PARİS ANLAŞMASI

VE

İŞ DÜNYASI

Tuğba İçmeli

6 Aralık 2016, Ankara

Bilimsel Gerçekler

ULUSLARARASI SİSTEM

BMİDÇS

1992 kabul, 1994 yürürlük

197 Taraf

Ek Sistemi: Ek-1, Ek-2, Ek Dışı

Türkiye: 2004 yılında taraf, Ek-1

Kyoto Protokolü

1997 kabul, 2005 yürürlük

193 Taraf

Ek-A (SGE), Ek-B (azaltım taahhütleri)

1. Dönem: 2008/2012 & 2. Dönem: 2013/2020

Türkiye: 2009 yılında taraf (non-Ek B)

Esneklik Mekanizmaları

Eski Dönem

MEVCUT ULUSLARARASI SİSTEM

3

BMİDÇS, KP ve PA’YA GİDEN YOL

Sera gazı emisyonları artmaya devam ediyor… Sözleşme ve Protokol yetersiz kaldı! Tam kapsayıcı yeni bir rejim ihtiyacı…

PA’YA GİDEN YOL

• Bali Eylem Planı: Gelişmekte olan ülkeler de azaltım eylemleri yürütecek (NAMA)

• Kopenhag Mutakabatı!!! «not edildi» «KP2 başarısız»

• Kankun Kararları: NAMA, GCF (100 milyarUSD/yıl), 2⁰C

• Durban: 2020-sonrası müzakereleri başladı

• Doha: KP2 kabulu (ABD, Japonya, Yeni Zelanda, Kanada, Rusya yok!)

• Varşova: müzakerelere devam….

• Lima: iNDC (tüm taraflar; azaltım + uyum)

INDC (ULUSAL KATKI)

• Top-down taahhüt belirleme bottom-up katkı belirleme

• Her ülke yapmaya istekli olduğu katkıyı kendi belirlediği şekilde sunacak

• Üst düzeyde sahiplenme (190 taraf sundu)

PA’YA GİDEN YOL

Paris Anlaşması; Kabul: 12 Aralık 2015

İmzaya açılış: 22 Nisan 2016 Yürürlük: 4 Kasım 2016!

115 Taraf / 193 İmzacı (5/12/16)

GENEL:

Sözleşme eklerine atıf bulunmamaktadır (Ek-1, Ek-2, Ek-dışı).

Bunun yerine; “gelişmiş ülke” ve “gelişmekte olan ülke” ifadeleri

kullanılmıştır.

HEDEF:

Küresel ortalama sıcaklık artışının sanayileşme öncesi döneme göre 2⁰C

oldukça altında tutulması ve sıcaklık artışının 1,5⁰C ile sınırlandırılması

yönünde çaba sarf edilmesi hükmü yer almaktadır.

AZALTIM:

Tüm Taraflar NDC (ulusal katkı) sunacaktır (5 yılda bir) (SHALL)

NDCler, ülkelerin şartlarına göre belirlenecektir.

NDC = Azaltım (mutlaka) + Uyum (isteyen)

Gelişmiş: SHOULD, Gelişmekte: SHOULD (Amir hüküm değil)

Tüm Taraflar: Uzun dönemli düşük karbonlu kalkınma planları

sunmalıdır (SHOULD)

PARİS ANLAŞMASI

8

PİYASA

Azaltım ve SK’ya katkı için; «Uluslararası Transfer Edilen Azaltım Çıktıları»

(Internationally Transferred Mitigation Outcomes) kullanımı için bir

mekanizma kuruldu

İKLİM FİNANSMANI

Gelişmiş ülkelerin gelişmekte olan ülkelere AZALTIM VE UYUM için hem

finans desteği sağlayacaktır (Sözleşme yükümlülükleri kapsamında: Ek-2)

Yeşil İklim fonu, 100 Milyar USD/yıl

GLOBAL STOCKTAKE, TRANSPARENCY FRAMEWORK, COMPLIANCE

Çabaların ve desteklerin izlenmesi

Kolaylaştırıcı, cezalandırıcı olmayacak şekilde

PARİS ANLAŞMASI

9

Bilimsel Gerçekler

ÖNÜMÜZDEKİ SÜREÇ

COP22 MARAKEŞ ve SONRASI

• Paris Anlaşması 1 yıldan kısa sürede yürürlüğe girdi!!

• Henüz hiçbir kural ve prosedür oluşturulmadı….

• «Paris Rule Book» Hazırlıklar Sözleşme altında devam edecek (APA)

• CMA: 2017 durum analizi, 2018 karar almak üzere konferans oturumu

• İnisiyatif, Koalisyon ve Girişimler

There seems to be a tendency to believe that now that the Paris Agreement is done, it is now up to governments. But the real action starts now. The business community and civil society need to push governments so that they will keep this agreement.

BAN KI-MOON, SECRETARY-GENERAL, UNITED NATIONS

The significance of the Paris Agreement and its universal impact cannot be underestimated. The transition to a zero carbon economy is inevitable. Now is the time for companies to start preparing for a zero carbon future.

JILL DUGGAN, DIRECTOR OF THE PRINCE OF WALES’S CORPORATE LEADERS GROUP

The Paris agreement represents a turning point for business. The certainty of ever stronger policies to reduce emissions creates clarity and unlocks opportunities for developing products, services and operations for a low-carbon economy.

STEVE HOWARD, CHIEF SUSTAINABILITY OFFICER, IKEA GROUP

The global transition to a low-carbon economy is urgent, inevitable, and accelerating faster than we ever believed possible. PAUL POLMAN, CEO OF UNILEVER

If you can do one thing for me today, never refer to clean energy as “alternative energy” again. MICHAEL LIEBREICH, FOUNDER & CHAIRMAN OF BLOOMBERG NEW ENERGY FINANCE

COP22 MARAKEŞ ve SONRASI

COP22 MARAKEŞ ve SONRASI

KOALİSYONLAR VE GİRİŞİMLER • Global Climate Action (NAZCA Portal) • International Partnership on Mitigation and MRV • We Mean Business (Akçansa, Arçelik, Çimsa, Şekerbank, TAV, TSKB) • World Alliance for Clean Technologies • RE100 (100%Renewable) • EP100 (Energy Productivity) • NDC Partnership • Airport Carbon Accreditation (TAV) • Global Fuel Economy Initiative • 2050 Pathways Platform • ……………….

Bilimsel Gerçekler

PARİS ANLAŞMASININ UYGULANMASINI DESTEKLEYECEK ULUSAL ÇALIŞMALAR

ULUSAL ÇALIŞMALAR

KARBON PİYASALARI

Piyasa Temelli Mekanizmalara yönelik projeler

SERA GAZI TAKİP MEVZUATI

Yönetmelik ve Tebliğleri

ULUSAL KATKI VE İZLEME SÜRECİ

Kurumlarla işbirliği protokolleri ve projeler

ULUSLARARASI RAPORLAMALAR

Ulusal Bildirim, İki Yıllık Raporlama, Ulusal Envanter

PROJE BÜTÇE KAYNAK / UYGULAYICI

DÖNEM KATKI

Karbon Piyasasına Hazırlık Ortaklığı (PMR)

3 M. $ Dünya Bankası / ÇŞB

11.02.2014 11.06.2017

- PİLOT ÇALIŞMALAR - KARBON PİYASALARI

ALTYAPISI

Emisyon Takibi Konusunda Kapasite Geliştirme (MRV)

3 M. € Alman Hükümeti / GIZ+ÇŞB

01.10.2013 01.10.2016

- SERA GAZI TAKİP MEVZUATININ TAM VE ETKİN UYGULANMASI

Ulusal Envanter ve Raporların Geliştirilmesi (MMD)

2,5 M.€ IPA (AB) / PANGEA+ÇŞB

25.12.2014 25.12.2016

- ULUSAL ENVANTERİN İYİLEŞTİRİLMESİ

- AB MEVZUATINA UYUM

Sera Gazı Emisyon Projeksiyonlarının Hazırlanması

3 M.TL Ulusal Bütçe / TUBİTAK+ÇŞB

30.12.2013 30.12.2015

- ULUSAL BİLDİRİM - ULUSAL AZALTIM

KATKISI (INDC)

ULUSAL ÇALIŞMALAR

SGE TAKİBİ HAKKINDA MEVZUAT

Tesis Kategorisi

Yıllık Emisyon Miktarı

(Kategori Eşikleri)

Tesis Sayısı Kategorilere Göre Toplam

Emisyon Miktarı

A ≤ 50 Bin ton.CO2.eşd. 350 6 M.ton

B 50 Bin – 500 Bin ton.CO2.eşd.

150 24 M.ton

C ≥ 500 Bin ton.CO2.eşd. 100 230 M.ton

Takip Edilen emisyonlar: 260 milyon ton

2013 Ulusal Envanter: 459 milyon ton

SGE TAKİBİ HAKKINDA MEVZUAT

DİNLEDİĞİNİZ İÇİN TEŞEKKÜRLER

Tuğba İçmeli

Sera Gazlarının İzlenmesi ve Emisyon Ticareti Şube Md. V.

Tel: +90 312 586 31 56

E-posta: tugba.icmeli@csb.gov.tr

www.csb.gov.tr

www.iklim.csb.gov.tr