otvoreni postupak javne nabave male vrijednosti...detaljne upute o načinu komunikacije između...

39
Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“ Stranica 1 DOKUMENTACIJA O NABAVI OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI JAVNA NABAVA RADOVA OBNOVA FASADE I UREĐENJA PROČELJA NA GIMNAZIJI „M.A.RELJKOVIDA“ VINKOVCI Evidencijski broj nabave: 93/19 Vukovar, prosinac 2019. godine

Upload: others

Post on 09-Feb-2020

11 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 1

DOKUMENTACIJA O NABAVI

OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI

JAVNA NABAVA RADOVA

OBNOVA FASADE I UREĐENJA PROČELJA NA GIMNAZIJI „M.A.RELJKOVIDA“ VINKOVCI

Evidencijski broj nabave: 93/19

Vukovar, prosinac 2019. godine

Page 2: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 2

SADRŽAJ:

I. UPUTE PONUDITELJIMA ZA IZRADU PONUDE II. OBRASCI III. PRIJEDLOG UGOVORA IV. TROŠKOVNIK V. PRILOZI

Page 3: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 3

1. OPDI PODACI 1.1. PODACI O NARUČITELJU: Naziv naručitelja: Vukovarsko-srijemska županija Sjedište Naručitelja: Vukovar, Županijska 9 OIB Naručitelja: 74724110709 Broj telefona Naručitelja: 032/454-201 Broj telefaxa Naručitelja: 032/454-200 Internetska adresa Naručitelja: www.vusz.hr

1.2. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE: 93/19 1.3. OSOBA ZADUŽENA ZA KOMUNIKACIJU S PONUDITELJIMA: Kontakt osoba: Marko Šokčevid Adresa: Vukovar, Županijska 9 Telefon: 032/454-806 Fax: 032/454-811 Adresa elektronske pošte: [email protected] Komunikacija i svaka druga razmjena informacija između naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH) modul Pitanja/Pojašnjenja dokumentacije o nabavi. Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a dostupne su nastranicama Oglasnika, na adresi: https://eojn.nn.hr.

1.4. SUKOB INTERESA: Sukladno članku 80. Zakona o javnoj nabavi (NN 120/16, dalje: ZJN 2016) izjavljujemo da nema gospodarskih subjekata s kojima naručitelj kao obveznik primjene Zakona o javnoj nabavi ne smije sklapati okvirne sporazume odnosno ugovore o javnoj nabavi.

1.5. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE

Otvoreni postupak javne nabave.

1.6. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE: 2.907.514,80 kuna bez PDV-a.

1.7. VRSTA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI Naručitelj de s odabranim ponuditeljem sklopiti ugovor o javnoj nabavi radova.

1.8. NAVOD SKLAPA LI SE UGOVOR O JAVNOJ NABAVI ILI OKVIRNI SPORAZUM S odabranim ponuditeljem naručitelj de sklopiti ugovor o javnoj nabavi.

Page 4: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 4

1.9. NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA DRAŽBA Ne provodi se elektronička dražba.

1.10. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE SUSTAV KVALIFIKACIJE: Ne uspostavlja se sustav kvalifikacije.

1.11. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE: Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave.

2. PODACI O PREDMETU NABAVE

2.1. OPIS PREDMETA NABAVE Predmet nabave je izvođenje radova obnove fasade i uređenja uličnog pročelja na zgradi Gimnazije Matije Antuna Reljkovida u Vinkovcima,Trg bana Josipa Šokčevida 1, k.č.br. 2760. Prema Izvješdu o provedenim konzervatorsko-restauratorskim istraživanjima na pročelju zgrade ishođeno je prethodno odobrenje za predmetne radove - Rješenje Ministarstva kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Vukovaru, KLASA:UP/I-612-08/19/1-19-4; URBROJ: 532-04-02-19/1-19-4 od 26. ožujka 2019. godine. Predmetna građevina zaštideno je kulturno dobro, upisano u Registar kulturnih dobara RH, Listu zaštidenih kulturnih dobara, pod oznakom Z-4424 i nalazi se u sklopu zaštidene Kulturno-povijesne cjeline grada Vinkovaca, upisane u Registar kulturnih dobara RH, Listu zaštidenih kulturnih dobara, pod oznakom Z-2262 i u sklopu arheološke zone „A“ upisane u Registar kulturnih dobara RH, Listu zaštidenih kulturnih dobara, pod oznakom Z-4447. Građevinski radovi ili bilo kakve druge radnje koje mogu prouzročiti promjene na kulturnom dobru, mogu se poduzimati i izvoditi samo na osnovu prethodnog odobrenja Konzervatorskog odjela sukladno Zakonu o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/19, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17 i 90/18). Predmet nabave je detaljno opisan u Troškovniku i Izvješdu o provedenim konzervatorsko-restauratorskim istraživanjima na pročelju zgrade, koji su sastavni dio ove dokumentacije o nabavi. Radove je potrebno izvesti prema tehničkom opisu iz Troškovnika i Izvješda, a sastoje se od: skela i pripremni radovi, demontaže i rušenja, zidarsko-fasaderski radovi, bravarsko-restauratorski radovi, limarski radovi, stolarski radovi, soboslikarsko-ličilački radovi i restauratorski radovi. Radovi se izvode uz stalni konzervatorski nadzor. Opis i opseg radova razvidan je iz priloženog troškovnika. CPV 45212350-4 - zgrade od posebnog povijesnog ili arhitektonskog značaja. Naručitelj de omoguditi ponuditeljima da prije podnošenja ponude obiđu građevinsku lokaciju kako bi se detaljno upoznali sa svim specifičnostima predmetne lokacije i radova koje je potrebno izvesti u svezi s ovim predmetom nabave, jer Naručitelj nede prihvatiti eventualne naknadne prigovore

Page 5: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 5

odabranog ponuditelja koji bi se odnosili na zahtjevnost lokacije. Predajom ponude smatra se da je ponuditelj upoznat sa stanjem gradilišta/lokacije i projektom te zahtjevima troškovnika. Prilaganje potvrde o pregledu lokacije u sklopu ponude nije potrebno. Troškove obilaska snosi gospodarski subjekt. Pregled mjesta izvođenja radova ponuditelji mogu obaviti svaki radni dan, odnosno od ponedjeljka do petka, u vremenu od 10:00 -14:00 sati, uz obaveznu prethodnu najavu najmanje jedan dan ranije. Kontakt osobe vezano za uvid u mjesto izvođenja radova: Marko Šokčevid, tel. +385 32454806, e-mail: [email protected]. Stipe Tomid, ravnatelj, tel. +385 32338261, e-mail: ured@gimnazija-mreljkovica-vk.škole.hr. Predajom ponude smatra se da je ponuditelj upoznat sa stanjem lokacije.

2.2. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE Predmet nabave nije podijeljen na grupe jer predstavlja funkcionalno tehničku cjelinu te su ponuditelji u obvezi ponuditi predmet nabave u cijelosti.

2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE Sukladno članku 4. stavak 1. točka 1. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17), Naručitelj je u predmetnom postupku javne nabave odredio predviđenu (okvirnu) količinu predmeta nabave koja je specificirana u Troškovniku koji je sastavni dio ove dokumentacije. Obračun izvedenih radova je prema stvarno izvedenim količinama. Ponuditelj mora ponuditi cjelokupni opseg predmeta nabave koji se traži u ovom nadmetanju. Ponude koje ne obuhvadaju sve stavke Troškovnika, odnosno traženog opsega nede se razmatrati.

2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE Zahtjevi tehničke specifikacije predmeta nabave, vrsta, kvaliteta i količina u cijelosti je iskazana u Troškovniku. Ponuđeni materijali i proizvodi moraju u cijelosti zadovoljiti sve tražene uvjete iz Troškovnika. Sve upite vezano za tehničke specifikacije moraju se pismeno dostaviti Naručitelju.

2.5. KRITERIJI ZA OCJENU JEDNAKOVRIJEDNOSTI PREDMETA NABAVE Ako se u ovoj dokumentaciji možebitno traži ili navodi marka, patent, tip ili određeno podrijetlo ponuditelj može ponuditi “ili jednakovrijedno“ traženom ili navedenom. Kriteriji za ocjenu jednakovrijednosti propisani su troškovnikom radova. Ovisno o proizvodu, kao dokaz jednakovrijednosti, ponuditelj mora dostaviti tehničku dokumentaciju o proizvodu iz koje je moguda i vidljiva usporedba te nedvojbena ocjena jednakovrijednosti (tehničke karakteristike, atesti, norme, certifikati, sukladnosti i sl.).

Page 6: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 6

Odredbe o normama Za slučaj da su ovoj Dokumentaciji, Troškovniku ili projektnoj dokumentaciji navedena tehnička pravila koja opisuju predmet nabave pomodu hrvatskih odnosno europskih odnosno međunarodnih normi naručitelj ističe da ponuditelj treba ponuditi predmet nabave u skladu s normama iz ove Dokumentacije o nabavi ili jednakovrijednim normama. Stoga je za svaku navedenu normu navedenu po dotičnom normizacijskom sustavu dozvoljeno nuditi jednakovrijednu normu, tehničko odobrenje odnosno uputu iz odgovarajude hrvatske, europske ili međunarodne nomenklature. Naručitelj nede odbiti ponudu zbog toga što ponuđeni radovi, roba ili usluge nisu u skladu s tehničkim specifikacijama na koje je uputio, ako ponuditelj na zadovoljavajudi način dokaže, bilo kojim prikladnim sredstvima, što uključuje i sredstva dokazivanja iz članka 213. ZJN 2016., da rješenja koja predlaže na jednakovrijedan način zadovoljavaju zahtjeve definirane tehničkim specifikacijama.

2.6. TROŠKOVNIK Troškovnik koji je sastavni dio dokumentacije o nabavi sastoji se od:

TROŠKOVNIK OBNOVE ULIČNOG PROČELJA

I. SKELA I PRIPREMNI RADOVI II. DEMONTAŽE I RUŠENJA

III. ZIDARSKO-FASADERSKI RADOVI IV. BRAVARSKO-RESTAURATORSKI RADOVI V. LIMARSKI RADOVI

VI. STOLARSKI RADOVI VII. SOBOSLIKARSKO-LIČILAČKI RADOVI

VIII. RESTAURATORSKI RADOVI

Ponuditelji su obvezni u cijelosti ispuniti važedi izvorni troškovnik s jediničnim i ukupnim cijenama. Ukoliko se stavka iskazujte kao komplet, ali se sastoji od više podstavki, ponuditelj mora upisati jedinične cijene i za te podstavke ukoliko su za podstavke upisane jedinice mjere i količine, a ujedno mora i iskazati ukupnu cijenu za cijelu stavku, odnosno komplet koju čini zbroj podstavki. Ukoliko su u stavki troškovnika podstavke navedene u smislu opisa cijele stavke kao kompleta te nisu navedene količine i jedinice mjere za podstavke u predviđenim stupcima u tom se slučaju upisuje jedinična cijena samo za cjelokupnu stavku, odnosno komplet. Jedinične cijene svake stavke troškovnika i ukupna cijena moraju biti zaokružene na dvije decimale. Sve stavke troškovnika moraju biti ispunjene. Prilikom popunjavanja troškovnika cijena stavke izračunava se kao umnožak količine stavke i jedinične cijene stavke. Ukoliko su (u stupcu ukupno) zadane formule, iste nisu zaključane ved su zadane u svrhu olakšavanja izrade troškovnika pa je ponuditelj obvezan provjeriti ispravnost istih kako bi mogao dostaviti računski ispravnu ponudu te se izmjena navedenih formula nede smatrati izmjenom sadržaja troškovnika Ponuditelj je obvezan upisati iznos od 0,00 kn ukoliko pojedinu stavku troškovnika nede napladivati ili je cijena te stavke uključena u cijenu neke druge stavke iz troškovnika. Ponuditelji su obvezni dostaviti važedi izvorni troškovnik („posljednju verziju“) u ponudi, ukoliko ponuditelj otključa zaključane čelije troškovnika kao i ukoliko ne dostavi važedi troškovnik

Page 7: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 7

smatrati de se da dostavljeni troškovnik nije u skladu s Dokumentacijom o nabavi te de se u tom slučaju ponuda ponuditelja odbiti. Troškovnik koji je priložen uz Dokumentaciju o nabavi ponuditelj ne mora dodatno ovjeravati elektroničkim potpisom.

2.7. MJESTO IZVOĐENJA RADOVA Gimnazija Matije Antuna Reljkovida, Trg bana Josipa Šokčevida 1, Vinkovci, k.č.br. 2760 k.o. Vinkovci.

2.8. ROK IZVOĐENJA RADOVA Rok završetka radova je 7 mjeseci od dana uvođenja u posao. Radovi de se izvoditi sukladno

dinamičkom planu izvođenja koji de se izraditi i uskladiti sa stručnim nadzorom prije uvođenja u

posao.

U slučaju da dođe do produženja roka izvođenja ili neispunjavanja dinamike u ugovorenom roku zbog propusta ili krivnje izvođača, Naručitelj ima pravo na ugovornu kaznu sukladno prijedlogu ugovora. Ukoliko Naručitelj ima pravo na ugovornu kaznu i ista dostigne maksimalni iznos Naručitelj ima pravo po vlastitom izboru raskinuti Ugovor bez štetnih posljedica i naplatiti jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora ili odrediti novi rok izvršenja. U slučaju ponovnog kašnjenja s izvršenjem predmeta nabave, kod novo određenog roka primjenjuju se odredbe o ugovornoj kazni, raskidu ugovora i naplati jamstava za uredno ispunjenje Ugovora. Naručitelj može odbiti penale od isplata koje duguje izvođaču. Ugovorna kazna nede osloboditi odabranog ponuditelja obveze da dovrši radove ili bilo koje druge obveze, zadatke ili odgovornosti koje ima prema Ugovoru o javnoj nabavi radova i Dokumentaciji o nabavi. O zakašnjenju nije potrebna posebna obavijest, ved je Ugovor o javnoj nabavi radova ujedno i obavijest o zadržavanju prava na ugovornu kaznu.

Page 8: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 8

3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA I DOKUMENTI KOJIMA GOSPODARSKI SUBJEKT DOKAZUJE ODSUTNOST OSNOVA ZA ISKLJUČENJE

3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE

Temeljem članka 251. i 252. ZJN 2016 javni naručitelj de isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:

3.1.1. sukladno odredbi članka 251. stavka 1. ZJN 2016 ako u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave utvrdi da:

1) je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske pravomodnom presudom osuđena za:

a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju

– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog

udruženja) Kaznenog zakona

– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br.

110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08.,

57/11., 77/11. i 143/12.)

b) korupciju, na temelju

– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291.

(zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita),

članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za trgovanje

utjecajem) Kaznenog zakona

– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 294.b (davanje mita u

gospodarskom poslovanju), članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba

obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje

mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98.,

50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.)

c) prijevaru, na temelju

– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja

poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona

– članka 224. (prijevara), članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja

poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju

– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za

terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona

– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i

obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00.,

51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)

e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju

Page 9: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 9

– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona

– članka 279. (pranje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00.,

129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i

143/12.)

f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju

– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona

– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97.,

27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11.,

77/11. i 143/12.), ili

2) je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora toga gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomodnom presudom osuđena za kaznena djela iz članka 251. točke 1. podtočaka od a) do f) ZJN 2016 i za odgovarajuda kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvadaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka od (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.

3) postoje osnove za isključenje iz točke 3.1.1. u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave.

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta nabave kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomodnosti presude, osim ako pravomodnom presudom nije određeno drukčije.

Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj može prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od 5 dana, dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.1., i to:

- a. izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajudeg registra ili, ako to nije mogude,

- b. jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ili,

- c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvadaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.1., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin ne starije od tri mjeseca računajudi od dana početka postupka javne nabave.

Napomena: Sukladno članku 20. stavku 10. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (Narodne novine, broj 65/17, u daljnjem tekstu: Pravilnik) Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. Zakona o javnoj nabavi može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.

Page 10: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 10

3.1.2. ako utvrdi da gospodarski subjekt nije ispunio obveze pladanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:

- u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili

- u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.

Iznimno, javni naručitelj nede isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave temeljem podtočke 3.1.2. ako mu sukladno posebnom propisu pladanje obveza nije dopušteno ili mu je odobrena odgoda pladanja.

Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s pladanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj može prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od 5 dana, dostavi ažurirani popratni dokument kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.2., i to:

- a. potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili

- b. drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave

c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvadaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta.

3.2. OSTALE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE Temeljem članka 254. ZJN 2016 javni naručitelj de isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako: 3.2.1. ako je nad gospodarskim subjektom otvoren stečajni postupak, ako je nesposoban za pladanje ili prezadužen, ili u postupku likvidacije, ako njegovom imovinom upravlja stečajni upravitelj ili sud, ako je u nagodbi s vjerovnicima, ako je obustavio poslovne aktivnosti ili je u bilo kakvoj istovrsnoj situaciji koja proizlazi iz sličnog postupka prema nacionalnim zakonima i propisima

Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke iz postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.

Za potrebe utvrđivanja nepostojanja ove osnove za isključenje, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio III: Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošdu, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem, za sve gospodarske subjekte u ponudi.

Naručitelj može prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od 5 dana, dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.2.1., i to :

Page 11: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 11

- a. izvadak iz sudskog registra ili potvrdu trgovačkog suda ili drugog nadležnog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta kojim se dokazuje da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.2.1. ove Dokumentacije o nabavi ili - b. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, pod a. ili ako ne obuhvadaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.2.1., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta.

3.3. ODREDBE O „SAMOKORIGIRANJU“:

Temeljem članka 255. ZJN 2016 gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točaka 3.1.1. i 3.2. ove Dokumentacije o nabavi može javnom naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje. Takav gospodarski subjekt obvezan je u ESPD obrascu Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama I Odjeljak C Osnove povezane s insolventnošdu, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem opisati poduzete mjere vezano uz „samokorigiranje“.

Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:

1. pladanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajudih mjera u cilju pladanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom

2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom

3. odgovarajudim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.

U cilju dokazivanja gore navedenih poduzetih mjera, Ponuditelj u ponudi dostavlja dokaze o mjerama koje je poduzeo. Mjere koje je poduzeo Ponuditelj, ocjenjuju se uzimajudi u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta i dostavljene dokaze ponuditelja.

Naručitelj nede isključiti Ponuditelja iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene.

Gospodarski subjekt kojem je pravomodnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave ili postupcima davanja koncesija na određeno vrijeme nema pravo korištenja mogudnosti dostavljanja dokaza o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje, sve do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi.

3.4. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE Gospodarski subjekt dužan je ispuniti Europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi (ESPD obrazac) kao sastavni dio ponude, koji je prilog ove Dokumentacije o nabavi, i to kao ažuriranu formalnu izjavu koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili trede strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave. Gospodarski subjekt za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 3.1., 3.2. i 3.3. ispunjava ESPD obrazac: dio III. Osnove za isključenje, odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama, odjeljak B: Osnove

Page 12: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 12

povezane s pladanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje, odjeljak C: Osnove povezane s insolventnošdu, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem.

4. KRITERIJI ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)

4.1. SPOSOBNOST ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI 4.1.1. Dokaz o upisu gospodarskog subjekta u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajudi registar u državi njegovog poslovnog nastana. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.1.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

- ispunjeni ESPD obrazac (dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, odjeljak A:Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti za sve gospodarske subjekte).

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od pet dana, radi dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 4.1. dostavi ažuriran popratni dokument: - izvadak iz sudskog, obrtnog ili drugog odgovarajudeg registra koji se vodi u državi članici njegova poslovnog nastana.

4.2. EKONOMSKA I FINANCIJSKA SPOSOBNOST 4.2.1. Gospodarski subjekt mora dokazati da je ostvario godišnji promet za svaku od prethodne tri dostupne financijske godine (2018., 2017., i 2016.) (ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta, ako je informacija o ovim prometima dostupna) minimalno u visini od 3.000.000,00 kn. Promet je vrijednost svih prodanih roba i obavljenih usluga na tržištu tijekom godine. Promet odgovara prihodu od obavljanja djelatnosti bez izvanrednih i financijskih prihoda (poslovni prihod, odnosno poslovni primici kod obrta). Za potrebe utvrđivanja gore navedenog, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

- ispunjeni ESPD obrazac Dio IV. Kriteriji za odabir, odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost, točka 1. i ako je primjenjivo točka 3. - za ponuditelja/člana zajednice/gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja (ako je primjenjivo)

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od pet dana, radi dokazivanja sposobnosti iz točke 4.2.1. dostavi ažuriran popratni dokument: - izjavu o ukupnom prometu gospodarskog subjekta u tri posljednje dostupne financijske godine, ovisno o datumu osnivanja ili početka obavljanja djelatnosti gospodarskog subjekta, ako je informacija o tim prometima dostupna. -odgovarajudi financijski dokument iz kojeg je vidljiv traženi podatak (račun dobiti i gubitka, obrazac P-PPI ili odgovarajudi dokument u zemlji sjedišta)

Page 13: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 13

Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan izvan Republike Hrvatske, može imati iskazan promet u stranoj valuti, ali se obračun protuvrijednosti te valute u kune, u svrhu ocjene ekonomske i financijske sposobnosti gospodarskog subjekta prilikom pregleda i ocjene ponuda, obavlja po srednjem tečaju Hrvatske narodne banke na dan objave obavijesti o nadmetanju u Elektroničkom oglasniku javne nabave RH. Naručitelj polazi od pretpostavke da traženi minimalni promet dokazuje financijsku snagu ponuditelja, odnosno da de isti imati na raspolaganju dovoljno sredstava za kvalitetno i pravodobno izvršenje predmeta nabave te da ima stabilno financijsko poslovanje. Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogudnosti dostaviti tražene dokumente o financijskoj sposobnosti, može je dokazati i drugim prikladnim dokumentima iz kojih moraju biti vidljivi traženi podaci. 4.2.2. Gospodarski subjekt mora u postupku javne nabave dokazati da mu račun u posljednjih 6 (šest) mjeseci nije bio u blokadi, čime dokazuje da ima stabilno financijsko poslovanje. Podaci o solventnosti gospodarskog subjekta, obavezno trebaju obuhvatiti dan objave poziva na nadmetanje u EOJN RH. Za potrebe utvrđivanja gore navedenog, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

- ispunjeni ESPD obrazac,Dio IV. Kriteriji za odabir, odjeljak B: Ekonomska i financijska sposobnost: točka 6. tekst: "račun u posljednjih 6 (šest) mjeseci nije bio u blokadi za navedeno razdoblje", - za ponuditelja/člana zajednice/gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja (ako je primjenjivo)

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od pet dana, radi dokazivanja sposobnosti iz točke 4.2.1. dostavi ažuriran popratni dokument: - bankovni obrazac BON-2/SOL-2, ili drugi odgovarajudi dokument financijskih institucija, a koji ima istu dokaznu snagu kao i traženi dokaz. Gospodarski subjekt, ukoliko se u zemlji poslovnog nastana navedeni dokument ne izdaje, o tome dostavlja izjavu te zbog te činjenice ponuda nede biti odbijena. Ako iz opravdanog razloga gospodarski subjekt nije u mogudnosti dostaviti tražene dokumente o financijskoj sposobnosti, može je dokazati i drugim prikladnim dokumentima iz kojih moraju biti vidljivi traženi podaci.

4.3. TEHNIČKA I STRUČNA SPOSOBNOST PONUDITELJA Ponuditelj je obvezan zadovoljiti minimalne razine tehničke i stručne sposobnosti: Javni naručitelj je odredio uvjete tehničke i stručne sposobnosti kojima se osigurava da gospodarski subjekt ima iskustvo i tehničke resurse potrebne za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Minimalne razine tehničke i stručne sposobnosti koje se zahtijevaju vezane su uz predmet nabave i razmjerne su predmetu nabave. 4.3.1. Popis radova - prethodno iskustvo Sukladno čl. 268. st. 1. toč.1. ZJN 2016, gospodarski subjekt mora dokazati da je u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet godina koje prethode toj godini (2018.- 2014.) uredno izveo radove na nepokretnom kulturnom dobru - pojedinačno zaštidenom ili u zoni zaštite, iste ili slične predmetu nabave i to najmanje jedan (1), a najviše tri (3) ugovora istih ili sličnih predmetu nabave čiji zbrojeni iznos mora biti minimalno u vrijednosti jednakoj ili vedoj od 1.500.000,00 kn (bez PDV-a).

Page 14: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 14

Gospodarski subjekt na taj način dokazuje da ima potrebno iskustvo, znanje i sposobnost te da je s

obzirom na opseg, predmet i procijenjenu vrijednost nabave sposoban kvalitetno izvršiti radove koji

su predmet nabave.

Pod sličnim radovima podrazumijeva se: izvođenje radova obnove, sanacije, održavanja, zaštite ili rekonstrukcije građevina bez obzira na vrstu i namjenu građevine uz uvjet da imaju status nepokretnog kulturnog dobra - pojedinačno zaštidenog ili se nalaze u zoni zaštite. Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.3.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

- ispunjeni ESPD: Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekt, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, točka 1a) za radove, potrebno je navesti naziv ugovora/projekta, iznos bez PDV-a, valutu, razdoblje te drugu ugovornu stranu - za ponuditelja/člana zajednice/gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja (ako je primjenjivo)

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od pet dana, radi dokazivanja sposobnosti iz točke 4.3.1. dostavi ažuriran popratni dokument: - Popis istih ili sličnih radova kao što je predmet nabave izvršenih u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom pet (5) godina koje prethode toj godini. Popis sadržava ili mu se prilažu potvrde druge ugovorne strane o urednom izvođenju i ishodu najvažnijih radova. Potvrda mora najmanje sadržavati vrijednost radova (bez PDV), godinu kad su izvedeni radovi, mjesto izvođenja radova, naziv-predmet ugovora, naziv druge ugovorne strane, navod da su radovi uredno izvršeni, puno ime i prezime te ovjera (pečat-ukoliko se koristi) i potpis odgovorne osobe druge ugovorne strane. Ukoliko gospodarski subjekt raspolaže dokumentima kojima dokazuje minimalnu razinu tehničke i stručne sposobnosti u kojima je valuta različita od valute kuna, Naručitelj de pri računanju protuvrijednosti koristiti srednji tečaj HNB na dan objave ovog Poziva na nadmetanje. 4.3.2. Obrazovne i stručne kvalifikacije izvođača radova

Na temelju Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 98/15, 44/17 i 90/18) poslovi istraživanja, restauriranja, konzerviranja, održavanja i obnove kulturnih dobara mogu se obavljati samo uz dopuštenje koje fizičkoj osobi izdaje rješenjem Ministarstvo kulture, ako fizička osoba ima odgovarajude obrazovanje i iskustvo stečeno u radu na kulturnim dobrima, odnosno utvrđenu stručnu osposobljenost.

Zgrada vinkovačke Gimnazije je nepokretno kulturno dobro – pojedinačno zaštideno pod oznakom Z-4424.

Bududi da su troškovnikom predviđeni restauratorski radovi koji zahtjevaju specifično iskustvo, gospodarski subjekt mora dokazati da de imati na raspolaganju minimalno jednog stručnjaka - restauratora koji zadovoljava uvjete sukladno članku 3. Pravilnika o uvjetima za dobivanje dopuštenja za obavljanje poslova na zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 98/18).

Page 15: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 15

Stručnjak nominiran u ponudi ima za obvezu izvoditi radove ukoliko de ponuda gospodarskog subjekta biti odabrana kao najpovoljnija.

Iskustvo stručnjaka - restauratora nominiranog za restauratorske radove ocjenjivat de se kao jedan od kriterija za odabi ekonomski najpovoljnije ponude.

Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 4.3.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:

- ispunjeni ESPD: Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost, točka 6. potrebno je navesti ime i prezime stručnjaka, ulogu u ovom predmetu, naznaku struke i broj ovlaštenja/upisa - za ponuditelja/člana zajednice/gospodarskog subjekta na kojeg se oslanja (ako je primjenjivo) (u slučaju stranih osoba: broj ovlaštenja ili važede ovlaštenje u državi iz koje dolazi ili napomena da isto nije potrebno u državi iz koje dolazi)

Naručitelj može prije donošenja odluke od ponuditelja koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kradem od pet dana, radi dokazivanja sposobnosti iz točke 4.3.2. dostavi ažuriran popratni dokument:

- Izjavu s podacima o raspoloživom kadru potpisanu i ovjerenu (ukoliko se koristi pečat) od strane ponuditelja – predložak u privitku,

Tijekom izvršenja ugovora odabrani ponuditelj može predložiti zamjenu nominiranog stručnjaka samo uz odobrenje Naručitelja. Naručitelj de prihvatiti zamjenu samo ako predloženi novi stručnjak ispunjava minimalne uvjete tražene u ovoj Dokumentaciji o nabavi. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za novog stručnjaka dostavljaju se uz zahtjev za zamjenu. Zamjenu stručnjaka – restauratora nominiranog za restauratorske radove, a čije je iskustvo ocjenjivano kao jedan od kriterija za odabir ekonomski najpovoljnije ponude, Naručitelj de odobriti samo u slučaju da predloženi novi stručnjak ima minimalno specifično iskustvo (reference) kao i stručnjak kojeg zamjenjuje.

4.4. UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE GOSPODARSKIH SUBJEKATA U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svaki pojedini član zajednice pojedinačno dokazuje:

- da nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne nabave (obvezne osnove za isključenje iz toč. 3.1.1. i 3.1.2. ove Dokumentacije o nabavi)

- da ispunjava tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.1. ove Dokumentacije o nabavi (sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti)

Članovi zajednice mogu skupno (zajednički) dokazivati da ispunjavaju tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.2. i 4.3. ove Dokumentacije o nabavi (ekonomsku i financijsku te tehničku i stručnu sposobnost). Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, javni naručitelj de zahtijevati njihovu solidarnu odgovornost za izvršenje ugovora.

Page 16: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 16

4.5. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA

Radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti te tehničke i stručne sposobnosti gospodarski subjekt se može, sukladno članku 273. ZJN 2016, osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Gospodarski subjekt se može osloniti na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija koji su vezani uz obrazovne i stručne kvalifikacije i stručno iskustvo, samo ako de ti subjekti izvoditi radove ili pružati usluge za koje se ta sposobnost traži. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, njihova odgovornost za izvršenje ugovora je solidarna. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata mora dokazati Naručitelju da de imati na raspolaganju potrebne resurse nužne za izvršenje ugovora te u ponudi dostaviti: - Izjavu gospodarskog subjekta da de svoje resurse staviti na raspolaganje ponuditelju za izvršenje predmeta nabave ili - Ugovor/sporazum o poslovnoj suradnji za izvršenje predmeta nabave. Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor o poslovnoj suradnji mora minimalno sadržavati:

naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse,

naziv i sjedište gospodarskog subjekta kojemu ustupa resurse,

jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora (npr. Ime i prezime stručnjaka, stručno iskustvo koje se ustupa -sukladno podacima u ESPD-u),

izjava o solidarnoj odgovornosti za izvršenje ugovora, u slučaju ustupanja ekonomske i financijske sposobnosti,

potpis i pečat (ukoliko se koristi) ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis i pečat ugovornih strana.

Gospodarski subjekt u ponudi mora dokazati za druge subjekte na čiju se sposobnost oslanja da:

ne postoje osnove za njihovo isključenje te da je gospodarski subjekt upisan u odgovarajudi registar

ispunjavaju uvjete ekonomske i financijske sposobnosti i/ili tehničke i stručne sposobnosti (za one uvjete radi čijeg se ispunjenja na gospodarski subjekt oslonio ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata).

Naručitelj de od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata pod uvjetima određenim ZJN 2016.

Page 17: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 17

5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA O NABAVI (ESPD) 5.1. UVODNE NAPOMENE Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi (European Single Procurement Document – ESPD) je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili trede strane, a kojima se potvrđuje da taj gospodarski subjekt: 1. nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) 2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta. Za potrebe utvrđivanja gore navedenih okolnosti gospodarski subjekt u ponudi obvezno dostavlja ESPD.

ESPD obrazac nije potrebno potpisivati, a dostavlja se kako sastavni dio ponude. Sukladno Zakonu o javnoj nabavi (ZJN 2016) od 18. travnja 2018. ESPD se dostavlja isključivo u elektroničkom obliku. eESPD je elektronička verzija ESPD obrasca tj. verzija u obliku web-obrasca. eESPD obrazac kreira se i popunjava putem platforme Elektroničkog oglasnika javne nabave RH ili EU Usluge za ispunjavanje i ponovnu uporabu europske jedinstvene dokumentacije o nabavi. Kreirani eESPD obrazac prilaže se uz dokumentaciju o nabavi kao zasebni dokument u predviđeno mjesto za prilaganje eESPD obrasca. Nakon objave postupka javne nabave, ponuditelji preuzimaju eESPD obrazac. Kroz modul „Popunjavanje eESPD obrasca“ u Elektroničkome oglasniku javne nabave RH ponuditelji prilažu preuzetu xml datoteku eESPD obrasca te definiraju svoje odgovore. Nakon što su napisani odgovori od strane ponuditelja, Elektronički oglasnik javne nabave RH generira ispunjeni eESPD obrazac te ponuditelji preuzimaju u zip datoteci generiranu xml i pdf datoteku eESPD obrasca. Generiranu zip datoteku eESPD obrasca potrebno je lokalno spremiti na računalo. Generirani ispunjeni eESPD obrazac prilaže se kao zasebni dokument (xml datoteka ili zip datoteka) kao sastavni dio ponude. Generirani ispunjeni eESPD obrazac prilaže se u predviđeno mjesto za prilaganje ispunjenog eESPD obrasca Detaljne upute za popunjavanje eESPD obrasca dostupne su na web stranici https://help.nn.hr/support/solutions/articles/12000036521-e-espd-elektroni%C4%8Dka-europska-jedinstvena-dokumentacija-o-nabavi) - U slučaju da ponudu podnosi samostalno gospodarski subjekt, ESPD u ponudi prilaže Ponuditelj, a ESPD izrađuje sam Ponuditelj, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije o nabavi; - U slučaju da ponudu podnosi Zajednica gospodarskih subjekata, ESPD za svakog člana Zajednice u ponudi prilaže Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki član Zajednice Ponuditelja, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije o nabavi; - U slučaju da se Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata oslanjaju na sposobnost drugog subjekta ili podugovaratelja, ESPD za svaki gospodarski subjekt (na čiju se sposobnost

Page 18: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 18

oslanjaju) u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki drugi subjekt ili podugovaratelj na kojeg se Ponuditelj, odnosno Zajednica ponuditelja oslanja, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije o nabavi; - U slučaju da Ponuditelj odnosno Zajednica gospodarskih subjekata za izvršenja dijela ugovora angažiraju jednog ili više podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanjaju, ESPD za svakog podugovaratelja u ponudi prilaže Ponuditelj odnosno Zajednica ponuditelja, a ESPD izrađuje samostalno svaki podugovaratelj zasebno, sukladno uputama Naručitelja iz dokumentacije o nabavi. Ako se gospodarski subjekt oslanja na sposobnost drugog subjekta (vrijedi i za podugovaratelja ako se oslanja na sposobnost podugovaratelja) obvezan je u ESPD obrascu dio II. Podaci o gospodarskom subjektu, odjeljak C: Podaci o oslanjanju na sposobnosti drugih subjekata isto i označiti te u ponudi dostaviti zasebni ESPD kojim se potvrđuje da taj gospodarski subjekt: a) nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) sukladno točki 3.ove Dokumentacije i da b) ispunjava referentne kriterije za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.1.1. i za one točke ili uvjete iz Dokumentacije o nabavi za čije se dokazivanje Ponuditelj oslonio na drugog subjekta. Ako gospodarski subjekt za izvršenje dijela ugovora angažira jednog ili više podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja, obvezan je za svakog podugovaratelja u ponudi dostaviti zasebni ESPD kojim potvrđuje da svaki podugovaratelj: a) nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje ili može isključiti iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) sukladno točki 3. ove Dokumentacije o nabavi i da

b) ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.1.1. 5.2. PROVJERA PODATAKA U ESPD-U PRILOŽENOM U PONUDI Sukladno članku 262. ZJN 2016 naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u europskoj jedinstvenoj dokumentaciji o nabavi (dalje u tekstu ESPD) kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje ved posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ZJN 2016 ( hrvatski jezik) ili putem EOJN RH. Ako se pristup bazama podataka obavlja putem EOJN RH, isti generira izvještaj s podacima u vezi s ažuriranim popratnim dokumentima. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda, naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u roku od 5 (pet) dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.

5.3. DOSTAVA AŽURIRANIH POPRATNIH DOKUMENATA Ažurirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važedi, odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u. Smatra se da naručitelj posjeduje ažurirane popratne dokumente ako istima ima izravan pristup elektroničkim sredstvima komunikacije putem besplatne nacionalne baze podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ZJN 2016 (hrvatski jezik). Naručitelj može prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da, u primjerenom roku , ne kradem od pet dana, računajudi od dana slanja zahtjeva putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako ved posjeduje te dokumente. Ažurirane popratne dokumente ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH.

Page 19: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 19

U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata. Sukladno članku 20. stavku 9. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudama u javnoj nabavi (‘’Narodne novine’’ br. 65/17.) oborivo se smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. ZJN 2016 (izvadak iz kaznene evidencije, potvrda porezne uprave izvadak iz sudskog registra) ažurirani ako nisu stariji od dana u kojem istječe rok za dostavu ponuda. U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta, javni naručitelj može dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili trede strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama, osim u slučaju ako je gospodarski subjekt upisan u popis iz pododjeljka 6. Odjeljka C. ZJN 2016. Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu na zahtjev Naručitelja ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete iz ove Dokumentacije o nabavi, Naručitelj de odbiti ponudu tog ponuditelja te de, prije donošenja odluke, od ponuditelja koji je podnio sljededu ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku ne kradem od pet dana, dostavi ažurirane popratne dokumente tražene iz ove Dokumentacije o nabavi, osim ako ved posjeduje te dokumente. Naručitelj može sukladno čl. 263. ZJN 2016. pozvati ponuditelja da nadopuni ili objasni zaprimljene dokumente.

6. PODACI O PONUDI

6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz Dokumentacije o nabavi te ne smije mijenjati ni nadopunjavati tekst Dokumentacije o nabavi. Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da de izvršiti predmet nabave u skladu s uvjetima i zahtjevima iz Dokumentacije o nabavi. Podnošenjem svoje ponude Ponuditelj prihvada sve uvjete navedene u ovoj Dokumentaciji o nabavi. 6.1.1. Sadržaj ponude:

1. „Uvez ponude“ kreiran od strane EOJN RH, 2. popunjen važedi izvorni troškovnik u xls. formatu, 3. popunjeni ESPD obrazac za ponuditelja, a u slučaju zajednice gospodarskih subjekata za

svakog pojedinog člana zajednice, 4. popunjeni ESPD za svakog podugovaratelja i za svaki gospodarski subjekt na čiju se

sposobnost oslanja ponuditelj ili zajednica gospodarskih subjekata sukladno Dokumentaciji o nabavi,

5. dokazi za kriterij odabira ponude (popunjena Izjava o produljenom jamstvenom roku, životopis stručnjaka s popratnim dokazima), ako je primjenjivo

Page 20: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 20

6. ostalo zatraženo u Dokumentaciji o nabavi, a nije navedeno u ESPD obrascu (izjave/ugovori o ustupanju resursa, izjava podugovaratelja o prihvadanju izvršenja ugovora i sl.), ako je primjenjivo

7. jamstvo za ozbiljnost ponude – dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, a u elektroničkoj ponudi se prilaže preslika jamstva te u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi

Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja isključivo elektroničkim sredstvima komunikacije osim dijelova ponude koji se ne mogu dostaviti elektroničkim putem (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude). 6.1.2. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije Ponuditelji kreiraju ponudu u sustavu EOJN RH. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. Ponuditelj je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio naručitelj u ovoj Dokumentaciji o nabavi. Za dokumente za koje Naručitelj nije odredio format dokumenta, ponuditelj je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je opdedostupan i nije diskriminirajudi. EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani. Ponuditelj nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Ponuditelj nije obvezan dostaviti presliku ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije. Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, ponuditelj mora u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju. Ako se radi o zajednici gospodarskih subjekata, ponudbeni list sadrži podatke o ponuditelju, i to za svakog člana zajednice uz obveznu naznaku člana koji je voditelj zajednice ovlašten za komunikaciju s naručiteljem. 6.1.3. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano ponuditelj obilježava nazivom i navodi kao dio ponude. Ispravci u dijelu ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.

6.2. NAČIN DOSTAVE PONUDE 6.2.1. Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH. Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujudi se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji o nabavi.

Page 21: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 21

Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) svih dokumenata ponude, popunjenih obrazaca i troškovnika. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude stoga sadrži podatke o javnom naručitelju, ponuditelju ili zajednici ponuditelja, po potrebi podugovarateljima, ponudi te u EOJN RH generirane Ponudbene listove za nuđene grupe i ostale priloge ponudi (npr. obrasci, troškovnici i sl.). Priložena ponuda se nakon prilaganja automatski kriptira te do podataka iz predane elektroničke ponude nije mogude dodi prije isteka roka za dostavu ponuda, odnosno javnog otvaranja ponuda. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode Ponuditelju dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te rednim brojem ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje Ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te Naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga. Ponuditelj de jamstvo za ozbiljnost ponude i druge dokumente koji su važedi samo u izvorniku dostaviti u papirnatom obliku. Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogudi neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH-a ili nemogudnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a. Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujudi kriptografsku zaštitu, dostupne su na

stranicama EOJN RH-a, na adresi: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/. Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između ponuditelja i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda. U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju o nabavi ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH de trajno onemoguditi pristup tim ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi, ponuditelji de morati ponovno dostaviti svoje ponude. 6.2.2. Dostava dijela/dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije mogude sigurno povezivanje svih dijelova ponude i/ili primjena naprednog elektroničkog potpisa na dijelove ponude, Naručitelj prihvada dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički ili dijelova za čiju su izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opde dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu nužni posebni formati dokumenata obuhvadeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu. Također, ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važedi samo u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.

Page 22: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 22

U slučaju kada ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja, a na prednjoj strani omotnice mora biti naznačeno:

VUKOVARSKO-SRIJEMSKA ŽUPANIJA

Županijska 9, 32000 Vukovar

EV. BR: 93/19

Predmet nabave: „OBNOVA FASADE I UREĐENJA PROČELJA NA GIMNAZIJI M.A. RELJKOVIDA VINKOVCI“

„DIO/DIJELOVI PONUDE KOJI SE DOSTAVLJA/JU ODVOJENO“

„NE OTVARAJ“

Na prednjoj strani ili poleđini:

<Naziv i adresa Ponuditelja / članova Zajednice gospodarskih subjekata>

< OIB/nacionalni identifikacijski broj Ponuditelja / članova Zajednice gospodarskih subjekata>

U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen Naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda. Kada ponuditelj osobnom predajom Naručitelju dostavlja dio ponude, Naručitelj de mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude. Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama. Ponuda se smatra pravodobnom ako elektronička ponuda i svi pripadajudi dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku i/ili fizičkom obliku (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude, uzorci, mediji za pohranjivanje podataka i sl.) pristignu na adresu Naručitelja do roka za otvaranje ponuda. Dio/dijelovi ponude pristigli nakon isteka roka za dostavu ponuda nede se otvarati, nego de se neotvoreni vratiti gospodarskom subjektu koji ih je dostavio. 6.2.3. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati. Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude. Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.

Page 23: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 23

Ovaj korak zahtjeva ponovno učitavanje/upisivanje financijskih značajki ponude (troškovnika i/ili ponudbenog lista u slučaju nestandardiziranog troškovnika) u sustavu elektroničkog oglasnika. U slučaju da je predan stari uvez ponude, ponuda nede biti sigurno uvezana i smatrat de se nepravilnom (ponuda koja nije izrađena u skladu s Dokumentacijom o nabavi). Odustajanje od ponude ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u EOJN RH-u, odabirom na mogudnost „Odustajanje“. Nakon isteka roka za dostavu ponuda, ponuda se ne smije mijenjati. 6.2.4. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016. Nedostupnost tijekom roka za dostavu ponuda postoji ako zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH tijekom četiri sata prije isteka roka za dostavu nije mogude:

1. priložiti bilo koji dokument u podržanom formatu, uključujudi troškovnik 2. kreirati ili priložiti uvez ponude 3. dostaviti ponudu.

Nedostupnost, naručitelj ili gospodarski subjekt dužan je prijaviti Službi za pomod EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. de istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode:

1. obavijestiti putem elektroničke pošte zainteresirane gospodarske subjekte i naručitelja u postupku javne nabave, ako je mogude

2. obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave, i

3. objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama.

Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kradem od 30 minuta od zaprimanja prijave te ako je od otklanjanja preostalo najmanje četiri sata do isteka roka za dostavu, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Nakon zaprimanja obavijesti naručitelj je obvezan produžiti rok za dostavu za najmanje četiri dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje ili ispravka poziva na dostavu ponuda.

6.3. VARIJANTE PONUDE U ovom postupku javne nabave varijante ponude nisu dopuštene.

6.4. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE Ponuditelj dostavlja ponudu s cijenom u kunama.

U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti potrebni

za izvršenje predmeta nabave sukladno Dokumentaciji o nabavi.

Jedinična cijena je nepromjenjiva.

Page 24: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 24

Ponuditelj je obvezan prije davanja ponude proučiti kompletnu dokumentaciju temeljem koje de

izvesti radove koji su predmet nabave. Preporuka je Ponuditelju upoznati se s lokacijom na kojoj de

se radovi izvoditi kao i s uvjetima za njihovo izvođenje, jer iz razloga nepoznavanja istog nede imati

pravo na kasniju izmjenu svoje ponude ili bilo koje druge odredbe iz ove Dokumentacije o nabavi i

Ugovora o izvođenju radova.

Ponuđene jedinične cijene nede se mijenjati zbog naknadno promijenjenih okolnosti po bilo kojoj

osnovi, niti u slučaju da se nakon zaključenja Ugovora povedaju cijene elemenata na temelju kojih je

ona određena. Ponuditelj se odriče prava na povedanje cijene zbog naknadno promijenjenih

okolnosti, te izričito jamči da ugovorne jedinične cijene vrijede za cijelo vrijeme ispunjenja ugovornih

obveza.

U jediničnu cijenu su uključeni svi troškovi rada, nabave, dobave i ugradnje materijala, rada strojeva,

transporta, korištenja prometnica, pristojbi, poreza, svi privremene priključci za potrebe gradilišta,

režijski troškovi, troškovi električne energije, pitke i tehnološke vode, osiguranja, troškovi pripreme i

organizacije gradilišta, pristupa gradilištu, troškovi osiguranja mjesta za privremeno i trajno odlaganje

materijala te eventualne troškove vezane za korištenje javne površine, troškove svih potrebnih

ispitivanja i pribavljanja potrebne dokumentacije i potrebnih atesta kojima se dokazuje kakvoda

izvedenih radova i ugrađenih proizvoda i materijala koji ga terete (svi ugrađeni materijali i proizvodi

moraju odgovarati važedim tehničkim propisima i standardima, propisima zaštite na radu i ostalim

važedim propisima), trošak odvoza otpada na deponij, troškove zbrinjavanja otpada, troškove

održavanja i čišdenja koje je potrebno tijekom izvođenja radova, ostali sporedni troškovi kao i svi

drugi troškovi i izdaci izvoditelja potrebni za dovršenje opisanih radova u stavkama troškovnika do

njihove potpune funkcionalnosti i primopredaje radova.

Ako ponuditelj nije u sustavu PDV-a ili je predmet nabave oslobođen PDV-a, u ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s PDV-om, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene ponude bez PDV-a, a mjesto predviđeno za upis iznosa PDV-a ostavlja se prazno.

6.5. VALUTA PONUDE

Cijena ponude mora biti izražena u kunama (HRK).

6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE TE RELATIVNI PONDER KRITERIJA 6.6.1. Ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP). Kriterij za odabir ponuda je ekonomski najpovoljnija ponuda. Ekonomski najpovoljnija ponuda je pravilna i prihvatljiva ponuda na temelju cijene i dodatnih kriterija sukladno Dokumentaciji o nabavi. Ekonomski najpovoljnija ponuda je ona ponuda koja dobije najvedi broj bodova zaokruženih na dvije decimale temeljem niže navedenih kriterija koji se također zaokružuju na dvije decimale. Kriteriji za odabir ekonomski najpovoljnije ponude i njihov relativan značaj:

RBr. Kriterij Broj bodova Ponder

1. Cijena ponude 50 bodova 50%

2. Specifično iskustvo stručnjaka –

restauratora 40 bodova 40%

Page 25: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 25

3. Produljeni jamstveni rok za ostale radove 10 bodova 10%

Maksimalni broj bodova 100 bodova 100%

Formula za izračun je: UB = CP + SI+ PJR

UB = ukupan broj bodova

CP= broj bodova koji je ponuda dobila za ponuđenu cijenu

SI= broj bodova koji je ponuda dobila za specifično iskustvo stručnjaka

PJR= broj bodova koji je ponuda dobila za produljeni jamstveni rok za ostale radove

U slučaju da su dvije ili više valjanih ponuda jednako rangirane prema kriteriju odabira, Naručitelj de,

sukladno članku 302. stavku 3. ZJN 2016., odabrati ponudu koja je zaprimljena ranije.

6.6.1.1.Kriterij cijene

Cijena ponude (maksimum 50 bodova). Valjana ponuda s najnižom ponuđenom cijenom dobiva 50 bodova, a ostale ponude se boduju prema formuli = (CPmin/CPp) x 50 Pri čemu su: CPmin – najniža ponuđena cijena ponuda CPp – cijena iz promatrane ponude

Sukladno članku 294. stavku 2. ZJN 2016, Naručitelj ne može koristiti pravo na pretporez te

uspoređuje cijene ponuda s porezom na dodanu vrijednost.

6.6.1.2. Specifično iskustvo stručnjaka - restauratora

U ovom predmetu nabave dodatno de se bodovati specifično iskustvo stručnjaka restauratora na realiziranim projektima/radovima obnove, sanacije ili rekonstrukcije građevine pojedinačno zaštidene kao kulturno dobro ili građevine izgrađene u urbanističkoj cjelini koja ima svojstvo kulturnog dobra, iz razloga što se predmet nabave odnosi na izvođenje radova obnove i uređenja pročelja pojedinačnog nepokretnog kulturnog dobra koji se izvode pod stalnim nadzorom nadležnog konzervatorskog odjela.

S obzirom da se u okviru predmetne nabave radi o specifičnim restauratorskim radovima na zgradi pojedinačno zaštidenoj kao kulturno dobro, a koji su kao takvi obilježeni posebnom vrstom radova, specifično iskustvo nominiranog stručnjaka restauratora na istom ili sličnom projektu/radu približne složenosti i vrijednosti kao što je predmet nabave predstavlja kvalitetu i sigurnost u izvršenju predmeta nabave. Kao isti ili slični projekti/radovi koji de se u bodovati u okviru kriterija specifičnog iskustva stručnjaka određuju se: restauratorski radovi na obnovi, sanaciji, održavanju, zaštiti ili rekonstrukciji pročelja građevine pojedinačno zaštidene kao kulturno dobro ili građevine izgrađene u urbanističkoj cjelini koje imaju svojstvo kulturnog dobra, a u okviru kojih je ukupna vrijednost restauratorskih radova iznosila minimalno 350.000,00 kn bez PDV-a. Bodovat de se građevine pojedinačno zaštidene kao kulturno dobro ili građevine izgrađene u urbanističkoj cjelini koje imaju status kulturnog dobra bez obzira na vrstu i namjenu građevine.

Page 26: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 26

Ponuditelj koji osigura stručnjaka restauratora s više specifičnog iskustva na određenim

restauratorskim radovima ostvariti de više bodova prema sljededoj tablici:

STRUČNJAK BROJPROJEKATA/RADOVA BROJ BODOVA

Stručnjak restaurator – osoba koja je

obavljala radove na obnovi, sanaciji,

održavanju, zaštiti ili rekonstrukciji

pročelja građevine pojedinačno

zaštidene kao kulturno dobro ili

građevine izgrađene u urbanističkoj

cjelini koje imaju svojstvo kulturnog

dobra s tim da je ukupna vrijednost

restauratorskih radova minimalno

350.000,00 kn.

1-3 10 bodova

4-6 25 bodova

7 i više 40 bodova

Za potrebe utvrđivanja broja bodova gospodarskog subjekta po ovom kriteriju, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja: 1. Životopis stručnjaka iz kojeg je vidljivo traženo iskustvo, potpisan od strane stručnjaka (predložak se nalazi u prilogu) U životopisu je potrebno najmanje navesti sljedede:

Podaci o stručnjaku (ime, prezime, obrazovanje, zanimanje/radno mjesto, naziv i sjedište poslodavca),

naziv projekta na kojem je stečeno specifično iskustvo s naznakom vrste radova izvedenih u okviru projekta, a koji su predmet bodovanja,

vrijednost izvedenih radova u okviru projekta, a koji su predmet bodovanja,

razdoblje trajanja radova (od – do, mjesec i godina),

potvrđen završetak projekta

naručitelj/investitor projekta (naziv i sjedište)

ulogu koju je stručnjak imao na projektu

glavni izvođač radova (naziv i sjedište) Uz životopis potrebno je dostaviti vjerodostojan dokaz kojim se potvrđuju podaci iz životopisa (ime i prezime stručnjaka, naziv projekta, vrijednost projekta, završetak projekta, investitor projekta, uloga stručnjaka, naziv glavnog izvođača radova): 1. Potvrdu investitora i/ili 2. Naslovnicu ovjerene okončane situacije s priloženom sveukupnom rekapitulacijom/rekapitulacijom/dijelom situacije iz kojih je vidljiva vrijednost pojedinih radova. Kao vrijednost izvedenih radova uzeti de se u obzir vrijednost restauratorskih radova iskazanih u potvrdi investitora/sveukupnoj rekapitulaciji, rekapitulaciji ili u situaciji (ukoliko su isti izvedeni u okviru određene grupe radova). Iz dostavljene ponude ponuditelja mora biti jasno vidljivo koji stručnjak je nominiran za obavljanje poslova restauratora u ovom predmetu nabave.

Page 27: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 27

U slučaju postojanja sumnje u istinitost podataka dostavljenih od strane gospodarskog subjekta,

javni naručitelj može zatražiti dodatne dokaze u svrhu provjere podataka, izvršiti uvid u javno

objavljene podatke, dostavljene podatke provjeriti kod izdavatelja dokumenta, nadležnog tijela ili

trede strane koja ima saznanja o relevantnim činjenicama.

6.6.1.3. Produljeni jamstveni rok za ostale radove:

Minimalan jamstveni rok je 24 mjeseca, a maksimalni rok koji se uzima u obzir je 60 mjeseci. Ukoliko se nudi jamstveni rok duži od 60 mjeseci, smatrat de se da je ponuđen maksimalni rok koji se uzima u obzir. Ponuda u kojoj je iskazan minimalni jamstveni rok dobiva 0 bodova, a ponuda u kojoj je iskazan maksimalni jamstveni rok dobiva 10 bodova, dok de ostale ponude dobiti manje bodova prema sljededoj formuli:

JR = (Jo/Jn) x 10 gdje je:

JR - broj bodova koje je dobila ponuda za ponuđeni jamstveni rok Jn - najduži jamstveni rok Jo - jamstveni rok koji je ponuđen u ponudi koja se ocjenjuje

Maksimalan broj bodova koji ponuditelj može dobiti prema ovom kriteriju je 10. Jamstveni rok mogude je iskazivati isključivo cijelim brojem (ne decimalnim) u mjesecima (npr. 24, 36, 48 i sl.), a dostavlja se u obliku izjave ponuditelja u slobodnoj formi te se upload-a prilikom predaje ponude. Ukoliko izjava nije dostavljena u roku za dostavu ponuda ili ne sadrži navod o trajanju jamstvenog roka smatrat de se da ponuditelj nudi minimalni jamstveni rok. Produženi rok odnosi se na sve nedostatke izvedenih radova, koji se pokažu nakon izvršene primopredaje. Ponuđeni jamstveni rok mora se iskazati kao jedinstveni jamstveni rok za cjelokupan predmet nabave.

Ponuđeni jamstveni rok produžuje se za onu vrstu radova ili njihovih dijelova, gdje je zakonska obveza jamstvenog roka određena propisima (Zakon o obveznim odnosima NN 35/05, 41/08, 125/11, 78/15 - čl. 604 i čl. 605, 29/18).

6.7. JEZIK I PISMO PONUDE Ponuda se podnosi na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu. Sva ostala dokumentacija koja se prilaže uz ponudu mora biti također na hrvatskom jeziku. Iznimno, dio popratne dokumentacije (npr. katalozi, brošure, prospekti, itd.) može biti i na drugom jeziku, ali se u tom slučaju obvezno prilaže i ovjereni prijevod na hrvatski jezik. Ponuditeljima je dozvoljeno u ponudi koristiti pojedine izraze na stranom jeziku koji se smatraju internacionalizmima ili koji imaju međunarodnu i višejezičnu primjenu, korištenje posuđenica u hrvatskom jeziku, kao npr. anglizama (online, know-how, cost-benefit analiza), prevedenica, službenih naziva stranih tvrtki/institucija, naziva projekta i sl., koji ne moraju biti popradeni prijevodom.

6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE Rok valjanosti ponude je uvažavajudi rok donošenja odluke, rok mirovanja i rok za dostavu jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a iznosi najmanje 4 mjeseca od dana roka za podnošenje ponuda.

Page 28: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 28

Ponuda obvezuje ponuditelja do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev naručitelja ponuditelj može produžiti rok valjanosti svoje ponude. Rok valjanosti ponude mora biti naveden u obrascu ponude – Ponudbeni list.

7. OSTALE ODREDBE

7.1. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM PROPISIMA ILI STRUČNIM PRAVILIMA 7.1.1. Dopuštenje za rad na kulturnom dobru Na temelju Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 98/15, 44/17 i 90/18) poslovi istraživanja, restauriranja, konzerviranja, održavanja i obnove kulturnih dobara mogu se obavljati samo uz dopuštenje koje fizičkoj osobi izdaje rješenjem Ministarstvo kulture, ako fizička osoba ima odgovarajude obrazovanje i iskustvo stečeno u radu na kulturnim dobrima, odnosno utvrđenu stručnu osposobljenost. 7.1.2. Ponuditelj je dužan na zahtjev Naručitelja, najkasnije do dana uvođenja u posao, dostaviti važede Rješenje Ministarstva kulture RH, sukladno članku 100. Zakona o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 98/15, 44/17 i 90/18) i sukladno Pravilniku o uvjetima za dobivanje dopuštenja za obavljanje poslova na zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 98/18). Ukoliko odabrani ponuditelj ne dostavi traženo ovlaštenje do dana uvođenja u posao, Naručitelj može raskinuti ugovor i naplatiti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora i to u ukupnom iznosu. 7.1.3. Strane fizičke osobe

Sukladno članku 3. stavak 5. Pravilnika o uvjetima za dobivanje dopuštenja za obavljanje poslova na zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine broj 98/18), strane fizičke i pravne osobe smatraju se stručno osposobljenima za obavljanje poslova koji su predmet nabave ako podnesu:

- dokaze o stručnoj osposobljenosti ovjerene od nadležnog tijela za kulturnu baštinu države članice Europske unije ili tredih država u kojoj imaju poslovni nastan,

- mišljenje o do sada izvedenim radovima na kulturnim dobrima.

Tražene dokumente je potrebno dostaviti „prije obavljanja prvog posla“, a ne dostava traženih dokumenata može biti temelj za raskid ugovora. 7.1.4. Ostali zakoni i propisi Ugovor o javnoj nabavi radova mora se izvršavati sukladno zahtjevima i uvjetima utvrđenim tehničkim specifikacijama i ostalim uvjetima i zahtjevima iz ove Dokumentacije o nabavi. Prijedlog ugovora o javnoj nabavi čini sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi. Za izvođenje svih radova treba primjenjivati važede tehničke propise, građevinske norme, a upotrijebljeni materijal koji ponuditelj dobavlja i ugrađuje mora odgovarati pozitivnim hrvatskim ili jednakovrijednim normama prema troškovniku radova koji je sastavni dio ove dokumentacije. Odabrani ponuditelj dužan je u ispunjavanju obveze iz svoje profesionalne djelatnosti postupati s povedanom pažnjom, prema pravilima struke i običajima (pažnja dobrog stručnjaka).

Page 29: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 29

U izvršavanju predmeta nabave gospodarski subjekt obvezan je poštivati važede odredbe Zakona o gradnji (Narodne novine br. 153/13, 20/17 i 39/19), Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje (Narodne novine br. 78/15, 118/18 i 110/19), pravila struke i ostalih zakona i propisa koji se odnose na predmet ovoga postupka javne nabave. Svi poslovi se moraju obavljati u skladu sa Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 69/99, 151/03, 157/03, 100/04, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12, 136/12, 157/13, 152/14, 98/15, 44/17, 90/18) i Pravilnikom o uvjetima za dobivanje dopuštenja za obavljanje poslova na zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (NN 98/18). Na ostale bitne uvjete u vezi s predmetom nadmetanja i ugovorom o javnoj nabavi s odabranim ponuditeljem odgovarajude de se primjenjivati odredbe Zakona o obveznim odnosima te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi koji reguliraju izvršenje predmetne vrste ugovora. 7.1.5. Ovlaštenje za obavljanje djelatnosti građenja na području RH

7.1.5.1. Gospodarski subjekt sa sjedištem u Republici Hrvatskoj

Sukladno čl. 29. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje („Narodne novine“ broj: 78/2015, 118/18 i 110/19) graditi ili izvoditi radove može pravna osoba ili fizička osoba obrtnik koja je registrirana za obavljanje djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova.

Ovaj uvjet se dokazuje izvatkom iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog odgovarajudeg registra iz kojeg mora biti vidljivo da je gospodarski subjekt registriran za obavljanje djelatnosti građenja odnosno izvođenje pojedinih radova.

S obzirom da sukladno čl. 29. Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje graditi ili izvoditi radove može pravna osoba ili fizička osoba obrtnik koja je registrirana za obavljanje djelatnosti građenja, odnosno za izvođenje pojedinih radova, ponuditelj, svaki član zajednice ponuditelja i podugovaratelj koji de izvoditi radove koji su predmet ove nabave, obvezan je pojedinačno dokazati ovaj uvjet.

Ukoliko ponuditelj, u slučaju odabira, do trenutka potpisivanja ugovora ne dostavi dokaz da ispunjava traženi uvjet smatrati de se da je odustao od ponude, odnosno odbio potpisati ugovor i naplatiti de se jamstvo za ozbiljnost ponude te de se izvršiti ponovno rangiranje ponuda. 7.1.5.2. Strana pravna ili strana fizička osoba obrtnik Ukoliko je gospodarski subjekt koji de izvoditi radove strana pravna ili strana fizička osoba ovaj uvjet se dokazuje sukladno odredbama Zakona o poslovima i djelatnostima prostornog uređenja i gradnje („Narodne novine“ broj: 78/2015, 118/18 i 110/19).

7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE ZA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA (PONUDITELJA) Zajednica gospodarskih subjekata je privremeno udruženje više fizičkih ili pravnih osoba, uključujudi podružnice ili javna tijela, koja na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga. Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice gospodarskih subjekata uz naznaku člana koji je voditelj zajednice te ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem. Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali može zahtijevati da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora.

Page 30: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 30

Članovi Zajednice gospodarskih subjekata obvezni su naručitelju nakon sklapanja ugovora dostaviti pravni akt kojim de regulirati svoje međusobne odnose (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično). Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice. Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice gospodarskih subjekata vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi, primjerice –obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji e-mail, fax i slično), izdavanje jamstava na temelju ugovora, pladanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja. Odgovornost gospodarskih subjekata iz Zajednice je solidarna. Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svi članovi zajednice gospodarskih subjekata moraju dostaviti zaseban ESPD i pojedinačno dokazati da: - nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji o nabavi, - ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4.1.1. skupno (zajednički) dokazati da: - ispunjavaju ostale tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze sposobnosti) iz ove Dokumentacije o nabavi. Ukoliko se Zajednica gospodarskih subjekata oslanja na sposobnost drugih subjekata radi dokazivanja ispunjavanja kriterija ekonomske i financijske sposobnosti, drugi subjekti su solidarno odgovorni za izvršenje ugovora. Navedena odredba de biti sastavni dio ugovora o javnoj nabavi koji de sklopiti naručitelj s odabranim ponuditeljem. Naručitelj neposredno plada svakom članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio ugovora koji je on izvršio, ako Zajednica ne odredi drugačije. U ponudi zajednice gospodarskih subjekata mora biti navedeno koji de dio ugovora (predmet, količina, vrijednost i/ili postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata te naznaku članka koji je voditelj zajednice te ovlašten za komunikaciju.

7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE Podugovaratelj je gospodarski subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave. Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio Ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi: - navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni

udio), - navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB, broj računa, zakonski

zastupnici podugovaratelja), - dostaviti ESPD obrazac za podugovaratelja. Ponuditelj je obvezan u ponudi dostaviti izjavu podugovaratelja o prihvadanju izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi s navodom predmeta ili količine, vrijednosti ili postotnog udjela ugovora.

Page 31: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 31

Ako je gospodarski subjekt dio Ugovora o javnoj nabavi dao u podugovor, podaci iz ove točke moraju biti navedeni u Ugovoru o javnoj nabavi. Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj nabavi. Naručitelj obvezan je neposredno pladati podugovaratelju za dio Ugovora koji je isti izvršio. Izvođač mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio. Zbroj postotnih dijelova ugovora koji de izvršiti ponuditelj/zajednica gospodarskih subjekata te postotni dio koji de izvršiti podugovaratelji mora činiti 100% vrijednosti ugovora/ponude. Izvođač može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:

- promjenu podugovaratelja za onaj dio Ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor

- uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijedi 30 % vrijednosti Ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome je li prethodno dao dio Ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili nije

- preuzimanje izvršenja dijela Ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja sve navedene podatke i dokumente za novog podugovaratelja. Naručitelj nede odobriti zahtjev ugovaratelja: - u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u

podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijedi 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a, neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,

- u slučaju preuzimanja izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor,

ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora ved izvršen.

7.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTAVA Naručitelj u ovom postupku nabave zahtjeva sljededa jamstva:

- jamstvo za ozbiljnost ponude - jamstvo za uredno ispunjenje ugovora - jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

Neovisno o sredstvima jamstva koje je naručitelj odredio ovom točkom Dokumentacije, ponuditelj može dati novčani polog u traženom iznosu uplatom na račun broj: HR25 23900011800016005, model: 68, poziv na broj: 7374-OIB PONUDITELJA na koji ponuditelj nema pravo zaračunati kamatu. U opisu pladanja potrebno je naznačiti: Obnova fasade i uređenja pročelja na Gimnaziji „M.A. Reljkovida“ Vinkovci i vrsta jamstva.

Page 32: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 32

7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude Jamstvo za ozbiljnost ponude Naručitelj de aktivirati za slučaj:

- odustajanja Ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, - nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno čl. 263. ZJN 2016, - neprihvadanja ispravka računske greške, - odbijanja potpisivanja Ugovora o javnoj nabavi ili - nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u obliku zadužnice/bjanko zadužnice koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (NN br. 115/12 i 82/17)/Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN br. 115/12 i 82/17) i to u iznosu od 85.000,00 kn.

Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku odvojeno od elektroničke ponude, u papirnatom obliku u zatvorenoj omotnici, u skladu s točkom 6.2.2. Naručitelj de prilikom javnog otvaranja ponuda otvoriti zatvorenu omotnicu kako bi provjerio je li ista dostavljena, a prilikom pregleda i ocjene ponuda provjeriti de je li ista valjana i naplativa. Trajanje jamstva za ozbiljnost ponude ne smije biti krade od roka valjanosti ponude. Ukoliko ponuditelj kao jamstvo za ozbiljnost ponude daje novčani polog dokaz o uplati prilaže u svojoj elektroničkoj ponudi. Dokazom o pladanju novčanog pologa na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena smatraju se i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za pladanje, uključujudi i onih izdanih u elektroničkom obliku.

Javni naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstva za ozbiljnost ponude u roku od deset dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora, a presliku jamstva obvezan je pohraniti.

Isto vrijedi i povrat novčanog pologa koje se vrada ponuditelju, bez kamata. U slučaju zajednice gospodarskih subjekata ovo jamstvo može dostaviti bilo koji član zajednice u

punom iznosu ili pojedini članovi u kumuliranom iznosu, ali sukladno odredbama o solidarnosti u

slučaju ispunjenja zakonskih uvjeta naplatiti de se puni iznos jamstva neovisno što se krivnja odnosi

samo na pojedinog člana.

7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora

Odabrani ponuditelj obvezan je u roku od dvanaest (12) dana od dana potpisivanja Ugovora dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku bankarske garancije na iznos od 10% vrijednosti ugovora bez PDV-a i s klauzulom plativo na prvi pisani poziv korisnika garancije i bez prava prigovora, koja de važiti minimalno 10 mjeseci od dana izdavanja, odnosno od stupanja na snagu (uzimajudi u obzir razdoblje uvođenja u posao, rok izvođenja radova, tehnički pregled, primopredaju radova…).

Page 33: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 33

U slučaju sklapanja Ugovora sa zajednicom gospodarskih subjekata jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora može dostaviti bilo koji član iz zajednice u cijelom iznosu ili više članova kumulativno pod uvjetom da jamstvo za uredno ispunjenje Ugovora, u bilo kojem slučaju treba iznositi 10% (deset posto) od ugovorne cijene radova (bez PDV-a), ali sukladno odredbama o solidarnosti u slučaju ispunjenja uvjeta naplatiti de se puni iznos jamstva neovisno što se krivnja odnosi samo na pojedinog člana.

U slučaju produljenja roka izvođenja radova ili u slučaju isteka garancije prije okončanja radova, ponuditelj je obvezan dostaviti novu garanciju banke sukladno prijedlogu ugovora.

Ovo jamstvo, ukoliko ne bude napladeno, vratiti de se odabranom ponuditelju nakon dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.

7.4.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku

Odabrani ponuditelj je obvezan u roku od 10 (deset) kalendarskih dana od dana izvršenja ugovora, tj. od dana uspješno izvedene primopredaje svih radova i potpisa zapisnika o primopredaji, Naručitelju, bez odgode, dostaviti jamstvo za otklanjanje nedostataka za izvedene radove za slučaj da izvođač ne ispuni obvezu otklanjanja nedostataka u jamstvenom roku. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku dostavlja se u obliku zadužnice/bjanko zadužnice koja mora biti potvrđena kod javnog bilježnika i popunjena sukladno Pravilniku o obliku i sadržaju zadužnice (NN br. 115/12 i 82/17)/Pravilniku o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN br. 115/12 i 82/17) u iznosu od 10% vrijednosti ugovora, bez poreza na dodanu vrijednost s rokom važenja jednakom trajanju jamstvenog roka od minimalno 24 mjeseca za izvedene radove. Jamstvom za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku, odabrani ponuditelj de jamčiti da su izvedeni radovi u vrijeme primopredaje u skladu sa sklopljenim ugovorom, pripadajudom projektnom i tehničkom dokumentacijom, propisima i pravilima struke te da nemaju nedostataka koji onemogudavaju ili smanjuju njihovu vrijednost ili njihovu prikladnost za uporabu određenu ugovorom. Odabrani ponuditelj se obvezuje prilikom primopredaje radova, odnosno prilikom potpisivanja Zapisnika o primopredaji uručiti Naručitelju jamstvo na rok na koji se je svojom izjavom obvezao. Rok jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku (produljeni jamstveni rok) je jedan od kriterija ekonomski najpovoljnije ponude naveden u točki 6.6. ove Dokumentacije o nabavi. Ako odabrani ponuditelj, to jest izvođač ne preda jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku Naručitelj de na okončanoj situaciji, to jest po računu zadržati iznos u visini 10% cijene ugovora bez poreza na dodanu vrijednost na ime otklanjanja nedostataka u jamstvenom roku i naknade nastale štete.

7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO JAVNOG OTVARANJA PONUDA Ponuda se dostavlja putem Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske. Ponuditelj svoju elektroničku ponudu mora dostaviti predajom u EOJN RH, sukladno članku 68. stavku 2. ZJN 2016, i to najkasnije do 24. siječnja 2019. do 11:00 sati.

7.5.1. Otvaranje ponuda Ponude de se otvarati:

24. siječnja 2019. godine u 11:00 sati u Vukovaru, Županijska 9 - vijednica

Page 34: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 34

Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda, sukladno članku 282. ZJN 2016, imaju samo članovi stručnog povjerenstva za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Javni naručitelj de voditi zapisnik o javnom otvaranju ponuda koji se odmah stavlja na uvid, provjeru sadržaja i potpis nazočnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja, te se uručuje svim nazočnim ovlaštenim predstavnicima ponuditelja. Ostalim ponuditeljima zapisnik se dostavlja javnom objavom na EOJN RH. 7.5.2. Nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda

Nedostupnost postoji ako u sustavu u trenutku ili tijekom javnog otvaranja ponuda nije mogude:

priložiti privatne ključeve

izvršiti uvid u upisnik elektronički dostavljenih ponuda

izvršiti uvid u uvez ponude, odnosno ponudbeni list. Nedostupnost obvezno se prijavljuje Službi za pomod EOJN RH pri Narodnim novinama d.d. od ponedjeljka do subote u vremenu od 6:00 do 20:00 sati. Po zaprimanju prijave, Narodne novine d.d. de istu provjeriti te u slučaju utvrđene nedostupnosti obvezne su o tome bez odgode:

- obavijestiti putem elektroničke pošte ponuditelje i članove stručnog povjerenstva za javnu nabavu u postupku javne nabave, ako je mogude

- obavijestiti putem elektroničke pošte središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave, i

- objaviti obavijest o nedostupnosti EOJN RH na internetskim stranicama. Iznimno, ako se nedostupnost otkloni u roku kradem od 30 minuta od zaprimanja prijave, smatra se da nedostupnost nije nastupila. Ako se utvrdi nedostupnost EOJN RH u trenutku ili tijekom otvaranja, postupak otvaranja započinje istekom roka za dostavu ponuda te se zaustavlja dok se nedostupnost ne otkloni. Nakon otklanjanja nedostupnosti EOJN RH, Narodne novine d.d. obvezne su bez odgode postupiti analogno članku 38. stavku 2. točkama 1., 2. i 3. Pravilnika. Nakon zaprimanja obavijesti naručitelj je obvezan nastaviti s otvaranjem ponuda najkasnije u roku od 48 sati od zaprimanja obavijesti, a ako taj rok ističe na dan na koji naručitelj ne radi, otvaranje de se nastaviti prvi sljededi radni dan.

Naručitelj je obvezan bez odgode obavijestiti ponuditelje o mjestu i vremenu nastavka otvaranja ponuda ako je otvaranje ponuda javno.

Od otklanjanja nedostupnosti do nastavka otvaranja ponuda, ponude se ne smiju mijenjati.

7.6. DOKUMENTI KOJI DE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE VRATITI PONUDITELJIMA

Naručitelj je obvezan vratiti ponuditeljima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 dana od dana potpisivanja ugovora o javnoj nabavi, odnosno dostave jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj nabavi, a presliku jamstva obvezan je pohraniti. Sve elektronički dostavljene ponude EOJN RH de pohraniti na način koji omogudava očuvanje integriteta podataka.

U slučaju poništenja postupka javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, EOJN RH trajno onemogudava pristup ponudama koje su dostavljene elektroničkim sredstvima komunikacije, a Naručitelj vrada gospodarskim subjektima neotvorene ponude, druge dokumente ili dijelove ponude koji su dostavljeni sredstvima komunikacije koja nisu elektronička.

Page 35: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 35

7.7. NAVOD O PRIMJENI TRGOVAČKIH OBIČAJA (UZANCI)

Tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi nede se primjenjivati trgovački običaji (uzance).

7.8. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU Naručitelj, na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti te na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda i kriterija za odabir ponude, u postupku javne nabave donosi odluku o odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. ZJN-a 2016, odluku o poništenju. Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni, Naručitelj de dostaviti sudionicima postupka javne nabave putem EOJN RH. Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave, uvažavajudi rokove za možebitna pojašnjenja i dopune ponuda, računsku kontrolu, možebitni prihvat ispravka računske ispravnosti te za možebitnu dostavu ažuriranih dokumenata, iznosi 90 dana od isteka roka za dostavu ponude.

7.9. ROK, NAČIN I UVJETI PLADANJA

Nema predujma, kao i sredstava osiguranja pladanja. Obračun izvršenih radova obavljati de se putem privremenih mjesečnih i okončane situacije. Naručitelj je obvezan situacije ovjerene od strane nadzora ovjeriti ili osporiti u roku od 10 dana. Naručitelj de pladanje neosporenog dijela situacije obaviti u roku od 30 (trideset) dana od primitka od strane nadzornog inženjera ovjerenih privremenih i okončane situacije. Sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“ br. 94/2018) od 01. srpnja 2019. godine izdavatelji elektroničkih računa obvezni su izdavati i slati elektroničke račune i pratede isprave sukladno Zakonu o elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi („Narodne novine“ br. 94/2018). Pladanje po privremenoj situaciji mogude je u maksimalnom iznosu od 90 % (devedeset posto) od ukupno ugovorenog iznosa, a preostalih 10 % (deset posto) po okončanoj situaciji nakon uspješno obavljene primopredaje i dostave jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku. Naručitelj ima pravo prigovora na privremene ili okončanu situaciju ukoliko utvrdi nepravilnosti te pozvati izvođača da uočene nepravilnosti otkloni i objasni. U tom slučaju rok pladanja počinje tedi od dana kada je Naručitelj zaprimio pisano objašnjenje s otklonjenim uočenim nepravilnostima. U slučaju zajednice ponuditelja Naručitelj neposredno plada svakom članu zajednice za onaj dio koji je on izvršio, ako zajednica ne odredi drugačije. Gospodarski subjekt koji je nositelj ponude/vodedi član ispostavlja privremene i okončanu situaciju Naručitelju. Nositelj ponude je obvezan uz privremene i okončanu situaciju dostaviti preslike situacija članova zajednice gospodarskih subjekata koje je prethodno ovjerio i obračun iznosa situacija članova zajednice ponuditelja. Ako članovi zajednice gospodarskih subjekata zahtijevaju pladanje preko jednog člana, tada se tom članu vrši pladanje cjelokupnog iznosa situacije. U slučaju podugovaranja dijela radova, Naručitelj je obvezan vršiti pladanje neposredno podugovaratelju na temelju priložene preslike računa podugovaratelja ovjerenog od strane izvođača radova.

Page 36: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 36

7.10. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU O NABAVI TE NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji za kontrolu postupka javne nabave, Zagreb, Koturaška cesta 43/IV. Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.

Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku. Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.

Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.

Žalba mora sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN-a 2016.

Žalba se izjavljuje u roku od 10 dana i to od dana:

1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili Dokumentacije o nabavi 2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka 3. objave izmjene Dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije 4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje javnog naručitelja da valjano odgovori na

pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi te na postupak otvaranja ponuda

5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.

U slučaju izjavljivanja žalbe na Dokumentaciju o nabavi ili izmjenu Dokumentacije o nabavi, Naručitelj de, sukladno članku 419. ZJN 2016, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.

Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno gore navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.

8. OSTALI PODACI I INFORMACIJE

8.1. POJAŠNJENJE DOKUMENTACIJE O NABAVI Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati objašnjenja i izmjene vezane za Dokumentaciju o nabavi, a javni naručitelj de odgovor staviti na raspolaganje na istim internetskim stranicama na kojima je dostupna i osnovna dokumentacija bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni naručitelj de odgovor staviti na raspolaganje najkasnije tijekom šestog (6.) dana prije roka određenog za dostavu ponuda, a u slučaju javne nabave male vrijednosti najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu. Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen javnom naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu ponuda, a u slučaju javne nabave male vrijednosti najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda.

Page 37: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 37

Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi tijekom roka za dostavu ponuda. Javni naručitelj obvezan je produžiti rok za dostavu ponuda u sljededim slučajevima: - ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s Dokumentacijom o nabavi, iako

pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na raspolaganje najkasnije

tijekom šestog (6.) dana prije roka određenog za dostavu ponuda, a u slučaju javne nabave male

vrijednosti najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu.

- ako je Dokumentacija o nabavi značajno izmijenjena,

- ako EOJN RH nije bio dostupan u slučaju iz članka 239. ZJN 2016

U slučajevima iz alineje 1. i 2. ove točke, javni naručitelj produljuje rok za dostavu ponuda razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene, a najmanje za deset (10) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje. U slučaju iz alineje 3. ove točke, javni naručitelj produljuje rok za dostavu ponuda za najmanje četiri (4) dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje. Javni naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za pripremu i dostavu prilagođenih ponuda.

8.2. POJAŠNJENJE I UPOTPUNJAVANJE PONUDE U postupku pregleda i ocjene ponuda javni naručitelj de zahtijevati od ponuditelja da pojasne ili upotpune dokumente koje su predali u ponudi temeljem ove Dokumentacije, ako su informacije ili dokumentacija koje je trebao dostaviti gospodarski subjekt nepotpuni ili pogrešni ili se takvima čine ili ako nedostaju određeni dokumenti. Javni naručitelj de poštivati načela jednakog tretmana i transparentnosti, zahtijevati od dotičnih gospodarskih subjekata da dopune, razjasne, upotpune ili dostave nužne informacije ili dokumentaciju u primjerenom roku ne kradem od pet (5) dana. Dopuna, razjašnjavanje i upotpunjavanje ne smije dovesti do pregovaranja u vezi s kriterijem za odabir ponude ili ponuđenim predmetom nabave. Sukladno čl. 20. st. 8. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave (NN 65/17), javni naručitelj nede zatražiti upotpunjavanje ponude u smislu dostave ponudbenog lista, troškovnika i/ili jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju da ponuditelj u svojoj ponudi uopde ne dostavi ponudbeni list, troškovnik ili jamstvo za ozbiljnost ponude, njegova ponuda de biti odbijena.

8.3. TAJNOST DOKUMENTACIJE Dio ponude koji gospodarski subjekt na temelju zakona, drugog propisa ili opdeg akta želi označiti tajnom (uključujudi tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponude) mora se prilikom pripreme ponude označiti tajnom i u sustavu EOJN RH-a priložiti kao zaseban dokument, odvojeno od dijelova koji se ne smatraju tajnim. Gospodarski subjekt dužan je, temeljem članka 52. stavka 2. ZJN 2016, u uvodnom dijelu dokumenta kojeg označi tajnom, navesti pravnu osnovu na temelju koje su ti podaci označeni tajnima. Sukladno članku 52. stavak 3. ZJN 2016, gospodarski subjekti ne smiju u postupcima javne nabave označiti tajnom: - cijenu ponude, - troškovnik, - podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, - javne isprave,

Page 38: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 38

- izvatke iz javnih registara te - druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom. Javni naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju zakona, drugog propisa ili opdeg akta označili tajnom, uključujudi tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje. Javni naručitelj smije otkriti podatke iz članka 52. stavka 3. ZJN 2016. dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni označili tajnom.

8.4. IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ NABAVI TIJEKOM NJEGOVA TRAJANJA Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave samo u skladu s odredbama članaka 315. – 320. ZJN 2016. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako izmjene, neovisno o njihovoj vrijednosti, nisu značajne u smislu članka 321. ZJN 2016. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave radi nabave dodatnih radova od prvotnog ugovaratelja koji su se pokazali potrebnim, a nisu bili uključeni u prvotnu nabavu, sukladno uvjetima navedenim u članku 316. ZJN 2016. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni uvjeti sukladno članku 317. ZJN 2016. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave s ciljem zamjene prvotnog ugovaratelja s novim ugovarateljem sukladno članku 318. ZJN 2016. Naručitelj smije izmijeniti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni uvjeti sukladno članku 320. ZJN 2016. Naručitelj za primjenu stavka 1. članka 320. ZJN 2016. ne provjerava jesu li ispunjeni uvjeti iz članka 321. ZJN 2016.

8.5. RASKID UGOVORA Sukladno 322. ZJN 2016. naručitelj je obvezan raskinuti ugovor o javnoj nabavi tijekom njegova trajanja ako: 1. je ugovor značajno izmijenjen, što bi zahtijevalo novi postupak nabave na temelju članka 321. ZJN 2016 2. je ugovaratelj morao biti isključen iz postupka javne nabave zbog postojanja osnova za isključenje iz članka 251. stavka 1. ZJN 2016 3. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede obveza iz osnivačkih Ugovora i Direktive 2014/24/EU, a koja je utvrđena presudom Suda Europske unije u postupku iz članka 258. Ugovora o funkcioniranju EU 4. se ugovor nije trebao dodijeliti ugovaratelju zbog ozbiljne povrede odredaba Zakona, a koja je utvrđena pravomodnom presudom nadležnog upravnog suda. Ugovor se može raskinuti zbog povrede ugovornih odredaba, odnosno zbog neispunjenja ugovornih obveza i zakašnjenja s ispunjenjem sukladno prijedlogu ugovora te sukladno važedim pozitivnim propisima.

Page 39: OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE MALE VRIJEDNOSTI...Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJNRH-a

Vukovarsko-srijemska županija OBNOVA FASADE I UREĐENJE PROČELJA - GIMNAZIJA“

Stranica 39

8.6. ZAVRŠNE ODREDBE Dokumentacija o nabavi se ne napladuje. Ponuditelj de snositi sve troškove u svezi njegovog sudjelovanja u postupku nabave. Od ponuditelja se očekuje da pažljivo prouče ovu Dokumentaciju o nabavi te da u ponudbenu dokumentaciju prilože i uvežu navedenim redoslijedom sve potrebne dokaze, potvrde, izjave i obrasce kako je navedeno u ovoj Dokumentaciji. Za sve što nije regulirano ovim uputama primjenjuju se odredbe ZJN 2016 i pratedih Pravilnika. KLASA: 030-01/19-01/93 URBROJ:2196/1-01-19-3 Vukovar, 16. prosinca 2019. godine Stručno povjerenstvo za javnu nabavu