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Organização dos Poderes do Estado
DO PODER JUDICIÁRIO
TEMAS BÁSICOS
FUNÇÕES TÍPICAS E ATÍPICAS
Típica: julgar (“jus dicere”).
Atípicas: administrar e normatizar (função regimental; SV; Resoluções do TSE; Portarias dos Juizes da Infância)
PRINCÍPIOS NORTEADORES
Publicidade dos julgamentos
Fundamentação das decisões
Motivação das decisões administrativas
Autonomia administrativa e financeira
ESTRUTURA
Judiciário dual, mas nacional
Organograma:
ÓRGÃOS JUDICIÁRIOS
SSUUPPRREEMMOO TTRRIIBBUUNNAALL FFEEDDEERRAALL CCOONNSSEELLHHOO NNAACCIIOONNAALL DDEE JJUUSSTTIIÇÇAA SSUUPPEERRIIOORR TTRRIIBBUUNNAALL DDEE JJUUSSTTIIÇÇAA TTRRIIBBUUNNAAIISS EE JJUUÍÍZZEESS FFEEDDEERRAAIISS TTRRIIBBUUNNAAIISS EE JJUUÍÍZZEESS DDOO TTRRAABBAALLHHOO TTRRIIBBUUNNAAIISS EE JJUUÍÍZZEESS EELLEEIITTOORRAAIISS TTRRIIBBUUNNAAIISS EE JJUUÍÍZZEESS MMIILLIITTAARREESS ((22ªª iinnssttâânncciiaa:: SSPP,, RRJJ,, RRSS)) TTRRIIBBUUNNAAIISS EE JJUUÍÍZZEESS DDOOSS EESSTTAADDOOSS,, DDFF EE TTEERRRRIITTÓÓRRIIOOSS
CARACTERÍSTICAS Substitutividade Imparcialidade Inércia Definitividade Unidade Monopólio
GARANTIAS Vitaliciedade
Inamovibilidade
Irredutibilidade de subsídios
VEDAÇÕES
Exercício de outro cargo ou função, salvo magistério
Receber custas ou participação em processo
Exercer atividade político-partidária
Receber auxílios ou contribuições de pessoas físicas, entidades públicas ou privadas, ressalvadas as exceções previstas em lei
Exercer advocacia nos 03 anos seguintes ao afastamento (no juízo ou tribunal)
Morar fora da Comarca, se Juiz-Titular, salvo por autorização do Tribunal
TEMAS RELEVANTES:
DIFERENÇAS COM O EXECUTIVO E O LEGISLATIVO
Legislativo: ccrriiaa lleeiiss. Judiciário: aapplliiccaa lleeiiss.
* TTeeoorriiaa ccoonnccrreettiissttaa ddoo DDiirreeiittoo
Executivo: aattiivviiddaaddee pprriimmáárriiaa ((nnããoo ddeeppeennddee ddee pprroovvooccaaççããoo ee aaggee eemm ccoonnffoorrmmiiddaaddee ccoomm aa lleeii)).. Judiciário tteemm aattiivviiddaaddee ssuubbssttiittuuttiivvaa ((ddeeppeennddee ddee pprroovvooccaaççããoo ee aaggee aattuuaannddoo aa lleeii)).. CF: Critério orgânico: ffuunnççõõeess jjuurriissddiicciioonnaaiiss ppeellooss óórrggããooss jjuuddiicciiáárriiooss;; ffuunnççõõeess aaddmmiinniissttrraattiivvaass ppeellooss óórrggããooss eexxeeccuuttiivvooss..
SÚMULA VINCULANTE
Aproximação do “Civil Law” e do “Common Law”
Exclusividade do STF
Requisitos:
REITERADAS DECISÕES SOBRE MATÉRIA CONSTITUCIONAL
CONTROVÉRSIA ATUAL (entre órgãos judiciários ou entre estes e a Administração sobre validade, interpretação e eficácia de normas determinadas, que acarrete grave
insegurança jurídica ou relevante multiplicação de processos)
APROVAÇÃO POR 2/3 DOS MINISTROS
Desrespeito:
RECLAMAÇÃO (anular ato administrativo e cassar decisão judicial para outra ser proferida conforme súmula)
NÃO IMPEDE OUTROS MEIOS DE IMPUGNAÇÃO
Legitimados:
MESMOS DA ADI E ADC, acrescidos dos seguintes (Lei 11.417/06): a) Defensor-Geral da União; b) Tribunais Superiores (STJ, STM, TSE, TST); c) TJ´s nos Estados e no DF; d) TRF´s, TRT´s, TRE´s e Tribunais Militares
Atuais Súmulas:
VINCULANTES SE HOUVER DECISÃO DE 2/3 DOS MINISTROS DO STF
Lei 11.417/06:
CRIOU “AMICUS CURIAE” (no processo de edição, revisão ou cancelamento)
LEGITIMIDADE INDICENTAL DO MUNICÍPIO
MODULAÇÃO TEMPORAL (2/3; segurança jurídica e excepcional interesse público)
ESGOTAMENTO DAS VIAS ADMINISTRATIVAS
QUINTO CONSTITUCIONAL
Tribunais: TJ´s, TRF´s, TRT´s, TST
Advogados e membros do MP
Notório saber jurídico e reputação ilibada
10 anos de efetiva atividade profissional
Indicação em lista sêxtupla ao Tribunal, e este em lista com 03 nomes ao Chefe do Executivo
CNJ E SEU REGIME DE COMPETÊNCIAS
15 MEMBROS. MANDATO DE 02 ANOS. UMA RECONDUÇÃO
COM EXCEÇÃO DO PRESIDENTE DO STF: NOMEADOS PELO PRESIDENTE E APROVADOS PELO SENADO
Presidente do STF Ministro do STJ – indicado pelo STJ Ministro do TST – indicado pelo TST Desembargador de TJ – indicado pelo STF Juiz estadual – indicado pelo STF Juiz do TRF – indicado pelo STJ Juiz Federal – indicado pelo STJ Juiz de TRT – indicado pelo TST Juiz do Trabalho – indicado pelo TST Membro do MPU – indicado pelo PGR Membro do MPE – escolhido pelo PGR após
indicação dos conselhos dos MPE´s Dois Advogados – indicação do CFOAB Dois cidadãos (notável saber jurídico e
reputação ilibada) – indicados um pela Câmara e outro pelo Senado
PRINCIPAIS COMPETÊNCIAS:
Compete ao Conselho o controle da atuação administrativa e financeira do Poder Judiciário e do cumprimento dos deveres funcionais dos juízes, cabendo-lhe, além de outras atribuições que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I - zelar pela autonomia do Poder Judiciário e pelo cumprimento do Estatuto da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no âmbito de sua competência, ou recomendar providências;
II - zelar pela observância do art. 37 e apreciar, de ofício ou mediante provocação, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou órgãos do Poder Judiciário, podendo desconstituí-los, revê-los ou fixar prazo para que se adotem as providências necessárias ao exato cumprimento da lei, sem prejuízo da competência do Tribunal de Contas da União;
III - receber e conhecer das reclamações contra membros ou órgãos do Poder Judiciário, inclusive contra seus serviços auxiliares, serventias e órgãos prestadores de serviços notariais e de registro que atuem por delegação do poder público ou oficializados, sem prejuízo da competência disciplinar e correicional dos tribunais, podendo avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoção, a disponibilidade ou a aposentadoria com subsídios ou proventos proporcionais ao tempo de serviço e aplicar outras sanções administrativas, assegurada ampla defesa;
V - rever, de ofício ou mediante provocação, os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais julgados há menos de um ano;
NOVIDADES MAIS IMPORTANTES DA EC 45/04:
Criação do CNJ, da Súmula Vinculante e da Repercussão Geral
Princípio da Razoável Duração do Processo
Extinção dos Tribunais de Alçada
Status de emenda constitucional aos TIDH´s e submissão do Brasil ao TPI
Incidente de deslocamento para Justiça Federal (grave violação de direitos humanos)
Atividade judicial ininterrupta (proibição de férias coletivas nos juízos e Tribunais de 2º Grau)
Distribuição automática
SUBSÍDIOS DOS JUÍZES:
Base: Subsídio dos Ministros do STF (R$ 26.723,13)
Ministros dos Tribunais Superiores: 95%
Demais Juízes: fixação em lei em categorias, com diferença máxima de 10% entre elas. Valor máximo: 95% dos Ministro dos TS´s.
ÓRGÃOS ESPECIAIS DE TRIBUNAIS:
Requisitos:
+ de 25 julgadores;
Mínimo de 11 e máximo de 25;
Atribuições jurisdicionais e administrativas;
Metade das vagas por antiguidade e outra metade por eleição do Pleno
JUDICIÁRIO BRASILEIRO É UNO?
SIM, COM REGIME ORGÂNICO UNITÁRIO
POSSÍVEL PENSAR EM ESTADO SEM JUDICIÁRIO?
NÃO, PORQUE O ESTADO SURGIU JUSTAMENTE PARA QUE UM
TERCEIRO DESINTERESSADO PROTEGESSE A PROPRIEDADE, A
LIBERDADE, A VIDA E TAMBÉM QUE NÃO HOUVESSE JUSTIÇA COM AS
PRÓPRIAS MÃOS
A PROIBIÇÃO DO JUIZ DE ACUMULAR CARGO SE EXTENDE,
INCLUSIVE, PARA A JUSTIÇA DESPORTIVA?
SIM, POR DECISÃO DO PRÓPRIO STF
JUIZ PODE PERDER CARGO POR DECISÃO DE OUTRO PODER?
É POSSÍVEL QUE OS MINISTROS DO STF PERCAM SEUS CARGOS POR
DECISÃO DO SENADO, EM CASO DE CRIME DE RESPONSABILIDADE
EFICÁCIA PLENA E APLICABILIDADE IMEDIATA DO ART. 93 DA
CONSTITUIÇÃO?
SIM, PORQUE TRATA DOS PRINCÍPIOS E REGRAS SOBRE O JUDICIÁRIO
QUINTO: SE O TRIBUNAL TIVER 20 VAGAS, 04 SÃO PARA O QUINTO.
E SE TIVER 21 VAGAS?
DIVIDINDO-SE POR 05, IGUAL A 4,2. NESTE CASO, SERÃO CINCO
VAGAS (ARREDONDA-SE PARA CIMA).
QUEM ENTRA PELO QUINTO, GANHA VITALICIEDADE APÓS DOIS
ANOS?
NÃO, É AUTOMÁTICA COM A POSSE.
É POSSÍVEL FÉRIAS COLETIVAS NOS TRIBUNAIS SUPERIORES?
SIM. PROIBIÇÃO APENAS PARA “JUÍZES E TRIBUNAIS DE SEGUNDO
GRAU”
CNJ FERE A SEPARAÇÃO DOS PODERES?
NÃO, PORQUE É UM ÓRGÃO DO JUDICIÁRIO, E TEM A GRANDE
MAIORIA DOS SEUS MEMBROS INTEGRANTES DO PRÓPRIO
JUDICIÁRIO (09 DO TOTAL DE 15 – 02 DO MP; 02 DA OAB E 02
INDICADOS PELO SENADO E CÂMARA)
QUEM FAZ SUPERVISÃO ADMINISTRATIVA E ORÇAMENTÁRIA NA
JUSTIÇA FEDERAL?
É O CONSELHO DA JUSTIÇA FEDERAL QUE FUNCIONA JUNTO AO STJ, E
NÃO O CNJ. AS DECISÕES DO CJF TEM EFEITO VINCULANTE
COMO SE PERDE A VITALICIEDADE? É IGUAL A ESTABILIDADE?
VITALICIEDADE SÓ SE PERDE COM A DECISÃO JUDICIAL, E
ESTABILIDADE SE PERDE POR A) PAD; B) AVALIAÇÃO PERIÓDICA; C)
DESPASA ULTRAPSSAR LIMINTES DA LC
QUAL A MÁXIMA PUNIÇÃO AO JUIZ, NO ÂMBITO
ADMINISTRATIVO?
DISPONIBILIDADE COMPULSÓRIA POR INTERESSE PÚBLICO
MOVIBILIDADE POR DECISÃO DE DOIS TERÇOS DO TRIBUNAL?
NÃO, AGORA É MAIORIA ABSOLUTA
JUIZ PODE TER O CARGO DE GRÃO-MESTRE NA MAÇONARIA?
PODE TER CARGO DE DIREÇÃO EM ASSOCIAÇÕES, FUNDAÇÕES E
ORGANIZAÇÕES PARTICULARES?
NÃO, EM NENHUMA DESTAS HIPÓTESES. ELE PODE SER ASSOCIADO E
SER MEMBRO DA ORGANIZAÇÃO OU FUNDAÇÃO, MAS NÃO PODE TER
CARGO DE DIREÇÃO.
O CNJ PODE FISCALIZAR ATOS PRATICADOS ANTES DA SUA
CRIAÇÃO?
SIM, JÁ QUE NÃO HÁ PROIBIÇÃO NA CONSTITUIÇÃO
EXISTE EXIGÊNCIA DE IDADE, PARA SER MEMBRO DO CNJ?
A EC 61, DE 11.11.2009 ACABOU COM A EXIGÊNCIA DE IDADE (MÍNIMA
DE 35 E MÁXIMA DE 66)
O SENADO APROVA E O PRESIDENTE NOMEIA O PRESIDENTE DO
CNJ?
NÃO, PORQUE TAL NOMEAÇÃO É DIRETA PELA CF
POR QUE A CRIAÇÃO DA SÚMULA VINCULANTE ACABOU
PERMITINDO QUE O STF SE TRANSFORMASSE, EM ALGUNS CASOS,
EM CORTE DE CASSAÇÃO?
PORQUE SE HOUVER FERIMENTO À SÚMULA VINCULANTE, CABE
RECLAMAÇÃO DIRETA AO STF, QUE PODERÁ CASSAR DECISÕES,
MANDANDO QUE OUTRAS SEJAM PROFERIDAS. ASSIM, AO INVÉS DE
PRIVILEGIAR E REFORÇAR A MISSÃO DO STF DE SE MANIFESTAR
APENAS SOBRE QUESTÕES CONSTITUCIONAIS, E PASSAR A SER
APENAS UMA CORTE CONSTITUCIONAL, ACABOU CRIANDO ESTAS
POSSIBILIDADES DE CASSAR DECISÕES JUDICIAIS E ANULAR ATOS
ADMINISTRATIVOS