ondergrondse inzamelsystemen

Click here to load reader

Post on 03-Feb-2016

70 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Ondergrondse inzamelsystemen. Griet Bossaerts Stafmedewerker IOK Afvalbeheer. IOK Afvalbeheer waarom afval ondergronds knelpunten uit het verleden rol van de intercommunale opmaak verordening en stedenbouwkundige vergunning selectieve inzameling ondergronds realisatie IOK Afvalbeheer - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

  • Griet BossaertsStafmedewerker IOK Afvalbeheer

    Ondergrondse inzamelsystemen

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • AgendaIOK Afvalbeheerwaarom afval ondergrondsknelpunten uit het verledenrol van de intercommunaleopmaak verordening en stedenbouwkundige vergunningselectieve inzameling ondergrondsrealisatie IOK AfvalbeheerbesluitVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • IOK Afvalbeheeropdrachthoudende vereniging voor 29 Kempense gemeenten

    507.666 inw.

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • IOK Afvalbeheerbevolkingsdichtheid 20122030IOK Afvalbeheer :341 inw/km363 inw/kmProv. Antwerpen : 621 inw/km656 inw/kmVlaanderen : 470 inw/km490 inw/km

    residentile gemeente Vosselaar: 903 inw/km

    landelijke gemeente Ravels :153 inw/km

    4 provinciesteden => snellere verdichting

    prognose sterkere groei in de Kempen tov VlaanderenVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • IOK Afvalbeheer

    bevoegdheidsafstand door de gemeenten aan IOK Afvalbeheer voor selectieve inzameling

    29 gemeenten GFT, papier/karton, PMD en glas24 gemeenten inzameling restafval (optioneel)

    inzameling volgens de zorgplicht opgelegd aan de gemeentenVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Waarom afval ondergronds?

    aantal wooneenheden per km in centrumgebied stijgen sterker (verdichting)

    toenemend aantal serviceflats/assistentiewoningen en sociale woongelegenheden

    nood aan collectieve inzamelsystemen gentegreerd binnen nieuw project: optimaal ruimtegebruik

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • nieuwe projecten gerealiseerd met ondergrondse inzamelsystemen zonder voorafgaand contact met gemeentebestuur

    problemen met zorgplicht en reglementen

    fracties niet uniform met huis-aan-huis inzameling

    lediging door reguliere ophaler huishoudelijk afval was niet mogelijk

    Knelpunten uit het verledenVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • volume niet in verhouding tot aantal gebruikers

    onvoldoende voorafgaande communicatie met de burger

    kwaliteit verschillende fracties ondermaats

    geen toegangscontrole

    vraag gemeenten naar overleg en uniformiteit

    Knelpunten uit het verledenVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunaleselectieve inzameling huishoudelijk afval taak van ICondersteuning vanuit IC betreffende mogelijkheden ondergrondse inzameling wanneer en waar toepassenaandachtspuntenplaatsbezoek bij bestaande systemen

    globale bevraging bij gemeenten interesse voor collectief inzamelsysteem

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunaleoverleg met schepenen leefmilieu en schepenen ruimtelijke ordening, milieuambtenaren en stedenbouwkundige ambtenarenplan van aanpak opmaak verordening/afleveren bouwvergunning

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunaleuniformiteit bij opmaak reglementen/retributies en scheidingsregelscontantbelasting/reglement retributieonderscheid tussen volume en gewichts-DIFTARpolitiereglementbepaling inzamelrecipint + verplicht gebruikzorgplicht voor de gemeentenmaatwerk via ondergrondse systemen is mogelijk (UMBHA pag.87)

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunaleoverleg over mogelijke locaties

    assistentiewoningen in combinatie met woon/zorgcentrasociale woningbouw en VMSW (Vlaamse Maatschappij Sociaal Wonen)priv nieuwbouwprojectenPPS sociale woningbouw privprojectontwikkelaar assistentiewoningen

    uniformiteit voor alle mogelijke situaties

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunalesociale woningbouw subsidies VMSW

    subsidiring in kader van infrastructuur is mogelijk

    afzonderlijk dossier indienen bij VMSW

    verwijzen naar externe aanbesteding in kader zorgplicht gemeentenprocedure wetgeving overheidsopdrachten moet gevolgd zijnmeetstaat + plan plaatsbepaling binnen project overmaken

    subsidies % verdeeld op basis van # wooneenheden en de oppervlakte per wooneenheid met maximumbedrag

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunaleHoe op een correcte en uniforme manier ondergronds?

    2 mogelijkheden om afdwingbaar te maken

    nieuwe verordening opmaken of bestaande verordening wijzigen volgens procedure Vlaamse Codex voor Ruimtelijke Ordening

    lasten ad hoc opleggen in de stedenbouwkundige vergunning (cfr. Artikel 4.2.20 VCRO)

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunalegoedkeuringsprocedure ontwerp verordeningcollege belast met opmaakklankbord (suggestie) geraadpleegd binnen de gemeente (GECORO, stedenbouwkundige ambtenaar)=> provincie vraagt vooroverlegadvies gevraagd aan GECORO + GSAgemeenteraad stelt verordening vastdeputatie keurt de verordening goed

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Rol van de intercommunale

    IC neemt voorbereidende taak overmaakt ontwerp op en legt voor aan provincie => uniformiteit binnen werkingsgebied

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Opmaak verordeningnieuwe verordening opmaken toepassing van Titel II, hoofdstuk III Art. 2.3.1. 4 van VCRO

    vastleggen algemene begrippen en definitiestoepassingsgebiedomschrijving ondergronds systeemeigendomsoverdracht

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Opmaak verordeningalgemene begrippen en definities

    type bewoning bepaleneengezinswoning, assistentiewoning, gebouw, groepswoningbouwproject

    omschrijving ondergronds systeemselectieve inzameling huishoudelijke afvalfracties (restafval, PMD, papier/karton, glas )

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Opmaak verordeningtoepassingsgebied

    volledige grondgebied van de gemeente/stad

    toetsing aan de goede ruimtelijke ordening (VCRO art. 4.3.1)

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Opmaak verordeningondergronds afvalbrengsysteem, praktijkervaring

    50 woongelegenheden: opleggen = rendabel en efficint

    voldoen aan specificaties van afvalophaler aangesteld door de gemeente

    bereikbaar voor vrachtwagen van op de openbare weg

    loopafstand max. 100 m van elke kavel

    30 woongelegenheden en/of > 100 m loopafstand: facultatieve aanbeveling

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Opmaak verordeningeigendomsoverdracht + investering

    plaatsing op openbaar domein

    terrein kosteloze overdracht aan de gemeente

    bouwheer of verkavelaar betaalt waarborg op rekening gemeente = totale kost plaatsing ondergronds systeem

    altijd als last opleggen in stedenbouwkundige vergunning

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Stedenbouwkundige vergunninglasten ad hoc opleggen in stedenbouwkundige vergunning (cfr. Artikel 4.2.20 VCRO)

    indien geen verordening van toepassing: via Stedenbouwkundige vergunning

    systeem volgens de voorschriften van de afvalophaler aangesteld door de gemeente

    voorzien van de nodige financile waarborgen

    vrij en onbelast grondoverdracht van de eigendom aan de gemeente

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Welke fracties ondergronds?

    afhankelijk van de situatie en ifv gemeentelijke dienstverlening

    restafvalPMDpapier/kartonglas

    Selectieve inzameling ondergrondsVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • communicatie, gebruik en controle

    duidelijk afgelijnde gebruikersgroep (toegangscontrole)gericht bijsturen om zuiverheid te kunnen waarborgen

    voorafgaande afspraken met syndicus en gebruikers

    volume-DIFTAR: 20 liter tot 60 liter

    bedrag per volume gelijkstellen aan gewichts-DIFTAR

    lediging door IC in kader van bevoegdheidsafstand

    Selectieve inzameling ondergrondsVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • combinatie huishoudelijk afval - gelijkgesteld bedrijfsafval

    assistentiewoningen gekoppeld aan woon/zorgcentrum

    afvalcontract afsluiten met woon/zorgcentrum

    WZC verantwoordelijk voor verplicht selectieve inzameling (VLAREMA)

    koppeling volume aan toegangscontrole

    Selectieve inzameling ondergrondsVVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

    VVSG Afval gaat ondergronds 11 maart 2014

  • Realisatie IOK Afvalbeheerrondvraag + plaatsbezoek bestaande locaties

    algemene offertevraag gelanceerd ifv maximale uniformiteit

    IOK Afvalbeheer wordt bouwheer en eigenaar

    IOK Afvalbeheer beheert systeemonderhoud, opvolging, lediging, software

View more