臺北市都市計畫書

變更臺北市「基隆河（中山橋至成美橋段）計

畫案（南段地區）」及「內湖區新里族段羊稠

小段附近地區都市計畫案」計畫案

臺北市政府

中華民國 97年 8 月 5 日府都規字第 09733252100 號公告

1

案 名：變更臺北市「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段地

區）」及「內湖區新里族段羊稠小段附近地區都市計畫案」計

畫案

申請單位：臺北市政府

計畫範圍：詳如計畫圖所示

類 別：變更

法令依據：都市計畫法第 27 條第 1項第 3款

詳細說明：

壹、前言

一、計畫緣起與目的

內湖科技園區近年來蓬勃發展，至 95年底為止，登記廠商計有

2,477 家，較 90年的 600 多家，增加 300％以上。園區內就業員工

總數達 8萬 9千人，95年企業單位全年營業收入達 2.29 兆元台

幣，已成為台灣科技園區的龍頭，並帶動週邊地區之發展。

因內湖科技園區開發率已達 9成以上，可再開發土地有限。且

鄰近之基隆河截彎取直大彎南段工業區（原規劃供低污染之輕工

業、倉儲中心等使用）及已於 96年 7 月完成重劃工程之內湖第五期

重劃區內工商綜合特定專用區，受限於現行分區管制規定，不易快

速因應產業變化及需求，限制了發展機會。為提供內湖科技園區未

來發展腹地，延伸其發展動能並擴大科技產業群聚效應，爰將上開

基隆河截彎取直大彎南段工業區及內湖第五期重劃區內工商綜合特

定專用區進行檢討，並比照內湖科技園區允許使用之範疇，放寬科

技發展相關產業進駐，建立彈性之土地使用管制機制，以促進臺北

市科技產業之持續發展，提升臺北市產業競爭力，爰辦理本案都市

計畫變更。

2

二、計畫範圍

本計畫範圍包括基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案南段地區，

面積 145.2 公頃；內湖區新里族段羊稠小段附近地區(內湖第五期重

劃區)，面積 42.31 公頃。詳圖一。

內湖科技園區

圖 例 計畫範圍

基隆河

大彎南段

圖一 計畫範圍圖

五期重劃區

內湖區

南港區

松山區

松山機場

中山高速公路 瑞光路

堤頂大道

民權東路六段

環東快速道路

基隆河

基隆河

成功交流道

3

貳、原都市計畫發布實施情形

一、基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案南段地區

本計畫區係本府於民國 83 年 6月 1日公告「擬訂基隆河（中山

橋至成美橋段）附近地區細部計畫暨配合修訂主要計畫案」，規劃

為工業區（供倉儲使用）、工業區（供輕工業使用）、住宅區（供

住宅使用）、住宅區（供拆遷安置專案住宅使用）及商業區(供一般

商業使用)等分區，並劃設所需相關公共設施用地（詳圖二）。其歷

年都市計畫名稱及發布時間詳表 2-1。

表 2-1 原發布實施計畫案名稱及文號表 編號

都市計畫名稱 公告日期文號

一 擬訂南港、內湖兩地區主要計畫案 58年 8 月 22 日府工二字第

44104 號

二 內湖主要計畫變更案 63年 1 月 5 日府工二字第

60000 號

三 配合基隆河（中山橋至成美橋段）整治計畫擬

（修）訂主要計畫案

81年 5 月 19 日府工二字第

81030112 號

四 擬訂基隆河（中山橋至成美橋段）附近地區細部計

畫暨配合修訂主要計畫案

83年 6 月 1 日府都二字第

83027894 號

五 變更臺北市基隆河整治地區部分工業區為機關用地

（環境保護局修車廠暨資源回收隊）案

87年 7 月 15 日府都二字第

704119000 號

六 變更台北市基隆河截彎取直地區舊河道右岸部分堤

防用地（明水路側）為道路用地暨「擬訂基隆河

（中山橋至成美橋段）附近地區細部計畫暨配合修

訂主要計畫案」案內部分公園用地變更為道路用地

暨增列有關土地使用分區管制規定計畫案

89年 5 月 3 日府都三字第

8903144603 號

七 變更臺北市內湖區舊宗段一一九地號機關用地（北

市共同管道管制中心）為電力設施用地（供變電所

使用）計畫案

91年 5 月 1 日府都二字第

09108119600 號

八 修訂「台北市基隆河（中山橋至成美橋段）附近地

區細部計畫暨配合修訂主要計畫案內『基隆河（中

山橋至成美橋段）附近地區土地使用分區與都市設

計管制要點』」案

92年 1 月 7 日府都二字第

09126159700 號

4

九 修訂「臺北市大同區大稻埕歷史風貌特定專用區細

部計畫案」內「大稻埕歷史風貌特定專用區容積移

轉作業要點第十點」案

96年 3 月 27 日府都規字第

09601134600 號

十 變更臺北市內湖區舊宗段 70-10 地號等土地工業區

（供倉儲使用）為批發市場用地主要計畫案

96年 5 月 22 日府都規字第

09601941100 號

十

一

擬定臺北市內湖區舊宗段 70-10 地號等土地批發市

場用地細部計畫案

96年 6 月 11 日府都規字第

09632498800 號

二、內湖區新里族段羊稠小段附近地區（內湖第五期重劃區）

本計畫區係本府民國 90 年 9月 14日公告「擬訂台北市內湖區

新里族段羊稠小段附近地區細部計畫案」，規劃為倉儲專用區、辦

公服務區、工商混合區、工商服務展售區、一般住宅區及住商混合

區等分區，並劃設所需公園用地及國小用地（詳圖二）。其歷年都

市計畫名稱及發布時間詳表 2-2。

表 2-2 原發佈實施計畫案名稱及文號表 編號

都市計畫名稱 公告日期文號

一 擬訂南港、內湖兩地區主要計劃案 58年 8 月 22 日府工二字第

44104 號

二 內湖主要計畫變更案 63年 1 月 5 日府工二字第

60000 號

三 擬訂內湖區新里族段羊稠小段附近地區細部計畫

暨配合修訂主要計畫案

70年 7 月 1 日府工二字第

25372 號

四 修訂台北市內湖區新里族段羊稠小段附近地區主

要計畫案

90年 9 月 14 日府都二字第

9010260200 號

五 擬訂台北市內湖區新里族段羊稠小段附近地區細

部計畫案

90年 9 月 14 日府都二字第

9010998300 號

六 變更「台北市內湖區新里族段羊稠小段附近地區

細部計畫案」內 x5 道路與南京東路間部分公園用

地為道路用地暨修訂部分土地使用分區管制規定

案

93年 4 月 22 日府都規字第

09309753700 號

七 修訂「臺北市大同區大稻埕歷史風貌特定專用區

細部計畫案」內「大稻埕歷史風貌特定專用區容

積移轉作業要點第十點」案

96年 3 月 27 日府都規字第

09601134600 號

八 修訂「臺北市內湖區新里族段羊稠小段附近地區

細部計畫案」內部分土地使用分區管制規定案

96年 5 月 1 日府都規字第

09601782200 號

5

抽

機

機

機

抽

調

變

工(倉) 工(倉)

工(倉)

工(倉) 工(倉)

工(倉) 工(倉) 工(倉)

工(倉)

工(輕)

工(輕)

工(輕) 工(輕)

工(輕)

工(輕)

工(輕)工(輕)

工(輕)工(輕)

工(輕)

工(輕)工(輕)

工(輕)

工(輕)

工(輕)

工(輕)

工(輕)工(輕)

工

(輕)工(輕)工(輕)

工(輕)

工(輕)工(輕)

工(輕)

住(專)

住住

住

商

商

公

公

高中

國小

住

住

住住

住

住

住

住

住

住商

住商

住商

住

倉專

倉專 倉專

公

公

科工

科工科工

科工

科工

科工

科工 科工

科工

停

科工

科工

科工科工

科工科工

科工

科工 科工科工

科工 科工

科工

科工

公住2

公

公

科工

工3

工3

工3

工3

工3

工3

工3

工3

工3

國小住3

住

3 住3

住3

住3

住3

住3

住3 住

3

住3

公

國小

公

公

公

國小

住3

住3

住3

住3

住3

住3 住

3

住3機

機 郵 商3

商

3

商

3

商

3 商

3 停 市

國中

工(倉)

污

高速公路

圖二 原都市計畫示意圖

辦

辦 展

展 工商

工商

工(倉) 工業區(供倉儲使用) 工(輕) 工業區(供輕工業使用)

商 商業區(供一般商業使用)

住 住宅區

住(專) 住宅區(供拆遷安置專案住宅使用)

倉專 倉儲專業區

展 工商服務展售區

工商 工商混合區

辦 辦公服務區

住商 住商混合區

圖 例

6

參、發展現況與課題分析

一、發展現況

（一）產業發展現況：大彎南段工業區截至 95年底為止，企業單位數為

401 家，場所單位數為 417 家，場所員工人數為 15983 人。95年

場所單位全年營業收入達 1370 億元。本園區場所單位屬工業部門

（包括製造業、電力及燃氣供應業、用水供應及污染整治業及營

造業）有 74 家，佔 17.75％；服務業部門 343 家，佔 82.25％。

另依行業別分類，則以批發零售業 210 家佔最多，達 50.36％，其

次是製造業 63 家，佔 15.11％及資訊及通訊傳播業 48 家，佔

11.51％。（詳表 3-1） 表 3-1 大彎南段工業區企業經營概況表（截至 95年 12 月 31 日） 部門

別

項目

編號

行業別 場所單位數

（家）

從業員工數

（人）

場所全年營業收

入（萬元）

1 製造業 63 3,856 5,386,169

2 電力及燃氣供應業 1 2 2,002

3 用水供應及污染整治業 1 10 2,571

4 營造業 9 231 248,471

工

業

部

門 小 計 74 4,099 5,639,213

5 批發及零售業 210 6,725 5,814,861

6 運輸及倉儲業 9 614 635,816

7 住宿及餐飲業 21 471 91,000

8 資訊及通訊傳播業 48 1,822 597,170

9 金融及保險業 8 448 225,082

10 不動產業 6 206 58,229

11 專業科學及技術服務業 25 1,113 344,739

12 支援服務業 6 326 223,486

13 藝術娛樂休閒服務業 2 65 8,651

14 其他服務業 8 94 62,545

服

務

業

部

門

小 計 343 11,884 8,061,579

總 計 417 15,983 13,700,792

資料來源：臺北市政府產業發展局

7

（二）土地使用現況：

　 1、大彎南段地區

（1）工業區部分

本地區工業區（供倉儲使用）及工業區（供輕工業使用），目

前已有大型物流、批發倉儲業及工業廠房、高科技大樓進駐，並

陸續興建中，已開發建築基地比例約佔五成。區內作工廠使用約

佔 2％，倉儲物流批發業約佔 3％，大賣場則約佔 14％，作為策略

性產業及科技產業之辦公室約佔 27％，部分空地作為停車場或運

輸業停車場使用，詳圖三。

　（2）商業區及住宅區部分

本地區一般商業區及一般住宅區已開發建築比例約五成，並陸

續興建中；住宅區（供拆遷安置專案住宅使用）已於 86年興建完

成，為「基河國宅一期」，分為 A、B、C、D、E、F六區，其中

ABC 三區為行善公寓大廈，DEF 三區為麥帥花園新城，共約有 2000

多戶住戶。

　 2、內湖第五期重劃區

本地區已於 96年 7 月完成重劃工程，目前已有建築基地陸續申

請都市設計審議中。

（三）交通運輸：

本計畫區道路系統可分為聯外道路、主要道路及次要道路，說

明如下：　

1、道路系統：詳圖四

（1）聯外道路：中山高速公路、堤頂大道、環東快速道路。

（2）主要道路：舊宗路、行善路、民權東路六段及成功路。

（3）次要道路：新湖一路、新湖二路、新湖三路、行愛路、行忠路。

　 2、大眾運輸系統：本地區大眾運輸系統目前僅有公車系統。鄰近之捷

運路線為捷運內湖線（詳圖五），屬中運量系統，擬定之路線由復

8

興北路延伸，穿越松山機場地下，經大直、內湖、東湖地區至南

港。全線預定地設置十一處車站，預計民國 98 年底可完工試車。捷

運內湖線之興建，將有助於大內科地區對外交通之改善。另本府刻

規劃捷運南北線及捷運民生汐止延伸線行經本計畫區，該捷運路線

計畫業已陳報行政院，惟尚未核定。

9

圖三 土地使用現況

五期重劃區(96年7月完成

重劃工程)

內湖科技園區 內湖區

中山高速公路

瑞光路

堤頂大道

基隆河

基隆河

五期重劃區

(96年7月完

成重劃工程)商辦混合使用

大賣場使用

辦公室使用

工廠使用 倉儲物流使用

停車場使用

公共設施使用

住宅使用 住商混合使用

圖 例 計畫範圍

空地

民權東路六段

環東快速道路

10

圖四 道路系統

基隆路 圖 例

內湖科技園區

內湖區

松山機場

中山高速公路 瑞光路

堤頂大道

民權東路六段

堤頂交流道

成功路

民權大橋

基隆河

大彎南段

五期重劃區

南港區

松山區

環東快速道路

基隆河

基隆河

成功交流道

麥帥一橋

麥帥二橋

成功橋

成美橋

舊宗路

行善路

聯外道路

基隆河大彎南段

五期重劃區

主要道路 次要道路

11

12

（四）公共設施：

本計畫區公共設施用地開闢使用情形，詳表 3-2。

表 3-2 本計畫區公共設施用地開闢使用情形表 項目 面積

(公頃)經管單位 開闢或使用

狀況 備註

高速公路用地 2.85 高公局 已開闢 機關用地 （派出所使用）

0.12 警察局 未開闢 舊宗段 57 地號

機關用地 （消防隊）

0.15 消防局 未開闢 舊宗段 57-1 地號

機關用地 （環保局修車廠暨資源回收隊）

4.18 環保局 已開闢 舊宗段 2、13 地號

郵政用地 0.06 臺灣郵政公司 未開闢 舊宗段 55 地號 電力設施用地 1 臺灣電力公司 已開闢 舊宗段 119、121

地號 變電所用地 0.42 臺灣電力公司 已開闢 舊宗段 17 地號 電信用地 0.43 中華電信公司 未開闢 舊宗段 55 地號 污水處理場用地 7.47 衛工處 已開闢 舊」段宗 68、

68-1 地號 抽水站用地 2.08 水利處 已開闢 舊宗段 65、65-

1、81 地號 公車調度站 0.6 交通局 已開闢 舊宗段 18 地號 批發市場用地 2.87 市場處 未開闢 舊宗段 70-10、

70-13、76-10、76-14 地號

高中用地 4.38 教育局 未開闢，目前供捷運機廠使用

舊宗段 40 地號

國小用地 2 教育局 未開闢 潭美 5小段 176地號

公園用地 4 公園處 已開闢 潭美 5小段 41、55、178 地號

公園用地 1.14 公園處 已簡易開闢 舊宗段 8、109、120 地號

綠地用地 1.54 公園處 已開闢 舊宗段 123 地號道路用地 50.61 新工處 已開闢 合計 85.9

資料來源：本計畫整理

13

二、發展潛力與限制

（一）發展潛力：

1. 本計畫區鄰近內湖科技園區，可作為內湖科技園區之發展腹地，擴

大科技產業群聚發展效益。

2.本計畫區位於本市產業軸帶之中心位置，向北可延伸至士林北投科

技園區，向南可連接南港經貿園區，具區位優勢。

3.本計畫區內已設置 2處高速公路交流道，且為環東快速道路環繞，

未來配合松山機場直航及大眾運輸改善，交通將更為便捷。

（二）發展限制：

1.本計畫區內分屬區段徵收及市地重劃開發地區，土地多為私有，政

府無法主導產業發展及進駐意願。

2.大彎南段工業區開發已達五成以上，在發展已初具規模之情形下，

對於地區環境將無法大幅度調整與改善。

3.本計畫區缺乏大眾運輸系統，影響園區發展。

三、發展課題

（一）土地使用

1.本計畫區受限於都市計畫之規定，無法比照內湖科技園區提供產業

彈性進駐之機制，致未能快速因應產業變化及需求，限制了發展機

會。

2.本計畫大彎南段工業區(供倉儲使用)，部分倉儲批發業者變相經營

大型賣場，原規劃倉儲物流功能模糊化。

（二）交通運輸

1.本計畫區大眾運輸系統不足，隨著園區逐漸開發，交通問題將浮

現。

2.本計畫區大眾運輸及聯外交通系統缺乏整體性規劃。

（三）公共設施

1.本計畫大彎南段地區多處機關用地尚未開闢使用，未能提供公共服

務。

14

2.本計畫區內高中用地及國小用地尚無開闢計畫，將影響附近地區學

生就學。

肆、本市產業軸帶計畫

本市位居全亞洲的重要樞紐，有最良好的地理、商業環境，和豐

沛的人力、資金來源及高素質的網路建設，有利建造為世界級科技產

業中心。本府已規劃南港軟體園區計畫、 本計畫區(大內科地區)、

北投士林科技園區、以迄關渡工業區串連為「臺北產業軸帶」計畫，

總面積共約 768.5 公頃，詳圖六。

臺北產業軸帶以發展知識密集、研發創造及服務性質之產業為

主，係屬「創新育成與研發」類之產業園區，未來將可帶動本市成為

全球高科技產業在亞洲的企業營運總部、研發中心、人才育成中心及

運籌中心。

伍、計畫目標

一、延續內湖科技園區發展成果，結合產業發展腹地，提供科技產業充

足發展空間。

二、建立彈性土地使用管制機制，因應產業發展需求。

三、帶動大內科地區發展，提升臺北科技走廊競爭力。

陸、計畫構想

一、維持大彎南段地區原供倉儲、物流產業使用之功能，區內工業區增

加規定比照內湖科技園區允許使用項目範疇，放寬科技產業相關使

用進駐。

二、取消五期重劃區工商綜合特定專用區內各分區允許使用組別比例之

限制，並增加規定比照內湖科技園區允許使用項目範疇，放寬科技

產業相關使用進駐。

三、為提供科技產業發展之辦公服務空間，五期重劃區原倉儲專業區，

調整為供辦公服務使用之分區。

15

四、全區納入本府科技產業服務中心服務範疇，提升市府對於大內科地

區之服務效能。

士林北投科技園區

內湖科技園區

南港經貿園區

士林北投科技園區

內湖科技園區

南港經貿園區

圖六 臺北市產業軸帶計畫圖

倉儲、科

技產業 本計畫

16

柒、計畫內容

一、變更土地使用分區

因應本市科技產業發展需求，變更下列使用分區，允許科技發展

相關產業進駐並增加辦公服務使用空間。詳表 7-1 及圖六。

表 7-1 變更計畫內容表。

位置 原計畫 新計畫 面積 建蔽率容積率 變更理由 備註

舊宗路西

側、新湖

一路北側

工業區

（供倉儲

使用）

科技工業

區 D區

23.83

公頃

40％ 200％ 提供科技產業發

展空間，維持原

倉儲使用功能，

並與本市其他工

業區區隔。

街廓編

號 G1-

G10

舊宗路東

側及新湖

一路南側

工業區

（供輕工

業使用）

科技工業

區 C區

46.64

公頃

50％ 200％ 提供科技產業發

展空間，並與本

市其他工業區區

隔

街廓編

號 F1-

F27

五期重劃

區中央公

園東側

辦公服務

區

辦公服務

區（一）

4.80

公頃

40％ 225％ 提供科技產業發

展空間，並維持

原辦公服務使用

功能。

街廓編

號 辦

1-辦 2

成功路西

側、南京

東路北側

倉儲專業

區

辦公服務

區（二）

4.38 公

頃

40％ 225％ 提供科技產業及

辦公服務發展空

間。

街廓編

號 辦

3-辦 5 二、土地使用分區管制：

（一）基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段地區）

1.本計畫「科技工業區 D區」及「科技工業區 C區」容許之土地

使用組別修訂如附件一表 1-1。

2.街廓編號 G1-G10 之科技工業區 D區，為供倉儲、運輸、轉運及

分類、配送等使用為主。其供第三十八組倉儲業使用之容積樓

地板面積應達申請基地總容積樓地板面積之三分之一以上。另

同一街廓內各宗開發基地得採合併開發集中留設方式予以規劃

設計。

17

3.本計畫「科技工業區 D區」及「科技工業區 C區」，取消原附

條件允許第 46 組：施工機料及廢料堆置或處理及第 47 組：容

易妨害衛生之設施甲組之廢棄物處理場（廠）之使用，以提升

科技園區環境品質。原已核准使用者，得繼續原來之使用。另

「科技工業區 D區」得允許第 40 組：農產品批發業之果菜批發

業使用。

4.依本計畫及其他規定得增加容積者，其增加容積之總和不得超

過基準容積之 50％。其中適用「大稻埕歷史風貌特定專用區容

積移轉作業要點」第十點申請容積移轉移入本地區土地每一基

地可接受容積量不得超過該基地原法定容積量之 20％。

（二）內湖區新里族段羊稠小段附近地區（五期重劃區）

1.本計畫「辦公服務區(一)」、「辦公服務區(二)」、「工商混合區」及「工商服務展售區」容許之土地使用組別修訂如附件一

表 1-2 及 1-3。

2.本計畫「辦公服務區(一)」，以科技性產業及辦公服務使用為主，其原計畫允許使用項目仍得使用並取消原計畫「建築基地

供第二十八、二十九、三十及三十七組(不含第６項營業性停車

空間及第７項計程車客運業、小客車租賃業車輛調度停放場)使

用之樓地板面積須達 50％以上。」之規定。

3.本計畫「辦公服務區(二)」，以科技性產業及辦公服務使用為主，其原計畫允許使用項目仍得使用並取消原計畫「建築基地

供第三十八組及第三十九組使用之樓地板面積須達 50％以

上。」之規定。

4.本計畫「工商混合區」，以科技性產業及工商使用為主，其原

計畫允許使用項目仍得使用並取消原計畫「建築基地供第五十

一組、第五十二組及策略性產業使用之樓地板面積須達 50％以

上。」之規定。

5.本計畫「工商服務展售區」，以科技性產業及工商服務展售使

用為主，其原計畫允許使用項目仍得使用並取消原計畫「建築

18

基地供第二十七組一般服務業(二五)產品展示服務業之樓地板

面積須達 50％以上。」之規定。

6.依本計畫及其他規定得增加容積者，其增加容積之總和不得超

過基準容積之 50％。其中適用「大稻埕歷史風貌特定專用區容

積移轉作業要點」第十點申請容積移轉移入本重劃區每一基地

可接受容積量不得超過該基地原法定容積量之 20％（自 98年 3

月 27 日起實施）。

7.為利計畫執行一致性，刪除原計畫「附表 1-1 各使用分區之建

蔽率、容積率『上限』及使用管制內容表」中「上限」字樣。

8.本計畫區「住商混合區」，建築物供住宅使用之樓層，其牆面

線原計畫規定應自面前道路境界線退縮 8公尺以上配置量體及

牆面。為維持區內牆面線之統一，營造連貫之步行空間及商業

行為，修正其牆面線應自面前道路境界線退縮 5公尺以上配置

量體及牆面。

9.本計畫區「辦公服務區一」、「辦公服務區二」、「工商混合

區」、「工商服務展售區」，增列適用綜合設計放寬容積獎勵

且應就容積獎勵部分辦理回饋，回饋數量以增加之容積之半數

計算，並得依「變更修訂臺北市主要計畫商業區（通盤檢討）

計畫案」內有關商業區變更回饋相關規定案內相關計算方式核

算代金繳交。

（三）其他經本府產業發展局依「臺北內湖輕工業區輔導管理辦法」

第 4條第 5款公告認可之產業。 （四）比照內湖科技園區符合次核心產業項目，亦得允許使用，相關

回饋條件由本府另訂之。

19

圖七 都市計畫示意圖(變更後)

抽

污

高速公路

圖 例

科技工業區D區

科技工業區C區

商 商業區(供一般商業使用)

住 住宅區

住(專) 住宅區(供拆遷安置專案住宅使用)

科工D

科工C

住商 住商混合區

辦公服務區(一)

工商混合區

工商展售服務區

辦(一)

工商

展

辦公服務區(二) 辦(二)

抽

機

機

機

調

變

科工D

住(專)

住

住

住

商

商

公

公

高中

國小

住

住

住

住

住

住

住

住

住

住公

公

科工D

科工D

科工D

科工D

科工D

科工D 科工D

科工D 科工D

市 市

科工C

科工C 科工C

科工C

科工C 科工C

科工C科工C

科工C科工C

科工C

科工C

科工C

科工C

科工C

科工C

科工C科工C

科工C

科工C科工C

科工C

科工C

科工C

科工C

科工C

辦(一)

辦(一) 展

展 工商

工商

辦(二)

辦(二)

辦(二)

住商

住商

住商

20

三、都市設計管制：

（一）基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案南段地區

本計畫修訂都市設計管制詳表 7-2。

表 7-2基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案南段地區修訂都市設計管制表

修訂計畫 原計畫

六、建築高度

（二）為塑造本地區整體特殊建築風格及

地區優美天際線，本地區各街廓之

建築物高度應依下表之規定。

使用分區 街廓編號 建築物最高高度

住宅區（供住宅

使用）

E17-E19 高度不得超過 30 公尺

住宅區（供拆遷

安置住宅使用）

H2 高度不得超過 30 公尺

商業區（供一般

商業使用）

A12-A13 高度不得超過 30 公尺

F1-F4 高度不得超過 30 公尺科技工業區 C區

F5-F27 高度不得超過 36 公尺

科技工業區 D區 G1-G10 高度不得超過 30 公尺

六、建築高度

（二）為塑造本地區整體特殊建築風格

及地區優美天際線，本地區各街廓

之建築物高度應依下表之規定。南

段工業區(供倉儲使用)及工業區

(供輕工業使用)F1-F4 街廓，經臺

北市都市設計及土地使用開發許可

審議委員會審議通過者，其高度可

酌予提高至 30 公尺。

使用分區 街廓編號 建築物最高高度

住宅區（供住

宅使用）

E17-E19 高度以不超過 30 公

尺為原則

住宅區（供拆

遷安置住宅使

用）

H2 高度以不超過 30 公

尺為原則

商業區（供一

般商業使用）

A12-A13 高度以不超過 30 公

尺為原則

F1-F4 高度以不超過 24 公

為原則

工業區(供輕工

業使用)

F5-F27 高度以不超過 36 公

尺為原則

工業區（供倉

儲使用）

G1-G10 高度以不超過 30 公

尺為原則

（二）內湖區新里族段羊稠小段附近地區（五期重劃區）

本計畫修訂都市設計管制詳表 7-3。

21

表 7-3新里族段羊稠小段附近地區（五期重劃區）修訂都市設計管制表

修訂計畫 原計畫

二、人行空間系統

(三)本計畫區內指定之無遮簷人行道，應

全天二十四小時供公共人行通行，並

得計入公共開放空間。所留設之無遮

簷人行道，應與相鄰道路之人行道高

程齊平，且沿該無遮簷人行道兩側一

．五公尺範圍內植栽喬木以綠化，其

開放空間植栽綠化及地坪舖面設計，

應依左列規定：

１、喬木行道樹樹間距不得大於八公尺且

不得小於六公尺為原則；喬本植栽之

樹種應以抗污染、枝形優美之長綠喬

木為主，樹冠底離地淨高二公尺以上

，根部應保留適當之透水面積。

２、該無遮簷人行道舖面材質應與基地現

有景觀配置整體規劃設置，以達整體

性；若毗鄰基地已有完成之無遮簷人

行道，則從其設計。

３、車道穿越無遮簷人行道之高程，應與

人行道齊高；其鋪面應以人行道鋪面

設置，並以不同色彩區隔。

二、人行空間系統

(三)本計畫區內指定之無遮簷人行道，應

全天二十四小時供公共人行通行，並

得計入公共開放空間。所留設之無遮

簷人行道，應與相鄰道路之人行道高

程齊平，且沿該無遮簷人行道兩側一

．五公尺範圍內植栽喬木以綠化，其

開放空間植栽綠化及地坪舖面設計，

應依左列規定：

１、喬木行道樹樹間距不得大於八公尺且

不得小於六公尺為原則；喬本植栽之

樹種應以抗污染、枝形優美之長綠喬

木為主，樹冠底離地淨高二公尺以上

，根部應保留適當之透水面積。

２、該無遮簷人行道舖面材質應與基地現

有景觀配置整體規劃設置，以達整體

性；若毗鄰基地已有完成之無遮簷人

行道，則從其設計。

五、圍牆

(二)住商混合區、倉儲專業區、工商混合

區、辦公服務區及雙服務展售區

為使產業活動與附近地區產生更

直接的互動關係，本地區除住宅區

外，其他使用分區均不得設置圍牆。

五、圍牆

(二)住商混合區、倉儲專業區、工商混合

區、辦公服務區及雙服務展售區

為使用商業活動與附近地區產生

更直接的互動關係，本地區住商混合

區、倉儲專業區、工商混合區、辦公

服務區及工商展售服務區以不設置圍

牆為原則，惟為考量商業大樓之安全

性而設置之圍牆高度，比照上述一般

住宅區之規定辦理。

22

（三）建築基地面積達到 3000 平方公尺以上，且使用具公共性活動

需求者，應配合留設計程車排班空間。

（四）本計畫都市設計管制未規定事項，悉依原計畫規定（詳附件

二、三）辦理。

四、土地利用面積分配情形

本計畫區土地使用面積分配情形如下表： 表 7-3 變更前後面積對照表 項 目 原計畫面

積(公頃)占原計畫面積(％)

變更後面積(公頃)

增減面積(公頃)

占變更後面積(％)

工業區（供輕工業使用） 46.64 24.34 0 -46.64 0

工業區（供倉儲使用） 23.83 12.43 0 -23.83 0

科技工業區 C區 0 0 46.64 +46.64 24.34

科技工業區 D區 0 0 23.83 +23.83 12.43

辦公服務區（一） 0 0 4.8 +4.8 2.5

辦公服務區（二） 0 0 4.38 +4.38 2.29

辦公服務區 4.8 2.5 0 -4.8 0

倉儲專業區 4.38 2.29 0 -4.38 0

工商混合區 3.79 1.98 3.79 0 1.98

工商服務展售區 2.4 1.25 2.4 0 1.25

住宅區（供住宅使用） 2.61 1.36 2.61 0 1.36

住宅區（供拆遷安置專案住宅使用）

6.55 3.42 6.55 0 3.42

商業區（供一般商業使用） 1.29 0.67 1.29 0 0.67

一般住宅區 8.1 4.23 8.1 0 4.23

使用分區

住商混合區 1.35 0.71 1.35 0 0.71

高速公路用地 2.85 1.49 2.85 0 1.49

機關用地（派出所使用） 0.12 0.06 0.12 0 0.06

機關用地（消防隊） 0.15 0.08 0.15 0 0.08

機關用地（環保局修車廠暨資源回收隊）

4.18 2.18 4.18 0 2.18

郵政用地 0.06 0.03 0.06 0 0.03

電力設施用地 1 0.52 1 0 0.52

變電所用地 0.42 0.22 0.42 0 0.22

電信用地 0.43 0.22 0.43 0 0.22

污水處理場用地 7.47 3.9 7.47 0 3.9

抽水站用地 2.08 1.09 2.08 0 1.09

公車調度站 0.6 0.31 0.6 0 0.31

批發市場用地 2.87 1.5 2.87 0 1.5

高中用地 4.38 2.29 4.38 0 2.29

公共設施用地

國小用地 2 1.04 2 0 1.04

23

公園用地 5.14 2.68 5.14 0 2.68

綠地用地 1.54 0.8 1.54 0 0.8

道路用地 50.61 26.41 50.61 0 26.41

合計 191.64 100 191.64 100

24

捌、防災避難計畫

本計畫區內之防災避難系統計畫，包括防災避難圈之劃分、避難

及救災動線規劃及防災避難空間據點等（詳圖七），分述如下：

一、防災避難圈：本計畫區依「臺北市都市防災系統」之規劃，全區係

分屬編號 R16、R17及 R18三處防災區。

二、避難及救災動線：

（一）計畫區內中山高速公路、堤頂大道、環東快速道路，規劃為緊急

道路，可延續通達全市各區。

（二）計畫區內舊宗路、民權東路六段及行善路，規劃為本區之運輸、

救援道路，以配合緊急道路系統構成完整之避難及救災路網。

（三）計畫區內其他次要道路，規劃為避難輔助道路，作為通達避難區

域之聯繫路網。

三、防災避難空間及據點：為緊急避難所需，除運用計畫區內現有開放

空間、公園、空地、道路等作為緊急避難場所外，亦規劃河濱高中

預定地及羊稠國小預定地作為中長期收容所。

25

26

玖、其他說明事項：

本計畫未規定事項，悉依原計畫規定辦理。

拾、本市都市計畫委員會審議經過

一、本案經提本市都市計畫委員會歷次委員會議審議決議如下：

（一）97 年 2月 20日第 579次委員會議決議：

本案請市府都市發展局與本會幕僚參照本會委員所提意見，針對

『「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段地區）」街廓編號

G1-G10 之科技工業區（供倉儲使用）是否仍有維持第三十八組倉

儲業使用之容積樓地板面積應達申請基地總容積樓地板面積之二分

之ㄧ以上或是否適合比照其內科技工業區 C區之使用規定調整』，

併同公民或團體所提議意見之回應及本次會議所提增列相關都市計

畫規定等內容，進行研議與評估後，彙整提報下次委員會議審議。

（二）97 年 5月 20日第 582次委員會議決議：

1. 案內「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段地區）」街廓

編號 G1-G10 之科技工業區（供倉儲使用）第三十八組倉儲業使用

之容積樓地板面積，調整為應達申請基地總容積樓地板面積之

「三分之ㄧ」以上。

2. 另為利計畫後續執行與辨識，併同修改前項使用分區名稱為「 科

技工業區 D區 」，並於其使用項目載記面積規模規定，以玆完

備。同時為考量市場機制之彈性及對土地利用之完整性，於計畫

書內加註同一街廓內各宗開發基地得採合併開發集中留設方式予

以規劃設計。

3. 案內附件一表 1-1 土地及建築物使用組別容許表增列允許第 40 組

「農產品批發業」第 1目「果菜批發業」之使用。

4. 餘依市府補充會議資料及簡報資料等內容，修正後通過。

27

二、本案經臺北市都市計畫委員會 97年 6 月 25 日北市畫會一字第

09730212700 號函示「審議通過」。

拾壹、本案計畫書業依前項決議修正完竣。

拾貳、公民或團體所提意見及臺北市都市計畫委員會審決內容綜理表如後

附表。

28

臺北市申請變更都市計畫審核摘要表

項 目 說 明

都市計畫名稱 變更臺北市「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段

地區）」及「內湖區新里族段羊稠小段附近地區都市計畫

案」計畫案

變更都市計畫

法令依據

都市計畫法第 27 條第 1項第 3款

申請變更都市

計畫機關

臺北市政府

辦理機關 臺北市政府

本案公開展覽

之起迄日期

96年 12 月 21 日至 97年 1 月 19 日公開展覽 30 天。

本案說明會舉

辦日期

97年 1 月 10 日

公民團體對本

案之反映意見

詳公民或團體所提意見綜理表。

臺北市都市計

畫委員會審議

結果

本案經臺北市都市計畫委員會 97 年 5月 20日第 582次委員會議決

議： （一）案內「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段地區）」

街廓編號 G1-G10 之科技工業區（供倉儲使用）第三十八組倉

儲業使用之容積樓地板面積，調整為應達申請基地總容積樓

地板面積之「三分之ㄧ」以上。

（二）另為利計畫後續執行與辨識，併同修改前項使用分區名稱為

「 科技工業區 D區 」，並於其使用項目載記面積規模規

定，以玆完備。同時為考量市場機制之彈性及對土地利用之

完整性，於計畫書內加註同一街廓內各宗開發基地得採合併

開發集中留設方式予以規劃設計。

（三）案內附件一表 1-1 土地及建築物使用組別容許表增列允許第

40 組「農產品批發業」第 1目「果菜批發業」之使用。

（四）餘依市府補充會議資料及簡報資料等內容，修正後通過。

（五）有關公民或團體陳情意見決議情形詳如綜理表。

29

臺北市都市計畫委員會 公民或團體所提意見綜理表 編 號 １ 陳情人 張典儒

陳 情 理 由

本重劃區公園北邊商業使用區域，計畫書中所載「本計劃

內未規定事項，依本市土地使用分區管制規則第一種商業

區規定辦理」因適用範圍未明確，造成土地使用產生疑

義。

建 議 辦 法 建請比照 86.3.5 府都二字第 01496200 號「台北市主要計

畫商業區（通盤檢討）相關疑義」之規定辦理。

發展局回應

一、 經查旨揭陳情地點應係指計畫書附件三內湖區新里

族段羊稠小段地區（內湖第五期重劃區）原都市計

畫規定（90年 9 月 14 日公告計畫案及 93年 4 月 22

日公告修訂計畫案）：倉儲專業區（即本計畫辦公

服務區（二））、辦公服務區（本計畫區辦公服務

區（一））、工商混合區、工商服務展售區，除容

許使用項目及其他相關規定外，本計畫未規定部

分，依土地使用分區管制規則第一種商業區規定辦

理。

二、 目前該地區範圍已有多筆土地刻正申辦或已完成都

市設計審議程序，應無上開土地使用產生疑義之問

題。

委員會決議

為利計畫執行一致性，有關「內湖區新里族段羊稠小段

附近地區都市計畫案（五期重劃區）」增列「辦公服務

區（一）」、「辦公服務區（二）」、「工商混合區」

及「工商服務展售區」適用綜合設計放寬容積獎勵及應

辦理回饋之相關規定；餘依市府（發展局）回應內容辦

理。

編 號 2 陳情人 邱明宏

陳 情 理 由

一、 本基地依規定之使用管制上限建蔽率 50%、容積率

225%，未規定者則依本市土地使用分區管制規則第

一種商業區規定辦理。

二、 本基地依都市計畫說明書規定需留設 5 公尺帶狀公

共開放空間及留設 500 平方公尺以上之廣場型開放

空間供公眾使用，留設之供公共使用開放空間因容

積上限規定無任何獎勵值，然留設之開放空間仍須

負擔設計規劃施工及日後維護成本。

三、 本計畫區緊臨「基隆河（中山橋至成美橋段）附近

地區」，該計劃區依規定提供公共開放空間者，容

30

積率及高度皆得以放寬，本計劃區性質及區位與其

一致，卻限制容積上限值，有損所有權人之權益。

建 議 辦 法

建請本區比照「基隆河（中山橋至成美橋段）附近地區都

市計畫」及「臺北市土地使用分區管制規則」之綜合設計

放寬及容積獎勵規定，訂定採綜合設計留設公共空間者酌

予放寬容積及高度限制以符合公平原則並提高開發意願，

鼓勵公共開放空間之留設創造本區位優質之都市環境。

發展局回應

一、旨揭陳情地點，應係指內湖區新里族段羊稠小段地

區（內湖第五期重劃區），經查該地區之規劃原

意，係為建構多功能工商服務之特定專用區，其容

許使用項目包括倉儲、批發、物流運輸、製造業、

策略性產業、會展產業及辦公服務等，經查與「基

隆河（中山橋至成美橋段）附近地區都市計畫」適

用綜合設計放寬規定之「商業區」及「娛樂區」發

展性質並不相同。

二、本計畫區內「辦公服務區（一）（原辦公服務

區）」、「辦公服務區（二）（原倉儲專業

區）」、「工商混合區」及「工商服務展售區」之

未規定事項，既依本市土地使用分區管制規則第一

種商業區規定辦理，自得適用綜合設計放寬容積獎

勵，但應就容積獎勵部分辦理回饋，回饋數量以增

加容積之半數計算。另刪除附表 1-1 各使用分區之

容積率「上限」文字，併請提會審議。

委員會決議

為利計畫執行一致性，有關「內湖區新里族段羊稠小段

附近地區都市計畫案（五期重劃區）」增列「辦公服務

區（一）」、「辦公服務區（二）」、「工商混合區」

及「工商服務展售區」適用綜合設計放寬容積獎勵及應

辦理回饋之相關規定；併同刪除案內各使用分區之容積

率「上限」文字。

編 號 3 陳情人 驪暉實業股份有限公司

陳 情 理 由

一、 本計劃案內之變更目的載明，係為因應產業變化及

需求，進而放寬科技產業發展相關產業進駐，建立

彈性土地使用管制機制，以促進本市科技產業之持

續發展。

二、 五期重劃區內之倉儲專業區，緊鄰中山高速公路成

功交流道及環東基河快速道路，為內湖舊有工業區

及南港經貿園區產業垂直分工之區位中樞其轉運配

送交通順暢，為都市計畫最好之規劃案。

31

‧ 公告中已將之調整為以科技產業為主之辦公服務

區。但保有可設立為倉儲業及一般批發業之彈性使

用並取消原計劃『其供第三十八組倉儲業，第三十

九組一般批發業使用之樓地板面積需達二分之ㄧ以

上』之規定。

‧ 綜上可知調整之考量應可證明本地區已無設置倉儲

之必要且為考量避免同棟建物有辦公室與批發倉儲

混用之不良規劃，也取消倉儲批發業使用面積需達

1/2 以上之規定，上述之調整應屬最佳之方案。

三、 大彎南段工業區（供倉儲使用）原即已允許比照

『臺北市土地使用分區管制規則』第三種工業區可

使用組別，但有『其供第三十八組倉儲使用之容積

樓地板面積，應達申請基地總容積樓地板面積之二

分之ㄧ以上』之限制。

‧ 本次計畫案內漏未審酌上述之取消限制。

‧ 本計畫書第十三頁發展課題案內亦載明大彎南段工

業區（供倉儲使用），部分倉儲批發業者變相經營

大型賣場，致原倉儲物流功能模糊化。

‧ 未來大眾運輸系統民生線、南北線二站體間將帶來

人潮。

‧ 因區域內道路全部均需繞經舊宗路達鄰近快速道

路，因而倉儲運送轉運會增加運貨卡車之交通流

量，為此將會為本區交通帶來極大衝擊，甚至影響

人行之安全。

‧ G1~G10 土地為大內科範圍之核心位置，目前僅有美

福食品作為倉儲使用。

‧ 臺北市近郊因土地成本取得低，倉儲業早已林立，

而本區域土地及建物成本較高自無進駐之意願，為

此本區倉儲使用已不符市場需求。

‧ 又依土地使用情況列表於后：

位置 容積率 建蔽率 開挖

率

公告現值

五期重劃區之倉

儲專業區

225% 40% 50% 18,400 元

/m2

G1~G10 土地（供

倉儲使用）

200% 40% 50% 19,400 元

/m2

‧ 容積率較高者土地公告現值較低，公告地現值較高

者卻限制其土地使用強度，上情已不符公平原則。

32

四、 申請人領有 96 建字第 0237 號建照執照，現已辦理

變更設計及都市設計審議中，目前規劃地下四層、

地上六層。

‧ 為滿足實際停車需求，特參考基地附近已獲 貴局

審查通過且完成興建之ㄧ般批發業現況，作為規劃

本案停車數量之依據。但扣除地下一層機車停車空

間及其他機電設備空間後，停車位之留設必須開挖

至地下四層才能滿足需求。今建物結構行為水浮力

分析，地上六層地下室不宜超過三層。為此，除增

加新建地下四層一層之造價外，基礎工程另需追加

壁樁以改善水浮力。

五、 本計劃案內第七頁土地使用亦載明，本區目前已開

發建築基地僅約佔五成，第十三頁另述大眾運輸系

統不足，日後交通流量擴增，隨著園區逐漸開發，

交通問題將浮現。目前本區內路邊停車格均已滿

載，停車空間顯已極為不足，未來若將路邊停車格

取消時，停車問題必將更益嚴重。原大彎北段可為

前車之鑑。

建 議 辦 法

一、 G1~G10 土地請比照調整為辦公服務區，並取消『其

供第三十八組倉儲業使用之容積樓地板面積應達申

請基地總容積樓地板面積之二分之ㄧ以上』之限

制。

二、 為解決第四條所述之結構問題，請比照相鄰 F5~F27

街廓將建物高度提高至 36 公尺，可興建地上七層，

增加重量以改善水浮力。

發展局回應

一、經查 G1～G10 街廓係屬科技工業區（供倉儲使用），

其位於交通樞紐位置並緊鄰內湖科技園區，規劃原意

係為供倉儲、運輸、轉運及配送等使用為主，且為因

應未來科技產業蓬勃發展可能衍生之物流、倉儲需

求，以及松山機場直航後本市產業走向之調整，故建

議仍應維持倉儲業須達二分之一以上樓地板面積之規

定。

二、有關建議放寬建築物高度限制以增加重量改善水浮力

等節，經查本案業已於都市設計管制中，基於維護整

體環境景觀，將 G1～G10 街廓建築物高度由原計畫

「以不超過 24 公尺為原則」修訂為「高度不得超過

30 公尺」。至於建築工程設計內容涉及增加造價及

33

追加壁樁以改善水浮力等節，因基地之地質條件各

異，無法藉由建築物高度統一規範，建議仍應納入個

別基地建築開發計畫初期之成本效益中評估。

委員會決議

一、案內「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段

地區）」街廓編號 G1-G10 之科技工業區（供倉儲

使用）第三十八組倉儲業使用之容積樓地板面積，

調整為應達申請基地總容積樓地板面積之「三分之

ㄧ」以上。

二、另為利計畫後續執行與辨識，併同修改前項使用分

區名稱為「科技工業區 D 區 」，並於其使用項目

載記面積規模規定，以玆完備。同時為考量市場機

制之彈性及對土地利用之完整性，於計畫書內加註

該分區內之各街廓得採合併開發集中留設方式予以

規劃設計。

三、餘依市府（發展局）回應內容辦理。

編 號 4 陳情人 徐正雄、陳怡誠、徐偉峰、吳寶珠

陳 情 理 由

一、 規劃南段工業區（供倉儲使用）即容許倉儲批發業

者進駐，最近併入本科技園區之羊稠段辦公特區

（二）（原倉專）與南段工業區（倉儲）為同一性

質之工業使用分區，現羊稠段辦公特區（二）原已

容許第 40 組農產品批發業，為避免造成法令複雜度

與公平正義原則。

二、 在本都市計畫書科技工業區土地佔本都市計畫約

36.77%，惟商業區土地僅規劃 0.67%，其餘公共設

施用地亦佔本都市計畫 44.82%，而且都市計畫是以

人的需求而劃分分區使用，且台灣省都市計畫法關

於工業區亦放寬對於一般性商業設施即事務所及一

般零售業等的使用限制。

建 議 辦 法

一、 建議將南段科技工業區（供倉儲使用）比照增加第

40 組農產品批發業。

二、 建議相當於台灣省工業區屬性科技工業區除比照第

三種工業區之外應可額外放寬第 19、27、49 組別，

以符合現況的需求。

三、 為使本區段容積率能充分使用建請 G1~G10 區塊應保

留原規劃之高度以不超 30 公尺為原則。

發展局回應

一、經查羊稠小段地區之辦公服務區（二）（原倉儲專業

區），依據 90 年 9 月 14 日公告計畫案及 93 年 4 月

22 日公告修訂計畫案，其規劃原意係為建構多功能工

34

商服務之特定專用區，並已明訂允許使用項目。故與

大彎南段地區「科技工業區（供倉儲使用）」（即原

工業區（供倉儲使用））之工業區性質並不完全相

同。又依本市土地使用分區管制規則第五條土地及建

築物使用組別之使用項目「第 40 組：農產品批發

業」係指「果菜批發業、家畜（肉品）家禽、魚產批

發市場等」，屬批發市場性質，尚不宜於本地區設

置，且本計畫區目前已允許第 38 組：倉儲業及第 39

組：一般批發業使用，建議陳情人改以上開組別申

設。

二、另查本案業已於都市設計管制中，基於維護整體環境

景觀，修訂 G1～G10 街廓建築物高度規定，由原計畫

「以不超過 24 公尺為原則」，修訂放寬為「高度不

得超過 30 公尺」。

委員會決議

一、案內附件一表 1-1 土地及建築物使用組別容許表第

40 組「農產品批發業」增列允許第 1 目「果菜批發

業」。

二、餘依依市府（發展局）回應內容辦理。

編 號 5 陳情人 王慈彬

陳 情 理 由

一、 本人居住於內湖區多年，對於 貴府近年來因應產業

變化快速之需求，將原內湖輕工業區變更為符合世

界經貿潮流的內湖科技園區，創造足以媲美國際之

市街，提昇本市產業競爭力，甚為感激！綜觀本次

計畫案內五期重劃區之倉儲專區已變更為辦公服務

區，且取消倉儲使用應達申請面積百分之五十以上

之限制，其立意極佳並可促進區域開發繁榮。惟對

於大彎南段工業區（供倉儲使用）之放寬，在未取

消『其供第三十八組倉儲業使用之容積樓地板面

積，應達申請基地總容積樓地板面積之二分之ㄧ以

上』之限制時，俟無實質放寬之作用，無法達本計

畫案變更之目的，誠屬可惜。

二、 依本計畫案內第十三頁發展議題所述：【本計畫書

大彎南段工業區（供倉儲使用），部分倉儲批發業

者變相經營大型賣場，致原規劃倉儲物流功能模糊

化】。可見於原都市計畫對於本區倉儲區之規劃根

本不符產業變化及需求甚且造成極大之交通衝擊，

35

為此本計劃理應勿再囿於原都市計畫土地使用分區

之不宜，而應遵循原『內湖輕工業變更為符合世界

經貿潮流的內湖科學園區』成功之模式予以大格局

調整。

三、 由基隆河案之河濱公園遠眺大彎南北段，就其開發

速度及建物外觀型式而言，顯而易見大彎南段之開

發已大幅落後大灣北段，而南段工業區（供倉儲使

用）之建物，亦與所謂的「科技園區」極不相稱，

設若日後倉儲業經營者為降低建物成本，而不願以

成本較高較宜搭配高科技產業大樓之外觀型式興

建，而以較低廉建材興建倉儲時，對於整個大內科

都市景觀全貌，定會有極大衝擊。可見本倉儲區之

存在對於所謂的「台北產業軸帶計畫」之推行確有

其美中不足之處，值得深思。又大彎南段工業區

（供倉儲使用），其開發率僅約百分之四十，且部

分之大型賣場係為租地使用。日後亦可能移至他處

經營。需知都市景觀之良窳可視為已開發國家之高

低水平指標，為此在政府積極實施都市更新計畫的

同時本計畫當以高瞻遠矚之視野未雨綢繆，並跳脫

原規劃不宜之桎梏，而比照五期重劃區之倉儲專區

全面開放為辦公室專區使用，以避免影響本區之長

遠發展。

建 議 辦 法

大彎南段工業區（供倉儲使用）比照五期重劃區原倉儲

專區變更為半功服務專區，或取消『其供第三十八組倉

儲業使用之容積樓地板面積，應達申請基地總容積樓地

板面積之二分之ㄧ以上』之限制。一者可避免開發業者

變相使用，再者更可鼓勵開發業者興建外觀型式較符合

現代美學之建築。

發展局回應

經查 G1～G10 街廓係屬科技工業區（供倉儲使

用），其位於交通樞紐位置並緊鄰內湖科技園區，規劃原

意係為供倉儲、運輸、轉運及配送等使用為主，且為因應

未來科技產業蓬勃發展可能衍生之物流、倉儲需求，以及

松山機場直航後本市產業走向之調整，故建議仍應維持倉

儲業須達二分之一以上樓地板面積之規定。

委員會決議

一、案內「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段

地區）」街廓編號 G1-G10 之科技工業區（供倉儲

使用）第三十八組倉儲業使用之容積樓地板面積，

調整為應達申請基地總容積樓地板面積之「三分之

36

ㄧ」以上。

二、另為利計畫後續執行與辨識，併同修改前項使用分

區名稱為「科技工業區 D 區 」，並於其使用項目

載記面積規模規定，以玆完備。同時為考量市場機

制之彈性及對土地利用之完整性，於計畫書內加註

該分區內之各街廓得採合併開發集中留設方式予以

規劃設計。

編 號 6 陳情人 陳月玲、陳文志、陳文一

陳 情 理 由 請求允許農產品批發業納入本區土地及建築物使用容許組

別。

建 議 辦 法 --

發展局回應 同編號 4-發展局回應一之內容。

委員會決議 同編號 4決議一。

編 號 7 陳情人 黃益聯等 4人

陳 情 理 由

一、 本地段土地（大彎南段）已開發 10 年，但根據計畫

書第 7 頁所載，倉儲業僅佔 3%，可見倉儲業進駐本

區的意願低落，而我們地主已苦等了 10 年無法開

發，難道要本區地主再等幾個 10年嗎？

二、 目前內科及大彎段工業區進駐之廠商，絕大部分都

是以辦公研發為主，幾乎沒有真正的製造業進駐，

所以倉儲物流業需求有限。

三、 大彎南段倉儲用地 97年公告現值 70,000 元/平方公

尺（231,405 元/坪），市價更達 40 萬元/坪，即使

真有需求者也不願進駐本區，而選擇設在低單價之

工業區如：林口、三重、新莊等。

四、 大彎南段目前已有六家大型量販店進駐，每逢假日

都要實施交通管制，如再加上花市開始營運，交通

問題令人困擾，而且容易進出之基地都已被各大量

販店進駐，剩餘之未開發基地大都面臨較窄之道

路，且基地散落在不同街廓，不利拖車或大貨車進

出，要發揮倉儲業之功能有實際之困難性。

建 議 辦 法

大彎南段工業區（供倉儲使用），街廓編號 G1~G10 部分

之土地使用管制，建議取消其供第三十八組倉儲業使用之

容積樓地板面積應達申請基地總容積樓地板面積之二分之

ㄧ以上。

發展局回應 同編號 5-發展局回應內容。

37

委員會決議 同編號 5決議。

編 號 8 陳情人 陳兆樑、陳文輝、謝梅

陳 情 理 由 本倉儲區因有樓地板面積限制，降低建商開發意願，同時

亦影響產業進駐意願。

建 議 辦 法 取消容積樓地板面積亦達申請基地總容積樓地板面積之二

分之ㄧ之限制。

發展局回應 同編號 5-發展局回應內容。

委員會決議 同編號 5決議。

編 號 9 陳情人 祭祀公業藍引（管理人：藍淥喬）

陳 情 理 由

一、 內湖第五期重劃區為加速本區發展，建議比照基隆

河（中山橋至成美橋段）附近地區土地使用分區與

都市設計管制要點計畫案第四條，鼓勵街廓內基地

合併使用，以促進基地大型化之開發。

二、 本期公告（96.12.20）放寬使用項目增加 53、54 項

目，實在本末倒置，本重劃區內如允許公害較輕或

公害較重之工業進駐，勢必污染環境品質。

建 議 辦 法

一、 可針對 1/4 街廓以上且面積大於 3,000 平方公尺之

基地，給予容積之獎勵及高度放寬。

二、 其公告表列組別編號 51、52、53、54 應全部給予刪

除，以提升本區優異之環境品質，祈請務必採納。

發展局回應

一、經查內湖第五期重劃區依據 90 年 9 月 14 日公告計畫

案，為提升土地開發效益，配合產業用地特性，已明

確規範重劃區內屬特定專用區部分需採大規模開發，

其中工商混合區部分建築基地不得小於 1500 平方公

尺；辦公服務區（一）、部分辦公服務區（二）以及

部分工商服務展售區，其開發規模須達 2000 平方公

尺；部分辦公服務區（二）及部分工商服務展售區業

已指訂需全街廓開發，即可達到大規模開發及俾利相

關產業進駐之立意。

二、有關調整放寬允許第 51-54 組製造業進駐 1 節，係考

量臺北內湖科技園區發展已達飽和，為延伸及擴大科

技產業群聚效應，提供新興發展腹地，遂比照內湖科

技園區允許使用之範疇，放寬相關科技發展相關產業

進駐。另計畫區內（大彎南段地區及羊稠小段地區）

皆依據個別區位之不同，訂有都市設計管制要點，規

範建築物造型、色彩、高度、公共開放空間系統、人

行動線系統等，將可透過都市設計審議機制，維護整

38

體環境品質。

委員會決議 依市府（發展局）回應內容辦理。

編 號 10 陳情人新豐窯業建設股份有限公司（代表：張世

昌）

陳 情 理 由

一、 為促進臺北市科技產業的持續發展，提升臺北市產

業的競爭力，本區應以高科技辦公園區及住宅區為

主。

二、 本次計劃之修訂已取消部分限制，故無論是辦公服

務區（一）（二）、工商混合區或工商服務展售區

的使用項目已十分雷同。

建 議 辦 法

一、 建議請勿放寬公害較輕微之工業、公害輕微之工業

及公害較重之工業進駐本區，以提升本區的環境品

質。

二、 建議請將辦公服務區（一）（二）、工商混合區、

工商服務展售區等四種分區之容許項目皆能統一放

寬，以促進本區的均衡發展

發展局回應

有關建議勿調整放寬允許公害較輕微之工業、公害輕

微之工業及公害較重之工業進駐，及將辦公服務區（一）

（二）、工商混合區、工商服務展售區等四種分區容許使

用項目統一放寬等節，經查上開各使用分區之使用性質本

不相同，故其容許使用項目即不相同。另為考量臺北內湖

科技園區發展已達飽和，為延伸及擴大科技產業群聚效

應，提供新興發展腹地，遂比照內湖科技園區允許使用之

範疇，放寬相關科技發展相關產業進駐（包括公害較輕微

之工業、公害輕微之工業及公害較重之工業等）。另計畫

區內訂有都市設計管制要點，規範建築物造型、色彩、高

度、公共開放空間系統、人行動線系統等，未來亦可透過

都市設計審議機制，維護整體環境品質。

委員會決議 依市府（發展局）回應內容辦理。

編 號 11 陳情人華固建設股份有限公司（聯絡人：蕭嘉

銘）

陳 情 理 由

一、 本區住商混合區規定供住宅使用樓層需退縮八米為

其牆面線，非供住宅使用需退縮五米為其牆面線，

若同基地（或不同基地）供住宅與非供住宅使用以

分幢設計，二種不同途之退縮距離不同，各基地規

劃非供住宅使用之樓層高度也不盡相同，已失去指

定牆面線之用意；且本區基地深度為三十米，於基

39

地後側與住宅區土地相鄰地界規定需退縮二米半作

為無遮簷人行道，若全基地以住宅設計（面前退八

米、後側退二米半）該區可供設計使用之深度僅剩

十九米半，依其限制本區完成建築物均是瘦瘦薄薄

之建築，對於塑造都市景觀及建築物風格有負面之

影響。

二、 住商混合區使用用途以住宅為主，為維護住宅使用

之安全性應允許合理設置圍牆。

三、 本次變更允許「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫

案（南段地區）」科技工業區（供倉儲使用）及科

技工業區 C 區設置土地及建築物使用組別第 55 組

（公害嚴重之工業），本區與相鄰之「內湖區新里

族段羊稠小段附近地區都市計畫案」均以住宅用地

及學校用地為主，嚴重影響居住品質及校園安全，

應取消允許設置該組別。

建 議 辦 法

一、 比照「臺北市基隆河（中山橋至成美橋段）附近地

區細部計畫暨配合修定主要計畫案內『基隆河（中

山橋至成美橋段）附近地區』土地使用分區與都市

設計管制要點」及「臺北市基隆河成功橋上游截彎

取直後兩側土地細部計畫暨配合修訂主要計畫案」

內土地使用分區與都市設計管制要點計畫等修定案

取消住商混合區牆面線之限制，改以退縮四米無遮

簷人行道取代指定牆面線之規定；且可規定一樓以

限制以非供住宅使用並應留設騎樓，以符合設置供

住商混合使用之規劃原意，並提供民眾良好之通行

空間（四米退縮加三米六四騎樓地共有七米六四之

通行空間）。

二、 建議取消住商混合區基地後側與住宅區土地相鄰地

界規定需退縮二米半作為無遮簷人行道之規定，因

本區街廓規模不大，應鼓勵大基地開發，過度分割

無助於都市景觀之塑造；且相對於停車需求，基地

過小除需採用機械設備外，也造成開挖深度加速造

成基地保水不佳之影響。

三、 住商混合區使用用途以住宅為主，為維護住宅使用

之安全性應比照住宅區合法設置圍牆相關規定。

四、 取消「基隆河（中山橋至成美橋段）計畫案（南段

地區）」科技工業區（供倉儲使用）及科技工業區

C 區設置土地及建築物使用組別第 55 組（公害嚴重

40

之工業）規定。

發展局回應

一、 有關「住商混合區」牆面線退縮之相關規定，經檢

討為維持全區牆面線之一致，營造連貫之步行空間

及延續商業行為，擬將陳情意見有關「住商混合

區」供住宅使用之樓層，其牆面線應自面前道路境

界線退縮 8公尺修正為 5公尺，併同納入審議。

二、 為營造本地區全區視覺景觀之穿透性，考量住商混

合區之使用除住宅外仍可比照第三之一種住宅區允

許多樣化的商業使用，故建議維持不設圍牆之規

定。

三、 有關本計畫案內擬調整比照「臺北市內湖輕工業區

輔導管理辦法」附條件允許第 55 組公害嚴重之工業

使用 1 節，係考量其附條件允許之項目，主要僅限

原料藥製造業及生物藥劑製造業等生物科技產業，

並得從事業務產品之研發、設計等相關業務，且尚

須符合藥事相關法令等規定，並非允許所有第 55 組

其他公害嚴重之工業進駐本區域。

委員會決議

為利計畫執行一致性，有關「內湖區新里族段羊稠小段附

近地區都市計畫案（五期重劃區）」內住商混合區之牆面

線，修正應自面前道路境界線退縮為 5 公尺。餘依市府

（發展局）回應內容辦理。