ΝΟΜΟΙ Κανονισμοί με βάση το άρθρο 38€¦ · 1 ΟΙ ΠΕΡΙ...

1

ΟΙ ΠΕΡΙ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ ΚΑΙ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΓΑΣΙΑ ΝΟΜΟΙ

Κανονισμοί με βάση το άρθρο 38

----------------------------- Για σκοπούς εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής

Κοινότητας με τίτλο - Επίσημη Εφημερίδα της

ΕΕ L 197, 24.07.2012, σ.

0001 - 0037

«Οδηγία 2012/18/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του

Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012 για την αντιμετώπιση των

κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες

και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της

οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου» (ΕΕ L 197 της 24/07/2012 σ.

0001 - 0037).

89(Ι) του 1996

158(Ι) του 2001

25(Ι) του 2002

41(Ι) του 2003

33(Ι) του 2011.

Το Υπουργικό Συμβούλιο, ασκώντας τις εξουσίες που

παρέχονται σ‘ αυτό δυνάμει του άρθρο 38 των περί Ασφάλειας και

Υγείας στην Εργασία Νόμων του 1996 έως 2011, εκδίδει τους

ακόλουθους κανονισμούς:

ΜΕΡΟΣ Ι

ΤΙΤΛΟΣ, ΕΡΜΗΝΕΙΑ, ΣΚΟΠΟΣ, ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, ΑΡΜΟΔΙΑ ΑΡΧΗ Συνοπτικός

τίτλος. 1. Οι παρόντες κανονισμοί θα αναφέρονται ως οι περί

Αντιμετώπισης των Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας

Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες Κανονισμοί του 2015. Ερμηνεία 2. Στους παρόντες κανονισμούς, εκτός αν από το κείμενο προκύπτει

διαφορετική έννοια - «άλλη μονάδα» σημαίνει τον χώρο λειτουργίας που εμπίπτει στο

πεδίο εφαρμογής των παρόντων κανονισμών ή μονάδα κατώτερης

βαθμίδας που αναβαθμίζεται σε ανώτερης βαθμίδας ή αντίστροφα,

την 1η Ιουνίου 2015 ή αργότερα για λόγους άλλους από αυτούς που

αναφέρονται στην ερμηνία του όρου νέα μονάδα·

Z:\TAY\ΚΥΧΒ\THKY\Nomothesia\legislation\seveso\2013-SEVESO III\prosxedio kanonismon.doc

2

«αποθήκευση» σημαίνει την παρουσία ποσότητας επικίνδυνων

ουσιών με σκοπό την εναποθήκευση, την παράδοση προς ασφαλή

φύλαξη ή την αποθεματοποίηση· «αρμόδια αρχή» σημαίνει τον Διευθυντή Τμήματος Επιθεώρησης

Εργασίας του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων· «ατύχημα μεγάλης κλίμακας» σημαίνει συμβάν, όπως μεγάλη

διαρροή, πυρκαγιά ή έκρηξη που προκύπτει από ανεξέλεγκτες

εξελίξεις κατά τη λειτουργία οποιασδήποτε μονάδας καλυπτόμενης

από τους παρόντες κανονισμούς, το οποίο προκαλεί σοβαρούς

κινδύνους, άμεσους ή απώτερους, για την ανθρώπινη υγεία ή το

περιβάλλον, εντός ή εκτός της μονάδας, και σχετίζεται με μία ή

περισσότερες επικίνδυνες ουσίες· «γειτονική μονάδα» σημαίνει μονάδα που βρίσκεται κοντά σε άλλη

μονάδα, σε απόσταση που αυξάνει την επικινδυνότητα ή τις

συνέπειες ατυχήματος μεγάλης κλίμακας· «γνωστοποιώ» σημαίνει γνωστοποιώ εγγράφως· «διαχειριστής» σημαίνει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο

εκμεταλλεύεται ή κατέχει μονάδα ή εγκατάσταση ή στο οποίο

εκχωρήθηκε η αποφασιστική οικονομική εξουσία ή η εξουσία λήψης

αποφάσεων επί της τεχνικής λειτουργίας της μονάδας ή

εγκατάστασης· «εγκατάσταση» σημαίνει επίγειο ή υπόγειο τεχνικό υποσύνολο

μονάδας, όπου γίνεται παραγωγή, χρησιμοποίηση, χειρισμός ή

αποθήκευση επικίνδυνων ουσιών· σε αυτό συγκαταλέγονται όλος ο

εξοπλισμός, οι κατασκευές, οι αγωγοί, οι μηχανές, τα εργαλεία, οι

ιδιωτικές σιδηροδρομικές διακλαδώσεις, οι νηοδόχοι, οι αποβάθρες

φορτοεκφόρτωσης που εξυπηρετούν την εγκατάσταση, οι

προβλήτες, οι αποθήκες ή συναφείς κατασκευές, πλωτές ή μη, που

χρειάζονται για τη λειτουργία της συγκεκριμένης εγκατάστασης·


3

«έκθεση ασφάλειας» σημαίνει την έκθεση που κοινοποιείται στην

αρμόδια αρχή σύμφωνα με τον Κανονισμό 9· «ενδιαφερόμενο κοινό» σημαίνει το κοινό το οποίο θίγεται ή

ενδέχεται να θιγεί ή του οποίου διακυβεύονται συμφέροντα από

αποφάσεις που λαμβάνονται για τον σχεδιασμό νέων μονάδων, για

σημαντικές μετατροπές μονάδων ή για τα νέα έργα κοντά σε

μονάδες, όταν η χωροθέτηση των έργων ενδέχεται να αυξήσει τον

κίνδυνο ατυχήματος μεγάλης κλίμακας ή να επιδεινώσει τις

συνέπειές του· για τους σκοπούς του παρόντος ορισμού, μη

κυβερνητικές οργανώσεις που προάγουν την προστασία του

περιβάλλοντος και τηρούν τις τυχόν εφαρμοστέες απαιτήσεις

σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία θεωρείται ότι έχουν συμφέρον· «εξωτερικό σχέδιο επείγουσας ανάγκης» σημαίνει το σχέδιο που

ετοιμάζει η Δύναμη Πολιτικής Άμυνας και αφορά την ετοιμασία

μέτρων που θα ληφθούν σε περίπτωση ατυχήματος με σκοπό την

ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων του ατυχήματος στο περιβάλλον

και στην ανθρώπινη υγεία· «επιθεώρηση» σημαίνει όλες οι δράσεις, συμπεριλαμβανομένων

των επιτόπιων επισκέψεων, ελέγχων των εσωτερικών μέτρων,

συστημάτων, εκθέσεων και εγγράφων παρακολούθησης, καθώς και

κάθε απαραίτητης συνέχειας που δίδεται από την αρμόδια αρχή ή

για λογαριασμό της, με σκοπό τον έλεγχο και την προώθηση της

συμμόρφωσης των μονάδων με τις απαιτήσεις των παρόντων

κανονισμών· Παράρτημα Ι

«επικίνδυνη ουσία» σημαίνει ουσία ή μείγμα που καλύπτεται από το

Μέρος 1 ή απαριθμείται στο Μέρος 2 του Παραρτήματος Ι, μεταξύ

άλλων υπό μορφή πρώτης ύλης, προϊόντος, παραπροϊόντος,

καταλοίπου ή ενδιάμεσου προϊόντος· «επικινδυνότητα» σημαίνει την πιθανότητα συγκεκριμένης

επίδρασης εντός δεδομένης χρονικής περιόδου ή υπό

συγκεκριμένες συνθήκες·


4

«εσωτερικό σχέδιο επείγουσας ανάγκης» σημαίνει το σχέδιο που

αναφέρεται στον Κανονισμό 14· «κίνδυνος» σημαίνει την εγγενή ιδιότητα επικίνδυνης ουσίας ή

φυσικής κατάστασης που ενδέχεται να βλάψει την ανθρώπινη υγεία

ή το περιβάλλον· «κοινό» σημαίνει ένα ή περισσότερα φυσικά ή νομικά πρόσωπα και,

σύμφωνα με την εθνική νομοθεσία ή πρακτική, οι ενώσεις, οι

οργανώσεις και οι ομάδες αυτών· «μείγμα» σημαίνει μείγμα ή διάλυμα που αποτελείται από δύο ή

περισσότερες ουσίες· «μονάδα» σημαίνει τον υπό έλεγχο διαχειριστή συνολικό χώρο όπου

υπάρχουν επικίνδυνες ουσίες σε μία ή περισσότερες εγκαταστάσεις,

συμπεριλαμβανομένων των κοινών ή συναφών υποδομών ή

δραστηριοτήτων· οι μονάδες κατατάσσονται σε κατώτερης ή

ανώτερης βαθμίδας·

Παράρτημα Ι

«μονάδα ανώτερης βαθμίδας» σημαίνει μονάδα όπου υπάρχουν

επικίνδυνες ουσίες σε ποσότητες ίσες ή μεγαλύτερες των

ποσοτήτων που απαριθμούνται στη στήλη 3 του Μέρους 1 του

Παραρτήματος Ι ή στη στήλη 3 του Μέρους 2 του Παραρτήματος Ι,

χρησιμοποιώντας, όπου έχει εφαρμογή, τον αθροιστικό κανόνα που

καθορίζεται στη σημείωση 4 του Παραρτήματος Ι·


«μονάδα κατώτερης βαθμίδας» σημαίνει μονάδα όπου υπάρχουν

επικίνδυνες ουσίες σε ποσότητες ίσες ή μεγαλύτερες των

ποσοτήτων που απαριθμούνται στη στήλη 2 του Μέρους 1 του

Παραρτήματος Ι ή στη στήλη 2 του Μέρους 2 του Παραρτήματος Ι,

αλλά μικρότερες των ποσοτήτων που απαριθμούνται στη στήλη 3

του Μέρους 1 του Παραρτήματος Ι ή στη στήλη 3 του Μέρους 2 του

Παραρτήματος Ι, χρησιμοποιώντας, όπου έχει εφαρμογή, τον

αθροιστικό κανόνα που καθορίζεται στη σημείωση 4 του

Παραρτήματος Ι·


5

«νέα μονάδα» σημαίνει:

α) μονάδα που τίθεται σε λειτουργία ή κατασκευάζεται την 1η

Ιουνίου 2015 ή αργότερα· ή

β) χώρος λειτουργίας που εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των

παρόντων κανονισμών ή μονάδα κατώτερης βαθμίδας που

αναβαθμίζεται σε ανώτερης βαθμίδας ή αντίστροφα, την 1η

Ιουνίου 2015 ή αργότερα λόγω τροποποιήσεων στις

εγκαταστάσεις ή τις δραστηριότητές της που έχουν ως

αποτέλεσμα να αλλάξει ο κατάλογος των επικίνδυνων ουσιών

της·

89(Ι) του 1996

158(Ι) του 2001

25(Ι) του 2002

41(Ι) του 2003

33(Ι) του 2011.

«Νόμος» σημαίνει τους περί Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία

Νόμους του 1996 έως 2011·

Επίσημη Εφημερίδα της

ΕΕ L 197, 24.07.2012, σ.

0001 – 0037

Επίσημη Εφημερίδα της

ΕΕ L 10, 14.01.1997, σ.

0013 - 0033

«Οδηγία» σημαίνει την Οδηγία 2012/18/EE του Ευρωπαϊκού

Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2012 για την

αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με

επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την

κατάργηση της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου·

«πολιτική πρόληψης ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας» θα

ερμηνεύεται σύμφωνα με τον Κανονισμό 8·


«ύπαρξη επικίνδυνων ουσιών» σημαίνει την πραγματική ή

προβλεπόμενη παρουσία επικίνδυνων ουσιών στη μονάδα ή

επικίνδυνων ουσιών που τεκμαίρεται λογικά ότι προβλέπεται να

προκύψουν κατά την απώλεια ελέγχου τις διαδικασίας,

συμπεριλαμβανομένων δραστηριοτήτων αποθήκευσης, σε

οποιαδήποτε εγκατάσταση τις μονάδας, σε ποσότητες ίσες με ή

μεγαλύτερες από τις οριακές ποσότητες που αναφέρονται στο

Μέρος 1 ή το Μέρος 2 του Παραρτήματος Ι·


6

Επίσημη Εφημερίδα,

Παράρτημα Τρίτο (Ι):

31.12.2001

10.2.2006

και Χχχχ2014

«υφιστάμενη μονάδα» σημαίνει μονάδα που στις 31 Μαΐου 2015

εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των περί Αντιμετώπισης των

Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με

Επικίνδυνες Ουσίες Κανονισμών του 2001, 2006 και 2014 και από

την 1η Ιουνίου 2015 εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των παρόντων

κανονισμών χωρίς να έχει αλλάξει η ταξινόμησή της ως κατώτερης ή

ανώτερης βαθμίδας μονάδα· Σκοπός και πεδίο

εφαρμογής. 3.-(1) Οι παρόντες κανονισμοί θεσπίζουν κανόνες για την πρόληψη

ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες

και τον περιορισμό των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και

στο περιβάλλον, με στόχο να διασφαλιστεί υψηλό επίπεδο

προστασίας με συνεπή και αποτελεσματικό τρόπο.

(2) Οι παρόντες κανονισμοί εφαρμόζονται στις μονάδες, όπως

ορίζονται στον Κανονισμό 2.


(3) Ο Υπουργός μπορεί με γνωστοποίηση που δημοσιεύεται στην

Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, να επιφέρει τις ακόλουθες

αλλαγές στα Mέρη 1 και 2 του Παραρτήματος Ι –

(α) να προσθέσει οποιαδήποτε επικίνδυνη ουσία.

(β) να αφαιρέσει οποιαδήποτε επικίνδυνη ουσία.

(γ) να διαφοροποιήσει τις ποσότητες, που φαίνονται στις

στήλες 2 και 3, στα Μέρη 1 και 2 του Παραρτήματος Ι

για όλες ή για ορισμένες επικίνδυνες ουσίες.


7

Εξαιρέσεις από

το πεδίο

εφαρμογής των

Κανονισμών.

4.-(1) Οι παρόντες κανονισμοί δεν εφαρμόζονται στα ακόλουθα:

(α) στρατιωτικές μονάδες, εγκαταστάσεις ή αποθήκες·

(β) κινδύνους από ιοντίζουσα ακτινοβολία προερχόμενη από

ουσίες·

(γ) οδική, σιδηροδρομική, εσωτερική πλωτή, θαλάσσια ή

αεροπορική μεταφορά και άμεσα σχετιζόμενη ενδιάμεση

προσωρινή αποθήκευση επικίνδυνων ουσιών εκτός των

μονάδων που καλύπτονται από τους παρόντες

κανονισμούς, συμπεριλαμβανομένης της φόρτωσης,

εκφόρτωσης και μεταφόρτωσης από και προς άλλο

μεταφορικό μέσο σε νηοδόχους, αποβάθρες και

σιδηροδρομικούς σταθμούς διαλογής·

(δ) μεταφορά επικίνδυνων ουσιών μέσω αγωγών,

συμπεριλαμβανομένων των σταθμών άντλησης, έξω από τις

μονάδες που καλύπτονται από τους παρόντες κανονισμούς·

(ε) εκμετάλλευση, δηλαδή η έρευνα, η εξόρυξη και η

επεξεργασία, ορυκτών σε ορυχεία και λατομεία, μεταξύ

άλλων και μέσω γεωτρήσεων·

(στ) υπεράκτια έρευνα και εκμετάλλευση ορυκτών,

συμπεριλαμβανομένων των υδρογονανθράκων·

(ζ) υπόγεια υπεράκτια αποθήκευση αερίου, σε ειδικούς

αποθηκευτικούς χώρους και σε χώρους στους οποίους

γίνεται ακόμα έρευνα και εκμετάλλευση ορυκτών,

συμπεριλαμβανομένων των υδρογονανθράκων·

(η) χώρους υγειονομικής ταφής αποβλήτων,

συμπεριλαμβανομένης της υπόγειας εναποθήκευσης

αποβλήτων.


8

(2) Ανεξάρτητα από τις υποπαραγράφους (ε) και (η) της

παραγράφου (1), συμπεριλαμβάνονται στο πεδίο εφαρμογής των

παρόντων κανονισμών η υπόγεια αποθήκευση φυσικού αερίου στα

φυσικά πετρώματα, σε θόλους άλατος και σε εγκαταλελειμμένα

ορυχεία, και οι εργασίες χημικής και θερμικής επεξεργασίας και

αποθήκευσης που σχετίζονται με τις εργασίες αυτές, στις οποίες

υπεισέρχονται οι επικίνδυνες ουσίες. Αρμόδια αρχή 5.-(1) Με την επιφύλαξη των ευθυνών του διαχειριστή, η αρμόδια

αρχή είναι υπεύθυνη για την εκτέλεση των καθηκόντων που

καθορίζουν οι παρόντες κανονισμοί. (2) Ο Υπουργός μεριμνά για τον πλήρη συντονισμό των

διαδικασιών για την εκτέλεση των καθηκόντων της αρμόδιας αρχής,

του Τμήματος Πολεοδομίας και Οικήσεως και της Διοίκησης

Πολιτικής Άμυνας σε σχέση με την Οδηγία. (3) Η αρμόδια αρχή και η Επιτροπή συνεργάζονται σε

δραστηριότητες για την υποστήριξη της εφαρμογής της Οδηγίας, με

τη συμμετοχή των ενδιαφερομένων, όπου είναι σκόπιμο. (4) Η αρμόδια αρχή οφείλει να αποδέχεται για τους σκοπούς των

παρόντων κανονισμών ισοδύναμες πληροφορίες τις οποίες

υποβάλλουν διαχειριστές σύμφωνα με τη λοιπή σχετική εθνική

νομοθεσία και οι οποίες πληρούν οποιεσδήποτε από τις απαιτήσεις

των κανονισμών. στις περιπτώσεις αυτές, η αρμόδια αρχή μεριμνά

ώστε να τηρούνται οι απαιτήσεις των παρόντων κανονισμών.

Μ Ε Ρ Ο Σ ΙΙ

ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΩΝ Γενικές υποχρεώσεις

διαχειριστών 6.-(1) Κάθε διαχειριστής οφείλει να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα

μέτρα για την πρόληψη των ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας και τον

περιορισμό των συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και στο

περιβάλλον.


9

(2) Κάθε διαχειριστής υποχρεούται να αποδεικνύει ανά πάσα

στιγμή στην αρμόδια αρχή, ιδίως για τους σκοπούς των

επιθεωρήσεων και ελέγχων του Κανονισμού 20, ότι ο διαχειριστής

έχει λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα που προσδιορίζονται στους

παρόντες κανονισμούς. Γνωστοποίηση

Παράρτημα ΙΙ

7.-(1) Μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, πριν την έναρξη της

κατασκευής οποιασδήποτε μονάδας, ο διαχειριστής της μονάδας

πρέπει να υποβάλει στην αρμόδια αρχή γνωστοποίηση στην οποία

να περιέχονται τουλάχιστον οι πληροφορίες που αναφέρονται στο

Παράρτημα ΙΙ.


(2) Μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα, πριν την έναρξη

λειτουργίας οποιασδήποτε μονάδας, ο διαχειριστής της μονάδας

πρέπει να υποβάλει στην αρμόδια αρχή γνωστοποίηση έναρξης

λειτουργίας στην οποία να περιέχονται οι πληροφορίες που

αναφέρονται στο Παράρτημα ΙΙ.

Νοείται ότι πληροφορίες οι οποίες περιέχονται στην γνωστοποίηση

που υποβλήθηκε σύμφωνα με την παράγραφο (1) του παρόντος

Κανονισμού και εξακολουθούν να ισχύουν δεν είναι ανάγκη να

περιλαμβάνονται στη γνωστοποίηση έναρξης λειτουργίας. (3) Η γνωστοποίηση ή η επικαιροποίησή της που προβλέπονται

στις παραγράφους (1) και (2) αποστέλλεται στην αρμόδια αρχή

εντός των ακόλουθων προθεσμιών:

(α) για νέες μονάδες, εντός εύλογης προθεσμίας πριν από την

έναρξη της κατασκευής ή λειτουργίας, ή πριν από τις

τροποποιήσεις που θα έχουν ως αποτέλεσμα την αλλαγή

του καταλόγου επικίνδυνων ουσιών·

(β) για όλες τις άλλες περιπτώσεις, εντός ενός έτους από την

ημερομηνία από την οποία εφαρμόζονται οι παρόντες

κανονισμοί στη σχετική μονάδα.


10



31.12.2001

10.2.2006

Και χχχ2014


(4) Οι παράγραφοι (1) και (2) δεν εφαρμόζονται αν ο διαχειριστής

έχει ήδη αποστείλει γνωστοποίηση στην αρμόδια αρχή σύμφωνα με

τις απαιτήσεις των περί Αντιμετώπισης των Κινδύνων Ατυχημάτων

Μεγάλης Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες

Κανονισμών του 2001, 2006 και 2014 πριν την 1η Ιουνίου 2015 και

οι πληροφορίες που περιέχονται σε αυτήν πληρούν το Παράρτημα

ΙΙ και παραμένουν αμετάβλητες.


(5) Ο διαχειριστής ενημερώνει εκ των προτέρων την αρμόδια αρχή

στις ακόλουθες περιπτώσεις:

(α) ουσιαστική αύξηση ή μείωση της ποσότητας ή ουσιαστική

μεταβολή της φύσης ή της φυσικής μορφής της

υπάρχουσας επικίνδυνης ουσίας, όπως δήλωσε ο

διαχειριστής με τη γνωστοποίηση που υπέβαλε κατά την

παράγραφο (1) ή την γνωστοποίηση έναρξης λειτουργίας

που υπέβαλε κατά την παράγραφο (2), ή σημαντική

μεταβολή των διεργασιών χρήσης της·

(β) μετατροπή μονάδας ή εγκατάστασης, η οποία ενδέχεται να

έχει σημαντικές συνέπειες όσον αφορά τους κινδύνους

ατυχήματος μεγάλης κλίμακας ·

(γ) οριστική παύση λειτουργίας ή παροπλισμός της μονάδας· ή

(δ) αλλαγές στις πληροφορίες που αναφέρονται στις

παραγράφους 1, 2 ή 3 του Παραρτήματος ΙΙ. Πολιτική πρόληψης

ατυχημάτων μεγάλης

κλίμακας.

8.-(1) Ο διαχειριστής πρέπει να συντάσσει υποχρεωτικώς γραπτό

έγγραφο εκθέτοντας την οικεία πολιτική πρόληψης ατυχημάτων

μεγάλης κλίμακας (ΠΠΑΜΚ) και να εξασφαλίζει την ορθή της

εφαρμογή. (2) Η ΠΠΑΜΚ πρέπει να είναι σχεδιασμένη για τη διασφάλιση

υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του

περιβάλλοντος. (3) Η ΠΠΑΜΚ πρέπει να είναι ανάλογη προς τους κινδύνους

ατυχήματος μεγάλης κλίμακας.


11

(4) Η ΠΠΑΜΚ πρέπει να περιλαμβάνει τους γενικούς στόχους και

τις αρχές δράσης του διαχειριστή, τον ρόλο και την ευθύνη της

διοίκησης, καθώς και την προσήλωση στη διαρκή βελτίωση του

ελέγχου των κινδύνων ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας και στη

διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας. (5) Η ΠΠΑΜΚ πρέπει να καταρτίζεται και να αποστέλλεται στην

αρμόδια αρχή εντός των ακόλουθων προθεσμιών:


έναρξη της κατασκευής ή λειτουργίας ή πριν από τις





κανονισμοί στη σχετική μονάδα. (6) Οι παράγραφοι (1) έως (5) δεν εφαρμόζονται, εάν ο

διαχειριστής έχει ήδη καταρτίσει την ΠΠΑΜΚ και την έχει αποστείλει

στην αρμόδια αρχή πριν από την 1η Ιουνίου 2015 και οι

πληροφορίες που περιέχονται σε αυτήν πληρούν τις παράγραφους

(1) έως (4) και έχουν παραμείνει αμετάβλητες. (7) Με την επιφύλαξη του Κανονισμού 13, ο διαχειριστής πρέπει

να επανεξετάζει περιοδικά και, όταν χρειάζεται, επικαιροποιεί την

ΠΠΑΜΚ, τουλάχιστον ανά πενταετία. (8) Ο διαχειριστής πρέπει να αποστέλλει χωρίς καθυστέρηση την

επικαιροποιημένη ΠΠΑΜΚ στην αρμόδια αρχή.


12

Παράρτημα ΙΙΙ

(9) Ο διαχειριστής οφείλει να διασφαλίζει ότι η ΠΠΑΜΚ

εφαρμόζεται με κατάλληλα μέσα, δομές και σύστημα διαχείρισης

ασφαλείας, σύμφωνα προς τις απαιτήσεις του Παραρτήματος III, και

ανάλογα προς τους κινδύνους ατυχήματος μεγάλης κλίμακας και την

πολυπλοκότητα της οργάνωσης ή των δραστηριοτήτων της

μονάδας.

Παράρτημα ΙΙΙ

(10) Γα τις μονάδες κατώτερης βαθμίδας, η υποχρέωση

εφαρμογής της ΠΠΑΜΚ που προβλέπεται στην παράγραφο (9)

μπορεί να υλοποιηθεί με άλλα κατάλληλα μέσα, δομές και

συστήματα διαχείρισης, ανάλογα προς τους κινδύνους ατυχήματος

μεγάλης κλίμακας, λαμβανομένων υπόψη των αρχών που

καθορίζονται στο Παράρτημα ΙΙΙ. Έκθεση ασφαλείας

9.-(1) Μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα πριν από την έναρξη της

κατασκευής οποιασδήποτε μονάδας ανώτερης βαθμίδας ο

διαχειριστής της μονάδας πρέπει να καταρτίζει έκθεση ασφάλειας η

οποία να περιέχει ικανοποιητικές πληροφορίες με σκοπό να

καταδεικνύεται ότι ο σχεδιασμός και η κατασκευή των

εγκαταστάσεων, των χώρων αποθήκευσης, του εξοπλισμού και της

υποδομής που συνδέονται με τη λειτουργία της, οι οποίες έχουν

σχέση με τους κινδύνους ατυχήματος μεγάλης κλίμακας εντός της

εγκατάστασης, παρέχουν αρκετή αξιοπιστία και ασφάλεια.

Παράρτημα IΙI

(2) Η έκθεση που προβλέπεται στην παράγραφο (1) περιέχει

τουλάχιστον τα στοιχεία και τις πληροφορίες που απαριθμούνται στα

σημεία 2, 3 και 4 του Παραρτήματος IΙI. (3) Χωρίς να επηρεάζονται οι απαιτήσεις του Κανονισμού 19,

απαγορεύεται η έναρξη κατασκευής της μονάδας προτού ο

διαχειριστής εξασφαλίσει από την αρμόδια αρχή τα συμπεράσματα

από την εξέταση της έκθεσης ασφάλειας.


13

Παράρτημα IΙΙ

(4) Μέσα σε εύλογο χρονικό διάστημα πριν από την έναρξη

λειτουργίας οποιασδήποτε μονάδας ανώτερης βαθμίδας, ο

διαχειριστής της μονάδας οφείλει να καταρτίζει έκθεση ασφαλείας,

με όλα τα συμπληρωματικά στοιχεία, με σκοπό:

(α) να καταδεικνύεται ότι εφαρμόζεται, σύμφωνα με τα στοιχεία

του Παραρτήματος III, πολιτική πρόληψης ατυχημάτων

μεγάλης κλίμακας και σύστημα διαχείρισης της ασφαλείας

προς υλοποίησή της·

(β) να καταδεικνύεται ότι έχουν προσδιοριστεί οι κίνδυνοι

ατυχήματος μεγάλης κλίμακας και τα σενάρια πιθανών

ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας και ότι έχουν ληφθεί τα

απαραίτητα μέτρα για την πρόληψη και τον περιορισμό των

συνεπειών τους στην ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον·

(γ) να καταδεικνύεται ότι παρέχουν επαρκή αξιοπιστία και

ασφάλεια ο σχεδιασμός, η κατασκευή, η λειτουργία και η

συντήρηση κάθε εγκατάστασης, αποθήκης, εξοπλισμού και

υποδομής που αφορούν τη λειτουργία της και έχουν σχέση

με τους κινδύνους ατυχήματος μεγάλης κλίμακας εντός της

μονάδας·

(δ) να καταδεικνύεται ότι έχουν καταρτιστεί εσωτερικά σχέδια

έκτακτης ανάγκης και παρέχουν τις πληροφορίες που

καθιστούν δυνατή την κατάρτιση του εξωτερικού σχεδίου

έκτακτης ανάγκης·

(ε) να εξασφαλίζεται επαρκής πληροφόρηση της αρμόδιας

αρχής, ώστε να είναι σε θέση να αποφασίζουν για την

χωροθέτηση νέων δραστηριοτήτων ή έργων κοντά σε

υπάρχουσες μονάδες.

Νοείται ότι οι πληροφορίες που περιέχονται στην έκθεση

ασφάλειας που υποβλήθηκε σύμφωνα με την παράγραφο (1) του

παρόντος Κανονισμού και εξακολουθούν να ισχύουν δεν είναι

ανάγκη να περιλαμβάνονται στην συμπληρωμένη έκθεση

ασφάλειας.


14

(5) Χωρίς να επηρεάζονται οι απαιτήσεις του Κανονισμού 19,

απαγορεύεται η έναρξη λειτουργίας της μονάδας προτού ο

διαχειριστής εξασφαλίσει από την αρμόδια αρχή τα συμπεράσματα

από την εξέταση της έκθεσης ασφάλειας. Παράρτημα IΙI

(6) Η έκθεση ασφαλείας περιέχει τουλάχιστον τα στοιχεία και τις

πληροφορίες που απαριθμούνται στο Παράρτημα IΙI. (7) Στην έκθεση ασφαλείας αναφέρονται οι ονομασίες των

σχετικών οργανισμών που συμμετέχουν στην εκπόνηση της

έκθεσης. (8) Η έκθεση ασφαλείας αποστέλλεται στην αρμόδια αρχή εντός

των ακόλουθων προθεσμιών:



τροποποιήσεις που θα έχουν ως αποτέλεσμα την αλλαγή του

καταλόγου επικίνδυνων ουσιών·

(β) για τις υπάρχουσες μονάδες ανώτερης βαθμίδας, έως την 1η

Ιουνίου 2016·

(γ) για τις άλλες μονάδες, εντός δύο ετών από την ημερομηνία

από την οποία εφαρμόζονται οι παρόντες κανονισμοί στη

σχετική μονάδα.


15



31.12.2001

10.2.2006

Και χχχ2014

(9) (α) Οι παράγραφοι (1) έως (8) δεν εφαρμόζονται, εάν ο

διαχειριστής έχει ήδη αποστείλει την έκθεση ασφαλείας στην

αρμόδια αρχή σύμφωνα με τις απαιτήσεις των περί

Αντιμετώπισης των Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης

Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες Κανονισμών

του 2001, 2006 2014 και πριν από την 1η Ιουνίου 2015 και

οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε αυτήν πληρούν τις

παραγράφους (1) έως (7) και έχουν παραμείνει

αμετάβλητες.

(β) Προκειμένου να συμμορφωθεί προς τις παραγράφους (1)

έως (7) του παρόντος Κανονισμού, ο διαχειριστής

υποβάλλει τα τυχόν τροποποιούμενα μέρη της έκθεσης

ασφαλείας στη μορφή που αποφασίζει η αρμόδια αρχή, υπό

την επιφύλαξη των κατά την παράγραφο (8) προθεσμιών. (10) Με την επιφύλαξη του Κανονισμού 13-

(α) Ο διαχειριστής επανεξετάζει περιοδικά και, όταν χρειάζεται,

επικαιροποιεί την έκθεση ασφαλείας, τουλάχιστον ανά

πενταετία.

(β) Επιπλέον, ο διαχειριστής επανεξετάζει και, όταν χρειάζεται,

επικαιροποιεί την έκθεση ασφαλείας μετά από ατύχημα

μεγάλης κλίμακας στη μονάδα του, και οποιαδήποτε άλλη

στιγμή, με πρωτοβουλία του διαχειριστή ή μετά από αίτημα

της αρμόδιας αρχής, όταν το δικαιολογούν νέα δεδομένα ή

νέες τεχνολογικές γνώσεις σχετικά με την ασφάλεια,

συμπεριλαμβανομένης της γνώσης που προκύπτει από την

ανάλυση των ατυχημάτων ή, στο μέτρο του δυνατού, των

"παρ’ ολίγον ατυχημάτων", και της εξέλιξης των γνώσεων

σχετικά με την εκτίμηση των κινδύνων.

(γ) Η επικαιροποιημένη έκθεση ασφαλείας ή τα

επικαιροποιημένα μέρη της αποστέλλονται στην αρμόδια

αρχή χωρίς καθυστέρηση.


16

(11) Προτού ο διαχειριστής αρχίσει την κατασκευή ή την

εκμετάλλευση ή, στις περιπτώσεις που αναφέρονται στις

υποπαραγράφους (β) και (γ) της παραγράφου (8) και στην

παράγραφο (10) του παρόντος Κανονισμού, η αρμόδια αρχή, εντός

εύλογων προθεσμιών από την παραλαβή της έκθεσης, ανακοινώνει

στον διαχειριστή τα συμπεράσματά της από την εξέταση της

έκθεσης ασφαλείας και, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τον

Κανονισμό 19, απαγορεύει την έναρξη κατασκευής ή λειτουργίας ή

τη συνέχιση της εκμετάλλευσης της εν λόγω μονάδας. Καταβολή τελών 10.-(1) Ο διαχειριστής οφείλει, μαζί με την υποβολή –

(α) της έκθεσης ασφάλειας που προβλέπεται στις παραγράφους

(1) ή (4) του Κανονισμού 9. ή

(β) του αναθεωρημένου κειμένου της έκθεσης ασφάλειας που

προβλέπεται στην παραγράφο (10) του Κανονισμού 9,

να καταβάλλει τέλος τριών χιλιάδων ευρώ (3000 ευρώ). (2) Η αρμόδια αρχή δεν εξετάζει την έκθεση ασφάλειας που

προβλέπεται στις παραγράφους (1) ή (4) του Κανονισμού 9 ή το

αναθεωρημένο κείμενο της έκθεσης ασφάλειας που προβλέπεται

στην παραγράφο (10) του Κανονισμού 9, εκτός αν ο διαχειριστής

έχει καταβάλει το τέλος που προβλέπεται από την παράγραφο (1)

του παρόντος Κανονισμού. Πληροφορίες από μονάδες

κατώτερης βαθμίδας 11.-(1) Κάθε διαχειριστής μονάδας κατώτερης βαθμίδας οφείλει να

παρέχει στην αρμόδια αρχή επαρκείς πληροφορίες σχετικά με την

επικινδυνότητα της μονάδας οι οποίες απαιτούνται για τον

σχεδιασμό χρήσεων γης.


17

(2) Προκειμένου να συμμορφωθεί προς στην παράγραφο (1) του

παρόντος Κανονισμού, ο διαχειριστής παρέχει στην αρμόδια αρχή

τουλάχιστο τις ακόλουθες πληροφορίες:

(α) Περιγραφή του περιβάλλοντος της μονάδας: περιγραφή της

μονάδας και του περιβάλλοντός της, στην οποία

συμπεριλαμβάνονται η γεωγραφική θέση της μονάδας και οι

χρήσεις γης γύρω από τη μονάδα·

(β) Περιγραφή της εγκατάστασης:

(i) περιγραφή των κυριότερων δραστηριοτήτων και

παραγομένων προϊόντων στα μέρη της μονάδας που

είναι σημαντικά από την άποψη της ασφαλείας, των

πηγών επικινδυνότητας ατυχήματος μεγάλης κλίμακας

και των συνθηκών υπό τις οποίες ενδέχεται να

επισυμβεί το εν λόγω ατύχημα μεγάλης κλίμακας·

(ii) περιγραφή των διεργασιών·

(iii) περιγραφή των επικίνδυνων ουσιών·

(γ) Προσδιορισμός και ανάλυση επικινδυνότητας ατυχήματος:

(i) περιγραφή των σεναρίων δυνητικών ατυχημάτων

μεγάλης κλίμακας με επιπτώσεις έξω από το σύνορο

της μονάδας·

(ii) εκτίμηση της έκτασης και της σοβαρότητας των

συνεπειών των προσδιοριζόμενων ατυχημάτων

μεγάλης κλίμακας, συμπεριλαμβανομένων χαρτών,

εικόνων ή, κατά περίπτωση, ισοδύναμων περιγραφών,

που αποτυπώνουν περιοχές οι οποίες ενδέχεται να

πληγούν από τα εν λόγω ατυχήματα στη συγκεκριμένη

μονάδα·


18

(3) Οι πληροφορίες που προβλέπονται στις παραγράφους (1) και

(2) αποστέλλεται στην αρμόδια αρχή εντός των ακόλουθων

προθεσμιών:







κανονισμοί στη σχετική μονάδα. (4) Οι παράγραφοι (1) έως (3) δεν εφαρμόζονται αν ο διαχειριστής

έχει ήδη αποστείλει πληροφορίες, στα πλαίσια οποιασδήποτε

διαδικασίας, στην αρμόδια αρχή και οι πληροφορίες πληρούν την

παράγραφο (2) του παρόντος κανονισμού και παραμένουν

αμετάβλητες. Πολλαπλασιαστικά

αποτελέσματα

12.-(1) H αρμόδια αρχή, χρησιμοποιώντας τις πληροφορίες που

παρέχουν οι διαχειριστές σύμφωνα με τους Κανονισμούς 7 και 9, ή

σε συνέχεια αιτήματος της αρμόδιας αρχής για πρόσθετες

πληροφορίες, ή μέσω επιθεωρήσεων σύμφωνα με τον Κανονισμό

20, καθορίζει όλες τις μονάδες ή ομάδες μονάδων κατώτερης και

ανώτερης βαθμίδας όπου η επικινδυνότητα ή οι συνέπειες

ατυχήματος μεγάλης κλίμακας ενδέχεται να αυξάνονται λόγω της

γεωγραφικής θέσης και της εγγύτητας αυτών των μονάδων, καθώς

και τους καταλόγους επικίνδυνων ουσιών.


(2) Αν η αρμόδια αρχή διαθέτει πρόσθετες πληροφορίες επιπλέον

αυτών που διαβίβασε ο διαχειριστής σύμφωνα με το σημείο 7 του

Παραρτήματος ΙΙ, κοινοποιεί τις πληροφορίες αυτές στον εν λόγω

διαχειριστή, αν αυτό απαιτείται για την εφαρμογή του παρόντος

κανονισμού.


19

(3) Οι διαχειριστές των μονάδων που καθορίζονται σύμφωνα με

την παράγραφο (1) του παρόντος Κανονισμού πρέπει:

(α) να ανταλλάσσουν κατάλληλες πληροφορίες που καθιστούν

δυνατό να συνεκτιμούνται δεόντως για τις εν λόγω μονάδες

η φύση και η έκταση του συνολικού κινδύνου ατυχήματος

μεγάλης κλίμακας στις οικείες ΠΠΑΜΚ, στα συστήματα

διαχείρισης της ασφαλείας, στις εκθέσεις ασφαλείας και στα

εσωτερικά σχέδια έκτακτης ανάγκης, κατά περίπτωση·

(β) να συνεργάζονται για την ενημέρωση του κοινού και των

γειτονικών χώρων που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής

των παρόντων κανινισμών, καθώς και για την παροχή

πληροφοριών στην αρμόδια αρχή κατά την κατάρτιση

εξωτερικών σχεδίων έκτακτης ανάγκης. Μετατροπές

εγκατάστασης, μονάδας ή

αποθήκης

13. Σε περίπτωση μετατροπής εγκατάστασης, μονάδας, αποθήκης ή

διεργασίας παραγωγής ή της φύσης ή της φυσικής μορφής ή των

ποσοτήτων επικίνδυνων ουσιών που ενδέχεται να έχει σημαντικές

συνέπειες στους κινδύνους ατυχήματος μεγάλης κλίμακας ή να

μετατρέψουν μονάδα κατώτερης βαθμίδας σε ανώτερης ή το

αντίστροφο, ο διαχειριστής πρέπει να επανεξετάσει και, εάν

χρειάζεται, να επικαιροποιήσει την γνωστοποίηση, την ΠΠΑΜΚ, το

σύστημα διαχείρισης της ασφαλείας και την έκθεση ασφάλειας και να

ενημερώσει την αρμόδια αρχή για τις λεπτομέρειες των εν λόγω

επικαιροποιήσεων πριν από την εν λόγω μετατροπή.


20

Σχέδια επείγουσας

ανάγκης 14.-(1) Κάθε διαχειριστής μονάδας ανώτερης βαθμίδας, οφείλει:

(α) να καταρτίζει εσωτερικό σχέδιο επείγουσας ανάγκης με τα

μέτρα που πρέπει να ληφθούν εντός της μονάδας·

(β) να παρέχει τις απαραίτητες πληροφορίες στη Δύναμη

Πολιτικής Άμυνας, ώστε αυτή να είναι σε θέση να καταρτίσει

εξωτερικό σχέδιο επείγουσας ανάγκης·

(γ) αναφορικά με τα εξωτερικά σχέδια επείγουσας ανάγκης

αρμοδιότητα έχει η Δύναμη Πολιτικής Άμυνας, η οποία τα

ετοιμάζει σύμφωνα με τον περί Πολιτικής Άμυνας Νόμο του

1996 και τους περί Πολιτικής Άμυνας (Γενικούς)

Κανονισμούς του 1997.



31.12.2001,

10.2.2006 και

Χχχ2014

(2) Οι διαχειριστές συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που

ορίζονται στις υποπαραγράφους (α) και (β) της παραγράφου (1)

εντός των ακόλουθων χρονικών ορίων:

(α) για τις νέες μονάδες, ένα εύλογο χρονικό διάστημα πριν

από την έναρξη της λειτουργίας, ή πριν από τις


του καταλόγου επικίνδυνων ουσιών

(β) για τις υπάρχουσες μονάδες ανώτερης βαθμίδας, έως την

1η Ιουνίου 2016, εκτός αν το εσωτερικό σχέδιο επείγουσας

ανάγκης που καταρτίζεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις των

περί Αντιμετώπισης των Κινδύνων Ατυχημάτων Μεγάλης

Κλίμακας Σχετιζομένων με Επικίνδυνες Ουσίες

Κανονισμών πριν από την ημερομηνία αυτή, καθώς και οι

πληροφορίες που περιλαμβάνονται σε αυτό, όπως επίσης

και οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο (1)

υποπαράγραφος (β), συμφωνούν με τον παρόντα

Κανονισμό και δεν έχουν μεταβληθεί

(γ) για τις άλλες μονάδες, εντός δύο ετών από την ημερομηνία

από την οποία εφαρμόζονται οι παρόντες κανονισμοί στη

σχετική μονάδα.


21

(3) Τα σχέδια επείγουσας ανάγκης εκπονούνται με τους

ακόλουθους στόχους:

(α) τον περιορισμό και τη θέση υπό έλεγχο περιστατικών,

ούτως ώστε να ελαχιστοποιούνται οι επιπτώσεις τους και να

περιορίζονται οι βλάβες που προκαλούνται στην ανθρώπινη

υγεία, στο περιβάλλον και στην περιουσία·

(β) την εφαρμογή των αναγκαίων μέτρων προστασίας της

ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος από τις

επιδράσεις ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας·

(γ) την ανακοίνωση των αναγκαίων πληροφοριών στο κοινό και

στις οικείες υπηρεσίες ή αρχές της περιοχής·

(δ) την αποκατάσταση και τον καθαρισμό του περιβάλλοντος

μετά από ατύχημα μεγάλης κλίμακας. Παράρτημα V

(4) Τα σχέδια επείγουσας ανάγκης περιέχουν τις πληροφορίες

που καθορίζονται στο Παράρτημα V.

(5) Για τον καταρτισμό των εσωτερικών σχέδιων επείγουσας

ανάγκης που προβλέπονται στους παρόντες κανονισμούς, ο

διαχειριστής οφείλει να διαβουλεύεται με το προσωπικό που

απασχολείται εντός της μονάδας, συμπεριλαμβανομένου του

σχετικού επί μακρόν εργαζομένου προσωπικού υπεργολαβίας.


22

(6)(α) Ο διαχειριστής διασφαλίζει ώστε τα εσωτερικά σχέδια

επείγουσας ανάγκης να επανεξετάζονται, να δοκιμάζονται

και, όταν χρειάζεται, να επικαιροποιούνται, ανά

ενδεδειγμένα χρονικά διαστήματα όχι μεγαλύτερα των τριών

ετών.

(β) Ο διαχειριστής κατά την εκπλήρωση των υποχρεώσεων του

που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (α) πρέπει να

λαμβάνει υπόψη τις μετατροπές στις σχετικές μονάδες, τις

νέες τεχνικές γνώσεις και τις γνώσεις που αφορούν την

αντιμετώπιση ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας.

(7) Ο διαχειριστής λαμβάνει τα αναγκαία μέτρα ώστε τα σχέδια

επείγουσας ανάγκης να εφαρμόζονται χωρίς καθυστέρηση σε

περίπτωση ατυχήματος μεγάλης κλίμακας ή σε περίπτωση

ανεξέλεγκτου συμβάντος τέτοιου ώστε ευλόγως να αναμένεται ότι

θα καταλήξει σε ατύχημα μεγάλης κλίμακας.

(8) Η αρμόδια αρχή μπορεί, παραθέτοντας τους σχετικούς

λόγους, να εισηγηθεί γραπτώς προς τη Δύναμη Πολιτικής Άμυνας,

με βάση τις πληροφορίες της έκθεσης ασφαλείας, ότι δεν απαιτείται

η κατάρτιση εξωτερικού σχεδίου επείγουσας ανάγκης.

Ενημέρωση του κοινού

Παράρτημα VΙ

15.-(1) Κάθε διαχειριστής μεριμνά ώστε οι πληροφορίες που

αναφέρονται στο Παράρτημα VΙ να είναι μονίμως διαθέσιμες στο

κοινό, ακόμη και σε ηλεκτρονική μορφή.

(2) Ο διαχειριστής διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες που

αναφέρονται στην παράγραφο (1) επικαιροποιούνται διαρκώς, αν

χρειαστεί, μεταξύ άλλων και στην περίπτωση των τροποποιήσεων

που καλύπτει ο Κανονισμός 13.


23

Παράρτημα VΙ·

(3) Ο διαχειριστής κάθε μονάδας ανώτερης βαθμίδας,

διασφαλίζει επίσης ότι:

(α) όλα τα πρόσωπα που ενδέχεται να πληγούν από ατύχημα

μεγάλης κλίμακας λαμβάνουν τακτικά και με την πλέον

ενδεδειγμένη μορφή, χωρίς να χρειάζεται να τις ζητήσουν,

σαφείς και εύληπτες πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα

ασφαλείας και την απαιτούμενη συμπεριφορά σε

περίπτωση ατυχήματος μεγάλης κλίμακας·

(β) η έκθεση ασφαλείας τίθεται στη διάθεση του κοινού μετά

από αίτημα, με την επιφύλαξη των παραγράφων (3), (4) και

(5) του Κανονισμού 22· στις περιπτώσεις που εφαρμόζονται

οι παράγραφοι (3), (4) και (5) του Κανονισμού 22, τίθεται

στη διάθεση του κοινού τροποποιημένη έκθεση, π.χ. με τη

μορφή περίληψης μη τεχνικού περιεχομένου, η οποία

περιλαμβάνει τουλάχιστον τις γενικές πληροφορίες σχετικά

με τους κινδύνους ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας και τις

πιθανές επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία και το

περιβάλλον σε περίπτωση ατυχήματος μεγάλης κλίμακας·

(γ) ο κατάλογος των επικίνδυνων ουσιών τίθεται στη διάθεση

του κοινού μετά από αίτημα, με την επιφύλαξη του των

παραγράφων (3), (4) και (5) του Κανονισμού 22·

(δ) Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (α)

της παρούσας παραγράφου περιλαμβάνουν τουλάχιστον

αυτές που αναφέρονται στο Παράρτημα VΙ·

(ε) Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (α)

της παρούσας παραγράφου παρέχονται σε όλα τα κτίρια

και τους χώρους δημόσιας χρήσης, συμπεριλαμβανομένων

των σχολείων και των νοσοκομείων, καθώς και σε όλες τις

γειτονικές μονάδες στην περίπτωση μονάδων που

καλύπτονται από τον Κανονισμό 12.


24

(στ) Ο διαχειριστής πρέπει να διασφαλίζει ότι οι πληροφορίες

που αναφέρονται στην υποπαράγραφο (α) της παρούσας

παραγράφου παρέχονται τουλάχιστον ανά πενταετία,

επανεξετάζονται περιοδικά και, αν χρειαστεί,

επικαιροποιούνται, μεταξύ άλλων και σε περίπτωση

τροποποιήσεων που καλύπτονται από τον Κανονισμό 13.

Πληροφορίες που παρέχει

ο διαχειριστής και μέτρα

που πρέπει να ληφθούν

μετά από ατύχημα

μεγάλης κλίμακας

16.-(1) Ο διαχειριστής, το συντομότερο δυνατόν ύστερα από ένα

ατύχημα μεγάλης κλίμακας, υποχρεούται, με τον καταλληλότερο

τρόπο:

(α) να ενημερώνει την αρμόδια αρχή·

(β) να παρέχει στην αρμόδια αρχή, μόλις είναι διαθέσιμες,

πληροφορίες σχετικά με:

(i) τις περιστάσεις του ατυχήματος·

(ii) τις ενεχόμενες επικίνδυνες ουσίες·

(iii) τα διαθέσιμα στοιχεία για την εκτίμηση των

επιδράσεων του ατυχήματος στην ανθρώπινη υγεία,

στο περιβάλλον και στα υλικά περιουσιακά στοιχεία·

(iv) τα ληφθέντα μέτρα έκτακτης ανάγκης·

(γ) να πληροφορεί την αρμόδια αρχή σχετικά με τα

προβλεπόμενα μέτρα για:

(i) τον μετριασμό των μεσοπρόθεσμων και

μακροπρόθεσμων επιδράσεων του ατυχήματος·

(ii) την αποφυγή επανάληψης τέτοιου ατυχήματος·

(2) Ο διαχειριστής οφείλει να επικαιροποιεί τις παρεχόμενες

πληροφορίες, σε περίπτωση που διεξοδικότερη διερεύνηση

αποκαλύψει πρόσθετα στοιχεία τα οποία μεταβάλλουν τις εν λόγω

πληροφορίες ή τα συμπεράσματα που συνάχθηκαν.


25

Μ Ε Ρ Ο Σ ΙΙΙ

ΚΑΘΗΚΟΝΤΑ ΑΡΜΟΔΙΑΣ ΑΡΧΗΣ

Ενέργειες που πρέπει να

αναλάβει η αρμόδια αρχή

μετά από ατύχημα

μεγάλης κλίμακας

17. Σε συνέχεια ατυχήματος μεγάλης κλίμακας, η αρμόδια αρχή:

(α) εξασφαλίζει ότι λαμβάνονται επείγοντα μέτρα και τα

μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα μέτρα που

ενδεχομένως κρίνονται αναγκαία·

(β) συγκεντρώνει, με επιθεωρήσεις, έρευνες ή με άλλο τρόπο,

τις απαραίτητες πληροφορίες για να αναλύονται πλήρως

τεχνικές, οργανωτικές και διοικητικές πτυχές του

ατυχήματος·

(γ) προβαίνει στις ενδεδειγμένες ενέργειες, ώστε να

εξασφαλίζει ότι ο διαχειριστής λαμβάνει τα απαιτούμενα

μέτρα αποκατάστασης·

(δ) διατυπώνει συστάσεις για μελλοντικά προληπτικά μέτρα

και

(ε) ενημερώνει τα πρόσωπα που ενδέχεται να πληγούν για το

ατύχημα που συνέβη και, όπου είναι σκόπιμο, για τα μέτρα

που λαμβάνονται για τον μετριασμό των συνεπειών του.


26

Πληροφορίες που παρέχει

η αρμόδια αρχή μετά από

ατύχημα μεγάλης κλίμακας

18.-(1) Για την πρόληψη και τον μετριασμό των επιπτώσεων

ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας, η αρμόδια αρχή ενημερώνει την

Επιτροπή σχετικά με τα ατυχήματα μεγάλης κλίμακας που

πληρούν τα κριτήρια του Παραρτήματος VΙI και συνέβησαν στο

έδαφός της Δημοκρατίας παρέχοντας στην Επιτροπή τα ακόλουθα

στοιχεία:

(α) το κράτος μέλος, την ονομασία και τη διεύθυνση της αρχής

που είναι υπεύθυνη για την έκθεση·

(β) την ημερομηνία, την ώρα και τον τόπο του ατυχήματος,

καθώς και την πλήρη ονομασία του διαχειριστή και τη

διεύθυνση της συγκεκριμένης μονάδας·

(γ) σύντομη περιγραφή των περιστάσεων του ατυχήματος, με

μνεία των ενεχόμενων επικινδύνων ουσιών, και τις άμεσες

επιδράσεις στην ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον·

(δ) σύντομη περιγραφή των ληφθέντων μέτρων επείγουσας

ανάγκης και των απαραίτητων άμεσων προφυλάξεων για

την αποφυγή επανάληψης του ατυχήματος·

(ε) τα αποτελέσματα της ανάλυσης που διεξήγαγαν και τις

σχετικές συστάσεις.


27

(2)(α) Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο (1)

του παρόντος Κανονισμού παρέχονται το συντομότερο

δυνατό και το αργότερο εντός ενός έτους από την

ημερομηνία του ατυχήματος, χρησιμοποιώντας τη βάση

δεδομένων που αναφέρεται στο άρθρο 21 παράγραφος 4

της Οδηγίας.

(β) Όταν μέσα στη συγκεκριμένη προθεσμία είναι δυνατή μόνο

η παροχή προκαταρκτικών πληροφοριών σύμφωνα με την

υποπαράγραφο (ε) της παραγράφου (1) για περίληψη στη

βάση δεδομένων, οι πληροφορίες πρέπει να

επικαιροποιηθούν όταν θα είναι διαθέσιμα τα αποτελέσματα

της περαιτέρω ανάλυσης και θα έχουν γίνει συστάσεις.

(γ) Η υποβολή των πληροφοριών που αναφέρονται στην

υποπαράγραφο (ε) της παραγράφου (1) από την αρμόδια

αρχή επιτρέπεται να καθυστερήσει προκειμένου να καταστεί

δυνατή η ολοκλήρωση των νομικών διαδικασιών, οσάκις η

εν λόγω υποβολή πληροφοριών ενδέχεται να επηρεάσει τις

εν λόγω διαδικασίες.

(3) Η αρμόδια αρχή γνωστοποιεί στην Επιτροπή την ονομασία

και τη διεύθυνση κάθε οργανισμού ο οποίος ενδεχομένως διαθέτει

πληροφορίες για ατυχήματα μεγάλης κλίμακας και είναι σε θέση να

συμβουλεύσει τις αρμόδιες αρχές άλλων κρατών μελών που

πρέπει να επέμβουν σε περίπτωση τέτοιου ατυχήματος.


28

Απαγόρευση λειτουργίας 19.-(1)(α) Η αρμόδια αρχή απαγορεύει τη λειτουργία ή την έναρξη

λειτουργίας μονάδας, εγκατάστασης ή αποθήκης, ή

τμήματός τους, εάν τα μέτρα που έλαβε ο διαχειριστής με

σκοπό για την πρόληψη ή τον μετριασμό των κινδύνων

ατυχήματος μεγάλης κλίακας είναι σαφώς ανεπαρκή.

(β) Προς τον σκοπό της υποπαραγράφου (α), η αρμόδια αρχή

λαμβάνει μεταξύ άλλων υπόψη σοβαρές παραλείψεις όσον

αφορά τη λήψη των αναγκαίων μέτρων που

προσδιορίζονται στην έκθεση της επιθεώρησης.

(γ) Η αρμόδια αρχή δύναται να απαγορεύει τη λειτουργία ή την

έναρξη λειτουργίας μονάδας, εγκατάστασης ή αποθήκης, ή

τμήματός τους, εάν ο διαχειριστής δεν έχει υποβάλει

εμπροθέσμως τη γνωστοποίηση, τις εκθέσεις ή τις λοιπές

πληροφορίες που απαιτούνται βάσει των παρόντων

κανονισμών.

(2) Όταν η αρμόδια αρχή προτίθεται να απαγορεύσει τη

λειτουργία ή την έναρξη λειτουργίας μονάδας, εγκατάστασης ή

αποθήκης, ή τμήματός τους σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό

πρέπει να επιδώσει στον διαχειριστή σχετική ειδοποίηση

απαγόρευσης με τους λόγους της απαγόρευσης και καθορίζοντας

την ημερομηνία που θα αρχίσει η εφαρμογή της.

(3) Ο διαχειριστής που έλαβε ειδοποίηση σύμφωνα με την

παράγραφο (2) μπορεί να προσφύγει στον Υπουργό σύμφωνα με

το Άρθρο 49 του Νόμου, για ακύρωση ή τροποποίηση της

ειδοποίησης.

Επιθεωρήσεις 20.-(1) Η αρμόδια αρχή οργανώνει σύστημα επιθεωρήσεων.


29

(2) Οι επιθεωρήσεις αρμόζουν στον τύπο της συγκεκριμένης

μονάδας, δεν εξαρτώνται από την παραλαβή της έκθεσης

ασφαλείας ή άλλων εκθέσεων, επαρκούν για την

προγραμματισμένη και συστηματική εξέταση των τεχνικών,

οργανωτικών και διοικητικών συστημάτων που εφαρμόζονται στη

μονάδα, ώστε να εξασφαλίζεται ιδίως ότι:

(α) ο διαχειριστής είναι δυνατόν να αποδείξει ότι, για τις

δραστηριότητες που ασκούνται στη μονάδα, έχει λάβει τα

ενδεδειγμένα μέτρα για την πρόληψη κάθε ατυχήματος

μεγάλης κλίμακας ·

(β) ο διαχειριστής είναι δυνατόν να αποδείξει ότι έχει προβλέψει

ενδεδειγμένα μέσα για τον περιορισμό των συνεπειών

ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας, εντός και εκτός του χώρου

της μονάδας του·

(γ) τα δεδομένα και οι πληροφορίες που περιέχει η έκθεση

ασφαλείας, ή άλλη υποβαλλόμενη έκθεση, αποτυπώνουν

πιστά τις συνθήκες στη μονάδα·

(δ) παρέχονται στο κοινό οι πληροφορίες κατά τον Κανονισμό

15.


30

(3) Η αρμόδια αρχή μεριμνά ώστε όλες οι μονάδες να

καλύπτονται από σχέδιο επιθεωρήσεων σε εθνικό, περιφερειακό ή

τοπικό επίπεδο και να διασφαλίζεται ότι αυτό το σχέδιο

επανεξετάζεται τακτικά και, κατά περίπτωση, επικαιροποιείται και

περιλαμβάνει τα ακόλουθα:

(α) γενική εκτίμηση των σημαντικών ζητημάτων ασφαλείας·

(β) τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτει το σχέδιο

επιθεωρήσεων·

(γ) κατάλογο των μονάδων που καλύπτει το σχέδιο·

(δ) κατάλογο των μονάδων με πιθανά πολλαπλασιαστικά

αποτελέσματα σύμφωνα με τον Κανονισμό 12·

(ε) κατάλογο των μονάδων όπου ιδιαίτερη εξωτερική

επικινδυνότητα ή πηγές κινδύνου θα ήταν δυνατόν να

αυξήσουν την επικινδυνότητα ή τις συνέπειες ατυχήματος

μεγάλης κλίμακας ·

(στ) διαδικασίες τακτικών επιθεωρήσεων,

συμπεριλαμβανομένων των προγραμμάτων τέτοιων

επιθεωρήσεων σύμφωνα με την παράγραφο (4)·

(ζ) διαδικασίες για τις έκτακτες επιθεωρήσεις κατά την

παράγραφο (6)·

(η) διατάξεις σχετικά με τη συνεργασία των διαφορετικών

αρχών επιθεώρησης.


31

(4)- (α) Με βάση τα σχέδια επιθεωρήσεων που αναφέρονται στην

παράγραφο (3), η αρμόδια αρχή καταρτίζει, σε τακτά

διαστήματα, προγράμματα τακτικών επιθεωρήσεων για

όλες τις μονάδες, συμπεριλαμβανομένης της συχνότητας

των επισκέψεων χώρων για τους διαφορετικούς τύπους

μονάδων.

(β) Το χρονικό διάστημα μεταξύ δύο διαδοχικών επισκέψεων

χώρων δεν υπερβαίνει το ένα έτος για μονάδες ανώτερης

βαθμίδας και τα τρία έτη για μονάδες κατώτερης βαθμίδας,

εκτός αν η αρμόδια αρχή έχει καταρτίσει πρόγραμμα

επιθεωρήσεων με βάση συστηματική εκτίμηση των

κινδύνων ατυχήματος μεγάλης κλίμακας στις αντίστοιχες

μονάδες.

(5) Η συστηματική εκτίμηση των κινδύνων των αντίστοιχων

μονάδων βασίζεται τουλάχιστον στα ακόλουθα κριτήρια:

(α) στις πιθανές επιπτώσεις των συγκεκριμένων μονάδων στην

ανθρώπινη υγεία και στο περιβάλλον·

(β) στο ιστορικό της συμμόρφωσης με τις απαιτήσεις των

παρόντων κανονισμών.

Νοείται ότι, ανάλογα με την περίπτωση, λαμβάνονται επίσης

υπόψη τα σχετικά ευρήματα των επιθεωρήσεων στο

πλαίσιο άλλης εθνικής νομοθεσίας.

(6) Οι έκτακτες επιθεωρήσεις διενεργούνται, το ταχύτερο

δυνατόν, για τη διερεύνηση σοβαρών καταγγελιών, μεγάλων

ατυχημάτων και "παρ’ ολίγον" ατυχημάτων, περιστατικών και

περιπτώσεων μη συμμόρφωσης.


32

(7) – (α) Εντός τεσσάρων μηνών μετά από κάθε επιθεώρηση, η

αρμόδια αρχή γνωστοποιεί στον διαχειριστή τα

συμπεράσματα της επιθεώρησης και όλα τα μέτρα που

κρίνει αναγκαία.

(β) Η αρμόδια αρχή διασφαλίζει ότι ο διαχειριστής λαμβάνει

όλα τα αναγκαία εκείνα μέτρα εντός εύλογου χρονικού

διαστήματος από την παραλαβή της κοινοποίησης.

(8) Εάν στο πλαίσιο επιθεώρησης διαπιστωθεί σημαντική

περίπτωση μη συμμόρφωσης με τους παρόντες κανονισμούς,

διενεργείται πρόσθετη επιθεώρηση εντός έξι μηνών.

(9) Οι επιθεωρήσεις συντονίζονται, στο μέτρο του δυνατού, και

συνδυάζονται, κατά περίπτωση, με τις επιθεωρήσεις στο πλαίσιο

άλλης εθνικής νομοθεσίας.

(10) Η αρμόδια αρχή μεριμνά ώστε να της παρέχονται οι

μηχανισμοί και τα εργαλεία για την ανταλλαγή πείρας και την

εμπέδωση των γνώσεων, και να συμμετέχει σε τέτοιους

μηχανισμούς σε επίπεδο Ένωσης, όπου ενδείκνυται.

(11) Οι διαχειριστές οφείλουν να παρέχουν στις αρμόδιες αρχές

κάθε αναγκαία βοήθεια για να τις διευκολύνουν να διενεργούν

επιθεωρήσεις και να συγκεντρώνουν όλες τις πληροφορίες που

είναι αναγκαίες προκειμένου να εκτελούν τα καθήκοντά τους για

τους σκοπούς της Οδηγίας, συγκεκριμένα για να μπορούν οι αρχές

να εκτιμούν πλήρως την πιθανότητα ατυχήματος μεγάλης κλίμακας

και να προσδιορίζουν την έκταση ενδεχόμενης αυξημένης

πιθανότητας ή βαρύτερων ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας, να

καταρτίζουν εξωτερικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης και να λαμβάνουν

υπόψη ουσίες που ενδέχεται να χρειάζονται ειδική προσοχή λόγω

της φυσικής μορφής, των ιδιαίτερων συνθηκών ή της θέσης τους.


33

Σύστημα και ανταλλαγές

πληροφοριών 21.-(1)(α) Η αρμόδια αρχή και η Επιτροπή ανταλλάσσουν

πληροφορίες σχετικά με την πείρα που απέκτησαν όσον

αφορά την πρόληψη ατυχημάτων μεγάλης κλίμακας και τον

περιορισμό των συνεπειών τους.

(β) Οι πληροφορίες που αναφέρονται στην υποπα

ΝΟΜΟΙ Κανονισμοί με βάση το άρθρο 38€¦ · 1 ΟΙ ΠΕΡΙ...

Documents