Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

O B U K A Zaštita i spašavanje u obrazovnim ustanovama na području općine Srebrenik

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik u suradnji sa Kantonalnom upravom civilne zaštite Tuzla u okviru realizacije Programa obilježavanja Maja-mjeseca zaštite od požara na području općine Srebrenik s ciljem jačanja spremnosti na suprotstavljanje prirodnim i drugim nesrećama u obrazovnim ustanovama organizira seminar za menadžere (direktore) i sekretare obrazovnih ustanova sa područja općine Srebrenik na temu:„ Zaštita i spašavanje u obrazovnim ustanovama na području općine Srebrenik“ Seminar je održan 27. maja (ponedjeljak) 2013.godine u Srebreniku u prostorijama Općinske službe civilne zaštite (sala Općinske službe civilne zaštite) ul. TO-92 b.b. Srebrenik sa početkom u 0900 časova. Ovaj seminar je obuhvatiti sljedeće teme: 1) Percepciju rizika i sigurnosti u obrazovanju; 2) Sistemska pripremljenost obrazovanja za nesreću; 3) Pripreme za vanredne situacije; 4) Hitne situacije i planovi evakuacije u obrazovanju. Predavači na seminaru: Imširović Bajro mr.sigurnosti, Džaferović Rajib ing. ZOP spec., Ibrić Muhamed ing ZOP.(Slika 1.)

Slika 1. Učesnici seminara u Srebreniku

Sažetak : U svakoj prirodnoj ili drugoj nesreći, odnosno vanrednoj situaciji, djeca čine najranjiviju, naročito ugroženu kategoriju stanovništva. Seminar ima za cilj da se učesnici upoznaju sa problemom suočavanja sa izazovima nesreća, uključujući i potrebu evakuacije djece iz škola do potreba izmještanja u slučaju teških

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

ošetećenja škola. Posebno ugrožena kategorija djece su mla djeca, do 8 godina zbog njihovog izdvajanja ili pogoršavanja trauma i emocionalnih reakcija pri čemu je veoma važna uloga obrazovanja. Obrazovanje ima veoma važnu, danas možemo reći, ključnu ulogu kroz proces obrazovanja u modeliranju, zajedničkom ili odvojenom razvoju narednih generacija pa kada je u pitanju i prevencija, odgovor i oporavak od udara prirodnih i drugih nesreća.

Percepciju rizika i sigurnosti u obrazovanju Opće je poznato da se na čelu svih kolektiva nalaze menadžeri, pa tako i na čelu obrazovnih ustanova se nalaze direktori. Meñutim, mandat direktora je ograničen na dva uzastopna mandata, a u posljednjem periodu i odnosom političkih elita. Kako se odnosi političkih elita mijenjaju, tako se dolazi i do promjena na čelu obrazovnih ustanova. Ove promjene, s aspekta sigurnosti, dovode do prekida u kontinuitetu stvaranja sigurnosne klime u obrazovnim ustanovama a što se posebno odražava na najranjiviju kategoriju-učenike. Zauzeti svojim svakodnevnim obavezama, direktori ustanova su potisnuli u potpuno drugi plan oblast sigurnosti. Provedenim istraživanjem smo utvrdili da nijedna ustanova nije identificirala opasnosti i utvrdila rizike. Ovakva situacija u obrazovnim ustanovama povećava ranjivost učenika od udara prirodnih i drugih nesreća. Direktori moraju identificirati koje su to prirodne i druge nesreće koje predstavljaju opasnost za učenika ali i imovinu ustanove na čijem su čelu. Prosvjetni radnici u saradnji sa roditeljima mogu i moraju učiniti mnogo više da eventualne nesreće budu mnogo manje traumatične za djecu a što se postiže pravovremenim planiranjem za takve situacije i kontrolom tih opasnosti. Zakon o zaštiti i spašavanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesreća (“Službene novine F BiH”,broj: 39/03,22/06 i 43/10) je u članu 167. utvrdio: „U osnovnom obrazovanju obavezno se obrañuju osnovna znanja o opasnostima od prirodnih i drugih nesreća i načinu zaštite od tih nesreća. U srednjem i visokom obrazovanju obavezno se izučavaju znanja i vještine o zaštiti od prirodnih i drugih nesreća. Federalna uprava, u suradnji s Federalnim ministarstvom obrazovanja, nauke, kulture i sporta i odgovarajućim organima uprave kantona nadležnim za obrazovanje, učestvuje u utvrñivanju programskih sadržaja i fonda sati za obučavanje za zaštitu i spašavanje lica iz st. 1. i 2. ovoga člana“. Nažalost, i nakon deset godina od donošenje ovog Zakona, u obrazovnim ustanovama se ne izučavaju osnovna zananja i vještine zbog nedonošenja adekvatnih Programskih sadržaja. Meñutim, percepcijom rizika i sigurnosti u obrazovnim ustanovama te sačinjavanjem školske Procjene ugroženosti i Planova zaštite i spašavanja te planova evakuacije, stvaraju se preduvjeti za odvajanje jednog broja nastavnih časova, za prenošenje znanja i vještina na učenike u traženju odgovora kako se suprotstaviti hazardima. Ovo je jedan od načina da, uz učešće djece kao aktivnih sudionika, smanjimo rizike a poslije udara nesreće ubrzamo sanaciju posljedica. Menadžment obrazovnih ustanova mora postati istinski nosilac i inicijator svih aktivnosti na izgradnji kulture sigurnosti i otpornosti na nesreću s ciljem redukcije rizika od nesreća na svim nivoima obrazovanja. Brojni su primjeri zanemarivanja sigurnosti i nepravovremene percepcije rizika. Dana 18.01.2013.godine se zbog snijega urušio krov na Osnovnoj školi u Sigetu, Zagreb (Slika 2.) a u januaru 2013.godine se zbog istih uslova (slika 3.) urušio krov na sportskoj Sali Osnovne škole u Istočnom Sarajevu.

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

Slika 2. Osnovna škola Siget Slika 3. Sportska sala Sistemska pripremljenost obrazovanja za nesreću Analizom podataka o stanju pripremljenosti obrazovnih ustanova za nesreću dolazimo do uznemirujućih zaključaka. Obrazovne ustanove nemaju svoje Procjene ugroženosti, Planove zaštite i spašavanja, Planove evakuacije, ne postoji pozitivna praksa za osiguranjem imovine, protupožarne instalacije nepostoje a ureñaji i oprema se neodržavaju.Koliko menadžeri firmi obrazovnih ustanova posvećuju pažnju sigurnosti života i zdravlja učenika i imovine, govori činjenica das u za odgovorne osobe imenovani čistači,ložači,domari. Uz svo poštovanje ovim uposlenicima, ali za vršenje poslova planiranja, kontrole, opremanja itd. što spada u poslove odgovornog lica se moraju imenovati ili direktori ili neko od prosvjetnih radnika koji razumije ovu oblast. Šta obrazovne ustanove mogu i moraju da urade kako bi povećale svoju pripremljenost za redukciju i odgovor na nesreću? U svakoj školi je poželjno formirati tim za smanjenje rizila od nesreće sastavljene od prosvjetnih radnika i učenika te organizirati i provesti posebnu nastavu o smanjenju rizika od nesreća i pripremljenosti za iste koju će izvesti obučeni prosvjetni radnici. Ostale aktivnosti koje se moraju provesti su:

- Izvršiti procjenu rizika, - Uraditi procjene ugroženost (ranjivost) za školu, - Izraditi planove evakuacije, - Postaviti panic-signalizaciju, complete za prvu pomoć, mape i oznake za evakuaciju na uočljivim i

pristupačnim mjestima, - Organizirati seminare za prosvjetne radnike i tehnička lica u školama, - Organizirati i izvesti obuku iz prve pomoći, - U saradnji sa profesionalnim vatrogascima organizirati obuku za djecu u gašenju početnih požara, - Štampati, dijeliti ili postaviti instrukcije za učenike o planovima evakuacije, - Organizirati i izvoditi praktične vježbe evakuacije itd.

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

Slika 4. Vježba učenika

Pripreme za vanredne situacije

Najveći broj prirodnih i drugih nesreća karakteriše iznenadnost pojavljivanja i intenzitet djelovanja što za direktnu posljedicu ima i obim utjecaja nesreće na djecu. Ova činjenica dovoljno govori o ozbiljnosti nedostatka sigurnosti i potrebi izvoñenja akcija koje bi svaka obrazovna ustanova trebala izvesti s ciljem minimiziranja utjecaja nesreće. Te akcije uključuju:

- Obavezno prikupiti i držati informacije o kontektima u vanrednim situacijama. Te informacije obavezno sadrže telephone, adrese i sl. o djeci i njihovim zdravstvenim potrebama, njihovoj porodici, osoblju ustanove,

- Dimenzionirate količine zaliha materijala i odrediti mjesta u i oko objekata gdje će se čuvati ili izmjestiti,

- Obezbijediti sigurnost vitalnih zapisa i informacija ( dnevnici, matične evidencije i druga dokumenta koja se čuvaju),

- Uraditi i razraditi te praktično provjeriti plan evakuacije, - Podtaknuti zaposlene da posjeduju i svoje vlastite, kućne, porodične planove za hitne situacije.

Provoñenjem ovih mjera i aktivnosti, kao i drugih u skladu sa specifičnostima objekata i prostora gdje se nalaze ti objekti, osiguravamo adekvatnu pripremu za vanredne situacije.

Hitne situacije i planovi evakuacije u obrazovanju

Svi oblici procjenjivanja i planiranja u obrazovnim ustanovama, ukoliko se najmanje jednom godišnje praktično neprovjeravaju, ostaju mrtvo slovo na papiru. Prosvjetni radnici, kao ni djeca,nisu pripremljeni za vanredne situacije, odnosno, nisu svjesni koje radnje i postupke treba primijeniti u vanrednim situacijama. Otpornost djece na vanredne situacije se može pojačati samo ako su prikladno pripremljena za pojavu opasnosti. Od djetinjstva se djeca upoznaju sa opasnostima: vruća voda, električni šporet, visina, stepenice, bunar i sl. na osnovu čega djeca razvijaju svijest i refleks za odbranu od opasnosti. Na isti način se mora razvijati svijest učenika o opasnostima poput poplave, zemljotresa, požara,klizišta i drugih opasnosti od prirodnih i drugih nesreća.

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

Slika 5. Detalj sa seminara

U lancu sistemske pripremljenosti za odgovor na nesreću veoma značajno mjesto zauzimaju planovi evakuacije. Jedan Plan evakuacije bi, načelno trebao da sadrži sljedeće: UVOD LOKACIJA I GRADEVINE U KOJIMA MOGU NASTUPITI IZNENADNI DOGADAJI

Lokacija Gradevine u kojima mogu nastupiti iznenadni dogadaji

BROJ OSOBA PO GRAðEVINAMA PROCJENA UGROŽENOSTI Pregled ugroženosti od iznenadnih dogañaja Procjena ugroženosti po grañevinama NAČIN OTKRIVANJA OPASNOSTI I DOJAVA NAČIN IZVOðENJA EVAKUACIJE I SPAŠAVANJA

Način provoñenja evakuacije Postupci nakon provedene evakuacije Način provoñenja spašavanja Spašavanje osoba s visine Spašavanje u slučaju požara Spašavanje iz ruševina

ZBORNA MJESTA EVAKUIRANIH OSOBA OPREMA I SREDSTVA ZA EVAKUACIJU I SPAŠAVANJE RUKOVODIOCI EVAKUACIJE I SPAŠAVANJA POSTAVLJANJE ZNAKOVA ZA EVAKUACIJU ZAKLJUČNE I PRIJELAZNE ODREDBE PRILOZI PLANU GRAFICKI PRILOZI

Općinska služba civilne zaštite Srebrenik – ul. TO-92 b.b. 75350 Srebrenik

Odsjek za civilnu zaštitu:Tel/fax: 035-64-71-40; 035-64-71-41; Operativni centar civilne zaštite: 121 Odsjek za zaštitu od požara i vatrogastvo - Vatrogasna jedinica: tel/fax: 035-64 -45-51. tel: 123;

e-mail:cz.sreb@hotmail.com

Zaključak

Djeca moraju imati prioritet zaštite u hitnim situacijama a što je i u skladu sa Konvencijom Ujedninjenih nacija o pravima djeteta. Djeca pored specifičnih, posebnih potreba za preživljavanjem kao što su: hrana, voda i sklonište, imaju posebne psihoafektivne potrebe i zahtjeve kao što su ljubav, igra i rekreacija s ciljem smanjenja emotivnih trauma od nesreća. Destruktivno djelovanje zemljotresa, poplava, klizišta, olujnih vjetrova i sl. ostavljaju posljedice i na ljude a devastacija porodičnog okruženja, odnosno zajednice, može imati dalekosežne i teške posljedice po emotivni život djeteta. Ukoliko imamo u vidu relacije izmeñu slabosti i obrazovanja te načine na koji obrazovanje može doprinijeti opštoj sigurnosti, glavni izazov je kako ubrzati implementaciju sigurnosti odnosno otklanjanje uočenih slabosti u odnosu na nesreću. Obrazovanje ima veoma važnu ulogu u modeliranju zajedničkog i odvojenog razvoja budućih generacija. Nedostatak percepcije rizika i sigurnosti u obrazovanju od strane direktora obrazovnih ustanova dovest će do propasti ili prekida osnovnih sistema zaštite što djecu izlaže riziku i slabi njihove mehanizme nošenja sa nesrećom jer nesreće na djecu imaju dugoročne štetne posljedice. O Ovim problemima bi se morala više i posebno pozabaviti i nadležna ministarstva obrazovanja u saradnji sa nadležnim inspekcijama.

mr.sc.Imširović Bajro, prof.OiS