nvo sektor u srbiji - gradjanske.org · d) direktorijum gra|anskih inicijativa (1286 organizacija,...
TRANSCRIPT
NVO sektor
u SRBIJI
Sadr`aj
Uvod 4
1. Opis istra`ivanja 6
2. Glavni nalazi o NVO sektoru 10
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije i uslovi rada NVO 10
B. Misija, oblasti delovanja i aktivnosti NVO 16
C. Pravna/fiskalna regulativa NVO 24
D. Politi~ki kontekst 25
E. Struktura NVO 29
F. NVO - umre`avanje 34
G. Saradnja sa dr`avom
H. Saradnja sa poslovnim sektorom
I. Saradnja sa medijima
J. Osoblje i volonteri u NVO 57
L. Raznovrsnost u okviru NVO sektora/regionalna ujedna~enost 59
N. Finansijska stabilnost NVO - izvori finansiranja 62
O. Uklju~enost zajednice - korisnika u rad NVO 71
P. Kvalitet usluge NVO 72
Q. Obu~enost kadra koji radi u NVO 74
R. Saradnja sa NVO u {irem regionu 78
S. Najzna~ajniji problemi za odr`ivost NVO 80
T. Zaklju~ak 81
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije 82
B. Projekti lokalnih NVO - aplikacija,
uslovi konkursa i pra}enje realizacije 83
C. Saradnja sa drugim sektorima 88
D. Stanje NVO sektora u Srbiji 89
E. Raznovrsnost u okviru sektora/Regionalna ujedna~enost 91
F. Oblasti edukacije za NVO 92
G. Problemi NVO sektora u Srbiji 93
Saradnja me|u
NVO 39
NVO 41
NVO 46
K. Odnos javnosti prema NVO 52
NVO sektor u Srbiji - stavovi i mi{ljenja donatora
Op{ta zapa`anja
Pred vama je istra`ivanje koje odslikava situaciju u NVO sektoru u Srbiji na
po~etku 2005. godine. Imaju}i u vidu, s jedne strane ogromne rezultate i anga`ovanje ~itavog
sektora u poslednjih 15 godina, a sa druge strane velike te{ko}e sa kojima se danas sektor
suo~ava u svom radu, smatrali smo da je u ovom momentu najva`nije da utvrdimo trenutno
stanje i izazove sa kojima se NVO suo~avaju, kako bi sam sektor i oni koji ga podr`avaju mogli
adekvatno da reaguju. Cilj je o~uvanje kapaciteta nevladinih organizacija zahvaljuju}i ~ijem
delovanju su zbrinute mnoge izbegli~ke porodice, deca izbegla situaciju nasilja, `ene na{le
uto~i{te u skloni{tima, hendikepirani iza{li iz izolacije, Romi i druge manjine po~eli da ostvaruju
svoja prava, izra|eni mnogi biznis planovi, srednjo{kolci i studenti imali priliku da se sretnu sa
vr{njacima iz inostranstva...
Osim {to mo`e da pomogne svim zainteresovanima u osmi{ljavanju strategija
razvoja i rada u NVO sektoru, ovo istra`ivanje treba da poslu`i i kao referentni izvor podataka
za budu}e pra}enje razvoja civilnog dru{tva. Naime, u ovom trenutku postoji samo jedno
istra`ivanje sa kojim smo mogli da poredimo trenutno stanje, a to je istra`ivanje NGO Policy
Group iz 2001. godine. Tako se kao jedan od prvih zaklju~aka name}e potreba za ~e{}im,
relativno standardizovanim istra`ivanjima, po mogu}nosti u redovnim, trogodi{njim ili
petogodi{njim intervalima. Zna~ajno je da je istra`ivanje obuhvatilo i donatore, na `alost, u
manjem broju od predvi|enog.
Odsustvo jedinstvene evidencije NVO je bio ozbiljan problem sa kojima se suo~io
«Strate{ki marketing» kao agencija koja je sprovodila istra`ivanje. Prilikom definisanja osnovnog
skupa kori{}eni su razli~iti izvori: organizacije koje su tokom 2003. predale zavr{ni ra~un,
Registar pravnih lica u Srbiji registrovanih u delatnosti (8476 pravnih lica i organizacija
Udru`enja gra|ana osnovana nakon 1991. godine), drektorijumi NVO - baze podataka razli~itih
resurs centara kao i drektorijum Gra|anskih inicijativa (1286 organizacija).
Odsustvo zakonske regulative uzrok je nepostojanja jedinstvene evidencije, ali se pokazalo da
su baze podataka resurs centara nepouzdane jer podaci nisu a`urirani, {to je isklju~iva
odgovornost NVO sektora.
Nakon ukr{tanja i detaljnog a`uriranja navedenih baza podataka, do{li smo do
osnovnog skupa od 997 nevladinih organizacija koje postoje i koje su bile aktivne u decembru
2004. godine, kada je istra`ivanje sprovedeno. Od ovog broja 371 organizacija je ~lanica FENS-
a. Tokom istra`ivanja 14.9 odsto NVO je ispalo iz uzorka jer nisu vi{e aktivne.
Mora da zabrine mali broj organizacija koje su podnele zavr{ni ra~un nadle`nim
organima. To pokazuje da NVO nemaju osnovno znanje o svojim obavezama kao {to je i ta da
su organizacije koje nisu imale promet na svojim ra~unima du`ne da podnesu zavr{ni ra~un sa
prometom 0 (nula).
Vidna je konfuzija u podeli nadle`nosti i strukture u NVO, posebno u odnosu na
skup{tinu i upravni odbor koji u velikom broju organizacija obavlja i strate{ke i operativne
poslove.
Gledju}i pristup internetu, kori{}enje ra~unara i znanje engleskog jezika u sektoru,
mo`e se re}i da su NVO daleko bolje opremljene nego 2001. godine. Me|utim, kada se
referi{u na probleme u nala`enju sredstava, kao glavni razlog se navodi nedostatak informacija,
a to govori da se, uprkos internetu jo{uvek vi{e koristi pasivan pristup nego aktivna potraga za
informacijama. Situacija je donekle zamagljena jer se ovi podaci bitno razlikuju po regionima.
Tako su na jednoj strani Beograd i 51 op{tina koje je pokrio Fond za podr{ku civilnom dru{tvu
Srbije, a na drugoj zna~ajan broj malih i aktivnih NVO u drugim delovima Srbije, koje nemaju
gotovo ni{ta.
Prostor za rad ostaje ograni~avaju}i faktor u radu NVO, po{to svega 6 odsto
organizacija ima prostor u svom vlasni{tvu. Preovla|uju}i oblici kori{}enja su zakup ili kori{}enje
tu|ih prostorija, dok ~ak 22 odsto NVO uop{te nema svoj prostor za rad. Zabrinjavaju}i je
podatak da svega 29 odsto organizacija ima obezbe|en prostor za rad za period od dve i vi{e
godina.
Za nas su ukupni podaci istra`ivanja bili otre`njavaju}i. Zato u ovom uvodu pre
svega ukazujemo na uo~ene probleme, ne da bismo kritikovali, ve}da bismo pa`nju fokusirali na
njihovo re{enje.
U mnogo ~emu situacija u NVO sektoru je zabrinjavaju}a. Podaci govore da je
sam opstanak sektora ozbiljno ugro`en, jer ~ak 63 odsto organizacija nije obezbedilo sredstva
za 2005. godinu. Raznovrsni uzroci ovakvog stanja podrobno su analizirani u samom
4
istra`ivanju, ali pre svega valja naglasiti smanjenje fondova i promenu strukture finansiranja iz
inostranstva koje jo{ dugo ne}e i ne mogu biti nadome{teni finansiranjem iz doma}ih izvora.
Nagove{taji o skorom odlasku donatora iz ovog regiona zahtevaju hitnu i sveobuhvatnu
zajedni~ku strategiju o~uvanja sektora u onom obimu koji mo`e da zadovolji bar osnovne
potrebe dru{tva i ne ugrozi procese demokratizacije. Zanimljivo je da su odluke o odlasku iz
Srbije donete u centralama donatorskih organizacija, dok oni koji rade ovde na terenu smatraju
da bi njihovo prisustvo bilo potrebno jo{najmanje 5 do 10 godina.
Politi~ka situacija se ocenjuje kao lo{a i posebno nepovoljna za NVO pre svega
zbog nezainteresovanosti dr`ave (vlade) za saradnju. Istovremeno, skoro svi anketirani su
iskazali velika o~ekivanja i podr{ku od dr`ave i lokalne administracije. Zato je te{ko razumeti da
30 odsto NVO nije zainteresovano da u~estvuje u dogovorima sa dr`avom o neophodnoj novoj
zakonskoj i finansijskoj regulativi rada NVO sektora, a samo 50 odsto misli da treba da ima
aktivnu ulogu u izbornom procesu. Preovla|uje stav da sve mora da uradi neko drugi. Ovde
postoje vidljive razlike u proaktivnijim stavovima NVO koje su ~lanice FENS-a u odnosu na one
koje to nisu.
Odnos sa poslovnim sektorom uop{te nije bio obra|en u istra`ivanju iz 2001.
godine, tako da dobijene podatke o minimalnoj saradnji NVO i biznisa, i to pre svega u lokalu,
mo`emo smatrati pozitivnim pomakom. Ako ni{ta drugo, potreba ove vrste saradnje otvara se
kao nova tema i ve}nekoliko organizacija joj se promi{ljeno posve}uje. Broj stalno zaposlenih u
sektoru je ne{to ve}i nego 2001. godine (34 odsto u odnosu na ranijih 23 odsto), a obrazovna
struktura zaposlenih, kao i tada, je izrazito visoka. Utisak je da dru{tvo, a i same NVO, jo{ne
razumeju potencijal NVO sektora u oblasti zapo{ljavanja i posebno da nema strategije
regrutovanja volontera.
Ipak, kao dominantni utisak neme}e se odsustvo objektivnosti u proceni
sopstvenih kapaciteta, kvaliteta i stru~nosti svog rada, odnosa sa medijima i svoje pozicije u
lokalnoj zajednici i javnosti uop{te. Sti~e se utisak da su ~esto davani «po`eljni» odgovori, {to je
rezultiralo nizom kontradiktornosti. Na primer, op{ta situacija u sektoru se ocenjuje kao lo{ija od
sopstvene, konkretne situacije. Tako se isti~e nedovoljno iskustvo zaposlenih i posebno
volontera, {to je u kontradikciji sa visokim procentom zadovoljstva stepenom edukovanosti
osoblja. Pritom 20 odsto NVO nije uop{te imalo edukaciju, a samo u 37 odsto NVO edukacijom
su obuhva}eni svi ~lanovi (uglavnom se edukuje rukovode}i kadar). Skoro 70 odsto NVO ka`e
da se bave seminarima i radionicama, a kasnije navode da sektoru nedostaje edukacija
odnosno profesionalnost. Ovo ozbiljno otvara pitanje kvaliteta edukacija koje se pru`aju krajnjim
korisnicima i jasan je pokazatelj nu`nosti uvo|enja standarda u ovu oblast.
Razlika u percepciji sektora posebno je vidljiva izme|u samih NVO i donatora koji
sektor generalno vide kao nedovoljno profesionalan. Dramati~no je razmimoila`enje u odnosu
na probleme u vezi sa pisanjem projekata NVO smatraju da su zahtevi donatora veoma
komplikovani, a donatori misle upravo suprotno i to navode kao najve}i problem u procesu
apliciranja. Sektor misli da ume da pi{e projekte, donatori se sa tim ne sla`u.
Postoji bitna razlika i u definisanju prioriteta tema kojima NVO treba da se bave, a
poku{aj da se oni pomire i obezbedi kontinuirani rad dovode do nefokusiranog delovanja. Ove
razlike najbolje se vide u oblasti monitoringa zakona i rada institucija za koju su donatori
neuporedivo vi{e zainteresovani od samih NVO.
Podaci govore i o vidljivom raslojavanju sektora po svim parametrima. Sa jedne
strane su «velike» organizacije, uglavnom iz Beograda i nastale pre 2000. godine, a sa druge
ve}ina «mla|ih», malih lokalnih organizacija ~iji je opstanak posebno ugro`en. Razlike u korist
«velikih» izme|u ove dve grupacije uo~avaju se u razli~itim kapacitetima (personalni i
infrastruktura), pristupu izvorima finansiranja, pa sve do jasnog razumevanja potrebe za
saradnjom i ve}im u~e{}em u razli~itim mre`ama i regionalnim projektima.
Kada se svi ovi podaci ukrste sa finansijskom stabilno{}u organizacija, zlonamerni
bi mogli da izvedu zabrinjavaju}i zaklju~ak da je ulaganje u NVO sektor proma{ena investicija.
Me|utim, FENS i Gradjanske inijative smatraju upravo suprotno. Rezultati koje je sektor
postigao uprkos ovako slo`enim i nepovoljnim okolnostima, garancija su da je sektor sposoban
da uz adekvatnu podr{ku donatora, dr`ave i poslovnog sektora prebrodi postoje}u krizu i
doprinese dinami~nom razvoju civilnog dru{tva, a time i razvoju Srbije u modernu, demokratsku
evropsku dr`avu. Verujemo da je ovo istra`ivanje zna~ajan doprinos u ostvarivanju tog cilja.
Dubravka Velat
Miljenko Dereta
5
Cilj istra`ivanja
Specifikacija ciljeva
Utvrditi stanje NVO sektora u Srbiji
Kako bi se {to detaljnije ispunio osnovni cilj utvr|ivanja op{teg stanja
nevladinog sektora u Srbiji, definisane su oblasti za koje smo smatrali da }e na
najbolji na~in dati objektivnu sliku sektora. Istra`ivanjem smo `eleli da obuhvatimo
kako mi{ljenja ljudi iz nevladinog sektora, tako i mi{ljenja ljudi koji rade u
donatorskim organizacijama. Iako su neke teme bile zajedni~ke u cilju sagledavanja
date oblasti iz dva razli~ita ugla, ve}i deo tema je bio specifi~an i vezan za
odre|eni tip organizacije (donatorske ili nevladine). Oblasti za koje smo smatrali da
je bitno da ~ujemo mi{ljenje ljudi iz nevladinih organizacija bile su slede}e:
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije i uslovi rada NVO
B. Misija, oblasti delovanja i aktivnosti NVO
C. Pravna/fiskalna regulativa NVO
D. Politi~ki kontekst
E. Struktura NVO
F. Saradnja me|u NVO - umre`avanje
G. NVO saradnja sa dr`avom
H. NVO saradnja sa poslovnim sektorom
I. NVO saradnja sa medijima
J. Osoblje i volonteri u NVO
K. Odnos javnosti prema NVO
L. Raznovrsnost u okviru NVO sektora/regionalna ujedna~enost
N. Finansijska stabilnost NVO - izvori finansiranja
O. Uklju~enost zajednice - korisnika u rad NVO
P. Kvalitet usluge NVO
Q. Obu~enost kadra koji radi u NVO
R. Saradnja sa NVO u {irem regionu
S. Najzna~ajniji problemi za odr`ivost NVO
T. Zaklju~ak
Tako|e jedan od osnovnih ciljeva ovog istra`ivanja bio je da posebno
utvrdimo stanje me|u nevladinim organizacijama koje su ~lanice FENS mre`e.
Oblasti gde nas je naro~ito interesovalo mi{ljenje donatora bile su slede}e:
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije o donatorskim organizacijama
B. Projekti lokalnih NVO - aplikacija, uslovi konkursa i pra}enje realizacije
C. Saradnja unutar sektora i sa drugim sektorima (drugim donatorima
i dr`avnim institucijama)
D. Percepcija stanja NVO sektora u Srbiji
E. Raznovrsnost u okviru sektora
F. Oblasti edukacije za NVO
G. Problemi
Tako|e treba naglasiti da jedan manji deo donatorskih organizacije (koje su
u{le u uzorak) ne do`ivljavaju sebe kao donatore nevladinog sektora u u`em smislu
Opis istra`ivanja
6
te re~i (ne prave konkurse za projekte i ne daju grantove), ve} ostvaruju partnerski
odnos sa nevladinim organizacijama pri realizaciji projekata. Zbog toga na ve}inu
pitanja iz upitnika predstavnici ovih organizacija nisu mogli da odgovore (upitnik
najve}im delom ispituje stanje u pogledu davanja grantova i uslova konkursa za
projekte).
Planirani uzorak bio je 500 nevladinih organizacija i 50 donatora koji deluju
na teritoriji Srbije. U samom istra`ivanju ukupno je ispitano 516 NVO i 41
donatorska organizacija.
A. Uzorak NVO
Osnovni skup ~ine sve nevladine organizacije koje su registrovane na
teritoriji Srbije. Kako ne postoji jedinstvena evidencija koja bi obuhvatila sve NVO
registrovane na teritoriji Srbije, prilikom definisanja osnovnog skupa koristili smo
razli~ite izvore:
a) Spisak organizacija koje su predale zavr{ni ra~un za 2003. godinu (1681
organizacija).
b) Registar pravnih lica u Srbiji (8476 pravnih lica i organizacija - Udru`enja
gra|ana osnovana nakon 1991. godine) registrovanih u delatnosti
c) Direktorijumi NVO - baze podataka razli~itih resurs centara
d) Direktorijum Gra|anskih inicijativa (1286 organizacija, od ~ega su 371
~lanice FENS-a)
Nakon detaljnog a`uriranja navedenih baza podataka do{li smo do osnovnog
skupa od 997 nevladinih organizacija koje postoje i aktivno rade u decembru 2004.
godine, kada je istra`ivanje sprovedeno. Od ovog broja 371 organizacija su ~lanice
FENS-a.
Uzorkom je obuhva}eno 516 NVO. Uzorak je stratifikovan na tri stratuma.
Stratumi i realizacija uzorka po stratumima je slede}a:
1.^lanice FENS-a - 243 organizacije.
2.Organizacije koje nisu ~lanice FENS-a - 256 organizacija.
3.Zna~ajne organizacije (koje nisu ~lanice FENS-a) - 17 organizacija.
Ove organizacije su uklju~ene namerno u uzorak jer smo smatrali da su imale i jo{
uvek imaju veliki uticaj kako na sektor, tako i na na{ javni `ivot uop{te.
Smatramo da uzorak daje dobru sliku stanja nevladinog sektora u Srbiji.
Budu}i da je distribucija pomerena u korist organizacija ~lanica FENS mre`e
rezultati su prikazani odvojeno za ~lanice FENS-a i organizacije koje nisu ~lanice na
svim pitanjima gde smo utvrdili razlike u rezultatima u odnosu na ~lanstvo ili smo
smatrali da bi ova variabla mogla da uti~e.
Tokom realizacije istra`ivanja 8.72% NVO iz uzorka je odbilo da u~estvuje u
istra`ivanju. Osim toga, 14.92% organizacija koje su obuhva}ene uzorkom od 516
NVO je zamenjeno drugim organizacijama iz osnovnog skupa jer su prestale da
postoje kao aktivne organizacije.
B. Uzorak donatora
Od ukupno planiranog uzorka od 50 donatora ispitano je 41. Razlog le`i u
~injenici da je ~est slu~aj kod me|unarodnih donatora da je jedna osoba ovla{}ena
Uzorak
7
da odgovara na pitanja ove vrste. Kako smo imali ograni~eno vreme za sprovo|enje
terena (od 20. decembra 2004. do 1. februara 2005.) sa nekim od potencijalnih
ispitanika nismo uspeli da stupimo u kontakt. Problem le`i i u dugotrajnoj proceduri
koja postoji u nekim donatorskim organizacijama (kao {to su ambasade) koja je
potrebna da bi predstavnik date organizacije uop{te mogao da u~estvuje u
istra`ivanju. Postojalo je i odbijanje - deo organizacija je odbio u~e{}e zbog
prezauzetosti, dok su neke organizacije u toku zatvaranja programa i napu{tanja
regiona.
Ispitanici u ovom istra`ivanju (kako za nevladine organizacije tako i za
donatore) bili su osobe sa zna~ajnijom pozicijom u okviru organizacije, upoznati sa
njenim funkcionisanjem, koji su u mogu}nosti da nam daju sve potrebne informacije
i ~iji stavovi su relevantni u dono{enju odluka u organizaciji.
Istra`ivanje je obavljeno od 20. decembra 2004. do 1. februara 2005.
Anketari su zakazivali razgovore sa ispitanicima. Razgovor se obavljao u
prostorijama organizacije u vidu struktuiranog intervjua. Oba upitnika (za NVO i za
donatore) su se sastojali prete`no od pitanja zatvorenog tipa sa manjim brojem
pitanja sa otvorenim odgovorima. (Upitnik za Nevladine organizacije i Upitnik za
donatoremo`ete pogledati na www.gradjanske.org).
Svaka od oblasti (datih u Specifikaciji ciljeva) je bila zastupljena sa setom
pitanja u upitnicima. Upitnik za nevladine organizacije je bio obimniji i anketiranje je
u proseku trajalo oko 1 sat. Upitnik za donatore je bio znatno kra}i, prose~ne
du`ine trajanja intervjua oko 20 minuta.
Sva pitanja iz upitnika ukr{tena su sa nekoliko osnovnih varijabli. Svako
pitanje je predstavljeno u obliku tabele u kojoj je dat total i ukr{tanja po slede}im
varijablama:
a. godina osnivanja
b. oblast delovanja
c. veli~ina organizacije
d. ~lanstvo u FENS-u
e. region u kome je sedi{te
je varijabla sa dve kategorije: osnovana do 2000. godine
i osnovana 2000. i kasnije. Smatrali smo da je 2000. godina bila prekretnica zbog
pada Milo{evi}evog re`ima, pa je samim tim dovela i do promena u okru`enju u
kom deluju nevladine organizacije. Pretpostavili smo da je opravdano o~ekivati da
su organizacije nastale pre 2000 godine iskusnije, bolje pozicionirane, sa ve}im
kredibilitetom, pa samim tim i manjim poblemima u poslovanju organizacije.
Ispitanici
Vreme istra`ivanja
Metodologija
Analiza podataka
Analiza podataka dobijena na osnovu pitanja iz Upitnika za nevladine
organizacije
Godina osnivanja
Oblast delovanja - U samom upitniku ispitanicima je bilo ponu|eno da se
opredele za jednu od 18 oblasti delovanja svoje organizacije (sa mogu}no{}u da
dopi{u svoju oblast ukoliko ona nije na listi). U samim ukr{tanjima ovih 18 oblasti je
sa`eto u 5 kategorija budu}i da mnoge oblasti nisu bile predstavljene sa dovoljnim
8
brojem organizacija. Samo na nekim pitanjima, gde je bilo va`no sagledati stanje u
svakoj pojedina~noj oblasti, dato je ukr{tanje po svim oblastima, ali sa zadr{kom da
se u onim oblastima gde je baza organizacija manja od 60 rezultati mogu uzeti
samo kao indikatori i da ih je potrebno detaljnije ispitati.
Veli~ina organizacije je odre|ivana na osnovu ukupnog broja aktivnih ljudi u
organizaciji. Taj broj obuhvata ~lanove upravnog odbora, koordinatore, zaposlene i
honorarce, ali ne uklju~uje volontere. Ovaj broj podeljen je u 3 kategorije: male
organizacije - do 15 ljudi, organizacije srednje veli~ine - od 15 do 30 i velike
organizacije - preko 30 ljudi.
^lanstvo u FENS-u nam omogu}ava da ustanovimo stanje u sektoru kako
unutar ove mre`e tako i izvan nje. Kao {to je ve} bilo re~i u samom uzorku je
favorizovan broj NVO koje su ~lanice ove mre`e. To je u~injeno kako bi osnova za
zakju~ivanje o stanju unutar mre`e bila dovoljno velika (sadr`ala dovoljno veliki broj
organizacija). Na svim pitanjima na kojima je uo~ena zna~ajna razlika po ovoj
varijabli rezultati su posebo prikazani za ~lanice i ne-~lanice FENS mre`e.
Region - region je utvr|en na osnovu op{tine u kojoj je sedi{te organizacije.
U analizama je kori{}ena podela na tri osnovna regiona sa svojim dru{tveno-
ekonomskim osobenostima: Beograd, Vojvodina i Centralna Srbija.
Kako je ukupan broj donatora u uzorku 41, jasno je da su jedini validni
rezultati oni dobijeni na celom uzorku i da nikakvo ukr{tanje nije moglo dati
pouzdane rezultate. Slika dobijena na 41 ispitaniku vi{e mo`e biti indikator
stavova donatora i pomo} u boljem sagledavanju odre|enih problema u okviru
nevladinog sektora.
Analiza podataka dobijena na osnovu pitanja iz upitnika za donatore
Kultura,
obrazovanje
i ekologija
Socio-
humanitarni
rad
Mladi,
ekonomija,
i strukovna
udru`enja
Razvoj
civilnog
dru{tva
Za{tita
ljudskih
prava
Total
1. Kultura i umetnost
2. Obrazovanje i istra`ivanje
3. Ekolologija, za{tita sredine
4. Humanitarni i socijalni rad,
zdravstvo
5. Mladi, omladina, studenti
6. Izgradnja lokalne zajednice
8. Za{tita ljudskih prava
9. Zakonodavstvo, zastupanje
i javna politika
10 Izgradnja mira
12 Pomo} izbeglicama
i raseljenim licima
14 Ekonomsko osna`ivanje
16 Romi
96 Drugo
15 Prava dece
18 Za{tita prava pripadnika/ca
nacionalnih manjina
Total
30
66
26
79
62
41
42
10
9
4611 @enska prava
13 Me|unarodna saradnja
13
9
16
4 7
122 92 82 76 144 516
24
14
11
7
30
66
26
79
62
41
42
10
9
46
13
9
24
14
11
18
16
Tabela 1: Oblasti delovanja NVO*
9
*Oblasti 7. "Posebna i profesionalna udru`enja" i 17. "LGBT-seksualne manjine" nisu iskazane u tabeli, jer je na pitanje
o prioritetnoj oblasti delovanja, % jednak nuli.
44% NVO ispitanih u uzorku nastalo je pre 2000 godine, dok je 56%
nastalo posle. Nema razlike u odnosu na oblast i pripadnost FENS-u, ali postoje
znatne razlike u odnosu na veli~inu i region. Naime, ve}e organizacije su mahom
i ranije nastale, a tako|e u Beogradu je znatno ve}i procenat organizacija
nastalih pre 2000. godine nego u ostala dva regiona. Kao {to }e se videti u
kasnijim rezultatima ova odlika, da su organizacije iz Beograda u vi{em procentu
ve}e i ranije osnovane organizacije, utica}e na jasne regionalne razlike po
odre|enim pitanjima.
Samo 6% ispitanika navodi da imaju prostorije u vlasni{tvu svoje
organizacije dok ~ak 22% nevladinih organizacija uop{te nema prostorije. Ostalih
72% NVO ili iznajmljuje ili ima ustupljenje prostorije (za koje ne mora da pla}a).
Od njih, skoro polovina (48%) ima obezbe|ena sredstva za iznajmljivanje
prostorija za period manji od godinu dana.
Opremljenost organizacija - prostorije i tehni~ka opremljenost
Glavni nalazi o NVO sektoru
Grafikon 2: Godina osnivanja organizacije - po regionu
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
63%
37%
34%
66%
45%
55%
Do 2000 2000 i kasnije
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije i uslovi rada
10
Grafikon 1: Godina osnivanja organizacije
Do 2000
44%
2000 i kasnije
56%
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Po pitanju prostorija nema zna~ajnijih razlika me|u nevladinim
organizacijama po ve}ini ispitivanih varijabli (godini osnivanja, veli~ini, ~lanstvu u
FENS-u, oblasti delovanja). Samo u odnosu na region, prime}uje se da
organizacije iz Beograda ~e{}e imaju obezbe|ene prostorije (samo 13% NVO iz
Beograda nema obezbe|ene prostorije u odnosu na 23% u Vojvodini i 28% u
Centralnoj Srbiji.
Kakvo je stanje NVO sektora po pitanju opremljenosti?
Mo`e se zaklju~iti da je opremljenost veoma dobra. Preko 3/4 nevladinih
organizacija poseduje bar jedan kompjuter, {tampa~ i telefonsku liniju. Preko 1/2
tako|e poseduje i modem, faks i skener. Samo su vozila, video bim i kamere
zastupljene u ne{to manjem procentu (ispod 1/4 organizacija). Kao {to se moglo i
o~ekivati znatno su bolje opremljene velike organizacije, ranije nastale, kao i
organizacije iz Beograda (budu}i da su ove tri varijable povezane - naime,
organizacije iz Beograda su naj~e{}e ve}e i ranije nastale nego organizacije iz
drugih regiona). Tako|e, ne{to bolje stanje prime}uje se me|u organizacijama
koje se bave razvojem civilnog dru{tva. Razlike u opremljenosti organizacija su
naro~ito uo~ljive u zastupljenosti fax ure|aja, kopir aparata, video bimova, vozila i
kamera (ve}e, starije i NVO iz Beograda imaju znatno ~e{}e ovu opremu). U
pogledu zastupljenosti kompjutera, {tampa~a, modema i telefonske linije nema
razlike izme|u organizacija - sve vrste organizacija su dobro snabdevene ovom
opremom.
Grafikon :3 Da li va{a organizacija ima prostorije u kojima obavlja
svoje aktivnosti?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
6%Imamo prostorije
u na{em vlasni{tvu
43%Iznajmljujemo
prostorije
29%Ustupljene su nam prostorije
za koje ne moramo da pla}amo
22%Nemamo
prostorije
Manje od slede}ih {est meseci 29%
U periodu od slede}ih
{est meseci do godinu19%
Tokom slede}e godine 23%
Du`e od slede}e tri godine 21%
8%Slede}e dve do tri godine
Grafikon :4 Na koji period imate obezbe|ena sredstva za iznajmljivanje
prostorija ili prostor na raspolaganju?
Baza: NVO koje iznajmljuju ili su im ustupljene prostorije 72% (352 NVO)
11
Kompjuteri
[tampa~
Modem
Telefonska linija
Fax
Fotokopir aparat
Skener
Vozilo
Video-bim
Fotoaparat
Kamera
85%
80%
73%
75%
59%
32%
55%
18%
13%
47%
22%
Kompjuteri
[tampa~
Modem
Telefonska linija
Fax
Fotokopir aparat
Skener
Vozilo
Video-bim
Fotoaparat
Kamera
4,5
2,3
2,6
2,3
1,7
1,8
1,6
1,5
1,2
1,4
1,2
Grafikon :5 Da li u va{oj organizaciji
ima: (% odgovora da)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :6 Koliko u va{oj organizaciji ima:
(prose~an broj ure|aja)
Baza: NVO koje poseduju datu opremu
Me|u onim organizacijama koje poseduju date aparate prose~an broj
kompjutera je 4.5, {tampa~a 2.3, telefonskih linija 2.3. Ipak mora se naglasiti da
postoji manji broj ve}ih i veoma dobro opremljenih organizacija koje "di`u prosek"
u sektoru. Zbog toga je mo`da bolji pokazatelj medijana (za razliku od aritmeti~ke
sredine medijana pokazuje gde je sredina distribucije, ispod i iznad nje nalazi se
po 50% slu~ajeva): za kompjutere medijana je na dva ure|aja, dok je na svim
ostalim aparatima medijana na jednom komadu {to nam govori da najve}i deo
organizacija koje imaju datu opremu ima po jedan komad te opreme.
Ponovo se prime}uju razlike u zavisnosti od ispitivanih varijabli: ve}e
organizacije, ranije osnovane, kao i organizacije iz Beograda imaju znatno ve}i
broj ure|aja, i to naro~ito: kompjutera, {tampa~a, modema i telefonskih linija.
Gledano po oblasti delovanja, organizacije koje se bave kulturom, obrazovanjem i
ekologijom, znatno su opremljenije (gledano po broju ure|aja) od organizacija iz
ostalih oblasti.
Ako rezultate opremljenosti uporedimo sa rezultatima iz istra`ivanja NGO
Policy Group iz 2001. godine, mo`emo primetiti da su dobijene zna~ajno razli~ite
slike o stanju u NVO sektoru u ova dva istra`ivanja. Ovde se mora naglasiti da
je uzorak u ova dva istra`ivanja dobijen na razli~iti na~in, tako da su u na{em
uzorku u ve}em procentu zastupljene bolje razvijene organizacije. Iz tog razloga
ne mo`emo sa sigurno{}u znati u kojoj meri je ova razlika prouzrokovana
razlikom u uzorku, a u kojoj meri pokazuje trend pobolj{anja opremljenosti u
sektoru. Naime, zastupljenost po organizacijama skoro svih delova opreme koja
su bila obuhva}ena u oba istra`ivanja je skoro dvostruko ve}a u istra`ivanju iz
2004. nego u istra`ivanju iz 2001. godine, kao {to se mo`e videti na Tabeli 2.
12
Procenat NVO
koje imaju datu opremu
Aktuelno istra`ivanje 2004.
[tampa~
Modem
Telefonske linije
Faks aparat
Fotokopir aparat
Kompjuter
NGO Policy Group 2001.
53%
48%
42%
56%
40%
17%
85%
80%
73%
75%
59%
32%
Tabela 2: Procenat NVO koje imaju datu opremu
Kompjuteri
[tampa~
Modem
Telefonska linija
Fax
Fotokopir aparat
Skener
Vozilo
Video-bim
Fotoaparat
Kamera
Projekat za davanje opreme
U~estvovala
je
Nije
u~estvovala
Total
Col % Col % Col %
93
88
78
83
52
27
75
24
8
51
23
83
78
72
73
60
34
51
17
14
46
22
85
79
73
75
59
32
55
18
13
47
22
Tabela 3: Opremljenost NVO zavisno od u~estvovanja u projektu EAR-a
U toku 2003. godine osnovan je Fond za podr{ku civilnom dru{tvu u Srbiji
od strane konzorcijuma - Evropskog pokreta u Srbiji i Ekspertske mre`e (uz
podr{ku Evropske agencija za rekonstrukciju), kao deo projekta "Podr{ka civilnom
dru{tvu u isto~noj i zapadnoj Srbiji". Ovaj fond je pru`io pomo} u vidu tehni~ke
opreme nevladinim organizacijama iz 51 op{tine. @eleli smo da vidimo da li se
nevladine organizacije razlikuju u opremljenosti, zavisno od u~estvovanja u ovom
projektu.
Mo`emo zaklju~iti da postoje razlike - NVO iz op{tina koje su primile
donacije iz ovog fonda bolje su opremljene u pogledu kompjutera, {tampa~a i
skenera.
Grafikon 7 prikazuje u kojoj meri su nevladine organizacije zadovoljne
opremom koju imaju. Grafikon pokazuje procenat organizacija koje smatraju da je
njihova oprema nezadovoljavaju}a. Mo`e se primetiti da veliki deo ispitanika nije
zadovoljan stanjem njihove organizacije po pitanju opremljenosti. Bar 1/3 a taj broj
se nekada penje i do 1/2 svih ispitivanika smatra da je stanje u njihovoj
organizaciji nezadovoljavaju}e po pitanju tehni~kih sredstava - kompjutera,
telefonskih linija, faksa, vozila, fotoaparata... Po pitanju nezadovoljstva opremom
nema zna~ajnijih razlika me|u nevladinim organizacijama po svim ispitivanim
varijablama (godini osnivanja, veli~ini, ~lanstvu u FENS-u, oblasti delovanja,
regionu).
13
Ve}ina organizacija ima pristup internetu (84%) i ovaj procenat je jo{ ve}i
me|u ~lanicama FENS mre`e (90% u odnosu na 78% kod organizacija koje nisu
~lanice FENS-a).
Grafikon :8 Da li u va{oj organizaciji
imate pristup internetu?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Ne
16%
Da
84%
^lanice FENS-a
Nisu ~lanice FENS-a
90%
10%
78%
22%
Grafikon :9 Da li u va{oj organizaciji imate
pristup internetu? - po ~lanstvu u FENS-u
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :7 Da li je oprema zadovoljavaju}a za va{ obim posla i broj ljudi:(% odgovora ne)
Retke su organizacije u kojima niko ne ume da koristi ra~unar - svega 3%. U
velikom broju slu~ajeva svi u organizaciji koriste ra~unar (43% organizacija). U
35% slu~ajeva ve}ina u organizaciji koristi ra~unar, a u 19% slu~ajeva manjina.
^lanovi NVO iz oblasti socio-humanitarnog rada najmanje koriste ra~unar (u
svega 26% ovih organizacija svi koriste ra~unar). Tako|e, organizacije iz
Beograda u ve}oj meri koriste ra~unar nego organizacije iz drugih regiona (u 60%
slu~ajeva svi koriste ra~unar u odnosu na 34% u Centralnoj Srbiji i 43% u
Vojvodini).
14
Kompjuteri
[tampa~
Modem
Telefonska linija
Fax
Fotokopir aparat
Skener
Vozilo
Video-bim
Fotoaparat
Kamera
45%
36%
30%
39%
33%
46%
35%
48%
44%
49%
50%
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Beograd
Centralna Srbija
Vojvodina
50%
36%
14%
0%
16%
33%
47%
4%
27%
39%
30%
4%
Svi Ve}ina Manjina Niko
Grafikon 2:1 Koliko ljudi u va{oj organizaciji govori bar jedan strani jezik?
- po regionu
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Poznavanje stranog jezika je osnova za uspe{nu komunikaciju sadonatorima i pisanje projekata. Organizacije u kojima ljudstvo ne govori stranejezike u samom startu je u veoma te{koj poziciji i sa malim {ansama da napi{euspe{an predlog projekta. Vidimo da ponovo u 3% organizacija niko od ljudi uorganizaciji ne govori strani jezik. U 28% slu~ajeva svi govore neki strani jezik itaj je procenat ponovo znatno ve}i u Beogradu nego u druga dva regiona (50%prema 16% u Centralnoj Srbiji i 27% u Vojvodini).
43%
Svi Ve}ina Manjina Niko
Grafikon :10 Koliko ljudi u va{oj organizaciji
koristi ra~unar?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :11 Koliko ljudi u va{oj
organizaciji govori bar jedan strani jezik?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
35%
19%
3%
Svi Ve}ina Manjina Niko
28%
36%
34%
3%
15
B. Misija, oblasti delovanja i aktivnosti
91% organizacija tvrdi da ima definisanu misiju organizacije. Vidimo da su
starije organizacije bolje profilisane - procenat organizacija koje nemaju definisanu
misiju je ve}i me|u organizacijama nastalim posle 2000. godine - ~ak 12% u
odnosu na starije organizacije 2%.
Preko 1/2 ispitanih organizacija - 51%, tvrdi da ima dokument strate{ki
plan. Budu}i da je strate{ki plan organizacije jedan od mogu}ih zahteva koji
donatori tra`e kao uslov za odobravanje sredstava, mogu}e je da je dobijeni
procenat vi{i nego {to zaista jeste u realnosti zbog socijalne po`eljnosti
odgovora. Starije organizacije, ~e{}e nego mla|e, navode da imaju ovaj
dokument (60% u odnosu na 44%).
3/4 ispitivanih organizacija tvrdi da ve}inu projekata uspeva da realizuje u
skladu sa svojom glavnom orjentacijom, dok 21% tvrdi da ~esto moraju da
menjaju projekte predvidjene glavnom orjentacijom u skladu sa zahtevima
donatora. 5% organizacija nema glavnu orjentaciju i oblast delovanja, ve} se u
radu usmerava samo prema zahtevima donatora. Po ovom pitanju nema ve}ih
razlika izme|u organizacija u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina osnivanja,
oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona).
Ocena stanja organizacije na podru~ju planiranja - 21% ispitivanih
organizacija smatra da nema potrebe za dodatnom edukacijom, 61% smatra da
je stanje dobro, ali da bi bila potrebna dodatna edukacija, dok 18% smatra da im
je edukacija iz oblasti planiranja neophodna. Nema ve}ih razlika u zavisnosti od
ispitivanih varijabli (godina osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-
u, regiona).
Neophodna
edukacija
u ovom
podru~ju
18%
Dobro, ali
potrebna nam je
dodatna edukacija
61%
Nemamo
potrebe
za dodatnom
edukacijom
21%
Grafikon :13 Kako biste ocenili stanje svoje organizacije na podru~ju
planiranja?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
16
42%
65%
27%
50%
64%
45%
12%
57%
23% 23%
33%30%
42%
28%
39%
27%
7%
27%
5%
Kultura
ium
etn
ost
Obra
zovanje
iis
tra`iv
anje
Ekolo
gija,za{tita
sre
din
e
Hum
anitarn
iisocijaln
ira
d,zdra
vstv
o
Mla
di,
om
ladin
a,stu
denti
Izgra
dnja
lokaln
ezaje
dnic
e
Poslo
vna
ipro
fesio
naln
audru
`enja
Za{tita
ljudskih
pra
va
Zakonodavstv
o,zastu
panje
ija
vna
politika
Mirovnira
d@enska
pra
va
Pom
o}
izbeglim
ira
seljenim
licim
a
Me|unaro
dna
sara
dnja
Ekonom
sko
osna`iv
anje
Pra
va
dece
Rom
i
LG
BT
(Seksualn
em
anjine)
Za{tita
pra
va
pripadnik
a/c
anacio
naln
ihm
anjina
Dru
go
Grafikon :14 Sve oblasti delovanja (mogu}nost vi{e odgovora)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :15 Prioritetna oblast delovanja (jedan odgovor)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
6%
13%
5%
16%
12%
8%
0%
7%
2% 2%
8%
3% 2% 3%
4%
3%
0%
2%
0%
Kultura
ium
etn
ost
Obra
zovanje
iis
tra`iv
anje
Ekolo
gija,za{tita
sre
din
e
Hum
anitarn
iisocijaln
ira
d,zdra
vstv
o
Mla
di,
om
ladin
a,stu
denti
Izgra
dnja
lokaln
ezaje
dnic
e
Poslo
vna
ipro
fesio
naln
audru
`enja
Za{tita
ljudskih
pra
va
Zakonodavstv
o,zastu
panje
ija
vna
politika
Mirovnira
d@enska
pra
va
Pom
o}
izbeglim
ira
seljenim
licim
a
Me|unaro
dna
sara
dnja
Ekonom
sko
osna`iv
anje
Pra
va
dece
Rom
i
LG
BT
(Seksualn
em
anjine)
Za{tita
pra
va
pripadnik
a/c
anacio
naln
ihm
anjina
Dru
go
17
Kada pogledamo prioritetnu oblast delovanja uo~avamo da se najve}i broj
organizacija u ovom sektoru bavi socio-humanitarnim radom, zatim obrazovanjem
i istra`ivanjem, a onda mladima. Tako|e postoji zna~ajno delovanje u oblasti
izgradnje lokalne zajednice, za{titi ljudskih prava, `enskih prava, kulturi i
umetnosti. Ako pogledamo sve oblasti kojima se organizacije bave (ne samo
prioritetne) vidimo da se ponovo iste oblasti pojavljuju kao najzna~ajnije, ali pored
njih postoji delovanje i u oblasti me|unarodne saradnje, pravima dece, za{tita
izbeglica, za{titi Roma i ostalih pripadnika nacionalnih manjina. Sti~e se utisak da
za ove oblasti postoji samo manji broj organizacija koje se ovim oblastima
direktno bave, ve} se u zavisnosti od donacija i trenutnih potreba jedan deo
organizacija usmerava i na ove oblasti, kao dodatne oblasti svog delovanja.
Nave}i deo ispitanika (34%) navodi da se njihova organizacija opredelila
za svoju oblast delovanja jer je ta oblast spadala u sferu njihovog interesovanja.
32% je izjavilo da je data oblast percipirana kao prioritetan dru{tveni problem.
22% je imalo kapacitete da se bavi ovom obla{}u (stru~ni kadar, prethodno
iskustvo), dok 9% smatra da se tom obla{}u nike nije bavio.
Prioritetan dru{tveni problem
Na{a oblast interesovanja
Kapacitete da se bavimo obla{}u
Na osnovu sugestije donatora
Problemom se pre niko nije bavio
Na osnovu iskustva drugih
34
32,4
22
9,2
1,4
1
Grafikon :16 Za{to ste se odlu~ili ba{ za tu oblast delovanja?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
18
41%43%
59%
40%
22%
34%
26%28% 27%
29%
5%
18%
26%
20%
8%
31% 31%
15%
32%
4% 4%
Svigra
|ani
Deca
Om
ladin
aStu
denti
Sta
rije
osobe
@ene
Izbegla
ira
seljena
lica
Sirom
a{ni
Rom
i
Pripadnic
inacio
naln
ihm
anjina
Pripadnic
iseksualn
ihm
anjina
Sam
ohra
niro
ditelji
Nezaposle
ni
Donosio
ciodlu
ka
Sin
dik
ati
Institu
cije
Mediji
Politi~ke
stranke
NVO
sekto
r
Invalidi(roditeljiili~la
noviporo
dic
a)
Dru
go
Grafikon :17 Svi korisnici usluga (mogu}nost vi{e odgovora)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Primarni/direktni korisnici delovanja nevladinog sektora su naj~e{}e svi
gra|ani. Od pojedina~nih grupacija izdvajaju se deca, mladi i `ene. Ko }e biti
korisnici usluga nevladine organizacije najvi{e zavisi od oblasti delovanja te
organizacije. Ako pogledamo u grafikon sa svim korisnicima usluga prime}ujemo
da dominiraju omladinci, deca i studenti.
Svigra
|ani
Deca
Om
ladin
a
Stu
denti
@ene
Izbegla
ira
seljena
lica
Rom
i
Pripadnic
inacio
naln
ihm
anjina
Nezaposle
ni
NVO
sekto
rIn
validi(roditelji
ili~la
noviporo
dic
a)
Dru
go
39%
11%13%
3%
10%
3% 3% 2% 2% 1%5%
7%
Grafikon :18 Primarni/direktni korisnici (jedan odgovor)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
19
Tipovi aktivnosti
U naj~e{}e aktivnosti kojima se nevladine organizacije bave spadaju
seminari, treninzi i radionice (76%), umre`avanje i saradnja (55%), akcije u
lokalnoj zajednici (55%), {tampanje bro{ura i publikacija (49%), sprovo|enje
istra`ivanja (41%), kao i razne vrste medijskog promovisanja: medijske kampanje
(49%) i odr`avanje konferencija i skupova (46%).
Gledano po oblastima delovanja, NVO koje se bave za{titom ljudskih
prava ~e{}e nego druge pru`aju razli~ite vrste profesionalnih usluga i servisa
(50% ovih organizacija ima ovakve aktivnosti), dok se NVO iz oblasti socio-
humanitarnog delovanja ~e{}e nego druge NVO bave prikupljanjem i davanjem
materijalne pomo}i (47%).
Gledano po regionima, NVO iz Beograda imaju znatno aktivniju delatnost
- u ve}em procentu obavljaju se skoro sve aktivnosti sa spiska. Naro~ito
aktivnije delovanje ove organizacije pokazuju u sferi prezentovanja svoje aktivnosti
({tampanje bro{ura i publikacija - 71%, odr`avanje konferencija i skupova - 58%,
kao i u oblasti lobiranja i javnog zastupanja - 46% i monitoringa zakona i rada
institucija - 35%).
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Sem
inari,trenin
zi,
radio
nice
Org
anizacija
razli~
itih
kurs
eva
Spro
vo|enje
istra`ivanja
[ta
mpanje
bro
{ura
ipublik
acija
Pru
`anje
pro
fesio
naln
ihuslu
ga
Dr`
anje
konfe
rencija
za
{ta
mpu
Odr`
avanje
konfe
rencija
iskupova
Medijs
ke
kam
panje
Dru
gioblic
ikam
panja
Oblic
ialtern
ativnog
obra
zovanja
Lobiranje
/javno
zastu
panje
Um
re`avanje
isara
dnja
Monitoring
zakona
ira
da
institu
cija
Pru
`anje
mate
rija
lne
pom
o}i
Akcije
ulo
kaln
ojzaje
dnici
Dru
go
76%
35%
41%
49%
38%
34%
46%
49%
23%
38%
33%
55%
19%20%
55%
2%
Grafikon :19 Koji se tipovi aktivnosti naj~e{}e sprovode u va{oj organizaciji?
Projekti - pisanje predloga i realizacija
Ako pogledamo slede}i grafikon uo~ava se da je u toku 2004. godine.
najve}i broj organizacija podneo izme|u 1 i 5 zahteva projekata. Iako je,
naravno, bitan tip i veli~ina projekta, moglo bi se ipak zaklju~iti da je u pitanju
suvi{e mali broj projekata da bi se obezbedilo mirno funkcionisanje u toku godinu
dana. Tako|e broj od 11 predloga projekata u toku godine je veliki, i ukoliko su
u pitanju mali projekti, iscrpljuje organizaciju i verovatno govori o velikom trudu
da bi obezbedile stabilnu finansijsku situaciju u samoj organizaciji.
20
Grafikon :20 Koliko ste ukupno predloga projekata podneli donatorima
tokom 2004. godine?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
5%
61%
22%
12%
0
od 1 do 5
11+
od 6 do 10
Grafikon :21 Koliko u proseku traje ve}ina projekata koje va{a
organizacija realizuje?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
15%
30%
32%
16%
7%
Do tri meseca
Od tri meseca do {est meseci
Od {est meseci do godinu dana
Oko godinu dana
Preko godinu dana
Kod najve}eg dela nevladinih organizacija (62%) realizacija ve}ine
projekata traje u proseku od 3 meseca do godinu dana. Oblasti u kojima je
najve}a u~estalost kratkih projekata, do 3 meseca, su kultura, obrazovanje i
ekologija, kao i oblast koja se bavi mladima i studentima.
13%
31%
19%
37%
0
1
2
3+
Grafikon :22 Koliko projekata trenutno realizuje va{a organizacija?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Prose~an broj predatih predloga projekata u 2004. godini iznosio je 5.2.
U proseku je bilo prihva}eno 2.5, a odbijeno 2.0 projekta, dok je ostatak jo{ u
proceduri. Nevladine organizacije koje su se ranije osnovale, ve}e organizacije,
kao i organizacije iz Beograda imaju po pravilu ve}i broj predloga i ve}i broj
prihva}enih projekata. U odnosu na ~lanstvo u FENS-u, nema ve}ih razlika
izme|u ~lanica i ne-~lanica.
21
Tako|e zabrinjava podatak da 13% organizacija trenutno ne realizuju niti
jedan projekat! To su u ve}oj meri organizacije koje su kasnije nastale (18% ovih
organizacija u odnosu na 8% organizacija nastalih pre 2000. godine), kao i NVO
koje nisu ~lanice FENS mre`e (u okviru mre`e ovaj procenat je 8%, dok je van
mre`e 18%).
Neobave{tenost o konkursima 45%
41%
22%
21%
20%
20%
19%
5%
15%
Visoki/slo`eni zahtevi donatora
Nedostatak tehni~kih sredstava
Nepoznavanje engleskog jezika
Nedovoljno iskustvo u pisanju projekata
Nedostatak profesionalizma
Nedovoljna motivisanost ~lanova
Nismo imali tih problema
Drugo
Grafikon :23 Naj~e{}i problemi u vezi konkurisanja projekata?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Kao najve}i problemi sa kojima se susre}u u pisanju predloga projekata
nevladine organizacije navode neobave{tenost o konkursima i mogu}nostima
prijavljivanja (45%) i visoki, odnosno slo`eni zahtevi donatora (npr. revizorski
izve{taj ili ispunjen LFM*/LOGFRAME 41%). Problemi poput nedostatka tehni~kih
sredstava, nepoznavanja engleskog jezika i neiskustva u pisanju projekata
pojavljuju se u znatno manjoj meri (oko 20% organizacija). Uo~ene su neke
razlike u odnosu na starost organizacije - mla|e organizacije znatno ~e{}e od
starijih navode nedostatak tehni~kih sredstava (29% u odnosu na 13%).
Tako|e u oblasti razvoja civilnog dru{tva manje su pote{ko}e sa
poznavanjem engleskog jezika i tehni~kom opremljeno{}u nego u drugim
oblastima. Manje organizacije, tako|e u ne{to ve}em procentu imaju problema sa
nedostatkom tehni~kih sredstava, nepoznavanjem engleskog jezika i neiskustvom
u pisanjem projekata. U odnosu na region, NVO iz Centralne Srbije se znatno
~e{}e susre}u sa problemima zbog nepoznavanja stranog jeziika, dok
organizacije iz Beograda veoma retko navode ovaj problem. Tako|e, organizacije
iz Beograda bolje stoje po pitanju ~lanstva - kako stru~nosti i profesionalizma
~lanova, tako i po pitanju njihove motivisanosti.
22
*"Logical Frame Matrix" ili Matrica logi~kog okvira
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :24 Naj~e{}i problemi u vezi sa realizacijom projekata?
60%
38%
29%
25%
23%
22%
15%
13%
13%
12%
12%
3%
Nedostatak finansijskih
sredstava
Nizak nivo saradnje
sa vlasti/institucija
Negativan stav okoline
Nedostatak tehni~kih
sredstava
Nedostatak u opremi
i ljudstvu
Pravne pote{ko}e
Nedostatak motivacije
korisnika
Nedostatak
profesionalizma
Nizak nivo saradnje
sa medijima
Nepoznavanje
engleskog jezika
Nedovoljna motivisanost
~lanova
Drugo
Ocena stanja organizacije na podru~ju konkurisanja i realizacije projekata
- 19% ispitivanih organizacija smatra da nema potrebe za dodatnom edukacijom,
59% smatra da je stanje dobro, ali da bi bila potrebna dodatna edukacija, dok
22% smatra da im je edukacija iz oblasti konkurisanja i relizacije projekata
neophodna. Nema ve}ih razlika u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina
osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona) jedino je u
okviru oblasti Razvoja civilnog dru{tva u ve}oj meri izra`en stav da edukacija nije
potrebna - ~ak 30%).
Grafikon :25 Kako biste ocenili stanje svoje organizacije na podru~ju
konkurisanja i realizacije projekata?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Neophodna
podr{ka
u ovom
podru~ju
22%
Dobro, ali
potrebna nam je
dodatna
59%
podr{ka
Nemamo
potrebe
za dodatnom
edukacijom
19%
Kao najve}i problem pri realizaciji projekata navodi se nedostatak finansijskih
sredstava za realizaciju (60%), nizak nivo saradnje sa raznim nivoima
vlasti/institucija (39%), kao i negativan stav okoline prema nevladinom sektoru
(29%). Po ovom pitanju nema ve}ih razlika izme|u organizacija u zavisnosti od
ispitivanih varijabli (godina osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-
u, regiona).
23
C. Pravna/fiskalna regulativa
56% ispitanika je izjavilo da je upoznato sa pravnom regulativom koja se
odnosi na NVO sektor. 31% nije bilo sigurno, dok 14% izjavljuje da nije
upoznato. Mla|e organizacije i organizacije koje nisu ~lanice FENS-a su u manjoj
meri upoznate sa pravnim regulativama. Gledano po oblasti delovanja uo~ava se
da su organizacije koje se bave razvojem civilnog dru{tva bolje upoznate sa
pravnim regulativama u odnosu na organizacije iz ostalih oblasti (63% ovih
organizacija), dok su NVO koje se bave mladima najmanje upu}ene (46% ovih
organizacija).
Na pitanje u kojoj meri su zadovoljni sa trenutno postoje}om pravnom
regulativom koja se odnosi na NVO sektor, ~ak 62% ispitanika je izjavilo da nije
zadovoljno. 24% nema stav, dok je samo 9% zadovoljno. Kao naj~e{}e razloge
nezadovoljstva u oblasti pravne regulative, navo|eni su: zakon o NVO (78%
ispitanika), poreska politika (67%), kao i drugi zakoni koji se ti~u rada NVO
(17%).
Grafikon :26 Da li ste upoznati sa pravnom
regulativom koja se odnosi na NVO sektor?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :27 U kojoj meri ste zadovoljni sa
trenutno postoje}om pravnom regulativom
koja se odnosi na NVO sektor?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
s2
s3
s4
u potpunosti
mi je poznata
sasvim mi je
nepoznata
1
5
6
14
34
28
33
32
26
21
36
24
35
30
19
28
6
7
2
3
2
9
u potpunosti
sam nezadovoljan
s2
s3
s4
u potpunosti
sam zadovoljannisam upoznat
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
Zanimljiv je podatak da 30% nevladinih organizacija nije zainteresovano
da u~estvuje u inicijativi za promenu zakona koji se ti~u rada NVO (Grafikon 28.).
Ovaj procenat je jo{ ve}i me|u manjim organizacijama (42% u odnosu na 24%
kod srednjih i 27% kod velikih organizacija), a manji je me|u organizacijama koje
su ~lanice FENS-a (23% u odnosu na 37% kod organizacija koje nisu ~lanice
FENS mre`e) i organizacijama iz Beograda (20% u odnosu na 31% u Centralnoj
Srbiji i 38% u Vojvodini).
Kao najva`nije {to bi dr`ava trebala da uradi kako bi stimulisala rad NVO
naj~e{}e je navo|eno obezbe|ivanje sredstava za finansiranje nevladinog sektora
(74%), poreske olak{ice (73%), pobolj{avanje pravnog okvira u kome deluju NVO
(68%) i poreske olak{ice za firme koje finansiraju NVO (68%).
24
Grafikon :28 Da li ste zainteresovani da u~estvujete u inicijativi za
promenu zakona koji se ti~u rada nvo?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Ne
30%
Da
70%
D. Politi~ki kontekst
Najve}i deo ispitanika, preko 1/2 (54%) smatra da je trenutna politi~ka
klima u zemlji nepogodna za razvoj nevladinog sektora. Razlog je dvojak - sa
jedne strane postoji negativan stav i nezainteresovanost za rad NVO sektora koji
svoje korene vuku jo{ iz vremena Milo{evi}evog re`ima, ali bez ve}ih promena
poslednjih godina. Sa druge strane politi~ka situacija se ocenjuje kao nestabilna
sama po sebi sa retrogradnim i konzervativnim politi~kim strankama na vlasti.
(Nezainteresovanost za rad NVO sektora navodi 27% ispitanika, lo{ imid` NVO
sektora 24%, nezadovoljstvo politi~kim strankama u vlasti 19%, i op{tu politi~ku
krizu i nestabilnost 14%). Po ovom pitanju nema ve}ih razlika izme|u
organizacija u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina osnivanja, oblasti
delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona).
veoma nepogodna
s2
s3
s4
veoma pogodna
23
31
31
9
6
Grafikon :29 Da li je trenutna politi~ka klima u zemlji pogodna za razvoj
NVO sektora?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Kako se ocenjuje va`nost uticaja razli~itih institucija na rad NVO sektora? Ako
pogledamo grafikon mo`e se primetiti da, po mi{ljenju predstavnika nevladinog
sektora sve institucije, osim crkve imaju va`an uticaj na funkcionisanje ovog
sektora (sve prose~ne ocene prelaze ocenu 3 na 5-stepenoj skali od 1 - uop{te
nisu va`ne, do 5 - u potpunosti su va`ne). Me|utim, kao najva`nije, opa`aju se
NVO, a zatim mediji, pa instance dr`avnog aparata - vlada i lokalna samouprava.
25
Grafikon :30 Koliko je va`an uticaj slede}ih institucija za rad NVO sektora: (prose~na
ocena na 5-stepenoj skali, od 1 sasvim neva`an do 5 sasvim va`an)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :31 Kako biste ocenili saradnju
sada{nje vlade republike srbije sa NVO
sektorom?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Postoje neke razlike u zavisnosti od ispitivanih varijabli. Mla|e organizacije
ve}i zna~aj pripisuju lokalnoj upravi od starijih organizacija (4.4 prema 4.2).
Organizacije iz oblasti socio-humanitarnog rada daju ne{to ve}i zna~aj uticaju
crkve, za razliku od organizacija koje se bave kulturom i umetno{}u koje joj daju
najmanji zna~aj od svih organizacija. Ovaj podatak je o~ekivan jer su NVO iz
oblasti humanitarnog rada ~esto usmerene na ciljne grupe kojima se bave i
crkvene organizacije, a postoje i zajedni~ka delovanja izme|u ova dva tipa
organizacija. Organizacije iz Centralne Srbije daju ne{to ve}i zna~aj crkvi i
poslovnom sektoru od organizacija iz drugih regiona, dok organizacije iz
Beograda, tako|e daju i zna~ajno manji zna~aj dr`avnim institucijama, kako na
republi~kom, tako i na lokalnom nivou.
Saradnja sada{nje Vlade Republike Srbije i NVO sektora se ocenjuje
naj~e{}e kao lo{a ili veoma lo{a (ukupno 60% ispitanika). Po tom pitanju nema
ve}ih razlika izme|u organizacija u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina
osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona). Tako|e, ve}ina
predstavnika nevladinog sektora mi{ljenja je da trenutno NVO sektor uti~e
premalo na kreiranje dr`avne politike. 12% misli da uti~e taman koliko treba, a
samo 1% da uti~e previ{e.
28
32
31
7
2
veoma lo{a
s2
s3
s4
odli~na
Vlada
Politi~ke stranke
Lokalna samouprava
Crkva
Mediji
Poslovni sektor
Same NVO
4,3
3,3
4,3
2,3
4,5
3,9
4,6
Premalo
87%Taman
koliko treba
12%
Previ{e
1%
Grafikon :32 U kojoj meri NVO sektor
uti~e na kreiranje dr`avne politike?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
26
Predstavnici nevladinog sektora koji su dali ocenu da njihov sektor ima premalo
uticaja na dr`avnu politiku (ukupno 87% ispitanika), smatraju da bi nevladine
organizacije mogle da pove}aju svoj uticaj na prvom mestu ukoliko bi se ostvarila
bolja saradnja izme|u samih NVO. Odgovore smo grupisali u nekoliko celina:
- jedinstveno delovanje NVO, bolja saradnja (44%),
- efikasnije delovanje u svojim aktivnostima, ve}a anga`ovanost i
unapre|ivanje rada NVO (32%),
- aktivan pritisak na vlast (33%), - rad na pobolj{anju imid`a NVO u
medijima (18%)
- ostali odgovori (21%).
Po tom pitanju nema ve}ih razlika izme|u organizacija u zavisnosti od ispitivanih
varijabli (godina osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona).
U vezi sa ulogom NVO sektora u odnosu na dru{tveno-politi~ku situaciju u zemlji,
`eleli smo da ~ujemo i kakvi su stavovi ljudi iz ovog sektora po pitanju
preuzimanja aktivne uloge u toku izbornog procesa. Na pitanje Da li NVO treba
da imaju aktivnu ulogu tokom izbornog procesa? 9% ispitanika smatra da NVO
ne treba da ima aktivnu ulogu, a 33% je bilo mi{ljenja da izbornim procesom
treba da se bave samo one organizacije ~ija je to oblast delovanja. Ipak, najve}i
deo predstavnika nevladinog sektora (pribli`no 1/2 ispitanika) mi{ljenja je da sve
NVO treba da imaju aktivnu ulogu i da se njihova uloga sastoji u:
1. pozivanju gra|ana da iza|u na izbore (52% ispitanika),
2. kontrolisanju regularnosti izbora (50% ispitanika).
Mali procenat (7% ispitanika) smatra da NVO treba da otvoreno pozivaju gra|ane
da glasaju za odre|enu opciju ili kandidata. Ni po ovom pitanju nema ve}ih
razlika izme|u organizacija u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina osnivanja,
oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona).
Ne, NVO ne treba da imaju aktivnu
ulogu u izbornom procesu
Da, ali samo one ~ija je
to oblast delovanja
Da, treba da kontroli{u
regularnost izbora
Da, treba da pozivaju gra|ane
da iza|u na izbore
Da, treba da otvoreno pozivaju gra|ane da
iza|u na izbore i da glasaju za odre|enu opciju7
9
33
50
52
Grafikon :33 Da li NVO treba da imaju aktivnu ulogu tokom izbornog
procesa? (mogu}nost vi{e odgovora)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
27
Najva`nije NVO
Kao najva`nije organizacije za razvoj nevladinog sektora navedene su
Gra|anske inicijative, Centar za razvoj neprofitnog sektora, CESID, Fond za
otvoreno dru{tvo.
Kao {to se moglo i o~ekivati postoje razlike izme|u organizacija koje su
~lanice FENS mre`e i onih koje to nisu. ^lanice FENS-a u mnogo ve}em
procentu opa`aju Gra|anske inicijative kao jednu od 3 najva`nije organizacije za
razvoj NVO sektora. Ipak i me|u organizacijama koje ne pripadaju FENS-u
opa`amo da je ova organizacija prva po zna~ajnosti (37% ispitanika iz
organizacija koje nisu ~lanice FENS mre`e navodi ovu organizaciju kao
najzna~ajniju za razvoj NVO sektora).
Tako|e je zanimljiv nalaz, da se kao odgovor na ovo pitanje navodi se
nepregledan broj organizacija (preko 150) koje se ne javljaju sa u~estalo{}u
ve}om od 2%. Otkud tolika razu|enost odgovora?
O~evidno ne postoji dobra umre`enost, jasna struktuisanost sektora i ne
postoji razvijena komunikacija unutar sektora. ^esto se kao organizacije va`ne za
razvoj NVO sektora navode mnoge manje NVO sa lokalnim karakterom. Me|u
organizacijama koje nisu ~lanice FENS razu|enost odgovora je jo{ ve}a, a ~e{}i
je slu~aj i ne davanja odgovora.
Grafikon :34 Navedite do 3 NVO koje su imale najva`niji uticaj na razvoj NVO
sektora u Srbiji? (prvih 10)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Gra
|anske
inic
ijative
CRN
PS,C
enta
rza
razvoj
nepro
fitn
og
sekto
ra
CESID
FO
D,
Fond
za
otv
ore
no
dru
{tv
o
Evro
pskipokre
tu
Srb
iji
Otp
or
@ene
ucrn
om
Fond
za
hum
anitarn
opra
vo
YU
KO
M,
JU
KO
MH
els
in{kiodbor
za
ljudska
pra
va
72
35
11
8
11
6 6
7
3 3
37
18
13
12
5
7 6 5 5 4
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
28
E. Struktura NVO
96% organizacija ima upravni odbor. Koordinatori projekata postoje u 77%
organizacija, 34% NVO ima zaposlene u organizaciji, 55% ima honorarno
zaposlene, dok 79% organizacija ima volontere. Nema ve}ih razlika u odnosu na
ispitivane varijable (godina osnivanja, oblast delovanja, veli~ina organizacije,
~lanstvo u FENS-u i region) osim po pitanju broja zaposlenih. Ovaj broj nam
mo`da bolje od svih drugih indikatora mo`e pru`iti jasniji uvid o stabilnosti
organizacije i njenom dugoro~nom i strate{kom delovanju. Prime}uje se da je
procenat organizacija koje imaju zaposlene ~lanove ve}i u slu~aju starijih
organizacija (45%), kao i organizacija iz Beograda (48%). Tako|e ovaj procenat
je ve}i od proseka u oblasti Razvoja civilnog dru{tva (51%), a manji kod
organizacija koje se bave mladim i studentima (20%).
Upravni odbor
Koordinatori
Zaposleni
Honorarci
Volonteri
96%
77%
34%
55%
79%
Grafikon :35 Da li u organizaciji postoji/postoje: (% odgovora da)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Svaki od ovih segmenata posmatran je u odnosu na polnu, starosnu i
obrazovnu strukturu. U tabeli su dati procenti zastupljenosti - u koliko organizacija
koje imaju datu instancu (npr. upravni odbor, koordinatore itd.) figuri{u date
kategorije ~lanova (struktura po polu starosti i obrazovanju).
Broj organizacija koje
imaju datu instancu
PredsednikUpravni
odbor
Upravni
odborKoordinatori Zaposleni Honorarci Volonteri
1. Ukupno u segmentu
2. Mu{ki
3. @enski
4. Mla|i (20 do 35 godina)
5. Srednjih godina
(36 do 50 godina)
6. Stariji (preko 51 godine)
7. Sa osnovnom {kolom
8. Sa srednjom {kolom
9. Vi{a {kola i fakultet
10. Magistri
11. Doktori nauka
516
100%
55
46
27
48
26
1
21
78
482 389 172 276 396
100% 100% 100% 100% 100%
84
92
67
76
31
5
50
86
15
14
67
74
55
58
14
2
33
75
8
5
70
83
69
64
17
3
54
74
9
5
79
88
75
57
20
5
55
75
11
9
80
43
19
11
70
54
5
2
86
77
Tabela 4: Struktura po polu, starosti i obrazovanju: (% zastupljenosti u datom segmentu)
29
Predsednik organizacije je u 46% slu~ajeva `ena, a u 54% slu~ajeva
mu{karac. Samo u oblasti za{tite ljudskih prava dominiraju `ene predsednici
(61% prema 39%). 48% predsednika je srednjih godina, 27% su mla|i - od 20
do 35 godina i 26% su stariji - preko 50 godina starosti. Postoje razlike u
zavisnosti od starosti same organizacije - u organizacijama koje su se osnovale
pre 2000. godine procenat predsednika preko 50 godina je znatno ve}i (36%),
dok je u novonastalim organizacijama (2000. godine i kasnije) pove}an procenat
mla|ih predsednika (35%). Tako|e mla|i predsednici dominiraju u organizacijama
koje se bave mladima (52%). Po obrazovanju predesednici u NVO sektoru su u
78% slu~ajeva vi{eg i visokog obrazovanja, u 21% slu~ajeva imaju srednju {kolu,
a samo u 1% slu~ajeva imaju zavr{enu osnovnu {kolu.
Kada se posmatra sastav upravnih odbora NVO u odnosu na polnu
strukturu vidimo da je malo ja~a zastupljenost `ena u odnosu na mu{karce (od
svih upravnih odbora u 92% figuri{u `ene, dok mu{karci figuri{u u 84% ovih
tela). Starosna struktura nam pokazuje da su u upravnom odboru najvi{e
zastupljeni ~lanovi srednjih godina - 36 do 50 godina (figuri{u u 76%
organizacija), zatim mla|i ~lanovi - 20 do 35 godina (67%) i na kraju najstariji -
preko 50 godina (31%). U upravnim odborima naj~e{}e figuri{u ~lanovi sa vi{om
{kolom i fakultetom (nalaze se u 86% upravnih odbora), ali je tako|e i veoma
~eso prisustvo ~lanova koji imaju magistraturu (15%) ili doktorat (15%). ^lanovi
sa srednjom {kolom zastupljeni su u 50%, dok su ~lanovi sa osnovnom {kolom
prisutni u slu~aju samo 5% upravnih odbora.
Na osnovu polne, starosne i obrazovne strukture svakog od ispitivanih
segmenata (predsednik, upravni odbor, koordinatori, zaposleni, honorarci,
volonteri), mogu se doneti slede}i zaklju~ci:
1. NVO je prete`no "`enski sektor", sa ve}im u~e{}em `ena u svim
segmentima organizacije. Ipak, jedina pozicija na kojoj u ve}em procentu
figuriraju mu{karci nego `ene (54% prema 46%) jeste pozicija predsednika
organizacije. Kao {to je ve} re~eno, ovo nije slu~aj jedino u oblasti Za{tite
ljudskih prava gde se `ene i na vode}oj poziciji pojavljuju u ve}em procentu.
2. Gledano po godi{tu, struktura u organizaciji varira u zavisnosti od
segmenta. U upravnom odboru dominiraju ljudi srednjih godina (od 35 do 50).
Me|u koordinatorima i zaposlenima broj mla|ih i ~lanova srednjih godina je skoro
ujedna~en, dok me|u honoracima, a naro~ito volonterima dominira mla|a
generacija (20 do 35 godina). Starija generacija (preko 50 godina) je najslabije
prisutna u svim segmentima (u proseku oko 15% do 20%).
3. U odnosu na obrazovanje, nevladin sektor ~ine u najve}em procentu
fakultetski obrazovani ljudi (preko 70% organizacija u svim segmentima ima ljude
sa vi{im i visokim obrazovanjem). Samo su me|u volonterima u ve}em procentu
zastupljeni aktivisti sa srednjom {kolom. Me|utim, taj nalaz se pre mo`e
protuma~iti gledano zajedno sa godinama - me|u volonterima dominira mla|a
generacija pa su verovatno u pitanju studenti (koji od zavr{enog obrazovanja
imaju samo srednju {kolu, ali bi bilo pogre{no ne uzimati u obzir da su oni u
toku daljeg {kolovanja).
Budu}i da su na{i ispitanici bili ljudi na visokim pozicijama u organizaciji
`eleli smo da vidimo, kakva je struktura uzorka po polu i starosti. Dobijeni podaci
(Grafikoni 36. i 37.) ukazuju da je broj mu{kih i `enskih ispitanika gotovo
podjednak: 52% mu{karaca i 48% `ena je sa~injavalo uzorak. Najve}i broj `ena
je zastupljen u organizacijama koje se bave za{titom ljudskih prava, dok ih je
najmanje u NVO koje se bave kulturom, obrazovanjem i ekologijom.
30
Mu{ki
52%
@enski
48%
Grafikon :36 Pol ispitanika
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :37 Pol ispitanika - po oblasti
delovanja organizacije
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Ukupno 72% ispitanika ima vi{e ili visoko obrazovanje. 27% ima poslednju
zavr{enu srednju {kolu, a samo 2% osnovnu. Procenat ispitanika sa visokim
obrazovanjem je najve}i u Beogradu, a regioni Vojvodina i Centralna Srbija su
relativno izjedna~eni (skoro svaki drugi aktivista u njihovoj NVO ima zavr{en
fakutet). U regionu Beograda je najmanje onih koji su zavr{ili vi{u {kolu, dok ih
je najvi{e u regionu Centralna Srbija.
U najve}em broju organizacija, ~lanovi upravnog odbora nisu zaposleni u
organizaciji (73% slu~ajeva). Nema ve}ih razlika u zavisnosti od ispitivanih
varijabli (godina osnivanja, oblasti delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u,
regiona).
Kultura, obrazovanje
i ekologija
Socio-humanitarni rad
Mladi, ekonomija
i strukovna udru`enja
Razvoj civilnog
dru{tva
Za{tita ljudskih
prava
61%
39%
55%
45%
54%
46%
58%
42%
38%
62%
Mu{ki @enski
19%
Samo neki
~lanovi
5%
Da, ve}ina
4%
Da, svi
73%
Ne
Da, uvek
Da, u ve}ini
slu~ajeva
Samo u manjem
broju slu~ajeva
Ne
22%
48%
18%
12%
Grafikon :38 Da li su ~lanovi upravnog odbora
zaposleni u organizaciji?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :39 Da li ~lanovi upravnog odbora,
predsednik, direktor ili ~lanovi nadzornog
odbora upravljaju projektima?
31
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
U skoro 1/2 ispitivanih organizacija (48% slu~ajeva) ~lanovi upravnog
odbora, predsednik, direktor ili ~lanovi nadzornog odbora upravljaju projektima
(Grafikon 39.). Ovaj procenat koji je izuzetno velik govori nam o nedovoljno
razdvojenoj kontrolnoj, upravnoj i operativnoj funkciji. Ovaj procenat je jo{ ve}i
me|u omladinskim organizacijama i organizacijama koje se bave mladima (u 70%
ovih organizacija ~lanovi upravnog odbora, predsednik, direktor ili ~lanovi
nadzornog odbora upravljaju projektima).
Kao naj~e{}i razlog za{to ~lanovi upravnog i nadzornog odbora upravljaju
projektima, navodi se da je projekat bio iz domena stru~nosti osobe iz datog
odbora (52% ispitanika). Me|utim, tako|e se kao ~est odgovor navodi i mali broj
ljudi u organizaciji (29%), kao i nedovoljno striktno podeljene funkcije u
organizaciji (25%).
Grafikon :40 Iz kog razloga ~lanovi upravnog i nadzornog odbora
upravljaju projektima?
Baza: NVO u kojima ~lanovi upravnog i nadzornog odbora upravljaju projektima - 88% (489 NVO)
52%
29%
25%
7%
3%
Projekat je bio u domenu
stru~nosti osobe iz upravnog odbora
Mali broj ljudi u organizaciji - limitirana
sredstva za anga`ovanje zaposlenih
Funkcije u organizaciji
nisu striktno podeljene
Nema potrebe
za dodatnim ljudstvom
Ostali
odgovori
Proces dono{enja odluka
Kao {to se mo`e videti sa Grafikona 41 skup{tina i upravni odbor
naj~e{}e donose strate{ke odluke, predsednik i direktor donose odluke vezane za
svakodnevno poslovanje, dok koordinatori i izvr{no osoblje donose odluke vezane
za aktivnosti na svakodnevnim projektima. Medutim, kao {to se mo`e videti,
~esta preklapanja nam govore da podela nadle`nosti nije striktna i strogo
definisana.
Skoro 1/2 organizacija, po izjavama u~esnika ima osim statuta, pisana
pravila i procedure dono{enja odluka i celokupnog rada organizacije (Grafikon
42). Ovaj procenat je znatno ve}i od o~ekivanog, tako da je mogu}e da je zbog
socijalne po`eljnosti odgovora jedan deo ispitanika odgovorio potvrdno iako to nije
realna slika (nemaju ova pravila u pisanoj formi).
Ocena stanja organizacije iz oblasti upravljanja i nadzora (Grafikon 43 -
16% ispitivanih organizacija smatra da nema potrebe za dodatnom edukacijom,
57% smatra da je stanje dobro, ali da bi bila potrebna dodatna edukacija, dok
27% smatra da im je edukacija iz oblasti upravljanja i nadzora neophodna. Nema
ve}ih razlika u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina osnivanja, oblasti
delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona), jedino je u okviru oblasti
Razvoja civilnog dru{tva u manjoj meri izra`en stav da je edukacija neophodna).
32
Skup{tina
Upra
vniodbor
Nadzo
rniodbor
Pre
dse
dnik
Direkto
r
Koord
inato
ripro
jekta
Izvr{n
ooso
blje
5%
4%5% 5%
17%
8%
7%
21%
59%
5%
16%
20%
47%
9%8%
55%
32%
28%
11%
37%
16%
Grafikon :41 Koje odluke donosi svaka od slede}ih instanci:
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Strate{ke
odluke
Odluke vezane za svakodnevno
poslovanje organizacije
Odluke vezane za aktivnosti
na konkretnim projektima
Grafikon :42 Da li u va{oj organizaciji, osim
statuta, postoje pisana pravila i procedure
dono{enja odluka i celokupan rad organizacije?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :43 Da li imate potrebe za
dodatnom edukacijom iz oblasti upravljanja
i nadzora?
Da
47%
Ne
53%
Neophodna podr{ka
u ovom podru~ju
15%
Dobro, ali
potrebna nam je
dodatna podr{ka
58%
Nemamo potrebe
za dodatnom
edukacijom
27%
33
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
F. Saradnja me|u NVO - umre`avanje
98% organizacija je do sada imalo kontakta sa drugim NVO. Ovde treba
naglasiti da se pod kontaktom podrazumevao bilo koji oblik saradnje (pomo} u
aktivnosti i opremi, saradnja u mre`i, zajedni~ko obavljanje projekata...).
Me|u razli~itim tipovima saradnje naj~e{}e su zastupljeni: me|usobna
pomo} u aktivnostima (77% od onih koji su imali saradnju), saradnja u okviru
NVO mre`e (65%), obavljanje zajedni~kih projekata (64%), treninzi za ~lanove
(50%), zajedni~ki zahtevi donatorima (48%), pomo} u opremi i ustupanje
prostorija (44%). Izme|u ~lanica i organizacija koje nisu ~lanice FENS-a postoji
razlika samo u saradnji unutar NVO mre`e - ~lanice FENS-a su ~e{}e ostvarivale
saradnju unutar NVO mre`a od nevladinih organizacija koje nisu ~lanice FENS-a
(78% prema 54%).
Jedni drugima smo
pomagali u aktivnostima
Saradnja u NVO mre`i
Obavljanje zajedni~kih
projekata
Treninzi za ~lanove
Zajedni~ki zahtevi
donatorima
Pomo} u opremi,
ustupanje prostora
Lobiranje/javno
zastupanje
Koalicija
Drugo
77%
65%
64%
50%
48%
44%
36%
28%
4%
Grafikon :44 Da li ste do sada na bilo koji na~in
sara|ivali sa drugim nevladinim organizacijama?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :45 Na koji na~in ste sara|ivali
sa drugim nevladinim organizacijama?
Da
98%
Ne
2%
Baza: Ako su sara|ivali, 98% (505 NVO)
Naj~e{}i motiv za ostvarivanje saradnje jesu zajedni~ka interesovanja
(86% od onih koji su imali saradnju), ali tako|e i da bi se udovoljilo zahtevu
donatora ili da bi se ostvarilo lak{e prikupljanje sredstva (59%), kako bi se bolje
iskoristili kapaciteti (45%) i kako bi se pomoglo drugoj organizaciji (43%). Lak{e
prikupljanje sredstva su kao razlog vi{e navodile ve}e organizacije, organizacije iz
Beograda, kao i ~lanice FENS mre`e.
Predstavnici nevladinog sektora su uglavnom zadovoljni nivoom saradnje
koju njihova NVO ostvaruje sa drugim organizacijama u sektoru. 71% (od onih
koji su imali saradnju) je zadovoljno saradnjom, 25% niti je zadovoljno niti je
nezadovoljno, dok samo 4% nije zadovoljno saradnjom. Na pitanje {ta vide kao
glavne probleme u saradnji, najve}i postotak ispitanika ili ne daje nikakav
odgovor (46% onih koji su imali saradnju) ili izjavljuje da nema problema (11%).
Ostatak navodi slede}e probleme u saradnji - nedovoljna anga`ovanost i
nedovoljna motivacija samih ~lanova NVO, lo{a i nedovoljna komunikacija izme|u
organizacija, ~est neprofesionalizam u radu NVO, nedovoljna finansijska sredstva,
34
~ak i me|usobno nepoverenje organizacija.
Ako, me|utim, uporedimo zadovoljstvo saradnjom vlastite organizacije sa
mi{ljenjem o razvijenosti saradnje unutar NVO sektora prime}uje se zna~ajna
razlika u odgovorima. Dok postoji veliko zadovoljstvo sopstvenom saradnjom,
saradnja unutar sektora se znatno lo{ije ocenjuje.
Grafikon :46 Kako biste ocenili saradnju vlastite
NVO sa drugim NVO?
Grafikon :47 Kako biste ocenili saradnju
unutar NVO sektora?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
0
3
25
38
34
Uop{te nismo
zadovoljni
s2
s3
s4
Veoma
zadovoljni
U potpunosti
nerazvijena
s2
s3
s4
Veoma
razvijena
4
25
50
18
3
Baza: Ako su sara|ivali, 98% (505 NVO)
NVO umre`avanje
Od organizacija koje su imale saradnju sa drugim NVO (98% uzorka),
75% su ~lanovi neke NVO mre`e. 69% ovih nevladinih organizacija su ~lanice
doma}ih mre`a, a 26% me|unarodnih. Naravno, postoji razlika izme|u ~lanica i
ne ~lanica FENS mre`e: od organizacije koje nisu ~lanice FENS-a, 48% ne
pripada niti jednoj mre`i, 40% su ~lanice doma}ih, 23% ~lanice me|unarodnih
mre`a. U pogledu ~lanstva u doma}im mre`ama nema ve}ih razlika u odnosu na
region, starost organizacije, oblast delovanja ili veli~inu, me|utim, kada su u
pitanju me|unarodne mre`e slika je druga~ija. ^lanice me|unarodnih mre`a su u
dosta ve}em procentu starije, ve}e organizacije, iz Beograda.
26
69
25
Da, me|unarodne
Da, doma}e
Ne
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
Grafikon :48 Da li ste ~lan neke mre`e NVO?
Baza: Ako su sara|ivali, 98% (505 NVO)
Grafikon 49: Da li ste ~lan neke mre`e NVO?
Baza: Ako su sara|ivali, 98% (505 NVO)
Da, me|unarodne
Da, doma}e
Ne
30
23
100
40
25
48
35
Kao glavne razloge za u~lanjenje u neku mre`u, ~lanice doma}ih i
me|unarodnih mre`a navode slede}e: - lak{e ostvarivanje ciljeva i zajedni~kih
interesa, potreba za zajedni~kim re{avanjem problema (63% NVO, ~lanica
mre`a),
- razvoj NVO sektora - unapre|enje rada, razmena iskustva, bolja
informisanost, bolja komunikacija, finansijska podr{ka (49%), - mogu}nost
efektivnijeg, ja~eg uticaja (24%), - pobolj{anje slike o NVO u medijima (7%).
Slede}i grafikoni prikazuju pore|enje stavova o uticaju vlastite mre`e i
generalno, uticaja mre`a u NVO sektoru.
5%
58%
37%
Bez
uticaja
Mali
uticaj
Veliki
uticaj
Bez
uticaja
Mali
uticaj
Veliki
uticaj
7%
79%
14%
Grafikon :50 Kako biste procenili uticaj
mre`e/mre`a ~iji ste ~lan?
Baza: ^lanice NVO mre`a 70% (360)
Grafikon 51: Kako biste procenili generalni
uticaj mre`a u NVO sektoru?
Baza: Ako su sara|ivali, 98% (505 NVO)
Gledaju}i spisak ~lanstva u me|unarodnim i doma}im mre`ama mo`e se izdvojiti
nekoliko osnovnih utisaka:
1. Ne postoji jasna distinkcija izme|u pojma mre`e i partnerskog odnosa
sa drugom NVO - ~est je slu~aj da se umesto naziva mre`a navode nazivi
razli~itih organizacija. Ovo je podatak koji je u saglasnosti sa nalazima
istra`ivanja NGO Policy Group iz 2001. godina: "Sam koncept koalicija i
umre`avanja nije dovoljno jasan mnogim organizacijama. NVO koje su
u~estvovale u ovom istra`ivanju navode postojanje ~ak 181 razli~ite mre`e.
Uglavnom samo jedna, a ponekad dve ili tri NVO, prepoznaju sebe kao ~lana
odre|ene mre`e. Neke NVO su navodile pripadnost organizacijama koje ustvari
nisu mre`e. Rezultati istra`ivanja potvrdili su da jo{ uvek nije dovoljno
razja{njeno me|u NVO {ta se podrazumeva pod mre`om kao i njeno
funkcionisanje.
2. Me|u me|unarodnim mre`ama nema ni jedne koja je okupila ve}i broj
NVO - iako je navedeno preko 100 me|unarodnih mre`a, nijedna od njih ne
okuplja vi{e od 5% organizacija (~lanova me|unarodnih mre`a). Na vrhu liste
nalaze se slede}e me|unarodne mre`e (preko 2%): SEEEN, Seecran, RNC,
Evropski pokret, Save the children, CIVICUS, Teledom Savet Evrope, Youth peer.
3. Me|u doma}im mre`ama, osim FENS-a, nema ni jedne mre`e u kojoj
se nalazi vi{e od 5% organizacija, ~lanova doma}ih mre`a. Iako je i doma}ih
mre`a navedeno preko 100, ~lanstvo samo nekoliko prelazi 2% organizacija (koje
su ~lanovi doma}ih mre`a): CRNPS, NVO PVO, Volvoks, Srbija bez siroma{tva.
Budu}i da je u uzorku uzet nameran broj FENS i ne-FENS organizacija, na
osnovu ovog istra`ivanja ne mo`emo zaklju~iti o u~estalosti ~lanstva u FENS
mre`i.
36
Mo`e se primetiti da je naj~e{}i stav da mre`e imaju uticaj, ali da je on
manjeg obima. Tako|e, primetno je da se ve}i uticaj pripisuje delovanju vlastite
mre`e nego postojanju umre`avanja u NVO sektoru. Ovaj rezultat mo`emo
protuma~iti da predstavnici NVO sektora generalno smatraju da su mre`e
zna~ajne za sektor, ali ne vide u dovoljnoj meri njihov uticaj, dok iz vlastitog
iskustva vide delovanje mre`e ~iji su ~lan. Na ovom pitanju nema ve}ih razlika u
zavisnosti od ispitivanih varijabli (starosti i veli~ine organizacije, oblasti delovanja,
~lanstva u FENS-u i regiona).
Kao {to se moglo o~ekivati, sve organizacije, ~lanice FENS-a su ~ule za
ovu NVO mre`u. Me|u organizacijama koje nisu ~lanice ove mre`e ukupno ima
66% organizacija koje su za nju ~ule. Nema ve}ih razlika u zavisnosti od
ispitivanih varijabli (starosti i veli~ine organizacije, oblasti delovanja i regiona).
^lanice FENS-a
Nisu ~lanice FENS-a
Da Ne
100
0
66
34
Grafikon :52 Da li ste ~uli za FENS (Federaciju nevladinih organizacija
Srbije)?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Odnos organizacija koje su ~lanice FENS-a i onih koje to nisu je bio odre|en
uzorkom, tako da na osnovu ovog istra`ivanja ne mo`emo govoriti o incidenci
~lanstva u ovoj mre`i u okviru NVO sektora. Ali zato mo`emo govoriti od
razlozima za u~lanjenje. Naime kao glavne razloge, za{to su njihove organizacije
postale ~lanice, predstavnici organizacija u okviru FENS mre`e su navodili:
- bolja saradnja, razmena iskustva, bolja informisanost (45% organizacija
~lanica FENS-a),
- ja~anje sektora u celini - razvoj, unapre|enje rada, pobolj{anje statusa u
medijima (37%),
- lak{e ostvarivanje zajedni~kih interesa (29%),
- ja~anje uticaja sektora na vlast i dono{enje zakona (14%).
Predstavnici organizacija koje su ~ule za FENS, ali se njihove organizacije
nikad nisu u~lanile u ovu mre`u, kao glavne razloge zbog koga nisu postali
~lanovi FENS-a navode slede}e:
- nedovoljna obave{tenost o ovoj mre`i (47% organizacija koje su ~ule za
FENS a nisu postali ~lanovi),
- nezainteresovanost za u~lanjenje u mre`u (18%),
- sumnja u uticaj FENS-a, negativan stav prema FENS-u (11%),
- li~ni problemi (13%)
- saradnja sa organizacijama koje su im bliskije, sa sli~nom misijom (3%).
37
Baza: Svi koji su ~uli za FENS 82% (423 NVO)
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
Razm
ena
info
rmacija
izm
e|u
NVO
Uticajna
donosio
ce
odlu
ka
uSrb
iji
Pro
mocija
vre
dnosti
gra
|anskog
dru
{tv
a
Usagla
{avanje
sta
vova
izahte
va
unuta
rN
VO
sekto
raPokre
tanje
va`nih
dru
{tv
enih
pitanja
Pobolj{anje
imid
`a
NVO
sekto
raStv
ara
nje
monopola
unuta
rsekto
ra
Pro
mocija
poje
din
aca
58 58 58
39
55
34
49
42
54
35
48
34
6
13
2
6
Dru
go
54
Bez
odgovora
0
6
Grafikon 53: [ta je po vama svrha postojanja FENS-a?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Stav prema FENS mre`i je naj~e{}e pozitivan - organizacije koje nisu
~lanice ove mre`e vide svrhu njenog postojanja prete`no u ja~anju samog NVO
sektora, dok njene ~lanice opa`aju svrhu znatno {ire - pored ja~anja NVO
sektora navodi se ja~anje uticaja na donosioce odluka i celokupno javno mnjenje
u Srbiji. Od organizacija koje su ~ule za FENS, kao naj~e{}i odgovori na pitanje
{ta je svrha postojanja FENS-a javljaju se: razmena informacija izme|u NVO,
ja~anje uticaja na donosioce odluka u Srbiji, promocija vrednosti gra|anskog
dru{tva i usagla{avanje stavova i zahteva unutar NVO sektora u odnosu na
dr`avu, pokretanje va`nih dru{tvenih pitanja i pobolj{anje imid`a NVO sektora.
Predstavnici organizacija koje nisu ~lanice FENS-a se sla`u za
predstavnicima ~lanica FENS-a u stavovima da FENS ima va`nu ulogu u ja~anju
odnosa unutar samog sektora, ali u znatno manjem procentu navode uticaj izvan
sektora - uticaj na donosioce odluka i javno mnjenje.
Dosada{nje aktivnosti FENS-a dobijaju prose~nu ocenu 2,92 na 5-stepenoj
skali (1- sasvim neuspe{ne do 5 - sasvim uspe{ne). Najve}i procenat ispitanika
daje trojku (40% organizacija koje su ~ule za FENS) pri ocenjivanju uspe{nosti
dosada{njih FENS-ovih akcija. Organizacije ~lanice FENS-a daju ne{to pozitivnije
ocene aktivnostima ove mre`e od onih koje to nisu. U odnosu na druge
ispitivane varijable (starost i veli~ina organizacije, oblast delovanja, region) nema
ve}ih razlika u ocenama.
38
Baza: Svi koji su ~uli za FENS 82% (423 NVO)
4,5
8,9
24,7
18,3
42
36,1
19,8
10,6
8,2
2,2
0,8
23,9
Sasvim neuspe{ne
s2
s3
s4
U potpunosti uspe{ne
Bez odgovora
Grafikon :54 Kako biste ocenili dosada{nje aktivnosti FENS-a?
^lanice FENS-a Nisu ~lanice FENS-a
G. Saradnja NVO sa dr`avom
Najve}i deo ispitanika nije zadovoljan, generalno, odnosom dr`ave prema
NVO sektoru i opa`a ovaj odnos kao nerazvijen. Naj~e{}i odgovor na pitanje
kako bi procenili odnos dr`ave prema tre}em sektoru jeste da je dr`ava
nezainteresovana i potcenjuje zna~aj NVO sektora (62% ispitanika). 25% smatra
da dr`ava do`ivljava NVO kao suparnike. Me|utim, saradnja vlastite NVO sa
lokalnom upravom se ocenjuje ne{to pozitivnije od generalnog stanja u sektoru,
mada su i dalje u ve}em procentu zastupljene negativnije ocene - saradnju kao
lo{u ocenjuje 40% organizacija, kao ni dobru ni lo{u 28%, dok 32% smatra da
im je saradnja dobra.
62
Dr`ava je nezainteresovana
i potcenjuje zna~aj
NVO sektora
Dr`ava poma`e razvoj
NVO sektora
(izdvaja sredstva)
5
Ne mogu
da procenim9
Dr`ava do`ivljava
NVO kao suparnike25
Dr`ava prepoznaje NVO
sektor kao partnere11
Grafikon :55 Kako biste ocenili odnos dr`ave
prema NVO sektoru?
21
19
28
21
11
Veoma
lo{a saradnja
s2
s3
s4
Veoma
dobra saradnja
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon :56 Kako biste ocenili saradnju
va{e lokalne samouprave
sa va{om organizacijom?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
39
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti
se ne sabiraju do 100%
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti
se ne sabiraju do 100%
11% ispitanih NVO do sada nije imalo nikakvu saradnju sa dr`avnim
institucijama. 55% je imalo saradanju sa dr`avnim isntitucijama na lokalnom
nivou, a 45% sa dr`avnim institucijama na republi~kom nivou. Nevladine
organizacije koje su osnovane pre 2000. kao i nevladine organizacije iz Beograda
znatno su ~e{}e sara|ivale sa dr`avnim institucijama na republi~kom nivou od
mla|ih organizacija i organizacija iz unutra{njosti. Ovaj podatak nam govori da su
starije organizacije stekle odre|eni ugled i da su zbog svog iskustva bolje
pozicionirane. Po pitanju saradnje na lokalnom nivou nema razlike u odnosu na
ispitivane varijable (starost organizacije, oblast delovanja, veli~ina, ~lanstvo u
FENS-u i region).
Predstavnici organizacija koje do sada nisu imale saradanju kao razlog su
navodili uglavnom nedovoljno interesovanja za saradnju kako od strane same
NVO ("Nije bilo potrebe za saradnjom"), tako i od strane dr`avne institucije ("Nisu
hteli da sara|uju").
Naj~e{}i vid saradnje sa dr`avom jeste zajedni~ki rad na projektu (javlja
se kod 59% organizacija koje su sara|ivale sa dr`avom). Sledi razmena iskustva
i informacija (50%). Dr`ava je kao donator pomogla u slu~aju 44% organizacija.
Malo za~u|uje procenat od ~ak 26% organizacija koje su se u ovoj saradnji
pojavile u ulozi konsultanta, i verovatno je u pitanju {iroko shva}en pojam
konsultacija (vi{e u smislu stru~ne pomo}i). Na ovom pitanju postoje razlike
jedino u odnosu na region: organizacije iz Beograda ~e{}e se pojavljuju u ulozi
konsultanta od organizacija iz drugih regiona (38% u odnosu na 22% - Centralna
Srbija i 20% - Vojvodina), a sa druge strane dr`ava u ulozi donatora se naj~e{}e
pojavljuje u Vojvodini, a najre|e u Centralnoj Srbiji (Vojvodina - 60%, Beograd -
47% i Centralna Srbija - 34%).
11
55
45
Da, na
republi~kom
nivou
Da, na
lokalnom
nivou
Nije bilo
saradnje
Baza: Svi koji su sara|ivali sa
dr`avom 89% (455 NVO)
44
26
59
50
Razmena
iskustva i
informacija
Zajedni~ki
rad na
projektu
NVO
kao
konsultant
Dr`ava u
ulozi
donatora
Grafikon :57 Da li ste do sada imali saradnju
sa bilo kojom dr`avnom institucijom?
Grafikon :58 Koje ste tipove saradnje sa
dr`avnim institucijama imali do sada?
Baza: Svi ispitanici 100%
(516 NVO)
Kao naj~e{}i problemi u saradnji sa dr`avom javljaju se naj~e{}e:
- nezainteresovanost predstavnika dr`avnih organa (54% organizacija koje su
sara|ivale sa dr`avom),
- velika uloga neformalnih kontakata, "veza" (45%),
- dr`avne institucije nemaju sredstava za pomaganje NVO aktivnosti (44%),
- velika dr`avna administracija usporava proces razmene informacija (44%)
- saradnja na projektima se te{ko ostvaruje usled razli~itih nivoa
kompetentnosti (34%).
40
4U potpunosti neva`na
11s2
16s3
19s4
49Veoma va`na
Grafikon :59 Kako biste ocenili va`nost saradnje dr`ave i nevladinih
organizacija?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
25% predstavnika nevladinog sektora izjavljuje da im je dr`avni aparat ili
vlast do sada na neki na~in onemogu}avala rad. Mogu}e je da je ovaj procenat
jo{ i ve}i, ali da se neki postupci dr`avnog aparata ne prepoznaju kao
onemogu}avanje. Ova onemogu}avanja se najve}im delom odnose na period
posle pada Milo{evi}evog re`ima, dok je za vreme ovog re`ima taj procenat bio
znatno ve}i. Po ovom pitanju nema razlike u odnosu na ispitivane varijable
(starost organizacije, oblast delovanja, veli~inu, ~lanstvo u FENS-u i region).
Kao naj~e{}i na~ini onemogu}avanja rada navo|eni su: uskra}ivanje
kori{}enja prostora (18% organizacija koje navode da im je dr`ava
onemogu}ivala rad), uskra}ivanje finansija (15% datih organizacija), nesaradnja -
"nisu davali garancije", "forsirali druge organizacije" (13%), nezainteresovanost
(11%).
Najve}i deo ispitanika smatra da je saradnja izme|u NVO i dr`ave veoma
va`na - 49% svih ispitanika. Ipak, grafikon nam pokazuje da 15% organizacija
ovu saradnju ne vide kao zna~ajnu.
H. Saradnja NVO sa poslovnim sektorom
Kao {to se iz Grafikona 60 mo`e videti, 61% svih ispitanika tvrdi da je
imalo saradnju sa poslovnim sektorom. Ovde treba naglasiti da se pod saradnjom
podrazumeva bilo kakav vid komunikacije izme|u NVO i kompanija, pa tako i
donacija, ~ak i najmanjeg obima - u robi, nov~ana donacija... Saradnja je znatno
~e{}e ostvarivana me|u starijim organizacijama (70% starijih organizacija su
imale saradanju), kao i me|u velikim NVO (71% velikih organizacija je imalo
saradnju sa poslovnim sektorom). Tako|e, uo~ljive su razlike u odnosu na oblast
delovanja (kao {to se mo`e videti na Grafikonu 61): saradnja sa poslovnim
sektorom je znatno ~e{}a u oblasti kulture, obrazovanja, ekologije, kao i socio-
humanitarnog rada nego u oblasti za{tite ljudskih prava.
Za{to nije dolazilo do saradnje? Kao najzna~ajnije razloge za{to nije
dolazilo do saradnje ispitanici (predstavnici NVO koje nisu ostvarile saradnju) su
navodili sa jedne strane nezainteresovanost za saradnju poslovnog sektora, a sa
druge strane i nezainteresovanost i samih NVO (drugi ~inioci se javljaju znatno
re|e):
- (Poslovni sektor nije
zainteresovan - 24% organizacija koje nisu ostvarile saradnju, Poslovni sektor nije
spreman da sara|uje - 11%, Ne shvataju zna~aj NVO - 8%),
Nezainteresovanost poslovnog sektora
41
Da
61
Ne
39
Grafikon :60 Da li ste do sada sara|ivali
sa poslovnim sektorom?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Da Ne
Kultura, obrazovanje
i ekologija
Socio-humanitarni
rad
Mladi, ekonomija
i strukovna udru`enja
Razvoj
civilnog dru{tva
Za{tita
ljudskih prava
74%
26%
73%
27%
61%
39%
59%
41%
44%
56%
Grafikon :61 Da li ste do sada sara|ivali sa
poslovnim sektorom? - po oblasti delovanja
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
- (Nismo imali potrebe za saradnjom -14%.
Na{a misija nije u vezi sa poslovnim sektorom - 12%, Niko nam nije ponudio
saradnju - 3%)
- - Poslovni sektor je nerazvijen, nema sredstava - 8%, Nije
bilo prilike, uslova, mogu}nosti za saradnju - 17%.
Saradnja je naj~e{}e ostvarivana zbog zainteresovanosti predstavnika
biznis sektora za odre|enu oblast (ovaj odgovor navodi 58% ispitanika ~ije NVO
su ostvarile saradnju). Tako|e va`nu ulogu imaju i li~ni motivi predstavnika biznis
sektora (29% ovih ispitanika), kao i ~lanstvo predstavnika biznis sektora u
upravnom odboru organizacije (17%).
Naj~e{}i tip saradnje izme|u poslovnog sektora i NVO jeste kada se
predstavnik poslovnog sektora na|e u ulozi donatora - ukoliko se uzmu u obzir
samo one organizacije koje su sara|ivale sa poslovnim sektorom, mo`e se uo~iti
da je 78% ovih NVO imalo iskustva sa donatorstvom poslovnog sektora. 25% se
pojavilo u ulozi konsultanta, a 5% je davalo druge tipove usluga. Saradnju gde
se poslovni sektor nalazi u ulozi donatora mnogo ~e{}e su ostvarivale
organizacije iz oblasti socio-humanitarnog delovanja nego organizacije iz drugih
oblasti.
Nezainteresovanost samih NVO
Drugi ~inioci
Grafikon :62 Koje ste tipove saradnje imali do sada sa poslovnim sektorom?
Baza: NVO koje su sara|ivale sa poslovnim sektorom
61% (312 NVO)
78
25
5
7
Poslovni sektor
u ulozi donatora
Konsultantske
usluge NVO
Razne usluge u vezi sa
problemom kojim se bavimo
Drugo
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
42
Zadovoljstvo saradnje sopstvene organizacije i poslovnog sektora je
umereno - prose~na ocena na 5-stepenoj skali zadovoljstva iznosi 2.87 i kao {to
se mo`e videti na grafikonu retke su ekstremne ocene saradnje (petice i jedinice)
{to nam govori da su retki kako izrazito negativni, tako i izrazito pozitivni
slu~ajevi saradnje.
Baza: NVO koje su primale donacije od poslovnog sektora - 48% (233 NVO)
Postoji strate{ki osmi{ljena
i kontinuirana pomo}
6%
Pomo} nije kontinuirana,
ali nam poma`u
kod ve}ine projekata
21%
Pomo} je sporadi~na,
u pitanju su male donacije
73%
Grafikon :63 Kakva je priroda pomo}i koju dobijate od poslovnog sektora?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
8
12
18
25
37
s2
s3
U
potpunosti
neva`na
s4
Veoma
va`na
Baza: NVO koje su sara|ivale sa poslovnim sektorom
61% (312 NVO)
7
30
38
25
7
s2
s3
Uop{te
nismo
zadovoljni
Sum +
Veoma
smo
zadovoljni
Grafikon :64 U kojoj meri ste zadovoljni
saradnjom va{e organizacije sa poslovnim
sektorom?
Grafikon :65 Kako biste ocenili va`nost
saradnje poslovnog sektora i nevladinih
organizacija?
Kada se poslovni sektor pojavljuje u ulozi donatora, naj~e{}e su u pitanju
nov~ane donacije (66% organizacija koje su primale donacije), a onda "in kind" (u
naturi) donacije (60% ovih organizacija).
Slede}i grafikon, prikazuje prirodu pomo}i dobijenu od strane poslovnog
sektora. Jasno se vidi da najve}i deo organizacija ustvari prima malu, sporadi~nu
pomo} od poslovnog sektora (73% od NVO koje su primile donacije). Samo 6%
(od organizacija koje primaju donacije) ustvari dobija strate{ki osmi{ljenu i
kontinuiranu pomo}. Jo{ 21% ovih organizacija tvrdi da pomo} koju dobijaju nije
kontinuirana, ali da je dobijaju redovno, za ve}inu projekata.
43
Grafikon procene va`nosti saradnje, me|utim ima potpuno druga~iji trend.
Vidi se da najve}i procenat ispitanika - predstavnika NVO sektora smatra da je
saradnja sa poslovnim sektorom od izuzetnog zna~aja (37% svih ispitanika), a jo{
25% je vidi kao va`nu. Ipak treba imati u vidu da 20% ispitanika ne vidi
zna~ajnost ove saradnje.
Po ova dva pitanja nema zna~ajnijih razlika u odnosu na ispitivane
varijable (starost organizacije, oblast delovanja, veli~inu, ~lanstvo u FENS-u i
region).
Na pitanje - Da li bolje sara|ujete sa privatnim ili dr`avnim preduze}ima,
najve}i procenat ispitanika - predstavnika NVO koje su do sada imale saradnju
sa poslovnim sektorom smatra da nema razlike (45% predstavnika NVO koje su
imale saradnju sa poslovnim sektorom). Me|utim, ostatak ispitanika daje prednost
preduze}ima u privatnom vlasni{tvu. Ni po ovom pitanju nema zna~ajnijih razlika
u odnosu na ispitivane varijable (starost organizacije, oblast delovanja, veli~ina,
~lanstvo u FENS-u i region).
Baza: NVO koje su sara|ivale sa poslovnim sektorom - 61% (312 NVO)
Sa privatnim
41%
Sa dr`avnim
14%
Nema razlike
45%
Grafikon :66 Da li bolje sara|ujete sa privatnim ili sa dr`avnim preduze}ima?
Organizacije koje su do sada sara|ivale sa poslovnim sektorom pitali smo
za{to saradnja izme|u njih i poslovnog sektora nije jo{ ve}a? Kao naj~e{}i
razlozi navode se prvenstveno finansijske te{ko}e sa kojima se preduze}a
generalno, a tako|e i vezano za ovu saradnju susre}u: preduze}a nemaju
poreske olak{ice za pomo} NVO sektoru (navodi 65% ispitanika - predstavnika
NVO koje su ostvarile saradnju sa poslovnim sektorom), zatim da su preduze}a
u veoma lo{em stanju (62% ovih ispitanika). Nedovoljno poznavanje uloge i
zna~aja NVO sektora nalazi se na tre}em mestu (58%). O~evidno, prema
mi{ljenju predstavnika NVO sektora, negativan stav predstavnika biznis sektora
prema tre}em sektoru nije prisutan ili ima drugorazredni zna~aj:
nezainteresovanost za rad NVO sektora navodi 35% ispitanika koji su ostavarili
saradnju, a negativan stav poslovnog sektora prema NVO 25%.
Indikativno je da se na poslednjoj stepenici na ovoj lestvici razloga navodi
neiskustvo NVO da se pribli`i poslovnom sektoru, koje kao razlog nedovoljne
saradnje navodi samo 17% ovih ispitanika. Po ovom pitanju nema zna~ajnijih
razlika u odnosu na ispitivane varijable (starost organizacije, oblast delovanja,
veli~inu, ~lanstvo u FENS-u i region).
44
Na kraju ovog poglavlja zamolili smo sve ispitanike da daju predloge na
pitanje {ta NVO sektor mo`e da uradi u cilju pribli`avanja poslovnom sektoru.
Ubedljivo naj~e{}e, ispitanici su nagla{avali da je potrebno bolje informisati
poslovni sektor o radu, ulozi i zna~aju NVO sektora, kao i o koristi koju bi oba
sektora imala od ove saradnje.
Preduze}a nemaju
poreske olak{ice
za pomo} NVO sektoru
Preduze}a su u veoma
lo{em stanju - nemaju
sredstava za donacije
Preduze}a nedovoljno
poznaju ulogu
i zna~aj NVO
Preduze}a nisu
zainteresovana
za rad NVO
Postoji negativan
stav prema
NVO sektoru u celini
NVO nema iskustva
kako da se pribli`i
poslovnom sektoru
Drugo
65
62
58
35
25
17
4
Grafikon :67 Za{to saradnja izme|u va{e organizacije i poslovnog sektora
nije ve}a?
Baza: NVO koje su sara|ivale sa poslovnim sektorom
61% (312 NVO)
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Da upoznaju poslovni sektor
o zna~aju i ulozi NVO
i obostranoj koristi saradnje
Kampanje za promenu
imid`a NVO
Lobiranje
Izrada plana
akcije o zajedni~kom
nastupu u NVO mre`ama
Organizovanje
zajedni~ke konferencije
sa biznis sektorom
U~enje ve{tina
prikupljanja sredstava
Drugo
74
48
39
38
38
36
3
Grafikon :68 [ta NVO sektor mo`e da uradi u cilju pribli`avanja
poslovnom sektoru?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
45
I. Saradnja NVO sa medijima
Da
98%
Ne
2%
Baza: NVO koje su sara|ivale
sa medijima 98% (505 NVO)
Medijsko izve{tavanje
o nekoj aktivnosti
organizacije
Saradnja NVO i
medija na projektu npr.
edukativna kampanja
Reklamiranje
organizacije
Medijska ku}a kao
donator NVO
NVO u ulozi davanja
stru~nog mi{ljenja
Program treninga
za novinare
95
43
42
20
18
17
Grafikon :69 Da li ste do sada
imali bilo kakav tip saradnje
ili kontakt sa medijima?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :70 Razlozi saradnje sa medijima?
*Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
Najve}i procenat nevladinih organizacija ima kontakte sa medijima (98%).
Ovde moramo naglasiti da se u ovom pitanju pod pojmom kontakta misli na bilo
koji tip saradnje (od izve{tavanja, reklamiranja pa sve do zajedni~kog rada na
projektu i davanja konsultantskih usluga). Po ovom pitanju nema zna~ajnijih
razlika u odnosu na ispitivane varijable (starost organizacije, oblast delovanja,
veli~inu, ~lanstvo u FENS-u i region).
Kada pogledamo razloge saradnje vidimo da se ta saradnja u najve}em
broju slu~ajeva (95% organizacija koje su ostvarile saradnju) ogleda u medijskom
izve{tavanju o nekoj aktivnosti organizacije. Me|utim, nije redak ni slu~aj, po
izjavama na{ih ispitanika, zajedni~kog rada NVO i medija na nekom projektu
(43% organizacija koje su ostvarile saradnju). Sledi reklamiranje organizacije (42%
organizacija). Reklamiranje organizacije se kao vid saradnje znatno ~e{}e pominje
od strane predstavnika NVO sektora iz unutra{njosti nego iz Beograda - razlog
tome verovatno le`i u ~injenici ({to }e se videti i iz kasnijih odgovora) da lokalni
mediji iz unutra{njosti daju znatno vi{e prostora za promovisanje NVO sektora.
Od svih organizacija koje su imale kontakt sa medijima (ukupno 98%
uzorka) 67% je kontaktiralo lak{e sa lokalnim, 28% ne prime}uje razliku,
dok je samo 6% lak{e ostvarilo saradnju sa velikim, nacionalnim medijima
(Grafikon 71.). Me|utim, postoje velike regionalne razlike (Grafikon 72.) - u
Beogradu se saradnja sa velikim medijima, sa nacionalnom pokriveno{}u mnogo
lak{e ostvaruje nego u druga dva regiona, u Vojvodini i Centralnoj Srbiji. Mo`emo
re}i da je u ova dva regiona saradnja sa velikim medijima skoro u potpunosti
neostvarena, ali da su lokalni mediji o~igledno otvoreni za saradnju.
46
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO)
Lokalnim
medijima
Velikim medijima, sa
nacionalnom pokriveno{}uPodjednako
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
28
82
74
17
1
4
55
16
23
Grafikon :71 Da li ste saradnju lak{e
ostvarivali sa lokalnim ili velikim,
nacionalnim medijima?
Grafikon :72 Da li ste saradnju lak{e
ostvarivali sa lokalnim ili velikim,
nacionalnim medijima? - po regionima
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO)
67%
6%
28%
Lokalnim
medijima
Velikim medijima,
sa nacionalnom
pokriveno{cu
Podjednako
55% predstavnika svih NVO koje su ostvarile saradnju sa medijima
smatra da nije bilo razlike u ostvarivanju saradnje izme|u {tampanih i
elektronskih medija(Grafikon 73.). 31% predstavnika ovih organizacija tvrdi da je
saradnja lak{e ostvarena sa elektronskim medijima, dok 14% lak{e ostvaruje
saradnju sa dnevnim novinama i magazinima. Jasnija slika dobija sa kada ovo
pitanje pogledamo u odnosu na regionalne razlike (Grafikon 74.). Uo~avamo da,
ponovo, u Beogradu imamo znatno druga~iju sliku nego u ostala dva regiona. U
Beogradu je nevladinim organizacijama, o~evidno, znatno lak{e nego u drugim
regionima da kontaktiraju sa {tampanim medijima. U Centralnoj Srbiji je najve}a
razlika u dostupnosti ova dva medija - elektronski mediji su znatno dostupniji od
{tampanih, dok u Vojvodini postoji najve}a ujedna~enost u dostupnosti razli~itih
tipova medija.
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima 98% (505 NVO)
Elektronski mediji
(TV, radio)[tampani mediji Nema razlike
Beograd
Centralna Srbija
Vojvodina
12%
28%
60%
46%
8%
47%
21%
14%
65%
Grafikon :73 Da li ste saradnju lak{e
ostvarivali sa elektronskim ili
{tampanim medijima?
Grafikon :74 Da li ste saradnju lak{e ostvarivali
sa elektronskim ili {tampanim medijima?
- po regionima
Baza: NVO koje su saradjivale sa medijima 98%
(505 NVO)
Elektronski
mediji
(TV, radio)
31%
[tampani
mediji
14%
Nema
razlike
55%
47
Slede}a 4 grafikona pokazuju ocene na 5-stepenoj skali: zadovoljstvo
li~nom saradnjom sa medijima, generalna ocana razvijenosti saradnje NVO
sektora i medija, ocena medijske percepcije NVO sektora i ocena va`nosti
saradnje izme|u ova dva sektora. Mo`emo izvesti zaklju~ak da se saradnja sa
medijima do`ivljava kao veoma va`na - skoro da nema predstavnika nevladinog
sektora koji tako ne misli. Tako|e, dosada{nja iskustva u toj saradnji su mahom
pozitivna (prose~na ocena na skali zadovoljstva - 3.87 i odgovara "umerenom
zadovoljstvu"). ^ak 78% ispitanika je zadovoljno dosada{njom saradnjom! Samo
8% izra`ava nezadovoljstvo dosada{njom saradnjom.
Sa druge strane, smatra sa da saradnja nije dovoljno razvijena kada se
posmatra sektor u celini (srednja ocena saradnje iznosi 3.04, a naj~e{}i odgovor
odgovara trojci na 5-stepenoj skali - "nije ni razvijena niti nerazvijena"). Tako|e,
najizra`eniji je stav da mediji slabo, samo delimi~no razumeju zna~aj NVO
sektora u Srbiji (ponovo, kao najfrekventnija, javlja se ocena 3 na 5-stepenoj
skali).
2
6
25
39
29
s2
s3
s4
Uop{te nismo
zadovoljni
Veoma smo
zadovoljni
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
2
22
51
20
5
s2
s3
s4
U potpunosti
nerazvijena
Veoma
razvijena
Grafikon :75 U kojoj meri ste zadovoljni
saradnjom va{e organizacije sa medijima?
Grafikon :76 Kako biste, generalno, ocenili
razvijenost saradnje medija
i nevladinih organizacija?
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO)
s2
s3
s4
U potpunosti
ne
U potpunosti
da
3
15
48
26
9
s2
s3
s4
1
3
11
14
71
U potpunosti
neva`na
Veoma
va`na
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon :77 U kojoj meri, po va{em mi{ljenju,
mediji razumeju zna~aj i ulogu NVO?
Grafikon :78 Kako biste ocenili va`nost
saradnje medija i nevladinih organizacija?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
48
Za probleme u saradnji uglavnom se krive novinari - ne prepoznaje se
zna~aj aktivne uloge NVO u saradnji sa medijima. Kao naj~e{}i razlozi ~ime nisu
bili zadovoljni u dosada{njoj saradnji sa medijima, ispitanici su naj~e{}e navodili
da nema istra`iva~kog novinarstva u oblasti pra}enja NVO sektora (48%
predstavnika NVO koje su imale saradnju sa medijima), kao i da je generalno
nizak nivo profesionalnosti novinara (38% ovih organizacija). Samo 19%
organizacija smatra da i same NVO nisu dovoljno obu~ene za rad sa medijima.
48%
38%
27%
24%
23%
19%
12%
3%
13%
Nema istra`iva~kog novinarstva
u oblasti pra}enja NVO sektora
Nizak nivo
profesionalnosti novinara
Cene ogla{avanja u medijima
su veoma visoke
Mediji nisu zainteresovani
da izve{tavaju o NVO aktivnosti
NVO nisu dovoljno obu~eni
za saradnju sa medijima
Uticajni mediji imaju generalno
negativan stav prema radu NVO
Ni~im, nije bilo problema,
lepa saradnja
Bez
odgovora
U medijima dolazi do izvrtanja
informacija kako bi se napravila
senzacionalisti~ka pri~a
" "
Baza: NVO koje su sara|ivale sa
medijima - 98% (505 NVO)
Grafikon :79 ^ime niste bili zadovoljni tokom saradnje sa medijima?
*Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
Promociju svog rada, nevladine organizacije naj~e{}e vr{e preko lokalnihmedija (ovaj odgovor navodi 85% organizacija koje su imale saradnju sa medijima).Sledi promocija preko interneta (web site i mail) i neformalnim putem. Promocija unacionalnim medijima je najre|i slu~aj. Me|utim, ova dostupnost nacionalnih medijaveoma varira u zavisnosti od kredibiliteta koji ima nevladina oganizacija - tako namrezultati pokazuju da promociju svog rada u velikim, nacionalnim medijima znatno~e{}e imaju velike NVO, osnovane pre 2000, iz Beograda. NVO iz Beograda tako|e~e{}e koriste internet kao sredstvo komunikacije, ali su manje nego NVO iz drugihregiona prisutne u lokalnim medijima.
85
53
49
31
5
U lokalnim medijima
Preko interneta (sajt, mailing lista)
Neformalinim putem
U nacionalnim medijima
Drugo
Grafikon :80 Da li i na koji na~in promovi{ete programe i projekte va{e NVO?
Baza: NVO kje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO)*Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
49
O rezultatima svojih projekata NVO izve{tavaju na razli~ite na~ine -
me|utim, kao naj~e{}e se pojavljuje izve{tavanje u medijima, konferencije za
{tampu, izve{taji i elaborati, kao i web site i mailing lista.
39
23
23
16
5
5
3
3
2
2
2
2
7
Mediji, elektronski,
{tampani
Konferencija
za {tampu
Izve{taji,
elaborati
Internet, web site,
mailing lista
Bilten i bro{ure, sopstveni
propagandni materijal
Intervjui,
izjave
Evaluacija, zaklju~na
ocena o projektu
Prezentacija, promocija,
prikaz projekta
Neformalnim
putem
Saop{tenja
Pisana
forma
Tribina, okrugli stolovi,
nau~ni skupovi, radionice
Bez
odgovora
Grafikon :81 Na koji na~in izve{tavate o rezultatima svojih projekata?
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
Na osnovu slede}eg grafikona vidimo da je naj~e{}i vid pra}enja
aktivnosti NVO organizacija od strane medija putem uzimanja intervjua od
predstavnika nevladinog sektora (navodi 84% ispitanika). Pokrivanje aktivnosti
kroz razne novinske ~lanke je slede}e na listi, zatim slede pla}eni oglasi. Vidimo
da se na samom dnu liste, sa svega 4%, javlja kontinuirano pra}enje aktivnosti
od strane medija.
Izve{tavanje putem novinskih ~lanaka je naj~e{}e u Beogradu, a najre|e
u Centralnoj Srbiji, {to je u saglasnosti sa ve} dobijenim podacima da je u
Beogradu ve}a dostupnost {tampanih medija.
84
58
15
4
Intervjuima o aktivnostima
^lancima
Pla}enim oglasima
Izve{taji, pra}enje aktivnosti
Grafikon :82 Kako mediji pokrivaju aktivnosti va{e organizacije?
Baza: NVO koje su sara|ivale sa medijima - 98% (505 NVO)*Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
50
Kako nevladine organizacije ocenjuju stav medija prema njihovom sektoru?
Najve}i deo ispitanika smatra da se mediji me|usobno razlikuju u svom stavu
prema nevladinom sektoru i da ima i onih sa pozitivnim i onih sa negativnim
stavom (35% svih ispitanika). Tako|e je visok procenat ispitanika koji smatraju da
ve}ina medija ima vi{e pozitivan nego negativan stav prema NVO sektoru (30%).
Po ovom pitanju nema zna~ajnijih razlika u odnosu na ispitivane varijable (starost
organizacije, oblast delovanja, veli~inu, ~lanstvo u FENS-u i region).
Ocena stanja organizacije na podru~ju saradnje sa medijima - 32%
ispitivanih organizacija smatra da nema potrebe za dodatnom edukacijom, 53%
smatra da je stanje dobro, ali da bi bila potrebna dodatna edukacija, dok 15%
smatra da im je edukacija iz oblasti saradnje sa medijima neophodna. Nema
ve}ih razlika u zavisnosti od ispitivanih varijabli (godina osnivanja, oblasti
delovanja, veli~ine, ~lanstva u FENS-u, regiona).
Grafikon :83 Kako biste ocenili generalan stav
medija prema NVO sektoru?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :84 Kako biste ocenili stanje u
va{oj organizaciji u pogledu saradnje
sa medijima?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Stav ve}ine medija
je pozitivan
Koliko ima onih sa
pozitivnim toliko i onih
sa negativnim stavom
Stav ve}ine medija
je negativan
Ve}ini medija je
u poptunosti
nezainteresovana
Ne mogu
da procenim
30%
35%
7%
19%
9%
Neophodna edukacija
u ovom podru~ju
15%
Dobro, ali potrebna
nam je dodatna
edukacija
53%
Nemamo potrebe
za dodatnom
edukacijom
32%
*Mogu}nost vi{e odgovora
procenti se ne sabiraju do 100%
51
K. Odnos javnosti prema NVO
Stav sredine prema NVO sektoru ocenjen je kao prevashodno neutralan
(47% ispitanika daje ocenu 3 na 5-stepenoj skali od 1 - izrazito negativan stav
sredine do 5 - izrazito pozitivan stav sredine). Prose~na ocena na ovoj skali je
2,86 (na skali od 1 do 5).
Po ovom pitanju nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable
(veli~inu organizacije, ~lanstvo u FENS-u, godinu osnivanja, oblast delovanja i
region kome NVO pripada).
Uo~ene su ne{to ve}e ocene kada su ispitanici iznosili kako vide stav
sredine u kojoj deluju, konkretno prema njihovoj NVO (naj~e{}i odgovor je ocena
4 na 5-stepenoj skali od 1 - izrazito negativan do 5 - izrazito pozitivan stav).
Prose~na ocena na ovoj skali je 3,50 (u odnosu na 2,86 prema delovanju NVO
sektora u celini). Moglo bi se re}i da ispitanici percipiraju odnos sredine u kojoj
deluju kao mnogo blagonakloniji i pozitivniji prema sopstvenoj organizaciji, nego
prema NVO sektoru u celini.
Grafikon :85 Kako biste ocenili stav sredine u
kojoj delujete prema NVO sektoru u celini?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :86 Kako biste ocenili stav sredine
u kojoj delujete prema va{oj organizaciji?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
7
25
48
16
5
Izrazito
negativan stav
s2
s3
s4
Izrazito
pozitivan stav
2
10
36
37
14
Izrazito
negativan stav
s2
s3
s4
Izrazito
pozitivan stav
Percepcija obave{tenosti gra|ana o delovanju NVO sektora je relativno
niska (Grafikon 87.) (prose~na ocena 2,60 na 5-stepenoj skali od 1 - veoma
neobave{teni do 5 - veoma obave{teni). Po ovom pitanju su uo~ene regionalne
razlike. Ispitanici iz Centralne Srbije u ne{to ve}em stepenu opa`aju gra|ane
Srbije kao obave{tene o delovanju NVO sektora, naro~ito u odnosu na ispitanike
iz Beograda.
52
11
36
36
13
3
s2
s3
s4
Veoma
neobave{teni
Veoma
obave{teni
10
36
9
3
s2
s3
s4
Izrazito
nezainteresovani
Izrazito
zainteresovani
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :88 Koliko su gra|ani u va{oj
sredini zainteresovani za rad NVO sektora?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :87 Kako biste ocenili obave{tenost
gra|ana u va{oj sredini o delovanju
NVO sektora?
41
Na pitanje koliko su gra|ani u va{oj sredini zainteresovani za rad NVO
sektora (Grafikon 87.), u ne{to ve}em stepenu su izra`ene negativne ocene.
Prose~na ocena na ovoj skali (5-stepena skala od 1 - veoma nezainteresovani do
5 - veoma zainteresovani) je 2,5. Na ovom pitanju nisu dobijene ve}e razlike u
odnosu na ispitivane varijable (izmedju organizacija razli~ite veli~ine, iz razli~itih
regiona, nastalih pre i posle 2000. godine, ~lanica FENS-a i onih koje to nisu).
Samo organizacije koje se bave za{titom ljudskih prava u ne{to vi{em procentu
smatraju da su gradjani zainteresovani za delovanje NVO sektora.
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :90 Da li va{a organizacija ima
strategiju u odnosima sa javno{}u?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :89 Da li va{a organizacija ima
strategiju u odnosima sa javno{}u?
Da
53%
Ne
47%
Kultura, obrazovanje
i ekologija
58%
42%
47%
53%
34%
65%
67%
32%
54%
45%
Socio-humanitarni
rad
Mladi, ekonomija
i strukovna udru`enja
Razvoj civilnog
dru{tva
Za{tita ljudskih
prava
Da Ne
53
Kada navode na~ine na koje njihova organizacija komunicira sa javno{}u,
najfrekventniji odgovori su: direktan kontakt sa gra|anima/korisnicima (67%),
{tampani materijal - bro{ure, flajeri, lifleti, posteri (65%), saop{tenja za javnost
(58%), medijske kampanje (50%), konferencije za {tampu (46%), web prezentacije,
internet sajt (43%), godi{nji izve{taji (27%).
Zna~ajnije razlike dobijene su kada se uporedi frekvencija odr`avanja
konferencija za {tampu malih organizacija (do 14 ~lanova) (34%), u odnosu na
ve}e NVO (55%). Tako|e, organizacije koje se bave razvojem civilnog dru{tva
zna~ajnije koriste web stranice i sajtove (58%) kako bi komunicirale sa javno{}u,
u odnosu na organizacije koje se bave za{titom ljudskih prava (32%). Statisti~ki
zna~ajne razlike se opa`aju i me|u regionima. Internet komunikacija je mnogo
vi{e zastupljena u Beogradu, nego {to je slu~aj u Centralnoj Srbiji. Mogu}e da je
u Beogradu lak{e ostvariti kontakt sa NVO i da se kompjuter ~e{}e koristi kao
"efikasan" medijum.
Priprema godi{njih izve{taja, kao vid komunikacije sa javno{}u, ~e{}a je
kod organizacija osnovanih pre 2000. godine, kao i kod onih koje su ~lanice
FENS-a.
86% NVO imaju svoj logo, 32% slogan, a 35% PR menad`era. Po ovom
pitanju nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable (veli~inu organizacije,
~lanstvo u FENS-u, godinu osnivanja, oblast delovanja i region kome NVO
pripada). Jedinu zna~ajnu razliku dobijamo kada je u pitanju zaposlenost PR
menad`era u malim i velikim organizacijama. Kao {to je i o~ekivano, ve}e NVO
~e{}e imaju PR menad`era, u 47%, dok je to slu~aj samo sa 25% malih
organizacija.
Ocena stanja u organizaciji u pogledu odnosa sa javno{}u - Polovina anketiranih
NVO (52%) navodi da je stanje u njihovoj organizaciji po ovom pitanju dobro, ali
da je neophodna dodatna edukacija. Zna~ajno manju potrebu za dodatnom
edukacijom iskazuju NVO koje se bave razvojem civilnog dru{tva-9% ovih
organizacija. Manje organizacije, zna~ajno vi{e u odnosu na ve}e organizacije,
izra`avaju potrebu za dodatnom edukacijom (33% u odnosu na 19% velikih
organizacija).
53% ispitanika, predstavnika NVO sektora izjavljuje da njihova organizacija
ima strategiju u odnosima sa javno{}u ({to je prikazano na grafikonu 89.). U
odnosu na oblast delovanja prime}uje se da jedino kod NVO koje se bave
mladima postoji druga~iji trend (slika je u potpunosti obrnuta - kod ovih
organizacija 65% nema strategiju u odnosima sa javno{}u,a samo 34% ima).
Organizacije koje se bave razvojem civilnog dru{tva u najve}em procentu
imaju strategiju (65% ovih organizacija). Razlike medju razli~itim regionima,
~lanstvu u FENS-u, godini osnivanja i veli~ini organizacije nisu zna~ajne.
Neophodna
edukacija u
ovom podru~ju
25%
Dobro, ali
potrebna nam je
dodatna edukacija
52%
Nemamo potrebe
za dodatnom
edukacijom
23%
Grafikon :91 Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu
odnosa sa javno{}u?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
54
Zna~ajne razlike nisu uo~ene u odnosu na ~lanstvo u FENS-u, region ili
godinu osnivanja organizacije.
Prilikom odgovaranja na pitanje "[ta je po Vama odlu~uju}e za kreiranje
imid`a jedne organizacije" (postojala je mogu}nost davanja vi{e odgovora naj~e{}e
davani odgovori su:
Odnos prema korisnicima, razumljiv na~in obra}anja gra|anima
Prisustvo u medijima
Uspe{ne aktivnosti
Jasan stav o aktuelnim problemima u zajednici
Posedovanje ve{tina za javni nastup
Dobro napravljen promotivni materijal (logo, lifleti, bilten)
Atraktivne aktivnosti organizacije
Posedovanje strategije za odnose sa javno{}u
Dobre veze i kontakti sa drugim liderima/organizacijama u zajednici
72%
64%
52%
47%
45%
45%
39%
34%
30%
Tabela 5: [ta je po Vama odlu~uju}e za kreiranje imid`a jedne organizacije?
Ve}e regionalne razlike dobijene su u opa`anju atraktivnosti aktivnosti
organizacije kao bitnog ~inioca za kreiranje imid`a NVO: ispitanici iz Vojvodine
procenjuju atraktivne aktivnosti organizacija kao mnogo zna~ajnije za kreiranje
imid`a (50%) u odnosu na ispitanike iz regiona Centralne Srbije (30%) i Beograda
(40%). U Beogradu je vi{e isticana va`nost posedovanja strategije za odnose sa
javno{}u (45%).
Kada su navodili razloge koji su dominantno uticali na imid` NVO sektora
u Srbiji (postojala je mogu}nost davanja vi{e odgovora) ispitanici su navodili
38%
20% 20%
18% 18%
11%
10%
9%8% 8%
7%6%
4%3%
PovezanostN
VO
sekto
ra,
um
re`avanje
Strane
donacije
Ulo
ga
udem
okra
tskim
tokovim
a,
dem
okra
tizacija
Konzerv
ativna
sre
din
a,
patrijarh
at,
pre
dra
sude
Sta
nje
udr`
avi
Politika
biv
{eg
re`im
a
Medijsko
pre
dsta
vljanje
,
posedovanje
ve{tina,
strate
gija
zaBez
odgovora
Odnos
vla
sti
iN
VO
,
sara
dnja
Odnos
medija
iN
VO
,
prisustv
ou
medijim
a,
sara
dnja
Osta
li
odgovori
Nedovoljna
info
rmis
anost
javnosti
oulo
ziN
VO
,
nepoznavanje
Politi~ka
situacija,politika,
politi~ke
stranke
Sam
rad
NVO
,
jasnicilj,
pro
gra
m
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :92 Navedite razloge koji su, po vama, dominantno uticali na
imid` NVO sektora u srbiji?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
55
Po ovom pitanju nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable
(veli~inu organizacije, ~lanstvo u FENS-u, godinu osnivanja, oblast delovanja i
region kome NVO pripada).
Prilikom davanja odgovara na pitanje "Koji je najva`niji faktor za
pobolj{anje imid`a NVO sektora u Srbiji" (postojala je mogu}nost davanja vi{e
odgovora) naj~e{}e opa`en kao najzna~ajniji faktor jeste upoznavanje gra|ana sa
ulogom i zna~ajem NVO sektora (72% ispitanika) Ostali odgovori i procenat u
kome su zastupljeni prikazani su u slede}em grafikonu:
72%
40%
35%
30%
28%
22%
Upoznavanje gra|ana sa ulogom
i zna~ajem NVO sektora
Direktan kontakt sa gra|anima
(tribine, okrugli stolovi, itd)
Ostvarivanje bolje saradnje
sa lokalnim organima vlasti
Unapre|eno reagovanje
na potrebe korisnika
Ostvarivanje bolje saradnje sa
politi~arima i ljudima od uticaja
Promenjen - unapre|en odnos
sa novinarima
Grafikon :93 [ta vidite kao najva`niji faktor za pobolj{anje imid`a
NVO sektora u srbiji?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
56
Ni po ovom pitanju nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable
(veli~inu organizacije, ~lanstvo u FENS-u, godinu osnivanja, oblast delovanja i
region kome NVO pripada).
J. Osoblje i volonteri
Rezultati istra`ivanja pokazuju da najve}i broj NVO (76%) zapo{ljava novo
osoblje u zavisnosti od projekta, bez razra|enog sistema. Manji broj (17%) je
onih koje imaju razra|en sistem. Najmanji broj NVO je izneo stav da ne
zapo{ljava novo osoblje (7%). Ovakvi podaci se sla`u sa istra`ivanjem NGO
Policy Group iz 2001. godine, a gde se navodi da 70% organizacija povremeno
anga`uje volontere. U odnosu na podatke dobijene u datom istra`ivanju, broj
organizacija koje ne zapo{ljavaju novo osoblje je smanjen sa 12% na 7%.
Kada se porede rezultati dobijeni po regionima, mo`e se konstatovati da
organizacije locirane u Beogradu, imaju mnogo ~e{}e razra|en sistem
zapo{ljavanja (27%), nego {to je slu~aj u Vojvodini (15%) i Centralnoj Srbiji
(12%). U Centralnoj Srbiji je registrovana izra`enija tendencija zapo{ljavanja
novog osoblja u zavisnosti od projekta u odnosu na prosek (82%). U Vojvodini
bele`imo najve}u tendenciju ne zapo{ljavanja novog osoblja (14% organizacija).
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :95 Na koji na~in pristupate
zapo{ljavanju novog osoblja - po regionu?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :94 Na koji na~in pristupate
zapo{ljavanju novog osoblja?
Imamo
razra|en sistem
17%
Ne zapo{ljavamo
novo osoblje
7%
U zavisnosti
od projekta,
nemamo
razra|en sistem
76%
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
Imamo razra|en
sistem
U zavisnosti od projekta,
nemamo razra|jen sistem
Ne zapo{ljavamo
novo osoblje
27%
70%
3%
12%
82%
6%
15%
71%
14%
Organizacije koje imaju vi{e od 30 aktivista, ~e{}e od onih manjih,
zapo{ljavaju osoblje u u okviru razra|enog sistema (23% u odnosu na 13%
organizacija sa brojem ~lanova manjim od 14). Tako|e, postoji i razlika izme|u
organizacija osnovanih pre i posle 2000. godine: organizacije koje imaju "du`i sta`",
iskusnije su, pa ne ~udi dobijeni podatak da imaju u ve}em procentu razra|en plan
zapo{ljavanja (22% u odnosu na 13%).
Naj~e{}i na~in na koji organizacije nalaze volontere je putem li~nih
kontakata, poznanstava i rodbinskih veza (42%), zatim samostalnim odazivanjem i
dolaskom volontera (17%) - ovaj na~in je najmanje efikasan kada su u pitanju
organizacije koje se bave mladima - (samo 7% ovih organizacija regrutuje volontere
na ovaj na~in). U 14% organizacija volonteri se anga`uju u zavisnosti od projekta.
To je jo{ ~e{}i slu~aj me|u organizacijama koje se bave kulturom i obrazovanjem.
Volonterski centri se kao jedan od potencijalnih izvora pronala`enja novog osoblja
javljaju u 13% slu~ajeva.
Razlike me|u NVO koje jesu ili nisu ~lanice FENS-a ne postoje.
57
42%
17%
14%
13%
13%
11%
4%
4%
4%
Putem li~nih kontakata,
poznanstava,
rodbinskih veza
Sami se javljaju, dolaze
Anga`uju se u
zavisnosti od projekta
Iz volonterskih centara
Saznali su za
nas preko medija
Na{i su ~lanovi
Korisnici su
na{ih usluga
Nemamo
volontere
Ne zna
Nedovoljno
iskusno osoblje
Nedovoljna motivisanost
anga`ovanih ~lanova
Regrutacija i zadr`avanje
osoblja u NVO
Regrutacija
volontera
Neadekvatno upravljanje
volonterimai/ili
zaposlenim ~lanovima
Nov~ana sredstva
Nema problema
Bez odgovora
30
29
27
14
6
3
7
11
Grafikon :97 Sa kojim se problemima
suo~avate kada su u pitanju zaposleni
~lanovi i volonteri va{e NVO?
Baza: Svi ispitanici
- 100% (516 NVO)
Grafikon :96 Na koji na~in nalazite volontere?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti
se ne sabiraju do 100%
Naj~e{}i problemi s kojima se suo~avaju NVO kada su u pitanju zaposleni
~lanovi i volonteri su bili: nedovoljno iskustvo osoblja (30%) i nedovoljna
motivisanost anga`ovanih ~lanova (oko 29%). Ovakva distribucija odgovora govori o
va`nom problemu koji treba sanirati kako bi NVO bile efikasnije i bolje funkcionisale.
U Beogradu je situacija malo druga~ija: manji procenat (samo 17%
organizacija iz Beograda) NVO izra`avaju nedovoljnu motivisanost anga`ovanih
~lanova. Kao i u prethodnim slu~ajevima ~lanostvo u FENS-u nije uticalo na prirodu
odgovora koji su dobijeni.
Jo{ dva zna~ajna problema su regrutacija i zadr`avnje osoblja u NVO
(27%), kao i regrutacije volontera (14%). Ovakvi podaci govore da postoji izra`en
problem, kako pronala`enja osoblja koje su spremne da uzmu u~e{}e u radu NVO,
tako i njihovog zadr`avanja u organizaciji. Neadekvatno upravljanje volonterima i/ili
zaposlenim ~lanovima je navedeno kao jedan od manje zna~ajnih problema (7%).
Najmanje "pogo|ene" ovim problemom su, po izjavama ispitanika, NVO koje se
bave socio-humanitarnim radom (samo u 1%). Iako je ekonomska situacija u zemlji
lo{a, nov~ana sredstva se kao problem sa kojim se NVO susre}u (kada su u
pitanju zaposleni i volonteri) nalaze na samom dnu lestvice (prose~no 3%
organizacija navodi kao jedan od problema).
7% organizacija iznosi stav da "u njihovoj NVO nema problema u oblasti
zaposlenih i volontera", a 11% ne daje nikakav odgovor na ovo pitanje. Sem
navedenih, nikakve zna~ajne razlike nisu na|ene me|u regionima, u odnosu na
veli~inu, godinu osnovanja i oblast delovanja NVO.
Ocena stanja organizacije na podru~ju zapo{ljavanja osoblja i anga`ovanja
volontera - dominira mi{ljenje da je situacija dobra, ali da je ipak potrebna dodatna
edukacija (48% bira ovaj odgovor), 22% smatra da im je edukacija neophodna u
ovom podru~ju, dok 28% iznosi stav da nema potrebe za dodatnom edukacijom. U
Beogradu je ~e{}e mi{ljenje ispitanika da edukacija nije potrebna (41% u odnosu na
Centralnu Srbiju - 22% i Vojvodinu - 26%).
Zna~ajne razlike odgovora NVO u zavisnosti od veli~ine, godine osnivanja
organizacije, ~lanstva u FENS-u nisu dobijene.
58
Baza: Svi ispitanici
- 100% (516 NVO)
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti
se ne sabiraju do 100%
Neophodna
edukacija u
ovom podru~ju
22%
Dobro, ali
potrebna nam je
dodatna edukacija
48%
Nemamo potrebe
za dodatnom
edukacijom
28%
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
17%
40%
41%
25%
52%
22%
22%
49%
26%
Nemamo potrebe za
dodatnom edukacijom
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon 98: Kako biste ocenili stanje
u va{oj organizaciji u pogledu
zapo{ljavanja osoblja i anga`ovanja
volontera?
Grafikon 99: Kako biste ocenili stanje u va{oj
organizaciji u pogledu zapo{ljavanja osoblja i
anga`ovanja volontera - po regionu?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Neophodna edukacija
u ovom podru~ju
Dobro, ali potrebna nam je
dodatna edukacija
L. Raznovrsnost u okviru sektora/regionalna ujedna~enost
Kada su ispitanici navodili najva`nije probleme u zemlji kojima bi trebalo
ili se ve} bave NVO (postojala je mogu}nost davanja vi{e odgovora), naj~e{}e su
navo|eni problemi ljudskih prava (26%), zatim problem `ivotnog standarda
gra|ana (25%), kao i problemi obrazovanja (21%). Distribucija ostalih odgovora
prikazana je na grafikonu:
Ljudska prava
Standard,
ekonomski problemi
Obrazovanje, edukacija
Socijalni problemi,
socijalna za{tita
Mladi, omladina
Nezaposlenost
Zakoni, sprovo|enje
zakona, vladavina prava
Za{tita `ivotne sredine,
ekologija
Demokratizacija dru{tva
Deca
Manjinska prava
26%
25%
21%
12%
11%
10%
10%
10%
8%
7%
7%
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :100 Koji su najva`niji problemi u na{oj zemlji kojima bi trebalo
ili se ve} bave NVO? (prvih 11 odgovora)
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
59
Gledano po ispitivanim varijablama:
- Nema razlika izme|u organizacija koje pripadaju i koje ne pripadaju FENSmre`i osim u percepciji va`nosti ekonomskih problema - ~lanice FENS-a zna~ajpridaju ovom problemu (33% ~lanica FENS-a navodi ovaj probem u odnosu na 18%me|u organizacijama koje ne pripadaju FENS mre`i).
- NVO po pravilu nagla{avaju va`nost problema kojim se same bave -problem obrazovanja zna~ajno vi{e navode organizacije iz oblasti kulture, edukacije iobrazaovanja (30%), socijalnu za{titu nagla{avaju organizacije koje se bave socio-humanitarnim radom (23% ispitanika iz ovih organizacija) itd.
- Mla|e organizacije ne{to vi{e nagla{avaju problem nezaposlenosti odstarijih organizacija. Nema drugih razlika u zavisnosti od starosti organizacije.
- Nema ve}ih razlika u zavisnosti od regiona i veli~ine organizacije.
Najve}i procenat ispitanika smatra da je anga`man NVO sektora ravnomernoraspore|en u odnosu na aktuelne dru{tvene probleme. Na pitanje da li postoji oblastu kojoj deluje previ{e nevladinih organizacija, a na ra~un zapostavljanja drugih oblasti68% ispitanika je mi{ljenja da nema takvih oblasti. Nema ve}ih razlika u odgovoru naovo pitanje po ispitivanim varijablama osim u odnosu na region - u Vojvodini je jo{manji procenat predstavnika NVO sektora koji su mi{ljenja da se u NVO sektoru ve}apa`nja posve}uje odre|enim temama i oblastima, a na ra~un nekih drugih (21%).
8%
8%
8%
6%
6%
6%
6%
5%
5%
4%
3%
3%
2%
2%
Standard, ekonomski
problemi
Obrazovanje,
edukacija
Za{tita `ivotne sredine,
ekologija
Ljudska
prava
Socijalni problemi,
socijalna za{tita
Mladi,
omladina
Nezaposlenost
Deca
Invalidi
@enska prava
Kultura,
dru{tveni `ivot
Zdravstvo,
zdravstvena pomo}
Zakoni, sprovo|enje
zakona, vladavina prava
Manjinska
prava
Grafikon :102 Koja bi bila najva`nija oblast u kojoj, po va{em mi{ljenju,
delovanje NVO sektora nije dovoljno zastupljeno? (15 naj~e{}ih odgovora)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Da
32%
Ne
68%
Grafikon :101 Oblast sa previ{e delovanja NVO sektora
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Pitali smo ispitanike koji su smatrali da postoje favorizovane oblasti (ukupno32% uzorka) koje su oblasti, po njihovom mi{ljenju, u pitanju. 28% ovih ispitanikanavodi ljudska prava, 10% politiku, 9% obrazovanje, 7% ekologiju. Nema ve}ih razlikau odnosu na ispitivane varijable (starost organizacije, oblast delovanja, veli~inu, ~lanstvou FENS-u i region).
60
U kojim oblastima delovanje NVO sektora nije dovoljno zastupljeno? Akouporedimo oblasti koje ispitanici navode kada je u pitanju sektor u celini i kada je upitanju samo njihov region vidimo da se odgovori ne razlikuju mnogo (Grafikon 102. i103.). Kao naj~e{}i odgovori pojavljuju se ekonomski problemi, problemi obrazovanja iedukacije, za{tite `ivotne sredine. Tako|e nisu na|ene zna~ajne razlike u odgovorimaispitanika iz razli~itih regiona - lokalni problemi su izgleda svuda vrlo sli~ni!
9%
7%
9%
5%
6%
7%
7%
5%
3%
3%
3%
2%
3%
2%
Standard, ekonomski
problemi
Obrazovanje,
edukacija
Za{tita `ivotne sredine,
ekologija
Ljudska
prava
Socijalni problemi,
socijalna za{tita
Mladi,
omladina
Nezaposlenost
Deca
Invalidi
@enska prava
Kultura,
dru{tveni `ivot
Zdravstvo,
zdravstvena pomo}
Zakoni, sprovo|enje
zakona, vladavina prava
Manjinska
prava
Grafikon :103 Koja bi bila najva`nija oblast u kojoj, po va{em mi{ljenju,
nedostaje nevladino delovanje u va{em regionu? (15 naj~e{}ih odgovora)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO) *Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Po mi{ljenju predstavnika NVO sektora, nevladine organizacije samo delimi~noodgovaraju kako na potreba dru{tva, tako i na potrebe lokalne zajednice. Naj~e{}aocena ispitanika na pitanje u kojoj meri NVO odgovaraju na potrebe dru{tva i lokalnezajednice bila je ocena 3 na 5-stepenoj skali (1 - u potpunosti ne odgovaraju do 5 - upotpunosti odgovaraju). Na ovom pitanju nisu na|ene razlike u odgovorima ispitanika poispitivanim varijablama (starosti i veli~ini organizacije, oblasti delovanja i ~lanstvu uFENS-u). Jedino, gledano u odnosu na region, predstavnici NVO iz Centralne Srbije une{to ve}em procentu smatraju da nevladine organizacije odgovaraju na potrebelokalne zajednice (srednja ocena 5-stepenoj skali kod ovih organizacija iznosi 3.45 uodnosu na prose~nu ocenu u Beogradu - 3.02 i Vojvodini - 3.11).
Grafikon :104 Da li NVO odgovaraju na potrebe
lokalne zajednice?
Grafikon :105 Da li NVO odgovaraju na
potrebe dru{tva?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
5U potpunosti
neodgovaraju
U potpunosti
neodgovaraju4
15
42
25
12
s2
s3
s4
U potpunosti
odgovaraju
s2
s3
s4
U potpunosti
odgovaraju
15
42
26
12
61
N. Finansijska stabilnost - izvori finansiranja
Na osnovu rezultata (prikazanih na grafikonu 106.), uo~ava se da je
naj~e{}e zastupljen na~in finansiranja NVO finansiranje na osnovu projekata (84%).
Pored ovog na~ina finansiranja u organizacijama se ~esto radi i volonterski (54%
organizacija). Tako|e, 26% organizacija ima samofinansiraju}e aktivnosti, 23%
dobija dobrovljne priloge, 21% uzima ~lanarinu. Finansiranje na osnovu ~lanarine je
ne{to ~e{}e zastupljeno me|u velikim organizacijama (33%), kao i me|u
organizacijama koje se bave kulturom i obrazovanjem (30%). Organizacije iz oblasti
kulture i obrazovanja ne{to ~e{}e od organizacija iz drugih oblasti imaju i
samofinansiraju}e aktivnosti (42%), kao i razne aktivnosti davanja usluga na
osnovu ugovora (27%).
84%
54%
26%
23%
21%
18%
16%
8%
Finansiramo se na
osnovu projekata
Radimo volonterski
Samofinansiraju}e
aktivnosti
Dobrovoljni prilozi
^lanarine
Pokloni
Davanje usluga
na osnovu ugovora
(npr. dr`anje seminara)
Imamo op{tu
(institucionalnu) podr{ku
74%
36%
34%
34%
27%
17%
15%
13%
Me|unarodne
donatorske
organizacije
Lokalna uprava
Samofinansiranje
Doma}e donatorske
organizacije
Poslovni sektor
(preduze}a, firme)
Ministarstvo
Gra|ani
Pokrajinska Vlada
Grafikon :106 Na koji na~in se finansira va{a
organizacija?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :107 Ko finansira va{u organizaciju?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Dobijeni podaci (prikazani u grafikonu 107.) nedvosmisleno ukazuju da su
osnovni finansijeri NVO me|unarodne donatorske organizacije i to u 74%, {to je
vi{e nego duplo u odnosu na slede}i rangirani izvor finansija, a to je lokalna
uprava (36%). Samofinansiranje je jedan od navedenih na~ina, ba{ kao i doma}e
donatorske organizacije, poslovni sektor, ministarstva, gra|ani i pokrajinska Vlada.
Me|unarodne donacije su podjednako va`an izvor finansiranja svih NVO
bez obzira na njihove karakteristike (veli~inu, godinu osnivanja, oblast delatnosti,
~lanstvu u FENS-u i region). Me|utim uo~avaju se regionalne razlike - u Vojvodini i
znatno ve}i udeo finansiranja od strane lokalne uprave (50% u odnosu na Beograd
- 24% i Centralnu Srbiju - 33%) i pokrajinske vlade (40% u odnosu na Beograd i
Centralnu Srbiju gde taj izvor ne postoji).
Tako|e postoje razlike kada su u pitanju finansiranja od strane ministarstva.
Gledano globalno, ministarstva finansiraju 17% organizacija. Me|utim uo~ava se da
ministarstva ~e{}e finansiraju organizacije sa ve}im kredibilitetom - starije, ve}e
organizacije. Ministarstvo koje se pokazalo kao najve}i finansijer nevladinog sektora
je, na prvom mestu, Ministarstvo za rad, zapo{ljavanje i socijalna pitanja (50% svih
62
organizacija koje su finansirane od strane ministarstva, finansira upravo ovo
ministarstvo), a zatim i Ministarstvo kulture. Ministarstvo za rad, zapo{ljavanje i
socijalna pitanja, kao {to bi se i o~ekivalo, najvi{e finansira NVO iz oblasto socio-
humanitarnog delovanja.
Poslovni sektor finansira 27% organizacija, ali je taj procenat znatno ve}i
me|u organizacijama koje se bave kulturom i obrazovanjem (39%).
Mo`emo uporediti ove nalaze sa nalazima istra`ivanja NGO Policy Group,
iz 2001. godine. U tom istra`ivanju NVO kao prvi izvor finansiranja navode
fondacije, potom slede vlastiti resursi NVO, me|unarodne NVO, donacije
koorporacija, individualna davanja, ~lanarine, bud`ete lokalnih vlasti. Poslovni sektor
se u ovom istra`ivanju ne pominje kao izvor finansiranja.
Prilikom procene sopstvenog odnosa sa donatorima ispitanici u 63%
slu~ajeva daju pozitivne ocene. Prose~na ocena odnosa sa donatorima je 3,80 (na
5-stepenoj skali od 1 - veoma lo{ odnos, do 5 - odli~an odnos). Ne{to lo{ije, svoj
odnos sa donatorima ocenjuju manje organizacije iz oblasti kulture i obrazovanja,
kao i one organizacije koje se bave mladima.
Upitani u kojoj meri bi za va{u organizaciju bilo prihvatljivo da se finansira
od strane pojedinaca i firmi koji su bili optu`eni po osnovu ekstra profita za
vremem Milo{evi}eve vlasti, ispitanici naj~e{}e daju odgovor da u potpunosti nisu
Grafikon :108 Kako biste ocenili svoj odnos
sa donatorima?
Grafikon :109 U kojoj meri bi za va{u
organizaciju bilo prihvatljivo da se finansira
od strane pojedinaca i firmi koji su bili
optu`eni po osnovu ekstra profita za vremem
milo{evi}eve vlasti?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
3
8
24
32
31
1
s2
s3
s4
Veoma lo{
Odli~an
Bez odgovora10
U potpunosti
smo spremni
57
11
13
6
s2
s3
s4
Uop{te nismo
spremni
spremni za ovakvu saradnju (57% ispitanika daje ovaj odgovor). Ne{to spremnije
od ostalih su NVO koje se bave socio-humanitarnim radom (44% odbija u
potpunosti ovaj vid saradnje).
Pri proceni sada{nje finansijske situacije dominiraju negativne ocene - 29%
ispitanika, predstavnika NVO sektora izjavljuje da je stanje veoma lo{e, na granici
opstanka! Jo{ 26% ocenjuje stanje kao umereno lo{e. Samo 15% ispitanika vidi
stanje svoje organizacije kao dobro i odli~no. "Utemeljenije" organizacije (ranije
osnovane, sa ve}im brojem aktivista) daju ne{to pozitivniju sliku svog stanja.
Tako|e i predstavnici organizacija iz oblasti razvoja civilnog dru{tva daju
ne{to pozitivnije ocene (29% vidi finansijsko stanje svoje organizacije kao dobro ili
odli~no). Nasuprot njima, manje NVO i one koje su nastale ranije (pre 2000
godine) stoje finansijski dosta lo{e (preko 60% ispitanika iz ovih organizacija
ocenjuje stanje svoje organizacije kao lo{e ili veoma lo{e).
Ocena sada{nje finansijske situacije
63
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Grafikon :111 Da li ste obezbedili sredstva
za rad va{e organizacije u 2005?
Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
Grafikon :110 Kako biste ocenili sada{nju
finansijsku situaciju va{e organizacije?
29
26
29
12
3
s2
s3
s4
Veoma lo{e
(na granici opstanka)
Odli~no
Da
37%
Ne
63%
Odgovaraju}i na pitanje "Da li ste obezbedili sredstva za rad va{e
organizacije u 2005. " , ispitanici samo u 37% slu~ajeva daju potvrdne odgovore,
dok ~ak 63% organizacija nije uspelo da do sada obezbedi potrebna sredstva za
rad u 2005! Manje uspe{ne u ovom poslu bile su manje organizacije, kasnije
nastale, kao i organizacije koje se bave mladima i kulturom i umetno{}u (me|u
svim ovim organizacijama vi{e od 70% nije obezbedilo sredstva za ovu godinu).
Analiziraju}i da li su godi{nja dotiranja njihove organizacije porasla, ostala
ista ili su se smanjila u protekle 3 godine, najve}i procenat, 39% ispitanika smatra
da su se smanjila, 25% ispitanika misli da su ostala ista, dok 30% odgovara da su
porasla. Razlike u odgovorima uo~ene su u zavisnosti od veli~ine organizacije -
ve}e organizacije u 40% slu~ajeva smatraju da su njihova godi{nja dotiranja
porasla, dok isto mi{ljenje deli samo 19% malih organizacija.
Podaci na grafikonu 112. predstavljaju okvirne godi{nje bud`ete NVO za
2002, 2003 i 2004 godinu.
?
19%
26%
28%
17%
9%
19%
27%
28%
14%
12%
21%
24%
27%
18%
11%
Bud`et za 2002.
Bud`et za 2003.
Bud`et za 2004.
Do 1.000 evra
1.001 - 5.000 evra
5.001 - 20.000 evra
20.001 - 100.000 evra
Preko 100.000 evra
Grafikon :112 Navedeni okvirni bud`eti organizacija za 2002., 2003., 2004. god.
Baza: Svi ispitanici koji su pristali da odgovore na ovo pitanje - pribli`no 3/4 uzorka
64
Treba naglasiti da je bazu sa~injavalo 72,7% (bud`et iz 2002), odnsosno
76,6% (bud`et iz 2003 i 2004. godine) ispitanika koji nisu odbili da odgovore na
ovo pitanje. Na osnovu analize odgovora uo~ava se da su se bud`eti malo menjali
izmedju 2002 i 2004. godine. Najve}i je procenat organizacija koje raspola`u
bud`etom izmedju 5000 i 20.000 evra, a zatim organizacija sa bud`etom od 1.001
do 5.000 evra. Zanimljiv je podatak da je vi{e od 10% organizacija koje imaju
bud`et ve}i od 100.000 evra (ovakvu distribuciju treba tuma~ti i u odnosu na
prirodu uzorka, {to je ve} navedeno u metodologiji). Kada se dobijeni podaci
porede sa istra`ivanjem iz decembra 2001. godine (NGO Policy Group), uo~ava se
slede}i podatak: u ovom, kasnijem istra`ivanju (iz 2005.) 20% vi{e ispitanika je
sada spremno da iznese cifru svog okvirnog bud`eta. Mogu}e je da je na ovakvu
promenu uticala nova politi~ka i ekonomska situacija, i promena u transparentnosti
finansijskog poslovanja na globalnom planu.
Mo`emo uo~iti da se godi{nji bud`et nevladinih organizacija pove}ao skoro
duplo od 2000. do 2004. godine. Sa druge strane, u toku ove 3 godine desila se i
transformacija valute iz marke u evro {to je dovelo i do op{teg pove}anja svih
tro{kova. Ako bi smatrali da su se cene u markama skoro duplo pove}ale
prelaskom marke u evro i da je protivvrednost u markama iz 2000. pribli`no
jednaka po svojoj kupovnoj mo}i sada{njoj protivvrednosti u evrima, mo`emo
uo~iti da su distribucije odgovora iz 2000. i 2004. veoma sli~ne. Prime}ujemo da
postoje razlike u odnosu na ~lanstvo u FENS-u. Organizacije koje su ~lanice ove
mre`e u manjem procentu imaju izrazito nizak bud`et (do 1.000 evra), a tako|e u
vi{em procentu imaju bud`et preko 100.000 evra.
Osim ove razlike, koja dovodi to toga da je slika finansijskog stanja
gledana na totalnom uzorku ne{to bolja nego {to je u realnosti, treba naglasiti i da
je u na{ uzorak, tako|e, namerno uklju~eno nekoliko velikih, zna~ajnih organizacija
{to je verovatno dovelo do neznatnog pove}anja procenta organizacija u poslednjoj
kategoriji (sa bud`etom preko 100.000 evra).
2000 2004^lanice
FENS-a
NVO koje nisu
u FENS-u
2004
Vrednosti u:
Do 1.000
1.001-5.000
5.001 20.000
20.001 100.000
Preko 100.000
Total
Godina istra`ivanja:
U evrimaU DM U evrima U evrima
Col% Col% Col% Col%
22%
25%
27%
19%
6%
21%
24%
27%
18%
11%
14%
24%
30%
18%
14%
27%
24%
25%
17%
8%
100% 100% 100% 100%
Tabela :6 Navedeni okvirni bud`eti NVO u istra`ivanjima
iz 2000. i 2004. godine
Uo~ava se porast bud`eta u protekle 3 godine. 2002. godine prose~an
godi{nji bud`et nevladine organizacije iznosio je 47.000 evra, 2003. godine ova
cifra raste na 51.000 evra, a 2004. na 56.000 evra.
65
Baza: Svi ispitanici koji su pristali da odgovore na ovo pitanje - pribli`no 3/4 uzorka
2002
2003
2004
EUR 47.000
EUR 51.000
EUR 56.000
Grafikon :113 Okvirni bud`et za 2002, 2003, 2004. godinu
(protivvrednost u evrima): (Prose~na vrednost)
2002 godinu
2003 godinu
2004 godinu
Broj ispitanika
koji su
odgovorili
2000
ikasnije
Kultura
,obra
zovanje
iekolo
gija
Socio
-hum
anitarn
ira
d
Mla
di,
ekonom
ija,i
str
ukovna
udru
`enja
Razvojciv
ilnog
dru
stv
a
Zastita
ljudskih
pra
va
Do
14
15-3
0
31+
Da
Ne
Beogra
d
Centr
aln
aS
rbija
Vojv
odin
a
Do
2000
Tota
l
Godin
a
osniv
anja
Obla
st
Veli~in
a
^la
nstv
o
uFE
NS
-u
Regio
n
410
47
51
56
175
83
86
83
235
16
23
36
101
70
68
62
70
55
51
58
66
10
12
15
53
62
84
119
120
35
44
45
122
26
25
19
156
27
30
35
132
89
100
116
196
63
69
75
214
31
34
39
113
79
83
88
193
30
34
41
104
41
47
50
Tabela :7 Navedeni okvirni bud`eti organizacija za 2002, 2003, 2004. godinu
(protivvrednost u 1.000 evra): (Prose~na vrednost po ispitivanim varijablama)
Gledano po ispitivanim varijablama (veli~ina i starost organizacije, oblast
delovanja, ~lanstvo u FENS-u i region), uo~avaju se neke pravilnosti:
-O~ekivano, starije, ve}e organizacije, iz Beograda imaju ve}e okvirne
bud`ete. Kao {to je ve} re~eno, ove tri varijable su me|usobno povezane - ve}e
organizacije su, mahom, ranije nastale i situirane su u Beogradu. Kao {to se vidi
prose~ni godi{nji bud`eti organizacija su vi{e nego duplo ve}i u Beogradu nego u
unutra{njosti, pa mo`emo zaklju~iti da postoji koncentracija velikih projekata u
glavnom gradu.
-Tako|e, organizacije, ~lanice FENS mre`e u boljoj su finansijskoj poziciji
od organizacija koje ne pripadaju ovoj mre`i - finansijski bud`eti ovih organizacija
su skoro duplo ve}i.
Najlo{ije finansijski stoje organizacije koje se bave mladima, dok najve}e
godi{nje bud`ete imaju organizacije iz oblasti razvoja civilnog dru{tva.
Rast godi{njeg bud`eta najvi{e se prime}uje kod organizacija koje su kasnije
nastale, zatim, kod velikih organizacija, kao i organizacija koje se bave razvojem
civilnog dru{tva. U rastu bud`eta nema ve}ih razlika u odnosu na region i ~lanstvo
u FENS-u. Opa`a se, tako|e, da godi{nji bud`et malih organizacija (do 15
~lanova) opada.
66
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Bud`et za 2002. Bud`et za 2003. Bud`et za 2004.
49%
12%
6%
7%
4%
0%
0%
7%
23%
48%
12%
9%
8%
4%
0%
2%
5%
22%
47%
12%
9%
9%
4%
3%
2%
4%
21%
Me|unarodne donatorske
organizacije
Doma}e donatorske
organizacije
Lokalna uprava
Ministarstvo
Drugo
Bez odgovora
Samofinansiranje
Poslovni sektor
(preduze}a, firme)
Pokrajinska Vlada
Grafikon :114 Glavni izvori prihoda 2002, 2003. i 2004. godine
Na grafikonu gore prikazani su glavni izvori prihoda u 2002, 2003, 2004.
godini. Evidentno je da su glavni izvor prihoda tokom ovih godina bile
me|unarodne donatorske organizacije. Nisu na|ene ve}e razlike izme|u
organizacija u odnosu na ispitivane varijable (starost i veli~inu organizacije, oblast
delovanja, ~lanstvo u FENS-u i region).
Prilikom odgovaranja na pitanje "Da li je u va{oj organizaciji izvr{ena
finansijska revizija od strane nezavisne revizorske ku}e", dobijeni su podaci da su
organizacije izvr{ile reviziju na nivou projekta u 22% slu~ajeva, na nivou cele
organizacije u 8%, dok je ipak najzastupljeniji odgovor bio da nisu izvr{ile reviziju -
njih 68% daje ovaj odgovor.
Da, na nivou
projekta
22%
Da, na nivou
cele organizacije
8%Ne 70%
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 115: Da li je u va{oj organizaciji izvr{ena finansijska revizija od strane
nezavisne revizorske ku}e?
67
Kada se poredi procenat organizacija koje su nastale pre i posle 2000.
godine vidimo da su starije organizacije u ve}em procentu izvr{ile reviziju na nivou
projekta od mla|ih organizacija (28% u odnosu na 17%). Isto va`i i za organizacije
iz Beograda, dok na drugim varijablama nema ve}ih razlika.
Prilikom ocenjivanja stanja u njihovoj organizaciji u pogledu finansijskog
menad`menta i eventualne potrebe za dodatnom edukacijom dobijamo podatke na
osnovu kojih 32% ispitanika smatra da je dodatna edukacija neophodna, 48%
smatra da je stanje u organizaciji dobro, ali da je potrebna dodatna edukacija, dok
20% ispitanika smatra da nema potrebe za dodatnom edukacijom. U Beogradu je
procenat organizacija koje smatraju da nema potrebu za dodatnom edukacijom
ne{to ve}i (30%) u odnosu na stanje u drugim regionima - Vojvodini i Centralnoj
Srbiji. Tako|e, potreba za dodatnom edukacijom je ne{to ve}a me|u
organizacijama koje se bave mladima i organizacijama iz oblasti kulture i umetnosti.
Neophodna
edukacija
u ovom podru~ju
32%
Nemamo potrebe
za dodatnom
edukacijom
20%
Dobro, ali potrebna nam
je dodatna edukacija
48%
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 116: Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu
finansijskog upravljanja?
Kada ocenjuju sada{nju finansijsku situaciju u ~itavom NVO sektoru,
ispitanici daju prose~nu ocenu 2,44 (na 5-stepenoj skali od 1 - veoma lo{e do 5 -
odli~na situacija). Vidimo da su ocene za nijansu bolje nego prilikom ocenjivanja
finansijske situacije sopstvene organizacije (tada je prose~na ocena bila 2,.33 na
istom tipu skale). Zna~ajnije razlike u odgovorima, u zavisnosti od karakteristika
organizacije, nisu naene.
15
34
42
6
1
s2
s3
s4
Veoma lo{e
(na granici opstanka)
Odli~no
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 117: Kako biste ocenili sada{nju finansijsku situaciju ~itavom
NVO sektoru?
68
29
26
29
12
3
s2
s3
s4
Veoma lo{e
(na granici opstanka)
Odli~no
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 118: Kako biste ocenili sada{nju finansijsku situaciju va{e
organizacije?
Na slede}em grafikonu su predstavljeni glavni problemi sa kojima se
susre}e NVO sektor (postojala je mogu}nost davanja vi{e odgovora). Primetno je
da ne postoji jedan ili nekoliko razloga koji su dominantni, ve} je u sli~nom
procentu navedeno vi{e glavnih problema koji ote`avaju funkcionisanje NVO
sektora: mali fondovi dr`ave i lokalnih samouprava (57%), lo{a poreska politika
(53%), smanjena zainteresovanost donatora za odre|ene oblasti (53%),
nerazvijeno donatorstvo me|u poslovnim sektorom (50%)...
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%Baza: Svi ispitanici - 100% (516 NVO)
29%Nedovoljno iskustvo
u prikupljanju sredstava
32%Nedostatak informacija
o potencijalnim donatorima
39%Donatori finansiraju samo
velike organizacije
49%Mali broj donatora
50%Poslovni sektor
ne finansira NVO
53%Donatori vi{e ne finansiraju
odre|ene oblasti
53%Lo{a poreska politika
57%Dr`ava i lokalne samouprave imaju
male fondove za finansiranje
Komplikovani uslovi za podno{enje
predloga projekata27%
Drugo 4%
Grafikon :119 Koji su glavni problemi?
69
Zna~ajnije razlike u odgovorima, u zavisnosti od karakteristika organizacije,nisu na|ene.
U istra`ivanju iz 2001. godine koje je sproveo NGO Policy Group , 60%ispitanika je za najve}i problem smatralo nedostatak finansijskih sredstava, ali je biloohrabruju}e da ~ak 31% ispitanika izjavilo da nema finansijskih prepreka u kreiranjui implementaciji projekta. Ostali problemi predstavljaju 3% intervjuisanih i odnose sena nedostatak obrazovanih ljudi, logisti~ke i organizacione probleme, na pitanjavezana za bankarstvo i ra~unovodstvo, nedostatak podr{ke lokalnih vlasti i problemesa pojedinim donatorima.
Upitani da daju odgovor na pitanje {ta bi bio najbolji na~in finansiranja NVOu Srbiji u budu}nosti, ispitanici daju slede}e odgovore (postojala je mogu}nostdavanja vi{e odgovora):
Baza: Svi ispitanici
Dr`ava kroz posebne fondove
Donatori iz inostranstva (kao i do sada)
Poslovni sektor
Doma}e fondacije
Lokalne samouprave
Samofinansiranje
Prilozi gra|ana
Drugo
516
53%
48%
41%
37%
31%
23%
8%
2%
Tabela 8: [ta bi bio najbolji na~in finansiranja NVO u Srbiji u budu}nosti?
Mo`e se uo~iti da o~ekivanja u budu}nosti idu u smeru finansiranja odstrane dr`ave, me|unardonih donatora i poslovnog sektora.
Pobolj{avanje finansijske transparentnosti rada NVO-a kao va`nog segmenta upobolj{anju javnog imid`a mogu}e je, prema odgovorima ispitanika na slede}ena~ine:
1. Pojednostavljivanje propisa kojima se reguli{e vo|enje finansija od stranedr`ave (60%)
2. Promena poreske politike (53%)
3. Edukacija NVO o vo|enju finansija (45%)
4. Obaveza javnog objavljivljivanje godi{njih finansijskih izve{taja (35%)
5. Anga`ovanje finansijskih eksperata (revizori, knjigovo|e) (18%)
6. Drugo (manje od 1%)
Ve}e razlike me|u NVO po ispitivanim parametrima (godina osnivanja,veli~ina, oblast kojom se bave, ~lanstvo u FENs-u) nisu utvr|ene.
70
O. Uklju~enost zajednice - korisnika u rad NVO
69
60
42
40
35
2
Ispitujemo
potrebe korisnika
Proveravamo koliko su
korisnici zadovoljn
na{im radom (evaluacija)
Konsultujemo ih
prilikom planiranja
Regrutujemo korisnike
kao volontere
Primamo korisnike u
~lanstvo organizacije
Drugo
58%
16%
9%
10%
6%
Da, uvek
Da, za velike projekte
(koji traju du`e od godinu)
Da, ako to
donator zahteva
Da, kad imamo
vremena za to
Ne
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 120: Na koji na~in va{a organizacija uklju~uju korisnike u svoj rad?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 121: Da li prilikom pripreme predloga projekta ispitujete potrebe
korisnika?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Na osnovu dobijenih podataka (grafikon gore) mo`e se zaklju~iti da NVOuklju~uju korisnike u svoj rad naj~e{}e putem ispitivanja potreba korisnika (69%organizacija), kao i evaluacijom svog rada tj. proveravanjem koliko su korisnicizadovoljni njihovim radom (60%). Tako|e se spominje konsultovanje prilikomplaniranja (42%), regrutovanje korisnika kao volontera (40%) i primanje korisnika u~lanstvo (35%).
Nisu dobijene ve}e razlike u odgovorima ispitanika iz razli~itih NVO (uodnosu na veli~inu, godinu osnivanja, oblast delovanja, ~lanstvo u FENS-u iregion).
Na pitanje da li prilikom pripreme predloga projekta ispituju potrebekorisnika ~ak 58% organizacija odgovara da uvek ispituje. Preostalih 41%organizacija ili ne ispituje ili ispituje kada uslovi to zahtevaju. Mogu}e je da je brojNVO koje ne ispituju potrebe korisnika jo{ i ve}i jer se kod ovog pitanja (kao i jo{nekih) iz upitnika javlja socijalna po`eljnost odgovora, pa ne mo`emo biti sigurni dali su na{i ispitanici odgovarali sasvim iskreno. Nisu na|ene ve}e razlike uodgovorima na ovo pitanje u odnosu na ispitivane varijable. Jedino je u Beogradune{to ve}i procenat onih organizacija ~iji predstavnici odgovaraju da prilikompripreme projekata uop{te ne ispituju potrebe korisnika, dok je u Centralnoj Srbijitaj procenat znatno ni`i (2% u odnosu na 16% u Beogradu).
71
Predstavnici NVO sektora naj~e{}e tvrde da podatke o reakcijama korisnikadobijaju formalnim putem direktno od korisnika (ankete, intervjui) - 62% ispitanika,dok se za neformalni na~in prikupljanja podataka opredeljuje njih 32%. 5% nisu dosada prikupljali reakcije korisnika. Na ovom pitanju nisu na|ene ve}e razlike uodgovorima u odnosu na ispitivane varijable (starost i veli~ina organizacije, oblastdelovanja, ~lanstvo u FENS-u, region).
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
62%
32%
5%
Neformalni na~ini prikupljanja povratnih
informacija od korisnika
Nismo do sada prikupljali
reakcije korisnika
Formalni odgovori tra`eni od korisnika
(npr. ankete, intervjui ...)
Grafikon :122 Na koji na~in va{a organizacija prikuplja podatke
o reakcijama korisnika?
P. Kvalitet usluge
Odgovaraju}i na pitanje u kojoj meri su korisnici zadovoljni njihovim radom
odnosno uslugama ispitanici daju izrazito visoku prose~nu ocenu 4,12 (na 5-
stepenoj skali od 1 - uop{te nisu zadovoljni do 5 - u potpunosti su zadovoljni)
{to nam govori da predstavnici NVO opa`aju zadovoljstvo korisnika njihovim
radom kao veoma visoko. Nijedan ispitanik nije dao odgovor da korisnici "uop{te
nisu zadovoljni", dok 30% njih smatra da njihov rad u potpunosti zadovoljava
korisnike. Samo 2% odgovora ukazuju na percipiranje nezadovoljstva njihovih
korisnika. Najve}i broj neutralnih ocena daju NVO koje se bave mladima,
ekonomijom i strukovna udru`enja (23%) {to je zna~ajno vi{e od proseka i broja
ovih odgovora koje daju druge organizacije iz ostalih oblasti. Male organizacije
vi{e nego velike (5% u odnosu na 0) smatraju da su korisnici nezadovoljni
njihovim radom.
s2
s3
s4
0
2
14
53
30
Uop{te nisu
zadovoljni
U potpunosti
su zadovoljni
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 123: U kojoj meri su va{i korisnici zadovoljni va{im radom
odnosno uslugama?
72
Kada je u pitanju evaluacija uspe{nosti projekata: 46% ispitanika navodi
da sprovode uglavnom internu evaulaciju, 39% navodi da sprovode i internu i
eksternu, 8% navodi da sprovode samo eksternu, dok 7% ispitanika odgovara da
organizacija ne sprovodi ni jedan vid evaluacije uspe{nosti svojih projekata.
8%
46%
39%
7%
Uglavnom da
eksternu
evaluaciju
Uglavnom
da internu
evaluaciju
Da, obe
eksternu
i internu
Uglavnom ne
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 124: Da li sprovodite evaluaciju
- ocenu uspe{nosti projekata?
4%
49%
30%
17%
Da, eksternu
Da, internu
Da, obe eksternu
i internu
Ne
Grafikon 126: Da li sprovodite evaluaciju - ocenu uspe{nosti rada va{e
organizacije?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 125: Da li sprovodite evaluaciju
- ocenu uspe{nosti projekata? - po regionu
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
2%
39%
52%
8%
9%
44%
41%
6%
13%
53%
25%
7%
Uglavnom da
eksternu evaluaciju
Uglavnom da
internu evaluaciju
Da, obe eksternu
i internu
Uglavnom ne
Ako posmatramo distribuciju odgovora po regionima dobijaju se slede}i
podaci: u Beogradu se naj~e{}e sprovodi i interna i eksterna evaluacija (52%
organizacija), dok se u druga dva regiona - Centralnoj Srbiji i Vojvodini naj~e{}e
sprovodi samo interna evaluacija (44% odnosno 53%). Jo{ jedna razlika se dobija
kada se uporede odgovori ~lanica FENS-a u i organizacija koji ne pripadaju
FENS-u. Samo 2% ~lanica FENS mre`e ne sprovodi evaluaciju projekata, dok je
takva situacija sa ~ak 11% NVO koje nisu ~lanice FENS-a.
49% predstavnika NVO sektora tvrdi da sprovodi internu evaluaciju
uspe{nosti rada organizacije (nezavisno od projekata), 30% tvrdi da sprovodi i
internu i eksternu evaluaciju, a 4% se izja{njava da sprovodi samo eksternu.
17% tvrdi da ne sprovodi nikakav vid evaluacije. Gledano u zavisnosti od
ispitivanih varijabli (veli~inu i starost organizacije, region, ~lanstvo u FENS-u i
oblast delovanja) nisu na|ene razlike, osim u slu~aju organizacija koje se bave
mladima i kod kojih je u manjem procentu zastupljen bilo kakav vid evaluacije
rada organizacije.
73
Q. Obu~enost kadra koji radi u NVO
Na osnovu obrade podataka dobijen je rezultat da je 80% organizacija imalo
trening za svoje osoblje, dok 20% nije. Procenat organizacija koje nisu imale treninge
za svoje osoblje je jo{ ve}i me|u manjim organizacijama (29%), organizacijama koje
se bave mladima (30%), kao i me|u organizacijama koje nisu ~lanice FENS mre`e
(26%).
Ne
20%
Da
80%Da Ne
86%
14%
74%
26%
^lanice FENS-a
Nisu ~lanice FENS-a
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 127 : Da li ste imali
treninge za svoje osoblje?
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 128: Da li ste imali treninge za svoje osoblje?
TIM TRI i Gradjanske inicijative su naj~e{}e navo|ene organizacije koje su
dr`ale trening ispitivanim NVO. Zanimljivo je da je navedeno preko 180 organizacija
koje su dr`ale treninge i da je najve}i deo ovih organizacija naveden samo od strane
jednog ispitanika. Nisu na|ene ve}e razlike po ovom pitanju u odnosu na ispitivane
varijable (starost i veli~inu organizacije, oblast delovanja, ~lanstvo u FENS-u i region).
Medju organizacijama koje su obezbedjivale treninge za svoje ~lanove,
naj~e{}e, u 54% slu~ajeva, su na treninge i{li rukovodioci i po neko od ~lanova, dok
je samo 36% obezbedilo trening za sve ~lanove. 8% organizacija je na treninge slalo
samo rukovode}e ~lanove. Navedeni podaci prikazani su na grafiku gore. U
Beogradu duplo ve}i procenat organizacija (15%) na treninge {alje samo rukovodstvo.
Baza: Organizacije koje su imale treninge 80% (409 NVO)
Baza: Organizacije koje su
imale treninge 80% (409 NVO)
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti
se ne sabiraju do 100%
Grafikon 129: Ako su imali treninge,
ko vam je dr`ao treninge?
Samo rukovodstvo 8%
Uglavnom
rukovodstvo
i po neko
od ~lanova
55%
Svi ~lanovi
37%
Grafikon 130: Da li ste imali treninge
za svoje osoblje?
21%
19%
4%
2%
2%
2%
2%
TIM TRI
Gra|anske
inicijative
CRNPS
Evropski
pokret
Strane
NVO
NDI
Most
74
Baza: Organizacije koje su imale treninge 8% (409 NVO)
75%Pisanje predloga projekata
62%Timski rad i liderstvo
60%Strate{ko planiranje
52%Upravljanje projektima
51%Lobiranje i zastupanje
44%Upravljanje ljudskim resursima
43%Fund raising
38%Finansijsko upravljanje
32%Trening za trenere (TOT)
29%Me|usektorska saradnja
3%Pitanja i problemi kojima se
mi bavimo, usavr{avanja
2%Ostali odgovori
Pisanje predloga projekata
Upravljanje projektima
Timski rad i liderstvo
Strate{ko planiranje
Trening za trenere (TOT)
Upravljanje ljudskim resursima
Fund raising
Lobiranje i zastupanje
Finansijsko upravljanje
Me|usektorska saradnja
Medijsko predstavljanje, PR menad`er, marketing
Ostali odgovori
66%
49%
48%
43%
38%
30%
30%
27%
21%
15%
2%
3%
Grafikon :131 Osnovni nivo
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Baza: Organizacije koje su imale treninge 8% (409 NVO)
Grafikon :132 Vi{i nivo
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Na osnovnom, ba{ kao i na vi{em nivou najzastupljeniji su treninzi iz pisanja
predloga projekata, upravljanja projektima, timskog rada i liderstva i strate{kog
planiranja. Na ovom pitanju nisu na|ene ve}e razlike u zavisnosti od ispitivanih
karakteristika organizacija (godine osnivanja i veli~ine organizacije, oblasti delovanja,
~lanstva u FENS-u i regiona).
75
Op{ta ocena edukovanosti kadra je 3,59 (na 5-stepenoj skali od 1 - uop{te
nismo zadovoljni do 5 - u potpunosti smo zadovoljni) {to odgovara umerenom
zadovoljstvu po ovom pitanju. Ispitanici iz organizacija koje su osnovane pre 2000.
godine, ve}ih organizacija, kao i organizacija iz Beograda su u ne{to ve}em procentu
zadovoljni stepenom edukovanosti NVO u odnosu na ispitanike iz ostalih organizacija.
s2
s3
s4
1
6
38
41
13
Uop{te nismo zadovoljni
Veoma smo zadovoljni
Grafikon :133 Mo`ete li dati op{tu ocenu stepena edukovanosti va{e NVO?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Fin
ansijsko
upra
vljanje
Strate
{ko
pla
niranje
Lobiranje
izastu
panje
Fund
rais
ing
Pis
anje
pre
dlo
ga
pro
jekata
Medijsko
pre
dsta
vljanje
,
PR
menad`er,
mark
eting
Upra
vljanje
ljudskim
resurs
ima
Upra
vljanje
pro
jektim
a
Tre
nin
gza
trenere
(TO
T)
Me|usekto
rska
sara
dnja
Tim
skira
diliders
tvo
Izobla
sti
pra
vne
(zakonske)re
gula
tive
U~enje
stranih
jezik
aO
buka
za
rad
na
ra~unaru
Osta
liodgovori
36%
21%
19%
19%
17%
15%
10%
10%
9%
7% 8%
5%
4%
4%
8%
Grafikon :134 Mo`ete li navesti teme, oblasti za koje smatrate da vam je
prioritetno potrebna edukacija?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
Oblasti u kojima je, po mi{ljenju ispitanika, predstavnika NVO sektora
primarno potrebna edukacija su, na prvom mestu finansijsko upravljanje - 36%,
strate{ko planiranje - 21%, edukacija u oblasti fund raising-a i lobiranja/zastupanja
-19%.
76
Na ovom pitanju nisu na|ene ve}e razlike u zavisnosti od ispitivanih
karakteristika organizacija (godine osnivanja i veli~ine organizacije, oblasti delovanja,
~lanstva u FENS-u i regiona).
61% predstavnika NVO tvrdi da su njihove organizacije koristile konsultativne
usluge drugih organizacija za obu~avanje svog kadra, dok 39% na ovo pitanje daje
negativan odgovor. Zna~ajne razlike medju organizacijama po ispitivanim
karakteristikama nisu nadjene.
Kao organizacije koje su naj~e{}e davale konsultativne usluge navode se na
prvom mestu Gra|anske inicijative (22% organizacije koje su koristile konsultative
usluge), a zatim CRNPS (10%), Tim Tri (8%), Evropski pokret u Srbiji (6%).
Nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable osim u odnosu na ~lanstvo u
FENS-u: organizacije koje su ~lanovi FENS mre`e su u ve}em procentu navodile
Gra|anske inicijative kao organizaciju koja im je pru`ala konsultantske usluge od
organizacije koje nisu ~lanice ove mre`e (31% prema 13%).
Baza: Organizacije koje su koristile konsultativne
usluge 61% (316 NVO)
22%
10%
8%
6%
3%
3%
2%
2%
2%
2%
Gra|anske inicijative
CRNPS, Centar za razvoj
neprofitnog sektora
Tim Tri
Evropski pokret u Srbiji
Me|unarodne organizacije
Most
Save the children
CESID
A@IN
Autonomni `enski centar
Grafikon :135 Ko vam je davao konsultantske usluge, koja organizacija?
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%
77
R. Saradnja sa NVO u {irem regionu
Me|unarodne projekte, odnosno projekte saradnje sa nekom NVO iz okolnih
zemalja do sada je sprovodilo 48% ispitivanih NVO. NVO iz Beograda su sara|ivale
sa zemljama iz regiona zna~ajno ~e{}e u odnosu na total (69%) dok je tek svaka
tre}a NVO iz Centralne Srbije imala takav vid saradnje.
Ne
52%
Da
48%
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Da Ne
Beograd
Centralna
Srbija
Vojvodina
69%
31%
33%
67%
54%
46%
Grafikon 136: Da li ste do sada imali me|unarodne projekte, projekte u
kojima ste sara|ivali sa nekom NVO iz okolnih zemalja?
Grafikon 137: Da li ste do sada imali me|unarodne projekte, projekte u
kojima ste sara|ivali sa nekom NVO iz okolnih zemalja?
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Manje organizacije, kao i organizacije nastale posle 2000. godine, su tako|e
re|e imale ovakav vid saradnje {to je o~ekivan podatak.
78
Obrazovanje, edukacija
Mladi/omladina
Izbegla i raseljena lica
Deca
Standard,
ekonomski problemi
Budu}nost zajednice,
op{tine, razvoj
@enska prava
Za{tita `ivotne sredine,
ekologija
Ljudska prava
Kultura, dru{tveni `ivot
Zajedni~ki projekti,
razmena iskustava
Baza: NVO koje su imale
me|unarodne projekte170 45 36 22 27 40
Col% Col% Col% Col% Col% Col%
20.6
8.8
7.6
7.1
5.9
5.9
5.3
5.3
5.3
5.3
4.7
47
11
2
2
2
4
2
16
7
11
8
3
14
17
14
3
3
8
8
23
27
5
5
14
5
5
5
9
5
5
15
4
7
19
7
4
5
5
10
10
3
3
15
3
5
5
3
Kultura,
obrazovanje
i ekologija
Socio-
humanitarni
rad
Mladi,
ekonomija,
i strukovna
udru`enja
Razvoj
civilnog
dru{tva
Za{tita
ljudskih
prava
Total Oblast
Tabela 9: Naj~e{}e oblasti saradnje u me|unarodnim projektima
Mediji
Humanitarna pitanja
Mirovni pokreti
4.1
4.1
4.1
7
4
11
5
5
9 7
8
5
3
U tabeli su date naj~e{}e oblasti saradnje u me|unarodnim projektima. Mo`e se
zaklju~iti da su organizacije naj~e{}e sara|ivale na onim oblastima koje su ina~e
njihova oblast delovanja.
Po ovom pitanju nema ve}ih razlika u odnosu na ispitivane varijable (veli~inu
organizacije, ~lanstvo u FENS-u, godinu osnivanja, oblast delovanja i region kome
NVO pripada).
79
S. Najzna~ajniji problemi za odr`ivost NVO
Kao najve}i problemi za odr`ivost NVO sektora u Srbiji izdvojeni su
nedostatak podr{ke od strane dr`ave i povla~enje me|unarodnih donatora
(prose~an rang 3.5 odnosno 3.9, gde rang 1 predstavlja najva`niji problem).
Kao najmanji problem do`ivljava se saradnja sa medijima. Zanimljivo je da se
zna~ajnost problema do`ivljava na isti na~in i kad je re~ o NVO sektoru i
vlastitim NVO.
U percepciji problema uo~ene su razlike po regionima: u Beogradu se
mnogo manji zna~aj pridaje problemima nedovoljne saradnje sa lokalnim vlastima i
negativnog stava okoline. U Vojvodini se ve}i zna~aj, nego u drugim regionima,
pridaje problemu nerazvijenosti samog NVO sektora.
Razlike izmedju ~lanica i organizacija koje nisu ~lanice FENS-a javljaju se
jedino kada je u pitanju negativan stav okoline: ~lanice FENS mre`e negativan stav
okoline do`ivljavaju kao manji problem nego one koje nisu u~lanjene u FENS.
Organizacije koje se bave kulturom, obrazovanjem i ekologijom vi{e nego
druge NVO do`ivljavaju nerazvijenost donatorstva kod biznis sektora kao jedan od
osnovnih problema, dok organizacije koje se bave mladima i ekonomijom manji
zna~aj pridaju (u odnosu na druge NVO) problem nestimulativne pravne regulative.
Generalno, sli~na je i situacija i kada je u pitanju percepcija problema
vlastite NVO. Najve}a je razlika izme|u organizacija osnovanih pre i posle 2000.
godine: starije generacije pridaju ve}i zna~aj nestimulativnoj pravnoj regulativi od
mla|ih, dok mla|e organizacije nerazvijensti samog NVO sektora do`ivljavaju kao
zna~ajno ve}i problem u odnosu na starije organizacije. Uo~ene su regionalne
razlike kada je u pitanju percepcija problema vlastite NVO: organizacije iz Beograda
daju ve}i zna~aj problemu nestimulativne pravne regulative, a manji problemima
nerazvijenosti samog NVO sektora, nedovoljne saradnje sa lokalnim vlastima i
negativnom stavu okoline u odnosu na NVO iz Vojvodine i Centralne Srbije.
6Lo{a saradanja sa medijima
5,7Nedovoljna (nerazvijena)
saradnja izme|u NVO
5,5Nerazvijenost samog
NVO sektora
5,1Negativan stav
okoline, gra|ana
5,2Nedovoljna saradanja
sa lokalnim vlastima
4,5Nestimualtivna
pravna regulativa
4,4Nerazvijenost donatorstva
kod biznis sektora
3,9Povla~enje
me|unarodnih donatora
3,5Nedostatak podr{ke
od strane dr`ave
Grafikon 139: Prose~an rang problema
vlastite NVO (Rang 1-najva`niji problem)
3,9Povla~enje
me|unarodnih donatora
4,2Nerazvijenost donatorstva
kod biznis sektora
4,3Nestimualtivna
pravna regulativa
4,9Nedovoljna saradanja
sa lokalnim vlastima
5,4Negativan stav
okoline, gra|ana
5,6Nerazvijenost samog
NVO sektora
5,9Nedovoljna (nerazvijena)
saradnja izme|u NVO
6,3Lo{a saradanja sa medijima
3,8Nedostatak podr{ke
od strane dr`ave
Baza: Svi ispitanici (516 NVO)Baza: Svi ispitanici (516 NVO)
Grafikon 138: Prose~an rang problema NVO
sektora u srbiji (Rang 1-najva`niji problem)
80
T. Zaklju~ak
Na ovom grafikonu su date ocene stanja u razli~itim segmentima NVO sektora.
Mo`emo primetiti da najvi{e potrebe za edukacijom ima u pogledu finansijskog
menad`menta, odnosa sa javno{}u, a o~igledna je i potreba za edukacijom u
oblasti planiranja i konkurisanja i realizacije projekata.
Baza: Svi ispitanici 100% (516 NVO)
Neophodna edukacija
u ovom podru~ju
Dobro, ali potrebna nam
je dodatna edukacija
Nemamo potrebe za
dodatnom edukacijom
Planiranje
Konkurisanje i realizacija
projekata
Upravljanje i nadzor
Kontakt sa medijima
Zapo{ljavanje osoblja
i anga`ovanje volontera
Odnos sa javno{}u
Finansijski menad`ment
18% 61% 21%
22% 59% 19%
16% 57% 27%
15% 53% 32%
22% 50% 28%
25% 51% 23%
32% 48% 20%
Grafikon :140 Kako biste ocenili stanje u slede}im oblastima?
Da li imate potrebe za dodatnom edukacijom?
81
NVO sektor u Srbiji - Stavovi i mi{ljenja donatora
A. Op{ta pitanja - osnovne informacije
Visina granta koju daje va a organizacija?š
MINIMALNA MAKSIMALNA PROSE NAČ
N
Mean
SD
25 percentil
Median
75 percentil
Mode
Minimum
Maximum
30
12867
54339.52
875
1750
4250
1000
1
300000
30
594507
1998364.54
18750
33000
100000
20000
1200
10000000
30
46207
145743.93
7500
17000
30000
10000
600
800000
Tabela :10 Visine grantova (u evrima)
Preko 1/2 ispitivanih donatora je prisutno u Srbiji od 90-tih godina. 1/3 je
do{la u Srbijiu posle 2000 godine.
Ve}ina ispitivanih predstavnika donatorskih organizacija ne zna da
odgovori na pitanje do kada planira da sprovodi program u Srbiji (49%). Ostali
naj~e{}e navode godinu 2007. kao kraj njihovog boravka u Srbiji.
Od programa donatorske organizacije naj~e{}e imaju grantove (78%) i
treninge (66%). Kao korisnici grantova naj~e{}e se pojavljuju NVO (81%),
dr`avne institucije (49%) i pojedinci (37%). Gledano po vrsti grantova najve}i broj
donatora daje grantove za projekte (85%), dok institucionalne grantove daje samo
24% donatorskih organizacija (postojala je mogu}nost vi{e odgovora). Ve}ina
(42%) ispitanih donatora smatra da potreba za institucionalnim grantovima jo{
uvek postoji i da ih treba davati proverenim NVO. 24% se sa ovom tvrdnjom ne
sla`e, a 34% nije sigurno.
51% donatorskih organizaciija daje grantove za konkretne teme, 12% u
okviru {irih oblasti, dok 22% daje grantove obe vrste - i za konkretne teme i u
okviru {irih oblasti. 15% orgnizacija na daje grantove, pa nisu ni odgovorili na
ovo pitanje.
Najve}i broj predstavnika donatora izjavljuje da njihova organizacija
odobrava samo one projekte koji spadaju u njihovu oblast delovanja, dok manji
procenat smatra da izlaze u susret zanimljivim projektima ako se ne odnose na
njihovu oblast delovanja (68% prema 27%).
U toku 2004. godine 1/2 donatora dobila je do 100 predloga projekata i
jo{ 1/3 od 100 i 200 predloga projekata. Me|utim, broj odobrenih projekata je
znatno manji - malo vi{e od 1/2 donatora (54%) je u toku 2004 godine odobrilo
do 20 projekata.
Na osnovu tabele mo`emo izvu}i nekoliko zaklju~aka o tome kako se kre}uvisine grantova:
1. Prvi i osnovni zaklju~ak jeste da visine grantova veoma variraju kako oddonatora do donatora, tako i u okviru same donatorske organizacije.
2. Prose~an iznos granta je u najve}em broju slu~ajeva izme|u 10.000 i30.000 evra. Minimalni iznos grantova koje daju donatori je naj~e{}e izme|u 1.000 i
82
4.000 evra, dok je maksimalni iznos naj~e{}e izme|u 20.000 i 100.000 evra. Kod65% donatora konkursi traju tokom ~itave godine, dok 34% organizuje konkurse kojitraju odre|eno vreme. Takvi konkursi se naj~e{}e organizuju na godinu dana i traju4 nedelje.
Skoro svi (osim jednog) ispitivanog donatora imaju kancelarije u Srbiji, pa sei odluke o odobravanju projekata naj~e{}e donose u Srbiji (u 85% slu~ajeva).Odluke o odobravanju projekata naj~e{}e donosi odbor (odabrano telo) u komeu~estvuje i lokalno osoblje i stranci zaposleni u organizaciji.
B. Projekti lokalnih NVO - aplikacija, uslovi konkursa i
pra}enje realizacije
Kultura
i umetnost
Obrazovanje
i istra`ivanje
Ekolologija,
za{tita sredine
Humanitarni
i socijalni rad,
zdravstvo
Mladi,
omladina,
studenti
Izgradnja
lokalne
zajednice
Poslovna
i profesionalna
udru`enja
Za{tita
ljudskih
prava
Zakonodavstvo,
zastupanje
i javna politika
Mirovni rad
39%
42%
6%
63%
65%
13%
39%
27%
5%
44%
50%
16%
73%
64%
12%
59%
45%
8%
34%
12%
0%
68%
57%
7%
66%
23%
2%
46%
23%
2%
@enska prava
Pomo} izbeglim i
raseljenim licima
Me|unarodna
saradnja
Ekonomsko
osna`ivanje
Prava dece
Romi
LGBT
(Seksualne
manjine)
Za{tita prava
pripadnika/ca
nacionalnih
manjina
54%
33%
8%
44%
30%
3%
49%
42%
2%
42%
28%
3%
37%
39%
4%
71%
27%
3%
32%
7%
0%
61%
27%
2%
17%
5%
0%
Drugo
Oblasti odobravanja
projekata donatora
Sve oblasti delovanja
NVO sektora
Prioritetna oblast
delovanja NVO
Grafikon :141 Oblasti projekata
83
Oblasti u kojma se naj~e{}e odobravaju projekti su: oblast mladih (73%),Roma (71%), za{tita ljudskih prava (68%), zakonodavstvo i javna politika (66%).
Na grafikonu ispred mo`emo zapaziti da se oblasti u kojima donatoori odobravajuprojekte i oblasti kojima se bave NVO ne podudaraju uvek. Najve}e disproporcijuuo~avamo u oblastima:
1. Zakonodavstvo, zastupanje i javna politika, prava i za{tita Roma i drugihnacionalnih manjina. Vidimo da postoji ve}e interesovanje za ove oblasti me|udonatorskim, nego me|u nevladinim organizacijama.
2. U oblasti kulture i obrazovanja, kao i socio-humanitanog rada i prava deceprime}ujemo druga~iji trend. Interesovanje za ove oblasti je ve}e u nevladinomsektoru nego me|u donatorima.
3. Najmanja disproporcija, bar po ovom istra`ivanju, prime}uje se u slede}imoblastima: ekologija i za{tita sredine, mladi, izgradnja lokalne zajednice, za{titaljudskih prava, `enska prava, pomo} izbeglim i raseljenim licima, me|unarodnasaradnja i ekonomsko osna`ivanje. U ovim oblastima je primetan skladniji odnosizme|u zainteresovanosti donatora i anga`mana NVO.
Donatori su najvi{e spremni da podr`e slede}e tipove aktivnosti (Grafikon142.): seminare, treninge radionice (93% donatora), {tampanje bro{ura i publikacija(76%), akcije u lokalnoj zajednici (71%), medijske kampanje (68%), umre`avanje iNVO saradanju (66%).
Ako uporedimo sada{nje aktivnosti NVO i aktivnosti koje donatori najvi{epodr`avaju, vidimo da su donatori u ne{to ve}oj meri od samih pripadnika NVOzainteresovani za promotivne aktivnosti poput {tampanja publikacija i bro{ura,medijskih kampanja i lobiranja i javnog zastupanja, odr`avanje konferencija i skupova.Tako|e, me|u donatorima postoji ve}e interesovanje za monitoring zakona i radainstitucija, nego aktuelne aktivnosti NVO sektora.
U pogledu edukativnih aktivnosti poput seminara, treninga i radionica,umre`avanja i saradnje i aktivnosti u lokalnoj zajednici, postoji podjednako visokointeresovanje donatora i NVO sektora.
Naj~e{}e je potrebno izme|u 1 i 5 nedelja za procesuiranje granta (odogla{avanja do dono{enja odluke) - 42% ispitnika. Kod 32% donatora ovaj period jene{to du`i - od 6 do 10 nedelja, kod 17% ovaje period je od 11 do 15 nedelja, akod 10% traje vi{e od 15 nedelja.
Sa potencijalnima aplikantima se naj~e{}e komunicira u li~nom kontaktu(telefonom, mailom ili kroz posetu) - u 85% slu~ajeva, ali je veoma zastupljen i websajt (51%) kao na~in komunikacije, kao i razli~ite mailing liste (interna mailing lista -44%, mailing liste resursnih centara - 32%). Kada pogledamo ove podatke postajejasno koliko je za NVO va`na kompjuterska opremljenost, pristup internetu ipoznavanje engleskog jezika.
Najve}i broj donatorskih organizacija ima uputstva za apliciranje na projektima(68%). Tako|e predstavnici donatora su nam dali ta~ne zahteve koje tra`e od svojihaplikanata.
84
Aktivnosti koje podr`avaju donatori Postoje}e aktivnosti NVO
Seminari,
treninzi, radionice
Organizacija
razli~itih kurseva
Sprovo|enje
istra`ivanja
[tampanje bro{ura
i publikacija
Pru`anje
profesionalnih usluga
Dr`anje konferencija
za {tampu
Odr`avanje konferencija
i skupova
Medijske
kampanje
Drugi oblici
kampanja
Oblici alternativnog
obrazovanja
Lobiranje/javno
zastupanje
Umre`avanje
i saradnja
Monitoring zakona
i rada institucija
Pru`anje
materijalne pomo}i
Akcije u lokalnoj
zajednici
32%
38%
10%
20%
44%
35%
54%
41%
44%
38%
42%
34%
59%
46%
37%
23%
49%
33%
66%
55%
54%
19%
93%
76%
76%
49%
68%
49%
71%
55%
Grafikon :142 Tipovi aktivnosti
Slede}e {to smo hteli da pitamo predstavnike donatora bilo je da probaju daprocene koliko su po njihovom mi{ljenju, zahtevi koje tra`e od NVO na konkursima,te{ki za ispunjenje (Grafikon 143.). Dobijena slika je u potpunosti suprotna odmi{ljenja predstavnika NVO sektora. Dok predstavnici NVO sektora nagla{avajukomplikovanost ovih zahteva, predstavnici donatorskih organizacija naj~e{}e smatraju
85
da su njihovi zahtevi veoma laki za ispunjavanje. Ovakva slika nam govori da jemogu}e da nije problem u previ{e te{kim zahtevima donatora, ve} u nedovoljnojobu~enosti NVO sektora da ove zahteve ispuni.
Donatori naj~e{}e smatraju da su njihovi zahtevi konkretni i jasni i da setra`e jednostavne stvari, a da im sa druge strane pru`aju vi{e informacija o NVO,kao i o kvalitetu projekta.
39% donatora je mi{ljenja da lokalne NVO nemaju pote{ko}a u ispunjavanjuovih zahteva, 41% smatra da imaju samo manjih pote{ko}a, dok samo 10% smatrada lokalne NVO imaju ve}e pote{ko}e da ispune ove zahteve (10% ispitanika nijeodgovorilo na ovo pitanje).
Po izjavama donatora, naj~e{}i problemi sa kojima se susre}u prilikomkonkurisanja lokalnih NVO su nedovoljno iskustvo aplikanata u pisanju projekata(76% ispitanika navodi ovaj problem), kao i nedostatak profesionalizma u okviru NVOsektora (73%).
*Mogu}nost vi{e odgovora procenti se ne sabiraju do 100%Baza: Svi ispitanici - 100% (41 donator)
3%
Nedovoljno
iskustvo aplikanata
u pisanju projekata
Nedostatak profesionalizma
(pomanjkanje stru~nog kadra)
Nepoznavanje engleskog
jezika aplikanata
Nedovoljna obave{tenost
aplikanata o konkursima
i mogu}nostima
Nedostatak tehni~kih
sredstava
(kompjuter, faks, internet)
Nedostatak samopouzdanja
aplikanata
Nedovoljna motivisanost
~lanova aplikanata
Drugo
76%
73%
36%
27%
21%
21%
33%
Grafikon :144 Sa kojim problemima vezanim za konkurisanje lokalnih NVO
se naj~e{}e susre}ete?
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
s2
s3
s4
Veoma laki
Veoma te{ki
Bez odgovora
37
17
27
7
7
5
Grafikon :143 Mo`ete li proceniti u kojoj meri su va{i zahtevi te{ki
za ispunjavanje?
86
59% ispitanih organizacija objavljuje imena NVO kojima su odobreni projekti,34% ne objavljuje (7% nije odgovorilo na ovo pitanje). Donatori koji objavljuju imenanaj~e{}e kao razlog navode da je potrebno da sve bude transparentno i da javnostima uvida u proces konkursa. Donatori koji ne objajvljuju imena organizacija navodilisu kao razloge da za tim nema ni potrebe ("Nije potrebno, jer nema zvani~nogkonkursa", "Nije relevantno, jer nismo klasi~na donatorska organizacija, ve} imamopartnerstva sa NVO"), kao i da je to obaveza samih NVO da objave da su improjekti odobreni ("Zahtevamo od NVO da sami objave.").
15% donatorskih organizacija ne sprovodi evaluaciju rada lokalne NVO. 20%sprovodi evaluaciju anga`uju}i eksterne evaluatore, dok najve}i broj donatora, 66%,sami sprovode evaluaciju rada lokalnih NVO. Od donatora koji sprovode evaluacijunajve}i procenat sprovodi evaluaciju u toku projekta (47%). Evaluacija se tako|esprovodi i pre po~etka projekta (43% donatora), kao i pri zavr{etku projekta (31%).Kao {to se vidi, neki donatori sprovode evaluaciju i vi{e puta, u razli~itim fazamaprojekta. Naj~e{}e se podr`avaju se projekti koji pokrivaju celu Srbiju (85%).
Na grafikonu ispod vidimo procenu va`nosti odre|enih faktora na odobravanjepredloga projekata. Predstavnici donatorskih organizacija su procenjivali va`nostsvakog od datih faktora na 5-stepenoj skali od 1 - potpuno bez uticaja, do 5 -veoma va`an uticaj. Mo`emo videti, na grafikonu ispod, da je najve}a va`nostpridodata slaganju ciljeva projekta sa ciljevima donatora. Ovaj nalaz nam jasnopokazuje ono {to se ve} videlo i na ranijim pitanjima u upitniku - donatori naj~e{}epodr`avaju samo one projekte koji se jasno nalaze u okvirima njihovog delovanja.Slede}a po va`nosti jeste procena dalekose`nosti projekta, a zatim poverenje ipozitivno iskustvo sa datom NVO, kao i jasno napisan predlog projekta - jo{ jednomse uo~ava zna~aj ume{nosti u pisanju projekata.
Tek posle svih ovih faktora, nalazi se, gledano po va`nosti za odobrenjeprojekta, sama zanimljivost projekta. Regionalno sedi{te i rasprostranjenost NVO-a,kao i preporuke drugih donatora, vi{e se opa`aju kao nebitni nego kao va`ni faktoriu dono{enju odluke o odobravanju predloga projekta.
Grafikon :145 Koliko uti~e na odobravanje projekta?
4,1Prethodno iskustvo i poverenje u datu NVO
3,9Zanimljivost projekta
4,1Jasno napisan predlog projekta
4,5Slaganje ciljeva projekta sa ciljevima donatora
2,6Regionalno sedi{te NVO i njena rasprostranjenost
4,2Procena dalekose`nih posledica projekta
2,7Preporuke drugih donatora
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
87
C. Saradnja sa drugim sektorima
Saradnja sa drugim donatorima
Saradnja sa dr`avnim institucijama
Saradnja sa poslovnim sektorom
93% donatora je do sada sara|ivalo sa drugim donatorima. Skoro svi koji
sara|uju ~ine to stalno ili ~esto (78%). Lista oblasti u kojima se ostvaruje
saradnja je veoma velika - to mogu biti oblasti delovanja same donatorske
organizacije (za{tita ljudskih prava, obrazovanje i edukacija...) ili razne vrste
umre`avanja, razmene informacija, ispomo} u radu (koordinacija, pravna pomo},
izgradnja kapaciteta...).
61% donatora ima direktnu progrmamsku saradnju sa dr`avnim
institucijama. Upitani koliko ~esto sara|uju sa dr`avnim institucijama, 39%
odgovara stalno, 10% ~esto, 32% retko, 12% nikad i 7% ne daje odgovor na ovo
pitanje.
Kao oblasti saradnje sa dr`avnim institucijama ponovo se pojavljuju
veoma razli~ite oblasti, ali je ipak na prvom mestu, reforma dr`avnih institucija, a
zatim oblasti delovanja same donatorske organizacije (obrazovanje i istra`ivanje,
za{tita ljudskih prava, humanitarni i socijalni rad...).
Poverenje u poslovni sektor, kao nosioce donatorstva u Srbiji je
minimalno. ^ak 78% ispitanih predstavnika donatorskih organizacija se ne sla`e
sa tvdnjom da }e nakon povla~enja nekih donatorskih organizacija, poslovni
sektor uspe{no finansirati aktivnosti NVO sektora.
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
Grafikon :146 U kojoj se meri sla`ete sa tvrdnjom: nakon povla~enja nekih
donatorskih organizacija, poslovni sektor u Srbiji }e biti u stanju da
uspe{no finansira aktivnosti nevladinih organizacija?
s2
s3
s4
Bez odgovora
29
49
20
0
0
2
Uop{te se ne sla`em
U potpunosti se sla`em
88
D. Stanje NVO sektora u Srbiji
Najve}i broj donatora je mi{ljenja da je stanje NVO sektora u Srbiji sli~no
stanju u drugim zemljama u regionu.
Kao glavni problemi NVO sektora u Srbiji opa`aju se problem finansiranja
(37%), lo{ zakonski okvir (24%), problem stru~nih kadrova u NVO (22%),
nedovoljna saradnja izme|u NVO (22%), nedostatak vizija, ideja u samim NVO
(17%), neprihva}enost NVO u javnosti (12%), nedostaka iskustva (10%).
Pote{ko}e sa kojima se susre}u sami donatori su na prvom mestu pravni
okvir (78%), a zatim politi~ka situacija u zemlji (51%).
Kao naj~e{}i problemi na koje oni, kao donatori, nailaze u radu sa
lokalnim NVO, ispitanici su naj~e{}e navodili neprofesionalizam, nemotivisanost i
nedostatak iskustva NVO sektora.
Donatori, svojim delovanjem `ele na prvom mestu da deluju na op{tu
demokratizaciju dru{tva, razvoj gra|anske svesti, zatim na razvoj lokalnih
zajednica, ja~anje NVO sektora, me|unarodne integracije. Tako|e, donatori ~esto,
kao razlog delovanja, navode razvoj njihove oblasti (`enska prava, razvoj romske
zajednice...).
Ne{to manje od 1/2 ispitivanih donatora (41%) je do sada utvr|ivalo
potrebe NVO sektora u Srbiji. To su naj~e{}e ostvarivali neformalno - li~nim
kontaktom, na sastancima, otvorenim debatama ali i formalno, kroz razne vidove
istra`ivanja. Tako|e su prisutne i razli~ite vrste indirektnog ispitivanja (prikupljanje
informacija od drugih organizacija, resurs centara, preko medija...).
Ve}i deo ispitivanih donatora ima dugoro~ni plan delovanja kada je u pitanju
dotiranje projekata u Srbiji (71%).
Na grafikonu su prikazani procenti donatora koji trenutno finansiraju odre|ene
oblasti, kao i njihovi planovi za budu}nost. Mo`emo videti da se oblasti
finansiranja generalno ne}e drasti~no menjati. Ne{to manji bud`eti predvi|eni su
za oblast mladih i studenata.
Planovi za budu}nost
s2
s3
s4
Bez odgovora
5
7
59
24
5
0
Znatno lo{ije od stanja u drugim zemljama u regionu
Znatno bolje od stanja u drugim zemljama u regionu
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
Grafikon :147 Kakvo je va{e mi{ljenje o stanju u NVO sektoru u Srbiji
u odnosu na druge zemlje u regionu?
89
Trenutne oblasti finansiranja Oblasti finansiranja u budu}nosti
Humanitarni
i socijalni rad,
zdravstvo
Mladi,
omladina,
studenti
Izgradnja
lokalne
zajednice
Poslovna i
profesionalna
udru`enja
Za{tita
ljudskih prava
Zakonodavstvo,
zastupanje
i javna politika
Mirovni rad
39%
31%
Kultura
i umetnost
Obrazovanje
i istra`ivanje
Ekologija,
za{tita sredine
63%
62%
39%
41%
44%
46%
73%
59%
59%
51%
34%
28%
68%
64%
66%
59%
46%
46%
@enska
prava
Pomo} izbeglim i
raseljenim licima
Me|unarodna
saradnja
Ekonomsko
osna`ivanje
Prava dece
Romi
LGBT
(Seksualne
manjine)
Za{tita prava
pripadnika/ca
nacionalnih manjina
Drugo
54%
46%
44%
33%
49%
46%
42%
36%
37%
33%
71%
64%
61%
59%
17%
10%
32%
23%
Grafikon :148 Oblasti projekata
Tokom 2004. godine postojale su velike razlike u bud`etima za dotiranje
NVO sektora. Zavisno od organizacije bud`eti za dotiranje NVO sektora se kre}u
od 1.200 evra do 50.000.000 evra. Ipak najve}i deo bud`eta (kod 50%
organizacija) kretao se od 100.000 do 1.000.000 evra.
65% donatora ima pripremljen bud`et za donacije za 2005. godinu. Me|u
donatorima koji imaju pripremljen bud`et za 2005. najve}i deo (50%) ima bud`et
izme|u 250.000 i 3.600.000 evra. Od toga, za NVO sektor je naj~e{}e izdvojen
bud`et koji se kre}e od 100.000 do 750.000 evra. Me|u donatorima koji }e i
slede}e godine biti prisutni u Srbiji nisu prime}ene ve}e razlike u izdvojenim
sumama za donacije.
90
N
Mean
Std. Deviation
25 Percentil
Medijana
75 Percentil
Mode
Minimum
Maximum
36
2272200
8354352.89
97750
175000
1000000
100000
1200
50000000
16
2875508
4936181.86
262500
875000
3600000
1000000
120
18000000
23
580565
905531.03
100000
200000
750000
200000
8000
3500000
Bud`et za donacije
NVO u Srbiji u toku
2004 godine
Planirani bud`et
za donacije u 2005.
Planirani bud`et
za donacije u 2005.
u okviru NVO sektora
Tabela 11: Bud`eti donatora
Na pitanje da li }e se bud`et va{e organizacije za dotiranje NVO sektorau Srbiji smanjivati, pove}avati ili ostati isti, 32% isptanika izjavljuje da }e bitimanji, jo{ 32% da }e ostati isti, a samo 17% da }e se pove}eveti. 20% nijemoglo da proceni.
32% donatora namerava uskoro da napusti Srbiju, ostali jo{ uvek nenameravaju. Od onih koji planiraju odlazak nejve}i deo planira odlazak u toku2007. godine i 2010. godine. Najve}i deo ovih organizacija ima exit strategiju -strategiju za zatvaranje programa.
Po mi{ljenju najve}eg dela ispitanika, predstavnika donatorskihoorganizacija, me|unarodni donatori bi trebali da budu prisutni u Srbiji jo{ pargodina - izme|u 5 i 10 godina.
E. Raznovrsnost u okviru sektora
^ak 37% smatra da postoje oblasti u kojima deluje previ{e nevladinih
organizacija. Pod tim oblastima naj~e{}e podrazumevaju za{titu ljudskih prava i
prava Roma.
Kao oblasti u kojima delovanje NVO sektora nije dovoljno zastupljeno
pojavljuju se najrazli~itije oblasti - uglavnom oblasti delovanja same donatorske
organizacije. Veoma sli~nu situaciju mo`emo zapaziti i kada ponovimo isto
pitanje, ali za podru~je njihovog regiona - kao odgovor dobija se ~itav niz
razli~itih oblasti.
Najve}i procenat ispitanika smatra da NVO u Srbiji umereno odgovaraju
na potrebe lokalne zajednice i na potrebe dru{tva.
Prvih 10 odgovora
Za{tita ljudskih prava
Za{tita prava pripadnika/ca nacionalnih manjina
Reforma dr`avnih institucija
Izgradnja lokalne zajednice
Razvoj civilnog dru{tva
Ekonomski razvoj
Obrazovanje i istra`ivanje
Ekologija, za{tita sredine
Zakonodavstvo, zastupanje i javna politika
Frekvencije
14
9
8
6
5
5
4
4
4
Procenti
34.1%
22.0%
19.5%
14.6%
12.2%
12.2%
9.8%
9.8%
9.8%
Tabela :12 Kao najva`nije probleme kojima bi trebalo da se bavi NVO
sektor, donatori navode (mogu}nost vi{e odgovora):
91
Na potrebe lokalne zajednice Na potrebe dru{tva
32
24
49
66
17
10
2
0
0
0
U potpunosti ne odgovaraju
s2
s3
s4
U potpunosti odgovaraju
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
Grafikon :149 Da li NVO odgovaraju na:
F. Oblasti edukacije za NVO
Donatori su samo umereno zadovoljni stepenom edukovanosti NVO u Srbiji.
s2 7
2U potpunosti smo zadovoljni
s4 37
s3 54
0Uop{te nismo zadovoljni
Grafikon :150 Mo`ete li dati op{tu ocenu stepena edukovanosti
NVO u Srbiji?
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
Frekvencije Procenti
Odnosi sa javno{}u, saradnja sa medijima
Menad`ment
Pisanje i realizacija projekata
Stru~no usavr{avanje (strani jezik, rad na ra~unaru..)
Fund raising
Edukacija iz oblasti (teme) kojima se bave
Civilno dru{tvo, demokratija
Upravljanje ljudskim resursima
13
10
10
8
5
5
4
4
32.5%
25.0%
25.0%
20.0%
12.5%
12.5%
10.0%
10.0%
Tabela 13
Kao naj~e{}e teme, za koje smatraju da je primarno potrebna edukacija NVO
sektora navode:
92
3,1Nerazvijenost samog NVO sektora
4,2Nerazvijenost donatorstva kod biznis sektora
3,6Povla~enje me|unarodnih donatora
3,9Nedostatak podr{ke od strane dr`ave
3,2Lo{a saradanja sa medijima
3,5Nedovoljna (nerazvijena) saradnja izme|u NVO
3,4Nedovoljna saradnja sa lokalnim vlastima
4,1Nestimulativne zakonske regulative
Grafikon :151 Koliko je, po vama, zna~ajna za odr`ivost NVO sektora u srbiji?
Baza: Svi ispitanici 100% (41 donator)
G. Problemi NVO sektora u Srbiji
Kao trenutno najve}i problemi NVO sektora u Srbiji uo~avaju se nerazvijenost
donatorstva kod biznis sektora, nestimulativne zakonske regulative, kao i
nedostatak podr{ke od strane dr`ave.
93
3,2Negativan stav okoline, gra|ana
94
INDEKS TABELA I GRAFIKONA
Tabela 1: Oblasti delovanja NVO 9
Tabela 2: Procenat NVO koje imaju datu opremu 13
Tabela 3: Opremljenost NVO zavisno od u~estvovanja u projektu EAR-a 13
Tabela 5: [ta je po Vama odlu~uju}e za kreiranje imid`a jedne organizacije
Tabela 6: Navedeni okvirni bud`eti NVO u istra`ivanjima iz 2000. i 2004. godine 65
Tabela 7: Navedeni okvirni bud`eti organizacija za 2002, 2003, 2004. godinu
(protivvrednost u 1.000 evra): (Prose~na vrednost po ispitivanim varijablama) 66
Tabela 8: [ta bi bio najbolji na~in finansiranja NVO u Srbiji u budu}nosti
Tabela 9: Naj~e{}e oblasti saradnje u me|unarodnim projektima 79
Tabela 10: Visine grantova (u evrima) 82
Tabela 11: Bud`eti donatora 91
Tabela 12: Kao najva`nije probleme kojima bi trebalo da se bavi NVO sektor, donatori
navode (mogu}nost vi{e odgovora): 91
Tabela 13 92
Grafikon 1:
Grafikon 2: G 10
Grafikon :
Grafikon :
11
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon 2:
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
21
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
26
Grafikon :
Grafikon : 27
Grafikon :
28
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Tabela 4: Struktura po polu, starosti i obrazovanju: (% zastupljenosti u datom segmentu) 29
? 55
? 70
Godina osnivanja organizacije 10
odina osnivanja organizacije - po regionu
3 Da li va{a organizacija ima prostorije u kojima obavlja svoje aktivnosti? 11
4 Na koji period imate obezbe|ena sredstva za iznajmljivanje prostorija il
prostor na raspolaganju?
5 Da li u va{oj organizaciji ima: (% odgovora da) 12
6 Koliko u va{oj organizaciji ima: (prose~an broj ure|aja) 13
7 Da li je oprema zadovoljavaju}a
za va{ obim posla i broj ljudi:(% odgovora ne) 14
8 Da li u va{oj organizaciji imate pristup internetu? 14
9 Da li u va{oj organizaciji imate pristup internetu? - po ~lanstvu u fens-u 14
10 Koliko ljudi u va{oj organizaciji koristi ra~unar? 15
11 Koliko ljudi u va{oj organizaciji govori bar jedan strani jezik? 15
1 Koliko ljudi u va{oj organizaciji govori bar jedan strani jezik? - po regionu 15
13 Kako biste ocenili stanje svoje organizacije na podru~ju planiranja? 18
14 Sve oblasti delovanja (mogu}nost vi{e odgovora) 17
15 Prioritetna oblast delovanja (jedan odgovor) 17
16 Za{to ste se odlu~ili ba{ za tu oblast delovanja? 18
17 Svi korisnici usluga (mogu}nost vi{e odgovora) 19
18 Primarni/direktni korisnici (jedan odgovor) 19
19 Koji se tipovi aktivnosti naj~e{}e sprovode u va{oj organizaciji? 20
20 Koliko ste ukupno predloga projekata podneli donatorima tokom
2004. godine?
21 Koliko u proseku traje ve}ina projekata koje va{a organizacija
realizuje? 21
22 Koliko projekata trenutno realizuje va{a organizacija? 21
23 Naj~e{}i problemi u vezi konkurisanja projekata? 22
24 Naj~e{}i problemi u vezi sa realizacijom projekata? 23
25 Kako biste ocenili stanje svoje organizacije na podru~ju konkurisanja
i realizacije projekata? 23
26 Da li ste upoznati sa pravnom regulativom koja se odnosi na NVO sektor? 24
27 U kojoj meri ste zadovoljni sa trenutno postoje}om pravnom regulativom
koja se odnosi na NVO sektor? 24
28 Da li ste zainteresovani da u~estvujete u inicijativi za promenu zakona
koji se ti~u rada NVO? 25
29 Da li je trenutna politi~ka klima u zemlji pogodna za razvoj NVO sektora? 25
30 Koliko je va`an uticaj slede}ih institucija za rad nvo sektora 26
31 Kako biste ocenili saradnju sada{nje vlade republike srbije sa NVO
sektorom?
32 U kojoj meri nvo sektor uti~e na kreiranje dr`avne politike? 26
33 Da li nvo treba da imaju aktivnu ulogu tokom izbornog procesa?
34 Navedite do 3 NVO koje su imale najva`niji uticaj na razvoj NVO sektora
u Srbiji? (prvih 10)
35 Da li u organizaciji postoji/postoje: (% odgovora da) 29
36 Pol ispitanika 31
Grafikon 37: Pol ispitanika - po oblasti delovanja organizacije 31
38 Da li su ~lanovi upravnog odbora zaposleni u organizaciji? 31
39 Da li ~lanovi upravnog odbora, predsednik, direktor ili ~lanovi nadzornog
odbora upravljaju projektima? 31
41 Koje odluke donosi svaka od slede}ih instanci
42 Da li u va{oj organizaciji, osim statuta, postoje pisana pravila i procedure
dono{enja odluka i celokupan rad organizacije? 33
40 Iz kog razloga ~lanovi upravnog i nadzornog odbora upravljaju projektima? 32
? 33
95
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 35
Grafikon
Grafikon :
Grafikon : 37
Grafikon 53:
Grafikon :
Grafikon : 39
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 42
Grafikon : 43
Grafikon :
Grafikon :
43
Grafikon : 44
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 46
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 47
Grafikon :
47
Grafikon : 48
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 51
Grafikon :
Grafikon :
52
Grafikon : 52
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 53
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
43 Da li imate potrebe za dodatnom edukacijom iz oblasti upravljanja
i nadzora? 33
44 Da li ste do sada na bilo koji na~in sara|ivali sa drugim nevladinim
organizacijama? 34
45 Na koji na~in ste sara|ivali sa drugim nevladinim organizacijama? 34
46 Kako biste ocenili saradnju vlastite NVO sa drugim NVO? 34
47 Kako biste ocenili saradnju unutar NVO sektora? 35
48 Da li ste ~lan neke mre`e NVO?
49: Da li ste ~lan neke mre`e NVO? 35
50 Kako biste procenili uticaj mre`e/mre`a ~iji ste ~lan? 36
Grafikon 51: Kako biste procenili generalni uticaj mre`a u NVO sektoru? 36
52 Da li ste ~uli za FENS (Federaciju nevladinih organizacija Srbije)?
[ta je po vama svrha postojanja FENS-a? 38
54 Kako biste ocenili dosada{nje aktivnosti FENS-a? 39
55 Kako biste ocenili odnos dr`ave prema NVO sektoru?
56 Kako biste ocenili saradnju va{e lokalne samouprave sa va{om
organizacijom? 39
57 Da li ste do sada imali saradnju sa bilo kojom dr`avnom institucijom? 40
58 Koje ste tipove saradnje sa dr`avnim institucijama imali do sada? 40
59 Kako biste ocenili va`nost saradnje dr`ave i nevladinih organizacija? 41
60 Da li ste do sada sara|ivali sa poslovnim sektorom? 42
61 Da li ste do sada sara|ivali sa poslovnim sektorom? - po oblasti
delovanja 42
62 Koje ste tipove saradnje imali do sada sa poslovnim sektorom?
63 Kakva je priroda pomo}i koju dobijate od poslovnog sektora?
64 U kojoj meri ste zadovoljni saradnjom va{e organizacije sa poslovnim
sektorom? 43
65 Kako biste ocenili va`nost saradnje poslovnog sektora i nevladinih
organizacija?
66 Da li bolje sara|ujete sa privatnim ili sa dr`avnim preduze}ima?
67 Za{to saradnja izme|u va{e organizacije i poslovnog sektora nije ve}a? 45
68 [ta NVO sektor mo`e da uradi u cilju pribli`avanja poslovnom sektoru? 45
69 Da li ste do sada imali bilo kakav tip saradnje ili kontakt sa medijima? 46
70 Razlozi saradnje sa medijima?
71 Da li ste saradnju lak{e ostvarivali sa lokalnim ili velikim, nacionalnim
medijima? 47
72 Da li ste saradnju lak{e ostvarivali sa lokalnim ili velikim, nacionalnim
medijima? - po regionima 47
73 Da li ste saradnju lak{e ostvarivali sa elektronskim ili {tampanim medijima?
74 Da li ste saradnju lak{e ostvarivali sa elektronskim ili {tampanim medijima?
- po regionima
75 U kojoj meri ste zadovoljni saradnjom va{e organizacije sa medijima?
76 Kako biste, generalno, ocenili razvijenost saradnje medija i nevladinih
organizacija? 48
77 U kojoj meri, po va{em mi{ljenju, mediji razumeju zna~aj i ulogu NVO? 48
78 Kako biste ocenili va`nost saradnje medija i nevladinih organizacija? 48
79 ^ime niste bili zadovoljni tokom saradnje sa medijima? 49
80 Da li i na koji na~in promovi{ete programe i projekte va{e NVO? 49
81 Na koji na~in izve{tavate o rezultatima svojih projekata? 50
82 Kako mediji pokrivaju aktivnosti va{e organizacije? 50
83 Kako biste ocenili generalan stav medija prema NVO sektoru?
84 Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu saradnje sa
medijima? 51
85 Kako biste ocenili stav sredine u kojoj delujete prema NVO sektoru u
celini?
86 Kako biste ocenili stav sredine u kojoj delujete prema va{oj organizaciji?
87 Kako biste ocenili obave{tenost gra|ana u va{oj sredini o delovanju NVO
sektora? 53
88 Koliko su gra|ani u va{oj sredini zainteresovani za rad NVO sektora? 53
89 Da li va{a organizacija ima strategiju u odnosima sa javno{}u? 53
90 Da li va{a organizacija ima strategiju u odnosima sa javno{}u?
91 Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu odnosa sa
javno{}u? 54
92 Navedite razloge koji su, po vama, dominantno uticali na imid` NVO
sektora u srbiji? 55
93 [ta vidite kao najva`niji faktor za pobolj{anje imid`a NVO sektora u srbiji? 56
94 Na koji na~in pristupate zapo{ljavanju novog osoblja? 57
95 Na koji na~in pristupate zapo{ljavanju novog osoblja - po regionu? 57
96 Na koji na~in nalazite volontere? 58
97 Sa kojim se problemima suo~avate kada su u pitanju zaposleni ~lanovi i
volonteri va{e NVO? 58
Grafikon 98: Kako biste ocenil stanje u va{oj organizaciji u pogledu zapo{ljavanja
osoblja i anga`ovanja volontera? 59
Grafikon 99: Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu zapo{ljavanja
osoblja i anga`ovanja volontera - po regionu? 59
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 61
Grafikon : 61
Grafikon :
Grafikon : 62
Grafikon : 63
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 64
Grafikon : 64
Grafikon :
Grafikon : 67
Grafikon : 69
Grafikon : 72
Grafikon : 75
Grafikon : 75
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 77
Grafikon 136: Da li ste do sada imali me|unarodne projekte, projekte u kojima ste
sara|ivali sa nekom NVO iz okolnih zemalja? 78
Grafikon 137: Da li ste do sada imali me|unarodne projekte, projekte u kojima ste
sara|ivali sa nekom NVO iz okolnih zemalja? 78
Grafikon 138:
Grafikon 139: 80
Grafikon :
Grafikon : 83
Grafikon :
Grafikon : 86
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon :
Grafikon : 90
Grafikon : 92
Grafikon : 92
Grafikon :
100 Koji su najva`niji problemi u na{oj zemlji kojima bi trebalo ili se ve} bave
NVO? (prvih 11 odgovora) 59
101 Oblast sa previ{e delovanja NVO sektora 60
102 Koja bi bila najva`nija oblast u kojoj, po va{em mi{ljenju, delovanje
NVO sektora nije dovoljno zastupljeno? (15 naj~e{}ih odgovora) 60
103 Koja bi bila najva`nija oblast u kojoj, po va{em mi{ljenju, nedostaje
nevladino delovanje u va{em regionu? (15 naj~e{}ih odgovora) 61
104 Da li NVO odgovaraju na potrebe lokalne zajednice?
105 Da li NVO odgovaraju na potrebe dru{tva?
106 Na koji na~in se finansira va{a organizacija? 62
107 Ko finansira va{u organizaciju?
108 Kako biste ocenili svoj odnos sa donatorima?
109 U kojoj meri bi za va{u organizaciju bilo prihvatljivo da se finansira od
strane pojedinaca i firmi koji su bili optu`eni po osnovu ekstra profita za vreme
Milo{evi}eve vlasti? 63
110 Kako biste ocenili sada{nju finansijsku situaciju va{e organizacije? 64
111 Da li ste obezbedili sredstva za rad va{e organizacije u 2005?
112 Navedeni okvirni bud`eti organizacija za 2002., 2003., 2004. god.
113 Okvirni bud`et za 2002, 2003, 2004. godinu (protivvrednost u evrima):
(Prose~na vrednost) 66
114 Glavni izvori prihoda 2002, 2003. i 2004. godine
Grafikon 115: Da li je u va{oj organizaciji izvr{ena finansijska revizija od strane
nezavisne revizorske ku}e? 67
Grafikon 116: Kako biste ocenili stanje u va{oj organizaciji u pogledu finansijskog
upravljanja? 68
Grafikon 117: Kako biste ocenili sada{nju finansijsku situaciju ~itavom NVO sektoru? 68
Grafikon 118: Kako biste ocenili sada{nju finansijsku situaciju va{e organizacije? 69
119 Koji su glavni problemi?
Grafikon 120: Na koji na~in va{a organizacija uklju~uju korisnike u svoj rad? 71
Grafikon 121: Da li prilikom pripreme predloga projekta ispitujete potrebe korisnika? 71
122 Na koji na~in va{a organizacija prikuplja podatke o reakcijama korisnika?
Grafikon 123: U kojoj meri su va{i korisnici zadovoljni va{im radom odnosno uslugama? 72
Grafikon 124: Da li sprovodite evaluaciju - ocenu uspe{nosti projekata? 73
Grafikon 125: Da li sprovodite evaluaciju - ocenu uspe{nosti projekata? - po regionu 73
Grafikon 126: Da li sprovodite evaluaciju - ocenu uspe{nosti rada va{e organizacije? 73
Grafikon 127 : Da li ste imali treninge za svoje osoblje? 74
Grafikon 128: Da li ste imali treninge za svoje osoblje? 74
Grafikon 129: Ako su imali treninge, ko vam je dr`ao treninge? 74
Grafikon 130: Da li ste imali treninge za svoje osoblje? 74
131 Osnovni nivo
132 Vi{i nivo
133 Mo`ete li dati op{tu ocenu stepena edukovanosti va{e NVO? 76
134 Mo`ete li navesti teme, oblasti za koje smatrate da vam je prioritetno
potrebna edukacija? 76
135 Ko vam je davao konsultantske usluge, koja organizacija?
Prose~an rang problema NVO sektora u srbiji (Rang 1-najva`niji problem) 80
Prose~an rang problema vlastite NVO (Rang 1-najva`niji problem)
140 Kako biste ocenili stanje u slede}im oblastima? Da li imate potrebe za
dodatnom edukacijom? 81
141 Oblasti projekata
142 Tipovi aktivnosti 85
143 Mo`ete li proceniti u kojoj meri su va{i zahtevi te{ki za ispunjavanje?
144 Sa kojim problemima vezanim za konkurisanje lokalnih NVO se naj~e{}e
susre}ete? 86
145 Koliko uti~e na odobravanje projekta? 87
146 U kojoj se meri sla`ete sa tvrdnjom: nakon povla~enja nekih donatorskih
organizacija, poslovni sektor u Srbiji }e biti u stanju da uspe{no finansira aktivnosti
nevladinih organizacija? 88
147 Kakvo je va{e mi{ljenje o stanju u NVO sektoru u Srbiji u odnosu na
druge zemlje u regionu? 89
148 Oblasti projekata
149 Da li NVO odgovaraju na:
150 Mo`ete li dati op{tu ocenu stepena edukovanosti NVO u Srbiji?
151 Koliko je, po vama, zna~ajna za odr`ivost NVO sektora u srbiji? 93
96