new greek law for research and innovation draft _6.10.11_v5

1

Νέος Νόμος για την Ενίσχυση της Έρευνας της Τεχνολογικής Ανάπτυξης και της Καινοτομίας V5 6.10.2011

1

6.10.2011 Στο παρόν σχέδιο νόμου, (α) θεσπίζονται νομοθετικά οι μεταρρυθμίσεις που παρουσιάστηκαν στο Σχέδιο Δράσης για την Ενίσχυση της Έρευνας της Τεχνολογικής Ανάπτυξης και της Καινοτομίας μετά τη διενεργηθείσα διαβούλευση, (β) καταργούνται ο Νόμος 3653/2008 και ο Νόμος 1514/1985, και, (γ) κωδικοποιούνται οι ισχύουσες διατάξεις για την Έρευνα και Τεχνολογία.

ΜΕΡΟΣ Α Η ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΝΟΣ ΕΝΙΑΙΟΥ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΧΩΡΟΥ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α

Αντικειμενο και Πεδιο Εφαρμογης

Αρθρο 1 Αντικείμενο του παρόντος νόμου είναι η ανάπτυξη και η προαγωγή της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτομίας, ως τομέων ζωτικού εθνικού ενδιαφέροντος,αλλα και ως προϋποθεσεων για βιωσιμη ανάπτυξη.

Αρθρο 2 Ορισμοι

Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου νοούνται: α) «Επιστημονική Έρευνα»: Η πρωτότυπη εργασία με την οποία προάγεται η επιστημονική γνώση σύμφωνα με διεθνώς αποδεκτές επιστημονικές μεθόδους ή θεωρίες ή η επεξεργασία νέων θεωριών, ικανών να γίνουν αποδεκτές από τη διεθνή επιστημονική κοινότητα. β) «Έρευνα ελεύθερης επιλογής»: Η πρωτότυπη θεωρητική ή πειραματική εργασία ελεύθερης επιλογής που διενεργείται με πρωτοβουλία των ερευνητών, με σκοπό την απόκτηση νέας γνώσης των υποκειμένων αιτίων και της θεμελίωσης των φαινομένων, ανεξάρτητα από τη δυνατότητα άμεσης πρακτικής εφαρμογής της. γ) «Προσανατολισμένη έρευνα»: Η πρωτότυπη θεωρητική ή πειραματική εργασία που διενεργείται πρωταρχικά με σκοπό την επίτευξη συγκεκριμένου πρακτικού αποτελέσματος ή/και την κάλυψη των αναγκών του δημοσίου και ιδιωτικού τομέα. δ) «Τεχνολογική έρευνα»: Οι συστηματικές εργασίες που βασίζονται σε υπάρχουσες γνώσεις και αποσκοπούν στην προεργασία για την παραγωγή νέων υλικών, προϊόντων ή διατάξεων, την ανάπτυξη νέων διεργασιών, συστημάτων ή υπηρεσιών ή την ουσιαστική βελτίωση αυτών που υπάρχουν, για συγκεκριμένες εφαρμογές. ε) «Ανάπτυξη πρωτότυπων πειραματικών συστημάτων»: Η συστηματική εργασία που κατευθύνεται στην παραγωγή νέων υλικών, προϊόντων ή διατάξεων για την εγκατάσταση νέων διαδικασιών, συστημάτων και υπηρεσιών ή για την ουσιαστική βελτίωση αυτών που ήδη έχουν παραχθεί ή εγκατασταθεί. στ) «Αριστεια»:

2


2

στ) «Καινοτομία»: Η μετατροπή μιας ιδέας σε νέο ή βελτιωμένο αξιοποιήσιμο προϊόν ή διεργασία, σε βιομηχανική, εμπορική ή οργανωτική λειτουργική διαδικασία ή σε νέα μέθοδο κοινωνικής εξυπηρέτησης. ζ) «Τεχνολογική ανάπτυξη»: Η ανάπτυξη και μεταφορά τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που αποσκοπούν στην ανάπτυξη της χώρας, με την εφαρμογή μελετών και ερευνητικών προγραμμάτων και τη λήψη των αναγκαίων νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών μέτρων. η) «Πρόγραμμα»: Το συνεκτικό πλαίσιο δράσεων που αποβλέπει στην επίτευξη συγκεκριμένων ερευνητικών στόχων, εντός του οποίου υποβάλλονται προτάσεις για τη χρηματοδότηση ερευνητικών έργων. θ) «Έργο»: Η σχεδιασμένη δραστηριότητα έρευνας με συγκεκριμένο αντικείμενο, μεθοδολογία, χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης και προϋπολογισμό δαπανών. ι) «Μελέτη»: είναι η συλλογή, επεξεργασία και ταξινόμηση στοιχείων που προορίζονται για χρήση από επιστημονικούς, κοινωνικούς ή κρατικούς φορείς. μ) Ενιαίος Χώρος Έρευνας: Το θεσμικό περιβάλλον που ενισχύει τη συστηματική συνεργασία των δημόσιων ερευνητικών κέντρων, των ΑΕΙ, και του ερευνητικού δυναμικού του ιδιωτικού τομέα, με στόχο τη μεγιστοποίηση των συνεργειών μεταξύ ερευνητικών ομάδων, και την αντιμετώπιση του φαινομένου του κατακερματισμού και της πολυδιάσπασης των ερευνητικών υποδομών και δράσεων. ν) «Ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα» (Α.Ε.Ι.): Τα ιδρύματα της ανώτατης εκπαίδευσης, η οποία αποτελείται από δύο παράλληλους τομείς: αα) τον πανεπιστημιακό τομέα, ο οποίος περιλαμβάνει τα Πανεπιστήμια, τα Πολυτεχνεία και την Ανώτατη Σχολή Καλών Τεχνών ββ) τον τεχνολογικό τομέα, ο οποίος περιλαμβάνει τα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα (Τ.Ε.Ι.) και την Ανώτατη Σχολή Παιδαγωγικής και Τεχνολογικής Εκπαίδευσης, όπως, προβλέπεται στο Άρθρο 2 παράγραφος 1α του ν. 3549/2007. να) «Πανεπιστήμια»: Τα ιδρύματα του πανεπιστημιακού τομέα της Ανώτατης Εκπαίδευσης, όπως προβλέπεται στο Άρθρο….. παράγραφος …… του . ( θα πρέπει να τροποποιηθέι συμφωνα με τον πρόσφατα ψηφισθεντα Νομο για την Τροτοβάθμια Εκπαίδευση) νβ) «Ερευνητικός φορέας»: Το Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου, περιλαμβανομένων των Πανεπιστημίων και των ΤΕΙ, που έχει ως κύριο σκοπό την επιστημονική και τεχνολογική έρευνα, καθώς και τη διάδοση και εφαρμογή των αποτελεσμάτων της έρευνας, μέσω των επιστημονικών δημοσιεύσεων και της οικονομικής εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων.

Αρθρο 3

Πεδίο Εφαρμογής

1. Οι διατάξεις των κεφαλαίων του παρόντος νόμου, όπως κάθε φορά ισχύουν, εφαρμόζονται σε όλους τους εν γένει δικαιούχους ένταξης στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Έρευνας και Καινοτομίας (Ε.Σ.Π.Ε.Κ) κατά τα προβλεπόμενα στο άρθρο …. 2.Τα υφιστάμενα ανεξάρτητα ερευνητικά ινστιτούτα, ειδικά ερευνητικά κέντρα και ινστιτούτα, ακαδημαϊκά ερευνητικά κέντρα και ινστιτούτα, ερευνητικά πανεπιστημιακά ινστιτούτα, κέντρα τεχνολογικής έρευνας και μεταπτυχιακά

3


3

ινστιτούτα καθώς και ερευνητικά ιδρύματα δύνανται να ενσωματωθούν σε υφισταμενα ερευνητικά κέντρα ή να καταργηθούν. 4. Με Προεδρικό Διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, και του κατά περίπτωση εποπτεύοντος Υπουργού, τροποποιούνται οι ιδρυτικές διατάξεις των ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων που δεν εποπτεύονται από τη Γ.Γ.Ε.Τ. και επεκτείνεται η εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος νόμου και στους φορείς αυτούς».

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β – ΠΟΛΥΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ

Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Έρευνας και Καινοτομίας (Ε.Σ.Π.Ε.Κ)

Αρθρο 4 «Σκοπός και περιεχόμενο του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Έρευνας

και Καινοτομίας

1. Στο πλαίσιο του πολυετούς προγραμματισμού για την ανάπτυξη της Ελλάδας και των επιμέρους περιφερειών της, καταρτίζεται Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Έρευνας και Καινοτομίας (Ε.Σ.Π.Ε.Κ.) που καλύπτει περίοδο πέντε ετών.

2. Στόχος του ΕΣΠΕΚ είναι η βελτίωση και αύξηση της συμβολής της Ερευνας Τεχνολογικης Ανάπτυξης και Καινοτομίας στην προώθηση νεων καινοτομικών προϊόντων και υπηρεσιών, ανταγωνιστικών στην παγκοσμιοποιημένη αγορά καθώς και η συμβολή της στην γενικότερη ανάπτυξη της χώρας

3. Το Ε.Σ.Π.Ε.Κ. έχει το χαρακτήρα συνολικού προγράμματος – πλαισίου στο οποίο εντάσσεται το σύνολο των επί μέρους προγραμμάτων, ενεργειών, δράσεων , μέτρων και προϋπολογισμού στους τομείς της επιστημονικής έρευνας και τεχνολογίας, και περιλαμβάνει το σύνολο των προγραμμάτων έρευνας και τεχνολογίας των Υπουργείων, περιλαμβανομένων επίσης των τομεακών προγραμμάτων, καθώς και των προγραμμάτων των Περιφερειών και κάθε άλλου τυχόν αντίστοιχου προγράμματος έρευνας τεχνολογίας και καινοτομίας.

4. Το Ε.Σ.Π.Ε.Κ εγκρίνεται απο την Διυπουργική Επιτροπή για την Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτομία (Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ) του άρθρου…. έπειτα απο σχετικη εισηγηση του Εθνικού Συμβουλίου Ερευνας και Τεχνολογίας (Ε.Σ.Ε.Τ). Το Ε.Σ.Π.ΕΚ μπορει να αναθεωρειται σε ετήσια βαση ανάλογα με τις ανάγκες που προκύπτουν έπειτα απο σχετικη εισηγηση του Ε.Σ.Ε.Τ ή ενός τουλάχιστον μέλους της Διυπουργικής Επιτροπής..

5. Στόχοι του Ε.Σ.Π.Ε.Κ. είναι ιδίως:

α) Η μεθοδική και αποτελεσματική προώθηση της επιστημονικής έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας στη χώρα και η παραγωγή νέας γνώσης σε διεθνές επίπεδο

4


4

β) Η διαμόρφωση στρατηγικών επιλογών έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας για το μέλλον, η ενίσχυση της γνώσης σε τομείς εθνικής προτεραιότητας και η πρόβλεψη των μέσων που απαιτούνται για την πραγμάτωση τους καθώς και η διαμόρφωση των σχετικών ιεραρχήσεων και προτεραιοτήτων γ) Η ενίσχυση της δημιουργικότητας και της αριστείας στην έρευνα, με την αναγνώριση της ευθύνης και της ανεξαρτησίας των επιστημόνων κατά τον καθορισμό ερευνητικών κατευθύνσεων , αλλά και της λογοδοσίας για τα αποτελέσματα και τις επιπτώσεις τους δ) Η συστηματική ενίσχυση της διεθνούς ανταγωνιστικότητας των ελληνικών επιχειρήσεων μέσω της σύνδεσης έρευνας – παραγωγής της ανάπτυξης υπηρεσιών τεχνολογικού χαρακτήρα και την υποστήριξη νέων καινοτόμων επιχειρήσεων και τεχνοβλαστών με ισχυρά στοιχεία προηγμένης τεχνογνωσίας και τεχνολογίας ε) Η συμβολή της έρευνας και της τεχνολογίας στη διαμόρφωση των δημοσίων πολιτικών της χώρας όπως ενδεικτικά: της πολιτικής υγείας, της κοινωνικής, ενεργειακής και περιβαλλοντικής πολιτικής ασφάλειας και άμυνας". στ) η ενίσχυση και αξιοποίηση του ανθρώπινου επιστημονικού δυναμικού απ' όπου κι αν προέρχεται για την ανάπτυξη της Ελλάδας,, ζ) Η αναβάθμιση και ορθολογική αξιοποίηση των ερευνητικών υποδομών η) Η συμβολή στη δημιουργία ενιαίου ερευνητικού χώρου στη χώρα, και στη διεθνοποίηση του ελληνικού ερευνητικού ιστού.

6. Το Ε.Σ.Π.Ε.Κ. διαρθρώνεται σε άξονες προτεραιότητας ή/και ειδικά προγράμματα τα οποία διαμορφώνονται με τη συμμετοχή του Ε.Σ.Ε.Τ. Τα προγράμματα αυτά και οι δαπάνες που προβλέπονται για την εκτέλεση τους εξειδικεύονται ετησίως.

7. Δαπάνες που σχετίζονται με την προπαρασκευή, σχεδίαση , κατάρτιση και απολογισμό του Ε.Σ.Π.Ε.Κ. ή με τη μελέτη, αξιολόγηση και αξιοποίηση των αποτελεσμάτων από την εκτέλεσή του μπορεί να εντάσσονται στο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και να καλύπτονται από τις πιστώσεις του προϋπολογισμού αυτού.

8. Για την ανάπτυξη της αμυντικής έρευνας και τεχνολογίας, διατίθεται ετησίως ποσοστό μέχρι 1% επί του ύψους του προϋπολογισμού του εξοπλιστικού προγράμματος του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, υπό την προϋπόθεση τήρησης του εκάστοτε εγκρινόμενου από το Κυβερνητικό Συμβούλιο Εξωτερικών και Άμυνας (ΚΥ. Σ.Ε.Α.) ύψους Οροφής.»

Αρθρο 5

Oροι ένταξης έργων στο Ε.Σ.Π.Ε.Κ.

1. Προγράμματα, έργα και μελέτες για την προώθηση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας μπορούν να εκτελούν δημόσιες υπηρεσίες, Πανεπιστήμια και Τ.Ε.Ι. ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς και επιχειρησεις του δημίσιου και ιδιωτικού τομέα. Οι σχετικές δαπάνες καλύπτονται από κονδύλια του ετήσιου τακτικού

5


5

προϋπολογισμού και του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, που προορίζονται για ερευνητικές και τεχνολογικές δραστηριότητες σύμφωνα με το ΕΣΠΕΚ.

2. Η ΓΓΕΤ προκηρύσσει ερευνητικά και τεχνολογικά προγράμματα καθώς και προγράμματα προώθησης της καινοτομίας, με διαδικασίες που προβλέπονται από την κειμενη νομοθεσία και τους κανόνες των χρηματοδοτικών μέσων που διατίθενται

3. Μετά πάροδο διετίας από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, προγράμματα, έργα και μελέτες που προέρχονται από φυσικά πρόσωπα, Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ, χηματοδοτούνται μόνο εφόσον οι φορεις έχουν αξιολογηθει ως προς την επάρκεια τους από τον κατά περίπτωση αρμόδιο φορέα. Σε περίπτωση που δεν προβλέπεται τέτοιος φορέας, αξιολογούνται με βάση τις διαδικασίες που προβλέπονται για τα εποπτευόμενα από τη Γ.Γ.Ε.Τ. ερευνητικά κέντρα, σύμφωνα με το άρθρο …..

4. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών και του κατά περίπτωση εποπτεύοντος Υπουργού μπορεί να χαρακτηρισθεί αναγκαία η εκτέλεση ερευνητικών προγραμμάτων και έργων, που δεν περιλαμβάνονται στο Ε.Σ.ΠΕ.Κ, είτε για τη μελέτη και αντιμετώπιση θεμάτων με άμεση και προφανή ωφέλεια για την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας είτε για τη διερεύνηση έκτακτων φαινομένων, η αντιμετώπιση των οποίων επιβάλλεται από ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας. Τα προγράμματα και τα έργα αυτά θεωρούνται ότι αποτελούν μέρος του εφαρμοζόμενου Ε.ΣΠΕΚ για τη χρηματοδότηση και εκτέλεση τους.

5. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευμάτων, που εκδίδεται ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Ε.Σ.Ε.Τ., μπορεί να καθορίζονται οι προϋποθέσεις, οι όροι και η διαδικασία απονομής χρηματικών βραβείων σε μαθητες και φοιτητες για εξαιρετική επίδοση σε θέματα έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ

ΧΑΡΑΞΗ ΚΑΙ ΑΣΚΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ

Αρθρο 6

Οργανα σχεδιασμού και εφαρμογης της πολιτικης στους τομεις Ερευνας Τεχνολογικης Ανάπτυξης και Καινοτομίας (ΕΤΑ.Κ)

Αρμόδια όργανα για το σχεδιασμό και την εφαρμογή της ερευνητικής , τεχνολογικης και πολιτικής καινοτομίας είναι: α) Η Διυπουργική Επιτροπή για την Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτομία (ΔΕ.Ε.ΤΕ.Κ). β) Το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων δια της Γενικης Γραμματειας Έρευνας και Τεχνολογίας γ) Το Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας και Τεχνολογίας (Ε.Σ.Ε.Τ.)

6


6

Αρθρο 7 Διυπουργική Επιτροπή για την Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτομία

1. Συνιστάται στη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης Διυπουργική

Επιτροπή για την Έρευνα και Τεχνολογία και Καινοτομία (Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ). 2. Η Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ συγκροτείται από τον Πρωθυπουργό, ως Πρόεδρο και

τους Υπουργούς: α) Οικονομικών, β) Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, γ) Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευμάτων ως τακτικά μέλη και τα υπόλοιπα μέλη του υπουργικού συμβουλίου ως έκτακτα μέλη. μέλη. Η Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ συνεδριάζει τουλάχιστον μία φορά κατ` έτος. Στις συνεδριάσεις της Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ προσκαλείται και παρίσταται ο Πρόεδρος του Ε.Σ.Ε.Τ.

3. Έργο της Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ είναι ο συντονισμός της πολιτικής για την επιστημονική έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και καινοτομία και ιδιως:

α. Η χάραξη, αναθεώρηση και αποτίμηση μετά από εισήγηση του Ε.Σ.Ε.Τ και κάθε αρμόδιου Υπουργού, της εθνικής πολιτικής στους τομείς της επιστημονικής έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και καινοτομίας. Η πολιτική αυτή περιλαμβάνει την μεσο-μακροπρόθεσμη στρατηγική για την έρευνα, την τεχνολογική ανάπτυξη, την καινοτομία και τη δημιουργία ενιαίου ερευνητικού χώρου, με σαφείς στόχους και χρονοδιαγράμματα, τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία και τις πηγές χρηματοδότησης καθώς και τη γενική πολιτική κατανομής των σχετικών κονδυλίων. β. Η έγκριση του Ε.Σ.Π.Ε.Κ. και η εποπτεία της εφαρμογής του και των αποτελεσμάτων του.

Άρθρο 8

Εθνικο Συμβουλιο Ερευνας και τεχνολογίας

1. Συνιστάται Εθνικό Συμβούλιο Έρευνας και Τεχνολογίας (Ε.Σ.Ε.Τ.) στη Γενική Γραμματεία της Κυβέρνησης. Τα μέλη του ΕΣΕΤ μπορούν να αυξηθούν από εννεα (9) εως δεκαπέντε (15) μέλη.

2. Το Ε.Σ.Ε.Τ. αποτελεί ανεξάρτητο συμβουλευτικό και γνωμοδοτικό όργανο της πολιτείας, υπαγόμενο απευθείας στον Πρωθυπουργό.

3. Το Ε.Σ.Ε.Τ υποστηριζεται από τη ΓΓΕΤ και ειδικότερα από Γραμματεία η οποία στελεχώνεται από υπαλλήλους προερχόμενους από το δημόσιο έπειτα από ανοιχτη πρόσκληση .

4. Το Ε.Σ.Ε.Τ. έχει τις ακόλουθες αρμοδιότητες:

α) Γνωμοδοτει στη Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ για την κατάρτιση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Έρευνας και Καινοτομίας, ιδίως με εισηγήσεις για θέματα που αφορούν στην πολιτική έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας, την επιλογή θεματικών τομέων στρατηγικής σημασίας για τη χώρα, και της γενικής πολιτικής της κατανομής των σχετικών κονδυλίων, β) Παρακολουθεί και προβαίνει σε συνεχή αποτίμηση της εκτέλεσης του ΕΣΠΕΚ υποβάλλοντας κατά την κρίση του σχετικές εκθέσεις στη Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ και συντάσσει και υποβάλλει στον Υπουργό Παιδείας Δια

7


7

Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και δι’ αυτού στη Βουλή ετήσια έκθεση της πορείας εκτέλεσης του ΕΣΠΕΚ και αξιολόγησης και αποτίμησης των μέχρι τότε αποτελεσμάτων του. Με την έκθεση του αυτή μπορεί να εισηγείται και τη μερική ή ολική αναθεώρηση του ΕΣΠΕΚ. γ) Εκφέρει γνώμη σχετικά με τους κριτές των επιτροπών κρίσης των Διευθυντων των Ερευνητικών Κέντρων δ) εισηγείται στον/στην εποπτεύοντα Υπουργό την απονομή βραβείων για εξαίρετες επιδόσεις στην έρευνα και τεχνολογία, με βάση καθορισμένα κριτήρια, ε) αξιολογεί εισηγήσεις που απευθύνονται σε αυτό για θέματα έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας από κάθε φορέα, ιδίως από Υπουργεία, τα Τομεακά Επιστημονικά Συμβούλια (Τ.Ε.Σ.), τη σύνοδο των Διευθυντών των ερευνητικών κέντρων, Πανεπιστήμια, ΤΕΙ και άλλους θεσμικούς φορείς. στ) Εκφέρει γνώμη, μετά από αίτημα του Υπουργού Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευματων, ή του κατά περίπτωση αρμοδιου Υπουργού σχετικά με την ίδρυση, συγχώνευση, διάσπαση, κατάργηση και γενικότερα αναδιάρθρωση ερευνητικών κέντρων και ερευνητικών ινστιτούτων ζ) Εκπονεί, μετά από αίτημα του Υπουργού παιδειας Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευματων, ή άλλου Υπουργού μελέτες και εκθέσεις σχετικά με κρίσιμα θέματα έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας. η) εισηγείται στον κατά περίπτωση εποπτεύοντα Υπουργό για τη συγκρότηση του Επιστημονικού Συμβουλίου ερευνητικών κέντρων θ)εισηγείται προς τον Υπουργό Παιδείας Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευμάτων για την επιλογή των των Τ.Ε.Σ. κατά τα προβλεπόμενα στην παράγραφο …. του άρθρου ….. ι) Ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα που προβλέπεται από τον παρόντα νόμο ή του αναθέτει η ΔΕΤΕΚ»

ΑΡΘΡΟ 9 Διορισμός και θητεια των μελών του ΕΣΕΤ

1 Τα μέλη του Ε.Σ.Ε.Τ. διορίζονται με απόφαση του Υπουργικού

Συμβουλίου, επειτα από σχετικη εισηγηση του Υπουργού Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευματων, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Με την ίδια απόφαση ορίζονται ο Πρόεδρος του Ε.Σ.Ε.Τ. και ο αναπληρωτής του.

2. Στο πρόσωπο των μελών του ΕΣΕΤ δεν πρέπει να συντρέχει άλλο, πλην της έλλειψης ελληνικής υπηκοότητας, κώλυμα διορισμού του σε θέση δημοσίου υπαλλήλου κατά τα οριζόμενα στις σχετικές διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα (ν 3528/2007, ΦΕΚ 26 Α) όπως αυτά ισχύουν κάθε φορά. Τα μέλη του ΕΣΕΤ πρέπει να είναι επιστήμονες διεθνούς κύρους με πολυετή δραστηριότητα στην έρευνα και συμβολη στην καινοτομία, προερχόμενοι από το χώρο της ανώτατης παιδείας και τα ερευνητικά κέντρα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή/και των επιχειρήσεων.

8


8

3. Η θητεία των μελών του ΕΣΕΤ είναι τριετης και μπορεί να ανανεωθεί μόνον για μια φορά.

4. Κάθε τρια έτη μπορει να αντικατασταθούν από τρια έως πέντε μέλη του ΕΣΕΤ με τη διαδικασία της παρ 2 του παρόντος άρθρου. Κατά τη διαδικασία αυτή εκφερουν γνωμη και τα υπολοιπα μέλη του ΕΣΕΤ

5 Εάν κατά τη διάρκεια της θητείας του ΕΣΕΤ κενωθεί για οποιονδήποτε λόγο θέση μέλους του ΕΣΕΤ, στη θέση αυτή διορίζεται για το υπόλοιπο της θητείας του, νέο μέλος κατά τη διαδικασία του της παρ 2 του παρόντος άρθρου.

6. Τα μέλη του ΕΣΕΤ εκπίπτουν αυτοδικαίως από την ιδιότητα τους εάν συντρέξει λόγος που αποτελεί κώλυμα διορισμού σε θέση δημοσίου υπαλλήλου, κατά τα οριζόμενα στις σχετικές διατάξεις του κεφαλαίου Α του Υπαλληλικού Κώδικα (ν 3528/2007, ΦΕΚ 26 Α).

ΆΡΘΡΟ 10 Συγκρότηση του ΕΣΕΤ

1. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, ρυθμίζονται ο τόπος και ο χρόνος συνεδριάσεων, η απαρτία, ο τρόπος λήψης απόφασης και κάθε ειδικότερο θέμα λειτουργίας του Ε.Σ.Ε.Τ. 2. Το ΕΣΕΤ με αποφάσεις του μπορεί να ορίζει την κατανομή έργου μεταξύ των μελών του ή άλλα επί μέρους ζητήματα της λειτουργίας του.

ΆΡΘΡΟ 11

Τομεακα Επιστημονικα Συμβούλια 1. Συνιστάται Τομεακό Ερευνητικό Συμβούλιο (Τ.Ε.Σ.), για κάθε θεματικό

τομέα επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας, που αποφασίζεται από την Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ, ύστερα από γνώμη του Ε.Σ.Ε.Τ.

2. Ο αριθμός των μελών των Τ.Ε.Σ. ορίζεται με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, έπειτα από γνωμοδότηση του ΕΣΕΤ.

3. Τα μέλη των ΤΕΣ είναι Kαθηγητές Πανεπιστημίου ή Τ.Ε.Ι. ή ερευνητές Α' βαθμίδος ερευνητικών κέντρων ή ερευνητικών ινστιτούτων με διεθνώς αναγνωρισμένο κύρος και πλούσια ερευνητική και επαγγελματική πείρα στο αντικείμενο του Τομέα

4. Σε κάθε Τ.Ε.Σ. συμμετέχει ένα μέλος του ΕΣΕΤ καθως και ένα στέλεχος του ευρύτερου παραγωγικού τομέα, που είναι κάτοχος διδακτορικού διπλώματος και έχει τουλάχιστον πενταετή επιπρόσθετη πείρα σε διεθνώς αναγνωρισμένες ερευνητικές και τεχνολογικές δραστηριότητες, καθώς και ικανότητα σχεδιασμού και συντονισμού ερευνητικών έργων. Η θητεία των μελών των Τ.Ε.Σ. είναι τριετής και μπορεί να ανανεώνεται μία μόνο φορά.

9


9

5. Τα Τ.Ε.Σ. επεξεργάζονται θέματα που τους ανατίθενται από το ΕΣΕΤ και υποβάλλουν τις αναφορές τους στο ΕΣΕΤ, το οποίο τις συζητεί και τις αξιοποιεί στις γνωμοδοτήσεις του προς το ΥΠΔΒΜΘ, τη ΓΓΕΤ και τη Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ

6. Στον Πρόεδρο και στα μέλη των Τ.Ε.Σ. καταβάλλεται αποζημίωση ανά συνεδρίαση, το ύψος της οποίας καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων. Οι διατάξεις που διέπουν τις δαπάνες κινήσεως των μετακινούμενων προσώπων με εντολή του Δημοσίου για εκτέλεση υπηρεσίας, που ισχύουν κάθε φορά, έχουν εφαρμογή και για τη μετακίνηση του Προέδρου και των μελών των Τ.Ε.Σ. Οι εντολές μετακίνησης εκδίδονται από τη Γ.Γ.Ε.Τ. 7. Η λειτουργία των Τ.Ε.Σ. υποστηρίζεται από τη Γ.Γ.Ε.Τ. και οι δαπάνες λειτουργίας τους εντάσσονται στον προϋπολογισμό της Γ.Γ.Ε.Τ.».

Αρθρο 12 Υπουργειο Παιδειας Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευματων-Γενικη

Γραμματεια Έρευνας και Τεχνολογίας

Στην αρμοδιότητα του Υπουργείου Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευμάτων και ειδικότερα στη Γενικη Γραμματεια Ερευνας και Τεχνολογίας ανήκουν: α) η επιστημονική, διοικητική και τεχνική υποστήριξη της Δ.Ε.ΕΤΕ.Κ ως προς τα εξης:

α1. Κατάρτιση και υλοποίηση του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Έρευνας και Καινοτομίας (Ε.Σ.Π.Ε.Κ.), αποτίμηση των αποτελεσμάτων του, καθώς και κατάρτιση σχεδίου ετήσιου προϋπολογισμού των ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων της χωρας σε συνεργασία με τα άλλα αρμόδια Υπουργεια και Περιφέρειες.

α.2 Ο συντονισμός σε εθνική κλίμακα όλων των προγραμμάτων, ενεργειών, δράσεων, μέτρων και προϋπολογισμού που εντάσσονται στο Ε.Σ.Π.Ε.Κ. Ο συντονισμός αυτός δεν εμποδίζει να γίνεται η διαχείριση των προγραμμάτων αυτών, περιλαμβανομένων των διαδικασιών ανάθεσης, παρακολούθησης και παραλαβής τους από τα οικεία Υπουργεία και τις Περιφέρειες.

β) η επιστημονική, διοικητική και τεχνική υποστήριξη του Εθνικού Συμβουλίου Έρευνας και Τεχνολογίας (Ε.Σ.Ε.Τ.),

γ) Η προκήρυξη προγραμματων επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας και καινοτομίας, η αξιολόγηση και χρηματοδότηση προτάσεων προγραμμάτων ή έργων η οιασδήποτε άλλης κατάλληλης δράσης προβλέπεται από τον παρόντα νόμο, η παρακολούθηση της διεξαγωγής των δράσεων αυτών, η αποτίμηση των αποτελεσμάτων τους ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησής τους.

δ) η συστηματική διερεύνηση των επιπτώσεων της έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτομίας στην οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική ζωή και στην άμυνα της χώρας και η σύνταξη ετήσιας έκθεσης η οποία εγκρίνεται από τη Δ.Ε.Ε.ΤΕ.Κ έπειτα από σχετικη εισηγηση του ΕΣΕΤ.

10


10

ε) η εποπτεία των ερευνητικών κέντρων αρμοδιότητάς της και η μελέτη

και κατάρτιση των όρων και προϋποθέσεων εργασίας όσων απασχολούνται στην έρευνα και στις λοιπές επιστημονικές και τεχνολογικές δραστηριότητες αρμοδιότητάς της, σύμφωνα με τις κείμενες σχετικές διατάξεις,

στ) Ο συντονισμός της σύνταξης, και υποβολής των προγραμματικών συμφωνιών με τα Ερευνητικά Κέντρα αρμοδιότητας της καθώς και η σχετικη εισηγηση προς τον Υπουργό καθώς και και η παρακολουθηση της εφαρμογης και των αποτελεσματων της.

ζ) Η καταρτιση σχετικών δεικτων σε συνεργασία με την ΑΔΙΠΑΕ του άρθρου…. σχετικών με την αξιολόγηση των ερευνητικών κέντρων της χώρας

η) η αξιοποίηση του ελληνικού επιστημονικού δυναμικού σε θέματα έρευνας και τεχνολογίας και η μετάκληση επιστημόνων και τεχνολόγων από το εξωτερικό.

ζ) η συλλογή, διάδοση και γενικότερα αξιοποίηση των επιστημονικών και τεχνολογικών πληροφοριών, η ενημέρωση του κοινού σε θέματα έρευνας και τεχνολογίας, η προαγωγή της έρευνας και της επιστημονικής ενημέρωσης μέσω συνεδρίων, διεθνών συναντήσεων και διαλέξεων, με οικονομική ενίσχυση αυτών, η οργάνωση εκθέσεων για νέα προϊόντα και μεθόδους παραγωγής και ο σχεδιασμός και η χορήγηση βραβείων και υποτροφιών.

η) Η συνεργασία με τις Περιφέρειακα Συμβούλια σχετικα με την κατάρτιση και παρακολουθηση των επιχειρησικαών προγραμματων των περιφεριεων για θέματα Ερευνας τεχνολογιας και καινοτομίας

θ) η συνεργασία του Ελληνικού Δημοσίου, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, με διεθνείς οργανισμούς σε θέματα έρευνας και τεχνολογίας και η ανάπτυξη και παρακολούθηση διακρατικών σχέσεων στα θέματα αυτά.

ι) η εκπροσώπηση της χώρας για θέματα έρευνας και τεχνολογίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση και σε διεθνείς οργανισμούς. Με απόφαση του/της Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων ορίζονται οι εκπρόσωποι της χώρας σε διεθνείς επιτροπές.

κ) η δημιουργία ενδιάμεσων φορέων για την προώθηση της νέας γνώσης από τα σημεία παραγωγής στις επιχειρήσεις

λ) η δημιουργία και προώθηση πρότυπων βιομηχανιών, επιχειρήσεων και δικτυώσεων σε θέματα εφαρμογής αποτελεσμάτων επιστημονικής έρευνας και τεχνολογίας, μέσω τεχνοβλαστών, θερμοκοιτίδων και συναφών επιχειρηματικών δράσεων,

μ) κάθε άλλη αρμοδιότητα που της αναθέτει η Δ.Ε.ΕΤΕ.Κ. ή είναι συναφής με τις παραπάνω αρμοδιότητες. όπως και κάθε άλλο θέμα που έχει σχέση με τις αρμοδιότητες της παρ. 1 του άρθρου αυτού και συμβάλλει στην πραγμάτωσή τους.

Αρθρο 13

Ιδρυση Αυτοτελών Γραφειων για την Ερευνα Τεχνολογικη Ανάπτυξη και Καινοτομία

1. Με κοινη απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του αρμόδιου Υπουργού, δημιουργούνται στα Υπουργεια: Οικονομικών, Εθνικής

11


11

Άμυνας, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας, Περιβάλλοντος ,Ενέργειας και Κλιματικης αλλαγής,Υγειας και Κοινωνικής Αληλεγγυης, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Πολιτισμού και Τουρισμου, Αυτοτελή Γραφεια για την Ερευνα, Τεχνολογικη ανάπτυξη και Καινοτομία τα οποία ανηκούν ιεραρχικα στον γενικό Γραμματεα ή τον Υπουργό.

2. Προϊσταμενοι των Γραφειων τοποθετούνται υπάλληλοι κατοχοι διδακτορικού τίττλου η μεταπτυχιακού διπλώματος. Η στελέχωση των Γραφειων αυτων προβλέπεται στον Οργανισμό του καθε Υπουργειου

3. Αρμοδιότητες των Αυτοτελών Γραφειων Ερευνας Τεχνολογικης Ανάπτυξης και Καινοτομίας είναι : 3.1 Η εισηγηση σε συνεργασία με τη ΓΓΕΤ προς τον αρμόδιο

Υπουργόγια θέματα πολιτικής για την έρευνα, τεχνολογική ανάπτυξη και Καινοτομία του Υπουργειου.

3.2 Η συμβολή στη σύνταξη του ΕΣΠΕΚ,στην αναθεωρηση και την αποτίμηση των αποτελεσματων του

3.3 Η καταρτιση σε συνεργασία με την αρμοδια Διεύθυνση της ΓΓΕΤ του ετησιου προϋπολογισμού προγραμματων που αφορά δράσεις έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης και Καινοτομίας του Υπουργειου του.

3.4 Η παρακολουθηση του έργου των ερευνητικών φορέων που υπαγονται στην αρμοδιότητα του Υπουργείου

3.5 Η μέριμνα για την ένταξη των εποπτευομένων από το Υπουργειο ερευνητικών φορέων στη διαδικασία αξιολόγησης του άρθρου …του παρόντος νομου

3.6 Η συνεργασία με τις περιφέρειες της χωρας για θέματα ερευνας Τεχνολογιας και Καινοτομίας αρμοδιότητας του Υπουργείου τους

4. Με κοινη απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και του αρμόδιου Υπουργού μπορούν να συσταθούν Αυτοτελη Γραφεία Ερευνας Τεχνολογικης ανάπτυξης και Καινοτομίας και σε άλλα Υπουργεία καθως και σε Περιφερειες της Χωρας

Κεφαλαιο Δ

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΗ ΕΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΧΩΡΟΥ ΕΡΕΥΝΑΣ

Αρθρο14 Εθνικό Συστημα Ερευνας

1. Θεσπίζεται το Εθνικό Σύστημα Έρευνας στο οποίο εντάσσονται:

• τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα • τα δημόσια ερευνητικά κέντρα, ινστιτουτα, αυτοτελη ινστιτούτα ειδικα

ερευνητικη κέντρα που εποπτευονται απο το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων (δια μέσου της ΓΓΕΤ) ή από άλλα Υπουργεια

12


12

2. Όλοι οι ερευνητικοί φορείς του Εθνικού Συστήματος Έρευνας υπάγονται για τις ερευνητικές τους δραστηριότητες, στην εποπτεία του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων (δια μέσου της ΓΓΕΤ) και στο αρμόδιο Υπουργεία. 3. Με έκδοση Προεδρικού Διατάγματος μετά από εισήγηση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων ή άλλου εποπτευοντος Υπουργού, και γνώμη του ΕΣΕΤ, είναι δυνατόν στο πλαίσιο του Εθνικού Συστήματος Έρευνας να συνιστώνται, ενοποιούνται, χωρίζονται, μεταφέρονται (ολικά ή μερικά), μετατρέπονται και καταργούνται εθνικά ερευνητικά κέντρα, και γενικά ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς οποιασδήποτε φύσης και μορφής να ρυθμίζονται οι μεταξύ τους σχέσεις.

Αρθρο 15 Περιφερειακά Συμβούλια.

1. Με σκοπό τη στηριξη της καινοτομίας σε περιφερειακό επιπεδο,

συστήνονται σε κάθε Περιφέρεια Περιφερειακά Συμβούλια με επιστημονική και κοινωνική συμμετοχή. Στο Περιφερειακό Συμβούλιο συμμετέχουν εκπρόσωποι των ΑΕΙ, Ερευνητικών Κέντρων και του επιχειρηματικού τομέα της Περιφέρειας.

2. Το Περιφερειακό Συμβούλιο έχει συμβουλευτικό ρόλο στη διαμόρφωση της εθνικής στρατηγικής για την ανώτατη εκπαίδευση, την έρευνα, την τεχνολογία και την καινοτομία, τη δια βίου μάθηση, καθώς και συντονιστικό ρόλο στη στρατηγική ανάπτυξης των ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης και των ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων σε τοπικό και περιφερειακό επίπεδο»

3. Οι Περιφέρειες συνεργάζονται με τη ΓΓΕΤ και τα Γραφεια Ερευνας Τεχνολογικής ανάπτυξης και Καινοτομίας των Υπουργειων και υποβάλλουν προτάσεις σχετικές με τον τομέα του Υπουργείου έπειτα από γνωμοδότηση του Περιφερειακού Συμβουλίου

4. Τα Υπουργεια, μέσω της ΔΕΕΤΕΚ θα συνεισφέρουν στη διαμόρφωση της πολιτικής για την Ερευνα Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία της περιφέρειας.

Αρθρο 16 Λειτουργική σύνδεση των Ερευνητικών Κέντρων με Ανώτατα

Εκπαιδευτικά Ιδρύματα

1. Η λειτουργική σύνδεση των Ερευνητικών Κέντρων (Ε.Κ.) ΑΕΙ, ΤΕΙ περιλαμβάνει ενδεικτικά: α) Την από κοινού αξιοποίηση των υφιστάμενων ερευνητικών υποδομών, μέσω της δημιουργίας δικτύων εργαστηρίων των ΕΚ και των Α.ΤΕ.Ι στη βάση της συμπληρωματικότητας και με σκοπό τη βελτίωση της τεχνογνωσίας και των ερευνητικών δυνατοτήτων τους β) Τη δημιουργία δι-ιδρυματικών μεταπτυχιακών προγραμμάτων με ισότιμη συμμετοχή των μελών ΔΕΠ και των ερευνητών των ΕΚ γ) Την ίδρυση και υποστήριξη κοινών Μεταπτυχιακών Σχολών σε τομείς επιστημονικής αιχμής δ) Την αξιοποίηση του ερευνητικού δυναμικού των ΕΚ με την δυνατότητα ισότιμης συμμετοχής τους στην εκπόνηση διδακτορικών

13


13

διατριβών και τη δυνατότητα διδασκαλίας σε μεταπτυχιακά μαθήματα στα ΑΕΙ ε) Τη δυνατότητα εκπόνησης κοινών ερευνητικών προγραμμάτων στο πλαίσιο δράσεων του Ε.Σ.Π.Ε.Κ., όπως είναι οι Συμπράξεις Ινστιτούτων.

2. Οι όροι και οι διαδικασίες ίδρυσης και λειτουργίας δι-ιδρυματικών μεταπτυχιακών προγραμμάτων θα καθορισθούν με Προεδρικό Διάταγμα.

3. Θεσπίζεται η κατηγορία του «συμπράττοντος ερευνητή» ο οποίος θα δύναται να απασχοληθεί με μερική απασχόληση σε ΑΕΙ, παρέχοντας ερευνητικό και διδακτικό έργο σε μεταπτυχιακά προγράμματα, καθώς και να επιβλέπει διδακτορικές διατριβές στον φορέα υποδοχής σε τομείς συναφείς με το επιστημονικό του πεδίο.

4. Η απασχόληση αυτή δεν υπολογίζεται ως κατοχή δεύτερης θέσης. Η επιλογή των συμπραττόντων ερευνητών, όπως και των συμπραττόντων μελών ΔΕΠ, γίνεται από τα αρμόδια κατά περίπτωση όργανα των φορέων υποδοχής.

Αρθρο 17

Η ενίσχυση του ερευνητικού δυναμικού

«1. Η ενίσχυση του ανθρώπινου ερευνητικού δυναμικού αποτελεί σημαντική συνιστώσα της πολιτικής για την ανάπτυξη και την προαγωγή της επιστημονικής έρευνας, της τεχνολογίας και της καινοτομίας. 2. Για τον σκοπό αυτό το ΕΣΠΕΚ θα περιλαμβάνει έργα, μέτρα και δράσεις που θα αποβλέπουν ιδίως: στην προώθηση της αριστείας στο ερευνητικό ανθρώπινο δυναμικό, τη διευκόλυνση της κινητικότητας των ερευνητών, τη δημιουργία ενιαίου χώρου έρευνας, την ενίσχυση ερευνητικής δραστηριότητας υψηλού επιπέδου ιδιαιτέρως των νέων ερευνητών και ερευνητριών, τη διεθνοποίηση της ελληνικής ερευνητικής κοινότητας, τον επαναπατρισμό Ελλήνων ερευνητών του εξωτερικού καθώς και την προσέλκυση ξένων ερευνητών στη Χώρα. 3. Τα έργα, μέτρα και οι δράσεις της παραγράφου 2 θα πρέπει να εντάσσονται σε ολοκληρωμένο πρόγραμμα ή προγράμματα εντός του Ε.Σ.Π.Ε.Κ., ώστε να διασφαλίζεται η αλληλουχία, συνοχή και συνέργεια μεταξύ τους.»

Αρθρο 18 Εθνικές Ερευνητικές Υποδομές

1. Δημιουργείται στη ΓΓΕΤ του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης

και Θρησκευμάτων, Εθνικό Μητρώο Ερευνητικών Υποδομών φορέων, στο οποίο περιλαμβάνονται οι ερευνητικές υποδομές των ερευνητικών φορέων και των ΑΕΙ. Το μητρώο θα πρέπει να συγκεντρώνει στοιχεία σχετικά με το μέγεθος, την εμβέλεια (τοπική, περιφερειακή, εθνική, διεθνής), την ποιότητα εξοπλισμού, τη δυνατότητα δικτύωσης με άλλες αντίστοιχες υποδομές στην Επικράτεια, την πρόσβαση σε αυτές καθώς και οποιοδήποτε άλλο στοιχείο κρίνεται σκόπιμο για την καλύτερη δυνατή αξιοποίηση τους από τους Έλληνες ερευνητές.

14


14

2. Με Π.Δ ρυθμίζεται η ενοποίηση των υπαρχόντων υποδομων οι οποίες θα ενταχθουν στις εθνικες ερευνητικές υποδομές καθως και η προσβαση στις Εθνικες Ερευνητικές Υποδομές.

3. Δημιουργείται στο ΕΣΠΕΚ άξονας προτεραιότητας ή ειδικό πρόγραμμα, με σκοπό την σχεδιασμένη ενίσχυση και αναβάθμιση των ερευνητικών υποδομών, την καλύτερη αξιοποίηση τους από το σύνολο της ερευνητικής κοινότητας και την εν δυνάμει ένταξη τους στον αντίστοιχο οδικό χάρτη των Ευρωπαϊκών Στρατηγικών Ερευνητικών Υποδομών («ESFRI») και στο εκάστοτε Πρόγραμμα Πλαίσιο για την έρευνα και την τεχνολογία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε ΔΙΕΘΝΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ

Αρθρο 19 1. Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Παιδείας,

Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων μπορεί να προβλεφθεί, ο τρόπος συγχρηματοδότησης ως ιδίας συμμετοχής και να ορισθούν οι πόροι που θα διατεθούν για τη συμμετοχη των ελληνικών Πανεπιστημίων, Τ.Ε.Ι., ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων στο εκάστοτε Πρόγραμμα Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την έρευνα και την καινοτομία

2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, και Παιδείας, Δια Βίου

Μάθησης και Θρησκευμάτων μπορεί να θεσπίζονται οικονομικά κίνητρα ή άλλα μέτρα διευκόλυνσης για την ενίσχυση της συμμετοχής των Ελλήνων επιστημόνων σε τομείς ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων που έχουν σχέση με διεθνείς οργανισμούς όπως CERN, ESΑ.

3. Στον τακτικό προϋπολογισμό της Γενικής Γραμματείας Έρευνας και Τεχνολογίας (Γ.Γ.Ε.Τ.) του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων εγγράφεται κατ' έτος πίστωση για την καταβολή των εισφορών της Ελλάδας στον κάθε διεθνή οργανισμό, στον οποίο η Ελλάδα συμμετέχει.

5. Για την ενίσχυση της έρευνας και τεχνολογίας, η Γ.Γ.Ε.Τ. μπορεί να επιχορηγεί κατ' έτος τα Α.Ε.Ι. και τα εποπτευόμενα από αυτήν ερευνητικά κέντρα και ερευνητικά ινστιτούτα καθώς και τους εποπτευόμενους από άλλα Υπουργεία ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς με ποσό χρημάτων ίσο προς τον καταβαλλόμενο Φόρο Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.), για προμήθειες τεχνικού εξοπλισμού που είναι αναγκαίος για την εκτέλεση ερευνητικών προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από το Ν.Α.Τ.Ο. ή άλλους διεθνείς οργανισμούς στους οποίους μετέχει η χώρα. Για το σκοπό αυτόν εγγράφεται κατ' έτος ειδική σχετική πίστωση στον Κρατικό Προϋπολογισμό.

15


15

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ ΣΥΝΔΕΣΗ ΕΡΕΥΝΑΣ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΓΩΓΗ

Αρθρο 20 Αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσμάτων μέσω της δημιουργίας

τεχνοβλαστων Έλεγχος αν οι ρυθμίσεις του ΠΔ17/2001 δημιουργούν προβληματα σε άλλες ρυθμίσεις για τα δημόσια ΑΕΙ και τα ερευνητικά κέντρα, ώστε να γίνουν οι απαραίτητες διορθώσεις

Αρθρο 21 Κινητικότητα Ερευνητών σε Επιχειρήσεις

1. Με στόχο την ουσιαστική διασύνδεση της έρευνας με τον παραγωγικό ιστό της χώρας., ερευνητές των ερευνητικών κέντρων μπορούν να αποσπασθούν σε επιχειρησεις. Η απόσπαση διαρκει εως δυο (2) συνεχόμενα έτη με δυνατότητα παράτασης ενός (1) ακόμη έτους. Κατά το διάστημα αυτό ο ερευνητής θα αμείβεται από τους πόρους της επιχειρησης. Μετά το πέρας της περιόδου αυτής ο ερευνητής επανέρχεται στην προηγούμενη του θέση, ενώ το διάστημα αυτό θα λαμβάνεται υπόψη κατά τις κρίσεις για την ανέλιξη του (Πρέπει να ρυθμιστεί το θέμα των ασφαλιστικών του εισφορών);

Αρθρο 22 Προστασία ερευνητικών αποτελεσμάτων

Χρειάζονται να γραφούν κανονιστικές διατάξεις για τη βιομηχανική ιδιοκτησία που μπορεί να παραχθεί από ερευνητές του δημοσίίου σε εργαστήρια των επιχειρήσεων και αντίστροφα για να ενσωματώνονται στις συμφωνίες συνεργασίας κέντρων-επιχειρήσεων. Ενίσχυση κινήτρων για την αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων από Ερευνητές . Απλοποίηση διεργασιών αλλά και ενίσχυση για την υποβολή διπλώματος ευρεσιτεχνίας. Σήμερα επικρατεί ένα χάος αλλά και η δαπάνη αυτή είτε καταβάλλεται από τον «χαμηλά σχετικά αμειβόμενο» και σκληρά εργαζόμενο ερευνητή- όχι όλοι βέβαια- είτε από τον φορέα αλλά σε σπάνιες περιπτώσεις. Ο ρόλος του ΟΒΙ

Αρθρο 23 Ιδιωτικοί ερευνητικοί φορείς

Εδώ θα πρέπει να αναφερθούν θεσμοί υποστήριξης της καινοτομία τύπου

venture capital, seed capital, risk capital, κλπ). Θα πρέπει επισης να μελετηθούν οι παρεμβάσεις του Ν. 3908/11 (αναπτυξιακός) για να αποφευχθούν επικαλύψεις, καθώς και διατάξεις που να προβλέπουν την ανάπτυξη PPPς για την έρευνα και την καινοτομία.

16


16

Θα πρέπει επίσης να εξετασθεί αν χρειάζεται προσθήκη διατάξεων σχετικών με θέματα πνευματικής ιδιοκτησίας ή και ακόμη ρυθμίσεις που ενθαρρύνουν την προώθηση της καινοτομίας μέσω των κρατικών προμηθειών (σε αυτά τα θέματα είναι απαραίτητη η συμβολή ειδικών).

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ζ ΔΙΑΧΥΣΗ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΗΣ ΈΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ

ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ

Αρθρο 24

Η ευρεία χρήση και διάδοση της γνώσης που παράγεται από ερευνητικές δραστηριότητες χρηματοδοτούμενες από δημόσια κονδύλια αποτελεί σημαντικό παράγοντα για την αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσματων προς όφελος της οικονομιας και της κοινωνιας 1. Για το σκοπό αυτό προβλέπονται στο πλαίσιο του ΕΣΠΕΚ:

α) η διασύνδεση της έρευνας με την εκπαίδευση και τη δια βίου μάθηση μέσω προγραμμάτων σύνδεσης της επιστημονικής έρευνας και της κοινωνίας, κατάρτισης, διαβίου μάθησης, εξοικείωσης και εκλαίκευσης και η διαρκής προβολή μέσω εκθέσεων, ομιλιών, ταινιών και κάθε άλλου πρόσφορου μέσου επικοινωνίας .

β) η διάχυση και οικονομική αξιοποίηση της γνώσης μέσω της

συνεργασίας κοινών δραστηριοτήτων και ανταλλαγής προσωπικού δημοσίων ερευνητικών φορέων και ιδιωτικών επιχειρήσεων στην Ελλάδα και το εξωτερικο

γ) η εφαρμογή αποτελεσμάτων επιστημονικής έρευνας τεχνολογικής ανάπτυξης αιχμής μέσω της δημιουργίας τεχνοβλαστών, της κατασκευής και λειτουργίας πρωτοτύπων και επιδεικτικών μονάδων, κατάρτισης προτύπων, προώθησης κρατικών προμηθειών με καινοτομικό περιεχόμενο για την κάλυψη μελλοντικών αναγκών του Δημοσίου και των αποκεντρωμένων διοικήσεων και συναφών δράσεων

δ) η αξιοποίηση της γνώσης από δημόσιους φορείς και υπηρεσίες για τη βελτίωση των παρεχομένων υπηρεσιών και τη διαμόρφωση δημοσίων πολιτικών. 2. Οι προγραμματικές συμφωνίες του άρθρου 30 των ερευνητικών κέντρων

και ινστιτούτων με το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων ή το αρμοδιο κατά περιπτωση Υπουργειο θα πρέπει να περιλαμβάνουν συγκεκριμένες δράσεις για τη διάχυση των αποτελεσμάτων της έρευνας

3. Για τα κέντρα που δεν απευθύνοται σε έναν ενιαίο χώρο πολιτικής αλλά στην οικονομία γενικότερα, στο Υπουργειο Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευματωκαι Υπουργειο Περιφερειακής Ανάπυξης Ανταγωνιστικοτητας και Ναυτιλίας, συστηνονται κοινες επιτροπές για την από κοινού αξιολόγηση των προτεινόμενων αναπτυξιακών συμφωνιων.

17


17

3. Τα σχέδια διάχυσης των αναμενόμενων ερευνητικών αποτελεσμάτων θα αποτελούν βασικό κριτήριο αξιολόγησης των προτάσεων για ερευνητικά έργα, ή άλλες αντίστοιχες δράσεις που θα υποβάλλονται προς χρηματοδότηση στο πλαίσιο του Ε.ΣΠΕΚ

ΜΕΡΟΣ Β

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Η ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ-ΕΠΟΠΤΕΙΑ ΤΩΝ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ

Αρθρο 25 Ερευνητικά Κέντρα

1. Τα ερευνητικά κέντρα που τελούν υπό κρατική εποπτεία συνιστώνται

με προεδρικά διατάγματα και είναι νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου. 2. Αποστολή των ερευνητικών κέντρων είναι η επιστημονική και

τεχνολογική έρευνα, καθώς και τη διάδοση και εφαρμογή των αποτελεσμάτων της έρευνας, μέσω των επιστημονικών δημοσιεύσεων και της οικονομικής εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων.

3. Τα ερευνητικά κέντρα έχουν αντικείμενο που αναφέρεται σε περισσότερες της μίας περιοχές της επιστήμης και της τεχνολογίας. Τα κέντρα αυτά απαρτίζονται από ερευνητικά ινστιτούτα με αντικείμενο την παραγωγή γνώσεων και την ανάπτυξη εφαρμογών σε ορισμένη επιστημονική περιοχή εκαι κυρίως τη διεπιστημονική αντιμετώπιση τεχνολογικών και αναπτυξιακών προβλημάτων της χώρας σε συγκεκριμένους τομείς αναγκών και την επίλυση προβλημάτων της παραγωγικής διαδικασίας και της κοινωνικής ανάπτυξης.

4. Για την εκπλήρωση της αποστολής τους τα ερευνητικά κέντρα μπορεί να δημιουργούν ειδικές βοηθητικές μονάδες τεχνικής υποστήριξης των ίδιων αλλά και συνεργαζομένων φορέων, ΑΕΙ και ΝΠΙΔ ,με απόφαση του διοικητικού τους συμβουλίου ή του διευθυντή τους αντίστοιχα.

5. Οι Πρόεδροι των Δ.Σ των ερευνητικών κέντρων της χωρας συνέρχονται σε Σύνοδο, με σκοπό το συντονισμό των δραστηριοτήτων ερευνητικών φορέων και την εφαρμογή της επιστημονικής και τεχνολογικής πολιτικής. Η Σύνοδος γνωμοδοτεί στο Ε.Σ.Ε.Τ. για την κατάρτιση του Ε.Σ.Π.Ε.Κ. και εισηγείται στους αρμόδιους Υπουργούς για την ίδρυση, συγχώνευση, διάσπαση ή αναδιάρθρωση ερευνητικών κέντρων και αυτοτελών ερευνητικών ινστιτούτων. Στη Σύνοδο μετέχει, αυτοδικαίως, ο Προϊστάμενος της αρμόδιας για την εποπτεια των ερευνητικών κέντρων Διεύθυνσης της ΓΓΕΤ ή και άλλων αρμοδιων Υπουργειων. Με απόφαση του/της Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων και των αρμόδιων κατά περίπτωση Υπουργών, καθορίζονται τα ειδικότερα θέματα λειτουργίας της Συνόδου.

18


18

Αρθρο 26

Οργανα διοίκησης των ερευνητικών κέντρων 1. Τα όργανα διοίκησης των ερευνητικών κέντρων είναι

ι) το Διοικητικό Συμβούλιο ιι) ο Διευθυντης Ερευνητικής Πολιτικής του Κέντρου ιιι Διευθυντης οικονομικου προγραμματισμού και τεχνολογικης

ανάπτυξης 2. Με Προεδρικο Διαταγμα ρυθμίζεται η σύσταση και λειτουργια του Δ.Σ

του κάθε Ερευνητικού Κέντρου καθώς και η εσωτερική διαρθρωση και λειτουργία του. Η θητεια του Δ.Σ είναι τριετής. Στο Δ.Σ συμμετέχουν υποχρεωτικά ο Πρόεδρος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ερευνητικού Κέντρου, ο Προϊστάμενος της Μοναδας Εσωτερικού Ελέγχου της παραγραφου 3 του παρόντος άρθου καθώς και εκπρόσωπος παραγωγικού τομέα.

3. Σε κάθε Συστηνεται Επιστημονικό Συμβούλιο το οποίο αποτελείται από τους Διευθυντές των Ινστιτούτων του Ε.Κ. Η λειτουρία του επιστημονικού συμβουλίου ρυθμίοζεται στο Προεδρικό Διαταγμα συστασης και λειτουργία του Ε.Κ

4. Σε κάθε ερευνητικό Κέντρο συστηνεται Τμήμα Εσωτερικού Ελέγχου το οποίο υπόκειται ιεραρχικα στον Πρόεδρο του Δ.Σ.

5. Ως Διευθυντής ερευνητικής πολιτικής του Κέντρου διορίζεται με απόφαση του εποπτευοντος Yπουργού κατά την ειδική διαδικασία που προβλέπεται στην επόμενη παράγραφο, επιστήμονας που έχει την ιθαγένεια χώρας μέλους της Ευρωπαϊκής Ένωσης και γνωρίζει επαρκώς την Ελληνική γλώσσα, έχει εξειδικευση στη διαχείριση και κορυφαίων ερευνητικών προγραμμάτων σχετικών με ένα ή περισσότερα αντικειμενα του Κέντρου, έχει αποδεδειγμένη πειρα στην εξασφάλιση σημαντικής χρηματοδότησης για την έρευνα, έχει αποδεδειγμένη πειρα στον μακροπρόθεσμο σχεδιασμό της έρευνας και στην εφαρμογη των αποτελεσματων της έρευνας, έχει εξαιρετική ικανότητα επικοινωνίας και δικτύωσης εντός και εκτός της ερευνητικής κοινότητας, έχει την ικανότητα να δημιουργεί καινοτόμο και δημιουργικό περιβάλλον για την έρευνα , αποτελεί ως επαγγελματίας πρότυπο ανάπτυξης για τους άλλους και δεν έχει συμπληρώσει κατά την ημέρα που προκηρύσσεται η πλήρωση της θέσης το 63ο έτος της ηλικίας του. O Διευθυντής μπορεί να είναι και μέλος ΔEΠ των AEI της χώρας.

6. Ο Διευθυντης οικονομικού προγραμματισμού και τεχνολογικής αναπτυξης διαθέτει τα προσοντα της παραγραφου 4 του παρόντος άρθρου καθως και αποδεδειγμένη πειρα στην οικονομική διαχειριση προγραμματων και έργων καθώς και στην αξιοποίηση των ερευνητικών αποτελεσμάτων.

7. Οι Διευθυντες του Κέντρου υπηρετούν με πλήρη και αποκλειστική θητεία. Σε περίπτωση που είναι μέλοι ΔΕΠ ΑΕΙ λαμβάνουν άδεια για όσο χρονικό διάστημα είναι Δ/ντές του Κέντρου, από το ίδρυμα από το οποίο προέρχονται.

19


19

Αρθρο 27 Διορισμός και θητεια των Διευθυντων των Ερευνητικών Κέντρων και

των Ινστιτουτων τους

1. Ο εποπτεύον Υπουργός προκηρύσσει την κενή θέση του Διευθυντή/ντων του Ερευνητικού Κέντρου ή του Ινστιτούτου. Η προκήρυξη δημοσιεύεται δύο τουλάχιστον φορές σε τρεις ημερήσιες εφημερίδες της Αθήνας και δύο της Θεσσαλονίκης, καθώς και σε μία εφημερίδα της έδρας του Κέντρου εφόσον υπάρχει. Απλή ανακοίνωση της προκήρυξης μπορεί να γίνεται σε επιστημονικά περιοδικά της αλλοδαπής, ευρείας κυκλοφορίας, καθώς και με κάθε άλλο πρόσφορο μέσο,κατά την κρίση του Υπουργού. Οι υποψηφιότητες υποβάλλονται στο εποπτευον Υπουργειο, με αίτηση του ενδιαφερόμενου καθώς και τα σχετικά δικαιολογητικά που προβλέπονται στην προκήρυξη.

2. Για την αξιολόγηση των ενδιαφερομένων συγκροτείται με απόφαση του εποπτευοντος Υπουργού , ύστερα από γνώμη της αρμόδιας επιτροπής του Ε.Σ.Ε.Τ, ειδική επιτροπή κριτών από πέντε τουλάχιστον επιστήμονες με αναγνωρισμένο κύρος, γνώση των ερευνητικών αντικειμένων, των πεδίων ειδίκευσης του Κέντρου ή του Ινστιτούτου και επαρκή πείρα σε θέματα αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της έρευνας και διοίκησης φορέων ή ερευνητικών ομάδων. Τα μέλη αυτής της ειδικής επιτροπής κριτών επιλέγονται από κατάλογο που προτείνει η επιτροπή του Ε.Σ.Ε.Τ στο Υπουργείο, μετά από εισήγηση του ΔΣ του Ερευνητικού Κέντρου. Τα μέλη των επιτροπών αυτών δεν μπορεί να είναι υποψήφιοι. Η ειδική επιτροπή κριτών υποβάλλει στον εποπτευοντα Υπουργό πίνακα κατά τη σειρά αξιολόγησης των υποψηφίων με αιτιολογημένη έκθεση. Για την αξιολόγησή τους λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη και η γνώμη του συνόλου των ερευνητών του Ινστιτούτου, η οποία διατυπώνεται κατά τη διαδικασία που προβλέπεται στην παραγραφο 4 του παρόντος άρθρου.

3. Στην περίπτωση διορισμού Διευθυντή Ινστιτούτου, για την αξιολόγησή του λαμβάνεται υποχρεωτικά υπόψη και η γνώμη του Διευθυντή ερευνητικής πολιτικής του ερευνητικού κέντρου.

4. Ως σύνολο ερευνητών Iνστιτούτου εννοείται το σύνολο των Ερευνητών των βαθμίδων A, B, Γ, Δ , καθώς και τα συνεργαζόμενα Mέλη ΔEΠ βαθμίδων A, B και Γ που έχουν ορισθεί υπεύθυνοι εγκεκριμένων προγραμμάτων ή και μετέχουν σε εγκεκριμένα προγράμματα του Ερευνητικού κέντρου ή του Ινστιτούτου και έχουν ενταχθεί σύμφωνα με τις διαδικασίες που το ΔΣ του ερευνητικού έχει ορίσει στον Εσωτερικο Κανονισμό του. Tο σύνολο των ερευνητών καλείται με έγγραφη επιστολή από τον προεδρεύοντα της ορισθείσης κατά τα παραπάνω Eπιτροπής ή από το Γραμματέα αυτής να εκφέρει την γνώμη του επί των υποψηφίων είτε ευρισκόμενο σε συνεδρία είτε μεμονωμένα έκαστος ερευνητής γραπτά ή προφορικά. Στην επιστολή του προεδρεύοντος ή του γραμματέα καθορίζεται και η προθεσμία

20


20

μέσα στην οποία θα πρέπει να εκφραστεί η παραπάνω γνώμη. Αν οι γνώμες του διευθυντή και των ερευνητών δεν διατυπωθούν στην προθεσμία που προβλέπεται στον εσωτερικό κανονισμό, ο πίνακας καταρτίζεται χωρίς αυτές. Ο Υπουργός με απόφασή του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, διορίζει υποχρεωτικά ως διευθυντή τον πρώτο του πίνακα.

6. Oι Διευθυντές των Ερευνητικών Κέντρων και Ινστιτούτω διορίζονται με

πενταετή θητεία που μπορεί να ανανεωθεί χωρίς προκήρυξη για πέντε ακόμη έτη με απόφαση του εποπτευοντος Υπουργου, η οποία εκδίδεται ύστερα από κρίση της ειδικής επιτροπής της παραγράφου 3 κατά την οποία λαμβάνεται υπόψη και η γνώμη του συνόλου των ερευνητών. Aν η γνώμη των ερευνητών δεν διατυπωθεί στην προθεσμία που προβλέπεται στην προηγούμενη παράγραφο η επιτροπή ενεργεί την κρίση και χωρίς αυτή. H κρίση της ειδικής επιτροπής είναι υποχρεωτική για τον Yπουργό. Οι παραπάνω Διευθυντές εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντά τους και μετά τη λήξη της θητείας τους μέχρι την τυχόν ανάνεωση της θητείας τους ή τον διορισμό νέων διευθυντών.

7. Ο Διευθυντης οικονομικού Προγραμματισμού και τεχνολογικης ανάπτυξης διορίζεται με τη ίδια διαδικασία που ακολουθειται για το διορισμό του Διευθυντη ερευνητικής πολιτικής.

8. Οι αρμοδιότητες των διευθυντων ερευνητικής πολιτικής και οικονομικού προγραμματισμού ,και τεχνολογικης ανάπτυξης περιγραφονται στους κανονισμούς των ερευνητικών κέντρων.

9. Το ΔΣ του ΕΚ συστήνει 5μελες Επιστημονικό Γνωμοδοτικό Συμβούλιο (ΕΓΣ) αποτελούμενο από καταξιωμένα μέλη του ακαδημαικου και επιχειρηματικού χώρου το οποίο γνωμοδοτεί σε θέματα διάχυσης των επιστημονικών επιτευγμάτων του ΕΚ στην κοινωνία και προσέλκυσης χρηματόδοτησης. Η θητεία του ΕΓΣ είναι 3της με δυνατότητα μίας επιπλέον θητείας. Η λειτουργία του επιστημονικού γνωμοδοτικού συμβουλίου, ρυθμίζεται στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας του Ερευνητικού Κεντρου.

Αρθρο 28 Ερευνητικά Ινστιτούτα

1. Με Προεδρικό Διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από γνώμη του

Ε.Σ.Ε.Τ., τα ερευνητικά κέντρα μπορεί να υποδιαιρούνται σε ινστιτούτα κατά τομέα επιστημονικής εξειδίκευσης ή και διεπιστημονικό τομέα που αντιστοιχεί σε περιοχή τεχνολογικών, οικονομικών και κοινωνικών προβλημάτων. Τα ινστιτούτα αποτελούν υπηρεσιακές μονάδες των ερευνητικών κέντρων και έχουν λειτουργική αυτοτέλεια για την αρτιότερη εξυπηρέτηση των ερευνητικών, επιστημονικών και τεχνολογικών αναγκών του τομέα που καλύπτουν. Τα ειδικότερα θέματα και οι λεπτομέρειες της εσωτερικής δομής των ινστιτούτων μπορεί να καθορίζονται στον εσωτερικό κανονισμό του κέντρου.

21


21

2. Προϊστάμενος του ινστιτούτου είναι ο διευθυντής, ο οποίος επιλέγεται από με διαδικασίες που περιγραφονται στον εσωτερικό κανονισμού του Ερευνητικού Κέντρου και διορίζεται με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού.

Αρθρο 29

Τεχνολογικοι φορεις

.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Θ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟ Αρθρο 30

Κατηγορίες προσωπικού 1. Το προσωπικό των ερευνητικών κέντρων, των ινστιτούτων τους διακρίνεται σε: α) ερευνητικό, β) τεχνικό (επιστημονικό και μη) και γ) διοικητικό. 2. Ερευνητές, για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κεφαλαίου, είναι επιστήμονες, κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος που εργάζονται για την παραγωγή ή και τη βελτίωση γνώσεων και εφαρμογή τους ,για την παραγωγή προϊόντων και διατάξεων (devices),την εκπόνηση διαδικασιών, μεθόδων και συστημάτων, ενώ μπορούν να παρέχουν εκπαιδευτικό και διοικητικό έργο. Ανάλογα με το ερευνητικό και επιστημονικό τους έργο, τη διεθνή αναγνώριση τους και τη συμβολή τους στην εκμετάλλευση των επιστημονικών και τεχνολογικών γνώσεων, οι ερευνητές εντάσσονται σε τέσσερις βαθμίδες, τις Α΄, Β΄, Γ΄, Δ΄. Ειδικότερα, στη βαθμίδα Α΄ αντιστοιχεί ο τίτλος Διευθυντής Ερευνών, στη βαθμίδα Β΄ αντιστοιχεί ο τίτλος Κύριος Ερευνητής, στη βαθμίδα Γ΄ αντιστοιχεί ο τίτλος Εντεταλμένος Ερευνητής και στη βαθμίδα Δ΄ αντιστοιχεί ο τίτλος Δόκιμος Ερευνητής. Οι ανωτέρω βαθμίδες αντιστοιχούν στις βαθμίδες μελών Δ.Ε.Π. των πανεπιστημίων, δηλαδή καθηγητή, αναπληρωτή καθηγητή, επίκουρο καθηγητή και λέκτορα. Τα ελάχιστα προσόντα που απαιτούνται για τον αρχικό διορισμό ερευνητή σε κάθε βαθμίδα είναι τα εξής: - Για τη Δ΄ βαθμίδα, ο ερευνητής απαιτείται να διαθέτει γνώσεις και αποδεδειγμένη ικανότητα για υπεύθυνη εκτέλεση μιας φάσης ή ενός τμήματος έργου έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, που προκύπτουν από

22


22

προσκομιζόμενα στοιχεία. Προς τεκμηρίωση των ανωτέρω απαιτούνται τουλάχιστον δύο πρωτότυπες δημοσιεύσεις είτε σε διεθνή περιοδικά είτε σε πρακτικά διεθνών συνεδρίων. - Για την Γ΄ βαθμίδα, ο ερευνητής απαιτείται να έχει τεκμηριωμένη ικανότητα να σχεδιάζει και να εκτελεί έργα έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, να κατανέμει τμήματα ή φάσεις του έργου σε άλλους ερευνητές και να τους καθοδηγεί ή επιβλέπει. Επίσης, απαιτείται να έχει κάνει πρωτότυπες δημοσιεύσεις σε επιστημονικά περιοδικά διεθνώς αναγνωρισμένα ή να έχει διπλώματα ευρεσιτεχνίας στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό. - Για τη Β΄ βαθμίδα, ο ερευνητής απαιτείται να έχει τεκμηριωμένη ικανότητα να οργανώνει και να διευθύνει προγράμματα έρευνας ή και τεχνολογικής ανάπτυξης, να συντονίζει και να κατευθύνει την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη στα επί μέρους έργα του προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, να αναζητεί και να προσελκύει οικονομικούς πόρους από εξωτερικές πηγές για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του ινστιτούτου ή του κέντρου και να προωθεί πρωτοποριακές ιδέες στην επιστήμη και την τεχνολογία. Επίσης, απαιτείται να έχει κάνει σημαντικό αριθμό πρωτότυπων δημοσιεύσεων σε επιστημονικά και τεχνικά περιοδικά διεθνώς αναγνωρισμένου κύρους και να έχει τύχει αναγνώρισης από άλλους ερευνητές η συμβολή του στην πρόοδο της επιστήμης, της τεχνολογίας και των εφαρμογών τους. - Για την Α΄ βαθμίδα, ο ερευνητής απαιτείται να έχει αποδεδειγμένη ικανότητα να αναπτύσσει την έρευνα και τις εφαρμογές της σε νέους τομείς, να συντονίζει δραστηριότητες σε ευρύτερα πεδία έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, να συμβάλλει στη χάραξη ερευνητικής και τεχνολογικής πολιτικής και στην ανάπτυξη ερευνητικών οργανισμών με την προσέλκυση εξωτερικών χρηματοδοτήσεων, να έχει αναγνωριστεί διεθνώς για τη συμβολή του σε επιστημονικούς και τεχνολογικούς τομείς της ειδικότητας του, να έχει συμβάλει στη διάδοση και εφαρμογή της παραγόμενης από την έρευνα γνώσης, να έχει πλούσιο συγγραφικό έργο σε μονογραφίες ή δημοσιεύσεις σε περιοδικά διεθνώς αναγνωρισμένου κύρους ή να έχει σημαντικά διπλώματα ευρεσιτεχνίας. Επίσης, απαιτείται να προωθεί πρωτοποριακές ιδέες στην επιστήμη και στην τεχνολογία και να έχει τύχει αναγνώρισης από άλλους ερευνητές η συμβολή του στην πρόοδο της επιστήμης, της τεχνολογίας και των εφαρμογών τους. Για κάθε βαθμίδα ερευνητών απαιτούνται και τα προσόντα όλων των προηγούμενων βαθμίδων. Εξειδίκευση των προσόντων, ιδιαίτερα σε σχέση με τη συμβολή του υποψηφίου στη διάδοση και οικονομική εκμετάλλευση της νέας γνώσης, μπορεί να προβλεφθεί με έκδοση σχετικού Προεδρικού Διατάγματος.

Άρθρο 31 Στελέχωση ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων

Για τη στελέχωση των ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων που εποπτεύονται από τα αρμόδια Υπουργεία, των εταιρειών του άρθρου του παρόντος νόμου, και των Επιστημονικών και Τεχνολογικών Πάρκων του άρθρου 23 του ν. 2741/1999 (ΦΕΚ 199 Α΄) με προσωπικό είτε με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου είτε με σύμβαση εργασίας ή

23


23

έργου που διαρκεί όσο απαιτείται για την εκτέλεση του προγράμματος για το οποίο γίνεται η πρόσληψη, και τον καθορισμό των αποδοχών του προσωπικού αυτού, εφαρμόζονται αναλόγως οι διατάξεις του δεύτερου εδαφίου της παραγράφου 3 του έβδομου άρθρου του ν. 1955/1991 (ΦΕΚ 112 Α΄) και η παράγραφος 12 του άρθρου 5 του ν. 2229/1994 (ΦΕΚ 38 Α΄), όπως συμπληρώθηκε με την παράγραφο 2 του δεύτερου άρθρου του ν. 2261/1994. Οι παραπάνω συμβάσεις διέπονται από το π.δ. 164/2004 (ΦΕΚ 134 Α΄). Ο ανώτατος αριθμός των προσώπων που μπορεί να προσληφθούν, καθώς και η νομική μορφή της απασχόλησής τους καθορίζεται με αποφάσεις του Διοικητικού Συμβουλίου των πιο πάνω φορέων και εταιριών, αφού ληφθούν υπόψη οι δυνατότητες του προϋπολογισμού και οι εισροές, εκτός των τακτικών επιχορηγήσεων. Για την πρόσληψη με συμβάσεις εργασίας ορισμένου χρόνου ή αναθέσεις έργου επιστημονικού προσωπικού και προσωπικού υποστήριξης προγραμμάτων χρηματοδοτούμενων από διεθνείς ή ιδιωτικούς πόρους και ιδιωτικά έσοδα εκτός κρατικού προϋπολογισμού των ερευνητικών φορέων που εποπτεύονται από τη ΓΓΕΤ, ισχύουν οι προβλέψεις του άρθρου 4 του Ν. 2919/01.

Αρθρο 32 Επιλογή του Ερευνητικού Προσωπικού, Επιτροπές Κρίσης και

Πλήρωση Θέσεων.

1. Για την αξιολόγηση των προσόντων των ερευνητών, συγκροτουνται από το Ε.Σ.Ε.Τ επιτροπές κρίσεων ερευνητών

2. Ως μέλη των επιτροπών κρίσεων ερευνητών, ορίζονται διευθυντές ερευνητικών κέντρων και των ινστιτούτων τους, ,καθηγητές και αναπληρωτές καθηγητές Πανεπιστημίου και Τ.Ε.Ι., ερευνητές Α΄ και Β΄ βαθμίδας, ομότιμοι καθηγητές, καθηγητές του εξωτερικού των δύο πρώτων βαθμίδων, ερευνητές του εξωτερικού των δύο πρώτων βαθμίδων (όπως αυτές ορίζονται σε κάθε περίπτωση), στελέχη του ευρύτερου παραγωγικού τομέα, κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος, με δεκαετή τουλάχιστον πείρα σε ερευνητικές δραστηριότητες, από την Ελλάδα και το εξωτερικό.

3. Η εισήγηση για τη σύνθεση των επιτροπών προέρχεται από το Δ.Σ του Κέντρου κατόπιν πρότασης του Επιστημονικού Συμβουλίου Ινστιτούτου και τίθεται στην κρίση του αρμόδιου Τομεακού Επιστημονικού Συμβουλίου (ΤΕΣ). Το ΤΕΣ συντάσσει κατάλογο διπλάσιο ή τριπλάσιο του αριθμού των μελών που θα επιλεγούν, από τον οποίο θα αντλούνται (με κλήρο) τα μέλη των επιτροπών κρίσης. Η κλήρωση λαμβάνει χώρα κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης του ΔΣ και αποτυπώνεται στο πρακτικό.

4. Στην επιτροπή κρίσης μετέχουν επιστήμονες της ίδιας ή ανώτερης βαθμίδας. Σε περίπτωση στελεχών του ευρύτερου παραγωγικού τομέα ή κατόχων διδακτορικού διπλώματος, το ΤΕΣ αποφαίνεται ως προς τη βαθμίδα που θα δύνανται να αξιολογήσουν.

24


24

5. Μετά την κλήρωση από το πρακτικό του ΤΕΣ, οι επιτροπές μπορούν να αποστέλλονται στην εποπτευουσα αρχη, προκειμένου να ασκηθεί έλεγχος νομιμότητας.

6. Την εισηγηση παρουσιαζει τριμελής επιτροπή, ένα από τα μέλη της οποίας προέρχεται από φορέα εκτός του ερευνητικού κέντρου

Τα μέλη των επιτροπών μπορούν να αυξηθούν από πέντε (5) σε επτά (7) και να αποτελούνται κατά τα 2/3 από άτομα εκτός του Ινστιτούτου ή κατά το ήμισυ εκτός του Κέντρου, εκ των οποίων δύο να είναι υποχρεωτικά μέλη ΔΕΠ (η παράθεση είναι ενδεικτική).

Άρθρο 33 Πλήρωση των βαθμίδων ερευνητικού προσωπικού

1. Οι ερευνητές της Δ΄ βαθμίδας διορίζονται αρχικά με τριετή θητεία. Με

τη λήξη της θητείας κρίνονται για προαγωγή στη Γ΄ βαθμίδα. Αν δεν προκριθούν για τη θέση ερευνητή με προσόντα Γ΄ βαθμίδας, η θητεία του ερευνητή Δ΄ βαθμίδας ανανεώνεται για δύο (2) χρόνια, μετά τη λήξη των οποίων προκηρύσσεται για πλήρωση η θέση ερευνητή Γ΄ βαθμίδας. Αν κατ’ εφαρμογή των διατάξεων αυτών ο ερευνητής Δ΄ βαθμίδας διατηρήσει τη θέση του επί πέντε (5) χρόνια συνολικά και δεν προκριθεί ως ερευνητής Γ΄ βαθμίδας για τη θέση αυτή, ο ερευνητής Δ΄ βαθμίδας δεν δικαιούται άλλη ανανέωση της θητείας του και απομακρύνεται οριστικά, μετά τη λήξη της τελευταίας ανανέωσης της.

2. Για ερευνητές Γ’ βαθμίδας , η αίτηση για προαγωγή σε Β’ η πρώτη κρίση γίνεται μετα το 4ο έτος και εντος 7 ετων από την ημερομηνία πρόσληψης . Μετά τη λήξη της θητείας κρίνονται για διορισμό ως μόνιμοι ερευνητές Β΄ βαθμίδας. Αν δεν προκριθούν, η θητεία τους ανανεώνεται μέχρι δύο (2) φορές για δύο (2) χρόνια κάθε φορά, μετά το τέλος των οποίων προκηρύσσεται για πλήρωση η θέση ερευνητή Β΄ βαθμίδας. Εφόσον και κατά την τρίτη κρίση τους δεν πετύχουν, η θητεία τους δεν ανανεώνεται και απομακρύνονται οριστικά από τη θέση τους μετά τη λήξη της. Δικαιούνται όμως, ύστερα από αίτηση τους, που υποβάλλεται στον εποπτεύοντα το ερευνητικό κέντρο Υπουργό μέσα σε αποκλειστική προθεσμία τριών (3) μηνών από τη λήξη της θητείας τους, να διορισθούν σε θέση προσωποπαγή επιστημονικού - τεχνικού προσωπικού στο ίδιο ή σε άλλο ερευνητικό κέντρο ή αυτοτελές ερευνητικό ινστιτούτο μετά από γνώμη του Διοικητικού Συμβουλίου του κέντρου ή του διευθυντή του αυτοτελούς ινστιτούτου ή σε ανάλογη προς τα προσόντα τους θέση προσωποπαγή του δημόσιου τομέα. Η θέση αυτή συνιστάται καθ’ υπέρβαση των οργανικών θέσεων με απόφαση του αρμόδιου Υπουργού, εάν η θέση υπάγεται στο Υπουργείο αυτό, ή με κοινή απόφαση του Υπουργού αυτού και του συναρμόδιου Υπουργού, εάν υπάγεται σε άλλο Υπουργείο ή φορέα που εποπτεύεται από άλλο Υπουργείο. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Οικονομίας και Οικονομικών και του εποπτεύοντος το ερευνητικό κέντρο ή αυτοτελές ερευνητικό ινστιτούτο Υπουργού, μπορεί να καθορίζονται λεπτομέρειες για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, ο χαρακτήρας των θέσεων και η

25


25

βαθμολογική ή μισθολογική διάρθρωση τους. Το προηγούμενο εδάφιο δεν παρέχει στον καταλαμβάνοντα την παραπάνω προσωποπαγή θέση αξίωση λήψης αποδοχών του ειδικού μισθολογίου των ερευνητών και γενικότερα αποδοχών διαφορετικών από αυτές της θέσης, στην οποία διορίζεται, ούτε αξίωση διορισμού ή πρόσληψης του σε θέση ισότιμη, ούτε και επιλογή θέσης για το διορισμό ή την πρόσληψη του.

3. Οι ερευνητές της Β΄ βαθμίδας είναι μόνιμοι. Οι ερευνητές Β’ βαθμίδας δικαίωμα έχουν να κάνουν αίτηση μετά το 5 ‘έτος και εντός 8 ετών από την ημέρα προσλήψεως Στο τέλος του πέμπτου έτους της υπηρεσίας τους κρίνονται, ύστερα από αίτηση τους, για διορισμό σε θέση ερευνητή Α΄ βαθμίδας. Εφόσον κριθούν επιτυχώς, διορίζονται ως μόνιμοι στην Α΄ βαθμίδα. Αν κατά την κρίση αυτή ο ερευνητής αποτύχει, επανακρίνεται εντός τετραετίας από την προηγούμενη κρίση.

4. Οι ερευνητές Α΄ βαθμίδας είναι μόνιμοι. 5. Οι βαθμίδες των ερευνητών Α΄, Β΄, Γ΄ και Δ΄ είναι ανεξάρτητες και

αυτοτελείς. Οι νομοθετημένες θέσεις μπορεί, ανάλογα με τις ανάγκες των ερευνητικών κέντρων και αυτοτελών ερευνητικών ινστιτούτων, να καταλαμβάνονται από ερευνητές Δ΄, Γ΄, Β΄, Α΄ βαθμίδας αδιακρίτως, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος. Η κατανομή των κενών οργανικών θέσεων σε βαθμίδες γίνεται κάθε χρόνο, μέχρι τέλος Μαρτίου, ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. κάθε κέντρου ή του διευθυντή κάθε αυτοτελούς ερευνητικού ινστιτούτου, με απόφαση του εποπτεύοντος Υπουργού που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

6. Για την κρίση των ερευνητών υποχρεωτικά λαμβανεται υπόψη και το αποτέλεσμα της εργασίας του σε επιχείρηση όπως ενδεικτικα αναφέρεται η κατοχη διπλώματος ευρεσιτεχνίας ή η συμμετοχη του σε εταιρεία τεχνοβλαστό.

7. Οι ερευνητές των ερευνητικών κέντρων συνταξιοδοτούνται με τη συμπλήρωση του εξηκοστού εβδόμου έτους της ηλικίας τους ή με τη συμπλήρωση 35ετίας. Ο ερευνητής μπορεί να παραμείνει και μετά τη συμπλήρωση 35ετίας εάν το επιθυμεί, μέχρι τη συμπλήρωση του εξηκοστού εβδόμου έτους της ηλικίας του.

8. Ερευνητές, που αποχωρούν λόγω συμπλήρωσης του ορίου ηλικίας, διατηρούν την ιδιότητα του μέλους τριμελούς συμβουλευτικής επιτροπής υποψηφίων διδακτόρων και την ιδιότητα μέλους επταμελούς εξεταστικής επιτροπής για τελική αξιολόγηση διδακτορικών διατριβών, τις οποίες έχουν πριν από την αποχώρηση τους. Διατηρούν επίσης τη θέση τους σε διοικητικά συμβούλια Ν.Π.Δ.Δ. ή σε κάθε είδους επιτροπές στις οποίες είχαν διοριστεί ως ερευνητές πριν από την αποχώρηση τους, συνεχίζουν να συμμετέχουν σε όσα ερευνητικά προγράμματα συμμετείχαν πριν από αυτή. Τέλος μπορούν να παραδίδουν μεταπτυχιακά μαθήματα και να διδάσκουν σε ινστιτούτα δια βίου εκπαίδευσης.

9. Το διοικητικό συμβούλιο του ερευνητικού κέντρου ινστιτούτου απονέμει, ύστερα από πρόταση τουλάχιστον τριών (3) ερευνητών του οικείου ινστιτούτου, τον τίτλο του ομότιμου ερευνητή σε όσους ερευνητές Α΄ βαθμίδας εξέρχονται της υπηρεσίας, συνεκτιμώντας το έργο και την προσφορά τους. Ο ίδιος τίτλος μπορεί να απονεμηθεί και σε μέλη Δ.Ε.Π. Πανεπιστημίων και Ε.Π. Τ.Ε.Ι. που έχουν διατελέσει

26


26

διευθυντές ερευνητικών κέντρων, διευθυντές ή αναπληρωτές διευθυντές ερευνητικών ινστιτούτων ερευνητικών κέντρων και αυτοτελών ερευνητικών ινστιτούτων. Με τον εσωτερικό κανονισμό του ερευνητικού φορέα καθορίζεται ο τρόπος συμμετοχής των ομότιμων ερευνητών στις ερευνητικές δραστηριότητες του ινστιτούτου.

9. Με απόφαση του Δ.Σ. του ερευνητικού κέντρου, που λαμβάνεται με αυξημένη πλειοψηφία των τριών τετάρτων (3/4) του συνόλου των μελών του Δ.Σ., μπορεί να απονεμηθεί η διάκριση του Επίτιμου Ερευνητή σε πρόσωπο που έχει διακεκριμένη συμβολή στην επιστημονική έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη, ύστερα από πρόταση του διευθυντή του ερευνητικού κέντρου ή τουλάχιστον δύο (2) μελών του Δ.Σ. του ερευνητικού κέντρου.

Αρθρο 34 Αποδοχές των ερευνητικών βαθμίδων.

Άρθρο 35 Ερευνητική Άδεια

1. Οι ερευνητές όλων των βαθμίδων μπορούν να ζητήσουν ερευνητική άδεια με πλήρεις αποδοχές μέχρι δώδεκα (12) μήνες, μετά τη συμπλήρωση έξι (6) ετών υπηρεσίας ή μέχρι έξι (6) μήνες μετά τη συμπλήρωση τριών (3) ετών υπηρεσίας σε ερευνητικά κέντρα ή αυτοτελή ερευνητικά ινστιτούτα της χώρας. Ο χρόνος υπηρεσίας υπολογίζεται από την ημερομηνία διορισμού τους ή, εφόσον έλαβαν προηγούμενες ερευνητικές άδειες, από την ημερομηνία λήξης της τελευταίας άδειας. 2. Η ερευνητική άδεια χορηγείται με αποκλειστικό σκοπό τον εμπλουτισμό των γνώσεων του αδειούχου, με τη συμμετοχή του σε ερευνητικό έργο ερευνητικού ή ανώτατου εκπαιδευτικού ιδρύματος του εξωτερικού, η οποία αποδεικνύεται με την υποβολή κατάλληλων αποδεικτικών στοιχείων του ιδρύματος αυτού μετά την επιστροφή του αδειούχου. Σε όσους χορηγείται ερευνητική άδεια καταβάλλονται για το διάστημα παραμονής και εργασίας τους σε ερευνητικό ή ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα του εξωτερικού και κατ’ ανώτατο όριο για δώδεκα (12) μήνες, πρόσθετες αποδοχές ίσες με το σύνολο των αποδοχών τους που αντιστοιχούν στο διάστημα αυτό. Εάν ο αδειούχος λαμβάνει υποτροφία ή μισθοδοτείται από το ίδρυμα υποδοχής του εξωτερικού, τα αντίστοιχα ποσά αφαιρούνται από τις πρόσθετες αποδοχές που λαμβάνει ο δικαιούχος κατά το προηγούμενο εδάφιο. Εάν δεν πληρωθεί ο σκοπός του πρώτου εδαφίου, οι πρόσθετες αποδοχές αναζητούνται ως αχρεωστήτως καταβληθείσες και εισπράττονται σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.). 3. Την ερευνητική άδεια χορηγεί το Δ.Σ. του κέντρου ύστερα από αίτηση του ενδιαφερομένου, που συνοδεύεται από το προτεινόμενο πρόγραμμα ερευνητικής δραστηριότητας, εφόσον κρίνει ότι δεν παρακωλύονται τα ερευνητικά προγράμματα και οι λοιπές υποχρεώσεις προς τρίτους, στις οποίες συμμετέχει ο ενδιαφερόμενος. Τροποποίηση του προγράμματος αυτού

27


27

από τον αδειούχο μπορεί να γίνει μόνο με έγκριση του οργάνου που χορήγησε την άδεια. ΣΤΟΧΟΣ ΚΕΙΜΕΝΟΥ: Η κωδικοποίηση του ισχυουσών διατάξεων σχετικά με μισθολογικά ζητήματα των ερευνητών: τακτικές απολαβές, συσχέτιση με μέλη Δ.Ε.Π., επιμίσθια από συμμετοχή σε ερευνητικά προγράμματα. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ: Στο σχετικό άρθρο του νόμου εκτός από την κωδικοποίηση των ισχυουσών διατάξεων, θα πρέπει να προβλέπεται η εξομοίωση των αμοιβών των ερευνητών με αυτές των μελών ΔΕΠ της αντίστοιχης βαθμίδας. Επίσης δίνεται η δυνατότητα στον Υπουργό Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων να απονέμει ειδικά βραβεία για την αναγνώριση ιδιαίτερα δημιουργικής επιστημονικής και τεχνολογικής έρευνας. Σχετικά με τα θέματα εκπαιδευτικής άδειας, κατά τη διαβούλευση προέκυψε το αίτημα η επιμόρφωση στο εξωτερικό να αξιολογείται προσηκόντως κατά την κρίση εκάστου ερευνητή. Προτεινόμενες διαταξεις 2.Οι προβλεπόμενες από το άρθρο 36 παρ. 2 του Ν. 3848/10 αμοιβές, η προβλεπόμενη από το άρθρο 38 του Ν. 3205/03 αμοιβή αποδοτικότητας, και άλλες αμοιβές που προέρχονται από ιδιωτικά έσοδα, εκτός κρατικού προϋπολογισμού, χορηγούνται σύμφωνα με τις ισχύουσες ειδικές διατάξεις λειτουργίας των ερευνητικών φορέων.

Αρθρο 36

Επισκέπτες εμπειρογνώμονες ερευνητές, συνεργαζόμενοι ερευνητές κλπ.

Αρθρο 37

Τεχνικό προσωπικό, επιστημονικό και μη

1. ΟΙ τεχικοί και το ισοδυναμο προσωπικο είναι άτομα τα κύρια καθηκοντα

των οποιων απιτούν τεχνικες γνωσεις και εμπειρια σε έναν ή περισσότερους τομεις της εφαρμοσμενης δυναμικης των φυσικων επιστημων των βιοεπιστημων ή των κοινωνικων και ανθρωπιστικων επιστημων. Συμμετεχουν στην έρευνα και τεχολογική ανάπτυξη με την εκτελεση επιστημονικών και τεχνικων εργων πιτ περιλαμβανουν την εφαρμογη εννοιών και λειτουργικών μεθόδων, συνηθως υπο την επίβλςψη ερευνητών. Το ισοδυναμο προσωπικό εκτελει αντιστοιχα εργα ΕΤΑ υπο την επίβλεψη των ερευνητών στις κοιονωνικες και ανθρωπιστικες επιστημες.

28


28

2. Τα καηθηκοντα τους περιλαμβανουν Διαξαγωγη βιβλιομετρικων ερευνω και επιλογη σχετικού υλικου από τα αρχεια και τις βιβλιοθηκες

Προετοιμασία λογισμικού υπολογιστων Πραγματοποίηση πειραμ.ατων δοκιμων, αναλύσεων Προετοιμασία υλικων και εξοπλισμού για πειραματα δοκιμες αναλύσεις

Καταγραφη μετρησεων, διεξαγωγη υπολογισμων και προετοιμασθα διαγραμματων και γραφικών παραστασεων

Πραγματοποιηση στατιστικων καταγραφών και συνεντευξεων Το παρόν άρθρο θα πρέπει να κωδικοποιεί τις ισχύουσες διατάξεις και να ρυθμίζει τα θέματα του τεχνικού (επιστημονικού και μη) προσωπικού των ερευνητικών κέντρων του Εθνικού Συστήματος Έρευνας. Στο πλαίσιο της διαβούλευσης έχει ζητηθεί για τους Ειδικούς Τεχνικούς Επιστήμονες να κρίνονται σε προσωποπαγείς θέσεις ερευνητών.

Αρθρο 38 Διοικητικό και βοηθητικό προσωπικό υποστηριξης

Περιλαμβανονται οι ειδικευμένοι και ανειδικευτοι τεχνιτες, οι υπάλληλοι γραμματειας και οι υπάλληλοι γραφειου που συμμετέχουν σε έργα ΕΤΑ ή που συνδεονται άμεσα με αυτά τα προγράμματα

Αρθρο 39 Αποσπάσεις – αμοιβαίες μετακινήσεις

ΣΤΟΧΟΣ: Η κωδικοποίηση του ισχυουσών διατάξεων και ο εκσυγχρονισμός του θεσμικού πλαισίου ώστε να δίνονται περισσότερες δυνατότητες συνεργασίας μεταξύ ερευνητικών κέντρων και ΑΕΙ και ερευνητικών κέντρων και επιχειρήσεων, χωρίς να αποδυναμώνονται τα ερευνητικά κέντρα. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ: Επιτρέπεται απόσπαση των ερευνητών, ειδικών επιστημόνων, τεχνικών και διοικητικών υπαλλήλων, σε άλλο εθνικό ερευνητικό κέντρο, ακαδημαϊκό κέντρο, ανεξάρτητο ινστιτούτο ή ακαδημαϊκό ινστιτούτο. Η απόσπαση ενεργείται ή για λόγους εύρυθμης λειτουργίας της έρευνας ή ορθολογικής αξιοποίησης του ερευνητικού προσωπικού και εγκαταστάσεων ή ύστερα από αίτηση του αποσπωμένου με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, ύστερα από σύμφωνη γνώμη του Δ.Σ. των κέντρων. Ο χρόνος απόσπασης ορίζεται με τη σχετική υπουργική απόφαση ανάλογα με τη διάρκεια ανάγκης παροχής του έργου, κατά παρέκκλιση των διατάξεων που ισχύουν. Στο πλαίσιο της λειτουργικής ενοποίησης των ερευνητικών κέντρων και των ΑΕΙ, επιτρέπεται η μετακίνηση ερευνητών και μελών ΔΕΠ στην ίδια βαθμίδα, για διάστημα μέχρι τρία έτη. Η μετακίνηση προϋποθέτει την έγκριση από τα αρμόδια όργανα του φορέα προέλευσης μετά από σχετικό αίτημα του φορέα υποδοχής. Οι μετακινούμενοι ερευνητές/μέλη ΔΕΠ εξακολουθούν να αμείβονται από τον φορέα προέλευσης τους για όλο το διάστημα της

29


29

μετακίνησης. Το διδακτικό και ερευνητικό έργο που επιτελούν κατά τη μετακίνηση τους λαμβάνεται υπόψη κατά την κρίση τους για την επαγγελματική τους ανέλιξη.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΤΩΝ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΩΝ ΦΟΡΕΩΝ

Αρθρο 40

Πόροι των ερευνητικών κέντρων 1. Τα ερευνητικα κεντρα. επιχορηγούνται από το κράτος για την εκπλήρωση

της αποστολής τους στο πλαίσιο των συμφωνιών προγραμματικού σχεδιασμού που προβλέπονται στο άρθρο 29 και των κανόνων κατανομής της δημόσιας χρηματοδότησης βάσεις επιδόσεων που προβλέπονται στο άρθρο 30

2. Πόρους των ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων αποτελούν: α) Κρατικές επιχορηγήσεις από τον τακτικό προϋπολογισμό του εποπτευοντος Υπουργειου για την κάλυψη των εξόδων της λειτουργίας τους. β) Επιχορηγήσεις από το πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων του ΥΠΔΒΜ για την εκτέλεση ερευνητικών προγραμμάτων στα πλαίσια του ΕΣΠΕΚ. γ) Εισπράξεις από την εκμετάλλευση της υλικής και διανοητικής περιουσίας του ερευνητικού φορέα, στις οποίες περιλαμβάνονται μεταξυ άλλων οι εισπράξεις από εκμετάλλευση βιομηχανικής διοκτησίας (διπλώματα ευρεσιτεχνίας, βιομηχανικά σχέδια, τεχνοιγνωσία κτλ), συγγραφικά δικαιώματα, εκδόσεις, καθώς και από την παραχώρηση της χρήσης εξοπλισμού, υποδομών και αιθουσών συνεδρίων. δ) Εσοδα από την εκτέλεση ερευνητικών έργων για λογαριασμό τρίτων (δημόσιων υπηρεσιών ή οργανισμών, ν.π.ι.δ, ιδιωτών κλπ.), την εμπορία τεχνολογικών προϊόντων, την παροχή εξειδικευμένων υπηρεσιών, καθώς και τυχόν συμμετοχή σε επιχειρήσεις του άρθρου……. του παρόντος νόμου. στ) Δωρεές και άλλες παροχές τρίτων. ζ) Επιχορηγήσεις από άλλες πηγές. "η) Χρηματοδοτήσεις των έργων και γενικά των ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων αυτών". 3. Το ενεργητικό της περιουσίας και γενικά ο κάθε είδους εξοπλισμός των

ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων που καταργούνται ή διαλύονται με οποιοδήποτε τρόπο, ύστερα από τη σχετική εκκαθάριση και με επιφύλαξη της τυχόν εφαρμογής των διατάξεων του άρθρ. 109 του Συντάγματος, περιέρχονται αυτοδικαίως και χωρίς την κατάρτιση άλλης πράξης μεταβίβασης των κάθε είδους (κινητών, ακινήτων κλπ.) περιουσιακών στοιχείων στο ελληνικό δημόσιο και τα διαχειρίζεται το εποπτευον Υπουργειο 3. Με απόφαση του εποπτευοντος Υπουργού, ύστερα από πρόταση του ερευνητικού κέντρου, μπορεί να γίνει μεταβίβαση ή ενοικίαση της ακίνητης ή κινητής περιουσίας από ένα ερευνητικό κέντρο ή ινστιτούτο σε άλλο αρμοδιότητας του ίδιου ή άλλου Υπουργείου ή σε δημόσια υπηρεσία ή δημόσιο οργανισμό.

30


30

4. Οι ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς συντάσσουν και εφαρμόζουν εσωτερικούς κανονισμούς για την διάθεση του προσωπικού και των υποδομών τους με σκοπό την εκτέλεση ερευνητικών και τεχνολογικών εργασιών για λογαρισμό τρίτων ή και από τρίτους. Οι φορείς αυτοί επίσης συντάσσουν και εφαρμόζουν κανονισμούς για τη διαχείριση των ερευνητικών αποτελεσμάτων, των διακαιωμάτων επί της βιομηχανικής ιδιοκτησίας, των εσόδων από άδειες εκμετάλλευσης πνευματικών δικαιωμάτων και πρωτότυπων και πιλοτικών κατασκευών κτλ

5. Οι κανονισμοί εγκρίνονται με απόφαση του εποπτεύοντος υπουργού που δημοσιεύεται στο ΦΕΚ. Η ΓΓΕΤ μπορεί να προτείνει ένα ενιαίο σχέδιο κανονισμών. Η μη εφαρμογή των κανονισμών συνεπάγεται πειθαρκές και ποινικές κυρώσεις, ανάλογα με το είδος των παραβάσεων

6. Οι ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς απαλλάσσονται από την καταβολή δασμών, φόρων και τελών οποιασδήποτε φύσης για τα εισαγόμενα από αυτούς ερευνητικά όργανα, εξαρτήματά τους ή άλλα υλικά εξοπλισμού που είναι αναγκαία για την εκπλήρωση του προορισμού τους.

7. Οι ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς μπορούν να συνάπτουν δάνεια από τράπεζες και χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για την ανάπτυξη δραστηριοτήτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, εκμετάλλευσης της επιστημονικής και τεχνολογικής γνώσης και γενικά των αποτελεσμάτων της έρευνας".

8. Οι ερευνητικοί και τεχνολογικοί φορείς μπορούν, με απόφαση του Δ.Σ. του κέντρου, να συνάπτουν συμβάσεις δανείου με πιστωτικά ιδρύματα και εν γένει χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς για δραστηριότητες έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, καθώς και για την εκμετάλλευση της επιστημονικής και τεχνολογικής γνώσης και γενικά των αποτελεσμάτων της έρευνας.

9. Τα ερευνητικά κέντρα και αυτοτελή ερευνητικά ινστιτούτα που είναι Ν.Π.Ι.Δ. τηρούν λογιστικά βιβλία τρίτης κατηγορίας, που προβλέπονται από τον Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων (π.δ. 186/1992 ΦΕΚ 84 Α', όπως ισχύει).»

Αρθρο 41 Κατανομή της δημόσιας χρηματοδότησης στα Ερευνητικά Κέντρα.

Θεσμικη Χρηματοδότηση

1. Για τη μεθοδική και αποτελεσματική προώθηση της επιστημονικής έρευνας, τεχνολογίας και καινοτομίας στη Χώρα, τη διαμόρφωση των επιλογών για το μέλλον και την πρόβλεψη των μέσων που απαιτούνται για την πραγμάτωση των σκοπών αυτών, καθίσταται αναγκαίος ο προγραμματισμός της ερευνητικης δραστηριότητας ανα ερευνητικό φορέα

2. Η αρχή του προγραμματισμού εφαρμόζεται, μέσω προγραμματικών συμφωνιών, στο πλαίσιο λειτουργίας και οργάνωσης των ερευνητικών φορέων που εποπτεύονται από το Κράτος, με στόχο τη δημιουργία

Commentaire : Αυτό σημαίνει ότι οι φορείς θα πρέπει να έχουν μια μικρή μεν αλλά καλά οργανωμένη νομική μονάδα ΒΙ (ή να συνεργάζονται με ειδικά γραφεία).

31


31

σταθερού πλαισίου αναφοράς και τη διαμόρφωση συνεκτικών σχεδίων δράσης και ανάπτυξης.

3. Ο όρος «θεσμική χρηματοδότηση» περιλαμβάνει τη χρηματοδότηση των ερευνητικών κέντρων και ινστιτούτων που εποπτεύονται από το Κράτος, από τον Τακτικό Προϋπολογισμό και το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, για την κάλυψη των εξόδων λειτουργίας τους, την εκτέλεση ερευνητικών έργων κάθε είδους έρευνας και τη διάδοση και διάχυση των αποτελεσμάτων της έρευνας.

4. Η θεσμική χρηματοδότηση των ερευνητικών φορέων συμβάλλει στην ενίσχυση της αριστείας μέσω της σύνδεσης της με τις προγραμματικές συμφωνίες και την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων τους. Η πρόοδος προς την επίτευξη αριστείας θα αποτελεί σημαντικό κριτήριο αξιολόγησης των ερευνητικών φορέων.

4. Η θεσμική χρηματοδότηση από το κράτος γίνεται στη βάση τετραετών προγραμματικών συμφωνιών (ή Επιχειρησιακών Σχεδίων) που συνάπτει το κάθε ερευνητικό κέντρο, ή ανεξάρτητο ερευνητικό ινστιτούτο με το Υπουργείο Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων ή το αντιστοιχο εποπτευον Υπουργειο.

5. Οι συμφωνίες προγραμματικού σχεδιασμού κάθε ΕΚ καταρτίζονται στο πλαίσιο του στρατηγικού του σχεδιασμού και της εθνικής στρατηγικής για την Έρευνα και Καινοτομία, ιδίως, στα ακόλουθα θέματα: στην ιδιαίτερη φυσιογνωμία και αποστολή του ΕΚ, τη θέση του στον ελληνικό, ευρωπαϊκό και διεθνή χώρο και τους στόχους του ΕΚ και των Ινστιτούτων του, με ιεράρχηση και καθορισμό προτεραιοτήτων, β) στον προσδιορισμό, τον προγραμματισμό και τα μέτρα για την ανάπτυξη και υποστήριξη των ερευνητικών δραστηριοτήτων και στόχων του ΕΚ, στην ανάπτυξη της υποδομής και του εξοπλισμού,

7. Ως προς το οικονομικό σκέλος, οι συμφωνίες προγραμματικού σχεδιασμού κάθε ΕΚ εξειδικεύονται: α) στις λειτουργικές δαπάνες, β) στις επενδύσεις και γ) σε όλο το προσωπικό κάθε κατηγορίας. Οι τετραετείς συμφωνίες εκτελούνται σε ετήσια βάση.

8. Οι κατευθύνσεις του προγράμματος επί των οποίων βασίζονται οι συμφωνίες προγραμματικού σχεδιασμού, καθορίζονται από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΕΚ, ύστερα από την γνώμη των Διευθυντών των επιμέρους Ινστιτούτων. Στη συνέχεια, τα σχέδια των συμφωνιών προγραμματικού σχεδιασμού καταρτίζονται από τον Διευθυντή του ΕΚ και εγκρίνονται από το Διοικητικό Συμβούλιο, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στον Οργανισμό του.

9. Η εισήγηση του ιδρύματος για την προγραμματική συμφωνία υποβάλλεται από τον Πρόεδρο στον εποπτευοντα φορεα μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του προηγούμενου έτους εκείνου από το οποίο αρχίζει η ισχύς της επόμενης προγραμματικής συμφωνίας. Ύστερα από διαπραγμάτευση του εποπτευοντα φορεα με το ΕΚ, κατά την οποία λαμβάνονται υπόψη, ιδίως, το πρόγραμμα εθνικής στρατηγικής για την Έρευνα και Καινοτομία και η συμμόρφωση του ΕΚ προς τα αποτελέσματα της διαδικασίας αξιολόγησης, ο εποπτευον φορεας, εισηγείται το τελικό σχέδιο συμφωνίας προς τον αρμόδιο Υπουργο, η οποία υπογράφεται από τον Υπουργό και τον Πρόεδρο του οικείου ΕΚ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

32


32

10. Οι προγραμματικές συμφωνίες θα υπόκεινται σε ενδιάμεση αναθεώρηση στο πέρας της πρώτης διετίας. Αναθεωρήσεις των προγραμματικών συμφωνιών είναι δυνατόν να γίνουν και στα ενδιάμεσα χρονικά διαστήματα για την αντιμετώπιση έκτακτων γεγονότων, όπως ενδεικτικά τη διερεύνηση έκτακτων φαινομένων, την πρόσληψη προσωπικού ιδιωτικού δικαίου για την κάλυψη έκτακτων αναγκών, την αναδιάρθρωση ερευνητικών κέντρων ή ινστιτούτων.

11. Ο ετήσιος απολογισμός της εκτέλεσης των συμφωνιών προγραμματικού σχεδιασμού καταρτίζεται και εγκρίνεται σύμφωνα με τον Οργανισμό του οικείου ΕΚ, δημοσιεύεται στο διαδικτυακό του τόπο και υποβάλλεται στον αρμόδιο Υπουργό Υπουργό, το αργότερο μέχρι το τέλος Απριλίου του επόμενου έτους. Η διαδικασία της έγκρισης του απολογισμού από τον αρμόδιο Υπουργό ολοκληρώνεται εντός τριών μηνών από την υποβολή του. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη, ο απολογισμός θεωρείται εγκεκριμένος.

Αρθρο 42 Χρηματοδότηση με βάση τις επιδόσεις

1. Πρόσθετη χρηματοδότηση, πέραν της «θεσμικης χρηματοδότησης»,

κατανέμεται στα ΕΚ με βάση τους δείκτες ποιότητας και επιτευγμάτων κάθε ιδρύματος που καταγράφονται και τεκμηριώνονται στη διαδικασία εξωτερικής αξιολόγησης του ΕΚ. Το ύψος της συνολικής πρόσθετης χρηματοδότησης καθορίζεται και αναπροσαρμόζεται ανά τετραετια από την Δ.Ε.ΕΤΕΚ. Οι δείκτες ποιότητας και επιτευγμάτων σχετίζονται με την ερευνητική αριστεία και την επιτυχή ανάπτυξη και επιχειρηματική εκμετάλλευση καινοτόμων τεχνολογιών και είναι οι ακόλουθοι: α. Ο αριθμός δημοσιεύσεων του ΕΚ στα κορυφαία επιστημονικά

περιοδικά του επιστημονικού χώρου δραστηριοποίησης του (πχ Nature, Science, Cell, PNAS κλπ),

β. ο αριθμός δημοσιεύσεων ανά Ερευνητή, γ. ο αριθμός ετεροαναφορών ανά Ερευνητή, δ. ο αριθμός ανά Ερευνητή απλών συμμετοχών σε διεθνή

ανταγωνιστικά προγράμματα έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων διεθνών οργανισμών,

ε. ο αριθμός ανά Ερευνητή συμμετοχών με συντονιστικό ρόλο σε ανταγωνιστικά προγράμματα έρευνας της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων διεθνών οργανισμών,

στ. ο αριθμός μελών του επιστημονικού προσωπικού που επιτυγχάνουν χρηματοδότηση από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας,

ζ. ο αριθμός Κέντρων Αριστείας στην έρευνα η. ο αριθμός Ερευνητών που κατέχουν θέσεις στα κεντρικά

όργανα διοίκησης διεθνών ακαδημαϊκών ή ερευνητικών οργανισμών ή διεθνών επιστημονικών εταιρειών,

θ. ο αριθμός συμφωνιών συνεργασίας με άλλα ερευνητικά ιδρύματα της Ελλάδας ή του εξωτερικού.

33


33

Ι. Ο αριθμός διεθνών διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και ιδρυμένων εταιριών-τεχνοβλαστών,

Θ. ο αριθμός επιχειρηματικών συμφωνιών με ελληνικούς και διεθνείς επιχειρηματικούς δημοσίους και ιδιωτικούς φορείς.

Η πρόσθετη χρηματοδότηση κατανεμεται κάθε δυο έτη στα Ερευνητικά Κέντρα έπειτα από ανοιχτη πρόσκληση της ΓΓΕΤ για την υποβολή προτάσεων σχετικά με έργα που προτεινεται να χρηματοδοτηθούν. Η ΓΓΕΤ αξιολογει τις προτάσεις και εισηγειται στον Υπουργό σχετικα με την κατανομη της πρόσθετης χρηματοδότησης ανα ερευνητικό Κέντρο.

Αρθρο 43 Διαχείριση πόρων των ερευνητικών κέντρων

ΠΡΟΤΑΣΗ: Προτείνεται να εξειδικευθεί περαιτέρω η δυνατότητα πρόσβασης και χρήσης των υφιστάμενων υποδομών από άλλο ερευνητικό φορέα προκειμένου να μην υπάρχει εμπλοκή από μία αντίθετη απόφαση ΔΣ. ΝΟΜΟΛΟΓΙΑ: Σχετικά με το ισχύον αντίστοιχο άρθρο 23 του Ν. 1514/1985 υπάρχει η υπ΄ αρ. 3642/2008 απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας. 3642/2008 Διοικητικές συμβάσεις. Διαγωνισμός για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσιών με αντικείμενο τη διερεύνηση αγοράς ορισμένων ειδών ψαριών. Σύμπραξη ανώνυμης εταιρείας και νπδδ και υποβολή προσφοράς, χωρίς να υποβληθούν για το νπδδ ορισμένα από τα οριζόμενα στη διακήρυξη πιστοποιητικά. Αποκλεισμός της σύμπραξης για το λόγο αυτό. Τα νπδδ δεν υπόκεινται σε διαδικασίες πτώχευσης, εκκαθάρισης και θέσης υπό αναγκαστική διαχείριση δεν απαιτείτο η προσκομιδή των οικείων πιστοποιητικών της γραμματείας του πρωτοδικείου του νομικού προσώπου. Για το παραδεκτό της συμμετοχής του ΕΛΚΕΘΕ σε διαγωνισμό, ως μέλους σύμπραξης, αρκούσε η υποβολή ένορκης βεβαίωσης εκ μέρους του αρμοδίου οργάνου ότι το Κέντρο δεν έχει τεθεί σε εκκαθάριση, ούτε έχει κινηθεί τέτοια διαδικασία. Μη νόμιμη η αιτιολογία απόρριψης της προσφοράς της αιτούσας σύμπραξης. Αντίθετη μειοψηφία. Δεκτή η αίτηση ακύρωσης. ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΕΙΣ ΝΟΜΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ: Δεν υπάρχουν Γνωμοδοτήσεις του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους για την ισχύουσα και προς κωδικοποίηση διάταξη. ΝΕΟ ΑΡΘΡΟ: «..........................................»

34


34

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Κ ΔΙΑΣΦΑΛΙΣΗ ΚΑΙ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΣΤΗΝ ΕΡΕΥΝΑ

Αρθρο 44

Αξιολόγηση ερευνητικών Κέντρων και Ινστιτούτων

1. Η συστηματική, αντικειμενική και υψηλής ποιότητας αξιολόγηση αποτελεί αναγκαίο παράγοντα για την αναγνώριση και την προώθηση της αριστείας σε όλα τα επίπεδα του ερευνητικού ιστού της χώρας.

2. Η ανεξάρτητη διοικητική αρχή με την επωνυμία «Αρχή Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας στην Ανώτατη Εκπαίδευση» (ΑΔΙΠ) με διεθνή ονομασία «Hellenic Quality Assurance and Accreditation Agency» (HQA) που διέπεται από τις διατάξεις του νόμου 400…/11 μετονομάζεται σε Αρχή Διασφάλισης και Πιστοποίησης της Ποιότητας της Ανώτατης Εκπαίδευσης και Έρευνας (ΑΔΙΠΑΕ) με διεθνή ονομασία «Hellenic Quality Assurance and Accreditation Agency» (HQA)

3. Στο πλαίσιο της αποστολής η Αρχή ασκεί και την αρμοδιότητα πιστοποίησης της ποιότητας του έργου των ερευνητικών κέντρων της χώρας καθώς και την εισηγηση στον Υπουργό Παιδειας, Δια Βιου Μάθησης και Θρησκευμάτων καθως και στον αρμόδιο Υπουργό και στα όργανα διοικησης των ερευνητικών κέντρων, σχετικα με τους τρόπους και τα μέσα για τη συνεχή διασφάλιση υψηλής ποιότητας στην έρευνα, τεχνολογικη αναπτυξη και καινοτομία

4. Κάθε ερευνητικό κέντρο είναι υπεύθυνο για τη διασφάλιση και συνεχή βελτίωση της ποιότητας του ερευνητικού έργου του, καθώς και για την αποτελεσματική λειτουργία και απόδοση των υπηρεσιών του, σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, και τις αρχές και κατευθύνσεις της ΑΔΙΠΑΕ.

5. Τα ερευνητικά κέντρα και τα ινστιτούτα τους, αξιολογούνται κάθε τέσσερα (4) έτη. Με κοινη απόφαση του Υπουργού Παιδειας, Δια Βιου Μαθησης και Θρησκευμάτων και του αρμόδιου Υπουργού, καθορίζονται λεπτομερώς τα κριτήρια αξιολόγησης της πορείας των δραστηριοτήτων του ερευνητικού φορέα σύμφωνα και με το άρθρο 30 του παρόντος νόμου

6. Οι ερευνητικοί φορείς, υποχρεούνται να παρέχουν κάθε αναγκαία για την αξιολόγηση πληροφορία στην ΑΔΙΠΑΕ. Σε περίπτωση που παρέλθουν περισσότερα από τέσσερα (4) έτη χωρίς να πραγματοποιηθεί η ανωτέρω αξιολόγηση, λόγω μη παροχής επαρκών πληροφοριών από τον ερευνητικό φορέα προς τον φορέα αξιολόγησης, αν και το εποπτεύον Υπουργείο έχει κινήσει εγκαίρως τις απαιτούμενες διαδικασίες, αναστέλλεται, μέχρι να υποβληθεί η έκθεση αξιολόγησης, κάθε μορφής χρηματοδότηση των φορέων αυτών.

7. Για την αξιολόγηση των ερευνητικών κέντρων, με απόφαση του Συμβουλίου της ΑΔΙΠΑΕ συστηνονται πενταμελείς επιτροπές στις οποιές συμμετέχουν ένας (1) καθηγητής Πανεπιστημίου, ένας (1) Καθηγητης ΤΕΙ, δυο (2) Ερευνητες Α και ένα (1) αξιολογητης προερχόμενος από τον επιχειρηματικό χωρο.

35


35

8. Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης κοινοποιούνται στους αξιολογούμενους φορείς και λαμβάνονται υπόψη κατά την κατάρτιση του προϋπολογισμού τους για τα αμέσως επόμενα έτη. Τα αποτελέσματα αυτά δημοσιεύονται και στο διαδικτυακό τόπο του αξιολογούμενου φορέα και του εποπτεύοντος Υπουργείου.

9. Τα ετήσια στοιχεία και οι Εκθέσεις Εξωτερικής Αξιολόγησης συγκεντρώνονται ηλεκτρονικά στη Βάση Δεδομένων της ΑΔΙΠΑΕ,

10. Τα ερευνητικά κέντρα και τα ινστιτούτα τους υπόκεινται υποχρεωτικά σε εσωτερική αξιολόγηση κάθε δύο (2) έτη, με κριτήρια που ενσωματώνονται στον Κανονισμό Λειτουργίας τους .

Αρθρο 45 Κέντρα Ερευνητικής Αριστείας

1.Για την επιβράβευση και υποστήριξη βέλτιστων πρακτικών ποιότητας και καινοτομίας στους δημόσιους ερευνητικους φορεις, θεσμοθετείται η ανάδειξη Κέντρων Ερευνητικης Αριστείας στους ερευνητικούς φορεις, σύμφωνα με τα κατωτέρω. 2. Αναδεικνύονται από το ΕΣΕΤ ως Κέντρα ερευνητικής Αριστείας α) ερευνητικά κέντρα, και, ερευνητικοί φορείς που εποπτεύονται από Υπουργεία, ύστερα από πρόσκληση υποβολής υποψηφιοτήτων και αξιολόγηση ειδικών επιτροπών που συγκροτούνται, τα μέλη των οποίων επιλέγονται με κλήρωση από το Μητρώο Εξωτερικών Εμπειρογνωμόνων που τηρεί η Αρχή σύμφωνα με το άρθρο ……... Κριτήρια για την ανάδειξη των Κέντρων Αριστείας είναι ιδίως η εξαιρετική ποιότητα και αποτελεσματικότητα του δερευνητικού έργου, η αποτελεσματική δομή και οργάνωση της ερευνητικής δραστηριότητας, η σύνδεση διδασκαλίας και έρευνας και η υψηλή ποιότητα των υποστηρικτικών υπηρεσιών. 3. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του ΕΣΕΤ και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, εξειδικεύονται τα κριτήρια αξιολόγησης των υποψηφιοτήτων και ορίζονται η ειδικότερη διαδικασία ανάδειξης των Κέντρων Ερευνητικής Αριστείας, η πρόσθετη στήριξή τους και κάθε σχετικό θέμα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Λ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο Μεταβατικές διατάξεις Οι Οργανισμοι των ερευνητικών κέντρων θα υποβληθούν για αξιολόγηση και τροποιπησεις. Εως τότε ισχυουν οι υπάρχοντες.

Άρθρο Τελικές και καταργούμενες διατάξεις Άρθρο Άλλες Διατάξεις Άρθρο Ισχύς

36


36

new greek law for research and innovation draft _6.10.11_v5

Documents

hellenic quality

accreditation

hqa