national training fund financial statements year … laid... · 2020-07-11 · fund, and not...

NATIONAL TRAINING FUND

FINANCIAL STATEMENTS

YEAR ENDED 31 DECEMBER 2018



INDEX

Introduction Page 2

Statement on Internal Financial Control Page 3

Statement of Accounting Policies and Principles Page 7

Income and Expenditure Account Page 8

Balance Sheet Page 9

Notes to the Accounts Page 10



INTRODUCTION

The National Training Fund (the Fund) comes under the responsibility of the Minister for Education and Skills (the

Minister). Funding from the National Training Fund is allocated by the Minister with the consent of the Minister for

Public Expenditure and Reform in accordance with the provisions of the National Training Fund Act, 2000.

Section 7 of the National Training Fund Act, 2000 provides that payments may be made from the Fund in respect

of schemes, which are established to:

a) raise the skills of those in employment;

b) provide training to those who wish to acquire skills to take up employment; or

c) provide information in relation to existing, or likely future, requirements for skills in the economy.

The allocation for each scheme is generally determined as part of the annual Estimates process. The Fund does

not form part of the Vote of the Department of Education and Skills (the Department), however, it is included as an

annex to the published Estimates of the Department.

The operation of the Fund is governed by the National Training Fund Act 2000, which requires that accounts of the

Fund be prepared on an annual basis, for examination and certification by the Comptroller and Auditor General.



STATEMENT ON INTERNAL FINANCIAL CONTROL

Responsibility for System of Internal Financial Control

As Accounting Officer, I acknowledge my responsibility for ensuring that an effective system of internal financial

control is maintained and operated by the Department in respect of the National Training Fund.

This responsibility is exercised in the context of the resources available to me and my other obligations as Secretary

General. Also, any system of internal financial control can provide only reasonable and not absolute assurance that

assets are safeguarded, transactions authorised and properly recorded, and that material errors or irregularities

are either prevented or would be detected in a timely manner. Maintaining the system of internal financial control

is a continuous process and the system and its effectiveness are kept under ongoing review.

The position in regard to the financial control environment, the framework of administrative procedures,

management reporting and internal audit is as follows.

Financial Control Environment

I confirm that a control environment containing the following elements is in place

financial responsibilities have been assigned at management level with corresponding accountability

reporting arrangements have been established at all levels where responsibility for financial management

has been assigned

formal procedures have been established for reporting significant control failures and ensuring appropriate

corrective action

there is an Audit Committee to advise me in discharging my responsibilities for the internal financial control

system

Administrative Controls and Management Reporting

I confirm that a framework of administrative procedures and regular management reporting is in place including

segregation of duties and a system of delegation and accountability and, in particular, that:

there is an appropriate budgeting system with an annual budget which is kept under review by senior

management

there are regular reviews by senior management of periodic and annual financial reports which indicate

financial performance against forecasts

a risk management system operates within the Department

there are systems aimed at ensuring the security of the ICT systems

Internal Audit and Audit Committee

I confirm that the Department has an internal audit function with appropriately trained personnel, which operates

in accordance with a written charter which I have approved. Its work is informed by analysis of the financial risks

to which the Department is exposed and its annual internal audit plans, approved by me, are based on this

analysis. These plans aim to cover the key controls on a rolling basis over a reasonable period. The internal audit

function is reviewed periodically by me and by the Audit Committee. I have put procedures in place to ensure that

recommendations included in internal audit reports are implemented in a timely way

There were no audits of the National Training Fund in 2018; the last internal audit of the NTF was completed in

2014. A systems audit of the Fund is included in the 2019 internal audit programme. This audit will incorporate an

examination of both the financial aspects of the NTF and the systems and processes within the Department for the

management and monitoring of the fund.

Risk and Control Framework

The Department has implemented a risk management system which identifies and reports key risks and the

management actions being taken to address and, to the extent possible, to mitigate those risks.

A risk register is in place which identifies the key risks facing the Department and these have been identified,

evaluated and graded according to their significance. The risks are signed off at head of business unit level and

noted by the Management Board member responsible for that business area. The register details the controls and

actions needed to mitigate risks and the register is used, along with other relevant processes, to ensure that risks

are managed or mitigated.

In 2018, to enhance consistency in the Department’s approach to risk management, the Department’s Risk

Committee developed a high level strategic risk assessment document which identifies a number of key corporate

risks which have the potential to significantly impact the Department’s capacity to implement its work programme

as outlined in its Strategy Statement and Action Plan. The assessment document provides a focus on key risks

(internal and external) which may impact across a number of sections of the Department and the document will be

used in conjunction with the risk register which focuses on the day to day operational risks.

The Department’s Governance Framework was reviewed and updated during 2018 in order to reflect corporate governance developments since it was first published in May 2016. It is kept under ongoing review.

Ongoing Monitoring and Review

Formal procedures have been established for monitoring control processes and control deficiencies are

communicated to those responsible for taking corrective action and to management and the Management Board,

where relevant, in a timely way. I confirm that key risks and related controls have been identified and processes

have been put in place to monitor the operation of those key controls and report any identified deficiencies.

Review of Effectiveness

I confirm that the Department has procedures to monitor the effectiveness of its risk management and control

procedures. The Department’s monitoring and review of the effectiveness of the system of internal financial control

is informed by the work of the internal and external auditors and the senior management within the Department

responsible for the development and maintenance of the internal financial control framework.

Education sector corporate governance

During 2018, the Department continued to progress work on strengthening its approach to oversight of governance

and accountability arrangements across the education sector, led by a Management Board Committee on Sectoral

Governance and Accountability, chaired by myself, as Secretary General. During 2018 the Department:

rolled out a review process to audit the effectiveness of the internal audit function in four of the

Department’s non-commercial State bodies. This review included consideration of the resourcing of

internal audit, how internal audit activity adds value to the bodies and the level of conformance with best

practice in Internal Audit and the requirements of DPER’S 2016 Code of Practice for the Governance of

State Bodies concerning risk management, governance and internal control. The findings of the review

process are in the process of being actioned during 2019 and are subject to monitoring by the

Department to ensure, where appropriate, remediation steps are carried out. Lessons of central

application from the review process of the four bodies will be shared with the Departments eighteen

aegis bodies

undertook an assessment to evaluate key aspects of governance across the education sector which will

be used to inform the work programme on governance during 2019-20

procured and implemented a bespoke governance training programme to develop capability in corporate

governance in 2018. This programme was delivered to staff across all divisions of the Department who

have a governance role for bodies funded by the Department.

The Department continues to work with its aegis bodies to ensure that the oversight conditions laid out in the revised

Code of Practice for Governance of State Bodies are satisfied. Time-limited or full derogations from aspects of the

Code have been agreed and documented in order to satisfy the codes “comply or explain” requirements.

Performance Delivery Agreements

Arising from the augmented terms of the 2016 Code of Practice for Governance of State Bodies, performance

delivery agreements (PDAs) are in place with the three bodies under the Department’s aegis which are recipients

of over 96% of NTF funding: SOLAS, Skillnet Ireland and the Higher Education Authority. Letters of sanction are in

place for funding to programmes managed by other Government Departments and to the small number of other

programmes and bodies which receive NTF funding. These letters of sanction outline the NTF specific terms and

conditions of funding appropriate to each body.

General Data Protection Regulation (GDPR) and data management

The Department undertook a readiness project to ensure that the Department took the necessary actions in order

to be compliant with the General Data Protection Regulation which became effective from 25 May 2018. This

encompassed revision of the Department’s data protection policies and protocols and ensuring adequate processes

are in place to support data protection rights, compiling an inventory of processing activities which involves personal

data, updating application forms and privacy notices to ensure compliance and organising advanced training in

data protection for relevant staff. The Department has a Data Protection Officer (DPO) in place, along with a

support team, whose role is to inform and advise the staff of the Department who carry out processing of personal

data of their obligations pursuant to the GDPR and to other data protection provisions.

Reform of the National Training Fund

An independent review of the National Training Fund was commissioned by the Department of Education and Skills

as part of a package of reforms announced to accompany the decision in Budget 2018 to increase the NTF

levy. The review was informed by an extensive programme of engagements with a diverse range of stakeholders

including the issuing of an invitation and the receipt of submissions from 21 organisations, and meetings

/discussions with key Government Departments, agencies/bodies in receipt of NTF funding. These submissions

were reviewed and recommendation were developed as a result. This review was published by the Minister for

Education and Skills on 17 August 2018. The report made 14 specific recommendations across 4 key areas:

Reform of the future direction of the NTF.

Utilising the NTF to support investment in Higher Education.

Enhancing enterprise engagement and input to NTF priorities.

Improvements in monitoring/evaluation of the NTF.

An Implementation Plan to deliver these recommendations was published alongside the announcement of Budget

2019 along with details of a new NTF advisory group. This advisory group is a permanent resourced structure to

optimise enterprise engagement on NTF priorities. The membership of the group consists of key stakeholders from

the enterprise sector, Department officials, and bodies who have a strategic and oversight role in delivery of skills

provision. The Group has met on three occasions in 2019 and have informed the priorities and direction of funding

from the NTF for Budget 2020.

Budget 2019 saw a number of steps being taken to align with the recommendations set out in the Independent

report including additional support for close to labour market skills requirements, use of part the surplus in the

Human Capital Initiative, increased focus on supporting in-company training, supporting close-to-labour-market

skills programmes in areas of identified skills needs in Higher Education and a reallocation of NTF funding of Further

Education and Training for employment programmes below NFQ Level 5 to the Exchequer.

For Budget 2020 the expenditure will be for the most part expanding on existing provision, albeit with a focus on

targeted themes and priorities as set out in the NTF implementation plan and in consultation with the NTF Advisory

Group. Progress in implementing key recommendations of the plan is being reported in the Quarterly Action Plan

for Education progress reports. As at end of October 2019, 9 of the recommendations have been implemented with

5 ongoing.

.

Internal Financial Control Issues

No weaknesses in internal financial control were identified in relation to 2018 that require disclosure in the National

Training Fund Account.

Seán Ó Foghlú

Accounting Officer

Department of Education and Skills

November 2019



STATEMENT OF ACCOUNTING POLICIES AND PRINCIPLES

The standard accounting policies and procedures set out below are applied in the preparation of the Accounts.

1. Basis of Accounts

The National Training Fund accounts are a cash-based record of the income and expenditure in the year, showing also prior year figures for comparison purposes.

The Fund consists of a current account and an investment account. The Minister manages and controls the current account while the Minister for Finance manages and controls the investment account. The associated administration costs were charged to Vote 26 Department of Education and Skills. Sums payable into and from the Fund are processed through the current account. Any balance standing to the credit of the current account of the Fund, and not required to meet current expenditure, is transferred to the investment account. In accordance with the Act, the surplus in the Fund remains in the accounts of the National Training Fund for possible reinvestment in other eligible training activities.

2. Reporting Period

The reporting period is the year ended 31 December 2018.

3. Income

All income including National Training Fund Levy receipts, European Social Fund receipts, European Globalisation Adjustment Fund receipts, investment income and bank interest – is taken to account on a receipts basis.

4. Expenditure

Expenditure is recognised on the basis of payments issued during the year.

5. Investments-NTMA

The surplus on the National Training Fund is held in exchequer notes with the NTMA. The movement on the

exchequer notes is set out in Note 9.



INCOME & EXPENDITURE ACCOUNT

Income Note 2018 2017

€000 €000

National Training Fund Levy 1 565,500 431,000

European Social Fund 2 6,721 4,206

European Globalisation Adjustment Fund 3 - 354

Bank Interest - 6

Miscellaneous Income 6 -

572,227 435,566

Expenditure

Training Programmes for those in

Employment

4 150,075 96,015

Training Programmes for Employment 5 263,501 260,274

Provision of Information on Skills

Requirements

6 1,785 822

Bank Charges 7 16 105

Audit Fees 8 17 14

415,394 357,230

Surplus for the year 156,833 78,336

Surplus brought forward at 1 January 316,531 238,195

Surplus carried forward at 31 December 473,364 316,531

The Statement of Accounting Policies and Notes 1 to 10 form part of these accounts.

Seán Ó Foghlú

Accounting Officer


November 2019



BALANCE SHEET

Note 2018 2017

€000 €000

Current assets

Cash at bank 3,335 1

Investments NTMA 9 470,029 316,530

473,364 316,531

Current Liabilities

-

-

Net assets 473,364 316,531

Represented by:

Accumulated Surplus 473,364 316,531

473,364 316,531

The Statement of Accounting Policies and Notes 1 to 10 form part of these accounts.

Seán Ó Foghlú

Accounting Officer


November 2019



NOTES TO THE ACCOUNTS

1. National Training Fund Levy income

The National Training Fund Act, 2000 provides for the imposition of the National Training Fund (NTF) Levy on employers in respect of certain employees – to be used to give skills or to raise skills amongst those in, or seeking employment. The levy on employers is 0.8% (2017: 0.7%) of reckonable earnings in respect of employees in Class A and Class H employments, which represents approximately 75% of all insured employees. The levy is collected as part of the PRSI collection system by Revenue and is paid to the Social Insurance Fund – which, in turn remits the levy to the NTF. The percentage of gross PRSI levy income allocated to the National Training Fund in 2018 was 5.35% (2017: 4.277%). The Social Insurance Fund financial statements disclosed a liability in respect of levy amounts due to the NTF, at the end of 2018, of €2.4 million (2017: €7.2 million due from the NTF).

2. European Social Fund income

2018 2017

€000 €000

Human Capital Investment Operating Programme – 2007-2013 5,339 -

Programme for Employability, Inclusion and Learning 2014-2020 – advance funding

1,382 4,206

6,721 4,206

3. European Globalisation Adjustment Fund income

EU co-funding in respect of European Globalisation Adjustment Fund (EGF) is submitted in advance by the EU and is held in an EGF holding account in the Department of Education and Skills (the Department). The Department disburses the funds held in the holding account to bodies that have incurred expenditure in the provision of EGF supports.

2018 2017

€000 €000

Department of Education and Skillsa - 354

- 354

Note a There were no EGF receipts remitted to the National Training Fund during 2018. Currently there

are no EGF programmes in operation in Ireland and no approved proposals for future EGF applications.

4. Training Programmes for those in Employment

Programme 2018 Recipient(s) 2018 2017

€000 €000

Training People in Employment SOLAS/HEA 118,650 69,885

Training Networks Programme Skillnet Ireland 19,530 16,380

Training Grants to Industry Enterprise Ireland and IDA 6,500 6,500

Workplace Basic Education Fund SOLAS 3,000 2,800

Traineeships in Employment SOLAS 1,500 -

Regional Skills Innovation Various 445 -

Community & Voluntary Organisations The Wheel 375 375

Continuing Professional Development Institute of Engineers of Ireland 75 75

150,075 96,015

5. Training Programmes for Employment


€000 €000

Training People for Employment SOLAS 187,738 218,489

Labour Market Education and Training

Fund – Momentum

SOLAS - 834

Labour Market Focused Higher

Education

Higher Education Authority 37,000 5,598

Springboard Higher Education Authority 30,170 26,753

Training Networks Programme Skillnet Ireland 2,170 1,820

Technical Employment Support Grant Department of Employment Affairs

and Social Protection

2,223 2,486

Community Employment Training Department of Employment Affairs

and Social Protection

4,200 4,200

European Globalisation Adjustment

Fund (EGF)

Higher Education Authority - 75

Miscellaneous - 19

Total 263,501 260,274

6. Provision of Information on Skills Requirements


€000 €000

Forfás Department of Business, (Expert Group on Future Skills Needs) Enterprise and Innovation

460 342

SOLAS (Skills Analysis Unit) SOLAS 480 480

Regional Skills Fora Various 845 -

Total 1,785 822

7. Bank Interest Payable and Charges

2018 2017

€000 €000

Central Bank Investment Accounta - 59

Bank of Ireland Commercial Bank Account – negative interestb 15 46

Bank of Ireland Commercial Bank Account – bank charges 1 -

Total 16 105

Note a This is interest applied to the National Training Fund Investment Account following a decision in

June 2014 by the European Central Bank (ECB) to lower its deposit facility rate to -0.1%, which affected the remuneration of government deposits at National Central Banks. The deposit facility rate was subsequently further reduced and currently stands at -0.4%. There were no funds held in the Central Bank Investment account during 2018 so no interest accrued during 2018.

b This is interest that has been applied to credit balances on the NTF commercial bank account with effect from 1st April 2017.

8. Audit Fees

2018 2017

€000 €000

Audit Fees 17 14

Total 17 14

9. Investments NTMA

2018 2017

€000 €000

Opening balance 1 January 316,530 238,197

Net transfer from current account 153,499 78,392

Investment interest income/(charge) - (59)

Closing balance 31 Decembera 470,029 316,530

Note a At 31 December 2018, €470 million (2017: €316.5m million) was held in Exchequer Notes with the National Treasury Management Agency (NTMA) to reduce exposure to a negative interest rate charge while at the same time maintaining the liquidity of the fund and minimising risk of exposure to the NTF Fund. This transfer was permitted by sub-sections 9 to 11 of Section 2 of the NTF Act 2000.

10. Post Balance Sheet Event Taxation of Apprenticeship Allowances

Following a review by the Revenue Commissioners of the allowances paid to craft apprentices in 2017, it was

determined that these payments are subject to PAYE deductions from 1 January 2018. These allowances are

funded by the NTF and paid by Education and Training Boards (ETBs) during the periods apprentices spend

training off-the-job with ETBs and Institutes of Technology. Following engagement with the Revenue

Commissioners, a net liability for 2018 was agreed and €6,008,071 was paid from the National Training Fund (NTF)

in February 2019. The National Training Fund continues to engage with the Revenue Commissioners in respect of

the 2019 liability. The aim is to allow ETBs to directly implement a permanent payroll solution to administer the

apprenticeship payments from 1 January 2020.

AN CISTE NÁISIÚNTA OILIÚNA

RÁITIS AIRGEADAIS

AN BHLIAIN DAR CRÍOCH AN 31 NOLLAIG 2018

Tuarascáil lena cur faoi bhráid Thithe an Oireachtais An Ciste Náisiúnta Oiliúna

Tuairim ar na ráitis airgeadais

Tá iniúchadh déanta agam ar ráitis airgeadais an Chiste Náisiúnta Oiliúna arna n-ullmhú ag an Roinn Oideachais agus Scileanna don bhliain dar críoch an 31 Nollaig 2018 faoi alt 2 den

Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000. Cuimsítear sna ráitis airgeadais an cuntas ioncaim

agus caiteachais, an clár comhardaithe agus na nótaí gaolmhara, lena n-áirítear an ráiteas

faoi bheartais chuntasaíochta.

Is é mo thuairim go gcuirtear i láthair go cuí sna ráitis airgeadais

• na hidirbhearta ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna don bhliain 2018, agus

• iarmhéid an Chiste ag an 31 Nollaig 2018.

Bunús na tuairime

Rinne mé m’iniúchadh ar na ráitis airgeadais de réir na gCaighdeán Idirnáisiúnta um Iniúchóireacht arna bhfógairt ag Eagraíocht Idirnáisiúnta na nUasfhoras Iniúchóireachta. Tá

cur síos déanta san aguisín a ghabhann leis an tuarascáil seo ar na freagrachtaí atá orm faoi

na caighdeáin sin. Táim neamhspleách ar an Roinn Oideachais agus Scileanna agus chomhlíon

mé na freagrachtaí eiticiúla eile atá orm de réir na gcaighdeán.

Creidim gur leor an fhianaise iniúchóireachta a fuair mé agus go bhfuil sí oiriúnach

do bhunús a thabhairt le mo thuairim.

Tuarascáil ar an ráiteas faoi rialú inmheánach airgeadais agus ar ábhair eile

Chuir an tOifigeach Cuntasaíochta ráiteas faoi rialú inmheánach airgeadais i láthair i dteannta

na ráiteas airgeadais. Tá cur síos déanta san aguisín a ghabhann leis an tuarascáil seo ar na freagrachtaí atá orm tuairisc a thabhairt ar an bhfaisnéis atá sa ráiteas agus ar ábhair áirithe

eile ar a dtuairiscím trí eisceacht.

Níl aon rud le tuairisciú agam ina leith sin.

Aguisín a ghabhann leis an tuarascáil

Freagrachtaí na Roinne Oideachais agus Scileanna Tá an Roinn freagrach as na nithe seo a leanas:

• na ráitis airgeadais a ullmhú san fhormáid arna sonrú ag

an Aire Airgeadais, tar éis dul i gcomhairle leis an Aire Caiteachais Phoiblí agus Athchóirithe, de réir alt 2 den Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000.

• rialtacht na n-idirbheart a chinntiú, agus

• an rialú inmheánach sin a mheasann sí a bheith riachtanach chun ráitis airgeadais a ullmhú atá saor ó mhíráiteas ábhartha, bíodh calaois nó earráid mar chúis leis.

Freagrachtaí an Ard-Reachtaire Cuntas agus Ciste

Ceanglaítear orm faoi alt 2 den Acht ráitis airgeadais an Chiste Náisiúnta Oiliúna a iniúchadh agus tuairisciú orthu do Thithe an Oireachtais.

Tá sé mar chuspóir agam agus an t-iniúchadh á dhéanamh agam dearbhú réasúnach a fháil ar cé acu atá nó nach bhfuil na ráitis airgeadais ina n-iomláine saor ó mhíráiteas ábhartha, bíodh calaois nó earráid mar chúis leis. Is ionann dearbhú réasúnach agus leibhéal ard dearbhaithe. Mar sin féin, ní deimhniú é gur i ngach cás ina bhfuil sé ann a aimseofar míráiteas ábhartha le linn iniúchadh a dhéantar de réir na gCaighdeán Idirnáisiúnta um Iniúchóireacht. Is féidir le míráitis teacht as calaois nó earráid

agus meastar iad a bheith ábhartha más amhlaidh ina n-aonar nó mar chomhiomlán go bhféadfaí a bheith ag súil go réasúnach go rachadh siad i bhfeidhm ar chinntí eacnamaíocha a dhéanann úsáideoirí ar bhonn na ráiteas airgeadais sin.

Mar chuid d’iniúchadh a dhéantar de réir na gCaighdeán Idirnáisiúnta um Iniúchóireacht, úsáidim breithiúnas gairmiúil agus coinním sceipteachas gairmiúil ar bun ar fud m’iniúchta. Le linn déanamh amhlaidh,

• déanaim sainaithint agus measúnú ar na rioscaí a

bhaineann le míráiteas ábhartha a thabhairt i leith na ráiteas airgeadais, bíodh calaois nó earráid mar chúis leis; déanaim dearadh agus feidhmiú ar nósanna imeachta iniúchóireachta atá freagrúil do na rioscaí sin; agus faighim fianaise iniúchoireachta atá leordhóthanach agus oiriúnach do bhunús a thabhairt le mo thuairim. Tá

an riosca a bhaineann le cliseadh míráiteas ábhartha a bhfuil calaois mar chúis leis a aimsiú níos airde ná an riosca a bhaineann le cliseadh míráiteas ábhartha a bhfuil earráid mar chúis leis a aimsiú. Is amhlaidh sin mar go bhféadfadh claonpháirteachas, brionnú, nithe a fágadh amach d’aon ghnó, nithe a míléiríodh nó sárú ar rialú inmheánach a bheith i gceist le calaois.

• gnóthaím tuiscint ar rialú inmheánach atá ábhartha don

iniúchadh chun nósanna imeachta iniúchóireachta a dhearadh atá oiriúnach do na cúinsí. Ní dhéanaim amhlaidh, áfach, chun tuairim a thabhairt ar éifeachtacht na rialuithe inmheánacha.

• déanaim meastóireacht ar oiriúnacht na mbeartas cuntasaíochta a úsáideadh agus ar réasúntacht na meastachán cuntasaíochta agus na nochtuithe gaolmhara.

Déanaim cumarsáid leis an Roinn maidir le raon feidhme agus uainiú beartaithe an iniúchta agus le fionnachtana suntasacha an iniúchta, lena n-áirítear aon easnaimh shuntasacha i rialú inmheánach a shainaithním le linn m’iniúchta, i measc ábhair eile.

Ráiteas faoi rialú inmheánach airgeadais

Ní chumhdaítear le mo thuairim ar na ráitis airgeadais an ráiteas faoi rialú inmheánach airgeadais a cuireadh i láthair i dteannta na ráiteas sin agus ní thugaim aon chonclúid dearbhaithe de chineál ar bith ina leith.

I dtaca le m’iniúchadh ar na ráitis airgeadais, ceanglaítear orm faoi na Caighdeáin Idirnáisiúnta um Iniúchóireacht an

ráiteas faoi rialú inmheánach airgeadais a chuirtear i láthair a léamh agus, le linn déanamh amhlaidh, a bhreithniú cé acu is amhlaidh nó nach amhlaidh go bhfuil

an fhaisnéis atá ann neamh-chomhsheasmhach go hábhartha leis na ráitis airgeadais nó le heolas a gnóthaíodh le linn an iniúchta nó go bhfuil an chuma uirthi

ar shlí eile gur tugadh míráiteas ábhartha ina leith. Más rud é, bunaithe ar an obair atá déanta agam, go dtagaim ar an gconclúid go bhfuil míráiteas ábhartha ann i leith na

faisnéise sin, ceanglaítear orm an fhíric sin a thuairisciú.

Tuairisciú ar ábhair eile

Déantar m’iniúchadh trí thagairt do na cúinsí speisialta a bhaineann le comhlachtaí Stáit maidir lena mbainistiú agus lena n-oibriú. Tuairiscím i gcás go bhfuil ábhair ábhartha ann a bhaineann leis an dóigh ar cuireadh gnó poiblí i gcrích.

Féachaim le linn an iniúchta le fianaise a fháil ar rialtacht na n-idirbheart airgeadais. Tuairiscím i gcás go

bhfuil aon chásanna ábhartha ann nár caitheadh airgead poiblí do na críocha a bhí beartaithe iontu nó nach ndearnadh na hidirbhearta de réir na n-údarás a bhí á rialú iontu.

Tuairiscím trí eisceacht freisin i gcás gurb amhlaidh, i mo thuairimse,

• nach bhfuair mé an fhaisnéis agus na mínithe ar

fad a theastaigh uaim do m’iniúchadh, nó

• nár leor na taifid chuntasaíochta chun mé a chumasú iniúchadh réidh cuí a dhéanamh ar na ráitis airgeadais, nó

• nach bhfuil na ráitis airgeadais ag teacht leis na taifid chuntasaíoch



INNÉACS

Réamhrá Leathanach 2

Ráiteas faoi Rialú Inmheánach Airgeadais Leathanach 3

Ráiteas faoi Bheartais agus Prionsabail Chuntasaíochta Leathanach 7

Cuntas Ioncaim agus Caiteachais Leathanach 8

Clár Comhardaithe Leathanach 9

Nótaí leis na Cuntais Leathanach 10



RÉAMHRÁ

Tagann an Ciste Náisiúnta Oiliúna (an Ciste) faoi fhreagracht an Aire Oideachais agus Scileanna (an tAire).

Leithdháileann an tAire cistiú ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna le toiliú an Aire Caiteachais Phoiblí agus Athchóirithe de

réir fhorálacha an Achta um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000.

Foráiltear le halt 7 den Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000, go bhféadfar íocaíochtaí a dhéanamh amach as an

gCiste i leith scéimeanna a bhunaítear chun na gcríoch seo a leanas:

a) leibhéal scileanna daoine atá i bhfostaíocht a ardú;

b) oiliúint a sholáthar do dhaoine ar mian leo scileanna a fháil chun dul i mbun fostaíochta; nó

c) faisnéis a sholáthar i ndáil le riachtanais láithreacha, nó le riachtanais is dócha a bheidh ann sa

todhchaí, maidir le scileanna sa gheilleagar.

Is gnách go gcinntear an leithdháileadh ar gach scéim mar chuid den phróiseas bliantúil Meastachán. Níl an Ciste ina

chuid de Vóta na Roinne Oideachais agus Scileanna (an Roinn). Mar sin féin, cuirtear ar áireamh é mar iarscríbhinn le

Meastacháin fhoilsithe na Roinne.

Rialaítear oibriú an Chiste leis an Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000. Ceanglaítear leis an Acht go mbunófaí

cuntais an Chiste ar bhonn bliantúil lena scrúdú agus lena ndeimhniú ag an Ard-Reachtaire Cuntas agus Ciste.



RÁITEAS FAOI RIALÚ INMHEÁNACH AIRGEADAIS

Freagracht as an gCóras um Rialú Inmheánach Airgeadais

Mar Oifigeach Cuntasaíochta, aithním an fhreagracht atá orm as a chinntiú go ndéanann an Roinn córas éifeachtach

um rialú inmheánach airgeadais a chothabháil agus a fheidhmiú i leith an Chiste Náisiúnta Oiliúna.

Comhlíontar an fhreagracht sin i gcomhthéacs na n-acmhainní sin atá ar fáil dom féin agus i gcomhthéacs na ndualgas

eile atá orm mar Ard-Rúnaí. Ina theannta sin, ní féidir leis an gcóras um rialú inmheánach airgeadais ach dearbhú

réasúnta, agus ní dearbhú iomlán, a thabhairt go gcosnaítear sócmhainní, go n-údaraítear idirbhearta agus go

dtaifeadtar go cuí iad, agus go ndéantar aon earráidí nó mírialtachtaí ábhartha a chosc nó go ndéanfaí iad a aimsiú go

tráthúil. Is próiseas leanúnach é an córas um rialú inmheánach airgeadais a chothabháil agus déantar athbhreithniú

leanúnach ar an gcóras agus ar a éifeachtacht.

Is mar seo a leanas atá an staid i dtaca leis an timpeallacht rialaithe airgeadais, leis an gcreat um nósanna imeachta

riaracháin, le tuairisciú bainistíochta agus le hiniúchóireacht inmheánach.

Timpeallacht Rialaithe Airgeadais

Deimhním go bhfuil timpeallacht rialaithe i bhfeidhm a bhfuil na gnéithe seo a leanas mar chuid di

sannadh freagrachtaí airgeadais ar leibhéal bainistíochta, agus cuntasacht chomhfhreagrach ag gabháil leo

bunaíodh socruithe tuairiscithe ar gach leibhéal mar ar sannadh freagracht as bainistíocht airgeadais

bunaíodh nósanna imeachta foirmiúla le haghaidh teipeanna suntasacha rialaithe a thuairisciú agus le

haghaidh gníomhaíocht cheartaitheach chuí a chinntiú

is ann do Choiste Iniúchóireachta a bhfuil sé de dhualgas air comhairle a thabhairt dom maidir le comhlíonadh

mo chuid freagrachtaí i ndáil leis an gcóras um rialú inmheánach airgeadais

Rialuithe Riaracháin agus Tuairisciú Bainistíochta

Deimhním go bhfuil creat um nósanna imeachta riaracháin agus um thuairisciú rialta bainistíochta i bhfeidhm, lena n-

áirítear leithscaradh dualgas agus córas tarmligin agus cuntasachta agus, go háirithe, gurb ann dóibh seo a leanas:

córas buiséadaithe cuí lena ngabhann buiséad bliantúil a choinnítear faoi athbhreithniú ag an lucht

ardbhainistíochta

athbhreithnithe rialta ag an lucht ardbhainistíochta ina gcuirtear feidhmíocht airgeadais i gcomparáid leis an

bhfeidhmíocht thuartha

córas bainistíochta riosca atá i bhfeidhm laistigh den Roinn

córais atá dírithe ar shlándáil na gcóras TFC a chinntiú

Iniúchóireacht Inmheánach agus an Coiste Iniúchóireachta

Deimhním go bhfuil feidhm iniúchóireachta inmheánaí ag an Roinn, rud a bhfuil pearsanra atá oilte go cuí aici agus a

fheidhmíonn de réir cairt scríofa atá ceadaithe agam. Bíonn obair na feidhme iniúchóireachta bunaithe ar anailís ar

na rioscaí airgeadais a mbíonn an Roinn neamhchosanta orthu. Bíonn a pleananna bliantúla iniúchóireachta

inmheánaí arna gceadú agam bunaithe ar an anailís sin freisin. Tá sé mar aidhm leis na pleananna sin na

príomhrialuithe a chumhdach ar bhonn rollach thar thréimhse réasúnta. Déanaim féin agus an Coiste Iniúchóireachta

athbhreithniú tréimhsiúil ar an bhfeidhm iniúchóireachta inmheánaí. Tá nósanna imeachta curtha i bhfeidhm agam

lena chinntiú go ndéantar gníomh leantach i leith thuarascálacha na feidhme iniúchóireachta inmheánaí ar bhealach

tráthúil.

Ní dhearnadh aon iniúchadh ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna sa bhliain 2018; is sa bhliain 2014 a rinneadh an t-iniúchadh

inmheánach deiridh ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna. Tá iniúchadh córas ar an gCiste san áireamh i gclár iniúchta

inmheánaigh na bliana 2019. Áireofar an iniúchadh seo scrúdú ar ghnéithe airgeadais an Chiste Náisiúnta Oiliúna agus

na córais agus próisis laistigh den Roinn don bhainistiú agus monatóireacht ar an gciste.

Creat Riosca agus Rialaithe

Tá córas bainistíochta riosca curtha i bhfeidhm ag an Roinn, lena sainaithnítear agus tuairiscítear na príomhrioscaí atá

ann agus na gníomhartha bainistíochta atá á ndéanamh chun dul i ngleic leis na rioscaí sin agus, a mhéid is féidir é,

chun na rioscaí sin a mhaolú.

Tá clár rioscaí i bhfeidhm ina leagtar amach na príomhrioscaí atá roimh an Roinn. Rinneadh na rioscaí sin a

shainaithint, a mheas agus a ghrádú bunaithe ar a shuntasaí atá siad. Cuirtear séala ar rioscaí ar leibhéal aon aonaid

ghnó agus nótálann comhalta an Bhoird Bhainistíochta atá freagrach as an réimse gnó sin iad. Mionsonraítear sa chlár

na rialuithe agus na gníomhartha a theastaíonn chun rioscaí a mhaolú agus baintear úsáid as an gclár, i dteannta

próisis eile amhail pleanáil fórsa saothair agus leanúnachas gnó, i measc nithe eile, chun acmhainní cuí a leithdháileadh

ar mhaithe lena chinntiú go ndéanfar rioscaí a bhainistiú nó a mhaolú.

Sa bhliain 2018, d’fhonn feabhas a chur ar leanúnachas i gcur chuige na Roinne i dtaca le bainistiú riosca, d’fhorbair

Coiste Riosca na Roinne doiciméad measúnaithe ardleibhéil maidir le riosca straitéiseach ina n-ainmnítear roinnt

príomhrioscaí corparáideacha a bhfuil sé de chumas acu tionchar suntasach a imirt ar chumas na Roinne a chlár oibre

a chur i bhfeidhm mar a léirítear ina Ráiteas Straitéise agus Plean Gníomhaíochta. Sa doiciméad measúnaithe dírítear

ar na príomhrioscaí (inmheánach agus seachtrach) a d’fhéadfadh tionchar a imirt thar roinnt de rannóga na Roinne

agus bainfear úsáid as an doiciméad i gcomhar leis an gclár riosca a dhíríonn ar rioscaí oibriúcháin ó lá go lá.

Rinneadh athbhreithniú agus nuashonrú ar Chreat Rialachais na Roinne le linn 2018 d’fhonn forbairtí sa rialachas corparáideach ó foilsíodh é i mBealtaine 2016 a chur san áireamh. Déantar athbhreithniú leanúnach air.

Faireachán agus Athbhreithniú Leanúnach

Cuireadh nósanna imeachta foirmiúla ar bun le haghaidh faireachán a dhéanamh ar phróisis rialaithe agus cuirtear

easnaimh rialaithe in iúl go tráthúil dóibh sin atá freagrach as gníomhaíocht cheartaitheach a dhéanamh agus don

Bhord Bainistíochta, nuair is iomchuí. Deimhním gur sainaithníodh príomhrioscaí agus rialuithe gaolmhara agus gur

cuireadh próisis i bhfeidhm chun faireachán a dhéanamh ar oibriú na bpríomhrialuithe sin agus chun aon easnaimh

shainaitheanta a thuairisciú.

Athbhreithniú ar Éifeachtacht

Deimhním go bhfuil nósanna imeachta i bhfeidhm ag an Roinn chun faireachán a dhéanamh ar éifeachtacht a nósanna

imeachta bainistíochta riosca agus rialaithe. Obair na n-iniúchóirí inmheánacha agus seachtracha agus an lucht

ardbhainistíochta laistigh den Roinn atá freagrach as an gcreat um rialú inmheánach airgeadais a fhorbairt agus a

chothabháil, déanann sí eolas d’fhaireachán agus athbhreithniú na Roinne ar éifeachtacht an chórais um rialú

inmheánach airgeadais.

Rialachas Corparáideach san Earnáil Oideachais

Sa bhliain 2018, lean an Roinn ar aghaidh ag neartú an chuir chuige a ghlacann sí i leith maoirseacht a dhéanamh ar

shocruithe rialachais agus cuntasachta ar fud na hearnála oideachais. Is é Coiste de chuid an Bhoird Bhainistíochta

um Rialachas agus Cuntasacht Earnála atá i gceannas ar an obair sin. Mar Ard-Rúnaí, déanaim cathaoirleacht ar an

gCoiste. Le linn 2018 rinne an Roinn na nithe seo a leanas:

próiseas athbhreithnithe a rolladh amach chun iniúchadh a dhéanamh ar éifeachtúlacht na feidhme iniúchta

inmheánaigh i ceithre cinn de chomhlachtaí Stáit neamhthráchtála na Roinne. Áiríodh san athbhreithniú seo

machnamh ar na hacmhainní don iniúchadh inmheánach, conas a chuireann gníomhaíocht an iniúchta

inmheánaigh le luach na gcomhlachtaí agus leibhéal an chomhlíonta leis an dea-chleachtas san Iniúchadh

Inmheánach agus na riachtanais i gCód Cleachtais DPER 2016 um Rialachas Comhlachtaí Stáit i dtaca le

bainistiú rioscaí, rialachas agus rialú inmheánach. Tá gníomh á dhéanamh le linn 2019 de réir na dtátal ón

bpróiseas athbhreithnithe agus iad faoi réir ag monatóireacht na Roinne lena chinntiú, de réir mar is cuí, go

gcuirtear bearta maolaithe i gcrích. Déanfar ceachtanna maidir le cur chun feidhme lárnach ón bpróiseas

athbhreithnithe ar na ceithre chomhlacht a chomhroinnt leis na hocht gcinn déag de chomhlachtaí atá faoi

scáth na Roinne

measúnú chun meastóireacht a dhéanamh ar phríomhghnéithe an rialachais ar fud earnáil an oideachais a

úsáidfear mar threoir don chlár oibre ar rialachas le linn 2019-20

clár oiliúna saincheaptha ar rialachas a sholáthar agus a chur i bhfeidhm chun cumas sa rialachas

corparáideach a fhorbairt in 2018. Cuireadh an clár seo ar fáil don fhoireann ar fad i rannáin uile na Roinne

a bhfuil ról rialachais acu do chomhlachtaí a mhaoiníonn an Roinn.

Leanann an Roinn den obair lena scáthchomhlachtaí d’fhonn a chinntiú go sásaítear na coinníollacha maoirseachta a

leagtar amach sa Chód Cleachtais leasaithe um Rialachas Comhlachtaí Stáit. Tá maoluithe (le teorainn ama nó iomlán)

ó ghnéithe den Chód comhaontaithe agus doiciméadaithe d’fhonn riachtanais an Chóid a shásamh i dtaca le

“comhlíonadh nó míniú”.

Comhaontuithe Soláthar Feidhmíochta

Ag teacht sna sála ar théarmaí treisithe an Chóid Chleachtais do Rialachas Comhlachtaí Stáit 2016, tá comhaontuithe

soláthar feidhmíochta (PDAnna) i bhfeidhm leis an trí chomhlacht faoi choimirce na Roinne a fhaigheann níos mó ná

96% de chistiú an Chiste Náisiúnta Oiliúna: SOLAS, Skillnet agus an tÚdarás um Ard-Oideachas. Tá litreacha ceada

ar bun do mhaoiniú do chláir a bhainistíonn Ranna eile Rialtais agus chuig an líon beag de chláir agus comhlachtaí

eile a fhaigheann maoiniú ón gCiste Náisiúnta Oiliúna. Sna litreacha ceada seo luaitear téarmaí agus coinníollacha

sonracha an Chiste Náisiúnta Oiliúna maidir leis an maoiniú do gach comhlacht.

An Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí (RGCS) agus bainistiú sonraí

Thug an Roinn faoin thionscadal ullmhúcháin d’fhonn a chinntiú go ndéanfadh ab Roinn na bearta chuí le cloí leis an

Rialachán Ginearálta maidir le Cosaint Sonraí a tháinig i bhfeidhm ón 25 Bealtaine 2018. Cuimsíodh leis seo

athbhreithniú ar pholasaithe agus prótacail na Roinne i dtaca le cosaint sonraí agus a chinntiú go bhfuil próisis shásúla

ar bun chun tacú le cearta cosanta sonraí, liosta a thiomsú de ghníomhaíochtaí próiseála a áiríonn sonraí pearsanta,

nuashonrú ar fhoirmeacha iarratais agus ar fhógraí príobháideachais le comhlíonadh a chinntiú agus ardoiliúint sa

chosaint sonraí a eagrú don fhoireann chuí. Tá Oifigeach Cosanta Sonraí (DPO) ag an Roinn, chomh maith le foireann

tacaíochta, a bhfuil sé de ról acu eolas agus comhairle a thabhairt d’fhoireann na Roinne a dhéanann próiseáil ar

shonraí pearsanta maidir lena ndualgais faoi réir RGCS agus forálacha eile a bhaineann le cosaint sonraí.

Athchóiriú ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna

D’ordaigh an Roinn Oideachais agus Scileanna athbhreithniú neamhspleách ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna mar chuid

de phacáistí de leasuithe a fógraíodh in éineacht leis an gcinneadh i gCáinfhaisnéis 2018 tobhach an Chiste Náisiúnta

Oiliúna a ardú. Bhí an t-athbhreithniú bunaithe ar chlár leathan de chaidreamh le raon leathan de pháirtithe leasmhara

lena n-áiríodh cuireadh a eisiúint agus aighneachtaí a fháil ó 21 eagraíocht, agus cruinnithe/plé le Ranna Rialtais

tábhachtacha, gníomhaireachtaí/comhlachtaí a fhaigheann maoiniú ón gCiste Náisiúnta Oiliúna. Rinneadh

athbhreithniú ar na haighneachtaí seo agus forbraíodh moltaí dá bharr. D’fhoilsigh an tAire Oideachais agus Scileanna

an t-athbhreithniú seo an 17 Lúnasa 2018. Sa tuairisc rinneadh 14 moladh sonrach thar 4 phríomhréimse:

Athchóiriú ar threo an Chiste Náisiúnta Oiliúna amach anseo.

An Ciste Náisiúnta Oiliúna a úsáid chun tacú le hinfheistíocht san Ardoideachas.

Feabhas a chur ar rannpháirtíocht agus ionchur an fhiontair i dtosaíochtaí an Chiste Náisiúnta Oiliúna.

Feabhsuithe sa mhonatóireacht/meastóireacht ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna.

Foilsíodh Plean Forfheidhmithe chun na moltaí seo a sholáthar in éineacht leis an bhfógra i gCáinfhaisnéis 2019 chomh

maith le sonraí faoi ghrúpa comhairleach nua an Chiste Náisiúnta Oiliúna. Struchtúr buan le hacmhainní is ea an grúpa

comhairleach seo chun an rannpháirtíocht fiontair is fearr a fháil do thosaíochtaí an Chiste Náisiúnta Oiliúna. Áirítear i

measc chomhaltaí an ghrúpa seo príomhpháirtithe leasmhara ó earnáil an fhiontair, oifigigh na Roinne, agus

comhlachtaí a bhfuil ról straitéiseach agus maoirseachta acu i seachadadh sholáthar scileanna. Táinig an grúpa le

chéile trí huaire in 2019 agus thug siad treoir do thosaíochtaí agus treo an mhaoinithe ón gCiste Náisiúnta Oiliúna do

Cháinfhaisnéis 2020.

Le Cáinfhaisnéis 2019 bhí roinnt bearta ann le hailíniú a dhéanamh ar leis an moltaí a leagadh amach sa tuairisc

neamhspleách lena n-áirítear tacaíocht bhreise do riachtanais scileanna atá cóngarach don mhargadh saothair, úsáid

a bhaint as cuid den bharrachas sa Tionscnamh Caipitil Daonna, fócas méadaithe ar thacú le hoiliúint i gcomhlachtaí,

tacú le cláir scileanna aitheanta cóngarach don mhargadh saothair san Ardoideachas agus athdháileadh ar mhaoiniú

an Chiste Náisiúnta Oiliúna don Bhreisoideachas agus Oiliúint do chláir fostaíochta faoi bhun Leibhéal 5 NFQ don

Státchiste.

Maidir le Cáinfhaisnéis 2020 beidh an caiteachas den chuid is mó ag leathnú ar an soláthar reatha, ach le fócas ar

théamaí agus tosaíochtaí spriocdhírithe mar a leagtar amach i gclár infheidhmithe an Chiste Náisiúnta Oiliúna agus i

gcomhairle le Grúpa Comhairleach an Chiste Náisiúnta Oiliúna. Tugtar tuairisc ar an dul chun cinn i dtaca le cur i

bhfeidhm phríomh-mholtaí an phlean sna tuairiscí ráithiúla ar dhul chun cinn ar an bPlean don Oideachas. Faoi

dheireadh mhí Dheireadh Fómhair 2019, bhí 9 gcinn de na moltaí curtha i bhfeidhm agus 5 ar siúl.

Saincheisteanna maidir le Rialú Inmheánach Airgeadais

Níor sainaithníodh sa rialú inmheánach airgeadais i dtaca leis an mbliain 2018 aon laigí is gá a nochtadh i gCuntas an

Chiste Náisiúnta Oiliúna.

Seán Ó Foghlú

Oifigeach Cuntasaíochta

Roinn Oideachais agus Scileanna

Samhain 2019



RÁITEAS FAOI BHEARTAIS AGUS PRIONSABAIL CHUNTASAÍOCHTA

Cuirtear na beartais chuntasaíochta chaighdeánacha agus na nósanna imeachta cuntasaíochta caighdeánacha atá

leagtha amach thíos i bhfeidhm agus na Cuntais á n-ullmhú.

6. Bunús na gCuntas

Tá cuntais an Chiste Náisiúnta Oiliúna ina dtaifead airgeadbhunaithe ar an ioncam agus ar an gcaiteachas sa bhliain. Léirítear iontu freisin figiúirí na bliana roimhe chun críocha comparáid a dhéanamh.

Cuimsíonn an Ciste cuntas reatha agus cuntas infheistíochta. Is é an tAire a dhéanann an cuntas reatha a bhainistiú agus a

rialú agus is é an tAire Airgeadais a dhéanann an cuntas infheistíochta a bhainistiú agus a rialú. Gearradh na costais riaracháin a ghabh leis ar Vóta 26 Roinn Oideachais agus Scileanna. Is tríd an gcuntas reatha a phróiseáiltear na suimeanna atá iníoctha isteach sa Chiste agus amach as. Aistrítear chuig an gcuntas infheistíochta aon iarmhéid atá chun sochair an chuntais reatha agus nach bhfuil ag teastáil chun freastal ar chaiteachas reatha. De réir an Achta, coinnítear an barrachas sa Chiste i gcuntais an Chiste Náisiúnta Oiliúna lena athinfheistiú féideartha i ngníomhaíochtaí incháilithe eile oiliúna.

7. Tréimhse Tuairiscithe

Is í an bhliain dar críoch an 31 Nollaig 2018 an tréimhse tuairiscithe.

8. Ioncam

Cuirtear an t-ioncam ar fad i gcuntas ar bhonn fáltas. Áirítear leis an ioncam sin fáltais ó Thobhach an Chiste Náisiúnta Oiliúna, fáltais ó Chiste Sóisialta na hEorpa, fáltais ón gCiste Eorpach um Choigeartú don Domhandú, ioncam infheistíochta agus ús bainc.

9. Caiteachas

Aithnítear caiteachas ar bhonn na n-íocaíochtaí a eisíodh sa bhliain.

10. Infheistíochtaí - GBCN

Is i nótaí státchiste laistigh de Ghníomhaireacht Bainistíochta an Chisteáin Náisiúnta (GBCN) a choinnítear an

barrachas ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna. Tá an ghluaiseacht sna nótaí státchiste leagtha amach i Nóta 9.



CUNTAS IONCAIM AGUS CAITEACHAIS

Ioncam Nóta 2018 2017

€000 €000

Tobhach an Chiste Náisiúnta Oiliúna 1 565,500 431,000

Ciste Sóisialta na hEorpa 2 6,721 4,206

An Ciste Eorpach um Choigeartú don

Domhandú

3 - 354

Ús Bainc - 6

Ioncam Ilghnéitheach 6 -

572,227 435,566

Caiteachas

Cláir Oiliúna do Dhaoine atá i bhFostaíocht 4 150,075 96,015

Cláir Oiliúna don Fhostaíocht 5 263,501 260,274

Faisnéis a Sholáthar faoi Riachtanais

Scileanna

6 1,785 822

Muirir Bhainc 7 16 105

Táillí Iniúchóireachta 8 17 14

415,394 357,230

Barrachas don bhliain 156,833 78,336

Barrachas a tugadh ar aghaidh ag an 1

Eanáir

316,531 238,195

Barrachas a tugadh ar aghaidh ag an 31

Nollaig

473,364 316,531

Is cuid de na cuntais seo iad an Ráiteas faoi Bheartais Chuntasaíochta agus Nótaí 1 go 10.

Seán Ó Foghlú



Samhain 2019



CLÁR COMHARDAITHE

Nóta 2018 2017

€000 €000

Sócmhainní reatha

Airgead sa bhanc 3,335 1

Infheistíochtaí - GBCN 9 470,029 316,530

473,364 316,531

Dliteanais reatha

-

-

Glansócmhainní 473,364 316,531

Arna léiriú le:

Barrachas Carntha 473,364 316,531

473,364 316,531

Is cuid de na cuntais seo iad an Ráiteas faoi Bheartais Chuntasaíochta agus Nótaí 1 go 10.

Seán Ó Foghlú



Samhain 2019



NÓTAÍ LEIS NA CUNTAIS

11. Ioncam ó Thobhach an Chiste Náisiúnta Oiliúna

Foráiltear leis an Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000, do Thobhach an Chiste Náisiúnta Oiliúna a fhorchur ar fhostóirí i leith fostaithe áirithe – atá le húsáid chun scileanna a thabhairt nó chun leibhéal scileanna daoine atá i bhfostaíocht nó ar lorg fostaíochta a ardú. Is ionann an tobhach ar fhostóirí agus 0.8% de thuilleamh ináirithe (2017: 0.7%) i leith fostaithe i

bhfostaíocht Aicme A agus i bhfostaíocht Aicme H, rud atá cothrom le thart ar 75% d’fhostaithe árachaithe. Bailíonn na Coimisinéirí Ioncaim an tobhach mar chuid de chóras bailiúcháin ÁSPC agus íoctar é leis an gCiste Árachais Shóisialaigh, a íocann an tobhach leis an gCiste Náisiúnta Oiliúna faoi seach. Ba é 5.35% an céatadán d’ollioncam tobhaigh ÁSPC a leithdháileadh ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna sa bhliain 2018 (2017: 4.277%). Nochtadh i ráitis airgeadais an Chiste Árachais Shóisialaigh go raibh dliteanas €2.4 milliún (2017: €7.2 milliún dlite ón gCiste Naisiúnta Oiliúna) ann i leith suimeanna tobhaigh a bhí iníoctha leis an gCiste Náisiúnta Oiliúna ag deireadh na bliana 2018.

12. Ioncam ó Chiste Sóisialta na hEorpa

2018 2017

€000 €000

An Clár Oibríochtúil um Infheistíocht Chaipitil Dhaonna – 2007-2013 5,339 -

An Clár um Infhostaitheacht, Cuimsiú agus Foghlaim 2014-2020 – réamhchistiú 1,382 4,206

6,721 4,206

13. Ioncam ón gCiste Eorpach um Choigeartú don Domhandú

Cuireann an tAontas Eorpach (AE) comhchistiú AE isteach roimh ré i dtaca leis an gCiste Eorpach um Choigeartú don

Domhandú (EGF). Coinnítear é i gcuntas sealbhaíochta EGF sa Roinn Oideachais agus Scileanna (an Roinn). Eisíocann an Roinn na cistí a choinnítear sa chuntas sealbhaíochta le comhlachtaí a thabhaigh caiteachas agus tacaí EGF á soláthar

acu.

2018 2017

€000 €000

Roinn Oideachais agus Scileannaa - 354

- 354

Nóta a Níor cuireadh aon fháltas EGF chuig an gCiste Náisiúnta Oiliúna le linn 2018. Faoi láthair níl aon

chlár EGF i bhfeidhm in Éirinn agus níl aon tograí faofa d’iarratais EGF amach anseo.

14. Cláir Oiliúna do Dhaoine atá i bhFostaíocht

Clár Faighteoir(í) sa bhliain 2018 2018 2017

€000 €000

Daoine atá i bhFostaíocht a Oiliúint SOLAS/HEA 118,650 69,885

An Clár Líonraí Oiliúna Skillnet Ireland 19,530 16,380

Deontais Oiliúna don Tionscal Fiontraíocht Éireann agus IDA 6,500 6,500

An Ciste um Oideachas Bunúsach san

Ionad Oibre

SOLAS 3,000 2,800

Cúrsaí Oiliúna san Fhostaíocht SOLAS 1,500 -

Nuálaíocht Réigiúnach Scileanna Dreamanna Éagsúla 445 -

Eagraíochtaí Pobail agus Deonacha The Wheel 375 375

Forbairt Ghairmiúil Leanúnach Institiúid Innealtóirí na hÉireann 75 75

150,075 96,015

15. Cláir Oiliúna don Fhostaíocht


€000 €000

Daoine a Oiliúint don Fhostaíocht SOLAS 187,738 218,489

An Ciste don Mhargadh Saothair

Oideachas agus Oiliúint – Momentum

SOLAS - 834

Labour Market Focused Higher

Education

An tÚdarás um Ard-Oideachas 37,000 5,598

Springboard An tÚdarás um Ard-Oideachas 30,170 26,753

An Clár Líonraí Oiliúna Skillnet Ireland 2,170 1,820

An Deontas Tacaíochta Fostaíochta

Teicniúla

An Roinn Gnóthaí Fostaíochta

agus Coimirce Sóisialaí

2,223 2,486

Oiliúint Fostaíochta Pobail An Roinn Gnóthaí Fostaíochta

agus Coimirce Sóisialaí

4,200 4,200

An Ciste Eorpach um Choigeartú don

Domhandú (EGF)

An tÚdarás um Ard-Oideachas - 75

Ilghnéitheach - 19

Iomlán 263,501 260,274

16. Faisnéis a Sholáthar faoi Riachtanais Scileanna


€000 €000

Forfás An Roinn Gnó, Fiontar agus Nuálaíochta, (An Sainghrúpa ar Riachtanais

Scileanna sa Todhchaí)

460 342

SOLAS (An tAonad Anailíse Scileanna) SOLAS 480 480

Fóraim Scileanna Réigiúnacha Dreamanna Éagsúla 845 -

Iomlán 1,785 822

17. Ús Bainc atá Iníoctha agus Muirir Bhainc

2018 2017

€000 €000

Cuntas Infheistíochta an Bhainc Cheannaisa - 59

Cuntas Bainc Tráchtála Bhanc na hÉireann - ús diúltachb 15 46

Cuntas Bainc Tráchtála Bhanc na hÉireann - muirir bhainc 1 -

Iomlán 16 105

Nóta a Is ús é seo a chuirtear le Cuntas Infheistíochta an Chiste Náisiúnta Oiliúna mar thoradh ar chinneadh

a rinne an Banc Ceannais Eorpach i mí an Mheithimh 2014 a ráta saoráid taisce a laghdú go -0.1%, rud a chuaigh i bhfeidhm ar luach saothair na dtaiscí rialtais i mBainc Cheannais Náisiúnta. Laghdaíodh an ráta saoráid taisce tuilleadh ina dhiaidh sin agus is ionann é faoi láthair agus -0.4%. Níor coinníodh aon airgead i gcuntas infheistíochta an BHain Cheannais le linn 2018 mar sin níor fabhraíodh aon ús le linn 2018.

b Is ús é seo a cuireadh le hiarmhéideanna creidmheasa ar chuntas bainc tráchtála an Chiste Náisiúnta Oiliúna le héifeacht ón 1 Aibreán 2017.

18. Táillí Iniúchóireachta

2018 2017

€000 €000

Táillí Iniúchóireachta 17 14

Iomlán 17 14

19. Infheistíochtaí - GBCN

2018 2017

€000 €000

Iarmhéid tosaigh ag an 1 Eanáir 316,530 238,197

Glanaistriú ón gcuntas reatha 153,499 78,392

Ioncam/(muirear) úis ar infheistíochtaí - (59)

Iarmhéid deiridh ag an 31 Nollaiga 470,029 316,530

Nóta a Ag an 31 Nollaig 2018, bhí suim €470 milliún (2017: €316.5 milliún) á coinneáil i Nótaí Státchiste le Gníomhaireacht Bainistíochta an Chisteáin Náisiúnta (GBCN) chun an neamhchosaint ar mhuirear diúltach ráta úis a laghdú, le linn leachtacht an chiste a choinneáil ar bun agus an riosca neamhchosanta ar an gCiste Náisiúnta Oiliúna a íoslaghdú ag an am céanna. Ceadaíodh an t-aistriú sin le fo-ailt 9 go 11 d’alt 2 den Acht um Chiste Náisiúnta Oiliúna, 2000.

20. Eachtra i ndiaidh an Chláir Chomhordaithe – Cáin ar Liúntais Printíseachta

Ag eascairt as athbhreithniú ag na Coimisinéirí Ioncaim ar na liúntais a íocadh le printísigh ceirde on 2017, conneadh

go bhfuil na híocaíochtaí seo faoi réir ag asbhaintí ÍMAT ón 1 Eanáir 2018. Maoinítear na liúntais seo ag an gCiste

Náisiúnta Oiliúna agus íocann na Boird Oideachais agus Oiliúna (BOOnna) iad le linn na dtréimhsí a chaitheann

printísigh faoi oiliúint lasmuigh den jab le BOOnna agus Institiúidí Teicneolaíochta. Agus plé déanta leis na Coimisinéirí

Ioncaim, aontaíodh glandliteanas do 2018 agus íocadh €6,008,071 ón gCiste Náisiúnta Oiliúna i bhFeabhra 2019.

Leanann an Ciste Náisiúnta Oiliúna den phlé leis na Coimisinéirí Ioncaim i dtaca le dliteanas na bliana 2019. Is é an

aidhm ná cur ar chumas na BOOnna réiteach buan párolla a chur i bhfeidhm chun na híocaíochtaí prontíseacta a riar

ón 1 Eanáir 2020.

national training fund financial statements year … laid... · 2020-07-11 · fund, and not...

Documents