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Actores del Sistema de Salud de Chile
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
http://www.supersalud.gob.cl/documentacion/569/Presentaciones/Chile.pdf
Principios del Sistema Público
Solidario
No discriminatorio
Indefinido
Previsión automática
• Afiliados
• Beneficiarios
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Instituciones públicas de salud
Ministerio de Salud
Servicios de Salud
Hospitales
APS
Experimentales SEREMI Organismos autónomos
FONASA
ISP
SIS
CENABAST
Subsecretaría de Redes
Asistenciales
Subsecretaría de Salud Pública
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Reforma de la Salud
Andrea Martones R.
Derechos y deberes de los
pacientes
Consentimiento Informado
Acceso ficha clínica
Notificación de EA
Ley 20.584
AUGE
Mediación
Responsabilidad Sanitaria
Ley 19.966
Acreditación
Auditoría
EAR
Ley 19.937
Reforma de Calidad
Nancy Alvarez O.
Régimen por el cual se establecen garantías explícitas en salud relativas al:
Acceso
Oportunidad
Calidad
Protección Financiera
Comprende
Enfermedades y/o condiciones de salud
Hoy corresponde a más del 80% de la carga de enfermedad
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
¿Cómo nos afectan la ocurrencia de Eventos Adversos?
Calidad de atención
Aumento de días de estada: Costo e IIH
Medicina defensiva
Ausentismo laboral
Ocurrencia de Eventos Adversos:
Daños en la salud de las personas
Daño imagen Desconfianza en Instituciones de Salud
Relación Clínico paciente deteriorada - Judicialización
Daño en los equipos de salud
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
¿Cómo enfrentamos el problema?
Prevenir los EA
Gestionar los conflictos
Gestionar los costos
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Un problema mundial… en donde América Latina y en general en países en vías de desarrollo tienen mucho por hacer
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Nancy Jezzi Álvarez Ortiz PhD Public Health 2014
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Estudio Nacional de Incidencia de Eventos
Adversos en Hospitales Públicos, 2009
Co-investigadores
Chile
Vilma Cortés Lacoste. Enfermera a
Jimena Echeñique. Médica a
Reynaldo Gheza Pontarelli. Médico Mutual de Seguridad, Chile
Andrea Martones R. Abogado a
José Mebold Portales. Médico Hospital Barros Luco Trudeau, Chile
España
Ph.D Jesús María Aranaz Andrés. Médicob
Ph.D María Teresa Gea de Castro. Médicab
Juana Requena Puche. Médicab
Roberto García Miguel. Estadísticob
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Co- Investigadores
Grupo de Profesionales de los Servicios de Salud y hospitales
participantes.
Colaboradores principales
• Mercedes Carrasco Portiño. Técnica de apoyo a la investigación para el
CIBERESP en el Área de Medicina Preventiva y Salud Pública de la
Universidad de Alicante, España.
• Reynaldo Gheza Pontarelli. Médico Mutual de Seguridad, Chile
• Gloria Ramírez Donoso. Médica Servicio Salud Sur Oriente
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Colaboradores
Otros colaboradores
• Cleofe Molina Álvarez. Médico Hospital Roberto del Río, Chile
• Carmen Gallardo Quezada. Médica b
• Juan José Miralles Bueno. Estadístico b
• Verónica Espínola Solar. Enfermera a
• Yina L. García López. Comunicadora Social y periodista. Coordinadora proyecto sensibilización Medicus Mundi, Alicante, España
• Luis Vera Benavides. Médico a
• Gladys Moreno González, Enfermera Hospital San Borja Arriarán
• Jamileth Cataldo Olivares. Secretaria
• Rodrigo Poblete Umanzor. Médico, Hospital Clínico Universidad Católica de Chile
a. Ministerio de Salud de Chile
b. Servicio de Medicina Preventiva, Hospital Universitari Sant Joan d’Alacant, Com. Valencia, España.
Digitación
• Alfredo Álvarez Álvarez. Estudiante de Medicina, Universidad Diego Portales, Chile.
• Alexis Mandujano Luzanto. Estudiante de Medicina, Universidad Diego Portales, Chile.
• Camila Salamanca Pinto. Estudiante Kinesiología, Universidad Santo Tomás, Chile.
Documentación
• Paola Soto Olguín. Secretaria a
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Otros Colaboradores
Contexto
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Chile carece de una caracterización de
los eventos adversos en los hospitales de la red asistencial del
SNS
Diagnóstico de situación
Fomentar una cultura proactiva
destinada a mejorar la
seguridad del paciente.
Instituciones participantes
• Principal Agencia Financiadora: World Health
Organization (WHO), World Alliance for Patient
Safety-Small Research Grants.
• Institución Administradora: Ministerio de Salud
de Chile.
• Institución Colaboradora: Departamento de
Salud Pública de la Universidad Miguel
Hernández, Alicante, España.
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Para el Ministerio de Salud de Chile (MINSAL) que otorgó facilidades y el apoyo administrativo. Sin
embargo, este informe no refleja necesariamente las opiniones del MINSAL.
We would like to thank the WHO Patient Safety Research Small Grants for funding and technical
support.
All views expressed in this presentation are those of the authors and do not necessarily reflects the views of WHO
AGRADECIMIENTOS
Objetivos
Determinar la incidencia, la
evitabilidad y el impacto de los eventos
adversos en los hospitales públicos de
Chile.
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Definiciones
Evento Adverso Evitable (EAE) Aquellos EA en que existe alguna posibilidad de prevención. Incidente Evento que podría haber causado daño o complicación en algunas circunstancias o que puede favorecer la aparición de un evento adverso.
Evento Adverso Grave Ocasiona fallecimiento, incapacidad residual al alta o requiere intervención quirúrgica. Evento Adverso Moderado Ocasiona una prolongación de la estancia hospitalaria de al menos 1 día. Evento Adverso leve Lesión que no prolonga la estancia hospitalaria.
Evento Adverso (EA) Incidente recogido en la historia clínica del paciente, que ha causado daño, incapacidad o aumento de los días de hospitalización o muerte, el cual se deriva de la atención sanitaria y no de la enfermedad de base del paciente.
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Aspectos éticos
Se siguieron las recomendaciones de confidencialidad de los datos y aspectos éticos, de la Organización Mundial de la Salud.
El estudio fue aprobado por el comité de ética del Servicio de Salud Oriente, designado por el Ministerio de Salud de Chile y el comité ético de la Organización Mundial de la Salud.
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Metodología
Muestra: 32 hospitales 5,706 pacientes 32,879 días de estada
Complejidad de los hospitales Alta Media Baja
Ubicación geográfica Norte Centro Sur
Estudio de Cohorte Retrospectiva
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Guía de Identificación
Profesionales entrenados Enfermeras, Matronas, etc.
Identifica potenciales EA
Formulario Modular Revisión Retrospectiva de casos
Médicos entrenados
Confirma EA Caracteriza EA Mide Evitabilidad
Metodología
Concordancia entre revisores
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Medida de acuerdo Kappa
Identificación de los EA
• 0,6307 La concordancia interna resultó ser buena, p valor asociado fue <0,001.
Evitabilidad • 0,5201. La concordancia alcanzada resultó
ser: moderada, el p valor asociado fue <0,001.
Ambos con un nivel de confianza al 95%
Limitaciones
• Terremoto 2010 • Cambios de Gobierno • Legibilidad e
integridad de las historias clínicas
• Instrumentos no necesariamente reflejan las dificultades del sistema sanitario chileno
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1.Incidencia
La incidencia de pacientes con EA relacionado con
la asistencia sanitaria fue 6,7% (380/5.706,
IC95% 6,0% - 7,3%).
Muestra : 5.706
1.261 (22,1%) fichas clínicas con uno o más
criterios de alerta
380 pacientes con EA Relación moderada, elevada o
total . Puntaje 4,5 y 6
433 EA
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Incidencia
• 22% de historias clínicas con uno o más criterios de alerta de EA.
• 12% de los pacientes con EA presentaban más de un EA.
• 6,1% (350/5.706, IC95% 5,5% - 6,8%) incidencia de pacientes con EA relacionados con la asistencia hospitalaria.
• 16,3% de pacientes con EA en Unidades de Pacientes Críticos.
56%
30%
12% 2%
Total o Alta ModeradaMinimo, ligera o ausente No evaluada
N.York UTAHColorado Australia London
Denmark NewZealand
CanadaFrance
SpainBrazil
ColombiaChile
27,6 27,4 32,6
51,2 48
40,4 37,1 36,9 37,2 42,6
66,7 61
85,5
EVITABILIDAD
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
2.Evitabilidad
NATURALEZA DE LOS EA
0
5
10
15
20
25
30
5,1
8,8
28,4 28,9
11,3
17,6
29%
56%
15%
GRAVEDAD
Leve Moderado Grave
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3.Impacto
• 38,6%
Aumento de parte de la estancia
• 31,2%
Reingreso Hospitalario
• 3,9%
Fallecieron
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Impacto
El modelo de regresión
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La ocurrencia de EA
• Tipo de servicio clínico.
• Si los pacientes presentan o no factores de riesgo intrínsecos.
• Si los pacientes son mayores o menores de 65 años.
La gravedad de los EA
• La zona geográfica
• La complejidad hospitalaria
• El tipo de servicio clínico
• Si los pacientes son mayores o menores de 65 años.
CONCLUSIONES
La incidencia de EA en hospitales públicos de
Chile es un factor importante a considerar en
el resultado de una hospitalización,
especialmente si se considera que el 85% son
potencialmente evitables.y culture.
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
CONCLUSIONES
El estudio ofrece información más que suficiente para
estimular el desarrollo de estrategias de prevención en
la gestión del hospital, para evitar la ocurrencia de
eventos adversos, especialmente en personas de edad
avanzada y pacientes con hospitalizaciones largas y
desarrollar estrategias para promover una cultura que
hace prioritaria la seguridad del paciente .
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HOSPITALES PARTICIPANTES
N° Servicio de Salud Localidad Hospitales1 Arica Arica Dr. Juan Noé Crevani
2 Antofagasta Antofagasta Leonardo Guzmán
3 Coquimbo La Serena San Juan de Dios
4 Atacama Copiapó Regional "San José del Carmen
5 Aconcagua Llay-Llay De Llay-Llay
6 Aconcagua Los Andes San Juan de Dios
7 Valpo.-San Antonio San Antonio Claudio Vicuña
8 Met. Oriente Santiago Sotero del Rio
9 Met. Oriente Providencia - Stgo. H. L. Calvo Mackenna
10 Met. Central Santiago Asistencia Pública
11 Met. Occidente Peñaflor De Peñaflor
12 Lib.B. O'Higgins S.V. de Tagua-Tagua San Vicente de Tagua-Tagua
13 Lib.B. O'Higgins Santa Cruz Santa Cruz
14 Maule Curicó San Juan de Dios
15 Maule Cauquenes De Cauquenes
16 Maule Licantén De Licantén
17 Ñuble Yungay De Yungay
18 Concepción Coronel San José
19 Concepción Santa Juana Clorinda Avello
20 Concepción Lota De Lota
21 Talcahuano Tomé De Tomé
22 Araucanía Sur Lautaro Dr. Abraham Godoy
23 Araucanía Sur Temuco Regional "Hernan Henríquez A.
24 Araucanía Sur Loncoche De Loncoche
25 Araucanía Norte Angol Dr. Mauricio Heyerman
26 Arauco Lebu De Lebu
27 Valdivia La Unión Juan Morey
28 Valdivia Valdivia Clínico Regional
29 Reloncaví Puerto Montt De Puerto Montt
30 Chiloé Ancud De Ancud
31 Aysén Puerto Aysén De Puerto Aysén
32 Magallanes Puerto Natales Dr. Augusto Essmann BurgosAndrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Polít
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el P
acie
nte
Gestión del Riesgo
Estandarización
Gestión Asistencial
Participación
Gestión de Conflictos
Conflictos Internos
Conflictos externos
Tutela ética
Gestión de Costos
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Certificación de
Especialidades
Acreditación de
Prestadores
Autorización Sanitaria
AMR
Cuarta Garantía AUGE
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Existe una política explícita de mejoría continua de la calidad y un programa de trabajo estructurado que incluye evaluación anual de los aspectos más relevantes relacionados con la seguridad de los pacientes
Participación
• Eje central de la Reforma de la Salud.
• Ley 20.584: Ley que Regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con las acciones vinculadas a su atención de salud:
• Con cuatro ejes para lo que nos convoca: – Derecho a atención segura e información
– autonomía de la voluntad.
– Deber de informar
– Deber de informarse
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Aspectos relevantes
Derecho a
atención segura
Cumplimiento por parte de los equipos de salud de Protocolos y Normas, sobre EA evitables
Los protocolos y normas deben ser aprobados por Resolución del MINSAL y Publicados en el Diario Oficial
Deber de informar EA, independientemente de la magnitud de los daños
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Distinción
Derecho a ser informado
Autonomía en la atención
Consentimiento Informado
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Derecho a la información y autonomía de la voluntad
Derecho a la información
•Cartera de servicios y su forma de acceder*
•Condiciones previsionales para acceder*
•Condiciones y obligaciones reglamentos internos
• Instancias de efectuar comentarios, reclamos etc.
•Publicar carta de derechos y deberes
•Al alta, Informaicón sobre aranceles y procedimientos de cobro e individualización pormenorizada de lo utilizado
•*Prestadores institucionales
Prestador Institucional
• Identificación de personal, incluye función
• Señalar quien autoriza y efectúa sus diagnósticos y tratamientos
•*Definición de quipo de salud (el que realice algún tipo de prestaicón o atención de salud)
Equipo de salud
• Información para Consentimiento Informado
• Informe al alta:
•Identificación de tratante
•Período de tratamiento, diagnóstico de ingreso y alta, resultados importantes de exámenes y procedimientos
•Medicamentos y dosis administrados y los recetados
•Certificado que acredite estado de salud, cuando lo requiera el paciente
• Informe de diagnóstico y procedimientos aplicados (en cualquier momento)
Médico o profesional tratante:
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Autonomía de las
personas
Toda persona tiene derecho a otorgar o denegar su voluntad para someterse a cualquier procedimiento o tratamiento vinculado a su atención de salud
Libre
Voluntaria
Expresa
Informada
Excepciones: Acelerar artificialmente la muerte
Prácticas Eutanásicas
Auxilio al suicidio
Salud pública
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Proceso de Consentimiento
Entregado por profesional tratante
Regla general
Verbal
Excepciones
(por escrito):
Intervenciones quirúrgicas
Procedimientos invasivos
Procedimientos que conllevan riesgo relevante y conocido
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La información
• Estado Salud
• Posible diagnóstico
• Alternativas de tratamiento
• Riesgos que pueda representar
• Pronóstico esperado
• *proceso previsible post operatorio
El hecho de entrega de la información
La aceptación o rechazo
Requisitos:
Paciente
Edad
Condición personal y emocional
Calidad de Información
Oportuna
Comprensible
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¿Qué debe constar por escrito?
Autonomía para participar en estudios de investigación:
• Llamado a reglamentos
• No pueden participar las personas con discapacidad psíquica o intelectual que no puedan expresar su voluntad
Derechos de las Personas con discapacidad psíquica e intelectual
• Reserva de información
• Necesidad de consentimiento para aplicación de tratamientos invasivos e irreversibles
• Requisitos de hospitalización involuntaria
• Requisitos para medidas de aislamiento, contención física y farmacología-
• Funcionamiento de Comisión Nacional y Regionales de Protección de los Derechos de las Personas con Enfermedades Mentales
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
Conocemos los eventos adversos
Contamos con una reforma que propicia políticas de seguridad de los pacientes
Los derechos y los deberes de las personas se encuentran legalmente reconocidos
Pendientes inmediatos:
•Conocer las causas de los EA
•Propiciar el aprendizaje mutuo, el intercambio de experiencias y la mejora continua
•Fomentar y valorar la participación organizada de los usuarios
Andrea Martones R. Nancy Alvarez O.
VAMOS AVANZANDO…
www.pacienteseguro.cl
Información acerca del estudio en:
Pueden escribirnos al correo: