municipalidad distrital de san marcos...

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS HUARI - ANCASHADS Nº006-2012-MDSM-CE - PRIMERA CONVOCATORIA

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ACTA DE INTEGRACIÓN DE BASES

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 006-2012-MDSM/-CE – 1º Convocatoria

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DEINVERSIÓN PÚBLICA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DERIEGO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN RIO MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS –HUARI – ANCASH”

En el Distrito de San Marcos, siendo las 17:30 horas del día 28 de Febrero del 2012,previa convocatoria del señor Presidente del Comité Especial Permanente Ing. JuanJosé Luna Asalde y los miembros titulares: CPC. Elías Juan Rosas Córdova y la CPC.Lucia E. Farromeque Espinoza, designados mediante Resolución de Alcaldía Nº 079–2012-MDSM/A y con participación del representante del Área Usuaria quienes sereunieron, en la oficina del Comité Especial de la Municipalidad Distrital de SanMarcos de esta Ciudad, sito en el Jr. Progreso S/N Plaza de Armas; con la finalidad deproceder a INTEGRAR LAS BASES ADMINISTRATIVAS luego de haber sido Absueltaslas Observaciones presentado por el Participante ALFARO LOPEZ EUSEBIO JAVIER,las mismas que han sido Acogidas Parcialmente tal como consta en el Acta deAbsolución de Consultas y/u Observaciones la cual se ha publicado en el SEACE enestricto cumplimiento al Cronograma del Proceso se Selección referido.

Por Consiguiente se procede a la INTEGRACION DE LAS BASES ADMINISTRATIVAS,con la inclusión e implementaciones acogidas parcialmente.

Se encarga al Presidente disponer la publicación en el SEACE.

Siendo las 18:00 horas del mismo día del inicio se finaliza la reunión y no habiendoninguna intervención de los presentes en señal de conformidad se suscribe lapresente.

Por el Comité Especial:


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BASES INTEGRADAS

AADDJJUUDDIICCAACCIIOONN DDIIRREECCTTAA SSEELLEECCTTIIVVAA NN°° 000066--22001122PPRRIIMMEERRAA CCOONNVVOOCCAATTOORRIIAA

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LAELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DEPERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA“INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DERIEGO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN RIO MOSNA, DISTRITO DESAN MARCOS – HUARI – ANCASH


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SAN MARCOS – FEBRERO 2012


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SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DESELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DENULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN

LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)


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CAPÍTULO I

ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1 CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el Artículo 51° del Reglamento, en lafecha señalada en el cronograma.

1.2 BASE LEGAL

Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de

la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso alempleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatoriasy conexas, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normasprevistas en las presentes Bases.

1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria yhasta un (01) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso depropuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de susintegrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de seleccióndeberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores(RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripciónen el RNP y que no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.

MUY IMPORTANTE:Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del EstadoPeruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registrocorrespondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra elOrganismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayorinformación, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: www.rnp.gob.pe.


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Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres yapellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC,domicilio legal, teléfono.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural ojurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección decorreo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a loprevisto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACEprevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendoresponsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso através del SEACE.

1.4 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un período mínimo detres (3) días hábiles contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidadcon lo establecido en los artículos 55º y 57º del Reglamento.

1.5 ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las consultas y observacionespresentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, y alos correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado, deconformidad con lo establecido en los Artículos 54º, 55º,56º y 57º del Reglamento, enla fecha señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde elvencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases,se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.

MUY IMPORTANTE:No se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presentenextemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registradocomo participantes.

1.6 ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES A LA ENTIDAD

De conformidad con el artículo 28º de la Ley, los observantes tienen la opción desolicitar que las Bases y los actuados del proceso sean elevados al Titular de la Entidad,dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la notificación del pliego absolutorio através del SEACE, siempre que el valor referencial del proceso sea menor a trescientas(300) Unidades Impositivas Tributarias.

Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no seanacogidas por el Comité Especial, sino además, cuando el mismo observante considereque el acogimiento declarado continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo26° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones delEstado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el procesode selección.

Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal conanterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones, tendrá la opciónde solicitar la elevación de las Bases cuando habiendo sido acogidas las observaciones

www.rnp.gob.pe


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formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el ComitéEspecial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 26° de la Ley, cualquier otradisposición de la normativa sobre contrataciones y del Estado u otras normascomplementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.

El plazo que tiene el Titular de la Entidad para emitir y notificar el pronunciamiento através del SEACE será no mayor de ocho (8) días hábiles. Este plazo es improrrogable yserá contado desde la presentación de la solicitud de elevación de Bases.

La competencia del Titular de la Entidad para emitir el Pronunciamiento sobre lasobservaciones a las Bases es indelegable.

1.7 INTEGRACIÓN DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso deselección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones o si éstas no se hanpresentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía ni modificadas porautoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Estarestricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del procesopor deficiencias en las Bases.

Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos comoconsecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas porel Comité Especial, y/o de lo dispuesto en el Pronunciamiento emitido por el Titular dela Entidad.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlasen el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 59º y 60º del Reglamento.

De conformidad con el Artículo 31º del Reglamento, el Comité Especial no podráefectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para laadmisión de las propuestas y factores de evaluación se presentarán en idiomacastellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductorpúblico juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenidaen folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idiomaoriginal. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primerocontendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos oelectrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamenteempezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmentemediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representantelegal o mandatario designado para dicho fin.Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales niconformar más de un consorcio en un proceso de selección


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1.9 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en ladirección, en el día y horario señalados en las Bases, bajo responsabilidad del ComitéEspecial.

En el caso que la propuesta del postor no fuera admitida, el Comité Especial incluirá elmotivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en elSEACE, debiendo devolverse los sobres que contienen la propuesta técnica yeconómica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

En caso de la descalificación de propuestas, el Comité Especial incluirá el motivo de esadecisión en el acta de los resultados del proceso que publicará en el SEACE.

1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:

a) La oferta económica, en nuevos soles1, incluidos todos los tributos, seguros,transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conformea la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tenerincidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postoresque gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional deninguna naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componendeberán ser expresados con dos decimales.

b) Garantía de seriedad de oferta2

1.11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y laevaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:Propuesta Técnica : 100 puntosPropuesta Económica : 100 puntos

1.11.1 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentaciónobligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en laspresentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no seránadmitidas.

Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores deevaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme alos criterios establecidos para cada factor.

1 En cada caso concreto deberá consignarse la moneda que resulte aplicable.

2 En caso de convocarse a un proceso de selección según relación de ítems cuando el valor referencial del ítemcorresponda a una Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor presente en su propuesta técnica unadeclaración jurada donde se comprometa a mantener vigente su oferta hasta la suscripción del contrato.


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Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos,serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.

1.11.2 Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede el valor referencial será devuelta por el ComitéEspecial, teniéndose por no presentada, conforme lo establece el artículo 33º de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a lapropuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará unpuntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPEOi

Donde:i = PropuestaPi = Puntaje de la propuesta económica iOi = Propuesta económica iOm = Propuesta económica de monto o precio más bajoPMPE = Puntaje máximo de la propuesta económica

1.12 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

“El Comité Especial consolidará en un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en laspropuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además laspropuestas descalificadas, de ser el caso.

A continuación, el Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienenlas propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieranalcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntajetotal, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentesBases.

El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el ordenen que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.

Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros delComité Especial.

En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la BuenaPro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.

El otorgamiento de la Buena pro se publicará y se entenderá notificado a través delSEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité especial,debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena pro y el cuadro comparativo,detallando los resultados de cada factor de evaluación. Adicionalmente, se podránotificar a los correos electrónicos de los postores de ser el caso.”

1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la BuenaPro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sinque los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.


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En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Prose producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.

El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haberquedado consentido el otorgamiento de la buena pro.

1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON ELESTADO

De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente dehaber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producidotal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expediciónde la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.


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CAPÍTULO II

SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 Recurso de apelación

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollodel proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de lacelebración del contrato.

El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso deselección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.

Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos porel Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podránimpugnarse ante el Tribunal Contrataciones del OSCE.

El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en losprocesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances detratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia decontratación pública.

2.2 Plazos de interposición del recurso de apelación

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados conanterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes dehaberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debeinterponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomadoconocimiento del acto que se desea impugnar.


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CAPÍTULO III

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

3.1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de laBuena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes alconsentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazoestablecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10)días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir elcontrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador nose presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en elartículo 148° del Reglamento.

NOTA 5 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:Las Entidades podrán citar al ganador de la buena pro a través del SEACE3. En caso quela Entidad opte por esta forma de notificación deberá consignarse el siguiente párrafo4:

“La citación al postor ganador de la buena pro para la suscripción del contrato senotificará de manera electrónica a través del SEACE. Es responsabilidad del postor elpermanente seguimiento del respectivo proceso en el SEACE.”

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente odebidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o pormedio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de personajurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en elArtículo 139° del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, ademásde los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se

extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación (salvo casos deexcepción)

Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

3.2 VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tienevigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en sucaso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que elfuncionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo delcontratista y se efectúe el pago.

3.3 REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

3 La inclusión de esta disposición estará sujeta a su implementación en el SEACE.

4 En caso que la Entidad no consigne dicha opción en las Bases, la notificación deberá realizarse a través de los mediostradicionales.


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Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias,irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida poruna empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros yAdministradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la listaactualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica elBanco Central de Reserva del Perú.

3.4 DE LAS GARANTÍAS

3.4.1 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez porciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberápresentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento(25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dichagarantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación acargo del contratista.

3.4.2 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS

En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales comomantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional poreste concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total delas obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

3.5 EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en elartículo 164° del Reglamento.

3.6. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y lascausales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con losArtículos 165° y 168° del Reglamento.

De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o elcontrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165ºdel Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con elobjeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del montodel contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidadesse calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.7 ADELANTOS

La Entidad no otorgara adelantos

3.8 PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de losservicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada larespectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio seacondición para la realización del servicio.


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La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicioscontratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en lasBases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique elpago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podránespecificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregadostendrán el carácter de pagos a cuenta.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará deacuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

Plazos para los pagos

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en laoportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsablede dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo queno excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de interesesconforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad enque el pago debió efectuarse.

3.9 DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases seregirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, asícomo por las disposiciones legales vigentes.


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SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DESELECCIÓN

(En esta sección la Entidad deberá completar la información exigida de acuerdo a lasinstrucciones indicadas)


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CAPÍTULO I

GENERALIDADES

1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: Municipalidad Distrital de San MarcosRUC N°: 20166544000

1.2 DOMICILIO LEGAL

Jr. Progreso Nº 332 – Plaza de Armas - Distrito de San Marcos – Huari.

1.3 OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la CONTRATACION DE SERVICIOS DECONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE ESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DEPERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUADEL SISTEMA DE RIEGO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN RIO MOSNA, DISTRITO DE SANMARCOS – HUARI – ANCASH”

1.4 VALOR REFERENCIAL5

El valor referencial asciende a S/.70,000.00 (Setenta Mil con 00/100 nuevos soles),incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total delservicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Enero del 2012 (La antigüedaddel valor referencial no deberá exceder de los tres (3) meses desde la aprobación delexpediente de contratación).

NOTA 1 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:

De conformidad con lo señalado en el numeral 1 de la citada Disposición, el valorreferencial del proceso es único y deberá incluir todos los conceptos que incidansobre el costo del objeto de contratación, incluido el Impuesto General a las Ventas,determinado sobre la base del estudio de posibilidades que ofrece el mercadorealizado por la Entidad.

Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las basescomo valor referencial de conformidad con el artículo 33º de la Ley. No existe unlímite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

1.5 EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Alcaldía Nº 107-2012-MDSM/A de fecha 30 de Enero del 2012.

1.6 FUENTE DE FINANCIAMIENTO6

Recursos Determinados

5 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencialconsignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primaráel monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de laEntidad ejecute en virtud al artículo 58º de la Ley, de ser necesario.

6 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero delPresupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convocó el proceso de selección.


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1.7 SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecidoen el expediente de contratación respectivo.

1.8 ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de lapresente Sección en el Capítulo III.

1.9 PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 60(sesenta) días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo quedebe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

1.10 BASE LEGAL

Ley Nº29813 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en

adelante la Ley. Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de

Contrataciones del Estado. Directivas de OSCE. Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General. Código Civil. Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción

de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del accesoal empleo decente, Ley MYPE.

Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE. Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.

Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias yconexas, de ser el caso.


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CAPÍTULO II

DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN7

Calendario

Etapas Fecha deInicio

Hora deInicio(hh24:mi) Fecha de Fin Hora de

Fin(hh24:mi)

CONVOCATORIA 17/02/2012 17/02/2012

REGISTRO DE PARTICIPANTES 20/02/2012 29/02/2012

FORMULACION DE CONSULTAS Y/UOBSERVACIONES A LAS BASES

20/02/2012 22/02/2012

ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y/UOBSERVACIONES A LAS BASES

27/02/2012 27/02/2012

INTEGRACION DE LAS BASES 28/02/2012 28/02/2012

PRESENTACION DE PROPUESTAS 06/03/2012 08:00 06/03/2012 16:00

CALIFICACION Y EVALUACION DEPROPUESTAS

06/03/2012 06/03/2012

OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 06/03/2012 06/03/2012

NOTA 2 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicación directa selectiva, entre laconvocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como mínimo diez(10) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de presentación depropuestas debe existir como mínimo tres (3) días hábiles.

2.2 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de los participantes se realizará en el OEC, sito en el Jr. Progreso Nº 332 –Municipalidad Distrital de San Marcos – 3er Piso, en las fechas señaladas en elcronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 Horas8, previo pago de la suma de S/50.00(cincuenta nuevos soles con 00/100 nuevos soles) por derecho de participación.

En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia ocargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre yfirma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.

7 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronogramade la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará elcronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

8 Las entidades deberán establecer que en el horario de atención al público se efectúe el registro de participantes, delo contrario, deberán contemplar un horario razonable para ello, de conformidad con la normativa de la materia, demodo que se fomente la mayor participación de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia yCompetencia.


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2.3 FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas,ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad o la que haga sus veces, sito en Jr.Progreso Nº 332 – Municipalidad Distrital de San Marcos, en las fechas señaladas en elcronograma, en el horario de 08:00 horas a 16:00 horas9, debiendo estar dirigidas alPresidente del Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº006-2012-MDSM-CE - PRIMERA CONVOCATORIA, pudiendo ser remitidasadicionalmente al siguiente correo electrónico: [email protected]; ofacultativamente un CD.

2.4 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Los postores presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la dirección, en el día yhorario señalados en las Bases10, bajo responsabilidad del Comité Especial, conforme alo indicado en la sección general de las presentes Bases.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y estarán dirigidas al ComitéEspecial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº006-2012-MDSM-CE -PRIMERA CONVOCATORIA, conforme al siguiente detalle:

SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:

9 Las Entidades de preferencia, deberán establecer que en el horario de atención al público se presentarán lasconsultas y observaciones, de lo contrario, deberán contemplar un horario razonable para la formulación de éstas,de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayor participación de postores, enconcordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.

10 Las entidades deberán establecer que el acto de presentación de propuestas se realice en un horario razonable parasu adecuado desarrollo, de conformidad con la normativa de la materia, de modo que se fomente la mayorparticipación de postores, en concordancia con el Principio de Libre Concurrencia y Competencia.

SeñoresNOMBRE DE LA ENTIDADDIRECCIÓNAtt.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° ………Objeto del proceso: ………….

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR

Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

mailto:[email protected]


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SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:

2.5 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:

Se presentará en un (1) original y 02 copias11

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos12, la siguientedocumentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional deProveedores, Registro de Servicios.

b) Declaración Jurada de datos del postor.Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada unode los consorciados. (Anexo Nº 01)

c) Declaración Jurada que acredite el cumplimiento de los requerimientos técnicosmínimos, contenidos en el Capítulo III de la presente sección13 (Anexo Nº 02).

d) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42º del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado. (Anexo Nº 03)En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada,salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.

11 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento, la propuesta técnica se presentará en original y en el número decopias requerido en las Bases, el que no podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman el ComitéEspecial.

12 La omisión del índice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en elobjeto de la convocatoria.

13 La Entidad deberá precisar si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el cumplimientode los requerimientos técnicos mínimos o, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con lapresentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisarse dicha información en este literal.

En este último caso, debe tenerse en cuenta que podrá solicitarse documentos tales como formatos, certificados,constancias o cualquier otro que sea necesario para acreditar los requerimientos técnicos mínimos, siempre enconcordancia con el expediente de contratación y en observancia de los Principios de Economía, de LibreConcurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario establecidos en el artículo 4º de la Ley de Contratacionesdel Estado.

SeñoresNOMBRE DE LA ENTIDADDIRECCIÓNAtt.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° ………Objeto del proceso: ………

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICANOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR


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e) Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representantecomún, el domicilio común y el porcentaje de participación. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de susintegrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio lasobligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutaránconjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantesdeberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado paraactuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos alproceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientesfacultades.

f) Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio. (Anexo Nº 05)

MUY IMPORTANTE:La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de lapropuesta.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y PequeñaEmpresa -REMYPE, de ser el caso.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas condiscapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas,deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripciónen el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.

c) Documentos para la aplicación de todos los factores de evaluación (consignardescripción de cada documento. En el caso del factor “Experiencia del postor”,Anexo Nº 6).

SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA14

El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

i) Oferta económica y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sidoestablecido en las Bases (Anexo Nº 7).

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberánser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados conmás de dos decimales.

ii) Garantía de seriedad de oferta (Carta Fianza) por un monto de S/. 1,400.00 (un milcuatrocientos con 00/100 nuevos soles equivalente al dos por ciento (2%) del valorreferencial)15

14 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

15 El postor que resulte ganador de la buena pro y el que quedó en segundo lugar, están obligados a mantener suvigencia hasta la suscripción del contrato.


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NOTA 4 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En el caso que el cálculo del monto de la garantía de seriedad de oferta correspondaa una cifra con más de dos decimales, deberá considerarse, en el caso del límitemínimo (1%) solo hasta el segundo decimal inmediato superior, y en el caso dellímite máximo (2%) solo hasta el segundo decimal, sin efectuar redondeo alguno,puesto que de lo contrario estaría excediéndose el porcentaje permitido por lanormativa en materia de contratación estatal16.

2.6 Determinación del Puntaje Total

Una vez evaluadas la propuesta técnica y económica se procederá a determinar elpuntaje total de las mismas.

El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:

PTPi = Puntaje total del postor iPTi = Puntaje por evaluación técnica del postor iPEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

NOTA 5 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones quecorrespondan:

En el caso de servicios en general se aplicarán las siguientes ponderaciones:c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.60c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.40

2.7 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con elobjeto de la convocatoria, deberá requerirse, los siguientes documentos17:

a) Copia de DNI del Representante Legal;b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente

actualizado;d) Copia del RUC de la empresa;e) Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.f) De acuerdo al objeto contractual convocado podrá requerirse la presentación de

otros documentos para la suscripción del contrato, los que deberán serincluidos en este rubro.

Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una, carta fianza 18 paraefectos de garantizar lo siguiente19:

16 De acuerdo con la Resolución Nº 2036-2009-TC.17 Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.

18 De acuerdo con el artículo 155º del Reglamento, modificado por Decreto Supremo Nº 021-2009-EF, la Entidad debeseñalar expresamente el tipo de garantía que debe otorgar el contratista para la suscripción del contrato.


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- De fiel cumplimiento del contrato

2.8 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requeridapara la suscripción del contrato en el plazo de 10 días hábiles. La citada documentacióndeberá ser presentada en Mesa de Partes de la Entidad Sito en Jr. Progreso Nº 332 –Municipalidad Distrital de San Marcos.

2.9 PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de 15días calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación.

2.10 FORMA DE PAGO

De acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de lascontraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con lasiguiente documentación:

- El 50% a la presentación inicial y registro en el Banco de Proyectos, previaconformidad emitida por la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión e Inversión.

- El 50% a la declaratoria de viabilidad del proyecto por parte de la OPI de laMunicipalidad Distrital de San Marcos, previa conformidad emitida por la Sub Gerenciade Estudios de Pre Inversión e Inversión.

2.11 REAJUSTE DE LOS PAGOS

En caso se permita el reajuste de pagos, deberá consignarse el procedimiento previstopor el artículo 49º del Reglamento20.

19 En cada caso, la Entidad deberá describir las clases y tipos de garantías que deben ser presentadas por el ganadorde la Buena Pro para la suscripción del contrato.

20 Esta disposición sólo deberá ser incluida en el caso que la Entidad considere el reajuste en los pagos.


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CAPÍTULO III

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DE INVERSIÓNPÚBLICA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO DELCANAL DE IRRIGACIÓN RIO MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS – HUARI –ANCASH”

1. GENERALIDADESLa Municipalidad distrital de San Marcos ha considerado prioritario la ejecución deproyectos que contribuyan a mejorar las condiciones en las que se desarrolla la actividadagrícola en el distrito. Por ello en los presupuestos participativos de los últimos tres añosse ha aprobado la incorporación de diferentes iniciativas de proyectos de infraestructura deriego en diferentes caseríos y anexos de los centros poblados Carhuayoc, Challhuayaco,Pichiu Quinuaragra,Pichiu San Pedro y Santa Cruz de Mosna.De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente relacionada al presupuestoinstitucional para el año 2011 y en cumplimiento de la normatividad del Sistema Nacionalde Inversión Pública (SNIP), se requiere la formulación de los Estudios de Pre-Inversión delos proyectos para la obtención de la declaratoria de viabilidad y proceder a su ejecución.

2. PROBLEMÁTICA Y JUSTIFICACIÓNEl distrito de San Marcos se caracteriza por tener como principal actividad productiva a laagricultura y en menor medida la actividad pecuaria, el comercio, y otras actividadesconexas. De acuerdo a los estudios realizados en los diferentes centros poblados, se tieneque más del 50% de la Población Económicamente Activa se dedica a la Agricultura; sinembargo, esta actividad se caracteriza por ser primordialmente de subsistencia, y al igualque en otros Centros Poblados del Distrito de de San Marcos, en Pichiu San Pedro, PichiuQuinhuaragra esta actividad económica no ha alcanzado desarrollarse debido al bajorendimiento productivo registrado por el bajo nivel de tecnología utilizado por la poblaciónque produce sus cultivos de manera ancestral y tradicional; además se tiene el problemade las tierras, que en su mayoría son de baja productividad por un inadecuado manejo yconservación del suelo, aunada a la poca infraestructura de riego y a la fragmentación dela propiedad en unidades muy pequeñas.Ya en gestiones pasadas se ha intentado resolver el problema que vive la actividad

agrícola en los centros Poblados de P. San Pedro, P. Quinhuaragra y Mosna, habiéndosematerializado hasta el nivel de estudios definitivos el PIP denominado “Mejoramiento yAmpliación del Canal de Irrigación Rio Mosna, Distrito de San Marcos – Huari – Ancash” decódigo SNIP 48188; no obstante este no pudo llegar a ejecutarse (por lo cual se hasolicitado su deshabilitación) por los constantes reclamos de la población beneficiaria queno se encuentra satisfecha con los servicios que el proyecto prestaría, ello en respuesta aque no se habría proyectado el riego del 100% del área cultivable por donde se ha trazadoel canal (diseñado para riego por gravedad), siendo los más afectados aquellos que seencuentran por encima del mismo; es por ello que es imperioso que se realicennuevamente los estudios de pre inversión que incluyan todos estos nuevos elementos deanálisis a fin de determinar la viabilidad del mismo

3. UBICACIÓNLa infraestructura de riego menor estará ubicada en el ámbito del distrito de San Marcosde la Provincia de Huari en el departamento de Ancash.

4. BASE LEGALa) Ley Nº 28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


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b) Ley N° 29626 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2011.c) Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.d) Decreto Supremo N° 184-2009-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estadoe) Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo General.f) Ley Nº 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública.g) Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.h) Ley Nº 27293 – Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus

modificatorias.i) Directiva N° 001-2011-EF/68.01 – Directiva General del Sistema Nacional de Inversión

Pública.5. MODALIDAD Y SISTEMA DE CONTRATACION

La modalidad de selección es por contrata bajo el sistema de adjudicación directa selectiva,de conformidad con los presentes términos de referencia y la normatividad vigente.

6. FUENTE DE FINANCIAMIENTOLa fuente de financiamiento corresponde a los Recursos Determinados (Canon,Sobrecanon, Regalías, Renta de Aduanas y Participaciones), de acuerdo a lo señalado en laseptuagésima tercera disposición final (segundo párrafo) de la Ley Nº 29626 – Ley dePresupuesto del Sector Publico para el Año Fiscal 2011.

7. ENTIDAD QUE CONVOCAEntidad : Municipalidad Distrital de San Marcos.Unidad Orgánica : Gerencia de Acondicionamiento de Desarrollo Urbano y Rural

8. OBJETIVOEl objetivo de los presentes términos de referencia es la contratación del servicio deCONSULTORIA que corresponde a quien se le contratará para la ELABORACION DEESTUDIOS DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO DEINVERSIÓN PÚBLICA “INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DERIEGO DEL CANAL DE IRRIGACIÓN RIO MOSNA, DISTRITO DE SAN MARCOS –HUARI – ANCASH”El estudio como iniciativa de inversión deberán orientarse a mejorar las condiciones en lasque se desarrolla la actividad agrícola en la zona de influencia que incluye los CentrosPoblados de Pichiu San Pedro, Pichiu Quinuaragra y Santa Cruz de Mosna, para ello deberáseleccionarse la mejor alternativa de solución al problema identificado y que éstaalternativa demuestre ser socialmente rentable; debiendo evaluarse para ello la viabilidadtécnica, sociocultural, institucional, económica y ambiental.

9. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIOEl servicio de consultoría consiste en desarrollar el estudio de Pre Inversión a nivel perfil delos proyectos considerados en el punto 8, de acuerdo a los contenidos mínimosconsiderados en el ANEXO SNIP 5A de acuerdo a la Directiva del SNIP para lo cual elconsultor deberá realizar las siguientes actividades:9.1. Reconocimiento de la zona de estudio y el área de influencia:

Consiste en la recopilación de datos e información disponible, que servirán paraidentificar y realizar un diagnóstico de la zona donde se ejecutará el Proyecto.

9.2. Levantamiento topográficoSe realizará el levantamiento topográfico a curvas de nivel de toda el áreacomprometida del PIP en estudio y otros existentes que sean necesarios para elcumplimiento de los objetivos.

9.3. Formulación del perfil


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El desarrollo técnico y metodológico del PIP estará regido por la normativa vigente delSNIP, lo cual incluye esencialmente los siguientes:

o LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, aprobada con la LeyN° 27293 y sus modificatorias Ley Nº 28522 y Ley Nº 28802

o REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA, dictada por elDecreto Supremo N° 102-2007-EF y su Modificatoria con Decreto Supremo N°185-2007-EF)

o DIRECTIVA GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA -Directiva N° 001-2011-EF/68.01 aprobada con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01; incluidos todos los anexos y formatos pertinentes aprobadoscon la misma resolución.

o Instrumentos metodológicos, de acuerdo a la correspondencia del PIP,publicados en la página web del MEF.

Debiendo considerarse, para la aplicación de la normativa, que si en eltranscurso vigente del contrato y de la prestación del servicio ésta varía elconsultor deberá ajustarse a la misma.

Así mismo el consultor, para el desarrollo de las actividades, deberá tener en cuenta lassiguientes consideraciones:

• La recolección de datos para la formulación del estudio debe darse de fuentes primariasy secundarias. En cuanto a los datos de fuente primaria, el consultor deberá realizarcomo mínimo dos reuniones con la población y autoridades pertinentes para recoger laproblemática percibida, sus intereses, estrategias para la resolución del problema, y loscompromisos a adquirir; asimismo, deberá aplicar encuestas socioeconómicas que densustento al estudio.

• La presentación del estudio debe contener anexos de sustento del trabajo de campo ylas coordinaciones con las autoridades, que como mínimo deben ser las siguientes:

o Acta de compromiso de operación y mantenimiento de la población beneficiaria.o Padrón de beneficiarios (contémplese: nombres y apellidos, cantidad de

posesión de tierras, DNI`s y firmas)o Documentos de disponibilidad de terreno para la ejecución del PIP, el cual debe

estar como mínimo fedateado por el Juez de Paz del Distrito.o Detalle análisis de costos unitarios y presupuestos de las alternativas

propuestas.o Panel fotográfico del área afectada, de las reuniones llevadas a cabo y de la

aplicación de las encuestas.o Estudios preliminares de suelos y perfil estratificado.o Autorización de uso de recursos hídricos por la autoridad local de aguas (ALA)o Planos: ubicación, clave (ubicación de obras de arte y líneas de conducción,

etc.), detalle de obras de arte, perfiles longitudinales (línea de conducción),secciones transversales, y, topográfico.

10. DE LOS PRODUCTOS E INFORMACION A ENTREGARLos productos a entregar son los siguientes:

a. 02 ejemplares impreso original y 01 copia del estudio de Pre Inversión a nivel dePerfil, además de ello con CD en cada ejemplar señalado en el objeto del contrato(incluye anexos y Formato SNIP 03 ó 04 de acuerdo a lo que corresponda), sellado yvisado por el profesional formulador y especialista en cada una de sus páginas.


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b. 02 copias magneticas del Estudio de Pre inversión con los siguientes: contenidos(extensiones: .doc y .pdf), cálculos (extensión: .exe), Planos (extensión: .dwg) yFormato SNIP 03 ó 04 (de acuerdo a lo que corresponda).

En caso el PIP sea observado por la OPI y haya procedido la devolución del estudio alconsultor para el levantamiento de observaciones, este debera ingresar nuevamente losproductos a y b, incluyendo además el acervo documentario de los antecedentes, el PIPobservado y un informe de levantamiento de observaciones.Los productos a entregar deben ser ingresado a través de mesa de partes dirigido a laGerencia de desarrollo urbano y rural, con atención a la Sub Gerencia de Estudios deInversión y Pre inversión.

11. POSTOR REQUERIDO

Se requiere los SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE UNA PERSONA NATURAL OJURÍDICA especializada, para la elaboración de un (01) Estudio de Pre inversión deinfraestructura de riego en el distrito de San Marcos; el postor deberá presentarobligatoriamente todos los especialistas según el ítem 12, de lo contrario serádescalificado, así mismo deberá presentar su Certificado RNP de Consultor actualizado a lafecha del concurso.El Consultor será directamente responsable de la calidad de los servicios que preste y de laidoneidad del personal a su cargo, así como del cumplimiento de la programación, logrooportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el fielcumplimiento del objeto de los presentes términos de referencia.

12. RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS AL POSTOR

12.1. Formación del EquipoEl equipo profesional, técnico y de apoyo con el que debe contar el postor es elsiguiente:Equipo Profesional 01 Jefe de Proyecto 01 Ingeniero en Hidráulica e Hidrología; 01 Ingeniero en Estructuras; 01 Ingeniero en Metrados, Costos y Presupuestos; 01 Ingeniero o Economista en Formulación y Evaluación de estudios de pre

inversión del SNIP

Equipo Técnico y de Apoyo 01 Topógrafo 06 Encuestadores 01 Asistente Procesador de datos 01 Ayudante de Topógrafo.

12.2. Roles y Funciones de los Miembros del Equipo ProfesionalJefe de equipo: Visitar la zona del Proyecto en compañía de los especialistas, para reconocer el

estado y las características del área de influencia del proyecto y otros aspectos queconsidere relevantes para su implementación.

Coordinar y supervisar el trabajo de los especialistas que conforman el equipotécnico y profesional.


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Representante del estudio ante el municipio y la población afectada Coordinar y tramitar todos los acuerdos y compromisos necesarios para la

viabilidad y sostenibilidad del proyecto Responsabilizarse por la entrega del Estudio según los requerimientos técnicos y

en los plazos establecidos.

Ingeniero en Hidráulica e Hidrología: Responsable del diseño de las estructuras de toma, represamiento, conducción y

medición propuestas en las alternativas técnicas del estudio de pre inversión. Apoyo al economista en el diagnostico (del estudio de pre inversión) de la situación

actual de las infraestructuras existentes de toma, represamiento, conducción ymedición de acuerdo a la naturaleza del PIP

Apoyo al economista en la determinación de la cantidad ofertada y demandada delrecurso hídrico.

Ingeniero en Geología - Geotecnia Supervisar los trabajos de exploraciones de campo y los ensayos de laboratorio. Determinar el tipo de suelo donde se proyectaran las obras, asi como el tipo de

cimentación. Realizar recomendaciones sobre el adecuado emplazamiento de las obras de arte.

Ingeniero en Metrados, Costos, Presupuestos Definir y estimar los costos de cada una de las alternativas planteadas. Elaborar el presupuesto de inversión, análisis de costos unitarios y metrados. Efectuar el análisis de impacto ambiental.

Ingeniero o Economista en Formulación y evaluación de estudios de preinversión

Desarrollar, aplicar y supervisar la encuesta socioeconómica para la obtención dedatos primarios.

Desarrollar el diagnóstico de la situación actual, identificación y determinación delproblema central y sus causas, planteamiento de alternativas, análisis dedemanda, oferta y balance.

Desarrollar la evaluación económica privada y social. Determinar la alternativa más eficiente para la ejecución del proyecto. Desarrollar el Plan de Implementación del proyecto y definir las pautas para una

adecuada organización y gestión del mismo. Efectuar el análisis de sensibilidad y sostenibilidad del proyecto. Elaborar la Matriz Marco Lógico y las conclusiones del estudio.

12.3. Perfil Técnico de los Profesionales y TécnicosIngeniero Jefe de Estudio Ingeniero Civil o Ing. Agrícola, con experiencia profesional, sin impedimento

legal para ejercer la profesión. Acreditar capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión

Pública Ser responsable de la Formulación y/o autor de por lo menos (03) Proyectos de

Inversión Pública aprobados o Declarados Viables en el Sistema Nacional deInversión Pública (SNIP), información que deberá constar en el Formato SNIP03 Ficha de Registro del Banco de Proyectos, cuyos montos de inversión seanmayores a S/. 4’000,000.00


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Ingeniero en Hidráulica e Hidrología Ingeniero Mecánico de Fluidos o Ing. Agrícola con experiencia profesional, sin

impedimento legal para ejercer la profesión. Acreditar capacitación a Nivel de Diplomado en Identificación, formulación,

evaluación de proyectos de inversión pública, con un mínimo de 1,200 horas. Acreditar haber laborado en Proyectos Especiales de Irrigación, mínimo 01. Acreditar experiencia como Especialista en Hidráulica e Hidrología. Mínimo 01

año. Acreditar capacitación en software de modelamiento hidráulico de ríos; HEC-

RAS. Capacitación en software de modelamiento hidráulico: EVOLUCION DE RIOS. Capacitación en Software RIBASIM

Ingeniero en Geología - Geotecnia Ingeniero Geólogo, Colegiado con experiencia profesional, sin impedimento

legal para ejercer la profesión. Acreditar capacitación en Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión

Pública Acreditar experiencia como especialista en geología y/o geotecnia en la

elaboración de Estudios Básicos, Proyectos de Preinversion y/o ExpedientesTécnicos de obras hidráulicas, no menor a cinco (05) servicios, los cualesdeberán acreditarse con copia simple de certificados y/o constancias emitidaspor el contratante.

Ingeniero en Metrados, Costos y Presupuestos Ingeniero Civil o agrícola con experiencia profesional, sin impedimento legal

para ejercer la profesión. Acreditar experiencia en la elaboración de estudios de preinversion y/o

Expedientes Técnicos de obras hidráulicas, sistemas de riego y/o drenaje.Mínimo 02 servicios.

Acreditar capacitación en S10 y Ms Proyect.

Ingeniero o Economista, en Formulación y Evaluación de Proyectos deInversión Pública Ingeniero o Economista con experiencia profesional, sin impedimento legal para

ejercer la profesión. Acreditar capacitación en Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos Acreditar haber laborado en Proyectos Especiales de Irrigación, mínimo 01. Ser responsable de la Formulación y/o autor de por lo menos (03) Proyectos de

Inversión Pública aprobados o Declarados Viables en el Sistema Nacional deInversión Pública (SNIP), información que deberá constar en el Formato SNIP03 Ficha de Registro del Banco de Proyectos, de los cuales mínimo uno sumontos de inversión sean mayores a S/. 10’000,000.00

NOTA: Se entiende por estudios similares, a la Elaboración de estudios básicos, depre – inversión y/o expediente técnicos de obras hidráulicas tales comoEncauzamientos, Defensas Ribereñas, Canales, reservorios agrícolas, represas,bocatomas, Sistemas de Drenaje Agrícola.


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13. PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIOLa consultoría se ejecutará en el plazo de sesenta (60) días calendarios, contados desde eldía siguiente de la fecha de la suscripción del contrato. El financiamiento de los serviciossolicitados está sujeto al financiamiento otorgado por la Municipalidad distrital de SanMarcos.

14. EVALUACIÓN DE LOS PROYECTOSEl estudio deberá tener como máximo 2 evaluaciones con resultado Observado. En caso enuna tercera evaluación llegue a ser nuevamente observado se anulará el vínculocontractual con el consultor.El plazo para el levantamiento de observaciones dependerá del nivel de complejidad deéstas, siendo el mínimo de 7 días calendarios y el máximo de 20 días calendarios.

15. SUPERVISIÓN DEL SERVICIO:La Municipalidad, a través de la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión e Inversiónsupervisará las actividades del profesional contratado a través de reuniones periódicas detrabajo para verificar el avance del servicio. La revisión de los Estudios de parte de laMUNICIPALIDAD puede dar lugar a observaciones, que deben ser necesariamenteabsueltas en forma satisfactoria por el mismo en un plazo máximo de siete (07) días, noprocediendo reclamo alguno por concepto de pagos en tanto dichas observaciones no seanabsueltas.

16. VALOR REFERENCIALEl monto del Valor Referencial para elaborar los cinco proyectos de Inversión Pública anivel de Perfil es S/. 70,000.00 (Setenta mil y 00/100 Nuevos Soles) a todo costo, valedecir que dicho monto comprende el personal profesional y técnico calificado, personal deapoyo, estudios básicos, materiales, equipos, impuestos y todo cuanto de hecho y dederecho sea necesario para el cabal cumplimiento del objeto del contrato, incluyendo leyesy beneficios laborales del personal a cargo del Consultor.

17. FORMA DE PAGOEl pago se efectuará de acuerdo al siguiente detalle:- El 50% a la presentación inicial y registro en el Banco de Proyectos, previa conformidad

emitida por la Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión e Inversión.

- El 50% a la declaratoria de viabilidad del proyecto por parte de la OPI de laMunicipalidad Distrital de San Marcos, previa conformidad emitida por la Sub Gerenciade Estudios de Pre Inversión e Inversión.

En los casos en los que el proyecto sea rechazado, se tendrá en cuenta el motivo delmismo para determinar el porcentaje del monto contractual a reconocerse por laformulación del estudio. Para ello, se tendrá en cuenta lo siguiente:

- Se reconocerá el 100% (ó 50% en caso se haya efectuado el pago por la presentacióninicial del estudio) cuando el rechazo esté sustentado en motivos ajenos a laformulación del estudio, tales como que la Municipalidad no tenga las competenciaspara su formulación o incurrir en duplicidad o fraccionamiento de proyectos.

- No se reconocerá el pago del monto contractual (ó 50% en caso se haya efectuado elpago por la presentación inicial del estudio) cuando el rechazo esté sustentado enmotivos que sugieran responsabilidad del consultor como deficiencias técnicas ometodológicas que puedan darse por una deficiente formulación o una insuficienteinformación de campo.


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-

18. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR:EL CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas enel Contrato, producto del presente proceso de selección, siendo de su enteraresponsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.La información obtenida por EL CONSULTOR dentro del cumplimiento de susobligaciones, así como sus informes y toda clase de documentos que produzca,relacionados con la ejecución de sus labores no podrán ser divulgados por ELCONSULTOR.

19. PENALIDADES Y SANCIONESSi el CONSULTOR incumple con brindar el servicio en las condiciones establecidas en elContrato, LA MUNICIPALIDAD DE SAN MARCOS aplicará las penalidades conforme a lodispuesto en el Artículo 165º y 166º en el Reglamento de la Ley de Contrataciones yAdquisiciones del Estado


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CAPÍTULO IV

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)FACTORES Y CRITERIOS DE EVALUACION PUNTAJE

A. FACTORES REFERIDOS AL POSTOR: (máximo 25 puntos)A.1. Factor “Experiencia en la actividad” (máximo 15 puntos)Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un períododeterminado de hasta diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un montoacumulado de hasta tres (03) veces el valor referencial de la contratación o ítem materia deconvocatoria.Tales experiencias se acreditarán mediante copia simple de contratos de servicios de estudiosBásicos, de pre inversión y/o expedientes técnicos de obras en general, con su respectivaconformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación seacredite objetivamente, con un máximo de 10 servicios prestados.

Mayor o igual a 3 veces el valor referencial:…………………………………………………..15 puntosMayor o igual a 1 veces hasta menos de 3VR:…………………………………………………..07 puntosMenor a 1 veces el VR:…………………………………………………………………………….00 puntos

25 puntos

A.2. Factor “Experiencia en la especialidad” (máximo 10 puntos)Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor durante un períododeterminado de hasta diez (10) años a la fecha de presentación de propuestas, por un montoacumulado de hasta dos (02) veces el valor referencial de la contratación o ítem materia deconvocatoria.

Tales experiencias se acreditarán mediante copia simple de contratos de servicios de estudios depre inversión y expedientes técnicos de obras iguales o similares, con su respectiva conformidadpor la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acrediteobjetivamente, con un máximo de 10 servicios prestados.

Se entiende por estudios similares, a la Elaboración de estudios básicos, de pre – inversión y/oexpediente técnicos de obras hidráulicas tales como Encauzamientos, Defensas Ribereñas,Canales, reservorios agrícolas, represas, bocatomas, Sistemas de Drenaje Agrícola y/o Pluvial.

Mayor o igual a 02 veces el valor referencial:………………………………………… ……10 puntosMayor o igual a 1 veces hasta menos de 2VR:………………………………………………….05 puntosMenor a 1 veces el VR:…………………………………………………………………………….00 puntos

NOTA:El servicio prestado para acreditar la experiencia en la especialidad sirve para acreditarla experiencia en la actividad.

B. FACTORES REFERIDOS AL PERSONAL PROPUESTO (máximo 35 puntos)

B.1. JEFE DEL ESTUDIOPara efectos de la calificación se considerará únicamente la experiencia como Jefe deEstudio o Jefe de Proyecto en la elaboración de Estudios Básicos, estudios de preinversión oexpedientes técnicos definitivos.El tiempo de experiencia del profesional se acreditará con copias simples de constancias y/ocertificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguiente rango deexperiencia acumulada:

Igual o mayor a 12 meses 10 puntosMás de 06 meses y menor de 12 meses 10 puntosIgual o menor a 06 meses 05 puntos 35 puntos

B.2. ESPECIALISTA EN HIDRÁULICA E HIDROLOGIAPara efectos de la calificación se considerará el tiempo de experiencia del profesional, comoespecialista en Hidráulica e hidrologia, el cual se acreditará mediante copias simples deconstancias y/o certificados. Se otorgará los puntajes correspondientes de acuerdo al siguienterango de experiencia acumulada:Igual o mayor a 60 meses……………………………………………………………………………..15 puntosMás de 36 meses y menor de 60 meses……………………………………………………….…..07 puntos


33

Mayor a 12 meses y menor de 36 meses…………………………………………………………………..05 puntosIgual o menor a 12 meses………………………………………..……………………………….…………..00 puntos

B.3. ESPECIALISTA EN EVALUACION DE PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA

Para efectos de la calificación se considerará el tiempo de experiencia del profesional, el cual seacreditará mediante copias simples de constancias y/o certificados. Se otorgará los puntajescorrespondientes de acuerdo al siguiente rango de experiencia acumulada:

Igual o mayor a 24 meses……………………………………………………………………………10 puntosMás de 12 meses y menor de 24 meses…………………………………………………………...05 puntosIgual o menor a 12 meses……………………………………………………………………………00 puntos

C. FACTOR “MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES”(máximo 15 puntos)

Se otorgará el puntaje máximo de Quince (15) al postor que realice aportes, mejoras, sugerenciasy/o críticas a los términos de referencia consignados en las bases.

Presenta Aportes y Mejoras a los Términos de Referencia……………………………….15 Puntos. No Presenta Aportes y Mejoras a los Términos de Referencia…………………………..00 Puntos.

15 puntos

D. FACTOR “OBJETO DE LA CONVOCATORIA” (máximo 25 puntos)

La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:

Plan de Trabajo:Detallado ……………………………………………………………………………………..….. 15 PuntosPoco Detallado …………………………………………………………………………………….2.5 Puntos------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PERT-CPMDetallado …………………………………………………………………………………………….10 PuntosNo Presenta …………………………………………………………………………………………00 Puntos

25 puntos

PUNTAJE TOTAL 100PUNTOS

LOS FACTORES DE EVALUACIÓN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOSREQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS.

PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UNPUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.


34

CAPÍTULO V

PROFORMA DE CONTRATO

NOTA 12 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable la inclusión decláusulas adicionales a las señaladas en el presente documento, podrá incluirseéstas, las que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a lanormativa vigente ni a lo señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de unaparte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº ………, con domicilio legal en…………, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro dePersonas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en laFicha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien enadelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTESCon fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la Adjudicación DirectaSelectiva Nº ………………………………. para la contratación del servicio de………………………..(indicar objeto de contratación,), a ………………………(indicar nombre del ganador de laBuena Pro),, cuyos detalles, importes unitarios (en caso de corresponder) y totales,constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO……………………….

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUALEl monto total del servicio materia del presente contrato asciende a ………………… a todo costo,incluido IGV (en caso de corresponder).

Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello quesea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO21

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en ………………. (indicarmoneda), en el plazo de ……………………… (indicar el plazo en el que la Entidadefectuará el pago), luego de la recepción formal y completa de la documentacióncorrespondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de laprestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estosrecibidos.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a loestablecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debióefectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN

21 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, se podrá adicionar la información que resultepertinente a efectos de generar el pago.


35

El plazo de ejecución de la prestación se extenderá desde …..………hasta……………………….(deberá indicarse desde cuando se computa el plazo deejecución de las obligaciones a cargo del contratista y hasta cuándo se extiendenéstas).

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATOEl presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y losdocumentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS22

EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LAENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

En el caso que corresponda consignar lo siguiente:

- Garantía por el monto diferencial de la propuesta: S/…………………., de ser el caso,…………………., a través de la …………………(Indicar el tipo de garantía), con unavigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.

- Garantía por prestaciones accesorias: S/………………, de ser el caso, …………………., através de la ………………(Indicar el tipo de garantía) con una vigencia hasta elcumplimiento total de las obligaciones garantizadas.

NOTA 13 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En aplicación de lo dispuesto en el Artículo 159º del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado, en las contrataciones de servicios que conllevan laejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación oactividades afines, se otorgará una garantía adicional por dicho concepto. Lagarantía de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias se renovaráperiódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, nopudiendo eximirse su presentación en ningún caso.

Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de laSuperintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o queestén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría queperiódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.

La garantía por el monto diferencial de la propuesta deberá encontrarse vigente hasta laconformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA23.

CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓNLA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumplieracon renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley deContrataciones del Estado.

CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIOLa conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de laLey de Contrataciones del Estado.

22 En el supuesto que no corresponda la presentación de la garantía por el monto diferencial de la propuesta ni lagarantía de ejecución de prestaciones accesorias, deberá suprimirse esta cláusula.

23 De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a lasuscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fielcumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año,con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.


36

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente elsentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función ala complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10)días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con lasubsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades quecorrespondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con lascaracterísticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción,debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades quecorrespondan.

CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTAEl contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadasdel presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en casode incumplimiento.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOSLa conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamarposteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de laLey.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de ………………(Indicar tiempo enaños).

CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES24

Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objetodel contrato, LA ENTIDAD le aplicará al contratista una penalidad por cada día de atraso, hastapor un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente (deser el caso, del ítem que debió ejecutarse), en concordancia con el artículo 165° delReglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. En todos los casos, la penalidad se aplicaráautomáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad Diaria =0.10 x MontoF x Plazo en días

Donde:

F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debióejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a laprestación parcial que fuera materia de retraso.

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver elcontrato por incumplimiento.

Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o sifuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de FielCumplimiento o por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas

24 Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento dela Ley de Contrataciones del Estado.


37

concordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATOCualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, incisoc), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LAENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Leyde Contrataciones del Estado.

NOTA 14 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En el caso que se contrate servicios de intermediación laboral (por ejemplo, serviciode seguridad o servicios de limpieza) se deberá incorporar la siguiente causal deresolución:

“Es causal de resolución del contrato celebrado entre la Entidad y EL CONTRATISTA,la verificación por parte de la Entidad de algún incumplimiento de las obligacioneslaborales y previsionales de EL CONTRATISTA. Las entidades están obligadas averificar el cumplimiento de las obligaciones laborales que tiene EL CONTRATISTAcon los trabajadores destacados; para tal obligación podrán solicitar la inspecciónde la Autoridad Administrativa de Trabajo”.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTASin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniariasaplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas nide las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATOSólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y suReglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulteaplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normasconcordantes.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS25

Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolverlas controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazode caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del Reglamento o, en su defecto,en el artículo 52º de la Ley.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según loseñalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecutacomo una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICACualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo contodos los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DECIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOSLas partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria delpresente contrato.

25 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resultenecesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podríaindicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.


38

NOTA 15 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En el caso que se contrate servicios de intermediación laboral (por ejemplo, serviciode seguridad o servicios de limpieza) se deberá incorporar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA ………a) Descripción de las labores a realizarse, fundamentando la naturaleza temporal,

complementaria o especializada del servicio, en relación con el giro del negociode la empresa usuaria, y

b) Términos del contrato del personal destacado, para lo cual deberá tenerse encuenta lo indicado en el artículo 13° del Decreto Supremo Nº 003-2002-TR”.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presentecontrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al…………………………

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”


39

FORMATOS Y ANEXOS


40

FICHA DE REGISTRO DE PARTICIPANTE

Tipo deProceso

Objeto de laContratación

A. DATOS DEL PARTICIPANTE:

RAZÓN SOCIAL / NOMBRE (*)

RUC(*)

DOMICILIO LEGAL(*)

FECHA DE REGISTRO(*) HORA(*)

TELÉFONO(*) FAX(*)

CORREO ELECTRÓNICO

REPRESENTANTE LEGAL(*)

Nº DNI (*)

FIRMA Y/O SELLO(*)

B. NOTIFICACIÓN DE DOCUMENTOS:

NOTA:- Las casillas marcadas con (*) son de llenado obligatorio.- La ficha llenada deberá ser presentada al momento de inscripción de participante.

MARCA CON UNA (X) LA OPCIÓN QUE DESEAELEGIR (SÓLO UNA OPCIÓN) SI NO

Notificación por Correo Electrónico


41

FORMATO N° 01

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE

Lima,…………………………………………..

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA NºPresente.-

……………………………… (nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombre del representantelegal de la persona jurídica), identificado con DNI Nº ……………….tenemos el agrado dedirigirnos a ustedes, en relación con el Adjudicación Directa SelectivaN° ………………………………, a fin de acreditar a nuestro apoderado: …………………………….(nombre del apoderado) identificado con DNI. Nº ………………………………quien se encuentra envirtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados alproceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.26

………………………….…………………..Firma, Nombres y Apellidos del postor oRepresentante legal, según corresponda

NOTA 16 PARA EL COMITÉ ESPECIAL :Este formato sólo deberá ser consignado en las Bases cuando la presentación depropuestas se efectúe en acto público, caso contrario no deberá ser incluido.

26 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste noconcurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en elartículo 65º del Reglamento.


42

ANEXO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR


Estimados Señores:

El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado conDNI Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en laFicha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguienteinformación de mi representada se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón SocialDomicilio LegalRUC Teléfono Fax

Lima,…………………..………

-------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razón Social de la empresa

(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de losconsorciados.


43

ANEXO N° 02

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DELSERVICIO

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº ……………..Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificadocon DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado losdocumentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ……………………yconocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de……………………(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichosdocumentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indicanen el Capítulo III de la sección específica de las Bases.

Lima,………………………………………

-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor/

Razón Social de la empresa

(*) Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar elcumplimiento de los Requerimientos técnicos mínimos, conforme a lo señalado en elcontenido del sobre técnico.


44

ANEXO N° 03

DECLARACIÓN JURADA(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº …..Presente.-

De nuestra consideración:

El que suscribe …………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº................, con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que sepresenta como postor de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº …………………..,para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ……………………. declaro bajo juramento:

1. No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar conel Estado, conforme al artículo 10º de la Ley.

2. Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del procesode selección.

3. Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta paraefectos del proceso.

4. Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir elcontrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5. Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

Lima, …………………………………..

-------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa


45

ANEXO N° 04

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº ………….Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante ellapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en laADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° ……………………….., responsabilizándonossolidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato deConsorcio para la provisión correcta y oportuna de los servicios correspondientes al objeto de lareferencia, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley deContrataciones.

Designamos al Sr. ......................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. comorepresentante legal común del Consorcio y fijamos nuestro domicilio legal comúnen................................., para efectos de participar en todas las etapas del proceso deselección y a suscribir con la Entidad ……………………. el contrato correspondiente.

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación ……………………… ………………………

OBLIGACIONES DE LA EMPRESA: ( ) % Participación …………………….. ……………………..

Lima, …………………………………………

………………………………………….. …………………………………………..Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI delRepresentante Legal Empresa 1 Representante Legal Empresa 2


46

ANEXO N° 05

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO


Estimados Señores:

El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,luego de conocer las condiciones que se exigen en las presentes Bases, me comprometo aprestar el Servicio de …………………… para ………………….(Consignar nombre de la Entidadconvocante), en el plazo de ………………… calendario (Indicar el plazo ofertado, ya sea endías, meses o años).

Lima, …………………………………….

-------------------------------------------------------------------------------Firma, Nombres y Apellidos del postor

/ Razón Social de la empresa


47

ANEXO N° 06

EXPERIENCIA DEL POSTOR


El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad)N°.............................., Representante Legal de la Empresa...............................................,con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legalen......................................................................., detallamos lo siguiente:

Nº CLIENTEOBJETO DELSERVICIO

(a)

N°CONTRATOO FACTURA

IMPORTE DELCONTRATO O

FACTURA

FECHA DEINICIO YTÉRMINO

12345678910

TOTAL

Lima, ………………………………………

……………………………….…………………..Firma y sello del representante legal

Nombre / Razón social del postor


48

ANEXO Nº 07

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA(MODELO)

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº …………Presente.-

De nuestra consideración,

A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:

CANT. CONCEPTO

PRECIO UNITARIO,TARIFA O

PORCENTAJE(Dependiendo del

sistema decontrataciónempleado)

PRECIOTOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas,y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otroconcepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio acontratar.

Lima,……………………………………

……………………………….…………………..Firma y sello del representante legal


NOTA 17 PARA EL COMITÉ ESPECIAL:En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberárequerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios ysubtotales de su oferta.

Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que lapropuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitarque el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de preciosunitarios para la formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en elnumeral 2.6 de la sección específica.


49

ANEXO Nº 8

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOSPRESTADOS FUERA DE LIMA Y CALLAO

SeñoresCOMITÉ ESPECIALADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº ……………..Presente.-

Mediante la presente solicito la asignación de la bonificación del 10% sobre la sumatoria de lospuntajes de las propuestas técnica y económica, en los términos prescritos por el numeral 6 delartículo 71º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, debido a que mirepresentada, se encuentra domiciliada en ……………………….. (Consignar domicilio delpostor), la que está ubicada en la provincia………………… (Consignar provincia o provinciacolindante al lugar en el que se prestará el servicio, la que podrá pertenecer o no almismo departamento o región).

Lima, ………………………………………

……..........................................................Firma y sello del Representante Legal


NOTA 18:Para asignar la bonificación el Comité Especial verificará el domicilio consignado enla constancia de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores.

municipalidad distrital de san marcos...

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