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MODIFICACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL DE LOS SISTEMAS DE

TRANSPORTE DE GAS NATURAL Y TRANSPORTE DE LOS LIQUIDOS DE GAS CAMISEA - LIMA

TRANSPORTADORA DE GAS DEL PERU

VOLUMEN III PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Preparado para:

Transportadora de Gas del Perú Av. Larco 1301, Piso 16 Of. 1602

Miraflores Preparado por:

Walsh Perú S.A.

Calle Ciudad Real 290 Higuereta, Surco, Lima, Perú Telephone: 448-0808, Fax: 271-3454

e-mail: [email protected] httw://www.walshenv.com Proyecto No. PET 1146

Abril, 2002

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III i

MODIFICACIONES AL SISTEMA DE TRANSPORTE POR DUCTOS

VOLUMEN III

TABLA DE CONTENIDO

1.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................................... 1-1

1.1 INTRODUCCION .................................................................................................... 1-1 1.1.1 PRESENTACIÓN DEL PMA........................................................................... 1-1

2.0 PLAN DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL............................................................................................................... 2-1

2.1 PLAN DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL – VARIANTE AENDOSHARI Y AYACUCHO ............................ 2-1

2.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN........................................................................ 2-1 2.1.1.1 Protección contra accidentes ....................................................................... 2-1 2.1.1.2 Campamento................................................................................................ 2-1 2.1.1.3 Cruces de Ríos............................................................................................. 2-2 2.1.1.4 Voladuras .................................................................................................... 2-2 2.1.1.5 Zona Ecológicamente Sensible – Variante Aendoshari.............................. 2-3 2.1.1.6 Zonas Ecológicamente Sensibles – Variante Ayacucho ............................. 2-3 2.1.1.7 Cierre de Construcción................................................................................ 2-4

2.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN................................................................................ 2-4 2.1.2.1 Cuadros de Medidas del PPCMA................................................................ 2-5

3.0 PLAN DE MANEJO DE DESECHOS ...................................................................... 3-1

3.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 3-1 3.2 OBJETIVO................................................................................................................ 3-1 3.3 INVENTARIO .......................................................................................................... 3-1 3.4 ESTRATEGIAS DE MANEJO DE DESECHOS .................................................... 3-2

3.4.1 REDUCCIÓN DE VOLUMEN DE DESECHOS ............................................ 3-2 3.4.1.1 Minimización .............................................................................................. 3-2 3.4.1.2 Reutilización................................................................................................ 3-2

3.4.2 RECICLAJE..................................................................................................... 3-3 3.4.3 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS........................... 3-3

3.4.3.1 Registro del Volumen de Desechos Generados .......................................... 3-4 3.4.3.2 Instalaciones de Almacenamiento ............................................................... 3-4 3.4.3.3 Etiquetado.................................................................................................... 3-4 3.4.3.4 Compactación.............................................................................................. 3-4 3.4.3.5 Almacenamiento.......................................................................................... 3-4

3.4.4 DISPOSICIÓN FINAL..................................................................................... 3-5 3.4.4.1 Compostaje .................................................................................................. 3-5 3.4.4.2 Incineración................................................................................................. 3-5 3.4.4.3 Tratamiento de Aguas Servidas................................................................... 3-5 3.4.4.4 Relleno Sanitario ......................................................................................... 3-6

3.5 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ...................................................................... 3-7

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III ii

3.5.1 CAPACITACIÓN BÁSICA............................................................................... 3-7 3.5.2 CAPACITACIÓN ESPECIAL.......................................................................... 3-7

3.5.2.1 Capacitación Operativa ............................................................................... 3-7 3.5.2.2 Capacitación Preventiva .............................................................................. 3-8

4.0 PLAN DE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL......................................... 4-1

4.1 GENERALIDADES ................................................................................................. 4-1 4.1.1 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA.......................................................................... 4-1

4.2 FASE DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................. 4-1 4.2.1 SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN............. 4-2

4.2.1.1 Funciones del Coordinador de Campo ........................................................ 4-2 4.2.1.2 Funciones del Coordinador de Campo - Control de Erosión...................... 4-3 4.2.1.3 Funciones del Coordinador de Campo de Prevención Arqueológica ......... 4-3

4.2.2 DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PROYECTO ............................................. 4-3 4.2.2.1 Manejo de Desechos Generados ................................................................. 4-3 4.2.2.2 Áreas y Vegetación Afectada ...................................................................... 4-3 4.2.2.3 Fauna Terrestre............................................................................................ 4-4 4.2.2.4 Prevención Arqueológica ............................................................................ 4-4 4.2.2.5 Control de Erosión ...................................................................................... 4-4

4.2.3 EMISIONES Y RUIDO .................................................................................... 4-5 4.2.4 CALIDAD DEL AGUA.................................................................................... 4-5

4.2.4.1 Operaciones sin Descarga ........................................................................... 4-5 4.2.4.2 Operaciones con Descarga .......................................................................... 4-6

4.3 FASE DE OPERACIÓN........................................................................................... 4-7 4.3.1 MONITOREO DE OPERACIÓN .................................................................... 4-7

4.3.1.1 Fauna Terrestre............................................................................................ 4-7 4.3.1.2 Hidrobiología .............................................................................................. 4-8

4.3.2 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN...................................................................... 4-8 4.3.2.1 Control de Erosión ...................................................................................... 4-8 4.3.2.2 Revegetación............................................................................................... 4-8

5.0 PLAN DE CAPACITACIÓN SAS................................................................................. 5-1

5.1 PLAN DE CAPACITACIÓN SAS - VARIANTES AENDOSHARI Y AYACUCHO ............................................................................................................ 5-1

5.1.1 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)........................................... 5-1 5.1.2 PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO .......................................................... 5-2 5.1.3 CHARLAS DIARIAS DE SAS .......................................................................... 5-2 5.1.4 REUNIONES SOBRE EL AVANCE SEMANAL.............................................. 5-3 5.1.5 CAPACITACIÓN GENERAL .......................................................................... 5-3 5.1.6 CAPACITACIÓN ESPECÍFICA...................................................................... 5-3

5.1.6.1 Seguridad Industrial .................................................................................... 5-4 5.1.6.2 Prevención en Salud .................................................................................... 5-4 5.1.6.3 Protección Ambiental.................................................................................. 5-5 5.1.6.4 Procedimientos Ante Emergencias.............................................................. 5-6

6.0 PLAN DE CONTINGENCIAS ...................................................................................... 6-1

6.1 OBJETIVOS ............................................................................................................. 6-1 6.2 ALCANCES DEL PLAN ......................................................................................... 6-2

6.2.1 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL................................................................ 6-2

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III iii

6.3 CONTINGENCIAS IDENTIFICADAS – VARIANTES AENDOSHARI Y AYACUCHO ............................................................................................................ 6-2

6.3.1 CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL ....................................................... 6-2 6.3.2 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECIFICO.................................................. 6-4 6.3.3 ANÁLISIS DE RIESGOS ................................................................................. 6-7 6.3.4 LISTA DE CONTACTOS............................................................................... 6-11

7.0 PLAN DE CIERRE......................................................................................................... 7-1

7.1 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIÓN .................................................................. 7-1 7.1.1 RETIRO Y DISPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURA ................................... 7-2 7.1.2 REMEDIACIÓN DE SUELOS ........................................................................ 7-3 7.1.3 RECOMPOSICIÓN DEL DERECHO DE VIA ............................................... 7-3 7.1.4 CONTROL DE EROSIÓN EN LA FASE DE CIERRE DE

CONSTRUCCION ........................................................................................... 7-4 7.1.5 CONTENCIÓN Y PROTECCIÓN DE TALUDES........................................... 7-5 7.1.6 PROTECCIÓN DE MÁRGENES .................................................................... 7-6 7.1.7 PLAN DE REVEGETACIÓN........................................................................... 7-6

7.2 MONITOREO POST CIERRE DE CONSTRUCCIÓN........................................ 7-11 7.2.1 CONTROL DEL DERECHO DE VÍA DEL GASODUCTO.......................... 7-12

7.3 CIERRE DEFINITIVO POST OPERACION........................................................ 7-12 7.3.1 CLAUSURA DE LOS DUCTOS .................................................................... 7-12 7.3.2 RETIRO DE INFRAESTRUCTURA .............................................................. 7-13 7.3.3 RECONFORMACIÓN................................................................................... 7-14

7.4 MONITOREO POST-CIERRE DEFINITIVO....................................................... 7-14

8.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS............................................................. 8-1

8.1 INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 8-1 8.1.1. VARIANTE AENDOSHARI ............................................................................. 8-1 8.1.2. VARIANTE AYACUCHO................................................................................. 8-2

8.2 VISIÓN..................................................................................................................... 8-3 8.3 OBJETIVOS ............................................................................................................. 8-3 8.4 ENFOQUE................................................................................................................ 8-4 8.5 AREA DE INFLUENCIA ........................................................................................ 8-4 8.6 ESTRATEGIAS GENERALES ............................................................................... 8-5

8.6.1 DIVISIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS EN ZONAS GEOGRÁFICAS .............................................................................................. 8-5

8.6.1.1 Selva ............................................................................................................ 8-5 8.6.1.2 Sierra ........................................................................................................... 8-6

8.6.2 CONSIDERAR LA DIVERSIDAD CULTURAL EN LA CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE RELACIONES COMUNITARIAS ..................................... 8-6

8.6.3 CONSULTA A GRUPOS DE INTERÉS .......................................................... 8-6 8.6.4 INVOLUCRAR AL PERSONAL DE OPERACIONES .................................... 8-6

8.7 ESTRUCTURA DE MANEJO................................................................................. 8-7 8.7.1 DIVISION GEOGRAFICA .............................................................................. 8-7

8.7.1.1 Selva ............................................................................................................ 8-7 8.7.1.2 Sierra ........................................................................................................... 8-8

8.7.2 ORGANIZACION DEL AREA DE RELACIONES COMUNITARIAS ............ 8-8 8.7.3 ESPECIFICACIONES DEL PRC RESPECTO A LAS VARIANTES EN LA

RUTA DEL GASODUCTO............................................................................ 8-11

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III iv

8.7.3.1 Variante Aendoshari...................................................................................... 8-11 8.7.3.2 Variante Ayacucho ........................................................................................ 8-12

8.8 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS PARA EL PERSONAL DEL PROYECTO ........................................................... 8-12

8.9 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL ..8-13 8.9.1 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE

AENDOSHARI............................................................................................... 8-14 8.9.2 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE

AYACUCHO.................................................................................................. 8-15 8.10 PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS LOCALES ...................... 8-15

8.10.1 LINEAMIENTOS ........................................................................................... 8-16 8.11 PROGRAMA DE COMUNICACION Y CONSULTA......................................... 8-16

8.11.1 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AENDOSHARI............................................................................................... 8-18

8.11.2 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AYACUCHO.................................................................................................. 8-18

8.12 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MONITOREO Y MANEJO SOCIO-AMBIENTAL.............................................. 8-18

8.12.1 VARIANTE AENDOSHARI ........................................................................... 8-19 8.12.1.1 Temas para Monitoreo .............................................................................. 8-19 8.12.1.2 Aspectos Ambientales............................................................................... 8-19 8.12.1.3 Actividades Logísticas .............................................................................. 8-19 8.12.1.4 Relaciones Comunitarias ........................................................................... 8-19

8.12.2 VARIANTE AYACUCHO............................................................................... 8-20 8.12.2.1 Temas para Monitoreo .............................................................................. 8-20 8.12.2.2 Aspectos Ambientales............................................................................... 8-20 8.12.2.3 Actividades Logísticas .............................................................................. 8-20 8.12.2.4 Relaciones Comunitarias ........................................................................... 8-21

8.13 PROGRAMA DE NEGOCIACION DE ACUERDOS PARA EL USO DE TIERRAS ................................................................................................................ 8-21

8.13.1 REQUERIMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE USO DE TIERRAS........................................................................................................ 8-21

8.13.2 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN DE USO DE TIERRAS ................. 8-22 8.13.2.1 Especificaciones para la Variante Aendoshari.......................................... 8-22 8.13.2.2 Especificaciones para la Variante Ayacucho ............................................ 8-23

8.13.3 PROGRAMA DE NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS PARA EL USO DE TIERRAS........................................................................................................ 8-23

8.13.3.1 Visita Inicial para la Contratación del Derecho de Paso Sobre la Franja del Gasoducto............................................................................................ 8-23

8.13.3.2 Visita Posterior para Realizar la Contratación del Uso de Terrenos durante la Construcción y Cálculo del Valor de los Cultivos Afectados.. 8-24

8.13.3.3 Especificaciones adicionales para el caso de la variante Aendoshari y la Variante Ayacucho ................................................................................ 8-24

8.14 PLAN DE EMERGENCIA MÉDICA PARA POBLACIONES EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................................................................... 8-25

8.14.1 ESPECIFICACIONES PARA LA VARIANTE AENDOSHARI...................... 8-25 8.15 PLAN DE MANEJO PARA CASOS DE ENCUENTROS CON GRUPOS

INDIGENAS DE RECIENTE CONTACTO ......................................................... 8-26 8.16 PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL.......................................................... 8-26

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III v

8.17 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES. VARIANTE AENDOSHARI Y VARIANTE AYACUCHO...................................................... 8-27

8.17.1 REGLAS DEL TRABAJADOR....................................................................... 8-28 8.18 POLÍTICA DE CAMPAMENTOS CONFINADOS.............................................. 8-30

LISTA DE CUADROS

CUADRO 3-1 TIPOS DE DESECHOS APTOS PARA INCINERACIÓN.................................3-5 CUADRO 4-1 ACTIVIDADES DE MONITOREO DURANTE LA FASE DE

CONSTRUCCIÓN ...........................................................................................4-1 CUADRO 4-2 MONITOREO DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS...........................................4-5 CUADRO 4-3 FRECUENCIA Y PUNTO DE MUESTREO DE CALIDAD DEL AGUA...........4-6 CUADRO 4-4 ACTIVIDADES DE MONITOREO DURANTE LA FASE DE OPERACIÓN.....4-7 CUADRO 4-5 ZONAS ECOLÓGICAMENTE SENSIBLES.....................................................4-8 CUADRO 4-6 MONITOREO DE CONTROL DE EROSIÓN...................................................4-9 CUADRO 5-1 ASIGNACIÓN DE CAPACITACIÓN...............................................................5-6 CUADRO 6-1 ANÁLISIS DE PROBABILIDAD DE RIESGOS PARA LA VARIANTE

AENDOSHARI................................................................................................6-9 CUADRO 6-2 ANÁLISIS DE PROBABILIDAD DE RIESGOS PARA LA VARIANTE

AYACUCHO................................................................................................. 6-10 CUADRO 7-1 FASES DEL CIERRE DE CONSTRUCCIÓN....................................................7-2 CUADRO 7-2 RESUMEN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL DE EROSIÓN........................7-5 CUADRO 7-3 CONTROL DE ESCORRENTÍA Y CRITERIO DE APLICACIÓN....................7-5 CUADRO 7-4 CONTENCIÓN DE TALUDES Y CRITERIO DE APLICACIÓN ......................7-6 CUADRO 7-5 PROTECCIÓN DE MÁRGENES Y CRITERIOS DE APLICACIÓN..................7-6 CUADRO 7-6 ESPECIES PRELIMINARES PARA REVEGETACIÓN EN LA VARIANTE

AENDOSHARI.............................................................................................. 7-10 CUADRO 7-7 ESPECIES PRELIMINARES REVEGETACIÓN EN AYACUCHO................. 7-11 CUADRO 7-8 BENEFICIO-COSTO AMBIENTAL PARA CIERRE DEFINITIVO................. 7-13 CUADRO 8-1 TIEMPO RELATIVO PARA LAS DIFERENTES TAREAS............................ 8-10 CUADRO 8-2 POLÍTICA DE CAMPAMENTOS CONFINADOS SEGÚN UBICACIÓN. ...... 8-31

Modificaciones al Sistema de Transporte por Ductos Vol. III 1-1

1.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1.1 INTRODUCCION

El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) para las variantes de Aendoshari y Ayacucho ha sido desarrollado en base al PMA del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima (Vol III del EIA), el cual ha sido aprobado por el Ministerio de Energía y Minas – Dirección General de Hidrocarburos mediante R.D. 092-2002-EM-DGAA (18 de Marzo del 2002). Este PMA se ha desarrollado para ser implementado durante las etapas de pre-construcción, construcción y operación de los sistemas de transporte de gas natural (GN) y líquidos de gas (LGN) por ductos, específicamente para las variantes Aendoshari y Ayacucho. El PMA cumplirá con los objetivos, lineamientos y políticas planteados en el PMA del sistema de Transporte por Ductos y tendrá como ente ejecutor la Oficina de Seguridad, Medio Ambiente y Salud (SAS) el cual se encargará de implementar, vigilar y hacer cumplir a los contratistas y subcontratistas los planes propuestos en sus diferentes etapas.

1.1.1 PRESENTACIÓN DEL PMA

La organización del PMA es la misma establecida para el PMA del Sistema de Transporte por Ductos. La organización busca crear un documento auditable y compatible con el PMA aprobado. Para ello, se separaron las acciones que se realizarán durante las diferentes etapas del proyecto en planes específicos para su implementación y control. El PMA consta de los siguientes planes:

a) Plan preventivo, correctivo y/o de mitigación.

b) Plan de relaciones comunitarias.

c) Plan de manejo de desechos.

d) Plan de monitoreo.

e) Plan de capacitación ambiental.

f) Plan de contingencias.

g) Plan de cierre y abandono.


2.0

PLAN DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL

El objetivo del Plan de Prevención, Corrección y/o Mitigación Ambiental (PPCMA) es proveer medidas ambientalmente aplicables y factibles de ser implementadas por el personal que desarrolla el proyecto con los recursos y logística necesarios en campo. La aplicación de dichas medidas se basa en el concepto de la existencia de impactos que se pueden prevenir, corregir y/o mitigar. Las medidas aplicadas siguen y establecen prácticas operativas buenas con énfasis en la prevención de impactos.

A continuación, se describe las acciones específicas para las variantes que proporcionan un marco general de las medidas estipuladas en el PPCMA. Con respecto a la normatividad general, se tendrá en cuenta lo establecido en el EIA del Sistema de Transporte por Ductos Camisea – Lima. (ver Volumen III pag. 2-1 y 2-2).

2.1 PLAN DE PREVENCIÓN, CORRECCIÓN Y/O MITIGACIÓN AMBIENTAL – VARIANTE AENDOSHARI Y AYACUCHO

Las medidas de prevención, corrección y/o mitigación aplicadas siguen y establecen prácticas operativas buenas con énfasis en la prevención de impactos. Estas medidas son propuestas en concordancia con el PMA del Sistema de Transporte por Ductos para las etapas de construcción y operación. A continuación se detalla los lineamientos específicos para las variantes Aendoshari y Ayacucho.

2.1.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓ N

2.1.1.1 Protección contra accidentes

Durante la construcción del proyecto todas las obras se señalizarán para evitar accidentes, principalmente en aquellas zonas que cruza la variante Ayacucho donde existen centros poblados. Se mantendrá una velocidad de 30 km/hr en el derecho de vía y en los caminos de acceso. La velocidad máxima será de 20 km/hr cuando se cruza centros poblados en caminos menores.

2.1.1.2 Campamento

• En la variante Aendoshari se instalará el campamento Satélite 10 (Río Comerciato – área 10,000 m2) que alojará al personal de construcción y funcionará bajo la “Política Offshore” (emplazamiento aislado), lo cual significa que los trabajadores no podrán abandonar el campamento sin el consentimiento del supervisor a cargo de la actividad. Este será retirado completamente después de terminar la construcción.


• En la variante Ayacucho funcionarán los campamentos Base 5 (Santa Catalina – área 30,000 m2) y Base 6 (Vinchos – área 40,000 m2). Estos campamentos formaron parte del EIA del Sistema de Transportes por Ductos.

• Los campamentos se adaptarán a los niveles topográficos disponibles del terreno natural, y se removerá el suelo sólo donde se colocará la infraestructura, para evitar excesivos movimientos de tierra, incluyendo sistemas de control de drenaje que eviten que el agua de escorrentía atraviese el campamento.

• Se colocarán drenajes internos con trampas de sedimentos antes de descargar fuera del campamento la escorrentía generada por lluvias.

• Los residuos generados los campamentos, serán manejados de acuerdo a los lineamientos establecidos en el Plan de Manejo de Desechos (Volumen III. Cap. 3).

2.1.1.3 Cruces de Ríos

• Los trabajos de construcción en los cruces del río Santa Ana o Comerciato (variante Aendoshari) y los ríos Huatata, Yucay y Torobamba y del canal de riego del proyecto especial del río Cachi (variante Ayacucho) se efectuarán con aprobación del Administrador Técnico del Distrito de Riego de la jurisdicción (ATDR).

• El cruce del río se realizará bajo las recomendaciones técnicas y ambientales establecidas en el documento “Procedimientos para Cruce de Ríos” elaborado por la empresa contratista y aprobado por TGP y presentado en el PMA del Sistema de Transportes por Ductos.

• Se definirá y marcará adecuadamente las rampas de acceso al badén para el paso de maquinaria y equipo a utilizar, con el objeto de minimizar la afectación de áreas aledañas.

• Las actividades de construcción, no obstruirán el paso de agua y su uso por poblaciones aguas abajo.

• Se instalarán barreras temporales de sedimentos (Atrapa – sedimentos) en lugares apropiados para impedir la deposición de sedimentos durante el cruce de los ríos.

• Concluida las actividades de construcción, se restaurará el cauce de los ríos y de las quebradas a sus condiciones naturales, de manera que la zona de trabajo no constituya riesgo potencial de inundación.

• Se realizará la restauración de riberas al término del proceso constructivo.

2.1.1.4 Voladuras

• El uso de explosivos durante la construcción de las variantes, se realizará de acuerdo a los procedimientos aprobados por la Gerencia de Construcción y la Gerencia de SAS. El procedimiento deberá considerar los efectos de las vibraciones y la onda explosiva.

• El manipuleo de los explosivos cumplirá con las especificaciones establecidas por la Dirección de Servicio, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC). El uso de explosivos cumplirá con las regulaciones nacionales y medidas de seguridad establecidas y señaladas en el Anexo 25 del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima.

• Las poblaciones vecinas serán advertidas de manera muy clara y con un mínimo de 24 horas anticipación acerca de las actividades con explosivos.


• Se tomarán las medidas necesarias para asegurar que todas las cargas explosivas sean disparadas.

• Se establecerá un adecuado sistema de limpieza de los polvorines, acondicionando los residuos en pozas de tierra. La limpieza de los polvorines consistirá en remover todas las cargas no utilizadas para la apertura de la vía o zanjeo. Estas cargas serán devueltas al proveedor.

2.1.1.5 Zona Ecológicamente Sensible – Variante Aendoshari

• La variante Aendoshari atraviesa una zona ecológicamente sensible. Esta zona requiere de la aplicación de medidas especiales para que los impactos previstos sean evitados, mitigados o corregidos. El cuadro 2-1 muestra la ubicación de la zona ecológicamente sensible.

Cuadro 2-1 Zona Ecológicamente Sensible

Zona Ubicación (kps) Tramo

Bosque pre-montano primario 126+000 –127+700 Selva Alta

• La presencia de especies de flora y fauna en peligro de extinción o de condición especial será verificada in situ por el coordinador ambiental durante la demarcación del derecho de vía. Previo al inicio del movimiento de tierras del derecho de vía las medidas específicas de mitigación serán implementadas. Medidas adicionales serán propuestas por el coordinador ambiental basado en el reconocimiento final del derecho de vía.

• En la zona mencionada (cuadro 6-1), el derecho de vía no sobrepasará los 25 m a menos que las condiciones topográficas del terreno no permitan el acceso seguro del personal y de las maquinarias de construcción. Cualquier ampliación de derecho de vía será analizado y validado por el coordinador ambiental y la Gerencia SAS. Se emitirá un reporte que indicará las razones de la modificación del ancho del derecho de vía.

• El tramo se encuentra en una zona altamente lluviosa y de elevadas pendientes. Se aplicarán medidas de control de erosión temporales inmediatamente después de realizado el corte y nivelación del derecho de vía.

2.1.1.6 Zonas Ecológicamente Sensibles – Variante Ayacucho

• La variante Ayacucho atraviesa zonas ecológicamente sensibles. Esta zona requiere de medidas para que los impactos previstos sean evitados, mitigados o corregidos. El cuadro 2-2 muestra la ubicación de estas zonas ecológicamente sensibles.

Cuadro 2-2 Zonas Ecológicamente Sensibles

Formación Vegetal

SENSIBILIDAD

ÁREA AFECTADA

POR EL TRAZO (ha)

ÁREA DE ESTUDIO

(ha)

ÁREA AFECTADA

(%)

Bosque seco caducifolio Alta 17,61 2 120 0,83 Bosque ralo perennifolio Media 13,55 450 3,01


• Se realizarán modificaciones menores al trazo durante la construcción para reducir aún más la afectación de las zonas sensibles. Estas modificaciones serán acordadas por el coordinador ambiental y el supervisor de movimiento de tierras durante la demarcación final del derecho de vía. Previo al inicio del movimiento de tierras del derecho de vía constructivo las medidas específicas de mitigación serán implementadas. Medidas adicionales serán propuestas por el coordinador ambiental basado en el reconocimiento de campo.

• En las zonas sensibles del bosque seco caducifolio, el derecho de vía no sobrepasará los 20 m a menos que las condiciones topográficas del terreno no permitan el acceso seguro del personal y de las maquinarias de construcción. Cualquier ampliación del derecho de vía será analizado y validado por el coordinador y la Gerencia SAS. Se emitirá un reporte que indicará las razones de la modificación del ancho del derecho de vía.

• Se realizará el monitoreo de la vegetación durante la construcción y operación del sistema de transporte de gas natural y de los líquidos de gas, con la finalidad de evitar los posibles impactos que pudieran generar. Se recomienda monitorear la vegetación de las siguientes formaciones, debido a su sensibilidad: Pajonal de puna, bosque seco caducifolio y bosque ralo perennifolio.

• En las zonas inestables identificadas se colocarán las medidas de control de erosión temporales inmediatamente después de realizado el corte y nivelación del derecho de vía.

2.1.1.7 Cierre de Construcción

• El cierre del derecho de vía se realizará de forma concurrente. Una vez terminada la reconformación del terreno se instalarán las medidas de control de erosión permanente de acuerdo al Plan de Control de Erosión y se iniciará la revegetación con pastos nativos o mejorados.

• Los drenajes de los cortacorrientes y zanjas de coronación estarán dirigidos hacia drenajes naturales.

• La descarga hacia los drenajes estará protegida por rocas o suelo-cemento para disipar la energía y protegerlos de la erosión.

• Luego de la construcción, el material excedente será retirado del derecho de vía de la variante y de las áreas ocupadas por los campamentos temporales. Los desechos se manejarán de acuerdo a lo estipulado en el Plan de Manejo de Desechos. El derecho de vía será restaurado, en lo posible, a su forma original.

2.1.2 ETAPA DE OPERACIÓN

• No se permitirá que crezcan árboles o arbustos de raíz profunda dentro de 1 m de distancia a ambos lados de la tubería de la variante, ya que podrían dañar el revestimiento protector de la tubería, impedir la vigilancia periódica, o interferir con las eventuales reparaciones.

• Se realizará el mantenimiento del sistema de control de erosión y drenajes para permitir su funcionamiento adecuado hasta restablecer la vegetación del área.

• Se realizará un control del derecho de vía para asegurar su rehabilitación.


2.1.2.1 Cuadros de Medidas del PPCMA

El PPCMA se detalla en los cuadros siguientes asociando las etapas del proyecto: a) Etapa de construcción y b) Etapa de operación. El desarrollo de los cuadros se basa en cada una de las actividades de las referidas etapas.


CUADROS DEL PPCMA DE APLICACIÓN ESPECÍFICA – VARIANTES AENDOSHARI Y AYACUCHO

1. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 1.1 Impactos Generales

Incremento de Emisión de Gases y Ruido CALIDAD DE AIRE Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Mantenimiento adecuado de los vehículos y correcta operación.

Revisión al ingreso de los vehículos al proyecto y establecer una revisión periódica.

Supervisor de maquinaria.

Instrucción a los operadores para que evitar el uso indiscriminado de bocinas cerca de poblados.

Entrenamiento de choferes. Supervisor de maquinaria.

Desplazamiento diurno de camiones.

Disminuir la emisión de gases y los niveles de ruido.

Durante la logís tica, el traslado y almacenamiento de tuberías, la nivelación del terreno y montaje del gasoducto.

Derecho de vía, accesos de servicio y canteras.

Control de choferes. Supervisor de maquinaria. Coordinador RC.

Incremento de Material Particulado CALIDAD DE AIRE Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Riego periódico del derecho de vía durante la temporada seca cuando se requiera.

Observación de la emisión de polvo durante el desplazamiento de los vehículos.


Velocidad máxima de 30 km/h en el derecho de vía.

Disminución de emisiones de partículas.

Durante la nivelación y movilización de equipos y maquinaría y durante el traslado de tuberías.

Derecho de vía (16 km por 25 m).

Entrenamiento de choferes Control de la velocidad de vehículos.

Coordinador SAS.


Migración Temporal de Fauna FAUNA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Capacitación de obreros y profesionales en las políticas ambientales de TGP.

Supervisar las labores de nivelación del derecho de vía.

Control de las voladuras sobre material rocoso. El uso de explosivos será realizado por personal capacitado en la materia y en cumplimiento de las regulaciones establecidas por la DICSCAMEC.

Prevenir la alteración de hábitats de especies de fauna.

Durante la apertura, nivelación y el transporte de equipos y maquinaria. Derecho de vía.

Seguimiento de las actividades con explosivos

Capataz de desbroce/tala.

Efecto Barrera para el Desplazamiento de la Fauna FAUNA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Trabajo por tramos y se dejarán secciones sin material excavado para que sean utilizados por la fauna como corredores .

Asegurar el desplazamiento normal de la fauna.

Durante la apertura, nivelación, construcción de obras de arte y el transporte de equipos y maquinaria.

Derecho de vía Supervisar las labores de nivelación del derecho de vía.

Capataz de desbroce/tala.

Riesgo de Contaminación de Suelos SUELO Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Capacitación y entrenamiento en prevención y respuesta del personal para el adecuado manejo de combustibles y mantenimiento adecuado de la maquinaria. Ver procedimientos ante derrames en el Plan de Contingencias.

Prevención o mitigación de la posible contaminación de suelos por derrame de hidrocarburos.

Durante el transporte de combustible. Derecho de vía Supervisar las actividades de mantenimiento.

Supervisor de mantenimiento de maquinaria pesada. Coordinador SAS.

Riesgo de Contaminación de Aguas CALIDAD DE AGUA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Prohibición de recarga vehículos en cursos de agua. En caso de accidentes aplicar los procedimientos ante derrames en el Plan de Contingencias.

Prevención de contaminación de aguas por derrame de hidrocarburos.

Durante nivelación y la movilización de equipos y maquinaria. Derecho de vía Supervisar las actividades de

descarga. Supervisor de logística.


Alteración del Paisaje PAISAJE


Limitar las actividades en el derecho de vía y canteras.

Minimizar la alteración del paisaje Etapa de construcción.

Cantera en el río Comerciato y el desbroce/tala durante la apertura en zonas de bosques primarios

Inspeccionar las canteras y el derecho de vía Coordinador SAS.

1.2 Logística, Traslado y Almacenamiento de Tuberías

Turbidez de Aguas HIDROLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Instalación de drenajes, disipadores de energía y salidas de agua (descoles) para encausar las aguas y se reduzca el aporte de sedimentos a los cuerpos receptores.

Evitar el incremento de turbidez Etapa de construcción. Cruces de agua Verificar la instalación de obras de arte y medidas de control de erosión.

Supervisor de movimiento de tierras.

Compactación de suelos SUELO Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Escarificación del área compactada por el almacenamiento temporal de la tubería. Ver 70 Plan de Cierre y Abandono.

Rehabilitación de área compactada.

Al término de la etapa de construcción

Áreas de almacenamiento temporal de tuberías.

Revisión de las áreas ocupadas por el almacenamiento temporal de las tuberías.


Riesgo de Contaminación de Suelos SUELO Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Mantenimiento adecuado de la maquinaria. Ver procedimientos ante derrames en el Programa de Contingencias.

Prevenir la contaminación de suelos por derrame de hidrocarburos.

Durante el transporte de combustible. Derecho de vía. Supervisar las actividades de mantenimiento.

Supervisor de mantenimiento de maquinaria pesada. Coordinador SAS.



Prohibición de recarga de combustible de los vehículos en cursos de agua. En caso de accidentes revisar los procedimientos para derrames concebidos en el Plan de Contingencias.

Eliminación de posible contaminación por derrame de hidrocarburos.

Durante la tarea del traslado de tuberías. Derecho de vía. Supervisar las actividades de

recarga. Supervisor de logística.

Pérdida de cobertura vegetal y Especies Protegidas de Importancia VEGETACIÓN


Desbroce y tala sólo en las áreas establecidas para el almacenamiento de las tuberías

Minimizar el desbroce y área afectada por el almacenamiento temporal de tuberías.

Durante la implementación de los almacenes.

Áreas de almacenamiento de tuberías.

Supervisar la colocación de las estacas o cintas en el perímetro del almacén temporal.

Jefe de topografía.

1.3 Explotación de Canteras

Afectación del Relieve RELIEVE Y GEODINÁMICA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Demarcar el área de explotación de la cantera. Determinar una adecuada pendiente de explotación Acondicionar el cauce para su reconformación durante la crecida del río.

Disminución de la afectación del relieve de canteras en superficie. Etapa de construcción. Cantera. Inspeccionar las labores de

explotación. Coordinador SAS.

Aumento de los Riesgos de Inestabilidad de Taludes y Procesos de Remoción de Masas por Explotación de Materiales RELIEVE Y GEODINÁMICA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad (Kp) Monitoreo Responsable Adecuado diseño de los taludes con alturas menores a 3 metros y construcción de sistemas de control de erosión. En el plan de cierre se específica.

Prevenir derrumbes y deslizamientos (desprendimientos de bloques).

Explotación de materiales. Canteras Revisión de los diseños de los taludes y observación de posibles deslizamientos.

Supervisor de movimiento de tierras. Oficina técnica.


Riesgo de Contaminación de Suelos y Aguas por Derrames de Combustibles SUELOS

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Capacitación del personal de mantenimiento en el adecuado manejo de combustibles y la utilización de implementos de contención de hidrocarburos.

Coordinador SAS.

Prohibir el mantenimiento de la maquinaría y recarga de combustible en los cauces de ríos o quebradas.

Prevenir o mitigar la posibilidad de contaminación por hidrocarburos.

Etapa de construcción. Cantera. Supervisar el abastecimiento de combustible y alcance de la capacitación.

Supervisor de la maquinaría pesada

Alteración de las Características del Cauce RECURSOS HIDRICOS

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Adecuar las áreas de explotación para que el río en las épocas de crecida devuelva el cauce a un estado similar al original.

Minimización de la modificación de las características del cauce. Etapa de construcción. Canteras Inspeccionar las áreas de


Se establecerá una sola ruta de ingreso y salida señalizada. Evitar el deterioro de orillas. Etapa de construcción. Canteras Se inspeccionarán el uso de

los accesos.

Supervisor de movimiento de tierras, Coordinador SAS.

La explotación de la cantera se establecerá de forma longitudinal al flujo de las aguas.

Evitar alterar la dinámica del río. Etapa de construcción. Canteras Inspeccionar las áreas de explotación


Las áreas de extracción y los accesos al río será restablecido a condiciones similares al original, estabilizados y revegetados si fuera el caso.

Restablecimiento de las orillas del río. Etapa de construcción. Canteras Inspección detallada de las

orillas durante el abandono.


Los materiales de exceso serán repuestos a zonas abandonadas de canteras

Reducir la afectación de canteras Etapa de construcción Canteras Inspeccionar la reconformación de las áreas Coordinador SAS


1.4 Apertura del Derecho de Vía

Incremento de los Niveles de Ruido CALIDAD DE AIRE Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Adecuado mantenimiento de las motosierras.

Minimizar la emisión de ruidos. Durante las labores de tala. Derecho de v ía de los ductos

Supervisar el adecuado mantenimiento que realicen los motosierristas.

Capataz de tala.

Alteración de Suelos Productivos SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Señalización de las áreas con suelos productivos ubicados sólo en el trazo de la variante Ayacucho que cruza áreas de cultivo. Se ubicarán de zonas de almacenamiento, para luego ser reimplantados.

Minimizar la pérdida de suelo.

Durante las labores de desbroce y limpieza. Derecho de vía Supervisar las actividades de

desbroce. Supervisor de movimiento de tierras.

Pérdida de Cobertura Vegetal y Especies Protegidas de Importancia VEGETACIÓN


Demarcación clara de los límites de desbroce requerida para el movimiento de tierras.

Antes del inicio de las labores de desbroce/tala. Reuniones periódicas de repaso.

Supervisar la colocación de las estacas o cintas en el perímetro de la vía.

Gerencia de construcción.

Coordinador SAS. Capacitación de los trocheros/motosierristas en el reconocimiento de los límites pre -establecidos mediante marcas de topografía.

Supervisar las labores de desbroce/tala. Gerencia de construcción.

Capacitación en tala dirigida. Supervisar las labores de tala. Gerencia de construcción. Asesoría de un ingeniero forestal.

Los troncos se desramarán y colocarán a un costado de la pista, para que sirvan de contención del suelo nivelado. Los troncos en exceso serán cortados y almacenados para su uso en control de erosión. Las ramas se utilizarán para la cobertura de suelos como control de erosión temporal. Ningún residuo orgánico de esta etapa de la construcción será incinerado.

Minimizar el desbroce/tala y área afectada.

Durante las labores de desbroce.

Derecho de vía de los ductos.

Supervisar las labores de instalación de los cercos de contención (trinchos).

Gerencia de construcción. Asesoría de un ingeniero forestal.


Pérdida de Individuos de Especies Protegidas de Fauna y Hábitats Sensibles FAUNA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Capacitación de la importancia faunística y supervisión de las actividades. Coordinador SAS para demarcación final y medidas adicionales.

Protección de los recursos de flora y fauna. Prohibición de la caza y recolección de fauna.

Durante las labores de desbroce/tala. Derecho de vía de los ductos. Supervisar las labores de desbroce/tala. Capataz de desbroce/tala.

Identificación de hábitats sensibles Evitar la alteración de los hábitats a través de medidas de mitigación específica.

Durante el replanteo Derecho de vía de los ductos. Supervisar las labores de desbroce/tala. Capataz de desbroce/tala.

Fragmentación del Paisaje PAISAJE

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Limitar las actividades de desbroce al derecho de vía.

Evitar la fragmentación del paisaje Durante las labores de desbroce/tala Derecho de vía de los ductos. Inspeccionar las áreas de


Encuentro de Sitios Arqueológicos ARQUEOLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Obtención de certificado de inexistencia de restos arqueológicos. Seguimiento de las actividades de desbroce para identificar sitios arqueológicos antes del movimiento de tierras. Ver los procedimientos ante hallazgos arqueológicos en el Plan de Contingencias. Supervisión permanente de un Arqueólogo

Evitar la posible afectación de sitios arqueológicos.

Durante la demarcación final del derecho de vía. Etapa de construcción.

Derecho de vía y accesos de servicio.

Supervisión de las actividades de protección de los sitios arqueológicos

Coordinador SAS. Supervisor de arqueología.


1.5 Campamentos

1.5.1 VARIANTE AENDOSHIARI: CAMPAMENTO COMERCIATO

Incremento de Emisión de Gases de Combustión CALIDAD DE AIRE Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Mantenimiento de los equipos y maquinarias

Durante la construcción del campamento.

Supervisar el mantenimiento de la maquinaria.

Ingeniero Residente. Coordinador SAS.

Los generadores tendrán mantenimiento permanente.

Disminuir la emisión de gases. Durante el funcionamiento del campamento.

Campamento Comerciato. Supervisar el mantenimiento de los generadores.

Ingeniero Residente Coordinador SAS-

Generación de Partículas en Suspensión CALIDAD DE AIRE

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Durante la instalación de los campamentos, las zonas donde transite la maquinaria pesada serán humedecidas.

Reducir la generación de polvo.

Durante la construcción del campamento. Campamento Comerciato. Supervisar el programa de

riego Coordinador SAS.

Incremento de los Niveles de Ruido CALIDAD DE AIRE

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable La construcción del campamento sólo se realizará en horario diurno. Instruir a los operadores para evitar el uso de bocinas inadecuadamente

Durante la construcción del campamento.

Supervisar la finalización de operaciones al anochecer. Entrenamiento de choferes.

Ingeniero Residente Coordinador SAS

Los generadores se ubicarán en casetas a prueba de ruidos y además estarán equipados con silenciadores.

Disminuir los niveles de ruido.

Durante el funcionamiento del campamento.

Campamento Comerciato. Controlar que los niveles de ruido no excedan los 55 dBA a 10 metros de la caseta.

Coordinador SAS.

Alteración del Suelo y Compactación SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Las instalaciones de vivienda, almacenes y oficinas deberán estar sobre plataformas de madera o cemento.

Reducir compactación. Durante el funcionamiento del campamento.

Supervisar la habilitación de las estructuras.


En el área donde se construirá infraestructura, la capa superficial del suelo será retirada y almacenada adecuadamente, hasta el abandono de las instalaciones.

Minimizar la pérdida de suelo. Durante la construcción del campamento

Campamento Comerciato. Supervisar el retiro de la capa superficial y el almacenamiento apropiado.

Coordinador SAS.


Riesgo de Contaminación de Suelos SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable La recarga de combustibles de la maquinaria pesada en el campo, se realizará utilizando bombas de trasegar.

Inspeccionar las labores de recarga de combustible en campo.

Supervisor de Maquinaria.

El cambio de aceite de la maquinaria pesada se realizará utilizando pisos con plásticos o bandejas y con equipos adecuados.

Inspeccionar las labores de recarga de combustible en campo.

Supervisor de Maquinaria.

El almacenamiento de combustibles contará con contención secundaria con capacidad para 110% del volumen almacenado.

Prevención de la contaminación.

Durante la construcción y funcionamiento del campamento. Campamento Comerciato

Supervisar la construcción de las zonas de almacenamiento.

Supervisor de mantenimiento.

Revisar los equipos de recarga para evitar goteos, escapes o colapsos. Las bombas y filtros estacionarios serán techadas y se ubicarán sobre bandejas para recolectar fugas.

Reportar semanalmente el estado de los equipos de recarga.

Supervisor de mantenimiento.

Habilitar una zona para depositar cilindros y envases de combustibles y lubricantes, la cual estará revestida de material impermeabilizante.

Supervisar la construcción de este almacén. Coordinador SAS.

Todo desecho orgánico se tratará en plantas composteras. Los desechos inorgánicos se clasificarán y trasladarán periódicamente a rellenos sanitarios autorizados.

Inspeccionar las labores de tratamiento y disposición adecuada de desechos.

Coordinador SAS.

Mantener un inventario estricto de todos los combustibles, lubricantes y sustancias químicas según el Plan de Manejo de Desechos.

Revisión de los inventarios. Coordinador SAS.


Pérdida de Cobertura Vegetal VEGETACIÓN Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Antes de iniciar los trabajos de construcción se delimitará claramente el área destinada al campamento.

Verificar la marcación de los límites del campamento.

Gerente de Construcción del proyecto. Coordinador SAS.

El acceso para el suministro de agua, tendrá un ancho máximo de 2 metros. Si fuera posible se utilizarán tuberías flexibles u otras medidas temporales para evitar talar árboles con un diámetro a la altura del pecho (DAP) mayor a 30 cm.

Minimizar la pérdida de vegetación Durante la construcción. Campamento Comerciato

Revisar el ancho de las trochas para el acceso al agua.

Gerente de Construcción del proyecto. Coordinador SAS.

Riesgo de Incendios VEGETACIÓN


Capacitación del personal en el adecuado uso de implementos contra incendios. Prohibición de fumar y hacer fuego. Ver procedimientos ante incendios en el Plan de Contingencias.

Prevenir la ocurrencia de incendios.

Durante el funcionamiento del campamento. Campamento Comerciato.

Realizar simulacros de posibles incendios. Revisar periódicamente los extinguidores, las instalaciones y generadores de energía.



1.5.2. VARIANTE AYACUCHO: CAMPAMENTOS BASE 5 - STA. CATALINA Y BAS E 6 – VINCHOS

Alteración de Suelos Productivos SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad (Kp) Monitoreo Responsable

Retiro de suelo con capacidad productiva (aprox. 20 cm. de suelo superficial).

Supervisar las actividades de implementación del campamento

Acumulación en pilas de 3 metros de alto (como máximo) en áreas adecuadas.

Supervisar las actividades de movimiento de tierras.

Después de la reconformación se colocará el material de las pilas sobre el área alterada.

Minimizar la pérdida de suelo. Construcción y operación del campamento.

Área de implementación del campamento

Supervisar las actividades de reconformación del terreno.


Incremento de Emisión de Gases y Material Particulado CALIDAD DE AIRE Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Mantenimiento de los equipos y maquinarias. Mantenimiento adecuado de los generadores de electricidad.

Disminuir la emisión de gases. Durante la instalación operación de los campamentos.

Área de influencia directa de los campamentos.

Revisión al ingreso de los equipos y maquinarias al proyecto. Revisión periódica de los generadores.


Riego periódico de las áreas de trabajo y accesos o uso de ripio para zonas de alto tránsito.

Disminución de emisiones de partículas.

Durante la instalación y operación del campamento y patios de maquinarias.

Construcción de los campamentos.

Observación de la emisión de polvo en la implementación del campamento y desplazamiento de vehículos.



1.6 Nivelación del Terreno

1.6.1. VARIANTE AENDOSHARI

Afectación del Relieve RELIEVE Y GEODINÁMICA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Seleccionar con criterio las áreas de corte y el volumen a desplazar a fin de utilizar la topografía existente. Se construirán desarrollos a lo largo del derecho de vía, que permitan superar aquellos sectores donde la pendiente longitudinal sea superior al 20%.

Supervisar las actividades de corte.

El material de relleno será contenido mediante el uso de troncos obtenidos del desbroce manteniendo pendientes estables.

Minimizar la modificación del relieve.

Durante las labores de movimiento de tierras. Derecho de vía de los ductos.

Supervisar las actividades de relleno.


Aumento de los Riesgos de Inestabilidad de Taludes RELIEVE Y GEODINÁMICA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable En áreas de cortes en ladera, se minimizará el movimiento de suelo, efectuando un corte que permita tener un talud estable.

Prevención de derrumbes. Durante las labores de movimiento de tierras.


La pendiente de corte y relleno será establecida por el Ing. Geotécnico Residente.


Derecho de vía de los ductos. Revisión de los diseños de los taludes y observación de posibles deslizamientos. Supervisor de

movimiento de tierras. Oficina técnica.

Identificar los sectores donde se colocarán los controles de erosión en las hojas de alineamiento.

Taludes mayores a 3 m. tendrán banquetas con pendientes menores a 45º.

Establecer medidas de control de erosión.

Durante el replanteo final y desbroce. Derecho de vía de los ductos.

Revisar hoja de alineamiento para cuadrilla de nivelación.

Supervisor de movimiento de tierras. Coordinador SAS.

Se construirán sistemas de control de erosión, temporal para los suelos removidos utilizando el material del desbroce.


Instalación de medidas de control de erosión permanentes como drenajes y protección de taludes en taludes que no serán recompuestos.

Estabilizar y proteger las pendientes evitando que éstas sufran erosión y perjudiquen las obras de los ductos y el área de influencia del proyecto.

Al término del movimiento de tierras.

Derecho de vía de los ductos Observación de taludes inestables y con procesos erosivos.



Aumento de Procesos de Remoción de Masas RELIEVE Y GEODINÁMICA


Minimizar el movimiento de suelo, en áreas inestables. En aquellas zonas donde se acumulará material excedente se reducirá la pendiente y minimizará el desplazamiento de masas de suelo mediante “estaquillados o trinchos” anclando la masa de suelo suelto a suelo firme, u otros sistemas alternativos.

Prevención de deslizamientos y huaycos.

Durante las labores de movimiento de tierras.

Revisión de los diseños de los taludes y observación de posibles deslizamientos.


Instalación de medidas de control de erosión

Estabilizar y proteger las pendientes evitando la ocurrencia de procesos erosivos.



Observación de taludes inestables y con procesos erosivos.


Alteración y Compactación de Suelos SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Retiro de la capa superficial (topsoil) donde sea factible y colocación separada del resto del material de corte. Colocación de la capa superficial al finalizar la conformación de los taludes de relleno.

Minimizar la pérdida de suelo. Durante las labores de movimiento de tierras. Derecho de vía de los ductos. Supervisar las actividades de

corte. Supervisor de movimiento de tierras.


Riesgo de Contaminación de Suelos SUELO

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Capacitación del personal de mantenimiento en el adecuado manejo de combustibles y la utilización de implementos de contención de hidrocarburos. Ver procedimientos ante derrames en el Plan de Contingencias.

Prevenir la contaminación por derrame de hidrocarburos.

Durante las labores de movimiento de tierras. Derecho de vía de los ductos. Supervisar las actividades de

mantenimiento.

Supervisor de mantenimiento de maquinaria pesada.

Aumento de la Erosión SUELO Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Instalación de medidas de control de erosión (control de drenajes, contención geotécnica y protección de márgenes) en áreas disturbadas y reducir tiempo de exposición de suelos desnudos a agentes erosivos.

Control del volumen de drenajes, ubicación y velocidad de los flujos de agua en las proximidades de suelos y taludes expuestos.

Se instalarán rompe – pendientes (camellones de tierra, cercas de limo, pacas de heno o costales de arena), que reducirán la velocidad de la escorrentía superficial y desviarán el agua de áreas con alto potencial erosivo hacia drenajes naturales. Ver Descripción del Proyecto. Se empleará la madera producto del desbroce o limpieza para contener los taludes de relleno, de forma tal que se contenga el material desplazado. Ver Descripción del Proyecto. Los cortes de suelo realizados se colocarán en lugares donde la pendiente sea menor, para reducir la probabilidad de un deslizamiento por sobrecarga.

Minimizar los efectos erosivos sobre suelos desnudos. Etapa de construcción. Durante el movimiento d e

tierras.

Supervisar la instalación de las medidas de control de erosión.

Supervisor de movimiento de tierras. Asesor en control de erosión.


Alteración del Patrón de Drenaje HIDROLOGÍA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

No colocar el material de relleno en los drenajes naturales. En caso que la medida sea no ejecutable (características fisiográficas del escenario de trabajo) se reconformará el área para reducir la alteración del curso de las aguas (superficiales y sub-superficiales) o se incorporarán obras de arte aparentes (badenes, alcantarillas, etc.).

Disminución de la alteración en las características del cauce. Etapa de construcción. Derecho de vía de los ductos. Supervisar las actividades de

relleno y obras de arte. Supervisor de movimiento de tierras.

Turbidez de las Aguas CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Medidas de control de erosión temporales en áreas desnudas (Instalación de atrapadores de sedimentos como pacas de arroz o sacos de yute. Limpieza de drenajes naturales, instalación de disipadores de energía en drenajes naturales).

Disminución del nivel de sedimentación en cursos de agua.


Supervisar la instalación de las medidas de control de erosión temporales.


Riesgo de Contaminación de Aguas CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Prohibición de mantenimiento de maquinaria en cursos de agua. En caso de accidentes revisar el Plan de Contingencias.

Evitar la contaminación por derrame de hidrocarburos.


mantenimiento.


Encuentro de Sitios Arqueológicos ARQUEOLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Delimitación de los sitios arqueológicos encontrados. Coordinación con el INC para la protección de los sitios arqueológicos. Ver los procedimientos ante hallazgos arqueológicos en el Plan de Contingencias.

Evitar la posible afectación de sitios arqueológicos.

Durante la demarcación final del derecho de vía. Etapa de construcción.

Derecho de vía. Supervisión de las actividades de protección de los sitios arqueológicos.

Coordinador SAS. Monitor de arqueología.


1.6.1.1. Cruce del Río Comerciato

Alteración de las Características del Cauce HIDROLOGÍA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

El cruce del río se realizará en época de estiaje para permitir el trabajo en un lado del cauce sin afectar el paso del agua en el otro lado. Una vez enterrado el ducto, se abrirá el cauce y se cerrará la otra mitad del río. Se protegerán los taludes expuestos a un flujo continuo de agua en la orilla del río mediante “trinchos”, enrocados y “gaviones”.


Se reconformará el cauce de acuerdo con las recomendaciones geotécnicas utilizando estructuras como sacos de yute rellenos de suelo o con cemento y piedras, dependiendo las características de la erosión y las condiciones del sitio.

Disminución de la alteración en las características del cauce.

Durante las labores de cruces especiales. Río Comerciato y quebradas. Supervisar las actividades de

cruces especiales.


Turbidez de Cursos de Agua CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Instalación de atrapadores de sedimentos. Durante el cierre del cauce. Río Comerciato. Los cruces se harán a la mayor brevedad. Instalar rampas de acceso y zonas de tránsito de maquinaria sobre terreno firme. Se evitará interferir en las orillas, para ello se definirá y señalizará correctamente el acceso y la zona de trabajo.

Disminución del nivel de sedimentación en cursos de agua. Durante las labores de

excavación. Derecho de vía de los ductos.

Supervisar la instalación de las medidas de control de erosión y sedimentación.



1.6.1.2. Obras de Arte Alteración de las Características del Cauce HIDROLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacial idad Monitoreo Responsable

Construcción de badenes para evitar la modificación del régimen de las aguas. Se reducirá la pendiente de las dos márgenes del río en sentido transversal para permitir a los equipos el acceso seguro al lecho y se lastrará con material rocoso para evitar la posible erosión y ayudar a la tracción de los equipos.

Prevenir y/o mitigar la modificación de las características del cauce.

Durante la construcción de obras de arte.

Cruce del río Santa Ana y quebradas.

Supervisar la ejecución de las obras de arte. Oficina técnica

1.6.2. VARIANTE AYACUCHO

Aumento de la Afectación del Relieve RELIEVE Y GEODINÁMICA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Seleccionar con criterio las áreas de corte y el volumen a desplazar.

Supervisar las actividades de corte.

Disposición del material de relleno en taludes estables y fuera de drenajes naturales.

Minimizar la modificación del relieve.


Supervisar las actividades de relleno.



Aumento de los Riesgos de Inestabilidad de Taludes RELIEVE Y GEODINÁMICA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

La nivelación se realizará bajo la supervis ión un Ing. Geotécnico.


Los taludes de corte y relleno con una altura menor de 3 m, serán conformados de forma tal que se suavice la pendiente y se eviten deslizamientos. Estos taludes tendrán banquetas de talud 1:1 o según recomendaciones del Ing. Geotécnico.

Prevenir deslizamientos rocosos (desprendimientos de bloques). Prevención de derrumbes.

Durante las labores de movimiento de tierras. Supervisor de

movimiento de tierras. Oficina técnica.

Se construirán sistemas de control de erosión temporal para suelos removidos y expuestos.


Revisión de los diseños de los taludes y observación de posibles des lizamientos.


Instalación de medidas de control de erosión y drenaje permanentes como drenajes y protección de taludes. En áreas de cortes en ladera, se minimizará el movimiento de suelo, efectuando un corte que permita tener una sección en terreno firme

Estabilizar y proteger las pendientes evitando que éstas sufran erosión y perjudiquen las obras de los ductos y el área de influencia del proyecto.

Al término del movimiento de tierras.


Observación de taludes inestables y con procesos erosivos.


Alteración de Suelos y Compactación de Suelos SUELOS


Retiro de la capa arable (aprox. 20 cm. de suelo superficial) y colocación separada del resto del material de corte.

Colocación de la capa superficial al finalizar la conformación de los taludes de relleno. Después de la reconformación se colocará el material de las pilas sobre el derecho de vía.

Minimizar la pérdida de suelo. Durante las labores de movimiento de tierras. Derecho de vía de los ductos. Supervisar las actividades de



Aumento de la Erosión SUELOS Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Instalación de medidas de control de erosión en áreas disturbadas y en drenes. Se controlará el volumen y velocidad de los flujos de agua en las proximidades de suelos y taludes expuestos.

Minimizar los efe ctos erosivos sobre suelos desnudos.




Alteración de las Características del Cauce HIDROLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Colocar el material de relleno alejado de los cauces naturales. Se incorporarán obras de arte (badenes, alcantarillas, etc.) para el escurrimiento normal de las aguas.

Disminución de la alteración en las características del cauce.



Interrupción del Riego HIDROLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Instalación de construcciones de obras de arte aparentes (badenes, alcantarillas, etc.) para evitar la interrupción del agua sobre el canal.

Evitar la interrupción del riesgo de cultivos.


En los cruces de canales y acequias identificados.

Supervisar las actividades de construcción y cruce de canales.


Turbidez de las Aguas CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Instalación de atrapadores de sedimentos como pacas de arroz o sacos de yute. Limpieza de drenajes naturales, instalación de disipadores de energía en drenajes naturales).

Disminución del nivel de sedimentación en cursos de agua.




Riesgo de Contaminación de Aguas Superficiales y Subterráneas CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Prohibición de mantenimiento de maquinaria en cursos de agua. En caso de accidentes revisar el Programa de Contingencias.

Eliminación de posible contaminación por derrame de hidrocarburos.


mantenimiento.



1.6.2.1. Cruces de Río Alteración de Cauces HIDROLOGÍA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad (Kp) Monitoreo Responsable Instalación de gaviones en las riberas afectadas por el cruce de la tubería y por los accesos generados por la maquinaria para ingresar a los cauces.

Estabilizar taludes y prevenir futuras inundaciones.

Durante las labores de construcción.

Ríos Torobamba, Yucay, Huatata y Vinchos.

Seguimiento de las actividades de estabilización de riberas.

Gerente de Construcción. Asesor en control de erosión.

Turbidez de las Aguas por Sedimentación y Efectos de la Erosión CALIDAD DE AGUA

Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable Instalación de atrapadores de sedimentos. Los cruces de corrientes se harán a la mayor brevedad y minimizando la generación de sedimentos. Adecuar rampas de acceso y zonas de tránsito de maquinaria sobre terreno firme. Se evitará interferir en las orillas, para ello se definirá y señalizará correctamente el ancho de la rampa de acceso.

Disminución del nivel de sedimentación en cursos de agua. Durante las labores de excavación. Derecho de vía de los ductos.



1.7 Montaje de los Ductos

1.7.1 PRUEBAS HIDROSTÁTICAS

Alteración Temporal de Flujos de Caudales HIDROLOGÍA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Se utilizará como fuente de abastecimiento de agua el río Comerciato y quebradas de la zona. No se utilizará más del 30% del caudal existente para satisfacer la tasa de llenado de la prueba.

Reducir la alteración temporal del río.

Durante las labores de montaje de los ductos. Derecho de vía de los ductos.

Supervisar la elección del la fuente de agua para las pruebas hidrostáticas.

Supervisor de montaje de ductos.



Las bombas de agua se ubicarán en áreas seguras (casetas flotantes o ancladas a las riberas) y con bandejas de contención de hidrocarburos.

Inspección de las bombas de agua.

Luego de completar la prueba, el agua será bombeada al segmento siguiente de prueba. El agua utilizada será descargada al río una vez tratada de conformidad con los estándares establecidos por el proyecto . Si el agua de prueba va a permanecer en la línea por un largo período, se le añadirá aditivos químicos, atrapadores de oxígeno, y biocidas. Antes de disponer el agua se analizará para evaluar si cumple con los límites de descarga establecidos. En caso de que la calidad del agua no cumpla con los límites requeridos, será dispuesta en una laguna de evaporación. Ver Plan de Monitoreo Ambiental.

Disminución del riesgo de contaminación de aguas por derrames de hidrocarburos.

Durante las pruebas hidrostáticas. Derecho de vía de los ductos. Monitoreo de aguas de las pruebas hidrostáticas antes de su descarga final. Ver Plan de Monitoreo Ambiental.

Supervisor de montaje de ductos.


2. ETAPA DE OPERACIÓN

2.1 Transporte del GN y LGN

Riesgo de Fugas de GN y LGN SUELOS Y CALIDAD DE AGUAMedida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

Las válvulas de bloqueo estarán conectadas al sistema supervisor de control y adquisición de datos (SCADA) y constarán de sensores de estatus de la válvula (abierta o cerrada), de presión de línea y de temperatura. Ver procedimientos ante derrames en el Plan de Contingencias.

Revisión continua a través del sistema SCADA.

Gerente de Operaciones del proyecto.

Inspección del derecho de vía por lugares inestables o sujetos a erosión.

Prevenir la contaminación por derrame de hidrocarburos.

Gerente de Mantenimiento.

En caso de una posible fuga, el sistema SCADA determinará el segmento de la fuga (activando las válvulas de cierre) y se procederá con un equipo de contención de derrames a remediar el área contaminada Ver remediación de áreas contaminadas en el Plan de Cierre y Abandono.

Contención de derrames.

Etapa de Operación. Derecho de vía de los ductos.

Supervisión aérea y terrestre del derecho de vía. Gerente de Operaciones

del proyecto.

Deterioro de la Tubería por Corrosión SUELOS Y CALIDAD DE AGUA Medida Objetivo Temporalidad Espacialidad Monitoreo Responsable

La tubería instalada cuenta con un revestimiento externo. Cada ducto será limpiado internamente pasando en forma periódica un dispositivo denominado raspador a través de la tubería.

La instalación de protección catódica protegerá los ductos contra la corrosión externa. Se pasará periódicamente por cada ducto un raspador “inteligente” con instrumentos capaces de detectar corrosión, medir el grosor de la pared la tubería y su ubicación en el gasoducto

Evitar la corrosión de la tubería Etapa de Operación. Derecho de vía de los ductos.

Revisión continua a través del sistema SCADA y los raspadores.

Gerente de Operaciones del proyecto.


3.0

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

3.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Manejo de Desechos (PMD) para la construcción y operación de las variantes de Aendoshari y Ayacucho, complementa el presentado para el EIA del Sistema de Transporte por Ductos Camisea – Lima. Debido a que las variantes se han planteado en sectores próximos al trazo original. El Plan de Manejo de Desechos define y describe los procedimientos que se usarán para el manejo adecuado de los residuos sólidos generados durante las actividades constructivas y operativas. Este plan se diseñó considerando los tipos de residuos, las características del área y el potencial de aprovechamiento (elaboración de compost), tratamiento (reciclaje, incineración) y disposición final en lugares autorizados. El cumplimiento de los objetivos del Plan será revisado anualmente por el área de Seguridad, Medio Ambiente y Salud de TGP (SAS) a fin de garantizar que todas las pautas contenidas en este Plan se realicen en cumplimiento con las regulaciones y normativas ambientales.

3.2 OBJETIVO

El objetivo de este documento es realizar un manejo adecuado de los desechos generados por las actividades de construcción y operación, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud. Los medios para lograr estos objetivos en orden de importancia son:

• Implementación de un plan de manejo adecuado de desechos.

• Aplicación de la normatividad para la clasificación y manipulación de desechos. • Capacitación del personal.

• Reducción de la generación de desechos (reutilización, recuperación y reciclaje). • Disposición adecuada.

• Seguimiento y supervisión.

3.3 INVENTARIO

Dentro de la clasificación de los residuos sólidos, de acuerdo a su origen, se tiene que se generan desechos orgánicos e inorgánicos. Los desechos de origen orgánico se generarán en


los campamentos principalmente por la preparación de alimentos. Los desechos se almacenarán en tambores con tapa, los cuales se vaciarán periódicamente para ser trasladados a su lugar de disposición final. La ubicación de los campamentos y cantidad de personal por campamento se presenta en el cuadro 3-11 y la figura 3-6 de la descripción del proyecto (Volumen I Capítulo 3). Los emplazamientos para la variante Ayacucho son los mismos que los señalados en el EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima. Se ha estimado que en el campamento Comerciato se generarán aproximadamente 225 kg/día de desechos orgánicos y 150 kg/día de desechos inorgánicos. En los campamentos Base 5 (Santa Catalina) y Base 6 (Vinchos) se ha estimado que se generarán 360 kg/día y 405 kg/día de desechos orgánicos y 240 kg/día y 270 kg/día de desechos inorgánicos respectivamente. El inventario de los posibles desechos que se generarán durante las actividades del proyecto en las etapas de construcción y operación, se presentan en los cuadros 4-2 y 4-3 del Plan de Manejo de Desechos del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea - Lima.

3.4 ESTRATEGIAS DE MANEJO DE DESECHOS

La aplicación de estrategias para un manejo adecuado de los desechos que se generarán en las etapas de construcción y operación, se realizarán en concordancia con los lineamientos y directivas descritas en el Plan de Manejo de Desechos del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima. Estas actividades comprenden:

3.4.1 REDUCCIÓN DE VOLUMEN DE DESECHOS

Los desechos generados por las actividades de construcción y operación en las variantes de Aendoshari y Ayacucho se tratarán en instalaciones especiales ubicadas en los campamentos, los cuales cumplirán con todas las especificaciones técnicas reguladas por la legislación ambiental.

3.4.1.1 Minimización

La minimización consiste en la reducción del volumen de desechos en el punto donde se produce el desecho. En los campamentos el uso de materiales y productos se minimizarán, se utilizarán recipientes de mayor capacidad en lugar del uso de envases pequeños, buscando preferentemente proveedores que vuelvan a recibir los envases de sus productos.

3.4.1.2 Reutilización

La reutilización de materiales se realizará en las distintas etapas constructivas y operativas a fin de alargar su duración y minimizar la generación de más residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas asegurará un control y manejo adecuado de los desechos:

• Usar los cilindros vacíos para transportar tierras o residuos contaminados.


• Aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres como lubricantes de tipo industrial para máquinas y herramientas que no requieran lubricación final.

• La madera de los embalajes podrá reutilizarse en el proyecto (ej.: control de erosión). • Los protectores plásticos de la tubería serán evacuados al depósito de residuos

inorgánicos cuya ubicación será definida por el supervisor ambiental o reciclados por terceros.

• El material inerte, proveniente de las labores de construcción del sistema de transporte por ductos se reutilizará como material de relleno durante el cierre de construcción.

• Los envases plásticos contaminados, se destruirán una vez terminado su uso para evitar su reutilización por la población.

3.4.2 RECICLAJE

Esta práctica incluye la conversión de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se disminuirán la cantidad de desechos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios. El cumplimiento de todas las especificaciones técnicas detalladas en el Plan de Desechos del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima, asegurará un eficaz tratamiento de los desechos. Los desechos que serán reciclados son: combustibles, pinturas y solventes, vidrio, plásticos, metales, baterías, maderas de embalaje, entre otros. El procedimiento para el manejo de desechos reciclables consistirá en separar, clasificar, compactar y almacenar los desechos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se hará en cajas de madera. Las cajas tendrán una etiqueta en las que se consignará el tipo de desecho, peso y volumen. Antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarán los pesos y volúmenes. Para su transporte a las plantas de reciclaje se llenará una guía de remisión. Una vez aceptados para su reciclaje por el responsable de la planta, éste firmará la guía de remisión.

3.4.3 PROCEDIMIENTOS PARA EL MANEJO DE DESECHOS

Las normas a seguir durante el acondicionamiento, transporte, tratamiento y disposición de desechos, es de cumplimiento obligatorio tanto para el personal involucrado en el proyecto como por los contratistas en servicio. Todos los residuos se registrarán durante su disposición y se reportarán mensualmente a la SAS de TGP. Durante la operación de los campamentos y todo el desarrollo del proyecto, TGP mantendrá supervisión constante de las actividades a través de la Oficina de SAS y la Oficina de Relaciones Comunitarias (ORC). TGP asume la responsabilidad del manejo y disposición adecuada de todos los desechos generados por las actividades de construcción y operación del sistema de transporte por ductos.


3.4.3.1 Registro del Volumen de Desechos Generados

TGP, al igual que los contratistas, llevarán un registro de los desechos producidos por el personal dentro de sus instalaciones.

3.4.3.2 Instalaciones de Almacenamiento

Los operadores de las instalaciones para el almacenamiento de desechos estarán capacitados en la correcta clasificación y disposición de desechos. La capacitación y supervisión de los operadores, es responsabilidad del supervisor del área de Seguridad y Medio Ambiente de TGP y/o contratista. Se llevará un registro de desechos ingresados a las instalaciones mediante las guías de remisión de desechos. Una vez que los desechos ingresen a la zona de almacenamiento, los operadores verificarán el tipo de desechos cuando sea necesario y los separarán y/o clasificarán según sea el caso. Luego, se colocarán en los depósitos correspondientes a cada tipo particular de desecho. Estas instalaciones cumplirán con todos los requerimientos sanitarios exigidos por la legislación ambiental.

3.4.3.3 Etiquetado

El etiquetado de los contenedores de desechos (cajas de madera y cilindros) buscará facilitar la identificación y clasificación de desechos, para su adecuado manejo y disposición final. Esta medida tiene por objeto reducir riesgos en la manipulación, embalaje y transporte de desechos, de modo que cada tipo de desecho pueda ser fácilmente reconocible y manipulado de acorde al grado de peligrosidad (toxicidad, inflamables, etc).

3.4.3.4 Compactación

En el caso de residuos que típicamente ocupan gran espacio, se reducirá el volumen de almacenamiento utilizando rodillos. Entre los desechos a ser compactados se tienen: materiales metálicos ligeros: planchas de metal, ángulos de hierro, cables, artículos electrónicos rotos; materiales plásticos: reciclables (Polietileno, PET), no reciclables (PVC, otros), envases diversos, empaques y rellenos de embalajes, filtros de aire no contaminados.

3.4.3.5 Almacenamiento

Los desechos que no puedan ser eliminados mediante técnicas convencionales o aquellos que requieran instalaciones especiales no disponibles, el almacenamiento en condiciones seguras será la opción de disposición hasta contar con los métodos y/o instalaciones adecuadas. El almacenamiento se realizará en lugares que cumplan con las condiciones sanitarias en lugares cercanos a los campamentos, que permitan su manejo adecuado. Para controlar fugas de desechos líquidos, los cilindros serán inspeccionados periódicamente en busca de oxidación o posibles puntos de falla en el recipiente, para el reemplazo de los mismos.


3.4.4 DISPOSICIÓN FINAL

3.4.4.1 Compostaje

Todo desecho orgánico se tratará en plantas composteras instaladas en los campamentos. El compost producido se empleará para el manejo de los viveros y las actividades de revegetación durante la fase de cierre de operaciones, así como también será donado a las poblaciones cercanas para el mejoramiento de sus cultivos. 3.4.4.2 Incineración

Los materiales inertes y no contaminados (papeles y cartones no aptos para reciclaje, telas, plásticos menores) provenientes de los campamentos, serán evacuados a los rellenos sanitarios, sin embargo, en caso de ser necesario, podrán quemarse en equipos de incineración portátiles, en pequeños volúmenes y en forma intermitente. En el lugar se contará con equipo de seguridad y protección para fuego (Extintores PQS), personal con indumentaria y equipo de protección personal adecuado y capacitado en su manejo. El cuadro 3-1 muestra los desechos permitidos para incineración. Las cenizas provenientes de la incineración de residuos se colocarán en un recipiente de metal rotulado “Cenizas”. El responsable llevará registros de las cantidades y tipos de desechos enviados a incineración. Las cajas, cartones o papeles usados como envases de explosivos, serán recogidos en el área de carga y serán destruidos a través de la incineración en lugares acondicionados para tal fin. Esta prohibido vender o regala r los envases de explosivos.

Cuadro 3-1 Tipos de Desechos Aptos para Incineración

Desechos Desechos que no deben incinerarse:

Papeles y artículos de oficina Artículos de plástico y PVC.

Cartones Cualquier líquido no combustible.

Pequeños pedazos de madera Desechos químicos.

Bolsas de papel Recipientes de químicos.

Restos de comida Desechos grasosos.

Hipodérmicas y desechos médicos1 Otros productos con alta estabilidad térmica.

Solventes desechados

3.4.4.3 Tratamiento de Aguas Servidas

En la descripción del proyecto se indica el uso de baños portátiles para el manejo de desechos cloacales y de plantas de tratamiento de agua para efluentes del campamento. Sólo se instalarán baños portátiles en los frentes de trabajo y en las canteras. Habrá como mínimo un baño portátil por cada 15 personas y se dará tratamiento diario a estas instalaciones. Los desechos provenientes de estos baños se dispondrán finalmente en un sistema séptico

1 Los desechos médicos solo pueden ser eliminados mediante incineración


apropiado o en una planta de tratamiento de aguas ubicada en los campamentos de cada frente de trabajo. Los baños usarán detergentes y aditivos biodegradables para su funcionamiento. El campamento Comerciato tendrá un área de 10 000 m2 y utilizará una planta paquete para el tratamiento de aguas con una capacidad de 2 000 l por hora. Para las aguas servidas el campamento utilizará una planta paquete de 8 m3 por día de capacidad, la cual descargará a una quebrada afluente del río Comerciato. El agua será tratada biológicamente mediante el sistema de lodos activados, aireación extendida con recirculación de fangos y espuma u una cámara de cloración para esterilizar el efluente. El tratamiento y disposición adecuada de las aguas servidas y utilizadas en la construcción y operación del gasoducto se realizará en cumplimiento de las regulaciones y lineamientos del Marco Legal y las especificaciones técnicas del Plan de Manejo de Desechos y Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima. Se realizará un programa de monitoreo con frecuencia mensual de los efluentes de las plantas de tratamiento para documentar el cumplimiento de los estándares de descarga. Las descargas de agua se realizarán tomando en cuenta la capacidad de recepción del cuerpo de agua receptora. La disposición se hará paulatinamente y se mantendrán registros por cada descarga.

3.4.4.4 Relleno Sanitario

Los desechos sólidos que no puedan reciclarse, reutilizarse o incinerarse deberán ser depositados en un relleno sanitario autorizado. Previa evaluación, se utilizarán rellenos sanitarios (regulares) habilitados en botaderos locales bajo acuerdo con las municipalidades para la disposición final de los desechos. Los desechos peligrosos y especiales serán enviados a Lima por una empresa especializada que cuente con la autorización respectiva para su tratamiento y disposición final. Los rellenos sanitarios y lugares de disposición final adecuados ubicados en las cercanías del proyecto serán evaluados por TGP. Se llegará a acuerdos con la administración de los mismos sobre las medidas apropiadas a utilizar para la manipulación y disposición final de los mismos. TGP supervisará la correcta eliminación / disposición de sus desechos. Se preparará una guía de remisión para los desechos enviados al relleno sanitario. El volumen y peso de los desechos del camión de transporte será estimado o medido a la entrada del relleno sanitario. Se verificarán el peso y número de artículos con guía de remisión, para asegurarse de la integridad y exactitud del contenido. Los tipos de desechos que se dispondrán en cada tipo de relleno sanitario se presentan en el cuadro 4-5 del Plan de Manejo de Desechos del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima (Volumen III).


3.5 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

3.5.1 CAPACITACIÓN BÁSICA

La capacitación del personal en las prácticas de manejo y clasificación de desechos es esencial para la correcta aplicación del PMD. La capacitación se realizará siguiendo los lineamientos del Plan de Manejo de Desechos del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima. Esta capacitación tendrá mayor incidencia en aquellos lugares donde se instalarán campamentos como en las variantes de Aendoshari y Ayacucho. La capacitación general, debe incluir como mínimo, pero no exclusivamente los siguientes aspectos básicos:

• Conceptos sobre terminología especializada. • Importancia del Manejo Adecuado de Desechos.

• Alcances del Plan de Manejo de Desechos. • Clasificación y separación de desechos.

• Reducción del volumen de desechos.

• Reutilización / Reciclaje. • Normas de Seguridad.

Los supervisores de área serán responsables de difundir las instrucciones específicas al personal encargado de la manipulación de desechos, así como al personal involucrado en la generación de grandes cantidades de desechos y/o desechos peligrosos.

3.5.2 CAPACITACIÓN ESPECIAL

La capacitación especial está dirigida al personal encargado del manejo de desechos y al personal involucrado con actividades que produzcan desechos. Los responsables directos de la manipulación de desechos deben recibir capacitación específica para el desempeño de sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los desechos. Como mínimo, pero no exclusivamente, el personal a cargo del manejo de desechos deberá estar capacitado en los siguientes tópicos:

3.5.2.1 Capacitación Operativa La capacitación especial operativa está destinada al personal que labora en las áreas de almacén y mantenimiento en los campamentos, así como a los encargados directamente de la manipulación de desechos.

• Conocimiento de actividades y puntos de generación de desechos. • Clasificación y separación de desechos.

• Procedimientos para colección, recepción y etiquetado de desechos. • Control y registro de desechos, redacción de guías de remisión.

• Manejo de Desechos Peligrosos/Especiales.


• Disposición Final de Desechos Peligrosos/Especiales.

• Facilidades Especiales para Disposición Final. • Técnicas Especiales para Disposición Final.

El personal a cargo del manejo de desechos será evaluado constantemente en los módulos de capacitación operativa, para calificar sus aptitudes para desempeñar labores en las áreas de almacenes y logística.

3.5.2.2 Capacitación Preventiva

Normas y procedimientos de prevención de accidentes y respuesta a emergencias. Al igual que en la capacitación operativa, el programa consta de módulos independientes. Para un correcto entendimiento de los Procedimientos y Normas, se impartirán las lecciones de capacitación especial preventiva después de culminados los módulos de capacitación especial operativa.

• Planes de Contingencia en Caso de Accidentes.

• Respuesta a Emergencias: Incendios, Derrames, Contaminación de Suelos, Accidentes Personales, Primeros Auxilios.

• Equipos de Protección Personal. • Remediación y Descontaminación.


4.0

PLAN DE MONITOREO Y AUDITORÍA AMBIENTAL

4.1 GENERALIDADES

En el análisis de impacto ambiental se han identificado, y evaluado los posibles impactos que ocurrirán durante la construcción y operación del gasoducto. El PMA estableció las acciones que se tomarán para mitigar estos efectos negativos generados. Para verificar la implementación adecuada de las acciones recomendadas en el PMA, TGP implementará un plan de monitoreo durante las actividades de construcción y operación de las variantes de Aendoshari y Ayacucho, el cual seguirá los lineamientos estipulados en el Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima.

4.1.1 OBJETIVOS Y ESTRATEGIA

El objetivo de este plan es verificar y documentar la implementación de las medidas de protección ambiental recomendadas. Los cuadros 5-1, 5-2 y 5-3 del Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos, presentan las características básicas del plan de monitoreo, los criterios establecidos para crear un plan que sea ejecutable y las medidas de monitoreo que serán llevadas a cabo por el proyecto para la fase de Construcción y Operación.

4.2 FASE DE CONSTRUCCIÓN

Durante la fase constructiva de las variantes Aendoshari y Ayacucho se implementará un programa de monitoreo que establecerá el nivel de cumplimiento de TGP y sus contratistas de los lineamientos establecidos en el Plan de Prevención, Mitigación y de Corrección (capítulo 2 del PMA) y de los estándares de calidad establecidos para el proyecto. El cuadro 4-1 muestra las actividades específicas a ser desarrolladas y los aspectos que los componen.

Cuadro 4-1 Actividades de Monitoreo durante la Fase de Construcción

Tipo de Monitoreo Actividad Aspectos / Componentes

a ser Monitoreados

Manejo de desechos Reducción de área afectada De desempeño

Desempeño general del proyecto

Control de erosión Calidad de aire Emisiones y Ruido

Sedimentación (erosión)

Sin descargas De control

Calidad de agua

Con descargas


Debido a la naturaleza del proceso de construcción del gasoducto, los puntos de muestreo serán de corto plazo y se trasladarán junto con los frentes de trabajo y campamentos.

4.2.1 SUPERVISIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA CONSTRUCCIÓN

TGP tendrá un equipo de monitoreo a tiempo completo durante la construcción. Este equipo será responsable de vigilar el cumplimiento del PMA y las políticas ambientales de TGP. El equipo de monitoreo ambiental será destacado en cada uno de los frentes de trabajo durante la fase de construcción y el cierre de construcción. Los coordinadores ambientales asesorarán en la prevención y mitigación de impactos y reportarán al supervisor ambiental de TGP. Los coordinadores ambientales podrán detener las actividades de construcción cuando se detecten actividades que amenacen la salud o el ambiente en forma grave e inminente, documentando todos los procesos y acciones más relevantes. El resumen de los roles y responsabilidades de los coordinadores ambientales se presenta en el cuadro 5-5 del Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos. Durante las actividades de nivelación del derecho de vía se harán uso de explosivos para la excavación de la zanja. Los procedimientos para el manipuleo durante los trabajos de voladura y la disposición de cargas inhabilitadas cumplirán con las especificaciones establecidas por la Dirección General de Servicio, Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DICSCAMEC). El personal a cargo de los trabajos con explosivos será especializado en dichos temas y conocerá las regulaciones nacionales y las medidas de seguridad establecidas por el proyecto. Las cargas que no se utilizarán serán devueltas al proveedor. El procedimiento de transporte de cargas explosivas cumplirá con lo establecido por la DICSCAMEC.

4.2.1.1 Funciones del Coordinador de Campo

• Verificar la implementación de todas las normas contempladas en el PMA y de las normativas emitidas por la Oficina SAS.

• Dirigir y ejecutar acciones de capacitación del personal de campo, tanto durante la fase de contratación del personal (inducciones iniciales) como en las fases de construcción y operación.

• Asesorar a las brigadas de campo en la implementación de las medidas contempladas en el PMA.

• Asistir a la Oficina SAS en la implementación de las políticas de control y cuidado ambiental emitidas por TGP o por las autoridades competentes.

• Verificar la implementación de las medidas de salud, seguridad y medio ambiente por parte del personal de campo de TGP y sus subcontratistas.

• Reportar a la Oficina SAS periódicamente acerca del acatamiento e implementación de las medidas del PMA.


4.2.1.2 Funciones del Coordinador de Campo - Control de Erosión

• Verificar el cumplimiento y construcción tanto de los controles para minimizar los procesos erosivos y la sedimentación.

• Identificación y delimitación para implementar sistemas de drenaje en áreas críticas.

• Identificación de zonas inestables que requieran estructuras de control geotécnicos.

• Identificar áreas con suelo orgánico para definir el grado de compactación a lo largo del derecho de vía constructivo.

• Supervisar la aplicación adecuada de la restauración y reconformación del derecho de vía.

• Documentar la implementación de los controles de erosión tanto temporales como permanentes y la fase de revegetación durante la construcción.

4.2.1.3 Funciones del Coordinador de Campo de Prevención Arqueológica

• Instruir al personal del proyecto en la identificación y protección de las áreas con potencial de hallazgo de sitios arqueológicos.

• Señalizar los potenciales sitios arqueológicos identificados a lo largo del trazo del gasoducto.

• Trabajar en la implementación de respuestas ante el hallazgo de un sitio arqueológico.

• Asesorar a las brigadas de campo en la identificación y acciones a implementar ante el posible hallazgo de sitios arqueológicos.

• Informar a la Oficina de SAS ante el hallazgo de evidencia arqueológica.

4.2.2 DESEMPEÑO AMBIENTAL DEL PROYECTO

4.2.2.1 Manejo de Desechos Generados

El área de SAS de TGP llevará un registro de los desechos producidos por la construcción y operación de las variantes del gasoducto. Todo contratista llevará registros de los desechos que sus actividades generen. TGP exigirá a los contratistas la presentación de las guías de entrega de los desechos dispuestos en instalaciones ajenas y declaración escrita de aquellos que hayan sido dispuestos por el contratista, de conformidad con el Plan de Manejo de Desechos del presente EIA.

4.2.2.2 Áreas y Vegetación Afectada

Las áreas y vegetación afectada se producirán por las actividades de desbroce y nivelación del derecho de vía. El derecho de vía para las variantes de Aendoshari y Ayacucho tendrá un ancho de 25 m. La pérdida de cobertura vegetal se determina en el EIA de cada una de las variantes. TGP llevará un registro del ancho del derecho de vía y áreas aledañas afectadas por


la construcción del proyecto. Este registro demostrará el cumplimiento de las restricciones de área utilizada. El coordinador ambiental determinará, durante el trabajo de las brigadas de avanzada encargadas de marcar el ancho del derecho de vía y corte de vegetación, la presencia de comunidades vegetales especiales o de especies protegidas registrando su diversidad y características. La información recopilada será utilizada para determinar de forma cuantitativa y cualitativa las especies que fueron removidas y analizar el uso de estas especies durante la fase de cierre de construcción.

4.2.2.3 Fauna Terrestre

El coordinador ambiental identificará los lugares de anidamiento o agrupación de fauna, principalmente en la variante Aendoshari que registra hábitats de importancia. Se llevarán registros de “avistamiento” de fauna nativa mayor durante la apertura del derecho de vía. Dependiendo de la importancia de estos lugares, se tendrá un mayor control durante los trabajos constructivos. También verificará el cumplimiento de las prohibiciones de no cazar, pescar, recolectar huevos o capturar animales por parte de los obreros de las brigadas de construcción.

4.2.2.4 Prevención Arqueológica

El coordinador ambiental, en las zonas identificadas de riesgo, identificará potenciales sitios arqueológicos presentes a lo largo del trazo de las variantes para protegerlos de daños accidentales durante el período constructivo. Este monitoreo activará el plan de contingencias (capítulo 7, PMA) e informará a la oficina de SAS ante el hallazgo de evidencia arqueológica. Se contará con un arqueólogo debidamente identificado y se coordinarán acciones con el INC para evitar cualquier riesgo de daño a un posible sitio arqueológico.

4.2.2.5 Control de Erosión

Debido al nivel de lluvias y las pendientes existentes en las variantes de Aendoshari y Ayacucho se implementarán medidas temporales de control de erosión y sedimentación. Estos serán realizados en el derecho de vía, zonas de cruces con ríos y donde se prevea escorrentía significativa. TGP realizará una inspección constante por erosión y sedimentación. Para esto, TGP y sus contratistas elaborarán un plan en el cual se mostrarán las medidas típicas de control de erosión y se indicará aquellas a realizar en el frente de obra donde existan dichos efectos. El diseño preliminar será volcado en las hojas de alineamiento y será mejorado si durante la nivelación se determina que este no es suficiente.


4.2.3 EMISIONES Y RUIDO

Las emisiones atmosféricas y la generación de ruido han sido identificadas como efectos de las actividades en el período constructivo. Estas serán generadas mayormente por la operación de los equipos y maquinaria. El propósito del monitoreo de emisiones y ruido es documentar el cumplimiento de los estándares establecidos por el proyecto. El cuadro 4-2 presenta los parámetros de monitoreo, la ubicación de los puntos de muestreo, la frecuencia y la emisión estándar con la cual los resultados serán juzgados.

Cuadro 4-2 Monitoreo de Emisiones Atmosféricas

Parámetros Puntos de Muestreo Frecuencia Emisión Estándar OMS

Emisiones generado por el uso de maquinarias

Campamentos Canteras Talleres Derecho de vía

quincenal Maquinaria no debe emitir humo negro durante uso normal. Gases y

Partículas Polvo generado por tránsito en derecho de vía

Derecho de vía diaria El tráfico no debe crear niveles de polvo sobre los estándares establecidos.

Ruido Nivel presión de ruido promedio 1 hora (L 1hora) dB(A)

Centros Poblados 50 m del cerco perimetral del campamento

quincenal Día (7 a.m. a 9 p.m.) < 65 dB(A) Noche (9 p.m. a 7 a.m.) < 45 dB(A)

4.2.4 CALIDAD DEL AGUA

El impacto de las actividades de construcción sobre la calidad de los cuerpos de agua se monitoreará mediante el análisis in situ y de muestras en laboratorio. Adicionalmente, se observará el estado de los cursos de agua de acuerdo a la actividad que se desarrolle en el sitio. Se realizará un muestreo antes y después del cruce de los ríos. Los parámetros seleccionados se compararán con los de línea base y referenciados con la Clase VI de la Ley General de Aguas (aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial).

4.2.4.1 Operaciones sin Descarga

Las operaciones sin descarga son aquellas que no tienen una fuente puntual, sin embargo impactan la calidad del agua (ej. erosión). En estas se realizará un monitoreo visual frecuente y un monitoreo de cumplimiento con toma de muestras. En caso de encontrar sedimentación causada por el proceso constructivo en los cursos de agua, el coordinador identificará la fuente e iniciará la mitigación de esta.


Los parámetros seleccionados para el muestreo del cumplimiento se presentan por actividad en el cuadro 5-7 del Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima.

4.2.4.2 Operaciones con Descarga

Las operaciones de construcción producirán una serie de efluentes, estos provienen de los sistemas de tratamiento de aguas servidas y de la prueba hidrostática, que deberán ser monitoreados en cumplimiento de los estándares vigentes R. D. N° 030-96-EM/DGAA (Niveles Máximos Permisibles de Emisión de Efluentes Líquidos para las Actividades de Hidrocarburos) y para el cuerpo receptor lo establecido en la Ley General de Aguas (LGA). Estos efluentes provendrán de los campamentos. La ubicación de los campamentos que se emplazan durante la fase de construcción de las variantes se especifica en la descripción del proyecto (Volumen I Capítulo 3.0). El cuadro 4-3 muestra los parámetros a monitorear. Cuadro 4-3 Características que Cumplirán los Efluentes

Parámetros Método APHA

En Campo

En Laboratorio

Frecuencia de

Monitoreo Físico-químicos

Temperatura (°C) 2550B a Mensual

Conductividad (µS) 2510B a Mensual

pH 4500-H+ a Mensual

Oxígeno Disuelto (mg/L) 4500-OC 4500-OG

a Mensual

Sólidos en Suspensión Totales (mg/L) 2540C

a Mensual

Sólidos en Suspensión Sedimentables (mg/L)

a Mensual

Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5)

5210B a Mensual

Demanda Química de Oxígeno (DQO)

5220B a Mensual

Sulfatos 4500-S-2 E 4500-S-2 D

a Mensual

Aceites y Grasas (mg/L) 5520B a Mensual

Microbiológicos

Huevos de helmintos a Mensual

Coliformes Totales (NMP/100 ml)

9222B 9222C

a Mensual

Coliformes Fecales (NMP/100 ml)

a Mensual

Las aguas de descarga utilizadas en la prueba hidrostática serán aprobadas por la oficina SAS. Se realizará un control de la descarga de los caudales evitando procesos erosivos o de inundación. Las bombas de agua que se utilizarán para la descarga se ubicarán en zonas seguras y utilizarán bandejas de contención de hidrocarburos.


Los parámetros de monitoreo dependen del tipo de efluente y se presentan en el cuadro 5-8 del Plan de Monitoreo del EIA Camisea – Lima. Se han establecido puntos de monitoreo en campamentos y a lo largo de la ruta en las pruebas hidrostáticas, tanto en la descarga de efluentes como en el cuerpo receptor. La frecuencia y los puntos de muestreo se presentan en el cuadro 4-4.

Cuadro 4-4 Frecuencia y Punto de Muestreo de Calidad del Agua

Tipo Punto de Toma de Muestra Frecuencia de Monitoreo

Efluente. Punto de descarga en el cuerpo de agua. Descarga de Aguas Servidas Cuerpo receptor. 100 m. aguas arriba y 100 m. aguas abajo del punto de descarga.

Al inicio de instalación de campamento y mensualmente.

Punto de descarga.

Descarga de Prueba Hidrostática Cuerpo receptor. 100 m. aguas arriba y 100 m. aguas abajo del punto de descarga.

Cuando finalice la prueba.

4.3 FASE DE OPERACIÓN

El monitoreo durante la operación del gasoducto se realizará de conformidad con el Plan de Monitoreo del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima y estará enfocado a reportar los aspectos ambientales en las instalaciones de superficie, en especial de las estaciones de bombeo y actividades de rehabilitación realizadas luego del cierre de construcción. Las actividades de monitoreo establecidas para esta etapa se presentan en el cuadro 4-5. Se realizará un seguimiento a la generación de desechos, a las emisiones atmosféricas y de ruidos, así como entrenamiento y ejecución del Plan de Contingencia. También se inspeccionará el proceso de recuperación de las áreas afectadas por la construcción mediante la evaluación de la revegetación y del control de erosión en el antiguo derecho de vía. Las variantes no presentan puntos de emisión de descargas atmosféricas o líquidas, por lo que la fase de operación estará limitada al monitoreo de la revegetación.

Cuadro 4-5 Actividades de Monitoreo durante la Fase de Operación

Tipo de Monitoreo Actividad Aspectos / Componentes

a ser Monitoreados Revegetación

De control y seguimiento Post Cierre de Construcción Control de erosión


Los puntos de muestreo para la revegetación serán establecidos de forma permanente teniendo en consideración los resultados de monitoreo de la fase constructiva. Esto permitirá la obtención de información de largo plazo que permitirá identificar las tendencias ambientales.

4.3.1 MONITOREO DE OPERACIÓN

Las medidas de seguridad que se tomen y se lleven a cabo durante las operaciones, deberán ser acordadas/especificadas por adelantado con las comunidades. Asimismo, se alentará la participación activa de las comunidades en actividades de prevención respecto a las medidas de seguridad para el buen funcionamiento de los ducto.

4.3.1.1 Fauna Terrestre

El monitoreo de fauna identificará la composición de especies al finalizar las actividades de construcción. Se realizarán muestreos sistemáticos en los lugares sensibles identificados en la línea base (ver cuadro 4-6). La frecuencia de monitoreo será semestral por 3 años, luego anual. Los monitoreos determinarán abundancia e índices de diversidad y variabilidad de especies. Los datos obtenidos serán comparados con la información de línea base y el monitoreo de construcción para evaluar los impactos en las zonas ecológicamente sensibles.

Cuadro 4-6 Zonas Ecológicamente Sensibles

No. Zona Ubicación (kps) Tramo

01 Bosque montano primario 126-127+700 Aendoshari

02 Margen derecha del río Torobamba 0-0+700, 2+400-6+700 Ayacucho

4.3.1.2 Hidrobiología

El muestreo hidrobiológico identificará el estado de la población acuática una vez finalizada la fase de construcción. Este muestreo consistirá de la colecta de organismos bentónicos (invertebrados), como insectos acuáticos indicadores de la calidad de los cuerpos de agua (órdenes Ephemeróptera, Trichóptera y Plecóptera). También se llevarán a cabo muestreos representativos de ictiofauna para determinar su diversidad y abundancia relativa. Este muestreo se llevará a cabo en el río Comerciato.

4.3.2 CIERRE DE CONSTRUCCIÓN

4.3.2.1 Control de Erosión

Las medidas de control de erosión se instalarán sobre las superficies de áreas disturbadas para atenuar la acción de los agentes erosivos, reduciendo el tiempo y la cantidad de suelos expuestos a erosión por lluvia, escorrentía y tráfico de vehículos. El monitoreo verificará la “performance” adecuada estos sistemas de control de erosión. El énfasis del monitoreo será en las zonas identificadas como de medio y alto riesgo erosivo y zonas definidas como inestables especialmente en las pendientes pronunciadas del derecho de vía en la variante Aendoshari,


donde se construirán terraplenes en los taludes de corte y relleno. Las inspecciones se realizarán por tierra en los lugares donde se pueda acceder al derecho de vía de esta forma o utilizando helicópteros si el caso lo amerita. Una vez identificados los procesos erosivos se realizarán acciones correctivas durante y después de la estación lluviosa en la sierra y selva. El cuadro 4-7 presenta el resumen de las acciones de monitoreo del control de erosión.

4.3.2.2 Revegetación

TGP realizará un seguimiento para documentar el proceso de recuperación de la vegetación afectada durante la construcción. Durante el cierre se registrará por sector las especies plantadas, el tipo de método utilizado (semillas, estolones, plantones, estacas), densidad por hectárea y la época de plantación. El monitoreo de revegetación culminará cuando las áreas afectadas hayan sido cubiertas por la vegetación en más del 85% de la cobertura original.

Cuadro 4-7 Monitoreo de Control de Erosión

Frecuencia Puntos de Control

Época seca Época lluviosa Indicadores

Río Torobamba, río Yucay y río Huatata.

Socavamiento de márgenes

Aparición de cárcavas

Colapso de drenajes

Derrumbes

Ayacucho Donde exista acceso por vía terrestre.

Semestral Mensual

Deslizamientos

Río Santa Ana/Come rciato. Socavamiento de

márgenes

Aparición de cárcavas

Colapso de drenajes

Derrumbes

Aendoshari Observar áreas donde se tengan accesos por vía fluvial y terrestre.

Semestral Mensual

Deslizamientos


5.0

PLAN DE CAPACITACIÓN SAS

5.1 PLAN DE CAPACITACIÓN SAS - VARIANTES AENDOSHARI Y AYACUCHO

El personal del proyecto y los visitantes a la zona donde se realizarán las variantes recibirán capacitación general sobre los procedimientos de protección ambiental, en salud y seguridad desarrollados para el proyecto. Los trabajadores serán capacitados específicamente en los procedimientos de las operaciones en las que participan. No se permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o de riesgo ambiental. TGP y la empresa Contratista organizarán charlas de capacitación ambiental dirigidas a todo el personal. Estas incidirán sobre la importancia de la protección de los recursos naturales y del compromiso ambiental asumido por TGP en este proyecto. La variante Aendoshari se localiza entre las progresivas kp 123+000 - 138+000 (cuenca del río Santa Ana o Comerciato) del trazo original del sistema de transporte de GN y LGN, se aleja de las comunidades nativas, pasa por menos bosques primarios, y tiene una menor longitud. La única población localizada dentro del área de influencia directa de esta variante corresponde a la comunidad nativa Aendoshari. La variante Ayacucho, comprende las progresivas kp 203+250 (margen derecha del río Torobamba) hasta la kp 264+400 (margen derecha del río Vinchos) del trazo original del Sistema de Transporte por Ductos. Abarca áreas rurales de los distritos de San Juan Bautista, Carmen Alto, Tambillo, Acos, Vinchos y Vinchos pertenecientes a la provincia de Huamanga y el distrito de San Miguel perteneciente a la provincia de La Mar. Las áreas rurales por las que atravesará esta variante están habitadas, principalmente, por comunidades campesinas, grupos campesinos y medianos y grandes propietarios rurales. Asimismo, cerca a la ruta de la variante se encuentran ubicados seis asentamientos humanos localizados en los distritos de San Juan Bautista y Carmen Alto, que forman parte de la ciudad de Huamanga. Las poblaciones anteriormente mencionadas, serán capacitadas en aspectos ambientales. Los temas a tratar serán: conservación y protección de los recursos naturales, conciencia ambiental, calidad de vida y salud. Sin embargo, se ampliarán los temas de estas charlas según el interés de la comunidad.

5.1.1 EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)

Los equipos básicos que se entregarán a todo el personal de obra se compondrá de: botas punta de acero, casco, lentes, protector de oídos, guantes, mameluco y chaleco fosforescente. Dependiendo de las actividades que realicen se suministran:


• Casco con protector facial y auditivo (motosierristas);

• Protectores de piernas (motosierristas);

• Botas de jebe punta de acero (griferos, personal cerca a fuentes de agua o bajo lluvia);

• Máscaras anti-polvo (personal de movimiento de tierras y tráfico);

• Arneses y líneas de vida (enganchadores);

• Fajas (estibadores, personal de logística);

• Chalecos salvavidas (personal que trabaje en cuerpos de agua);

• Máscaras para soldador;

• Protector pectoral y guantes de cuero para soldador;

• Equipo antirradiación (QA/QC de soldaduras).

5.1.2 PROGRAMAS DE ENTRENAMIENTO

El departamento de SAS de TGP y de la contratista planificarán, organizarán y conducirán talleres y charlas de entrenamiento al inicio y durante las actividades del proyecto. Serán asistidos por las gerencias, supervisores y capataces que enseñarán el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias con énfasis a los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad. Se proveerá de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio ambientales, los cuales servirán como fuente de temas de las charlas diarias que se impartirán en cada uno de los grupos o frentes de trabajo. El programa de entrenamiento incidirá en temas de medidas de control de erosión y sedimentación, entre otros, debido al nivel de lluvias y las pendientes existentes en las variantes de Aendoshari y Ayacucho, a fin de minimizar los riesgos a la seguridad del personal. El departamento de SAS llevará un registro de todos los cursos de capacitación brindados a cada grupo o frente, con los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Los empleados que tengan entrenamiento específico recibirán también un certificado de habilitación para desempeñar sus actividades.

5.1.3 CHARLAS DIARIAS DE SAS

Antes de iniciar las actividades de construcción, los supervisores dictarán al personal las charlas diarias de 5 minutos, que consiste en una breve reunión para tocar diferentes temas de seguridad, control ambiental, salud, aspectos de relaciones comunitarias, etc. En el caso de la variante Aendoshari se dará mayor énfasis en tópicos de seguridad y control de erosión debido a las condiciones climáticas de la zona, así como el cuidado en el corte de la vegetación remarcando aquella que resulte de interés ecológico, así como también se impartirá charlas sobre los grupos de población asentados en el área de influencia directa del


proyecto, como es el caso de la variante Ayacucho. Todos los trabajadores deberán asistir a las reuniones diarias.

5.1.4 REUNIONES SOBRE EL AVANCE SEMANAL

En las reuniones semanales entre los representantes de TGP y el Contratista se discutirán asuntos de salud, ambiente y seguridad. Aquí se debatirán los problemas suscitados durante la construcción de las variantes y futuros problemas previstos. De esta reunión se establecerán o modificarán procedimientos para la protección del trabajador o ambiental. Los supervisores de SAS asistirán a estas reuniones cuando se traten temas importantes relacionados con la protección ambiental, salud y seguridad; o cuando se les solicite asistir.

5.1.5 CAPACITACIÓN GENERAL

La capacitación general se realizará en concordancia con las políticas y compromisos que ha asumido TGP y considerando los lineamientos generales del Plan de Capacitación del EIA del Sistema de Transportes por Ductos Camisea – Lima. Estará dirigida al personal de obra, visitantes y a la población del área de influencia de la variante del gasoducto. Los temas a tratar serán los siguientes: • Políticas corporativas de TGP en los aspectos de salud, medio ambiente y seguridad;

• TGP y el cuidado ambiental del proyecto del gasoducto Camisea;

• Conservación y protección de los recursos naturales;

• Zonas ecológicamente sensibles;

• Salud y enfermedades tropicales y males de altura;

• Temas de relaciones comunitarias.

5.1.6 CAPACITACIÓN ESPECÍFICA

Estará dirigida al personal de obra y de operaciones. Consistirá de la capacitación inicial sobre los compromisos ambientales de TGP y aspectos de seguridad ocupacional tanto generales como específicos a la función del trabajador. Durante la capacitación ambiental se incidirá sobre la responsabilidad de los trabajadores en el cumplimiento de los compromisos ambientales adquiridos por TGP. La capacitación para trabajadores de construcción y mantenimiento se realizará con personal de experiencia en seguridad industrial, en construcción y el manejo de maquinarias y equipo pesado. Los temas de la capacitación son los mismos que fueron especificados en el EIA del Plan de Capacitación del Sistema de Transportes por Ductos. Entre estos tenemos: • Seguridad industrial;

• Prevención médica;


• Protección ambiental;

• Procedimientos ante emergencias. A continuación se desarrollan cada uno de los temas que componen la capacitación personal:

5.1.6.1 Seguridad Industrial

La capacitación proveerá información al personal sobre el desempeño de sus actividades de manera segura, tal que sus acciones no representen un peligro para sus vidas ni para sus compañeros de trabajo y no perjudiquen el desarrollo de la obra. Se establecerá como objetivo y filosofía de TGP tener un proyecto con cero accidentes. Durante la capacitación inicial se tratarán los siguientes tópicos: • Condiciones ambientales del trabajo (áreas con elevada precipitación, altitud,

temperaturas extremas, etc.); • Condiciones seguras de trabajo; • Peligros y riesgos de deslizamientos; • Higiene personal; • Limpieza y mantenimiento de las áreas de trabajo; • Equipos de protección personal; • Uso adecuado de herramientas manuales; • Manipulación de materiales; • Manipulación y riesgos en el uso de explosivos • Manejo de implementos para carguío; • Tráfico terrestre; • Tráfico aéreo; • Equipos móviles; • Señalización preventiva; • Maquinaria pesada; • Manejo de materiales peligrosos; • Manejo de combustibles; • Trabajo en agua; • Reportes de accidentes / incidentes.

5.1.6.2 Prevención en Salud

La ruta de las variantes del gasoducto atravesará regiones que corresponden a condiciones ecológicas de selva alta (Aendoshari), y zonas de valles interandinos y planicies altoandinas (Ayacucho), lo que implicará que los trabajadores tomen en consideración medidas de prevención para evitar contraer enfermedades endémicas y males registrados. Durante los trabajos en la variante Aendoshari se tendrá en cuenta las condiciones climáticas que pudieran ocasionar enfermedades tropicales, así como algunas especies de fauna que pudieran


representar algún riesgo en la salud de los trabajadores. Los riesgos a la salud en la variante de Ayacucho estarán asociados a problemas de altura, presión, entre otros. Los temas de capacitación en salud que se presentarán son: • Evaluación médica general; • Vacunación preventiva; • Polvo y ruido; • Enfermedades transmisibles; • Intoxicaciones; • Estrés por calor; • Hipotermia; • Protección contra picaduras; • Mordedura de serpientes; • Picadura de insectos; • Males de altura (variante Ayacucho).

5.1.6.3 Protección Ambiental

La capacitación en protección ambiental tendrá la finalidad de minimizar los impactos ambientales durante las etapas de construcción y operación del proyecto, informar acerca de las medidas de prevención, mitigación y corrección que se presentan en el PMA y cumplir con las normas peruanas e internacionales estipuladas en el EIA. Los temas de la capacitación ambiental son: 1. Política ambiental de la Empresa y legislación ambiental;

2. Responsabilidad personal sobre protección ambiental;

3. Rol del departamento de SAS; 4. Medidas de prevención, corrección y mitigación de impactos ambientales;

5. Procedimientos de tratamiento y disposición de desechos;

6. Control de desbroce en accesos secundarios; 7. Revegetación;

8. Contaminación de aguas y suelos por hidrocarburos;

9. Manejo, almacenamiento y disposición de sustancias tóxicas y peligrosas;

10. Control de erosión y sedimentación; 11. Protección de recursos biológicos;

12. Protección de los recursos arqueológicos, incluyendo las responsabilidades a quienes se debe reportar por el descubrimiento de piezas arqueológicas durante las actividades de construcción;

13. Transporte y disposición de residuos domésticos e industriales en forma apropiada; 14. Procedimientos de respuesta a emergencias ambientales;


15. Aplicación de los procedimientos para el manejo de los recursos naturales requeridos por el proyecto;

16. Restauración de áreas alteradas;

17. Comportamiento en los campamentos;

18. Relaciones comunitarias con indígenas en la variante de Aendoshari;

19. Relaciones comunitarias con comunidades campesinas en la variante de Ayacucho; 20. Otros aspectos que se consideran en el PMA. Durante todo el proyecto, continuamente se proporcionará información y capacitación en el desempeño ambiental. La responsabilidad en este aspecto será un compromiso de todos y cada uno de los participantes del proyecto.

5.1.6.4 Procedimientos Ante Emergencias

Se capacitará a todo el personal en respuesta a emergencias. La capacitación será mas específica para aquellos trabajadores que realicen actividades que puedan causar situaciones de emergencia (por ejemplo, en la variante de Aendoshari se incidirá en tópicos sobre incendios al personal del área de almacenes, derrames de combustibles al personal a cargo del reabastecimiento de combustible, así como la respuesta frente a estas contingencias). En Ayacucho algunas temas estarán referidos a la ocurrencia de procesos morfodinámicos (deslizamientos, ocurrencia de sismos, otros). El personal que será capacitado para cada tipo de emergencia se presenta en el cuadro 5-1.

Cuadro 5-1 Asignación de Capacitación

Tipo de Emergencia Personal con Capacitación Específica

Accidentes de helicópteros Pilotos, cargo master, logísticos de vuelos.

Accidentes de tránsito terrestre Conductores en general, personal de tránsito, capataces de movimiento de tierras.

Incendios Griferos, mecánicos, técnicos eléctricos, almaceneros.

Derrame de combustibles Griferos, conductores de cisternas, mecánicos, almaceneros.

La capacitación específica para respuesta a emergencias se iniciará con la formación de brigadas de respuesta en los frentes de trabajo de las variantes. La capacitación de las brigadas se realizará con el apoyo de cartillas de instrucción, equipo audiovisual, equipos y dispositivos para contingencias. Los conceptos generales se impartirán en áreas aparentes (comedores, oficinas, etc.). Adicionalmente, las brigadas recibirán instrucción en campo imitando condiciones de una emergencia. Los temas de capacitación de las brigadas incluyen: • Uso adecuado de aparatos de comunicación (radios, teléfonos satelitales, teléfonos

celulares, teléfonos fijos, equipos de fax, correo electrónico, etc.); • Uso adecuado de dispositivos de ubicación (sistemas de posicionamiento global, brújulas

y cartografía en general); • Comunicación de una emergencia;


• Reporte de incidentes / accidentes; • Reconocimiento de las señales y letreros de prevención de riesgos; • Entrenamiento psicológico de los participantes de una emergencia; • Capacitación para el manejo de vehículos para asistir una emergencia; • Primeros auxilios; • Uso adecuado de los dispositivos de control de emergencias (extintores, telas absorbentes,

herramientas, camillas, etc.); • Procedimientos de accidentes en tráfico terrestre; • Procedimiento de accidentes en helicóptero; • Procedimientos ante incendios; • Procedimiento de control de derrames de contaminantes; • Procedimiento de evacuación médica (MEDEVAC); • Procedimiento ante posibles deslizamientos; • Riesgos de huaycos y desbordes • Procedimiento ante hallazgos arqueológicos.


6.0

PLAN DE CONTINGENCIAS

El Plan de Contingencias está orientado a establecer los procedimientos y acciones básicas de respuesta que se deberán tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada, efectiva y con los recursos necesarios la eventualidad de incidentes, accidentes y/o estados de emergencia que pudieran ocurrir durante las fases de construcción, operación y mantenimiento del gasoducto – en los trazos que contempla las variantes, como derrames de hidrocarburos, incendios, explosiones, evacuaciones y cualquier otra situación de emergencia. Asimismo, se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Este plan ha sido preparado teniendo en cuenta las diferentes actividades que comprende el proyecto – variantes - desde su fase de construcción hasta la fase de operación, el cual deberá ser actualizado en la medida que se defina la estructura orgánica de la operadora del gasoducto, el funcionamiento definitivo del sistema del gasoducto, y actividades adicionales. Además, se ha tomado en cuenta las características técnicas del gasoducto, condiciones geográficas y experiencias anteriores en obras con condiciones similares. Al inicio del proyecto, este plan será complementado con el Plan Operativo de Contingencia (POC) el cual detallará los procedimientos de contingencia durante la construcción, operación y mantenimiento del gasoducto. Además, se integrarán al POC los planes de contingencias de empresas con operaciones cercanas al derecho de vía, que por las actividades propias de la operación podrían causar daño al sistema (por externalidades). Es importante la integración de los planes de contingencias para no limitar la respuesta de TGP de ocurrir una contingencia por acciones externas. Los tipos de accidentes y/o emergencias que podrían suceder durante la construcción y operación de las variantes del gasoducto, están plenamente identificados y cada una de ellas tendrá un componente de respuesta y control, acompañada de la evacuación médica (MEDEVAC) que contiene los procedimientos para la evacuación de heridos o enfermos desde el lugar del accidente hasta un centro de atención médica. Para TGP en las labores de rescate siempre la vida humana tiene la más alta prioridad, y no se escatimará esfuerzos para salvaguardar la vida del personal.

6.1 OBJETIVOS

El objetivo básico del Plan de Contingencias es prevenir y controlar sucesos no planificados pero previsibles y describir la capacidad y las actividades de respuesta inmediata para controlar las emergencias de manera oportuna y eficaz. Este Plan contiene la estrategia de respuesta para cada tipo de accidentes y/o emergencias potenciales que podrían ocurrir, pero permite flexibilidad para responder eficazmente a situaciones imprevistas.


6.2 ALCANCES DEL PLAN

El Plan de Contingencias contempla acciones de respuesta para casos de desastres y emergencias con implicaciones sobre el medio natural o social. El plan esta diseñado para hacer frente a situaciones cuya magnitud será evaluada en cada caso.

6.2.1 CAPACITACIÓN DEL PERSONAL

Durante la vida útil del proyecto se realizarán charlas periódicas de capacitación para todo el personal involucrado. Esta capacitación se centrará en la prevención de accidentes y los procedimientos de respuesta a emergencias. Para la capacitación, se tendrá en cuenta los lineamientos expuestos en el capítulo 6.1 del Plan de Capacitación de Personal SAS, del Volumen III del EIA del Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

6.3 CONTINGENCIAS IDENTIFICADAS – VARIANTES AENDOSHARI Y AYACUCHO

A continuación se detallan los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) que podrían suceder durante la ejecución del proyecto en sus fases de construcción y operación:

Tipo de Evento Fase Descripción

Emergencias de seguridad / políticas General Hallazgos de restos arqueológicos Accidente terrestres Transporte de

Materiales Accidentes helicóptero Deslizamientos de tierras (huaycos) Derrames de combustibles en tierra Derrames de combustible en agua Incendios

Construcción

Accidentes constructivos Derrames de líquidos de gas natural

Específico

Operación Incendios

6.3.1 CONTINGENCIAS DE TIPO GENERAL

Los tipos de contingencias (accidentes y/o emergencias) de carácter general identificables se mencionan a continuación.

1) Emergencia de Seguridad / Políticas

En la eventualidad de que se produzcan emergencias de seguridad / políticas como:

a) Conflicto armado.


b) Organizaciones criminales (terroristas, narcotraficantes, delincuentes, etc.) lleven a cabo, acciones violentas contra las instalaciones o personal (ataque, sabotaje, secuestro, etc.).

c) Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza contra las instalaciones y/o personal, para intentar el logro de sus objetivos.

d) Comunidades y organizaciones regionales establecidas en el derecho de vía del gasoducto realicen acciones de fuerza en contra de TGP.

Estas deberán considerar los lineamientos y procedimientos descritos en el Volumen III, capitulo 7.6 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

2) Hallazgo de Restos Arqueológicos

Objetivo

Tener un procedimiento simple y común para TGP, contratistas y subcontratistas, ante el posible hallazgo de los restos arqueológicos en el trazo que contemplan las variantes Aendoshari (kp 123+00 al kp 138+000) y Ayacucho (kp 203+250 al kp 264+400).

Consideraciones Generales

Las consideraciones y procedimientos generales a seguir serán las descritas en el Volumen III – capítulo 7.7 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima). El documento para la autorización arqueológica del proyecto es el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA) emitido por el Instituto Nacional del Cultura (INC). Actualmente, TGP se encuentra en proceso de obtención de dicho certificado pues la legislación nacional requiere de su obtención antes de iniciar las actividades constructivas.

3) Evacuación Médica

Objetivo

El procedimiento de evacuación médica (MEDEVAC) contiene los métodos más eficientes y seguros para la evacuación de un herido o enfermo desde la zona de trabajo hasta un centro de asistencia, para poder recibir ayuda médica de acuerdo a la gravedad del paciente.


Procedimientos Generales

Los procedimientos generales a seguir en un MEDEVAC serán los mismos que se encuentran descritos en el Volumen III, capitulo 7.11 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

6.3.2 CONTINGENCIAS DE TIPO ESPECIFICO

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

1) Transporte

Es necesario mencionar que el transporte de equipos, maquinaria y personal se realizará en forma terrestre y aérea. A continuación, se describe los procedimientos preventivos de actuación en caso de la ocurrir accidentes.

Accidentes Terrestres

Se refieren a los accidentes de vehículos tipo camionetas, camiones, buses y maquinaria. Las medidas preventivas a adoptar considerarán las zonas de riesgo a lo largo de la ruta del gasoducto en el tramo que contemplan las variantes, así como la capacidad de los vehículos y conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. Las medidas considerarán los riesgos de la ruta así como la capacidad de los vehículos y conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del camino. Se preparará un mapa donde se identifiquen los puntos críticos de la ruta, así como las posibles alternativas en caso de emergencia. Las condiciones del vehículo se revisarán periódicamente y éste contará con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias mecánicas, médicas e incendios. Los vehículos contarán con una radio de comunicaciones y, al igual que otros vehículos de transporte de personal y carga, estarán incluidos en una rutina de comunicaciones. Se debe recordar que los vehículos terrestres pueden resultar de gran ayuda para enfrentar emergencias. Procedimientos Generales Los procedimientos a seguir en caso de ocurrencia de accidentes terrestres, serán los descritos en el Volumen III, capitulo 7.2 del EIA Gasoducto Camisea – Lima; que detallan los procedimientos preventivos y las acciones a tomar en caso de emergencias.

Accidentes de Helicóptero

Tener un procedimiento simple y común para TGP y las empresas encargadas de la logística aérea aplicable en caso de emergencias en helicóptero. Este procedimiento incluye los


procedimientos nacionales para emergencias aéreas que deben seguir los pilotos y tiene en cuenta que cualquier evento se debe notificar inmediatamente a la Fuerza Aérea del Perú (Sede Cuzco o Ayacucho). En caso de accidentes aéreos es prioridad la movilización inmediata de una brigada de rescate para auxiliar a la tripulación y/o pasajeros. En caso de ocurrir el accidente cerca de poblaciones cercanas es importante solicitar apoyo a las delegaciones policiales y/o bomberos. El jefe de brigada de rescate se cerciorará que la nave no tenga riesgo de explosión y procederá de acuerdo a lo establecido ante situaciones de emergencia de helicópteros en los procedimientos nacionales para emergencias aéreas descritos líneas abajo, que son de conocimiento y acatados por los pilotos de las aeronaves. Procedimientos Generales Se seguirán los procedimientos descritos en el Volumen III – capitulo 7.2 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima); donde se describen pormenorizadamente los procedimientos generales a seguir, así como las acciones a tomar en caso de presentarse alguna emergencia.

2) Deslizamientos de Tierras

Por las características de la ingeniería del proyecto y su entorno geográfico, para aquellos lugares clasificados con alto riesgo de deslizamientos identificados en el aná lisis de impacto para las variantes (Volumen I - Capítulo 5) es necesario establecer un programa de contingencias para situaciones de deslizamientos o “huaycos” que pudieran acontecer durante la etapa de construcción y/u operación del gasoducto, principalmente en presencia de lluvias. La ocurrencia de posibles deslizamientos está ligada a áreas de pendiente moderada, áreas con probabilidad de derrumbes analizados por el estudio geomorfológico y las zonas de derrumbes registrada en las imágenes satelitales y sobrevuelos de helicópteros. Medidas Preventivas Se debe considerar durante la etapa constructiva que en aquellos lugares antes enunciados el capataz a cargo de los trabajos de movimiento de tierras apoyado de personal de seguridad de la Oficina de Salud, Seguridad y Medio Ambiente (OSSMA) evalúe la zona inestable antes y durante los trabajos de corte. Tal evaluación y seguimiento se debe establecer de forma tal que se prevenga a los operadores de maquinaria y demás personal de apoyo frente a cualquier evento que ponga en peligro sus vidas. Para ello se debe establecer un sistema de señales de advertencia claramente especificada entre los participantes de dicha actividad. En el caso de la etapa de operación los integrantes de la OSSMA deben realizar evaluaciones periódicas de los lugares potenciales a derrumbes y se debe prevenir a los conductores que a la observación de indicios de caída de material proveniente de los taludes de corte o resquebrajaduras de la cabecera de los taludes se retiren los vehículos y se informe inmediatamente a la OSSMA para aplicar las medidas frente a la referida emergencia.


Procedimientos Generales y Emergencias Los procedimientos generales y las emergencias que puedan presentarse, se aplicarán de acuerdo a las pautas descritas en el Volumen III – capitulo 7.4 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

3) Incendios

Se presentan los procedimientos básicos y específicos a seguir de ocurrir un incendio como consecuencia del derrame de líquidos inflamables, combustibles, o si es originado por corto circuitos. Los incendios pueden ser emergencias con consecuencias desastrosas para el proyecto, causantes de graves pérdidas de equipos y vidas humanas. El programa de prevención y respuestas contra incendios tiene como prioridad la formación de brigadas contra- incendios en cada área de operación. Se establecerán procedimientos de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en lucha contra- incendios y procedimientos de evacuación como una práctica periódica. Este procedimiento estará vigente desde la fase de construcción de los campamentos de manera que la prevención se aplique desde el inicio de las actividades. La supervisión de la OSSMA deberá identificar constantemente los lugares de riesgo utilizando la misma logística. Se colocará un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de evacuación en los lugares claves. No se permitirá la acumulación de materiales inflamables sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acción. Procedimientos Generales Los procedimientos generales a adoptar ante la posible ocurrencia de un incendio serán las mismas que se describen en el Volumen III – capitulo 7.5 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

4) Derrames de Hidrocarburos en Tierra y en Agua

Los derrames pueden ocurrir durante el transporte de combustibles, mantenimiento o recarga de las máquinas. El procedimiento es simple y está dirigido a exponer las acciones específicas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia derramada y al área afectada. Procedimientos Generales Los procedimientos generales a adoptar ante la posible ocurrencia de un derrame de hidrocarburo en tierra, serán las mismas que se describen en el Volumen III – capitulo 7.8 y 7.9 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).


ETAPA DE OPERACIÓN

Durante la etapa de operación y por ser el de mayor tiempo de vida de todo el proyecto se considerará las siguientes emergencias que podrían producirse, así como la respuesta frente a una eventualidad.

1) Derrames de Líquidos de Gas Natural

Durante el transporte de los líquidos de gas natural (LGN) podría ocurrir un derrame debido una rotura del gasoducto. El sistema de control SCADA, monitoreará permanentemente la presión y temperatura del fluido dentro de la tubería y activará las válvulas de bloqueo al detectar una pérdida de presión que indique la posibilidad de ocurrencia de un derrame. El sistema SCADA es un sistema de operación remoto, pero también es posible la operación local. El sistema cuenta con una Estación de Control Maestra (MCS) y una Estación Redundante. En caso que la MCS falle, todo el sistema puede ser controlado desde la estación redundante. Ante una fuga y en caso de fallar el sistema de instrumentación, se genera la siguiente acción:

a) La fuga de gas (en el caso de rotura del gasoducto) origina una caída de presión, que hace actuar la válvula de bloqueo de línea, por caída brusca de presión, cerrándola y aislando el tramo afectado.

b) La fuga de gas (sin rotura del gasoducto) origina una caída de presión, que hace actuar la válvula de bloqueo de línea por baja presión, cerrándola y aislando el tramo afectado.

c) Las válvulas de bloqueo, además pueden ser operadas manualmente desde el lugar afectado.

Al mismo tiempo en que el Operador de Gas Control detecta el evento (caída de presión) ordena a Planta Cabecera Malvinas suspender el transporte de gas. Una vez realizado este procedimiento TGP procederá a realizar una inspección de la integridad del sistema de transporte por ductos y del sistema de instrumentación para reparar las fallas y mejorar procedimientos para evitar falsas alarmas en caso de falla de instrumentación. Para el caso de ocurrencia de derrames de LGN se deberá tener en consideración los lineamientos generales descritos en el Volumen III, capitulo 7.10 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).

6.3.3 ANÁLISIS DE RIESGOS

Para analizar los riesgos del proyecto, debemos evaluarlos en función de su gravedad y probabilidad. La gravedad se clasifica según en cinco categorías, y para la probabilidad usaremos seis niveles:


Categoría Descripción Categoría Descripción

1 Muy grande A Frecuente

2 Grande B Moderado

3 Medio C Ocasional

4 Ligero D Remoto

5 Insignificante E Improbable

F Imposible

Tabla de Riesgos:

5 4 3 2 1

A

B C D

E F

Cada riesgo evaluado se puede clasificar en la tabla, ya que en ella se combinan la gravedad y la probabilidad de ocurrencia. Los riesgos que se encuentren por encima del nivel de protección son los llamados riesgos aceptados y los que se encuentren por debajo, los no aceptados.

Gravedad Personas Ambiente Nave /

Maquinaria / Vehículo

Gasoducto / Estación

Económico

1 Muertes múltiples Derrame de más de 25 barriles Perdida total Perdida de una

estación Muy alto

2 Invalides total / Muerte

Derrame entre 25 barriles y 55 galones Daño mayor

Daño mayor a una estación o tubería

Alto

3

Accidente con perdida de Tiempo / Invalides parcial permanente

Derrame Tipo C: más de 55 galones Daño medio

Daño medio a estación o tubería

Medio

4 Tratamiento médico Derrame Tipo B: menos de 55 galones Daño ligero

Daño ligero a estación o tubería

Bajo

5 Heridas superficiales, primeros auxilios

Derrame Tipo A: pequeños

Daño insignificante

Daño insignificante Insignificante

El análisis de probabilidad de riesgo de accidentes para las variantes se presentan en los cuadros 6-1 y 6-2.


Cuadro 6-1 Análisis de Probabilidad de Riesgos para la Variante Aendoshari

Probabilidad Emergencias de Tierra / Políticas

Hallazgos de Restos

Arqueológicos


Accidentes Aéreos

Deslizamiento de Tierras

Incendios Derrames de

Combustibles en Tierra

Derrames de combustible

en Agua

Derrames de Líquidos de Gas

Natural

A

B Deslizamiento en época de

lluvias

C

Comunidades nativas realicen

acciones en contra de TGP

Hallazgo de restos

arqueológicos durante las actividades

constructivas

Volcaduras de camiones Recarga de las

Máquinas Por avería en

casco

D Choque de

camionetas / camiones

Caída de helicóptero

Deslizamiento por

derrumbe de taludes

Incendios en campamento /

oficina

Mantenimiento de las máquinas

Por abordaje. Por varadura

Falla en válvula de control o válvula chek

E Organizaciones

criminales Volcadura de maquinaria Incendio de

maquinarias Transporte de combustible

Por colisión con objetos sumergidos

F Conflicto armado


Cuadro 6-2 Análisis de Probabilidad de Riesgos para la Variante Ayacucho

Probabilidad Conflictos Sociales Hallazgo de

Restos Arqueológicos


Deslizamiento de tierras

Incendios Derrames de

Combustibles en Tierra

Derrames de Combustibles en

Agua

A

B Deslizamiento en época de lluvias

C

Comunidades campes inas realicen acciones en contra

de TGP

Hallazgo de restos

arqueológicos durante las actividades

constructivas

Volcaduras de camiones Recarga de las

Máquinas Por avería en

casco

D

Organizaciones sindicales hagan uso de la fuerza

contra las instalaciones y/o

personal

Choque de

camionetas / camiones

Deslizamiento por derrumbe de

taludes

Incendios en campamento /

oficina

Mantenimiento de las máquinas

Por abordaje. Por varadura

E Volcadura de maquinaria Incendio de

maquinarias Transporte de combustible

Por colisión con objetos

sumergidos


La tabla de riesgos nos muestra con que secuencia se deben tratar estos. Se empieza por los riesgos no aceptados, siendo prioritarios los de mayor gravedad y mayor probabilidad. Para el tratamiento de riesgos, las medidas que se discutirán tendrán la siguiente secuencia según la norma 882 (Norma Militar Norteamericana 882: US-MIL-STD-882):

a) Prevenir / Eliminar b) Proteger c) Minimizar d) Organizar.

6.3.4 LISTA DE CONTACTOS

Durante la implementación del Plan de Contingencia, se considerara la lista de contactos claves elaborada y descritas en el Volumen III, capitulo 7.12 del EIA Sistema de Transporte por Ductos (Camisea – Lima).


7.0

PLAN DE CIERRE

El presente Plan de Cierre (PC) abarca las actividades de cierre de la fase de construcción y cierre de la fase de operaciones respectivamente, que se realizarán para restaurar las áreas disturbadas y dejar libre el área de influencia directa de las actividades de construcción y operación del gasoducto. La restauración de las áreas disturbadas busca devolver dichas áreas a una condición lo más parecida posible a su estado original. Esta labor incluirá la nivelación, estabilización, control de erosión y revegetación del terreno (donde corresponda) a lo largo del derecho de vía de la variante del gasoducto. Las actividades del cierre están diferenciadas en dos etapas bien definidas en relación con el tiempo de ocurrencia:

Etapa Tipo Temporalidad Descripción

I Cierre de

Construcción (Concurrente)

Al término de la fase de construcción

Retiro de infraestructuras, instalaciones, reconformación del terreno y revegetación.

II Cierre de

Operaciones Al término de la etapa de operaciones

Comprende el desmantelamiento de las válvulas de bloqueo y clausura del gasoducto.

El cierre de las actividades de construcción es en sí misma una actividad concurrente, dado que el avance del montaje es lineal y permite el avance paralelo de las tareas de remediación y limpieza. Por otro lado, el cierre definitivo de operaciones, es una actividad de abandono final, que se realizará al término de la vida útil del gasoducto.

7.1 PLAN DE CIERRE CONSTRUCCIÓN

Cada una de las fases del PC tiene tareas específicas que se realizarán en lugares y tiempos determinados. El cuadro 7-1 presenta las tareas de cada fase.


Cuadro 7-1 Fases del Cierre de Construcción

Fase Tareas Lugar

A • Retiro de infraestructura • Control de erosión • Recomposición y revegetación

Derecho de vía Accesos secundarios Campamentos Talleres de sitio y volantes Helipuertos Canteras Tomas de agua

B • Recomposición • Revegetación

Accesos y derecho de vía permanentes

7.1.1 RETIRO Y DISPOSICIÓN DE INFRAESTRUCTURA

Los campamentos, al estar constituidos por elementos portátiles, generalmente serán transportados completos a los diferentes frentes de trabajo durante la etapa de construcción. El abandono de los lugares ocupados por estos campamentos temporales consistirá básicamente en la reconformación del terreno y la clausura de las fosas sépticas y de desechos biodegradables. Las plataformas de madera de los helipuertos se desmantelarán, picarán y usarán como materia orgánica para suelos o se dejarán para uso de los habitantes locales siempre y cuando sean solicitados. Las estructuras de los servicios (letrinas, duchas y lavanderías) también se desarmarán y sus pozas se sellarán mediante la aplicación de cal y posteriormente capas de tierra. Igualmente se procederá con las pozas de percolación y/o pozas sépticas. Antes del abandono final del campamento se revisarán estas instalaciones para verificar que no queden cables eléctricos, tuberías de agua y desagüe. Finalizada la utilización del compost en el acondicionamiento de suelos para la revegetación se clausurarán las pozas de compostaje mediante el sellado o clausura de estas, rellenándolas con tierra del lugar la que será compactada y nivelada. Finalmente, estas áreas se revegetarán. Las losas de concreto utilizados en el acondicionamiento de los servicios higiénicos y otras áreas se romperán y los fragmentos serán utilizados como relleno en las fosas de compostaje o sépticas antes de su relleno final. El material vegetal proveniente del desbroce y almacenado durante la habilitación de los campamentos temporales se esparcirá sobre las superficies expuestas con la finalidad de ayudar al proceso de recuperación natural de las zonas intervenidas. Los materiales y elementos de construcción que requieran ser desmovilizados de los campamentos, serán enviados a centros de acopio autorizados previamente, para posteriormente enviarlos fuera del área del proyecto para su disposición apropiada. Las áreas compactadas serán descompactadas mecánica o manualmente ante de reiniciar la revegetación. Durante la recomposición se restablecerán los patrones de drenaje naturales del área.


7.1.2 REMEDIACIÓN DE SUELOS

En las áreas potencialmente contaminadas por derrames como lugares de almacenamiento de combustibles, helipuertos, patio de maquinarias y talleres de mecánica, que a pesar de las medidas de prevención adoptadas se sospeche puedan tener algún nivel de contaminación, se extraerán muestras de suelos para analizarlas por Hidrocarburos Totales de Petróleo (TPH en inglés). El análisis determinará las concentraciones de TPH y el grado de contaminación del suelo. De existir niveles de contaminación que excedan el 1% en concentración de TPH (de acuerdo a estándares canadienses para tierras agrícolas), se procederá a la remediación in situ hasta alcanzar niveles por debajo de esa cantidad. Los tratamientos de remediación para áreas potencialmente contaminadas que serán considerados para este proyecto se basan en tratamientos físicos y biológicos, los mismos que se mencionan a continuación.

Tratamiento Físico

Consiste en la remoción del material contaminado hacia plataformas de aireación, forradas con un material impermeabilizante apropiado y techadas utilizando como estructuras de soporte pilares de madera sin paredes, el techado es para evitar que el agua de lluvias discurra y contamine terrenos fuera de estas zonas. En esta área se procederá a airear los suelos mediante su volteo sucesivo y escarificación, de manera que permita que el contaminante se volatilice. Luego, se mezclará con suelos no contaminados para alcanzar una concentración de hidrocarburos menor al 1%. Esta condición se determinará mediante análisis de laboratorio.

Tratamiento Biológico

También denominado biorremediación. Se basa en el tratamiento de suelos contaminados incentivando la actividad de bacterias nativas mediante la aplicación de fertilizantes balanceados. La finalidad de los procesos biológicos es reducir la concentración de hidrocarburos en el suelo. Este tratamiento se utiliza en zonas donde la temperatura permita el rápido desarrollo de las bacterias y se realiza dentro de una zona techada y con el suelo impermeabilizado mediante la aplicación de una capa de arcilla sobre la que se coloca el material contaminado. El método consiste en el abonamiento, aireación y control periódico de la humedad del suelo contaminado hasta bajar la concentración de TPH a niveles menores al 1%. En la eventualidad de que se presente algún caso extremo de suelos que requieran trabajos de remediación de largo plazo, se procederá a extraer el material contaminado y trasladarlo hasta un centro de tratamiento landfarming.

7.1.3 RECOMPOSICIÓN DEL DERECHO DE VIA

Después de retirar la infraestructura, las superficies alteradas durante la construcción del gasoducto, así como los terrenos correspondientes a campamentos, helipuertos y canteras, serán reconformadas mediante el movimiento de tierras para, en la medida de lo posible, dejarlos en su condición anterior a las actividades de construcción con terrenos con


pendientes de reposo estables. Para realizar esta labor se tendrá en consideración si las áreas se encuentran cerca a cuerpos de agua, o se hallan en áreas de elevada pendiente o son suelos inestables. En zonas de pendiente se evitará mezclar material vegetal producto del desbosque o grandes piedras con las masas de tierra, ya que dichas mezclas podrían crear vacíos en la estructura de los taludes reconformados y propiciar su derrumbe o desmoronamiento, debido al efecto de las lluvias y la gravedad. Un componente importante durante la reconformación, será la construcción de drenajes e implementación de medidas de control de erosión para manejar la escorrentía y reducir el poder erosivo del agua de lluvia. La reconformación del terreno se realizará simultáneamente a la construcción de drenajes, ya que esta actividad junto con el control de erosión dará estabilidad al terreno y, permitirá el establecimiento de vegetación dando estabilidad permanente. Al finalizar la reconformación, en caso de existir, se colocará una capa de suelo orgánico (topsoil) almacenado al inicio de los trabajos de construcción, para agilizar la revegetación. El empleo del topsoil mejorará las características físico-químicas del suelo permitiendo un mejor crecimiento de las plantas.

Cierre de Canteras de Río

Las canteras ubicadas en álveos de ríos serán reconformadas de tal forma que se evite alterar las riberas y que el flujo del agua modifique el cauce durante la época de crecidas, para permitir la recuperación paulatina hasta alcanzar su nivel original. Estos trabajos se realizarán bajo la supervisión de un ingeniero hidráulico.

Cierre de Canteras Terrestres

Los trabajos de reconformación de canteras dejarán los taludes estabilizados y de ser necesario se ejecutarán bancos escalonados, para reducir el ángulo de la pendiente. Además, debido a un nivel de precipitación importante en la zona, se habilitarán sistemas de drenajes. Finalmente, se procederá a revegetar las superficies reconformadas

7.1.4 CONTROL DE EROSIÓN EN LA FASE DE CIERRE DE CONSTRUCCION

En el capítulo de Descripción del Proyecto se detalla, en forma general, algunas de las medidas de control de erosión que se aplicarán durante la construcción. Al iniciar los trabajos de cierre se reforzarán las estructuras de control de erosión y de ser necesario se instalarán más, a lo largo de las zonas con mayor potencial erosivo. El cuadro 7-2 presenta el resumen de las medidas de control de erosión que se realizarán en la fase de cierre de construcción.


Cuadro 7-2 Resumen de las Medidas de Control de Erosión

Lugar Drenajes Protección de Taludes Protección de Márgenes

Cuneta de vía

Cuneta de coronación

Corta-corriente Descoles Estaquillados

Siembra de especies vegetales

Trinchos Gaviones

Aendoshari l l l l l l l l

Ayacucho l l l l l l l l

Se requiere l

Drenajes

Los criterios de aplicación y control de drenajes a emplearse en las variantes Aendoshari y Ayacucho se presentan en el cuadro 7-3.

Cuadro 7-3 Control de Escorrentía y Criterio de Aplicación

Tipo Función Criterio

Cortacorrientes

Estructuras temporales que permiten evacuar el agua que discurre sobre la plataforma de rodadura y encausarla hacia cunetas o descoles.

Taludes de 1-5%: Cada 50 m. Taludes de 5-10%: Cada 20 m. Taludes más de 10%: Cada 10 m.

Descoles

Descargar fuera del derecho de vía, de manera controlada, el agua acarreada en las cunetas de coronación, cunetas de vía y cortacorrientes.

Cada 10 cortacorrientes como máximo y en el punto de descarga de las cunetas.

Disipadores de Energía

Reducir la fuerza cinética del agua de lluvia al interior de los canales de drenaje, mediante la colocación de montículos de piedras medianas.

Pendiente < 5%: No se requiere. Pendiente 5-10%: 1 capa superficial. Pendientes > 10%: ½ de la altura del canal.

7.1.5 CONTENCIÓN Y PROTECCIÓN DE TALUDES

Para reducir la gradiente de taludes con pendientes mayores a 25% y minimizar el desplazamiento de masas de suelo por acción de la gravedad se utilizarán “estaquillados” de madera y/o “biomantas”. Al final de la construcción, el terreno por donde se ha trazado la variante del gasoducto será estable y no habrá bloques desestabilizados; los taludes de corte serán acondicionados a pendientes de reposo. El cuadro 7-4 presenta los criterios de aplicación.


Cuadro 7-4 Contención de Taludes y Criterio de Aplicación

Tipo Función Criterios

Estaquillados Estabilización estructural de taludes de relleno. Anexo PMA, figura 7

Taludes con pendientes > 25%. El distanciamiento varía de acuerdo a la pendiente y el tipo de suelo.

Revegetación para taludes

Se colocan en taludes de corte o relleno que requieren protección inmediata contra la lluvia.

Taludes con pendientes > 25%

7.1.6 PROTECCIÓN DE MÁRGENES

Se realizará principalmente en los cruces de ríos o quebradas para proteger los taludes de la erosión producida por corrientes continuas de agua. Los tipos de protección empleados en este caso serán los trinchos, gaviones o enrocados. El cuadro 7-5 presenta las descripciones de los tipos de protección de márgenes, función y los criterios de construcción bajo los cuales se aplican.

Cuadro 7-5 Protección de Márgenes y Criterios de Aplicación

Tipo Función Criterios

Trinchos Contención del material de relleno que conforma el talud expuesto al cauce. Anexo PMA, figura 8

En taludes de ríos o quebradas con cauces irregulares

Gaviones Protección primaria de las orillas de ríos con riesgo de erosión.

El diseño estará en función al máximo cauce. La instalación será tipo muralla escalonada. El traslape dependerá del ángulo del talud a proteger

Enrocado Contención primaria que se coloca en la base de los taludes.

En quebradas donde existe gran cantidad de cantos rodados o rocas angulosas de tamaño mediano a grande. Se pueden usar también sacos rellenos de suelo-cemento

7.1.7 PLAN DE REVEGETACIÓN

Durante el cierre de construcción se realizará la revegetación y restauración de hábitats en las áreas directamente afectadas por las actividades de construcción. Las especies utilizadas en la revegetación serán las que hayan sido determinadas como nativas del lugar y según el uso previsto del área después de la construcción. Durante el monitoreo ambiental de la fase de construcción se realizará un inventario botánico con mayor detalle que permitirá generar una lista de especies mas completa, determinar las más representativas por cada zona y las que se puedan propagar (en la medida de lo posible y sea viable), para que cada tramo tenga la mayor cantidad de especies originales.


La revegetación tiene como finalidad restaurar en forma rápida la cobertura vegetal de las zonas intervenidas tratando de alcanzar una estructura y composición arbórea similar a la que existía anteriormente, excepto en el corredor de mantenimiento del derecho de vía. En esta acción se realizará primero la plantación de especies pioneras (heliófitas totales o parciales), de manera que se imite el proceso de regeneración natural que sigue la propia naturaleza, para llegar a conformar bosques con especies de madera dura. De acuerdo con los requerimientos de seguridad y mantenimiento para gasoductos, se dejará un corredor de 2 m llamado derecho de vía permanente (1 m a cada lado de la zona donde están enterrados los tubos). En el corredor existirán restricciones al tipo de especies que se plantarán, principalmente que no tengan raíces muy profundas que pudieran poner en riesgo la integridad del gasoducto. Por esa razón, en el corredor del derecho de vía se ha considerado plantar hierbas, principalmente leguminosas y gramíneas, de rápido crecimiento, no tolerantes a la sombra, no invasoras ni palatables para el ganado, que permitan cubrir en corto tiempo la superficie reconformada. Paralelamente, se realizará la plantación de arbustos y árboles a ambos lados del corredor de seguridad para ir formando un dosel protector sobre el suelo en el mediano y largo plazo y reducir los riesgos de erosión. El proceso de revegetación consta de 4 fases:

• Caracterización de suelos

• Acondicionamiento del suelo • Recolección y propagación en vivero

• Revegetación propiamente dicha

Caracterización del Suelo

Para elegir las especies a utilizar en los trabajos de revegetación, el primer paso es conocer las características agronómicas de los suelos a rehabilitar. Esta información se obtendrá de la línea base ambiental y la interpretación edafológica para determinar las características de pH, salinidad, materia orgánica, N-P-K, CIC, etc., que tienen los suelos.

Acondicionamiento del Suelo

La principal condición es que los suelos deberán ser permeables y no compactados en exceso. En los lugares que tengan suelos pobres se aplicará abono.

Selección de Especies

Para implementar el plan de revegetación se han identificado las zonas en las cuales se pueden realizar trabajos de revegetación. Las características de la vegetación dominante están basadas en información de línea base. Como se mencionó anteriormente, durante la construcción se realizará un inventario detallado de las especies que serán afectadas, lo que permitirá establecer una lista detallada de plantas.


Se requerirá establecer viveros temporales que permitan la propagación de especies adecuadas al ecosistema de la zona. La ubicación de los viveros será determinada durante la fase de construcción del gasoducto, debido a que estas instalaciones requieren ciertas facilidades para su construcción y mantenimiento. Además, la ubicación estará lo más cerca de las áreas de construcción del gasoducto. Estos viveros podrán estar en comunidades nativas o campesinas ubicadas cerca del trazo, o en su defecto cerca del campamento. El personal que estará a cargo del manejo de cada uno de estos viveros será capacitado previamente por ingenieros y/o técnicos forestales con experiencia en este tipo de labores. Además, el ingeniero forestal responsable de estos trabajos realizará visitas de supervisión a todos los viveros para llevar el control de los plantones producidos, verificar la calidad sanitaria de los mismos y otros aspectos generales, inherentes del manejo de viveros. Los viveros serán de diseño rústico, empleando para su construcción material proveniente del desbosque. Se habilitarán camas de almácigo usando el topsoil almacenado, habrá camas de repique y de endurecimiento de plantones. Las semillas que se utilizarán se recolectarán de árboles semilleros del bosque circundante y de la adquisición de semillas de localidades con similares características de flora. La capacidad de producción de plantones estará en función de las áreas a revegetar asignada a cada vivero. Aproximadamente 12 meses antes de comenzar la fase de cierre y abandono, se iniciará la instalación de los viveros mediante la recolección de semillas y plántulas de regeneración natural para su propagación. Esto permitirá tener una cantidad suficiente de plantas y de tamaño adecuado para ser trasplantados a áreas previamente reconformadas y acondicionadas. El trasplante final de los plantones se realizará a raíz desnuda que es un método probado en proyectos similares de revegetación en actividades petroleras. Si durante los trabajos de construcción se identifican especies con capacidad de regeneración por estacas, serán propagadas también en el vivero. En el tramo de la variante Ayacucho se han identificado las zonas con vegetación, donde se requerirá reponer árboles y arbustos. Los plantones provendrán de dos fuentes. La primera son los viveros del Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas (PRONAMACHS) ubicados cerca de la zona de trabajo. La segunda opción será instalar viveros temporales en lugares donde el PRONAMACHS no tuviera ninguno cerca o las especies propagadas no correspondan a las que se cortaron durante la construcción. Los valles interandinos tienen diferentes tipos de vegetación, entre los cuales se ha determinado que la asociación de cactáceas columnares posee una especie endémica, que si bien no está en la categoría de protegida, se deberá considerar transplantar individuos de porte pequeño de esta especie luego de la reconformación. En zonas más altas donde el trazo atraviese bosques relictos de Polylepis spp. (género protegido por el Estado), se plantarán especimenes de este género que es intensamente propagado en los viveros del PRONAMACHS. En las zonas de pastizales alto andinos, las labores se centrarán principalmente en la recolección de esquejes o macollos de “ichu” y otras gramíneas acopiadas durante los trabajos de construcción. Otra opción será comprar esquejes a las comunidades campesinas por donde el gasoducto atraviese este tipo de formaciones. En las zonas de bofedales, los trabajos se


centrarán en recolectar (en forma de tablero de ajedrez) bloques de “césped de puna” evitando sobrepasar el 10% del área donde se extraerán. Se emplearán especies de rápido crecimiento y adaptabilidad a suelos disturbados (denominadas especies pioneras) para acelerar la revegetación de las áreas intervenidas.

Plantación y Siembra

La plantación se realizará con los individuos propagados en los viveros complementándose con la siembra de semillas de especies arbóreas y gramíneas recolectadas y/o adquiridas en lugares con condiciones ambientales similares. Las actividades de revegetación en zonas de pendiente moderada (menores a 20%), se establecerán con métodos manuales tales como siembra al voleo y plantación de especies propagadas en viveros. También se podrá utilizar la siembra semi-manual usando aspersores de semillas motorizados que permiten optimizar el tiempo de siembra. Además, en caso de instalarse biomantas en taludes, la siembra de semillas con este método garantiza un mejor resultado de germinación. En zonas con pendientes que superan el 20%, la revegetación se realizará paralelamente a las medidas de control de erosión. Para este tipo de taludes existen diversos métodos de siembra (por ejemplo hidrosiembra) que permitan adherir mezclas de semillas, fibra, fertilizante, agua y adherente sobre los taludes. Especies a Utilizar Durante el monitoreo ambiental de la fase de construcción se aprovechará para hacer un inventario botánico con mayor detalle en cada tramo que permita elaborar una lista de especies más completa, determinar las más representativas por en la zona y las que se pueden propagar (en la medida de lo posible y viable), para que tenga la mayor cantidad de especies originales. Los cuadros 7-6 y 7-7 muestran las especies preliminarmente seleccionadas.


Cuadro 7-6 Especies Preliminares para Revegetación en la variante Aendoshari

Familia Nombre Científico Hi Ar Ab

AQUIFOLIACEAE Ilex spp n ARECACEAE Iriartea deltoidea n BIGNONIACEAE Jacaranda copaia n

Ochroma pyramidale n BOMBACACEAE

Quararibea spp. n n BORAGINACEAE Cordia spp. nn BRUNELLIACEAE Brunellia spp. nn

Cecropia spp. n CECROPIACEAE

Pourouma spp. n

CLUSIACEAE Clusia spp. n CUNNONIACEAE Weinmannia spp. n

ELAEOCARPACEAE Sloanea spp. n n

Hevea brasiliensis n EUPHORBIACEAE

Sapium spp. n n

JUGLANDACEAE Juglans neotropica n

LECYTHIDACEAE Eschweilera spp. n

Acacia spp. n n Amburana cearensis n Andropogon spp. n Apuleia leiocarpa n Inga spp. n n Paspalum spp. n

Pithecellobium spp. n n

LEGUMINOSAE

Schizolobium amazonicum n

Bellucia spp. n n MELASTOMATACEAE

Miconia spp n n n

Cedrela odorata n

Guarea spp. n n MELIACEAE

Trichilia spp. n n

Brosimum spp. n

Clarisia racemosa n

Ficus spp. n n

Poulsenia armata n

MORACEAE

Pseudolmedia laevis n

Otoba parvifolia n MYRISTICACEAE

Virola spp. n

Calyptranthes spp. n Eugenia spp. n MYRTACEAE

Psidium spp. n

Brachiaria spp. n POACEAE

Eleucine indica n ROSACEAE Hesperomeles spp. n

RUTACEAE Zanthoxylum spp. n n



Micropholis spp n SAPOTACEAE Pouteria spp. n

Guazuma crinita n STERCULIACEAE

Guazuma ulmifolia n

Apeiba membranacea n TILIACEAE

Heliocarpus popayanensis n n

Celtis schipii n ULMACEAE

Trema micrantha n

Leonia glycycarpa n VIOLACEAE

Rinorea spp. n Hi = hierba, Ar = arbusto, Ab = árbol

Cuadro 7-7 Especies Preliminares Revegetación en Ayacucho


ANACARDIACEAE Schinus molle n

ARALIACEAE Aralia werbebaueri n

BETULACEAE Alnus acuminata n

BOMBACACE Eriotheca ruizii n

CACTACEAE Browningia hertlingiana nn

CARICACEAE Carica acuta nn

COLUMELLIACEAE Columellia obovata nn

GROSSULARIACEAE Escallonia resinosa n

JUNCACEAE Distichia muscoides* n

MELASTOMATACEAE Brachyotum naudini n

MYRTACEAE Myrcianthes? Sp n

PLANTAGINACEAE Plantago rigida* n

PODOCARPACEAE Prumnopitys harmsiana n

ROSACEAE Polylepis subsericans n

7.2 MONITOREO POST CIERRE DE CONSTRUCCIÓN

El departamento de Salud, Medioambiente y Seguridad (SAS) de TGP inspeccionará el área durante y después de la implementación del Plan de Cierre de Construcción. Una vez establecido el proceso de revegetación o restauración vegetal se realizará un monitoreo permanentemente durante 3 a 5 años hasta que se considere como plenamente establecido. El monitoreo consistirá en visitas a hábitats representativos de la zona afectada por el proyecto, para evaluar la efectividad de las medidas implementadas.


Durante la visita se evaluará la tasa de crecimiento y dominancia de especies aplicando la metodología de evaluación de vegetación por transectos, para obtener índices de diversidad y cobertura vegetal. Para evaluar el grado de recuperación de la vegetación en áreas mayores, se realizará un seguimiento mediante la toma de fotografías aéreas para determinar el nivel de cobertura versus suelo expuesto. Este sistema generará un registro de fotografías ortogonales sobrevolando las áreas cerradas. A partir de dichas fotografías de 35 mm se realizará el análisis de cobertura empleando un Sistema de Información Geográfica (SIG) que determinará el porcentaje de cobertura vegetal captado por la foto. A partir de la evaluación de las áreas cerradas se establecerá la tasa de recuperación de las áreas desboscadas y una proyección estimada del avance de la cobertura vegetal.

7.2.1 CONTROL DEL DERECHO DE VÍA DEL GASODUCTO

Luego del cierre, TGP llevará a cabo un estricto control del acceso al derecho de vía revegetado. Se establecerá un plan de vigilancia que asegurará la reforestación y evitará el uso de éstas áreas para actividades no permitidas. Se coordinará con las autoridades políticas y municipales de cada zona para dar a conocer el alcance de este control.

Mantenimiento

El mantenimiento se llevará a cabo mediante sobrevuelos de helicóptero en la variante de Aendoshari y utilizando los accesos y vías terrestres para la variante de Ayacucho. No se permitirá el crecimiento de árboles de raíces grandes sobre la zona donde está instalado el gasoducto. La frecuencia del mantenimiento de la vegetación dependerá de su velocidad real de crecimiento. No se requerirá un control de la vegetación en áreas agrícolas ni se utilizarán herbicidas en el mantenimiento del derecho de vía.

7.3 CIERRE DEFINITIVO POST OPERACION

El cierre definitivo del proyecto ocurrirá en 30 años o más dependiendo del descubrimiento adicional de yacimientos comerciales de hidrocarburos en la zona. Las medidas de cierre presentadas para esta sección están basadas en estándares de cierre actual. Sin embargo, el PC será adecuado a los estándares de cierre en uso cuando este se lleve a cabo. El cierre definitivo consiste en el desmantelamiento y desmovilización de las instalaciones permanentes que se usaron durante la fase operativa del proyecto, el cierre del derecho de vía permanente y, la limpieza y clausura definitiva del gasoducto.

7.3.1 CLAUSURA DE LOS DUCTOS

Existen 2 posibilidades para el abandono de las tuberías enterradas. La primera es desenterrar los tubos y retirarlos de la zona del proyecto. La segunda es dejarlos enterrados, pero


adoptando algunas medidas de seguridad para evitar accidentes. Los beneficios y los costos ambientales de ambas opciones se presentan en el cuadro 7-8. Como se puede apreciar, la segunda opción tiene menor cantidad de efectos negativos al medio ambiente, por lo que será la opción que TGP adoptará. El gasoducto será vaciado utilizando las antorchas y se inyectará un gas inerte. La tubería de LGN se vaciará mediante el uso de tapones de agua. El agua contaminada por esta operación será tratada para separarla de los hidrocarburos y será dispuesta por irrigación o descarga a cuerpos de agua una vez que cumplan con los requisitos de calidad vigentes.

Cuadro 7-8 Beneficio-Costo Ambiental para Cierre Definitivo

Opciones

Removido Enterrado Actividades

sí no Sí No

Remoción de suelos 4 4

Remoción de vegetación 4 4

Procesos erosivos 4 4

Movimiento de maquinaria 4 4

Construcción de campamentos 4 4

Movimiento de tierras 4 4

Producción de desechos 4 4 Reapertura de caminos 4 4

Revegetación 4 4 Sistemas de control de erosión 4 4

7.3.2 RETIRO DE INFRAESTRUCTURA

Toda la infraestructura y equipos desmontables serán desarmados y enviados a los almacenes de TGP. Las losas de cemento se demolerán y los fragmentos serán enterrados en la fosa de desechos o en el pozo séptico. Los conductos por los que se conectan las instalaciones de superficie con el gasoducto serán cortados por debajo de la superficie, sellados mediante la aplicación de tapones de cemento en las entradas de los mismos y posteriormente cubiertos con suelo para ser revegetados. Debido al tipo de operación que se realiza en estas instalaciones, no se espera que exista contaminación de suelos por combustibles. En caso de encontrarse algún lugar con contaminación, el suelo afectado será llevado a lugares adecuados para su tratamiento, fuera del área del proyecto, en envases herméticos, para su posterior remediación, o in situ mediante los tratamientos físicos o biológicos ya mencionados. Los combustibles serán colocados en envases herméticos y serán transportados hasta los puntos de acopio.


7.3.3 RECONFORMACIÓN

Una vez que todos los equipos y materiales de las instalaciones se hayan retirado del lugar, se procederá a reconformar el área afectada. Posteriormente se realizará la revegetación de éstas áreas si fuera el caso.

7.4 MONITOREO POST-CIERRE DEFINITIVO

Representantes del departamento de SAS, inspeccionarán el área durante y después de la implementación del cierre final para comprobar la efectividad de los trabajos de reconformación de las áreas abandonadas y clausura del gasoducto. El proceso de monitoreo consistirá en sobrevuelos periódicos a las zonas abandonadas para evaluar la efectividad de las medidas implementadas.


8.0

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

8.1 INTRODUCCIÓN

El Plan de Relaciones Comunitarias que se presenta a continuación, contiene algunas variaciones con respecto al que se diseñó para el Estudio de Impacto Social de los Sistemas de Transporte de Gas Natural y de Transporte de los Líquidos de Gas Camisea. Las variantes de este Estudio de Impacto Social, se ajustan a las características de las poblaciones encontradas en la nueva ruta trazada, no obstante ello, no se contradicen con los lineamientos generales del plan original.

Sin embargo, más allá de las variantes, han ocurrido algunos cambios que ameritan la introducción de modificaciones en el PRC. Estos están relacionados con el cambio de ubicación de los campamentos principales y en algunos casos, su eliminación y uso de hoteles, hospedajes y en general infraestructura ya existente en la zona, para el alojamiento del personal y funcionamiento de los talleres y parte administrativa del Proyecto. Es importante también resaltar, que las labores en el área social, llevadas a cabo desde la elaboración del PRC original y la acumulación de mayores experiencias relacionadas con el desarrollo de talleres de consulta, negociaciones por el uso de tierras y contratación de personal para la obra, nos indican que es preferible darle cierta flexibilidad al PRC a fin de que los actores (comunidades locales, autoridades pertinentes y la empresa), mediante el diálogo y, sobretodo, mediante el consenso, permitan introducir algunos cambios a este PRC, a medida que se desarrollen las actividades del Proyecto. Independientemente de esto, las variantes han determinado que algunas zonas y poblaciones que iban a ser impactadas por la ruta original, que ya habían sido visitadas por los Coordinadores de Relaciones Comunitarias del Proyecto (CRC), y que ya se habían formado una serie de expectativas al respecto, estén ahora fuera de la zona de influencia. Esta situación, que en algunos casos puede causar cierto malestar, como alivio en otros, merece ser atendida a través de visitas de los CRC a los Grupos de Interés locales para explicar los cambios ocurridos. Estas visitas formarán parte del Programa de Comunicación y Consulta, dentro de la planificación diaria. A continuación, se hace un análisis de cada una de las variantes con respecto a la ruta original.

8.1.1. VARIANTE AENDOSHARI

Esta es la variante que menos cambios introduce en lo que se refiere a aspectos sociales que deberían considerarse para cambios en el PRC original. El escenario natural de este nuevo tramo continúa siendo la selva tropical del Alto Urubamba. Geopolíticamente, no hay


cambios a nivel provincial ni distrital, puesto que La Convención y Echarati continúan siendo la provincia y distrito afectados. A nivel social, los ductos siguen pasando, aunque ahora en un tramo mayor, por terrenos de la CN de Aendoshari, la misma que ya se identificó y visitó durante el EIA original, y se tuvo en cuenta para la elaboración del PRC correspondiente. Siempre cabe mencionar que de todas las CN afectadas, la de Aendoshari es la más sensible por el hecho de ser la de más reciente contacto con el entorno externo. Mantienen aún muy activas sus costumbres ancestrales e inclusive, casi la totalidad de sus miembros no habla el español.

8.1.2. VARIANTE AYACUCHO

Desde un punto de vista geopolítico la variante de Ayacucho permanece dentro del mismo ámbito regional de la Sierra ya identificado en el EIA original. Tampoco introduce cambios a nivel provincial, puesto que permanece en la provincia de Huamanga. Los cambios son a nivel distrital ya que la variante ha dejado de lado por completo el distrito de Chiara, y apenas por unos cientos de metros los distritos de Socos y Acocro, mientras que ha incorporado los distritos de Acosvinchos, Tambillo, Carmen Alto y San Juan Bautista. Ambientalmente esto ha significado que se afecte un mayor porcentaje de tierras agrícolas de valle, dejando de lado tierras altas utilizadas principalmente para el pastoreo de ganado. Estos cambios distritales han determinado que queden fuera del ámbito del Proyecto algunas comunidades campesinas, y que incorporen otras. Aunque la población saliente y la entrante comparten características muy similares en cuanto a organización social, origen étnico, y ambas se dedican sin diferencias sustanciales a las mismas actividades económicas, existen ciertas diferencias que merecen ser destacadas: • Por estar la variante más cerca de la ciudad de Huamanga, existe un mayor porcentaje

de población afectada que, sin dejar de ser rural, tiene mayor contacto con el medio urbano.

• Con respecto a las tierras altas afectadas mayormente por la ruta original, la variante afecta tierras agrícolas de mayor valor económico.

• Se ha incrementado el número de propietarios privados con un nivel socioeconómico mayor, y por ende con mayor poder para negociar e influir sobre las acciones y decisiones de la Empresa.

• Dentro del nuevo ámbito del Proyecto, introducido por esta variante, existe un mayor número de conflictos entre propiedades, tanto de comunidades campesinas, como de propietarios privados.

• En la zona de la variante las Rondas Campesinas tienen una mayor relevancia, debido a su mejor organización y reconocimiento de la población ayacuchana en general.


8.2 VISIÓN

Por más de una década, el desarrollo de un proyecto para el aprovechamiento del gas de Camisea ha sido considerado como una prioridad nacional. Camisea es un proyecto que puede satisfacer las necesidades de energía del país por los próximos 60 años y hacer del Perú un exportador neto de hidrocarburos. Esto contribuirá al desarrollo de la industria en vez hacer del País un exportador de materia prima. Asimismo, proveerá al país de un combustible alternativo limpio, con relación al carbón y al petróleo usado actualmente. Se facilitaría un eventual acceso al gas a otros departamentos distintos de Lima, apoyándose con dicha actividad al esfuerzo descentralizador del gobierno. Más aún, Camisea generará millones de dólares en impuestos y regalías con los cuales el gobierno podría promover otros objetivos de desarrollo. La visión de TGP es que la operación de este proyecto no solamente beneficiará al país, como un todo, sino que su implementación asegurará que aquellas familias y comunidades ubicadas en el área de influencia directa del proyecto sean beneficiadas por la realización del mismo en sus tierras. Como una forma de lograr esto, TGP se asegurará que todos los Grupos de Interés tengan la posibilidad de expresar sus expectativas y preocupaciones con relación al proyecto. TGP está comprometido a trabajar en conjunto con aquellos Grupos de Interés para asegurar que el proyecto esté considerando sus preocupaciones. Este proyecto está comenzando sin ninguna oposición por parte de las comunidades en su área de influencia. TGP pretende conducir sus actividades con un estándar que le permita construir continuamente confianza e involucramiento de los Grupos de Interés locales a lo largo de la vida útil del proyecto.

8.3 OBJETIVOS

El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es identificar, entender y manejar los aspectos sociales claves en relación al proyecto, a fin de maximizar los potenciales impactos positivos y minimizar o eliminar los potenciales impactos negativos que se puedan generar por la realización del proyecto. Los objetivos específicos son: • Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del

proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del mismo.

• Tener la seguridad que los temas identificados sean entendidos y tratados dentro de TGP y sus contratistas.


8.4 ENFOQUE

A fin de conseguir estos objetivos, TGP cuenta con una Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, cuya función será diseñar en detalle y ejecutar los diversos componentes del PRC. El diseño de los diferentes planes que conforman el PRC se basará en promover el manejo efectivo de los asuntos clave que se identificaron durante el proceso del Estudio de Impacto Ambiental: • Manejo de expectativas y percepciones de los grupos de interés,

• Contratación por el uso de tierras,

• Manejo del empleo temporal durante la fase de construcción,

• Adquisición de productos locales,

• Minimizar la interacción entre trabajador – comunidad,

• Minimizar los impactos relacionados con la logística del proyecto,

• Minimizar los impactos relacionados a la etapa de construcción,

• Minimizar los impactos relacionados a la etapa de operación y

• Apoyo a iniciativas locales.

8.5 AREA DE INFLUENCIA

Desde la perspectiva comunitaria, el área de influencia es el área total afectada por algún aspecto del proyecto. El área de influencia es dinámica y varía dependiendo de la fase del proyecto. La fase de construcción genera el área de influencia más grande debido a la logística, fuerza laboral y las actividades propias de construcción, mientras que durante la fase de operación del proyecto el área de influencia debería reducirse a un área más pequeña alrededor de la superficie de las instalaciones del derecho de paso. Mientras los asuntos sociales y ambientales se manejen de la mejor manera, el área de influencia se debe reducir más pronto durante la fase de operaciones. Debido a la diversidad de factores involucrados, el área de influencia del proyecto tendrá dos denominaciones: • Área de influencia directa: comprende las comunidades nativas, comunidades y grupos

campesinos, propietarios privados, centros poblados u otros, cuyos espacios serán impactados por la traza de los ductos.

• Área de influencia indirecta: comprende el distrito, la provincia y departamentos por donde irá la ruta de los ductos.

Durante la etapa de construcción en la selva, deberá considerarse todo el Alto y el Bajo Urubamba dentro del área de influencia debido a las preocupaciones con relación a impactos


sobre la salud y potenciales colonizaciones. En la sierra, la mayor área de influencia incluirá a las comunidades donde la actividad del proyecto se llevará a cabo tanto como aquellos pueblos por donde la logística realice o involucre el transporte de equipo y materiales. Más aún, cada uno de los pueblos a lo largo de la costa también se deberá considerar en el área de influencia directa hasta el término de la fase de construcción. El área de influencia se dividirá para estas variantes, en forma general, en dos regiones: selva y sierra.

8.6 ESTRATEGIAS GENERALES

TGP seguirá varias estrategias a fin de llevar a cabo sus objetivos y su visión en general:

8.6.1 DIVISIÓN DEL PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS EN ZONAS GEOGRÁFICAS

Los ductos en general atravesarán las tres regiones naturales del país: selva, sierra y costa. Cada una de estas regiones puede aun ser dividida en distintas sub-regiones para fines de un mejor manejo del PRC, para las variantes Aendoshari y Ayacucho se tendrá en cuenta las regiones de la selva y sierra. Debido a que estas regiones presentan realidades y sensibilidades sociales, económicas y ambientales diferentes, un manejo adecuado requiere desarrollar enfoques específicos en cada una de estas realidades y tomar medidas para considerar los asuntos clave de cada región.

8.6.1.1 Selva

Medio Ambiente: Bosque tropical Uso de la Tierra: Agricultura y extracción de recursos forestales Organización Social: Fuerte organización indígena comunitaria y presencia de colonos,

sobretodo en el Alto Urubamba. Idioma: Generalmente, machiguenga y castellano. Propiedad de la Tierra: Tierras comunales y propiedades privadas / colonos. Economía: Agricultura de subsistencia, sobretodo en el Bajo Urubamba, con

relativa poca inserción en el mercado, a diferencia del Alto Urubamba que cuenta con áreas destinadas a la producción para el mercado.

En esta zona, la población ha venido escuchando del proyecto Camisea desde muchos años atrás, por tanto, están mejor enterados del mismo que las otras regiones del país. Sin embargo, por ejemplo, las estructuras comunales en el Bajo Urubamba y en algunos sectores del Alto Urubamba son bastante fuertes, necesitándose un diálogo directo y mayor con estas poblaciones. La población está más directamente enterada y familiarizada con procesos de negociación, existiendo, además la presencia de asesores de estas organizaciones indígenas. Asimismo, en esta zona existen preocupaciones sobre los posibles impactos ambientales que podría generar el proyecto.


8.6.1.2 Sierra

Medio Ambiente: Andes. Presencia de Valles interandinos. Uso de la Tierra: Agricultura y pastoreo. Organización Social: Fuerte organización de comunidades campesinas. Idioma: Generalmente, quechua, con poco acceso a información. Propiedad de la Tierra: Tierras comunales y propiedad privada. Economía: Valles interandinos con producción orientada al mercado,

principalmente agrícola, mientras que las zonas Altoandinas tienen como principal actividad el pastoreo.

En esta zona, hay poca exposición de la población a proyectos de la magnitud de Camisea, habiendo la necesidad de establecer un proceso de comunicación capaz de afrontar este reto. Hay un gran interés sobre el tema del empleo, así como sobre impactos sociales, siendo, tal vez, el área de mayor dificultad al respecto. Otro punto importante es la generación de confianza en la población, debido a experiencias negativas anteriores que causaron desconfianza en estas poblaciones. La población está menos familiarizada con procesos de negociación en esta zona.

8.6.2 CONSIDERAR LA DIVERS IDAD CULTURAL EN LA CONFORMACIÓN DEL EQUIPO DE RELACIONES COMUNITARIAS

La conformación del equipo de Relaciones Comunitarias debe reflejar la diversidad cultural de las diferentes regiones por donde pasa el proyecto.

8.6.3 CONSULTA A GRUPOS DE INTERÉS

La base para el manejo de los asuntos sociales y las relaciones comunitarias es un claro y transparente proceso de consulta permanente con los diferentes grupos de interés. La empresa buscará y considerará proactivamente las opiniones de todos los grupos de interés relacionados con el proyecto, referente al manejo de asuntos clave y preocupaciones de la población. La empresa reconoce que las preocupaciones varían de acuerdo a las regiones, entonces, implementará diferentes enfoques, según el área. Los asuntos y prioridades referentes al tema de relaciones comunitarias, variarán dependiendo de la fase del proyecto. El equipo de Relaciones Comunitarias tendrá diferentes prioridades durante el período de pre-construcción, construcción y de operación. Una adecuada planificación requiere anticiparse a estas cambiantes necesidades y la contratación de personal con experiencia según lo requerido.

8.6.4 INVOLUCRAR AL PERS ONAL DE OPERACIONES

La responsabilidad del manejo de los asuntos sociales y el mantenimiento de una adecuada política de relaciones comunitarias, requiere del compromiso de cada área de TGP, así como de cada uno de sus contratistas. Por lo tanto, mientras que el área de Relaciones Comunitarias está a cargo del manejo de la relación con las comunidades, los representantes de otras áreas


también participarán en el proceso de consulta. Asimismo, deberán contar con un involucramiento estructurado de las otras áreas en el trabajo de las relaciones comunitarias.

8.7 ESTRUCTURA DE MANEJO

La responsabilidad de mantener unas apropiadas relaciones comunitarias corresponde a cada área y contratista de TGP debido a que cada área y contratista se le requerirá que endose y siga las políticas, reglamentos y estándares de TGP al respecto. Solamente, con la suscripción de este compromiso, los asuntos sociales serán manejados de manera adecuada. Es de responsabilidad de la Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias de TGP el manejar la relación o interfase con los grupos de interés locales y asesorar al resto del proyecto sobre la mejor manera de manejar estos asuntos. El Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC) de TGP estará a cargo de ésta área e interactuará con la población local. El equipo de Coordinadores de Relaciones Comunitarias (CRC) será el encargado de las labores de campo en esta área. Ellos, reportarán al Supervisor de Relaciones Comunitarias. Los CRC, además de reportar al SRC, también reportarán de manera simultánea a la persona encargada dentro del área de Operaciones, en caso se trate de asuntos relacionados directamente con las actividades operativas del proyecto y necesiten de una acción inmediata. Cuando el proceso de construcción empiece, es posible que los CRC tengan un fuerte nivel de coordinación directamente con los Gerentes de Construcción. Los CRC serán los únicos encargados de la interfase con los grupos de interés locales, aunque en determinadas ocasiones puede suceder que personal de operaciones tenga que realizar esta función; por ejemplo, visitas al área del proyecto. En estos casos deberá haber una adecuada documentación de estas excepciones.

8.7.1 DIVISION GEOGRAFICA

El equipo de CRC estará organizado en tres grupos, uno para cada región (selva, sierra y costa), para estas variantes sólo se considerará la región selva y sierra. También, se espera que existan sub-divisiones dentro de cada región. Sin embargo, no se espera que los CRC sean solo asignados a una sub-región de manera específica, sino se espera que se muevan a lo largo de toda la región. Se propone la siguiente estructura para las sub-divisiones:

8.7.1.1 Selva

• Sede VI: Alto Urubamba

Comprende parte de la cuenca del río Apurímac (CCNN Mazoquiato y Aendoshari) y la cuenca del río Urubamba hasta el Pongo de Mainique.

• Sede VII: Bajo Urubamba

Comprende el área desde el Pongo de Mainique hasta la zona de Las Malvinas. Las actividades en esta zona, serían compartidas con Pluspetrol.


8.7.1.2 Sierra

• Sede III: Huaytará

Comprende la jurisdicción de la provincia de Huaytará, hasta el límite con Vinchos, incluida la jurisdicción de Paras.

• Sede IV: Huamanga

Comprende la jurisdicción de la provincia de Vinchos, hasta la jurisdicción del distrito de Acocro.

• Sede V: La Mar

Comprende el área territorial de la provincia de Chilcas hasta el pueblo de Villa Quintiarina en el valle del río Apurímac.

TGP contará con al menos 10 personas trabajando, en el campo, en Relaciones Comunitarias al momento de entregar el EIA. Este número podría variar, según lo requerido, durante la etapa de construcción del Proyecto.

8.7.2 ORGANIZACION DEL AREA DE RELACIONES COMUNITARIAS

Para llevar a cabo el Programa de Relaciones Comunitarias, TGP deberá contar con un equipo especial dedicado exclusivamente a esta labor, el que será el único interlocutor válido entre la empresa y la comunidad. Este equipo estará conformado por: • 01 Gerente de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias

• 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC)

• Coordinadores de Relaciones Comunitarias(CRC) Tanto el SRC como los CRC son los representantes de la empresa ante las poblaciones locales en la zona de operaciones. Deberá incluirse profesionales (hombres y/o mujeres) de las diferentes regiones de influencia del proyecto, así como también, se deberá incluir la presencia de hombres y mujeres en el equipo de Relaciones Comunitarias. Los profesionales que trabajen en la zona de sierra, deberán estar familiarizados, en general, con el Quechua y aquellos que trabajen en la selva, deberán contar con una significativa experiencia anterior en dicha área, y también, al menos, algún entendimiento del Machiguenga. Los CRC son responsables de: 1. Mantener una línea abierta de comunicación con SAS, Operaciones, Recursos Humanos,

Relaciones Institucionales, Compras y los Sub-contratistas.


2. Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a través de visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto.

3. Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre las comunidades y la empresa.

4. Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a los grupos de interés local.

5. Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de interés local.

6. Implementar el proceso de consulta con todos los grupos de interés local en la región geográfica asignada.

7. Mantener un calendario de actividades entre las comunidades y la empresa.

8. Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.

9. Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los grupos de interés local, sobre las actividades de operación del proyecto.

10. Manejar la retroalimentación proporcionada por las comunidades.

11. Canalizar esta retroalimentación hacia la empresa y recomendar las acciones correspondientes.

12. Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentación y resultados.

13. Facilitar visitas de inspección de miembros de las comunidades a las áreas de operación.

14. Presentar a todo visitante externo ante las comunidades.

15. Coordinar transporte y la logística para representantes de las comunidades cuando se realicen visitas a los campamentos, locaciones de trabajo u otros viajes que pueda apoyar la empresa.

16. Comunicar las medidas de seguridad industrial a los visitantes de las comunidades.

17. Documentar las visitas de grupos de interés a las instalaciones del proyecto.

18. Asegurarse que todos los visitantes bajo su responsabilidad, sigan los procedimientos de SAS y PPE en los emplazamientos o en las visitas de campo.

19. Anticipar y alertar a los gerentes de línea y supervisores sobre asuntos de preocupación (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.

20. Apoyar la capacitación en el área de operaciones y personal de construcción sobre la Guía de Relaciones Comunitarias.

21. Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionado a las actividades de operaciones.

22. Apoyar en las negociaciones y reclamos en relación al proceso de contratos por uso de tierras.

23. Asesorar cuando surjan problemas específicos y asistir en la mediación entre la empresa y las personas afectadas.


24. Un Coordinador de Relaciones Comunitarias participará en el proceso de consulta con grupos de interés a nivel regional o nacional, según indicaciones del Supervisor de Relaciones Comunitarias.

Los CRC reportarán al Supervisor de Relaciones Comunitarias. El área de Relaciones Comunitarias tendrá las siguientes actividades principales, dependiendo de la fase del proyecto en que se encuentre El cuadro 8-1 explica el tiempo relativo que será dedicado a las diferentes tareas:

Cuadro 8-1 Tiempo Relativo para las Diferentes Tareas

Actividad Fase de

Planificación Fase de

Construcción Fase de

Operación

Programas relevantes en el Plan de Relaciones

Comunitarias

Manejo de percepciones y expectativas de los grupos de interés

• Actividad alta

• Consulta permanente

• Actividad media • Actividad media

• Programa de Comunicación y Consulta

Acuerdos para el uso de tierras

• Actividad alta

• Desarrollo y negociación de contratos

• Actividad media

• Resolución de cambios en áreas

• Actividad baja • Programa de Negociación de Acuerdos para el Uso de Tierras

Manejo del empleo temporal

• Actividad media

• Identificación de trabajadores potenciales

• Actividad media

• Monitoreo del progreso

• Ninguna actividad

• Programa de Contratación de Personal Local

Manejo de las compras locales

• Actividad media

• Identificación de abastecedores (vendedores) potenciales, a excepción de la selva

• Actividad media


• Actividad baja

• Cubierta en la etapa de construcción

• Programa de Adquisición de Productos Locales

Minimizar la interacción Trabajador – Comunidad

• Actividad media

• Consulta y establecimiento de acuerdos

• Actividad alta


• Actividad baja • Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el personal del proyecto

• Programa de Participación de la Población en el Monitoreo y Manejo Socio -Ambiental

• Plan de Manejo para Casos de Encuentros con Grupos Indígenas de Reciente Contacto


Actividad Fase de

Planificación Fase de

Construcción Fase de

Operación

Programas relevantes en el Plan de Relaciones

Comunitarias

Minimizar impactos en relación a las actividades logísticas del proyecto

• Actividad alta

• Consulta con las comunidades trabajando con operaciones

• Actividad alta


• Actividad Baja • Programa de Participación de la Población en el Monitoreo y Manejo Socio -Ambiental

• Plan de Emergencia Médica para Poblaciones en el Área de Influencia del Proyecto

• Plan de Manejo para Casos de Encuentros con Grupos Indígenas de Reciente Contacto

Minimizar impactos en relación a la etapa de construcción

• Actividad alta


• Actividad alta


• Ninguna actividad

• Lo mismo que el anterior

Minimizar impactos en relación a la fase de operación

• Ninguna actividad • Ninguna actividad

• Actividad baja • Lo mismo que el anterior

Apoyo a iniciativas locales

• Actividad media

• Evaluación de propuestas

• Actividad Alta

• Implementación de proyectos.

• Actividad baja • Programa de Desarro llo Local

8.7.3 ESPECIFICACIONES DEL PRC RESPECTO A LAS VARIANTES EN LA RUTA DEL GASODUCTO

El Plan de Relaciones Comunitarias incluye:

8.7.3.1 Variante Aendoshari

• Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto.

• Programa de Contratación Temporal de Personal Local.

• Programa de Comunicación y Consulta.

• Programa de Participación de la Población en el Monitoreo y Manejo Socio-Ambiental.

• Programa de Negociación de Acuerdos para el Uso de Tierras.

• Plan de Emergencia Médica para Poblaciones en el Área de Influencia del Proyecto.

• Plan de Manejo para Casos de Encuentros con Grupos Indígenas de Reciente Contacto.


• Programa de Desarrollo Local (PDL). Adicionalmente, se adjuntan al Plan de Relaciones Comunitarias, lo siguiente: • Código de Conducta para Trabajadores

• Política de Campamentos Confinados

8.7.3.2 Variante Ayacucho

• Programa de Capacitación en Relaciones Comunitarias para el Personal del Proyecto.

• Programa de Contratación Temporal de Personal Local.

• Programa de Adquisición de Productos Locales.

• Programa de Comunicación y Consulta.

• Programa de Participación de la Población en el Monitoreo y Manejo Socio-Ambiental.

• Programa de Negociación de Acuerdos para el Uso de Tierras.

• Plan de Emergencia Médica para Poblaciones en el Área de Influencia del Proyecto.

• Programa de Desarrollo Local (PDL). Adicionalmente, se adjuntan al Plan de Relaciones Comunitarias, lo siguiente: • Código de Conducta para Trabajadores

• Política de Campamentos Confinados Se pretende que el Plan de Relaciones Comunitarias sea periódicamente actualizado y mejorado; así como, también, adecuado a cada vez nuevos y mejores estándares posibles, a medida que se obtenga mayores niveles de información y éstos sean aplicables a la realidad regional.

8.8 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN EN RELACIONES COMUNITARIAS PARA EL PERSONAL DEL PROYECTO

Históricamente, el comportamiento de los trabajadores de un proyecto ha sido una de las fuentes más serias de impactos sociales. Casi todas las comunidades en las zonas de sierra y selva mencionaron serias preocupaciones acerca del comportamiento de la fuerza laboral del proyecto y cómo estos trabajadores deberían ser controlados. Con el propósito de manejar esta situación, TGP elaborará un Plan de Capacitación para sus trabajadores y contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa en cuanto a temas comunitarios. Este programa tiene como objetivos, asegurar que: • Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que rodean al proyecto.


• Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de TGP con relación al proyecto.

• Todos los trabajadores entiendan las consecuencias y el castigo por la violación de las normas de TGP.

Este programa es de aplicación a todos los trabajadores de TGP o sus contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto. Este programa incluirá: • Elaboración de un Manual de Relaciones Comunitarias (MRC). En este manual quedarán

plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estará dirigido a los trabajadores de TGP y de las contratistas. El documento será de fácil lectura y transporte para el personal del proyecto.

El manual contendrá:

- La política de responsabilidad social de la empresa.

- Una explicación de antecedentes de malas relaciones entre proyectos de extracción de recursos y poblaciones locales y las causas.

- Las características de la población en las zonas de impacto del proyecto.

- El Código de Conducta para Trabajadores.

- La Política de Campamentos Confinados. • Realización de un Plan de Capacitación para los trabajadores de la empresa y sus

contratistas sobre los temas señalados en el Manual de Relaciones Comunitarias. Para este plan de capacitación, se distribuirá dicho manual a cada participante, se presentarán sus contenidos, se absolverán las consultas y se tomarán en cuenta las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas.

• El Manual de Relaciones Comunitarias será completado antes de iniciar la capacitación a

los trabajadores para la fase de construcción. El poco personal del proyecto que se encuentra en el campo antes del inicio de la fase de construcción, recibirá una inducción especial por parte del equipo de Relaciones Comunitarias de TGP. Esta inducción inicial, servirá para establecer el curso del entrenamiento para el resto del proyecto.

8.9 PROGRAMA DE CONTRATACIÓN TEMPORAL DE PERSONAL LOCAL

Una de las expectativas de la población local, en el área del proyecto, se refiere a las oportunidades de empleo. Esto fue expresado repetidas veces por los grupos de interés locales en toda el área de influencia, pero especialmente en la zona de sierra. Sin embargo, las actuales oportunidades son mucho menores que las expectativas de la población. Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilización de personas desempleadas en busca de trabajo hacia las áreas del proyecto, lo cual contribuiría a generar adicionales impactos sociales.


A fin de enfrentar estos asuntos, TGP está desarrollando un Programa de Contratación Temporal de Personal Local. Los objetivos de este programa son: • Maximizar el número de personal local contratado en el área de influencia directa del

proyecto.

• Minimizar las expectativas locales en relación con empleos potenciales.

• Prevenir el arribo de personas foráneas hacia los campamentos y áreas de trabajo en búsqueda de trabajo.

Este programa tendrá en cuenta los siguientes lineamientos: • Se dará preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por el

proyecto, siempre y cuando califiquen técnicamente.

• Para la selección de personal local, previamente, se solicitará a la población una relación de las personas que estén aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el área en los últimos dos años.

• TGP comunicará las condiciones y restricciones laborale s que aplicará para la contratación de trabajadores locales. Se explicará cuantos trabajadores se contratará, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirán dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicación más utilizados en cada localidad, especialmente la radio.

• TGP comunicará claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto, incluirá una clara explicación sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duración de este trabajo.

Los requisitos mínimos que deberá cumplir el poblador local para trabajar son: libreta electoral y/o DNI; chequeo médico a cargo del empleador; certificado de vacunas. TGP incluirá en todos los contratos de trabajo, tanto de la fase de construcción como de operación del gasoducto, una cláusula que establezca la obligación y compromiso del contratista de cumplir con la legislación vigente en materia laboral. En ese sentido los trabajadores serán contratados bajo el régimen de construcción civil, con todos los beneficios laborales que la legislación nacional establece.

8.9.1 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AENDOSHARI

• Para la selección de personal local, previamente, se solicitará a la población una relación de las personas que estén aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el área en los últimos dos años. En el caso de las comunidades nativas, la directiva comunal, mediante un oficio, presentará a sus candidatos dejando constancia que son comuneros hábiles y que tienen residencia en la comunidad en los últimos dos años. Si el candidato no es comunero hábil, la comunidad deberá confirmar que dicha persona reside permanentemente en la comunidad.

• TGP viene realizando y seguirá una campaña de difusión en algunas capitales de distrito y capitales provinciales y departamentales más cercanas (especialmente en Sepahua,


Echarati, Quillabamba, y Cusco), sobre las restricciones a la contratación de mano de obra no local para las actividades de la apertura de la ruta de los ductos. El objetivo será evitar la inmigración de personas foráneas al área.

• TGP realizará un examen médico y vacunará a los trabajadores del proyecto contra las enfermedades más frecuentes en el área (malaria, fiebre amarilla, rabia, influenza, entre otras).

8.9.2 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AYACUCHO

• Para la selección de personal local, previamente, se solicitará a la población una relación de las personas que estén aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el área en los últimos dos años. En el caso de las comunidades campesinas, la directiva comunal, mediante un oficio, presentará a sus candidatos dejando constancia que son comuneros hábiles y que tienen residencia en la comunidad en los últimos dos años. Si el candidato no es comunero hábil, la comunidad deberá confirmar que dicha persona reside permanentemente en la comunidad.

• TGP viene realizando y seguirá una campaña de difusión en algunas capitales de distrito y capitales provinciales del departamento de Ayacucho, sobre las restricciones a la contratación de mano de obra no local para las actividades de la apertura de la ruta de los ductos. El objetivo será evitar la inmigración de personas foráneas al área.

Adicionalmente, para la contratación de personal local TGP reconoce los principios y derechos laborales del Convenio 169 de la OIT y establecerá:

a. Trato igualitario y no discriminatorio entre nativos y colonos;

b. Prioridad en la contratación de personal local de las comunidades nativas y/o asentamientos rurales más próximos al área de trabajo de cada una de las empresas contratistas.

8.10 PROGRAMA DE ADQUISICIÓN DE PRODUCTOS LOCALES

De forma similar al caso de las expectativas por empleo, también hay expectativas de que la empresa comprará la producción local en las regiones por donde pase la ruta de los gasoductos, a fin de abastecer sus operaciones. Sin embargo al igual que en el caso de empleo, la decisión de comprar productos localmente bajo ciertas circunstancias, puede generar impactos negativos. Los principales impactos negativos serían localizados en la selva, donde la creciente demanda por productos puede resultar en un incremento de la deforestación, ya que se abrirían más chacras a fin de incrementar su producción para la venta, de ahí que no se considere el adquirir productos en el caso de la comunidad Aendoshari. Como consecuencia de esto, TGP necesitará continuar detallando un plan con los siguientes objetivos: • Maximizar las oportunidades de compra de productos a nivel regional.

• Minimizar las expectativas locales en referencia a potenciales compras locales de productos.


8.10.1 LINEAMIENTOS

Este programa tendrá en cuenta los siguientes lineamientos: • Compra de productos en los mercados regionales.

• Comunicar claramente la política de la empresa a todos los grupos de interés.

• Explicar claramente a los grupos de interés locales el nivel de demanda adicional que la empresa generará, así como la duración de esta demanda y los eventuales subcontratistas que estarán a cargo de estas compras locales.

• Durante la operación del proyecto, cuando haya solamente un pequeño grupo de personal operativo en algunas locaciones, la empresa podrá considerar la opción de hacer algunas variaciones en su Programa de Adquisición de Productos Locales a fin de realizar pequeñas compras de productos locales.

Este programa será revisado y actualizado antes de comenzar la etapa de construcción. El manejo de expectativas referentes a este tema, empezarán a ser tratados inmediatamente.

8.11 PROGRAMA DE COMUNICACION Y CONSULTA

La Consulta constituye una herramienta fundamental en el manejo de asuntos sociales y en la promoción de relaciones positivas con las comunidades y otros grupos de interés. TGP está absolutamente comprometida a un claro, transparente y continuo proceso de consulta con los grupos de interés, a través de toda la vida del proyecto. Los objetivos de la consulta son los mismos que los objetivos para todo el Plan de Relaciones Comunitarias:

• Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por el desarrollo del proyecto.

• Asegurarse de que los temas identificados sean entendidos y tratados dentro de TGP y sus contratistas.

• Visitar a los grupos de interés y población en general de las zonas que debido a la variante no se verán afectadas por la obra, a fin de informarles de la nueva situación.

El proceso de consulta comenzó durante la realización del Estudio de Impacto Ambiental (EIA). Además de los grupos de interés nacionales, ha habido más de 100 reuniones con los grupos de interés locales, entre Diagnósticos Rurales Participativos y entrevistas con personajes clave, dentro del área de influencia del proyecto. La consulta continuará con individuos y grupos a nivel local, regional y nacional a lo largo de las fases de construcción y operación del proyecto. Además de las reuniones directas, el proceso de consulta utilizará otros métodos para estimular la discusión y el diálogo como a


través de la radio, periódicos y Notas Informativas enviadas directamente a los grupos de interés. La consulta es un proceso en curso y se programarán reuniones regulares con los grupos de interés locales clave a lo largo del proyecto. Habrá varias reuniones con cada comunidad antes de que se inicie el proceso de construcción. Adicionalmente, se programará reuniones con la población y grupos de interés que ya no se verán afectados debido a las variantes introducidas en la ruta original sujeto del primer EIA El cronograma y la frecuencia de estas reuniones serán determinados en conjunto con cada comunidad basados en los temas que ellos o la empresa quisieran discutir. Sería contra productivo pre-establecer el cronograma o cantidad de consulta que se llevará a cabo. En vez de ello, cualquiera que sea el nivel de consulta que se requiera para manejar los compromisos sociales del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Relaciones Comunitarias, será implementado. Los temas discutidos serán la amplia gama de temas relacionados al proyecto. Ellos están relacionados con contratos para el uso de tierras, transporte y logística, empleo local, e impactos y monitoreo sociales y ambientales, compras regionales, apoyo a iniciativas locales, así como otros temas o percepciones generales en relación con el proyecto. Además, muchos de los impactos identificados se refieren a las percepciones que la población pueda desarrollar con relación al proyecto. Independientemente de si las percepciones tienen o no sustento en la realidad, ellas pueden generar acciones concretas de las poblaciones a favor o en contra del proyecto. Por lo tanto estas percepciones también serán tratadas. La Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias se encargará de la ejecución del Programa de Comunicación y Consulta. Los representantes del área de Relaciones Comunitarias estarán a cargo de las reuniones de información y diálogo con las poblaciones. En los casos que se requiera, el área de Relaciones Comunitarias convocará a otros funcionarios de la empresa para que faciliten información más detallada sobre aspectos técnicos. Puesto que las reuniones directas con las comunidades locales son consideradas por TGP dentro de las más importantes del proceso de consulta, se usarán las siguientes pautas: • Se invitará a toda la población a participar en las reuniones de consulta de manera que

exista la máxima difusión sobre el proyecto y las medidas de manejo de impactos sociales y ambientales. Se cursarán invitaciones especiales a las autoridades y representantes de las organizaciones sociales de la zona.

• Se diseñarán los mecanismos de comunicación apropiados para convocar a la consulta. Se priorizará el uso de la radio comunicación para convocar a poblaciones alejadas.

• Los objetivos y la agenda de las reuniones de consulta se discutirán y acordarán previamente con los dirigentes de cada localidad. Dichos objetivos y agendas serán flexibles para poder incluir temas no previstos que surjan en las mismas reuniones. Los objetivos y agendas de la consulta se transmitirán a la población con anterioridad.


• Los días, horas y lugares de reunión más apropiados para la consulta se discutirán previamente con las autoridades de cada localidad.

Todas las reuniones de consulta serán documentadas con relación al tiempo, localidad y participantes de la reunión, así como de los temas tratados y los acuerdos a los cuales se hayan arribado. Estas medidas, servirán para asegurar un fácil monitoreo de todas las actividades. Antes que comience la fase de construcción, la presencia de representantes del área de Relaciones Comunitarias se dividirá por zonas en cada región (costa, sierra y selva). En general, los CRC trabajarán tanto a lo largo de la costa, sierra o selva en alguna de las subdivisiones de cada región.

8.11.1 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AENDOSHARI

• Por ser Aendoshari una comunidad que está en relativo aislamiento, y cuyos habitantes son monolingües, TGP asegurará la presencia durante las reuniones de un traductor del machiguenga al español que cuente con la confianza de los comuneros.

8.11.2 ESPECIFICACIONES ADICIONALES PARA LA VARIANTE AYACUCHO

• Por existir en esta zona población quechuahablante las reuniones requerirán ser traducidas del quechua al español y del español al quechua. TGP se asegurará de contar con un traductor para realizar las reuniones.

8.12 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MONITOREO Y MANEJO SOCIO-AMBIENTAL

Además de la empresa, grupos de interés y el gobierno, la participación en el cumplimiento de la implementación y monitoreo de las normas socio-ambientales del proyecto, será propuesta a las comunidades como parte de sus responsabilidades. Los objetivos de este programa, son: • Mejorar el entendimiento de los impactos actuales por parte de las comunidades.

• Generar un sentimiento de asociación o de mutua responsabilidad entre la compañía y las comunidades locales en el manejo de los impactos socio-ambientales.

• Mejorar la percepción de la responsabilidad social de la empresa.

• Mejorar el rendimiento del manejo social. El plan específico de monitoreo de una comunidad en particular será desarrollado de una manera participativa con la misma comunidad, en paralelo con la creación de los contratos para el uso de tierras. El proceso desarrollará un programa estándar de monitoreo,


metodologías e indicadores de rendimiento para múltiples comunidades. Este plan identificará a los individuos, comités, organizaciones u otros consejeros designados por la comunidad que serán los responsables de monitorear tanto las actividades que se requerirán para la capacitación como el cumplimiento del contrato. La actividad de monitoreo por parte de la comunidad, se llevará a cabo fuera del área de construcción a menos que específicamente se acuerde por adelantado con la coordinación de las operaciones del proyecto y el acompañamiento de alguien del equipo del proyecto. La seguridad de la comunidad es la principal consideración. Ningún miembro de la comunidad debe estar dentro del derecho de paso ni en la vecindad inmediata del trabajo del equipo de operaciones, sin la aprobación respectiva. El presente requerimiento se explicará claramente durante el proceso de consulta con la comunidad.

8.12.1 VARIANTE AENDOSHARI

8.12.1.1 Temas para Monitoreo

Existen muchos temas básicos que estarán abiertos para este monitoreo. La lista global variará dependiendo de la realidad socio ambiental e intereses particulares de cada comunidad a lo largo de la ruta de los gasoductos. A continuación, se presentan algunos de los temas potenciales que han sido identificados durante el EIA y que probablemente requerirán de la participación de la comunidad Aendoshari en el monitoreo.

8.12.1.2 Aspectos Ambientales

• Calidad de agua de los ríos.

• Tierras tomadas más allá de los límites establecidos por el derecho de paso.

• Manejo de desechos.

• Actividades de restauración.

Con respecto a los temas ambientales, se propondrá a los representantes de la comunidad que se involucren en la evaluación de algunas de las condiciones de la línea de base del proyecto.

8.12.1.3 Actividades Logísticas

• Uso de rutas de tráfico asignadas (aéreo, fluvial, terrestre).

• Medios de acceso al derecho de paso.

• Derecho de paso y otra infraestructura de transporte.

8.12.1.4 Relaciones Comunitarias

• Campamentos Confinados.

• Cumplimiento del Manual de Relaciones Comunitarias.


Mas aún, con el objetivo de generar una relación de transparencia y de lograr las metas de manejo de impactos socio-ambientales, TGP propondrá a las poblaciones locales una activa participación en los siguientes aspectos: • Reforzar y monitorear el cumplimiento de la Política de Campamentos Confinados.

• Vigilancia de la apertura temprana durante la primera etapa de la construcción y la fase de abandono de la misma hasta la siguiente temporada para la continuación del tendido de los ductos, cuando este trabajo se realice por etapas en diferentes épocas del año. La Gerencia de Medio Ambiente y Relaciones Comunitarias, en coordinación con el área de operaciones de la empresa, dará las facilidades a las Brigadas de Vigilancia de las comunidades nativas, Comités de Autodefensa de las comunidades campesinas y Consejos Menores para efectuar esta labor. La empresa realizará consultas con dichas organizaciones para determinar las medidas de prevención necesarias para evitar la infiltración de personas indeseadas en las localidades.

Adicionalmente al monitoreo por parte de la comunidad, se harán los mejores esfuerzos para involucrar a otras instituciones en programas de monitoreo.

8.12.2 VARIANTE AYACUCHO

8.12.2.1 Temas para Monitoreo

Existen muchos temas básicos que estarán abiertos para este monitoreo. La lista global variará dependiendo de la realidad socio ambiental e intereses particulares de cada comunidad a lo largo de la ruta de los gasoductos. A continuación, se presentan algunos de los temas potenciales que han sido identificados durante el EIA y que probablemente requerirán de la participación de la comunidad en el monitoreo.

8.12.2.2 Aspectos Ambientales

• Tierras tomadas más allá de los límites establecidos por el derecho de paso.

• Manejo de desechos.

• Actividades de restauración. Con respecto a los temas ambientales, se propondrá a los representantes de la comunidad que se involucren en la evaluación de algunas de las condiciones de la línea de base del proyecto. Además de la línea de base ambiental, en la evaluación de la condición previa de toda la infraestructura social que podría ser impactada de manera adversa por el proyecto, tales como cercos, caminos, sistemas de irrigación y drenaje. Esto será importante en el monitoreo de las actividades de restauración.

8.12.2.3 Actividades Logísticas

• Uso de rutas de tráfico asignadas (aéreo, terrestre).

• Medios de acceso al derecho de paso.


• Derecho de paso y otra infraestructura de transporte.

8.12.2.4 Relaciones Comunitarias

• Campamentos Confinados.

• Cumplimiento del Manual de Relaciones Comunitarias. Mas aún, con el objetivo de generar una relación de transparencia y de lograr las metas de manejo de impactos socio-ambientales, TGP propondrá a las poblaciones locales una activa participación en el monitoreo del cumplimiento de la Política de Campamentos Confinados. Adicionalmente al monitoreo por parte de la comunidad, se harán los mejores esfuerzos para involucrar a otras instituciones en programas de monitoreo.

8.13 PROGRAMA DE NEGOCIACION DE ACUERDOS PARA EL USO DE TIERRAS

La contratación del uso del suelo y el derecho de paso, no son únicamente una fuente potencial de beneficios, sino también, de ser implementado inapropiadamente, puede convertirse en una fuente significativa de impactos negativos y de fricción social. Los objetivos de este plan, son los siguientes: • Asegurar un proceso de negociación transparente y el acuerdo de un precio justo.

• Generar confianza en la población local (comunidades nativas, comunidades campesinas y propietarios privados), de que el proceso se llevará a cabo de una manera justa y transparente.

• Generar y aprovechar toda oportunidad para arribar a acuerdos con todos los propietarios de terrenos y evitar la acción del gobierno hacia una involuntaria imposición de servidumbre por el uso de sus tierras.

• Completar el proceso en las fechas planificadas, a fin de iniciar las actividades de construcción según el cronograma previsto.

8.13.1 REQUERIMIENTOS PARA LA CONTRATACION DE USO DE TIERRAS

Se requerirá un derecho de paso de 25 mts para la construcción de los ductos. Una vez concluida la construcción, se establecerá un derecho de paso de aproximadamente 15 mts. para la etapa de operación. Adicionalmente al derecho de paso, será necesario comprar tierras para las instalaciones permanentes. Asimismo, se alquilarán tierras para las instalaciones e infraestructura temporales:


• Las instalaciones permanentes incluyen: estaciones de bombeo, estaciones reductoras de presión, estaciones catódicas de protección y caminos de acceso permanentes.

• Las instalaciones temporales incluyen: canteras, áreas para colocar temporalmente suelo removido, áreas de acopio de tubos, zona de campamentos y caminos temporales de acceso.

8.13.2 PRINCIPIOS DE LA CONTRATACIÓN DE USO DE TIERRAS

TGP debe implementar un plan de contratación de uso de tierras que incluya los siguientes principios: • Dar a los propietarios una explicación clara de las actividades del proyecto, el área

afectada, los impactos potenciales, la duración de la construcción y operación de los ductos, y las leyes que regulan las actividades de la empresa.

• Entregar a los propietarios una propuesta que incluya los derechos y obligaciones de la empresa, así como los suyos.

• Calcular las compensaciones por el uso de la tierra y la afectación de cultivos, basándose en una metodología clara y transparente. El uso de la tierra (servidumbre), se pagará a los propietarios, y la afectación de cultivos y otras mejoras (indemnización), a los posesionarios

• La empresa debe considerar el pago de afectaciones adicionales no previstas inicialmente.

• La empresa debe estar preparada para colaborar en la solución de disputas por la propiedad de la tierra.

• A fin de estar preparados para auditorías futuras, todo el proceso debe estar completamente documentado.

8.13.2.1 Especificaciones para la Variante Aendoshari

• Las negociaciones con la comunidad Aendoshari deben llevarse a cabo en la comunidad en el idioma machiguenga además del español.

• El proceso de negociación debe considerar un adecuado espacio de tiempo para la discusión interna de la propuesta entre los comuneros y su consulta con sus asesores.

• En el caso que el pago a la comunidad se realice en efectivo, éste debe ser entregado en una Asamblea Comunal.

• En caso de que los pagos previstos sean en forma de obras o proyectos de desarrollo, en el contrato debe detallarse claramente las características de ubicación, dimensiones, materiales y otros conceptos que no dejen ninguna duda sobre este tema y que pueda ser causal de conflictos futuros.

Es conveniente establecer mecanismos de monitoreo de algunas actividades del proyecto, por parte de la comunidad Aendoshari, de forma paralela al proceso de contratación del uso de tierras.


8.13.2.2 Especificaciones para la Variante Ayacucho

• Las negociaciones con propietarios comunales, deben llevarse a cabo en las comunidades, en idioma quechua además del español.

• El proceso de negociación debe considerar un adecuado espacio de tiempo para la discusión interna de la propuesta entre los comuneros y su consulta con sus asesores.

• En el caso que el pago a la comunidad se realice en efectivo, éste debe ser entregado en una Asamblea Comunal.

• En caso de que los pagos previstos sean en forma de obras o proyectos de desarrollo, en el contrato debe detallarse claramente las características de ubicación, dimensiones, materiales y otros conceptos que no dejen ninguna duda sobre este tema y que pueda ser causal de conflictos futuros.

• En el caso de las comunidades campesinas es conveniente establecer mecanismos de monitoreo de algunas actividades del proyecto, por parte de las comunidades, de forma paralela al proceso de contratación del uso de tierras.

8.13.3 PROGRAMA DE NEGOCIACIÓN DE ACUERDOS PARA EL USO DE TIERRAS

8.13.3.1 Visita Inicial para la Contratación del Derecho de Paso Sobre la Franja del Gasoducto

a. Identificarse como representantes de TGP y explicar las características del Proyecto en caso de que el propietario no esté debidamente enterado. Es importante hacer una explicación de la real magnitud de las obras, aclarando que se tiene contemplado trabajos de restauración para devolver el sitio lo más próximo a su estado original.

b. Explicar el proceso de contratación de tierras con mucho detenimiento. Debe tenerse

en cuenta que muchos de los propietarios pueden ser personas con poca educación o de un extracto social y cultural diferente, lo que puede dificultar su comprensión de lo que pretende explicársele. La explicación debe incluir la exposición de los siguientes 3 puntos:

• El alquiler inicial de una franja de 25 metros durante 30 años, a pagarse a la firma

del contrato, lo antes posible. • El alquiler (poco antes de que se inicie la construcción en su sector) de los terrenos

que se afectarán en su propiedad, durante el tiempo que dure la construcción. • El pago por todos los cultivos y otros bienes que se afecte durante la construcción.

c. Explicar que la firma del contrato de alquiler inicial por 30 años implica que se

compromete a dejar ingresar a las cuadrillas de trabajo en la etapa de construcción y para cualquier otra labor de mantenimiento que pudiera ser requerida por la empresa, y que esto aparecerá en el contrato.

d. Explicar que todos los pagos se harán de acuerdo a una valoración que realice la

empresa, que se ofrecerá en todos los casos un justiprecio, y que tienen derecho de consultar las propuestas que se les hacen antes de firmar cualquier contrato.


e. Explicar claramente cuales son las limitaciones posteriores del uso de sus tierras

(viviendas, árboles de raíz profunda, etc.), y que el pago por el derecho de uso por 30 años considera estas limitaciones.

f. Explicar que la firma del contrato debe hacerse con los propietarios y que para ello

deben presentar sus documentos de identidad y todos los documentos que los acrediten como tales.

g. Proponer un recorrido del terreno para identificar claramente los límites de la franja

que se alquilará y para mostrar de la manera más aproximada, cual sería el área adicional que se requeriría afectar para la construcción.

h. Establecer una fecha para presentarle el contrato, explicando que pueden consultar a

las personas que crean conveniente y que estas pueden estar presentes durante la firma del contrato.

8.13.3.2 Visita Posterior para Realizar la Contratación del Uso de Terrenos Durante la Construcción y Cálculo del Valor de los Cultivos Afectados

a. Se realizará con la debida anticipación, pero tratando de aproximarse al inicio de la construcción en los terrenos en cuestión.

b. Se debe explicar que en esta oportunidad se viene a contratar el uso de los terrenos

adicionales que se afectará durante el tiempo que dure la construcción, y el pago por la afectación de sus cultivos y otros bienes.

c. Se debe proponer recorrer el terreno para identificar el área adicional que se afectará

durante la construcción, y hacer una evaluación de los cultivos y otros bienes posiblemente afectados. Es positivo hacer saber a los propietarios que pueden hacerse acompañar por quien deseen. En el caso de propiedades comunales, es recomendable que estén presentes miembros representativos de la comunidad reconocidos por todos y algunas autoridades o miembros de instituciones reconocidas localmente.

d. Explicar que la Empresa se compromete a pagar cualquier afectación no contemplada,

de acuerdo con los mismos criterios que se aplicó para el pago previo.

8.13.3.3 Especificaciones adicionales para el caso de la variante Aendoshari y la variante Ayacucho

a. Para el derecho de paso de los ductos, la empresa establecerá contratos con las respectivas comunidades nativas, comunidades campesinas o propietarios privados, según sea el caso. Los contratos comprenderán un pago por el uso del terreno y otro adicional en el caso que se dañen cultivos u otros recursos o bienes.

b. El pago por afectación de cultivos o bienes, se hará directamente a los propietarios o

poseedores.


c. Para el caso de comunidades nativas y campesinas, el territorio es de propiedad comunal, por lo cual el pago de la compensación por el derecho de paso se hará a la comunidad. Dentro de este territorio existen parcelas que son de usufructo de los comuneros, siendo éstos los que recibirían la indemnización por el daño a cultivos.

d. Como parte del Programa de Comunicación y Consulta, muchas comunidades han

manifestado su deseo que el pago de compensaciones se haga en obras que beneficien a la comunidad en su conjunto y no en dinero que podría, al contrario, generar disputas dentro de los miembros de las comunidades. Esta situación está siendo debidamente evaluada por la empresa a fin de proceder de la mejor manera durante la etapa de negociaciones por el derecho de paso de los ductos.

e. Por otro lado, la empresa cuenta con una Política de Campamentos Confinados, la cual

impide a los trabajadores salir del área de trabajo y a su vez, su interrelación con poblaciones sensibles por ejemplo: las comunidades nativas del Alto Urubamba, en especial Aendoshari. Asimismo, está prohibida la caza y pesca y el consumo de productos silvestres, siendo el abastecimiento desde las ciudades principales, a fin de no competir con el consumo de proteínas a nivel de las poblaciones locales.

8.14 PLAN DE EMERGENCIA MÉDICA PARA POBLACIONES EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Se coordinará con el área de Salud y Seguridad de la empresa, un Plan de Emergencia Médica en caso ocurrieran epidemias en las comunidades. El objetivo será asegurar la disponibilidad de un equipo de profesionales de la salud capacitados para vacunar y atender a las poblaciones que pudieran sufrir alguna epidemia o ser afectadas por accidentes provocados por el proyecto. Este equipo contará con las medicinas y equipo necesarios para responder ante la eventualidad de una emergencia.

8.14.1 ESPECIFICACIONES PARA LA VARIANTE AENDOS HARI

Por ser Aendoshari una comunidad en relativo aislamiento, cuya población puede ser sensible a las enfermedades occidentales producidas por el contacto con individuos foráneos, es necesario diseñar un plan de emergencia para actuar con la debida rapidez en caso que se presenten indicios de una posible epidemia entre la población. Ello incluirá la vacunación de la población contra enfermedades como fiebre amarilla, influenza, rabia, hepatitis, y tifoidea, y la programación de una adecuada comunicación de la comunidad con los representantes de la empresa para informar de casos de emergencia de salud. De acuerdo al Programa de Contratación Temporal de Personal de TGP, la empresa realizará un examen médico inicial y vacunará a los trabajadores del proyecto contra las enfermedades más frecuentes en el área (fiebre amarilla, rabia, influenza, hepatitis, tifoidea, entre otras). Ello disminuirá las posibilidades de contagio de enfermedades occidentales cuando el personal de TGP o sus contratistas trabaje por territorio de Aendoshari. No obstante ello, será necesario tener mas celo y realizar evaluaciones médicas periódicas a los trabajadores, y de detectarse que algún trabajador padece o está iniciando algún cuadro de enfermedad infecto-


contagiosa evacuarlo de inmediato. Si el trabajador es comunero de Aendoshari, no deberá regresar a su comunidad natal hasta estar completamente curado para evitar contagios. Será conveniente además realizar un examen médico a los trabajadores que sean originarios de Aendoshari cuando culmine su contrato y deban regresar a su comunidad para confirmar su buen estado de salud.

8.15 PLAN DE MANEJO PARA CASOS DE ENCUENTROS CON GRUPOS INDIGENAS DE RECIENTE CONTACTO

Un adecuado plan de manejo deberá ser diseñado, desarrollado y puesto en práctica para los casos de encuentros con grupos indígenas de reciente contacto. Dicho plan deberá contener los siguientes elementos:

1. Todos los trabajadores de campo, sin excepción, deberán cumplir con el plan de vacunaciones de la empresa.

2. Traductores nativos de la misma familia lingüística de los nativos de reciente contacto, serán los encargados de transmitir el mensaje del motivo de la presencia de la empresa, en caso de producirse un encuentro con ellos.

3. En caso de un eventual encuentro con nativos de reciente contacto, éstos deberán ser informados que el propósito del trabajo de campo del proyecto es pacífico, temporal y no causará daño alguno. Asimismo, se informará que no se llevarán a cabo ningún tipo de actividades de cacería, pesca o apertura de chacras.

4. Un médico, capacitado para enfrentar epidemias en poblaciones indígenas, deberá estar presente de manera permanente en la base o campamento donde exista la posibilidad de encuentros eventuales con nativos de reciente contacto. El médico, deberá estar disponible y equipado para enfrentar una epidemia.

8.16 PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL

Como parte de sus actividades en el proyecto Camisea, TGP considera que más allá de las compensaciones e indemnizaciones que se deberán pagar por el derecho de paso de los ductos, también apoyará algunas iniciativas locales de los diferentes grupos sociales presentes en la zona de influencia directa del proyecto. La motivación nace de la propia estrategia de gestión del proyecto con relación a las medidas de mitigación ambiental y social (respeto y participación de las culturas indígenas). El proyecto desarrollará diversas estrategias durante las fases de pre-construcción, construcción y operación para mitigar los potenciales impactos ambientales y sociales. La estrategia respecto al tema social será contribuir al Desarrollo Local, apoyando la ejecución de algunas iniciativas locales. Estas iniciativas deberán ser identificadas y jerarquizadas dentro de un proceso de consulta a desarrollarse antes del inicio de la construcción de los ductos.


En dicho proceso deberán participar los miembros de la comunidad y sus autoridades, la Defensoría del Pueblo y la Secretaría de Asuntos Indígenas (SETAI- PROMUDEH). El tema del apoyo a las iniciativas locales se sustenta en la existencia de pueblos con identidad y cultura, que poseen un conjunto de conocimientos y habilidades que son relevantes para el desarrollo local y la sostenibilidad de sus espacios. Apoyar estas iniciativas contribuirá a mitigar las actividades no sostenibles que actualmente se vienen dando en la región antes del inicio de las actividades de construcción y operación del Proyecto: creciente proceso de colonización que generan un uso no sostenible de los recursos, deforestación, contaminación de los recursos hídricos, incremento de la caza y pesca sin control, apertura de campos agrícolas y pecuarios en zonas cuyos suelos no tienen vocación agropecuaria, etc. El apoyo a las iniciativas locales se enmarca dentro de la participación activa y aportes de la comunidad. El objetivo es la sostenibilidad de sus propuestas y la autogestión de las mismas. Es importante mencionar que la empresa, con estas ayudas puntuales, no pretende, sustituir al Estado en su rol de promotor del desarrollo de dichos pueblos. Por otro lado, TGP considera que como parte de su PDL, se podrían catalizar algunas alianzas estratégicas con diversas instituciones nacionales e internacionales vinculadas a las comunidades locales. Algunos criterios que deberán manejarse para el PDL: • Deberá beneficiar a toda la comunidad o grupo social.

• Deberá contribuir al desarrollo sostenible local y/o regional.

• Este proceso, deberá ser participativo y debe originarse con las iniciativas de las mismas comunidades y de manera responsable.

• Deberá contar con la participación activa de las comunidades beneficiadas. Entre las entidades del estado con las que TGP ha venido sosteniendo reuniones, cuenta las siguientes: Secretaria Técnica de Asuntos Indígenas del PROMUDEH, Defensoría del Pueblo, Universidades, Direcciones Regionales de Educación, Salud y Agricultura, Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente del Cusco, Consejo Nacional del Ambiente, Instituto Nacional de Recursos Naturales, Ministerio de Energía y Minas – DGAA- DGH. En líneas generales dichas entidades han manifestado su interés en participar en las actividades a ser desarrolladas con las poblaciones ubicadas en el área de influencia del Proyecto.

8.17 CÓDIGO DE CONDUCTA PARA TRABAJADORES. VARIANTE AENDOSHARI Y VARIANTE AYACUCHO

A lo largo del proceso de consulta los grupos de interés repetidamente han manifestado preocupaciones con relación al impacto potencial de los trabajadores del proyecto tanto en las


comunidades locales como en el medio natural. En similar magnitud, las poblaciones ubicadas en las variantes Aendoshari y Ayacucho han manifestado sus preocupaciones. Como resultado de las preocupaciones reportadas por las comunidades locales de ambas variantes en la ruta del ducto, así como las preocupaciones por parte de los reguladores, los socios del consorcio y otros grupos de interés, se diseñó el Código de Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en la comunidad local y el medio ambiente.

8.17.1 REGLAS DEL TRABAJADOR

Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores de TGP y sus contratistas durante las etapas de pre-construcción, construcción y operación de los gasoductos: • Los trabajadores no pueden dejar los campamentos o áreas de trabajo durante los turnos

de trabajo sin una autorización escrita del supervisor.

• Los trabajadores deben usar la identificación apropiada sobre la ropa en todo momento, excepto los días libres.

• Los trabajadores tienen prohibición de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local serán realizadas por un representante designado de TGP o sus contratistas y será hecha con el involucramiento del personal del área de Relaciones Comunitarias.

• Los trabajadores tienen prohibición de comprar bienes de cualquier tipo a la comunidad Aendoshari o a comunidades campesinas ubicadas en la variante Ayacucho. Para el caso de la variante Ayacucho, y por excepción, cualquier compra local será realizada por un representante designado de TGP o sus contratistas y será hecha con el involucramiento del personal del área de Relaciones Comunitarias.

• Para el caso de la variante Ayacucho, de existir un pago a la comunidad local por la compra de cualquier bien o servicio por parte de un representante designado de TGP o su contratista, el pago deberá ser totalmente documentado.

• Los trabajadores tienen prohibición de establecer cualquier relación con mujeres de las comunidades locales de la sierra.

• Los trabajadores tienen prohibición de establecer cualquier relación con miembros de la comunidad nativa Aendoshari, y en especial con las mujeres de la comunidad.

• Si una persona local se acerca a un trabajador en un área de construcción o campamento el trabajador lo dirigirá respetuosamente al gerente senior o al representante de Relaciones Comunitarias en la locación.

• Los trabajadores tienen prohibición de cazar, comprar o poseer animales silvestres o realizar cualquier tipo de interferencia a la vida normal de éstos.

• No se permite a los trabajadores tener mascotas en los campamentos.

• Los trabajadores tienen prohibición de pescar.


• Los trabajadores tienen prohibición de poseer o consumir bebidas alcohólicas. El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorización del personal médico en la locación.

• Los trabajadores tienen prohibición de recolectar, comprar o poseer plantas, frutas, o productos forestales locales del área que circunda el derecho de paso, otros campamentos o locaciones de trabajo.

• Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueológicas para su uso personal y si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueológica durante el trabajo de excavación o construcción, el trabajador deberá interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor.

• Los trabajadores tienen prohibición de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma.

• Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.

• Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que podrían ser transmitidas a las comunidades en la selva, sierra o a grupos indígenas de reciente contacto; asimismo, deberán reportar al personal médico cualquier enfermedad potencial.

• En los raros casos en que no se encuentren disponibles instalaciones sanitarias, los trabajadores deberán enterrar todos los desechos lejos de ríos y arroyos.

• En los días libres, los trabajadores pueden visitar o quedarse en cualquier ciudad, además de su ciudad natal. Los trabajadores no pueden quedarse o visitar cualquier otra comunidad, pueblo o distrito que abarque la ruta de los gasoductos hasta que se termine la construcción.

En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte vial, se aplican las siguientes reglas: • No detener camiones o vehículos en cualquier comunidad a lo largo de la ruta de los

gasoductos excepto en caso de emergencia.

• Está prohibido manejar desde las 20:00 hrs. hasta las 5:00 hrs. y se desalentará fuertemente el manejar después de que oscurezca. Los choferes deberán bajar la velocidad y poner especial cuidado al manejar después de que oscurezca.

• Los choferes no están autorizados para transportar cualquier pasajero que no sea empleado del proyecto.

• No se permite que los CRC transporten personas ajenas al Proyecto.

• No se permite viajar por encima de los límites de velocidad designados.

• No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico. En relación con todos los trabajadores del proyecto involucrados en el transporte fluvial en Selva, se aplican las siguientes reglas: • No detener las embarcaciones en cualquier comunidad a lo largo de la ruta del gasoducto

excepto en caso de emergencia.


• Está prohibido manejar desde las 18:00 p.m. hasta las 6:00 a.m.

• Los motoristas no están autorizados para transportar cualquier pasajero que no esté empleado por el proyecto.

• No se permite navegar por encima de los límites de velocidad designados. Al pasar cerca de comunidades o al avistar canoas se deberá disminuir la velocidad.

• No se permite viajar fuera de las rutas designadas dentro del plan logístico.

8.18 POLÍTICA DE CAMPAMENTOS CONFINADOS

Se están tomando varias medidas importantes para minimizar el contacto potencialmente indeseable entre las actividades de construcción y las comunidades vecinas. Estas medidas son las siguientes: • Los trabajadores del proyecto deben adherirse estrictamente a un Código de Conducta que

los limita a un contacto absoluto mínimo con la población vecina. Durante sus días libres, a menos que el trabajador del proyecto sea de una comunidad local, sólo puede visitar las ciudades y pueblos de Huamanga, Quillabamba o Cusco dentro del área de influencia directa del proyecto.

• Todos los visitantes que lleguen al campamento o al área de trabajo con el fin de una inspección de la locación u otro asunto oficial deben venir como parte de una visita pre-arreglada y deben estar acompañados por un CRC o un Jefe del área de Construcción. Los visitantes que llegan a un campamento o locación de trabajo debido a una emergencia también deberán ser acompañados por un CRC o un Jefe del área de Construcción. Todos los Campamentos tendrán una habitación separada disponible para recibir a los visitantes y todos los visitantes pasarán por una rápida capacitación de SAS en la locación. Sin embargo, el acceso de las personas que no estén involucradas directamente con el Proyecto, será restringido.

• El reclutamiento y la contratación de la fuerza laboral no se realizará desde los campamentos o locaciones de trabajo, sino desde ciudades y pueblos seleccionados en una región en particular. Sólo un pequeño número de miembros de las comunidades locales se reclutarán localmente.

• La compra de productos locales por parte de representantes designados del proyecto en la sierra no tendrá lugar en los campamentos o locaciones de trabajo ni cerca de ellos.

• Las operaciones del proyecto no proporcionarán acceso a los servicios médicos en la locación para miembros de las comunidades locales excepto en caso de emergencias. Las operaciones del proyecto asistirán en una respuesta de emergencia a una situación de salud pública si el Ministerio de Salud lo requiere y las operaciones del proyecto asistirán en la evacuación de ciudadanos locales a Lima o cualquier otro pueblo con instalaciones de emergencia adecuadas sólo a solicitud del Ministerio de Salud.

• Esta Política de Campamentos Confinados, se comunicará claramente y será anunciada por toda el área de operación para prevenir la inmigración de personas en busca de empleo en las áreas del proyecto.


La presente política se desarrolló siguiendo las preocupaciones y sugerencias planteadas por las comunidades locales. Será revisada con cada comunidad local e incorporada como una condición de todos los acuerdos de uso de tierras de las comunidades en la sierra y en la selva. Además, como parte de estos contratos, se propondrá a las comunidades que no permitan a los comerciantes vender ya sea bienes o servicios en las áreas de trabajo o locaciones del campamento. Más aún, se solicitará a las comunidades que se comprometan a monitorear las violaciones a esta política por parte de sus miembros o de los trabajadores del proyecto. El Cuadro 8-2, nos muestra las medidas a implementarse en cada campamento en referencia a la Política de Campamentos Confinados de TGP.

Cuadro 8-2 Política de Campamentos Confinados según Ubicación.

Ubicación e Instalaciones de

Campo Actividades

Río Comerciato Campamento y Almacenamiento

• Política de Campamentos Confinados: No habrá contacto directo trabajador-comunidad. Todos los trabajadores externos (no locales) permanecerán en el campamento, todos los trabajadores locales pernoctarán en su comunidad, siempre y cuando ésta se encuentre próxima al campamento.

• Compras Locales: No se realizarán compras locales. • CRC en el ámbito de las actividades del proyecto.

Santa Catalina Campamento y Almacenamiento



Vinchos Campamento y Almacenamiento



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