misiones, cambio climático
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RETOS QUE ENFRENTA LA COMUNIDAD RETOS QUE ENFRENTA LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO INTERNACIONAL EN MATERIA DE CAMBIO
CLIMATICOCLIMATICO
SEMINARIO MEDIO AMBIENTEHUELLA DE CARBONO Y DE AGUA
POSADAS, MISIONES
CLIMATICOCLIMATICO
GUSTAVO IDIGORAS
sustentabilidadsanitaria
CER
TIFI
CA
CIO
NES
sustentabilidadambiental
sustentabilidadsocial
SUSTENTABILIDAD ECONOMICA
CER
TIFI
CA
CIO
NES
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DE PRODUCTOS DE EXPORTACIÓN
PRODUCCION Y COMERCIO DE
ALIMENTOS
MEDIO AMBIENTE Y ACUERDOS
MULTILATERALES
CAMBIO CLIMÁTICOEmisiones – PED vs. PD
Metas de reducción
COMERCIO INTERNACIONAL
Aranceles de importacion/Cuotas
Medidas Sanitarias
� EMISIONESEMISIONES GLOBALESGLOBALES DEDE GASESGASES EFECTOEFECTO INVERNADEROINVERNADERO SESE ELEVENELEVEN UNUN 5050%% DEBIDODEBIDO AA UNAUNAMAYORMAYOR GENERACIONGENERACION DEDE ENERGIAENERGIA
��AUMENTOAUMENTO DEDE LALA TEMPERATURATEMPERATURA MEDIAMEDIA GLOBALGLOBAL ENTREENTRE 33 AA 66 GRADOSGRADOS
��SUPERARSUPERAR ELEL UMBRALUMBRAL DEDE 22 GRADOSGRADOS ALTERARAALTERARA PATRONESPATRONES DEDE LLUVIA,LLUVIA, PRODUCIRAPRODUCIRADERRETIMIENTODERRETIMIENTO DEDE GLACIARESGLACIARES YY HIELOSHIELOS PERMANENTES,PERMANENTES, AUMENTOAUMENTO NIVELNIVEL DELDEL MAR,MAR,INTENSIDADINTENSIDAD DEDE FENOMENOSFENOMENOS METEOROLOGICOSMETEOROLOGICOS EXTREMOSEXTREMOS
��CONTINUIDADCONTINUIDAD DEDE LALA PERDIDAPERDIDA DEDE BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD (BOSQUES(BOSQUES SESE REDUCIRANREDUCIRAN 1313%%))
��PERDIDAPERDIDA AGREGADAAGREGADA DEDE BIODIVERSIDADBIODIVERSIDAD YY PERDIDAPERDIDA DEDE BOSQUESBOSQUES SERASERA DEDE ENTREENTRE 22 AA 55 MILMILMILLONESMILLONES DEDE DOLARESDOLARES PORPOR ANOANO
��LALA DISPONIBILIDADDISPONIBILIDAD DEDE AGUAAGUA DULCEDULCE SESE VERAVERA MASMAS RESTRINGIDARESTRINGIDA ((4040%% DEDE LALA POBLACIONPOBLACIONMUNDIALMUNDIAL VIVIRAVIVIRA ENEN CUENCASCUENCAS CONCON ESTRESESTRES HIDRICOHIDRICO SEVERO)SEVERO)
��LALA CONTAMINACIONCONTAMINACION DELDEL AIREAIRE SESE CONVERTIRACONVERTIRA ENEN LALA PRINCIPALPRINCIPAL CAUSACAUSA AMBIENTALAMBIENTAL DEDEMORTALIDADMORTALIDAD PREMATURAPREMATURA ENEN ELEL MUNDOMUNDO ((33..66 MILLONESMILLONES ANUALES)ANUALES)
SITUACION ACTUALSITUACION ACTUAL
UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE UN MERCADO FRAGMENTADO ENTRE
ALIMENTOS CONVENCIONALES Y ALIMENTOS CONVENCIONALES Y
CERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOS
LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD LA CERTIFICACION ES UNA OPORTUNIDAD
COMERCIALCOMERCIAL
�Medidas de carácter sanitario y/o de calidad comercial, incluyendo requisitos ambientales y sociales
�Establecidas por organizaciones o empresas de venta minoristas de alimentos y bebidas
ESTANDARES PRIVADOS
alimentos y bebidas
�de manera individual (normas específicas) o grupal (normas colectivas)
� con el objeto de brindar al cliente (consumidor)
� un nivel elevado de protección sanitaria, ambiental y social
� Existe una relación directa entre la proliferación deestándares privados, con baja justificación científica, comocondición de acceso a mercados y que está asociada alpoder de compra de las cadenas minoristas.
HIPOTESIS DE TRABAJO
poder de compra de las cadenas minoristas.
� La difusión de estos estándares privados puede ocasionarconflictos comerciales entre países que solo podríanresolverse por la aplicación de las disciplinasmultilaterales de la OMC.
350
400
450
500
Cantidad Estandares
ESTANDARES DE ECOETIQUETADO A NIVEL MUNDIAL
1964 19711978 1985 1990 1995
2000 2005 2010 20120
50
100
150
200
250
300
–– TIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONOTIERRAS DE ALTO CONTENIDO DE CARBONO
–– TIERRAS DEFORESTADASTIERRAS DEFORESTADAS
–– PRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDADPRADERAS DE ALTA BIODIVERSIDAD
CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL COMERCIAL
–– CAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO DIRECTO DEL USO DE LA TIERRA
–– CAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRACAMBIO INDIRECTO DEL USO DE LA TIERRA
–– HUMEDALES + TURBERASHUMEDALES + TURBERAS
–– AMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENAAMUMAS + PROTOCOLO DE CARTAGENA
REQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOSREQUISITOS AMBIENTALES PRIVADOS
• USO DE LA TIERRA (DEFORESTACION/PRADERAS/HUMEDALES/TURBERAS)
•CICLO DE VIDA DE LOS PRODUCTOS
•FOOD MILES
•HUELLA DE CARBONO
•HUELLA ECOLOGICA
•HUELLA HIDRICA
•ECO-LABEL/ PAS 2050/ LEY GRENELLE
•MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO
•ARANCELES EN FRONTERA/IMPUESTOS MATERIAS PRIMAS
MANUFACTURASDISTRIBUCIÓN-
VENTA MINORISTA
CONSUMO DESECHOS Y
RECICLAJE CO2-eq
•
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Y SANITARIA
LIMITES MAXIMOS DE RESIDUOS
Max. 80% MRL (sum)
Max. 80% ARfD (sum)
Max. 3-5 AI subject to product
Max. 70% MRL
Max. 70% ARfD
Max. 80% MRL (sum)
Max. 33,3% MRL
Max. 33,3% ARfD
Max. 70% MRL
Max. 70% ARfD
Max. 3-5 AI subject to product
Max. 80% MRL (sum)
Max. 80% ARfD (sum)
Max. 5 AI Max. 50% MRL
Max. 100% ARfD
Max. AI subject to product
Italië
Max. 25% MRL
PRINCIPALES ESTANDARES PRIVADOS QUE PUEDEN APLICARSE PARA LAS FRUTAS FRESCAS
Estándar Privado
REQUISITOS Certificación MERCOSUR Costos
Ambiental Social Laboral Económico
√ √ √ √ √ Х
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Sistema de control de procesos productivos que exigen varios estándares privados y cuya aplicación es recomendada por , OMS y elCODEX
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Empresa o Grupo País Ventas anuales (millones de euros)
Tesco Reino Unido 47.928
Carrefour Francia 37.200
Edeka/Ava Gruppe Alemania 30.200
E.Leclerc Francia 27.500
Top 10- Retailers en la UE y ventas a nivel nacional (2010)
E.Leclerc Francia 27.500
J Sainsbury Reino Unido 24.738
Rewe Group Alemania 24.400
Asda (Wal-Mart) Reino Unido 23.048
Intermarche (ITM) Francia 22.000
Schwarz Gruppe Alemania 22.000
Aldi Alemania 21.100
Cadenas dedistribución
País de origen
AEON (Japón) JapónAhold (Países Bajos) Países Bajos
Albert Heijn Países BajosALDI AlemaniaAsda Reino UnidoCBL (Países Bajos) Paises Bajos
Lidl Alemania
Marks and Spencers Reino Unido
McDonald́s Europe Alemania
Metro Group Alemania
CADENAS CON ESTANDARES PROPIOS
Coop (Suiza) SuizaColruyt BélgicaDELHAIZE BélgicaE. Leclerc FranciaEDEKA AlemaniaEroski EspañaGrupo Carrefour FranciaICA SueciaKAiser’s Tengelman Alemania
Kesko Finlandia
Migros Suiza
Musgraves Irlanda
NORMA Alemania
OTTO Alemania
ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO
UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOSUN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS CERTIFICADOS
MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y MULTIPLICIDAD DE ESTANDARES GUBERNAMENTALES Y
PRIVADOSPRIVADOS
LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y LA CERTIFICACION COMO CONDICION DE PRODUCCION Y
VENTASVENTAS
ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO
UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS UN MERCADO GLOBAL CON ALIMENTOS
CERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOSCERTIFICADOS
NORMAS VOLUNTARIAS DE ONGs Y EMPRESAS
NORMAS VOLUNTARIAS EN ALIMENTOS Y
BEBIDAS A NIVEL DE CADENAS MINORISTAS Y ALIANZAS DE EMPRESAS
NORMAS VOLUNTARIAS PRIVADAS EN TODOS
LOS SECTORES DE ALIMENTOS Y BEBIDAS
DISEMINADAS EN TODO EL MUNDO
+ONGs Y EMPRESAS MULTINACIONALE
S DE CONSUMO MASIVO EN
NICHOS DE PAISES DESARROLLADOS
ALIANZAS DE EMPRESAS Y ONGs
+
GOBIERNOS DESARROLLANDO
ESTANDARES OBLIGATORIOS
+
REQUISITOS OBLIGATORIOS EN
PAISES COMPRADORES
+
COMPROMISOS DE REDUCCION DE
EMISIONES GEI POST KYOTO EN ARGENTINA
Incremento de la demanda de alimentos certificados
Ineficiencias y multiplicidadde esquemas de certificacion
Multinacionales aumentaran el desarrollo de sus propios estandares
para controlar materia prima asicomo influenciar en el mercado
Posibles acuerdos de etiquetado y certificacion
entre esquemas
ESCENARIO FUTUROESCENARIO FUTURO
GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES GOBIERNOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES
REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES REGULANDO PRACTICAS Y PRODUCCIONES
SUSTENTABLESSUSTENTABLES
NUEVO PARADIGMA DE DESARROLLO
� Encaminar los precios significa utilizar la politica fiscal para garantizar
que el dano que ocasionamos se refleje en los precios que pagamos.
Estoy pensando en los impuestos del medio ambiente o en los sistemas
de comercializacion de emisiones de carbono.
Christine Lagarde. Directora Gerente. FMI. 12 de junio 2012
Emisiones TransporteInternacional
Compromisos reduccionen Paises en Desarrollo
Compromisos de reduccion agropecuario
Climate Smart Agriculture
ECONOMIA VERDE
Esquemas Gubernamentales
MultilateralesEsquema Ámbito de aplicación Participantes
Estándar ISO/TC 207 (ISO
14076-1)
Huella de Carbono
Cuantificación
Organismos de estandarización,
empresas, cámaras, gobiernos
Estándar ISO/TC 207 (ISO
14076-2)
Huella de Carbono
Comunicación
Organismos de estandarización,
empresas, cámaras, gobiernos
Global Research on Agricultural
Greenhouse Gases
Mediciones e investigaciones
en emisiones para arroz,
ganadería, agricultura así como
mediciones e inventarios y
Argentina, Australia, Canadá, Chile,
Dinamarca, Francia, Alemania, Irlanda,
Japón, Malasia, México, Países Bajos,
Nueva Zelanda, Noruega, Pakistán,
Perú, España, Suecia, Suiza, Reino mediciones e inventarios y
ciclo de carbono y nitrógeno
Perú, España, Suecia, Suiza, Reino
Unido, USA, Uruguay y Vietnam
GBEP Mediciones de ciclo de vida
para materias primas a ser
utilizadas como
biocombustibles y requisitos
de sustentabilidad de
producción
Argentina, Brasil, Canadá, China, Islas
Fiji, Francia, Alemania, Italia, Japón,
México, Países Bajos, Paraguay,
Federación Rusa, España, Sudán, Suecia,
Suiza, Tanzania, Reino Unido, Estados
Unidos de América, FAO, IEA, UNCTAD,
UN/DESA, UNDP, UNEP, UNIDO,
Fundación UN, World Council for
Renewable Energy (WCRE) y la
European Biomass Industry Association
(EUBIA).
Esquemas gubernamentales nacionalesFrancia
Bilan Carbone
Emisiones de ciclo de vida
de gases efecto invernadero
Francia
Reino Unido
PAS 2050
Emisiones de ciclo de vida
de gases efecto invernadero
por producto
Reino Unido pero con
aceptacion en muchos
paises del mundo
Estados Unidos Emisiones de gases efecto Estados Unidos, asi como Estados Unidos
GHG Protocol
Emisiones de gases efecto
invernadero
Estados Unidos, asi como
Brasil e India estan
analizandolo
Japon Se basa en PAS 2050 Japon
Nueva Zelandia Estrategia nacional de
huella de carbono
Nueva Zelandia
Australia Estrategia nacional de
emisiones y
compensaciones
Australia
2. LA HUELLA HÍDRICAEs el volumen total de agua dulce usada directa o indirectamenteen el ciclo productivo completo de un bien o servicio expresadoen m3 de agua.
•Huella de agua azul: El volumen de uso consuntivo del agua tomadade las aguas superficiales y acuíferos.
•Huella de agua verde: El volumen de agua de lluvia y proveniente dela humedad del suelo, que se evapora o se consume .la humedad del suelo, que se evapora o se consume .
•Huella de agua gris: Se refiere a la contaminación y es el volumenteórico de agua necesaria para diluir contaminantes que se descargan alos cuerpos de agua en la medida que no superen las normas mínimasde regulación.
El agua virtual hacereferencia al volumen totalde agua que se importa y/oexporta dentro de bienes yservicios transables.
INDUSTRIA DE
ALIMENTOS8%USINA
LACTEA
11%
RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD
� CUESTIONARIO A 115 EMPRESAS Y CAMARAS
� 27 RESPONDIERON
REPRESENTATIVIDAD DELA MUESTRA
INDUSTRIA
FRIGORIFICA26%
MOLIENDA7%
PRODUCCIO
N AGRICOLA15%
PRODUCCIO
N GANADERA
22%
TAMBO
11%� % NO HUBO INTERES EN EL TEMA
� Dentro del universo de empresas encuestadas el 88% son exportadoras
� 10 grandes – 14 medianas – 3 pequeñas
Demandas legitimas de consumidor
es en países desarrollado
s
Causa de las medidas
SI7%
Oportunidades para la empresa
RELEVAMIENTO SECTOR AGROALIMENTARIO VISION SOBRE SUSTENTABILIDAD
s 22%
Barreras al comercio
30%
Ambas48%
NO56%
NSNC37%
SISTEMA HACCP
SISTEMA DE GESTION DE LA CALIDAD
REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS
BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD BRC/GLOBAL STANDARD FOR FOOD SAFETY (GSFS)SAFETY (GSFS)
REQUISITOS DE INSTALACIONES DE LAS PLANTAS
CONTROL DE PRODUCTO
CONTROL DE PROCESO
PERSONAL
CATEGORIZACION DE NO CONFORMIDADES
�Uruguay: ocho de la industria y tres de laproducción.
�Argentina: seis productores ganaderos y 14frigoríficos exportadores.
MUESTREO
frigoríficos exportadores.
�Paraguay: ocho representantes de la industria ycuatro de la producción.
�Brasil: 15 casos en total se centraron en el eslabónindustrial de la cadena
3,4
3,1
3,1
Infraestructura
Capacitación de personal
Nuevas tecnologías
TIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINASTIPO DE COSTOS EN CARNES BOVINAS
2,6
2,4
1,9
0,8
Nuevos procesos
Nuevos recursos humanos
Certificación de estándares privados
Acreditación de laboratorio
VENTAJAS de aplicar EPV para el Sector Frutícola del MERCOSUR
15%
26%
33%
Acceso a Nuevos Mercados
Orden Interno
Acceso a Mercado
Participación de los costos según sea
IMPLEMENTACION o CERTIFICACION
27%
IMPACTOS REALES DE LA CERTIFICACION AMBIENTAL Y SANITARIA EN LA REGION
4%
7%
7%
7%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%
Mejores Precios
Rastreabilidad
Diferenciación de Producto
Cuestiones Ambientales
73%
27% Cto. Implementación
Cto. Certi fi cación
� Rainforest Alliance Certified™
Everyday Tea is now sourced from Rainforest Alliance Certified™ farmsCertified™ farms
AGENDA DE TRABAJO A NIVEL NACIONAL
• ESTANDARES EUROPEOS Y AMERICANOS DE RETAILERS/ESTANDARES DE BIODIESEL (ISCC/2Bsvs)/MESAS REDONDAS (soja sustentable): quetratamiento debe darse a nivel nacional?
• Opciones Nacionales: AAPRESID/CARBIO/AACREA pueden ser validadas?
• Empresas Multinacionales: BAYER/BASF/DANONE/MONSANTO/SYNGENTA largan sus propios estandares para sus clientes
• Que rol puede tener IRAM?. AFNOR/AENOR juegan rol esencial en suspaises
• Que rol deberia tener la OAA?
• Hay capacidad nacional instalada para capacitar/certificar?
��LALA CERTIFICACIONCERTIFICACION ESES HOYHOY UNAUNA OPORTUNIDADOPORTUNIDAD
ECONOMICAECONOMICA YY COMERCIALCOMERCIAL
��SERASERA UNAUNA CONDICIONCONDICION DEDE ACCESOACCESO PARAPARA ELEL
MERCADOMERCADO INTERNOINTERNO YY LALA EXPORTACIONEXPORTACIONMERCADOMERCADO INTERNOINTERNO YY LALA EXPORTACIONEXPORTACION
��ALENTEMOSALENTEMOS UNAUNA PRONTAPRONTA ADOPCIONADOPCION ANTESANTES DEDE
SUFRIRSUFRIR COSTOSCOSTOS ELEVADOSELEVADOS PORPOR UNAUNA APLICACIONAPLICACION
TARDIATARDIA