metodologia para la seleccion de encofrados en viviendas economicas

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS

TESIS

Para optar el Título Profesional de:

INGENIERO CIVIL

WALTER GILBERTO, MELÉNDEZ BERNARDO

Lima - Perú

2011

© 2011, Universidad Nacional de Ingeniería. Todos los derechos reservados “El autor autoriza a la UNI a reproducir la tesis en su totalidad o en parte, con fines estrictamente académicos.” Walter Gilberto Meléndez Bernardo Correo electrónico: [email protected]; [email protected] Teléfonos: (+051) 420 2712 / 992 511309 / 971 421182

Dedicado a mi mamá Carmen, mis hermanos Karen, Héctor y Mishel, por ser la razón de mis logros y la fuerza que me impulsa a crecer y

ser cada día mejor.

A mami Paulina que siempre acompaña y protege.

A mi gran amor Kelly Nuñez.

“El mundo es de los soñadores y de los que se atreven a hacer sus

sueños realidad”

AGRADECIMIENTOS: A la Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) por acogerme en sus aulas y

darme una formación de calidad, al Instituto de Investigación (IIFIC), la Facultad de Ingeniería Civil (FIC), a la empresa GyM S.A., y a todas las personas e

instituciones que colaboraron con la presente investigación.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil ÍNDICE

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo I

ÍNDICE DE TESIS

ÍNDICE……………………………………………………………….……… I

RESUMEN………………………………………………………….………. VI

LISTA DE FIGURAS………………………………………………………. VIII

LISTA DE TABLAS……………………………………………….……….. XVI

CAPÍTULO I: CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL EN EL PERÚ 1.1 INTRODUCCIÓN…………………………………………………….…. 1

1.2 ANTECEDENTES……………………………………………………… 2

1.3 PROBLEMÁTICA DE LA VIVIENDA EN EL PERÚ……………..…. 4

1.3.1 Situación demográfica………………………………………….…… 4

1.3.2 Déficit habitacional…………………………………………………… 6

1.3.3 Tugurización y deterioro urbano…………………………………… 7

1.3.4 Invasiones……………………………………………………………. 7

1.3.5 La autoconstrucción……………………………………….………… 8

1.3.6 Situación económica………………………………………………… 10

1.3.7 Tendencia del inquilinato…………………………………………… 11

1.3.8 Normalización y titulación………………………………..…………. 12 1.4 PRINCIPALES POLÍTICAS DE VIVIENDA APLICADA EN LOS ÚLTIMOS

GOBIERNOS………………………………………………………….… 13

1.4.1 Gobierno de Fernando Belaúnde (1963-1968)……………………. 14

1.4.2 Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975)………………… 15

1.4.3 Gobierno de Francisco Morales Bermúdez (1975-1980)………… 16

1.4.4 Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1980-1985)…. 16

1.4.5 Gobierno de Alan García Pérez (1985-1990)……………………… 17

1.4.6 Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000)……………… 17

1.4.7 Gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006)………………………. 19

1.5 PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL APLICADAS EN

OTROS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO EN SUDAMÉRICA. 20

1.5.1 La vivienda social en Chile…………………………….…………... 22

1.5.2 La vivienda social en Bolivia…………………………….…………. 22

1.5.3 La vivienda social en Colombia……………………………………. 23

1.6 EL MERCADO ACTUAL DE VIVIENDA PERUANO………………… 25

Pág.

Pág.


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo II

1.6.1 El Parque habitacional………………………………………..………. 25

1.6.2 Déficit habitacional………………………………………….…………. 28

1.6.3 Problemas encontrados en la producción habitacional…….…….. 29

1.7 PLAN NACIONAL DE VIVIENDA………...………………..….……….. 32

1.7.1 El modelo de gestión habitacional………………….….……………. 33

1.7.2 El marco institucional……………………………….…….…………… 33

1.7.3 El marco normativo……………………………………………………. 35

1.7.4 El plan nacional de mediano plazo………………….….………........ 36

1.7.5 Metas alcanzadas (2001-2005)………………………..…………….. 37

1.7.6 Limitaciones…………………………………………….……….……… 38

1.7.7 Objetivos del Plan Nacional de Vivienda (2006-2015)…….………. 40

1.7.7.1 Objetivos generales…………………………………………………. 40

1.7.7.2 Objetivos específicos…………………………………………………. 41 1.7.8 Perspectivas y Conclusiones………………………………………… 42

CAPÍTULO II: EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA (EMDL)

2.1 ANTECEDENTES……………………………………………………. 46

2.2 ARQUITECTURA DE LOS EDIFICIOS DE DUCTILIDAD LIMITADA

(EMDL)……………………………………………………………..….…. 49

2.2.1 Problemas arquitectónicos y de funcionalidad……………………. 53

2.2 SISTEMA ESTRUCTURAL DE LOS EMDL…………………...….…. 53

2.3 PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO……………………………..…. 55

2.4.1 Trazo topográfico y replanteo………………………………………... 56

2.4.2 Relleno compactado y encofrado de cimentación………………… 57

2.4.3 Vaciado de cimentación y colocación de malla electro-soldadas 57

2.4.4 Preparación del encofrado………………………………………….. 59

2.4.5 Colocación del encofrado y vaciado de concreto……………….. 60

2.4.6 Instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias………………. 61

2.4.7 Inspecciones antes del vaciado de concreto…………………….. 62

2.4.8 Colocación del concreto……………………………….……………. 63

2.4.9 Vibrado en muros y losas…………………………………………… 64

2.4.10 Desencofrado de muros y losas………………………….…..…… 65

2.4.11 Curado del concreto……………………………………….……….. 67


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo III

CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 3.1 SISTEMAS DE ENCOFRADOS…………………………………..……. 68

3.1.1 Características de los encofrados…………………………….….…. 69

3.2 CLASIFICACIÓN DE LOS ENCOFRADOS……………………..…… 70

3.2.1 Variedades de los sistemas de encofrados………………….….…. 73

3.2.1.1 Encofrado tradicional con tablas de madera………………..……. 73

3.2.1.2 Encofrados pre-fabricados de madera terciada…………..….…. 73

3.2.1.3 Encofrado metálico…………………………………………..….…. 74

3.2.1.4 Encofrados deslizantes……………………………………...……. 75

3.2.1.5 Encofrados de fibra de vidrio……………………………….….…. 75

3.2.1.6 Encofrados cerámicos…………………………………..…………. 75

3.2.1.7 Encofrados de concreto…………………………………..…….…. 76

3.2.1.8 Encofrados de plástico…………………………………..……….. 76

3.2.1.9 Encofrados perdidos…………………………………..………..…. 76

3.3 EL MERCADO DE ENCOFRADOS EN EL PERÚ…………….…… 77

3.3.1 Empresa de encofrados FORSA…………………………….…..….. 78

3.3.2 Empresa de encofrados EFCO…………………………….………… 81

3.3.3 Empresa de encofrados ULMA…………………………….….….….. 83

3.3.4 Empresa de encofrados UNISPAN…………………………….……. 85

3.3.5 Empresa de encofrados PERI……………………………………..….. 88

3.3.6 Empresa de encofrados HARSCO – HUNENBECK…….……..….. 90

3.3.7 Empresa de encofrados ALSINA……………………………..….…… 91

3.3.8 Empresa de encofrados LEIS MAQUINARIAS…………..…….…… 93

3.3.9 Otras empresas de encofrados……………………………..……….. 94

3.3.9.1 Empresa de encofrados DOKA…………………………………….. 94

3.3.9.2 Empresa de encofrados OUTINORD……………………..………. 95

3.3.9.3 Empresa de encofrados WESTERM FORMS…………….……… 97

3.4 EL MÉTODO DELPHI………………………………………………….. 98

3.4.1 Introducción……………………………………………………………. 98

3.4.2 Características del Método Delphi…………………………………. 99

3.4.3 Metodología para el Método Delphi……………………………….. 101

3.4.4 Soporte matemático del Método Delphi………………………….. 103

3.5 EL PROCESO ANALÍTICO JERÁRQUICO (ANALYTIC HIERARCHY

PROCESS - AHP)……………………………………………………… 105


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo IV

3.5.1 Alcances del AHP………………………………………………….…. 105

3.5.2 Aplicaciones del AHP…………………………………………….….. 105

3.5.3 El proceso de toma de decisiones……………………………….... 106

3.5.4 Análisis de decisión multicriterio………………………….…….….. 107

3.5.4.1 Método de Ponderación Lineal (Scoring)……………………….. 108

3.5.4.2 Método de Utilidad Multiatributo (MAUT)…………………………. 109

3.5.4.3 Método Relaciones de Superación (ELECTRE y PROMETHEE) 109

3.5.5 Fundamentos y ventajas del AHP…………………………………… 109

3.5.6 Base matemática del AHP…………………………………………… 111

3.5.7 Análisis de consistencia del AHP…………………………………... 114

3.6 CONSTRUCCIÓN SIN PÉRDIDAS (LEAN CONSTRUCTION)….… 118

3.6.1 Definición Lean………………………………………………………… 118

3.6.2 Lean Construction…………………………………………………….. 118

3.7 CONSTRUCTABILIDAD (CONSTRUCTABILITY)…………………… 121

3.7.1 Conceptos de constructabilidad…………………………………..… 121

3.8 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LA CONSTRUCCIÓN………… 124

3.8.1 Necesidad de innovación tecnológica del sector construcción, frente a

necesidades de innovación en otras industrias…………….……….…… 125

CAPÍTULO IV: METODOLOGÍA DE TRABAJO 4.1 COMPARACIONES CUANTITATIVAS DE SISTEMAS DE

ENCOFRADO…………………………………………………………….. 127

4.1.1Introducción…………………………………………………………..…. 127

4.1.2 Comparaciones realizadas en sistemas de encofrados………… 127

4.1.3 Comparaciones de niveles de actividad en encofrados………..... 135

4.2 CONSIDERACIONES ESTRUCTURALES DE COMPORTAMIENTO

FÍSICO……………………………………………………...………....… 138

4.2.1 Análisis estructural de desencofrado temprano en losas del conjunto

residencial “Los Parques de El Agustino”………………………….… 138

4.3 APLICACIÓN DE METODOLOGÍA DELPHI…….……………..…… 142

4.3.1 Identificación del problema………………………………………..… 142

4.3.2 Formación del grupo……………………………………………….… 143

4.3.3 Diseño del cuestionario………………………………………………. 145

4.3.4 Prueba del cuestionario………………………………………………. 146


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo V

4.3.5 Entrega del cuestionario…………………………………………..…. 148

4.3.6 Análisis de las respuestas del cuestionario……………………..…. 149

4.3.7 Tabulación de las respuestas del cuestionario……………………. 151

4.3.8 Recopilación de los resultados en un informe final………….……. 152

4.4 APLICACIÓN DEL MÉTODO AHP………….………………………… 153

4.5 RESULTADOS Y SIMULACIÓN EN UN PROGRAMA DE CÓMPUTO

………………………………….………………………………………….…… 167

4.5.1 Software para la decisión multicriterio……………………………… 167

4.5.1.1 Expert Choice………………………………………………………… 167

CAPÍTULO V: EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 5.1 RESULTADOS DEL MÉTODO DELPHI Y DEL MÉTODO AHP…. 175

5.2 PROPUESTA METODOLÓGICA PARA LA TOMA DE

DECISIONES……………………………………………………….…… 179

5.2.1 El por qué de una metodología…………………………………….… 199

5.2.2 Herramientas y técnicas utilizadas en nuestra propuesta………… 181

5.2.2.1 Gestión de la Cadena del Abastecimiento (SCM)……………….. 181

5.2.2.2 Lean Project Delivery System (Lean Construction)……………… 182

5.2.2.3 Gestión de las Adquisiciones del Proyecto – PMI……………….. 183

5.2.3 Propuesta metodológica para la selección de encofrados……..… 184

5.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDA

MASIVA…………………………………………………………………… 186

5.3.1 Encofrados modulares………………………………………..……….. 187

5.3.2 Encofrados tipo túnel………………………………………….............. 188

5.3.3 Encofrado prefabricado de concreto………………………............. 190

CONCLUSIONES………………………………………………….…..…….. 192

RECOMENDACIONES…………………………………………….…...…… 194

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………...………. 196

ANEXOS…………………………………………………………….…..……. 200

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil RESUMEN

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo VI

RESUMEN

La presente tesis pretende brindar un aporte a la ingeniería de la construcción,

mediante la creación y aplicación de una metodología para la selección de encofrados

en la construcción de viviendas económicas, la cual se pone énfasis en los edificios de

muros de ductilidad limitada (EMDL), debido a que este sistema es muy utilizado en la

actualidad para construir viviendas de interés social, y que por su versatilidad e

incorporación de procedimientos de industrialización ha logrado buenos resultados y

óptimos rendimientos que han permitido brindar una vivienda digna y segura, al

alcance de las grandes mayorías.

Se inicia con un breve recorrido sobre la problemática y evolución de la

vivienda social en el país, analizada desde el punto de vista económico, político-social,

e histórico, teniendo como marco evolutivo los diversos gobiernos por los que ha

pasado nuestro país y la forma como se plantearon y se enfrentaron estos problemas;

ello nos permitirá transportarnos y conocer la situación actual, donde veremos la

política vigente y la tendencia en la construcción de las viviendas de interés social;

también y luego de conocer esto, se dará un vistazo a las políticas de gobierno de

países vecinos tales como Chile, Colombia, México y Bolivia para tener un marco

conceptual más amplio, que nos permita compararnos y rescatar lo mejor de ellos.

Luego nos adentraremos en el sistema de los muros de ductilidad limitada,

conociendo como este sistema llega a convertirse en uno de los sistemas

constructivos más usados para las edificaciones de vivienda social moderna,

profundizaremos además en la descripción de los edificios de muros de ductilidad

limitada, desde el punto de vista arquitectónico y estructural, mostramos sus ventajas y

deficiencias, así como este se ha adecuado a gran cantidad de formas y se ha ido

desarrollando en el tiempo; indagaremos también acerca de las normas que rigen

actualmente su construcción, explicando su proceso constructivo y las

especificaciones de calidad exigidas.

Paso siguiente nos enfocamos en mostrar los diversos sistemas de encofrados,

su definición, clasificación, así como sus principales características para poder centrar

nuestro estudio a los encofrados para edificios de muros de ductilidad limitada

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil RESUMEN

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo VII

(EMDL); también describiremos aquí las principales herramientas a utilizar en nuestra

investigación, tales como el Método Delphi, El Proceso Analítico Jerárquico (AHP), el

proceso de homologación de resultados de Shapira y Goldenberg, y las herramientas

que formarán parte de la metodología a utilizar; así como conceptos de construcción

sin pérdidas, constructabilidad e innovación tecnológica que integrarán nuestra

propuesta metodológica.

Luego de ello, mostraremos las diversas comparaciones encontradas en el

proceso de investigación de los sistemas de encofrados para EMDL, enfocándolas

desde el punto de vista de los costos, los rendimientos, la maniobrabilidad, la calidad,

la seguridad y el servicio post-venta, así mismo los resultados de la aplicación del

Método Delphi y el Proceso Analítico Jerárquico fueron aplicados a un proyecto de

vivienda social en nuestra investigación; luego de ello se simuló los resultados en un

programa de cómputo, que nos arrojó cuál de los sistemas es la mejor elección para la

situación dada.

Finalmente planteamos una metodología para selección de encofrados y lo

aplicamos a un proyecto de viviendas económicas tal como es el proyecto Parque

Central, ubicado en el Cercado de Lima, los resultados mostrados tanto de índole

cualitativo como cuantitativo y fueron homogeneizados, lo que nos permitió brindar una

evaluación integral, que dio como resultado final que los encofrados de aluminio

FORSA presentaron un mejor desempeño en este proyecto, por lo que en ello se basó

su elección.

Como recomendación final se brindan dos alternativas de sistemas de

encofrados utilizados en el mundo, los cuales presentan resultados bastante

interesantes para su análisis y estudio, los mismos que pueden ser comparados bajo

la metodología propuesta, además se presenta otra alternativa como es el uso de

elementos prefabricados de concreto, los cuales serían otra interesante opción para la

construcción de este tipo de viviendas.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil LISTA DE FIGURAS

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo VIII

LISTA DE FIGURAS

1 Fig. N° 1.1.- Vista Isométrica PREVI, situación original 2 2 Fig. Nº 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la población por años y

sexo, (Fuente Censo del 2007 - INEI) Elaboración propia. 5 3 Fig. Nº 1.3.- Desbalance de viviendas en Lima (en miles de

unidades). Fuente CAPECO y Banco Mundial 2007 6 4 Fig. Nº 1.4.- Proceso de tugurización de ciudades, ocasionadas

principalmente por el acelerado proceso de migración del campo a la

ciudad. 7 5 Fig. Nº 1.5.- Pueblo joven en el distrito de Ancón Lima-2004 8 6 Fig. Nº 1.6.- Asentamiento marginal, primera invasión del Cono Norte

1965-1970 8 7 Fig. Nº 1.7.- El mercado de la autoconstrucción. Fuente El Comercio

– Día 1 – Junio 2010 9 8 Fig. Nº 1.8.- Problemas generados por eventos sísmicos, en

viviendas autoconstruidas. 10 9 Fig. Nº 1.9.- Índice de pobreza total 2001-2010. Fuente INEI-2010 11

10 Fig. Nº 1.10.- Viviendas por régimen de tenencia en los Censos de

1993 y 2007. Fuente INEI 12 11 Fig. Nº 1.11.- Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), uno de los

concursos de los proyectos más importantes sobre vivienda en el

Perú y el mundo. 15 12 Fig. Nº 1.12.- El crédito hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio,

programas dirigidos por el Fondo Mi Vivienda. 20 13 Fig. Nº 1.13.- Viviendas particulares según material predominante en

las paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007 26 14 Fig. Nº 1.14- Déficit habitacional 2009. Fuente: Oportunidades de

Inversión en el Perú (Mayo, 2011 – Pro Inversión) 28 15 Fig. Nº 2.1 Vista panorámica de un edificio de muros de ductilidad

limitada (EMDL). Fuente: Prisma Ingenieros S.A.C. 45 16 Fig. Nº 2.2 Comportamiento del acero de refuerzo de las mallas

electro soldadas al ser sometidos a una prueba de tracción, utilizadas

en los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL) 46

Pág.


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo IX

17 Fig. Nº 2.3 Sistema de encofrado CON-TECH, AyF Wiese S.A.- Miami

USA. Fuente: Tecnologías Desarrolladas por el ININVI 47 18 Fig. Nº 2.4 Ensayos a escala natural de EMDL realizados en el

Laboratorio del CISMID-UNI 48 19 Fig. Nº 2.5 Arquitectura típica de un edificio con muros de ductilidad

limitada. 50 20 Fig. Nº 2.6 Proceso iterativo entre distintas configuraciones

estructurales. Proyecto: "Los Parques del El Agustino". Fuente: GMV 51 21 Fig. Nº 2.7 Proyecto de vivienda multifamiliar “Los Parques de El

Agustino” donde se realizó el estudio de análisis iterativo, Vista:

Proyecto 3D 52 22 Fig. Nº 2.8 Planta típica de un departamento del primer nivel

realizado en el proyecto: "Los Parques de El Agustino". Cortesía

GMV. 52 23 Fig. Nº 2.9 Concreto reo-plástico de slump mayor de 6” para

concretos de f´c=175 kg/cm2. 54 24 Fig. Nº 2.10 Fisuras encontradas en luces centrales de espesor

máximo de 0.5mm 54 25 Fig. Nº 2.11 Proceso de empapelado con papel mural que ha

brindado resultados positivos, al cubrir fallas estéticas por la

contracción del concreto 55 26 Fig. Nº 2.12 Mapa de procesos de un proyecto de edificios de

vivienda social. Fuente propia 56 27 Fig. Nº 2.13 Proceso de trazo y replanteo topográfico en plateas de

cimentación. 57 28 Fig. Nº 2.14 Proceso de excavación manual y encofrado de losas de

cimentación. 57 29 Fig. Nº 2.15 Almacenamiento, instalación y colocación de mallas

electro soldadas y vaciado de concreto en losas de cimentación 58 30 Fig. Nº 2.16 Vaciado final de losas de cimentación con varillas ya

colocadas. 59 31 Fig. Nº 2.17 Encofrados metálicos comúnmente utilizados en los

EMDL. 59 32 Fig. Nº 2.18 Aplicación de desmoldante en encofrado vertical y unión

muro-losa 60


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo X

33 Fig. Nº 2.19 Juntas herméticas entre formaletas y alineamiento de

encofrados 61 34 Fig. Nº 2.20 Colocación de instalaciones sanitarias e instalaciones

eléctricas en losas 62 35 Fig. Nº 2.21 Instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias en

muros 62 36 Fig. Nº 2.22 Liberación de estructura y colocación de barandas. 63 37 Fig. Nº 2.23 Vaciado de losa de techo y vaciado de muros. 64 38 Fig. Nº 2.24 Vaciado de muros, losas y control de desplomes. 65 39 Fig. Nº 2.25 Colocación de cotas de acabado y acabado final. 65 40 Fig. Nº 2.26 Vista interior y exterior de las losas desencofradas. 66 41 Fig. Nº 2.27 Vista panorámica de los edificios en proceso y

terminados. 67 42 Fig. Nº 3.1 Sistemas de encofrados trepantes utilizados para construir

el Burj Dubai el edifico de más alto del mundo en Emiratos Árabes.

Año 2009 68 43 Fig. Nº 3.2 Principales características de los sistemas de encofrados. 70 44 Fig. Nº 3.3 Encofrado de paneles modulares de estructura metálica y

superficie de madera fenólica. 74 45 Fig. Nº 3.4 Encofrado de pilares de fibra de vidrio. Fuente: ALSINA

España 75 46 Fig. Nº 3.5 Encofrado encasetonados en dos direcciones. 76 47 Fig. Nº 3.6 Posicionamiento de encofrados en el mercado nacional.

Perú 2008 Fuente: Top 10 000 77 48 Fig. Nº 3.7 Construcción de una vivienda de dos niveles con

encofrado de aluminio FORSA 79 49 Fig. Nº 3.8 Sistema de formaletas de aluminio FORSA. Fuente

catalogo FORSA 80 50 Fig. Nº 3.9 Sistema de losas de vaciado monolítico FORSA 80 51 Fig. Nº 3.10 Sistemas de encofrados EFCO en obras de vivienda. 81 52 Fig. Nº 3.11 Sistema de panel manual Hand-Eforms EFCO 82 53 Fig. Nº 3.12 Sistema de encofrados verticales EFCO PRO4 83 54 Fig. Nº 3.13 Sistema de encofrados NEVI – ULMA para usos diversos 83 55 Fig. Nº 3.14 Encofrado NEVI que resiste altas presiones de vaciado

de concreto y posee variadas formas para su modulación. 84


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XI

56 Fig. Nº 3.15 Sistema de encofrados manuportables COMAIN - ULMA 85 57 Fig. Nº 3.16 Ventajas del encofrado Manual COMAIN y su facilidad de

cerrojo 85 58 Fig. Nº 3.17 Sistema de encofrado liviano UNISPAN 86 59 Fig. Nº 3.18 Sistema de vigas extensibles para losas - UNISPAN 87 60 Fig. Nº 3.19 Sistema de trípodes de losas para viviendas - UNISPAN 88 61 Fig. Nº 3.20 Planta de fabricación de encofrados PERI. La más

grande del mundo en sistemas de encofrados. 89 62 Fig. Nº 3.21 Encofrado modular PERI – TRIO 90 63 Fig. Nº 3.22 Sistema de cerrojos encofrados TRIO – PERI 90 64 Fig. Nº 3.23 Sistema RASTO HUNNEBECK - HARSCO 91 65 Fig. Nº 3.24 Sistema Alisply Manual –ALSINA 92 66 Fig. Nº 3.25 Sistema Alisply Manual –ALSINA con distintas

modulaciones y acabado de concreto visto. 93 67 Fig. Nº 3.26 Sistema de encofrados Geopanel y Geosky para muros

y losas respectivamente de la empresa LEIS 94 68 Fig. Nº 3.27 Sistema de encofrados Alu-Frame Xlife, permite

combinarlo con su similar de acero, lo que logra hacer el trabajo más

fácil y rápido. 95 69 Fig. Nº 3.28 Sistema de encofrados Outinord – Desarrollado en

apartamentos 96 70 Fig. Nº 3.29 Acabados en el sistema de encofrados Outinord –

desarrollado para viviendas. 96 71 Fig. Nº 3.30 Sistemas de construccion de casas de concreto de WTF. 97 72 Fig. Nº 3.31 Casa Residencial Familiar Sencilla de Dos Pisos,

Santiago, Chile 97 73 Fig. Nº 3.32 Templo Apolo en Delphos (izquierda) y logo de la Rand

Corporation 98 74 Fig. Nº 3.33 Aplicaciones del Método Delphi 99 75 Fig. Nº 3.34 Procesos del método Delphi 101 76 Fig. Nº 3.35 Flujograma del método Delphi 103 77 Fig. Nº 3.36 Método simplificado de interacción en el método Delphi 104 78 Fig. Nº 3.37 El proceso de toma de decisiones 106 79 Fig. Nº 3.38 La estructuración y el análisis del problema 106


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XII

80 Fig. Nº 3.39 El análisis cuantitativo y análisis cualitativo para la

evaluación de alternativas 107 81 Fig. Nº 3.40 Comparación de los enfoques de diferentes filosofías de

producción (Koskella 1992) 119 82 Fig. N° 3.41 Sistema de Entrega Sin Pérdidas LPDS, Ballard 2008 121 83 Fig. Nº 3.42 Capacidad de los mejoramientos por constructabilidad,

Adaptado del CII - 1986 122 84 Fig. Nº 3.43 La constructabilidad, su influencia e impacto entre el

diseño y la construcción. 124 85 Fig. Nº 3.44 Frenos para la innovación tecnológica. Fuente V. Ghio 125 86 Fig. Nº 3.45 Posibles fuentes de transferencia tecnológica. 126 87 Fig. Nº 4.1 Referencia de los encofrados de madera no

industrializada tomado del Libro de Costos y Presupuestos en

Edificaciones. Fuente CAPECO 128 88 Fig. Nº 4.2 Encofrados de madera no industrializada (tradicional),

encofrados de madera semindustrializada (madera - terciada) 129 89 Fig. Nº 4.3 Encofrados metálicos: encofrado metálico de acero,

vaciado en dos partes y encofrado de aluminio, de vaciado monolítico.

Fuente: Urraca Segundo, Cristhian. PUCP – 2006 132 90 Fig. Nº 4.4 Punto de equilibrio del encofrado de acero de vaciado en

dos partes y el encofrado de aluminio de vaciado monolítico. 134 91 Fig. Nº 4.5 Definición de ratio, utilizada para calcular el desempeño

de alguna partida en particular. 135 92 Fig. Nº 4.6 Medición de nivel de actividad del encofrado en edificio

con uso de madera terciada. 136 93 Fig. Nº 4.7 Medición de NA en un edificio de encofrados metálicos de

vaciado en dos partes. 136 94 Fig. Nº 4.8 Medición de NA del encofrado en un edificio de

encofrados de aluminio de vaciado monolítico. Fuente propia 137 95 Fig. Nº 4.9 Comparación de ratios en proyectos de vivienda

económica versus el presupuesto, el proyecto: “Los Parques de El

Agustino” por frentes. 137 96 Fig. Nº 4.10 Vista discretizada de una losa un EMDL con su carga

deformada. 139


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XIII

97 Fig. Nº 4.11 Vista de esfuerzos por carga una losa de un EMDL con 3

apuntalamientos. 139 98 Fig. Nº 4.12 Vista del modelo con la fuerza colocada como simulación

de los puntales y de su respectiva vista deformada por carga última. 140 99 Fig. Nº 4.13 Vista de uno de los diagramas del segundo análisis.

Diagrama de momentos de los ejes locales (1-1) 140 100 Fig. Nº 4.14 Diagrama de flujo de la aplicación del método Delphi en

encuestas sobre EMDL 143 101 Fig. Nº 4.15 Distribución del grupo de expertos agrupados por

categorías 144 102 Fig. Nº 4.16 Nueve empresas proveedoras de encofrados

participantes en nuestra encuesta. 145 103 Fig. Nº 4.17 Formato de tipo de consultas empleada. Escala de Likert. 146 104 Fig. Nº 4.18 Consulta inicial referida a la experiencia y formación del

grupo de expertos. 147 105 Fig. Nº 4.19 Desdoblamiento de encuestas para ingenieros y

encuestas para proveedores. 147 106 Fig. Nº 4.20 Consulta abierta sobre alguna alternativa de sistema de

encofrado novedoso que pudiese ser utilizado en el futuro. 148 107 Fig. Nº 4.21 Consulta sobre influencia de variables de encofrado

usando la escala de Likert 149 108 Fig. Nº 4.22 Vista del layout del proyecto Parque Central 154 109 Fig. Nº 4.23 Diagrama de flujo de principales procesos y sub-

procesos del AHP para la selección de equipo de encofrado. 155 110 Fig. Nº 4.24 Árbol de jerarquías del AHP para variables cualitativas. 160 111 Fig. Nº 4.25 Vista de ventana inicial del programa Expert Choice 167 112 Fig. Nº 4.26 Ventana de bienvenida e inicio del programa Expert

Choice 168 113 Fig. Nº 4.27 Indicando la Meta Global en el programa Expert Choice 168 114 Fig. Nº 4.28 Ingresando los criterios y alternativas en el programa

Expert Choice. 169 115 Fig. Nº 4.29 Realizando las valoraciones y comparaciones entre

variables en el programa Expert Choice. 169 116 Fig. Nº 4.30 Comparando las características de los encofrados

respecto a la “calidad del acabado” en el programa Expert Choice. 170


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XIV

117 Fig. Nº 4.31 Comparando las características de los encofrados

respecto a la “maniobrabildad” en el programa Expert Choice. 170 118 Fig. Nº 4.32 Comparando las características de los encofrados

respecto a la “seguridad del encofrado” en el programa Expert

Choice. 170 119 Fig. Nº 4.33 Comparando las características de los encofrados

respecto al: “servicio post –venta” en el programa Expert Choice. 171 120 Fig. Nº 4.34 Resultados del vector principal entre comparaciones de

variables principales con el programa Expert Choice, 171 121 Fig. Nº 4.35 Resultados de la comparación entre criterios (izquierda),

y resultados entre variables respecto a la meta global. 172 122 Fig. Nº 4.36 Se muestra la síntesis del análisis, el resultado final de la

comparación entre las dos alternativas, así como el índice de

inconsistencia de la comparación 172 123 Fig. Nº 4.37 Análisis de sensibilidad respecto a las variables

analizadas. 173 124 Fig. Nº 4.38 Otras formas de analizar la sensibilidad de las variables. 173 125 Fig. Nº 4.39 Resultado obtenidos en los procesos de comparación. 174 126 Fig. N° 5.1 Árbol de prioridades de variables cuantitativas y

cualitativas con el AHP. 176 127 Fig. N° 5.2 Agregando dos variables adicionales: costo y rendimiento 176 128 Fig. N° 5.3 Matriz de importancia relativa respecto a cada variable. 177 129 Fig. N° 5.4 Comparando las características de los encofrados

respecto al “rendimiento” 177 130 Fig. N° 5.5 Comparando las características de los encofrados

respecto a los “costos” 178 131 Fig. N° 5.6 Cuadro de prioridades de una variable respecto a otra. 178 132 Fig. N° 5.7 Resultados finales de la comparación con variables

cuantitativa y cualitativas. 179 133 Fig. N° 5.8 Consulta sobre selección de insumos y criterios para la

selección. Fuente Karem Ulloa. 180 134 Fig. N° 5.9 Consulta sobre metodologías de selección de insumos.

Fuente Karem Ulloa. 180 135 Fig. N° 5.10 Gestión de la Cadena de Abastecimiento (SCM) 181


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XV

136 Fig. 5.11 Cadena de Abastecimiento en la Construcción (Karem Ulloa

2009) 182 137 Fig. N° 5.12 Diseño sin Pérdidas Lean Design. (Ballard 2008) 183 138 Fig. Nº 5.13 Fundamentos para la dirección de proyectos PMBOK y la

gestión de las adquisiciones 184 139 Fig. Nº 5.14 Propuesta Metodológica para la Selección de

Encofrados 185 140 Fig. Nº 5.15 Vista panorámica de proyecto con Sistema de encofrado

modular. Cortesía PERI-Chile 187 141 Fig. Nº 5.16 Sistema de encofrado modular en 3D de arquitectura

simple (izquierda) y arquitectura compleja (derecha) Cortesía PERI -

Chile 187 142 Fig. Nº 5.17 Sistema modular de encofrado Cortesía PERI - Chile 188 143 Fig. Nº 5.18 Sistema de encofrado tipo túnel – Outinord 189 144 Fig. Nº 5.19 Sistema de encofrado túnel en México e Israel Cortesía –

Outinord 189 145 Fig. Nº 5.20 Sistema de encofrado tipo túnel. Cortesía URBI - México 190 146 Fig. Nº 5.21 Sistema de paneles y elementos prefabricados de

concreto 191 147 Fig. Nº 5.22 Vista de elementos prefabricados de concreto y

tabiquería interior 191


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XVI

LISTA DE TABLAS

1 Tabla Nº 1.1.- Evolución de la población peruana en los últimos 50

años. (Fuente Censo 2007-INEI) Elaboración propia. * Proyectado

2015 5

2 Tabla Nº 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la demanda de

viviendas en los próximos años BBVA Fuente INEI. Año 2008 6

3 Tabla Nº 1.3.- Resumen de otorgamiento de propiedad. Fuente

COFOPRI 13

4 Tabla Nº 1.4.- Tasa anual del crecimiento del PBI total en los países de

América Latina (%) 1997-2008. Fuente CEPAL 21

5 Tabla Nº 1.5.- Tasa anual del crecimiento del sector construcción en

los países de América Latina (%) 1997-2008. Fuente CEPAL 21

6 Tabla Nº 1.6.- Tasa de crecimiento promedio anual, según el área de

residencia de viviendas particulares y colectivas 1993 y 2007, Fuente

INEI Censo 2007 25

7 Tabla Nº 1.7.- Viviendas particulares con ocupantes presentes, según

material predominante en las paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente

INEI Censo 2007 27

8 Tabla Nº 1.8.- Sistema de financiamiento según nivel socioeconómico,

Fuente Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2007. 37

9 Tabla Nº 2.1 Control de calidad, chek-list de vaciado 63

10 Tabla Nº 2.2 Control de calidad, chek-list de post- vaciado. 66

11 Tabla Nº 3.1 Clasificación de los sistemas de encofrados 72

12 Tabla Nº 3.2 Uso efectivos de encofrados y sobre costos de una

importante empresa constructora 78

13 Tabla Nº 3.3 Probabilidad de ocurrencia de un evento. 104

14 Tabla N° 3.4 Ejemplo del proceso de ponderación lineal Scoring 108

15 Tabla Nº 3.5 Ejemplo del método MUAT, Fuente: Karem Ulloa, PUCP 109

16 Tabla Nº 3.6 Escalas de preferencias en el AHP. 112

17 Tabla Nº 3.7 Valor del Índice de consistencia 117

18 Tabla Nº 3.8 Valor del Índice de consistencia aproximado 117

Pág.


METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo XVII

19 Tabla Nº 4.1 Comparación económica entre el sistema de madera

semindustrializada, el sistema metálico de vaciado en dos partes y el

sistema de madera tradicional (Nuevos Soles/m2) Fuente: Valdivia

Díaz Franklin Javier. PUCP – 2004 130

20 Tabla Nº 4.2 Punto de equilibrio entre el sistema de paneles de

madera semindustrializada y el sistema metálico de vaciado en dos

partes. 131

21 Tabla Nº 4.3 Comparación económica entre el sistema metálico de

vaciado en dos partes y el sistema metálico monolítico. Nuevos

Soles/m2 133

22 Tabla Nº 4.4 Diferencia económica entre el encofrado metálico de

vaciado en dos partes y el encofrado metálico de vaciado monolítico 134

23 Tabla Nº 4.5 Tabla de entrevistados (expertos) agrupados por

categorías 144

24 Tabla Nº 4.6 Variables analizadas en la encuesta. 150

25 Tabla Nº 4.7 Características solicitadas sobre equipos de encofrados. 150

26 Tabla Nº 4.8 Ordenamiento y clasificación de las características

evaluadas. 151

27 Tabla Nº 4.9 Agrupamiento de las características evaluadas. 152

28 Tabla Nº 4.10 Variables más valoradas 153

29 Tabla Nº 4.11 Alternativas factibles de equipos de encofrado 158

30 Tabla Nº 4.12 Comparativo de costos de equipos de encofrado con

mejor performance de costos. 159

31 Tabla Nº 4.13 Tabla de inconsistencia 166

32 Tabla Nº 4.14 Resumen y evaluación total de propuestas finales de

encofrados 166

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA CAPÍTULO I Facultad de Ingeniería Civil CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL EN EL PERÚ

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo 1

CAPÍTULO I: CONTEXTO DE LA CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS DE INTERÉS SOCIAL EN EL PERÚ 1.1 INTRODUCCIÓN

Estudiar el tema de la vivienda es un tema apasionante y complejo a la vez; la

vivienda en sí, es la resultante de un conjunto de actividades que se relacionan y

constituye una de las principales formas de riqueza acumulada por la sociedad. Es

también el patrimonio más importante que muchas familias poseen, que les ha

requerido el esfuerzo y dedicación por gran cantidad años; de ahí la importancia de

conocer su desarrollo y estudiarla, debido al impacto social que este pueda generar

en la calidad de vida de las personas.

No está demás, mencionar que en toda comunidad, el problema habitacional es

único y siempre reflejará una determinada combinación de factores relacionados al

medio donde se desarrolla. Nuestro país no es la excepción y a lo largo de los años,

éste ha pasado de ser un problema de índole social a convertirse en una de las

principales problemáticas en nuestro Perú. Esta situación ha tomado el interés de

gobiernos de turno y que tal como mencionaba el economista Hernando de Soto,

aún no ha logrado aprovecharse y explotarse para beneficio de las grandes

mayorías, de manera de lograr que esta tenencia y pertenencia sea aprovechada

por las personas con menos recursos, y les brinde un respaldo para acceder a

créditos, que les permita obtener un capital semilla para invertirlo en pos de su

progreso y mejora de nivel vida. Por ello, inicialmente se buscará entender y

comprender la evolución de las políticas de vivienda y cómo se llega al estado actual

de la vivienda en el país, presentando un resumen de su evolución histórica y de las

políticas de gobierno que la acompañaron estas últimas décadas.

Nuestro interés desde el punto de vista de la ingeniería civil, estará basado en

proponer y buscar nuevas alternativas tecnológicas, así como crear y aplicar nuevas

herramientas de gestión para el mejor desarrollo de los proyectos, de manera de ser

más eficientes, asegurar su calidad, salvaguardar la integridad y seguridad de las

personas y disminuir los impactos sobre el medio ambiente que nos rodea, es decir,

poder gestionar los proyectos de construcción de una manera integral y exitosa, por

ello es importante conocer las iniciativas existentes y la evolución que éstas han

tenido, esfuerzos como los realizados en la década de los setenta con el Proyecto



Experimental de Vivienda - PREVI, fueron importantes iniciativas que brindaron

aportes al tema de la vivienda social en el país y son referentes a nivel internacional

de todo investigador que desee conocer sobre el tema.

Fig. N° 1.1.- Vista Isométrica PREVI, situación original

Nuestro estudio se centrará en las viviendas que denominamos: “viviendas de

interés social”, debido a que son los que concentran la mayor demanda de nuestra

población y que requieren una mayor atención por el impacto social que podrían

generar. Actualmente en nuestro país, según estudios el Ministerio de Vivienda,

Construcción y Saneamiento, y los datos del Censo del 2007, el déficit habitacional

alcanza 1`503,248 viviendas, de los cuales 260,927 (17%) corresponderían a

viviendas faltantes (déficit cuantitativo) y 1`242,321 (83%) a viviendas existentes

pero inadecuadas para una vivienda digna (déficit cualitativo). A ello debe sumarse

que anualmente se crean 98,881 nuevos hogares que requerirán una vivienda. La

mayor concentración de este déficit cuantitativo y cualitativo se encuentra en los

departamentos de Lima (24.48%), Piura (7.14%) y Cajamarca (6.9%).

La importancia de estudiar un tema referido a la vivienda, radicará en que se

buscará una mejora en las viviendas se interés social, para lograr viviendas más

dignas, impulsando así el dinamismo del sector construcción, dando como resultado

un crecimiento del PBI, la generación de más puestos de trabajo, y una mejor

calidad de vida para los peruanos.

Se analizarán primeramente los antecedentes de los programas de vivienda social

en el país (factores, políticas, déficit) para luego introducirnos a estudiar un tipo de



vivienda económica especial, denominada: “edificios de muros de ductilidad limitada

(EMDL)”, enfocando nuestro análisis a los sistemas de encofrados requeridos para

su construcción; de esta forma se aportará a la solución de un tema particular y

específico, que conlleve a buscar las mejoras desde el punto de vista de la selección

de la tecnología a utilizar. Ello finalmente se traducirá en mejores propuestas

económicas a los compradores, mejorando la oferta de viviendas para la población

de medios y bajos ingresos.

1.2 ANTECEDENTES

Tal como se mencionó anteriormente, el entendimiento de la situación actual de la

vivienda en el país pasa por remontarse algunos años atrás y conocer su evolución

en el tiempo, de manera de tener una visión total de la problemática, pues solo

conociendo su evolución e historia, podremos comprender y aprender de la

experiencia vivida para tomar las medidas respectivas y no cometer los mismos

errores en el futuro.

Actualmente, la situación de la vivienda en el Perú está pasando por una importante

mejora, sin embargo, en muchos lugares de nuestro país, siguen aún existiendo

diversos problemas que afectan a nuestra población, tal como es el caso del

“hacinamiento”, una situación lamentable, donde seres humanos viven en un

espacio en el que su capacidad máxima, se ve superada por el número de personas

que realmente la ocupan. Si a esto se le suma que estos habitantes poseen

viviendas deficientes, surge lo que se denomina el fenómeno de “tugurización”;

muchas veces descrito como uno de los grandes problemas de la vivienda en el

país. Conocer esta problemática es importante, pues esto acarrea y es el catalizador

de otros problemas, debido a que las personas que no viven en una vivienda

adecuada, no mantienen la tranquilidad y las condiciones mínimas de un hogar

saludable, generando el inicio de diversos trastornos de índole social.

Decimos que una vivienda es inadecuada cuando no cumple con las necesidades

básicas de protección, higiene, privacidad, comodidad, funcionalidad, ubicación y

seguridad en ella; podemos decir que las malas condiciones de la habitación se

deben en su mayoría a casos en que las personas no tienen los ingresos suficientes



para costear una vivienda digna, por lo que se ven obligadas a adecuarse a la

vivienda en la que se encuentran, generando esto las condiciones de hacinación y la

problemática antes mencionada, por ello empezaremos dando a conocer cuáles han

sido las políticas de vivienda adoptadas y su desarrollo a lo largo de los últimos

años.

1.3 PROBLEMÁTICA DE LA VIVIENDA EN EL PERÚ: Entender la problemática de la vivienda en el Perú supone conocer ciertos factores

que afectan y constituyen las causas del porqué hemos llegado a la situación actual

y cómo se ha enfrentado dicha problemática desde diversas perspectivas. El

objetivo de entender la problemática de la vivienda en el país, radica en que al

identificar y conocer las acciones tomadas en épocas pasadas de nuestra historia,

se podrá entender la situación actual, aprender de los aciertos y errores, y tomar las

medidas correspondientes para el futuro.

Existen tres principios de la implementación de una política de vivienda: (a) la

política de libre mercado, que enfoca el problema de la vivienda como una ecuación

entre la oferta y la demanda, donde el inversionista privado es el que implanta

productos y el mercado es quien lo compra y/o acepta; (b) la política socialista, la

que plantea que la vivienda es una responsabilidad social y debe intervenir el estado

construyendo e invirtiendo en ella; y (c) la política reformista o estructuralista, que

propone que el problema se da por fallos en la implementación de los modelos de

desarrollo. En nuestra realidad se ha tomado una mixtura de estos tres modelos.

Para nuestro análisis se han analizado los factores más importantes de la

problemática de la vivienda en el Perú, que según lo estudiado, son los de mayor

incidencia y se presentan a continuación:

1.3.1 Situación demográfica La situación demográfica está relacionada con los niveles de crecimiento de la

población en el Perú y la evolución que ésta ha tenido en materia de educación,

salud, vivienda y otros temas relacionados con la calidad de vida de nuestra

población.

En este sentido observamos que a lo largo de los últimos 50 años, la población en

nuestro país se ha triplicado (de 9.93 millones a 29.46 millones) y actualmente viene



creciendo a una tasa de 1.53% anual lo que indica que en los próximos 5 años

tendremos 2.32 millones de nuevos habitantes, que significará en promedio 98,881

de nuevas familias por año; ello denota una preocupación importante y latente por

cubrir una demanda futura de vivienda, que muchas veces no ha sido vista con la

debida atención y al tratar de conseguir una vivienda, se ocasionan los problemas

de hacinamiento y tugurización, tal como se describió anteriormente. A continuación

se presentan unos gráficos que corroboran estas afirmaciones.

Año Total Hombres Mujeres 1950 7,632,459.81 3,842,186.81 3,790,273.00 1955 8,671,541.00 4,367,863.00 4,303,678.00 1960 9,930,965.00 5,003,765.00 4,927,200.00 1965 11,467,225.00 5,778,776.00 5,688,449.00 1970 13,192,677.00 6,648,691.00 6,543,986.00 1975 15,161,146.00 7,640,117.00 7,521,029.00 1980 17,324,179.00 8,721,300.00 8,602,879.00 1985 19,518,555.00 9,811,902.00 9,706,653.00 1990 21,764,515.00 10,926,218.00 10,838,297.00 1995 23,926,300.00 12,011,116.00 11,915,184.00 2000 25,983,588.00 13,039,529.00 12,944,059.00 2005 27,810,540.00 13,948,639.00 13,861,901.00 2010 29,461,933.00 14,768,901.00 14,693,032.00 2015* 31,151,643.00 15,605,814.00 15,545,829.00

Tabla Nº 1.1.- Evolución de la población peruana en los últimos 50 años.

(Fuente Censo 2007-INEI) Elaboración propia. * Proyectado 2015

Fig. Nº 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la población por años y sexo.

(Fuente Censo del 2007 - INEI) Elaboración propia.

3.84 4.37 5.00 5.78 6.65 7.64 8.72 9.81 10.93 12.01 13.04 13.95 14.77 15.61

3.794.30

4.935.69

6.547.52

8.609.71

10.8411.92

12.9413.86

14.6915.55

0.00

5.00

10.00

15.00

20.00

25.00

30.00

35.00

Crecimiento poblacional por años, según sexo.

Hombres Mujeres



1.3.2 Déficit habitacional El déficit habitacional está referido a la cantidad de demanda insatisfecha en la

creación de nuevas viviendas (déficit cuantitativo) y la cantidad de viviendas que no

cumplen con las condiciones mínimas para ofrecer una calidad de vida adecuada,

por lo que esto también se presenta y contabiliza como un déficit (déficit cualitativo).

Para el año 2007 el déficit efectivo en Lima de viviendas alcanza las 283 mil

unidades, Según Pro-inversión y la Oficina de estudios económicos del Banco

Interbank, este desbalance entre demanda y oferta de viviendas no será cubierta en

los siguientes 20 años.

Fig. Nº 1.3.- Desbalance de viviendas en Lima (en miles de unidades). Fuente CAPECO y Banco

Mundial 2007 Según estimaciones de la situación inmobiliaria en el Perú hechas por el BBVA en el

2008, existe un incremento en la demanda, de 119,000 nuevas viviendas por año, lo

que denota que existe y existirá una gran brecha en la demanda por los próximos

años. Dicha diferencia entre oferta y demanda de viviendas, principalmente se da en

los sectores de más bajos niveles económicos.

Tabla Nº 1.2.- Estimaciones y proyecciones de la demanda de viviendas en los próximos años BBVA.

Perú, población y vivienda. Fuente INEI. Año 2008



1.3.3 Tugurización y deterioro urbano La tugurización está relacionada con un proceso acelerado de "urbanización", que

se produce en las principales ciudades del país, donde no ha existido una adecuada

planificación urbana. Contrariamente al supuesto de que la urbanización es el

proceso de transformación de patrones de vida no evolucionados, hacia formas

modernas, no asegura a los migrantes ni al resto de los habitantes alcanzar esta

meta. En consecuencia, no se está dando realmente un proceso cabal de

urbanización, sino un "simple crecimiento" de la población urbana. Ello se ve

reflejado en la existencia de viviendas en lugares que no han sido preparados para

urbanizarse, como las faldas de cerros, que hacen difícil proveer servicios de agua y

desagüe, ocasionando esto mayores problemas para sus habitantes.

Fig. Nº 1.4.- Proceso de tugurización de ciudades, ocasionadas principalmente por el acelerado

proceso de migración del campo a la ciudad.

1.3.4 Invasiones Debido a que el Estado era incapaz de controlar las migraciones y solucionar el

déficit de viviendas, este toleró y se adaptó a la creación de nuevas invasiones. La

existencia y desarrollo de éstas fueron posibles gracias a una serie de factores; que

en el caso de Lima se daría por la gran disponibilidad de terrenos eriazos de

propiedad del Estado, en la periferia de la ciudad, lo que se inicio después de la

crisis económica de los años 30. Ya en los años 40´s el proceso de migración del

campo a la ciudad jugó un papel importante y decisivo en la composición del tejido

urbano, y ha sido uno de los fenómenos sociales que ha originado cambios notables

en el crecimiento de la ciudad, localizándose básicamente en los asentamientos

humanos y pueblos jóvenes. En el censo de 2007, estas áreas marginales contaban

con más de 350 mil habitantes cada una: San Juan de Lurigancho (898.443



habitantes), Villa María del Triunfo (378,470 habitantes), Comas (486.977

habitantes), San Juan de Miraflores (362,643 habitantes) y Villa el Salvador (486.977

habitantes).

Fig. Nº 1.5.- Pueblo joven en el distrito de Ancón Lima-2004

Fig. Nº 1.6.- Asentamiento marginal, primera invasión del Cono Norte 1965-1970

1.3.5 La autoconstrucción La autoconstrucción, en lo que a vivienda se refiere, se define como el sistema que

comprende un conjunto de procesos, tales como: gestión, organización de recursos

económicos, materiales, recursos tecnológicos y humanos; desde la planificación

hasta la ejecución de la vivienda, con la participación directa de los miembros de un

grupo conformado por el poblador, su familia y eventualmente vecinos con los que

se ayudan recíprocamente. Es decir, se reemplazan actividades encargadas y

pagadas, por la propia iniciativa, esfuerzo y capacidad, para lograr una vivienda de

características cualitativas y cuantitativas que de otra forma estarían fuera del



alcance económico del auto constructor. Para muchas familias peruanas esta ha

sido la única forma de edificar sus viviendas.

Según el estudio “Panorama del mercado de materiales y acabados para la

construcción” (realizado por Apoyo Consultoría en el 2010), la autoconstrucción

representa entre el 50% y 60% del mercado del sector. Si esta información es

cruzada con cifras del INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática) se

calcula la participación de este sector en el orden del 5,58% PBI.

Un punto adicional es que quien recurre a la construcción informal, suele estar

inmerso en una actividad económica que no figura en las cifras oficiales del país, si

analizamos los datos, estos indican que la autoconstrucción abarca el 80% de lo

invertido en viviendas y que solo el 20% proviene por parte de las inmobiliarias.

Fig. Nº 1.7.- El mercado de la autoconstrucción. Fuente El Comercio – Día 1 – Junio 2010

Según, David Ramos, ex viceministro de vivienda y urbanismo, la autoconstrucción

es la respuesta de la población de menores recursos ante la ausencia de una

política de vivienda del Estado. El punto negativo, añade, es que trae el

incumplimiento de las normas de seguridad y la utilización de áreas de alto riesgo.

De otro lado advierte también, que la informalidad se traduce en mayores costos,

porque con el objetivo de asegurar la edificación, los constructores empíricos

emplean en las estructuras más materiales de los necesarios. Así mismo y según lo

demostrado en el sismo del 2007, muchas de estas edificaciones carecen del



asesoramiento de profesionales para asegurar una vivienda antisísmica, o que traen

consecuencias fatales, tanto para la inversión, como para las personas que habitan

en ellas.

Fig. Nº 1.8.- Problemas generados por eventos sísmicos, en viviendas autoconstruidas.

1.3.6 Situación económica La situación económica es uno de los factores más importantes a tener en cuenta.

Se considera pobre a aquellas personas cuyo gasto per cápita, valorizado

monetariamente, no supera el costo de la canasta mínima de consumo, expresada

como el umbral o línea de pobreza. La pobreza urbana hoy en día tiene

manifestaciones diferentes que en los años setenta. En ese entonces, la pobreza

estaba mayoritariamente localizada en la periferia de las grandes ciudades, en forma

de asentamientos precarios carentes de todo tipo de acceso a bienes y servicios

urbanos. En años anteriores a 1970, ayudadas por el menor ritmo de crecimiento

demográfico, las ciudades importantes como Lima, habrían podido ofrecer un cierto

nivel de servicios urbanos a medida que estos distritos jóvenes de la periferia, como

Comas se transformaban en barrios consolidados, llegando poco a poco a tener

pistas, agua potable, etc.

La pobreza entre los años 2005 y 2010, disminuyó en 17,4 puntos porcentuales y

entre los años 2001 y 2010 en 23,5 puntos porcentuales, pasando de 54,8% el 2001

a 31,3% en el 2010. Esto indica una importante mejora, lo que permite a las familias

pretender la adquisición de una vivienda, pues al haber superado sus necesidades

básicas de alimentación buscaran invertir en obtener una vivienda propia.



Fig. Nº 1.9.- Índice de pobreza total 2001-2010. Fuente INEI-2010

1.3.7 Tendencia del inquilinato La tendencia del inquilinato es significativa en los distritos centrales de Lima, como

son el Cercado, La Victoria y Breña. En cada uno de estos distritos, las viviendas en

inquilinato bordean el 25 y 35 % del total de viviendas ocupadas, y el conjunto de

estos tres distritos alcanzan un total de 60,000 viviendas en alquiler. Dicha tendencia

se va reduciendo en distritos más jóvenes (Conos), donde el predominio de la

vivienda propia, resulta de los orígenes de estos distritos. La vivienda en alquiler se

muestra como una alternativa ante la imposibilidad de acceder a una vivienda

propia, el mercado de vivienda en alquiler en la ciudad de Lima aún no parece

consolidado.

Según los últimos censos, se muestra que la tendencia al inquilinato se incrementó

porcentualmente en los últimos años en 4.3%, esto quiere decir que un gran

porcentaje de familias aún no posee una vivienda propia y se ve en la necesidad de

alquilar, perdiendo la oportunidad de destinar este dinero al financiamiento de su

propia vivienda.



Fig. Nº 1.10.- Viviendas por régimen de tenencia. Censos de 1993 y 2007. Fuente INEI

1.3.8 Normalización y titulación La normalización y titulación es otro factor importante a tener en cuenta, ya que esta

previene la informalidad dentro de los procesos de adquisición de terrenos y

construcción de viviendas; además regula las ya existentes. En 1999 el congreso

emitió la ley 25157 y en febrero del año 2000 lanzó su reglamento. Esta ley reunió

en una, a las tres normas que hasta 1999 regían para temas de construcción: la

declaratoria de fábrica, la regularización de viviendas y la propiedad horizontal. Un

punto importante de esta ley es la regulación de la propiedad construida de manera

informal hasta antes de 1999.

Si bien la intención era darle al propietario un nuevo valor a su propiedad, en la

práctica este tipo de construcción ha perdido su valor monetario en un aproximado

de 70% al no ser construidas adecuadamente; esto ha sido explicado muy

ampliamente por el economista Hernando de Soto en su libro “El misterio del

capital”. De acuerdo a De Soto los pobres han acumulado ahorros considerables,

de los cuales muchos se concentran en bienes raíces. El problema radica en que no

tienen el título legal sobre la propiedad, ellos tienen posesiones pero carecen de la

inscripción que respalde su propiedad y crear capital, tienen casa pero no títulos.

Dentro de los principales aspectos que se tienen que mejorar en la normalización y

titulación, Guillermo Santillán menciona: (a) La complejidad del reglamento, (b) El

desconocimiento del reglamento, (c) Los costos de la formalidad y la cultura de la



informalidad, (d) La relevancia del costo de servicios profesionales, (e) El marco

normativo y la planificación urbana, (f) El registro de propiedad, (e) El saneamiento

legal.

ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE LA PROPIEDAD INFORMAL - COFOPRI

RESUMEN ANUAL DEL OTORGAMIENTO DE TÍTULOS DE PROPIEDAD AL 30 DE ABRIL 2011

PERIODO TÍTULOS

RURALES TÍTULOS

URBANOS TOTAL

DE TÍTULOS

BENEFICIARIOS MONTO

EJECUTADO S/.

Ago.-Dic. 2006 48,293 46,986 95,279 397,879 34,517,942

2007 89,178 97,865 187,043 819,264 74,667,407

2008 90,742 107,761 198,503 880,815 100,711,471

2009 51,981 122,465 174,446 873,310 93,987,916

2010 7,648 127,742 135,390 674,255 87,372,057

Ene-Abr. 2011 2,044 31,743 33,787 168,935 20,853,957

Total Gestión 289,886 534,562 824,448 3,814,458 412,110,751

Tabla Nº 1.3.- Resumen de otorgamiento de propiedad. Fuente COFOPRI

1.4 PRINCIPALES POLÍTICAS DE VIVIENDA APLICADAS EN LOS ÚLTIMOS GOBIERNOS

Aquí se ha tratado de resumir las principales políticas de vivienda aplicadas en los

últimos años; para tal efecto, se resumirán los antecedentes de políticas de vivienda

desde sus inicios hasta los tenidos en el gobierno de Alejandro Toledo del 2006,

para luego, en capítulos siguientes, analizar la situación actual del mercado de

vivienda en el Perú, el Plan Nacional de Vivienda y las perspectivas y conclusiones.

Como antecedente inicial podemos mencionar que en el Perú hubo intentos de

levantar conjuntos habitacionales, pero no como parte de un plan integral, así pues

tenemos el barrio obrero de la Victoria, un programa piloto desarrollado entre 1930 y

1940. En 1933 se creó el Banco Central Hipotecario con el fin de otorgar préstamos

sobre predios rústicos y urbanos con el fin de utilizarlo en cualquier actividad

productiva o comercial. Ya en 1946 se crea la Corporación Nacional de la Vivienda

CNV. Desde aquel momento se dice que el Estado se preocupa por el problema de

la vivienda. Esta institución tuvo como tarea principal la construcción de unidades



vecinales. En la primera mitad de los años cincuenta, el presidente Manuel Odría

inicia programas de vivienda y la entrega de terrenos en Matute y el Rímac, la

primera con más de 600 unidades de vivienda. Fue en esta época también que el

gobierno, ante la proliferación de asentamientos marginales desarrolló una política

asistencialista, dotando a algunas barriadas de servicios de infraestructura básica. El

crecimiento explosivo de barriadas se debió principalmente al aumento de la

población por las migraciones y a la instalación de fábricas (industrialización).

Dentro del gobierno de Odría también se auspiciaron proyectos públicos de vivienda,

que produjeron un auge en la industria de la construcción y un gran aumento de

empleos, aunque estas iniciativas solo cubrieron una mínima parte de la demanda

habitacional. Dentro de los principales proyectos de vivienda podemos mencionar:

Mirones, Santa Rosa, Tarma Chico, 27 de Octubre, entre otros. Uno de los

principales proyectos fue: “La casa barata que crece”, propuesto por Pedro Beltrán,

que consistía en un núcleo a la que el dueño podía añadir habitaciones cuando

poseyera los recursos necesarios o cuando quisiera hacerlo. Este mismo fue el

promotor de la ciudad satélite en Ventanilla con casas prefabricadas con el sistema

“LISTOS” que se inicia en los años siguientes con el gobierno de Prado Ugarteche.

Manuel Prado Ugarteche introduce el sistema mutual (1957), que consistía en

adquirir fondos para prestarse “mutuamente”, apoyando mayormente a los sectores

medios. Este gobierno tuvo que lidiar con el aumento de las barriadas (que crecían

cada vez más), sin embargo su intervención en la oferta directa de viviendas se vio

reducida. En 1958 aparece el primer intento serio en una política de vivienda la cual

quedó formulada en el “Informe de la Vivienda en el Perú”, preparado por la

comisión para la reforma agraria y la vivienda, aquí nacería la propuesta de una “Ley

General para la Vivienda”. En estos años también se creó San Bartolomé (hoy el

Agustino), Ciudad de Dios, promulgando en 1961, la Ley de “Barrios Marginales” y la

creación del Banco de la Vivienda del Perú BANVIP en 1962.

1.4.1 Gobierno de Fernando Belaúnde (1963-1968) Se crea la Junta Nacional de la Vivienda JNV, la cual atendió a las barriadas de

forma principalmente asistencialista. Los gobiernos locales por otra parte tenían

asimismo alguna participación, aunque de forma eventual mayormente en el Callao,

Arequipa y Cusco, sin embargo no existía integración con la JNV, ni la Oficina



Nacional de Planeamiento ONPU, pese a ello, el Gobierno se orienta a culminar las

unidades vecinales inconclusas, además de ampliar y aclarar un programa de

agrupamiento popular, respaldado por un préstamo del BID, entre los proyectos más

emblemáticos están el conjunto residencial San Felipe, El Palomino y Santa Cruz en

Lima y Casa Rosada en Arequipa, así como el inicio del Proyecto Experimental de

Vivienda PREVI.

Fig. Nº 1.11.- Proyecto Experimental de Vivienda (PREVI), uno de los concursos de los proyectos más

importantes sobre vivienda en el Perú y el mundo.

1.4.2 Gobierno de Juan Velasco Alvarado (1968-1975) En 1969 se crea el Ministerio de Vivienda y Construcción y en 1971 el Sistema

Nacional de Apoyo a la Movilización Social SINAMOS el cual buscaba movilizar,

organizar a los pobladores, con el fin de convertir los asentamientos en poblaciones

modelo donde generar actividades económicas comunitarias, sin embargo solo

cumplió el deber de tramitador de asuntos jurídicos de los asentamientos informales

por lo que fue disuelto en años posteriores.

La política de vivienda subsidió a las clases media y media-alta y a la vez desarrolló

una política para los pueblos jóvenes consistente en una mayor consolidación de las

viviendas, crecimiento hacia tierras eriazas de menor precio, incremento en el

reconocimiento de las invasiones y en la entrega de títulos de propiedad. Gran

migración del campo a la ciudad, originada por una mala aplicación de la reforma

agraria. Así mismo también, emergió un mercado ilegal de tierras, a tal extremo que

a fines del gobierno los pueblos jóvenes sobre-pasaban los mil a nivel nacional. Los

recursos del sector público fueron insuficientes, existiendo altos costos de las

viviendas tanto propias como para alquiler (estas últimas por la escasez), debido a la



promulgación de la ley del inquilinato. Existió falta de control para los programas de

vivienda. Se creó un importante asentamiento humano: Villa el Salvador.

1.4.3 Gobierno de Francisco Morales Bermúdez (1975-1980) Se creó el Fondo Nacional de Vivienda FONAVI, formado gracias al aporte de los

trabajadores y empresarios. Era la primera vez que no se necesitaba implementar

una política de vivienda con fondos internacionales ni públicos. Se aprobó la ley

22612 en 1979, que estableció una nueva política estatal destinada a reubicar a los

habitantes de los asentamientos humanos incorporándolos al casco urbano de la

ciudad bajo la jurisdicción de los municipios. No obstante, la base de la política

edificadora mostró limitaciones cuando el país entró en crisis debido al agotamiento

del modelo económico estatista del gobierno militar y del impacto de la crisis

petrolera mundial.

1.4.4 Segundo Gobierno de Fernando Belaúnde Terry (1980-1985) En este segundo periodo, el gobierno mantuvo su enfoque social; sus acciones

estuvieron orientadas principalmente a la construcción de conjuntos habitacionales

que dieron acceso a las familias de los sectores medios. Se creó la Empresa

Nacional de Edificaciones ENACE, apoyado por el BANVIP y el FONAVI, con el fin

de realizar licitaciones públicas, supervisar obras realizadas por contrata y otorgar

asistencia técnica al usuario. Destacan obras como las Torres de San Borja,

Limatambo, Próceres, entre otras.

El Ministerio de Vivienda y Construcción pasó a denominarse solo Ministerio de

Vivienda, se establecieron el Instituto Nacional de Desarrollo Urbano INADUR y el

Instituto de Investigación y Normalización de la Vivienda ININVI. Se creó además un

mecanismo de hipoteca social como crédito para financiamiento, pero que no dio

acceso a la población de menores recursos por los requisitos exigidos como

ingresos económicos, título de propiedad, garantes. Así también, los grupos medios

tuvieron dificultad pues se agudizó la crisis económica, la inflación, la deuda externa,

etc. Se creó el Banco de Materiales BANMAT en 1980, como una Empresa Estatal

de derecho privado, que permitió el crédito a una vivienda barrial, así como de

servicios básicos en pueblos jóvenes. El Ministerio de Vivienda transfirió todo lo

relacionado con los pueblos jóvenes a jurisdicciones municipales provinciales,

permitiendo el avance en el saneamiento legal y acercando a los pobladores a los



gobiernos legales. No obstante, al igual que en el primer gobierno, Belaúnde destinó

mayores recursos a las clases medias que a las clases populares, por aspectos de

formalidad en las documentaciones, en los ingresos de las prestaciones y la gestión

hipotecaria.

1.4.5 Gobierno de Alan García Pérez (1985-1990) Durante el cambio de gobierno en 1985, se multiplicó la toma de terrenos. Fue así

que el Gobierno Central orientó las acciones del sector vivienda hacia las ciudades

intermedias, dejando Lima Metropolitana en un segundo plano. Se dio la promoción

y desarrollo de un amplio programa de habilitaciones urbanas progresivas de lotes

con servicios y núcleos básicos; para familias de bajos ingresos. El Gobierno de

García permitió que la gente autoconstruyera sus viviendas con materiales y créditos

otorgados por el Estado. Sin embargo, surgió una crisis en la que cayó el

financiamiento de viviendas de las que no pudieron recuperarse, como producto de

los préstamos hipotecarios con tasas de interés real negativa, agudizadas a raíz de

la crisis económica hiperinflacionaria.

La situación financiera de las mutuales y del Banco Central Hipotecario empeoró

cuando el gobierno cortó las líneas de crédito que les otorgaba y se redujo la

captación de ahorros del público a causa de la crisis. Es así que en los años

siguientes, estas instituciones se vieron obligadas a cerrar. Se abrió una nueva

etapa en la historia del país, pues los créditos fueron en su mayoría a pobladores de

pueblos jóvenes y de cooperativas de vivienda, y hasta entonces había servido en

su mayoría a las clases medias. Quizás las tácticas del plan de vivienda aprista

permitieron que el problema de vivienda empeorara, pero la situación del país

referida a la migración era tan grande como para poder cubrir todas las viviendas

necesarias. En su gobierno se aprobó la Ley 24513, conocida como la “Ley de la

Titulación”, la cual amnistió a los invasores hasta el 14 de Abril de 1986. Dentro de

los principales proyectos están la reubicación de invasiones al AAHH de Mi Perú y la

creación de la ciudad Pachacutec en Ventanilla.

1.4.6 Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori (1990-2000) La profunda recesión en la que estaba sumida la economía, y la hiperinflación

dificultaban el financiamiento a largo plazo, el sistema de financiamiento de

viviendas estaba prácticamente quebrado, por ello, dentro de las principales



acciones que se tomaron estuvo la disolución del Banco de Vivienda. La banca

privada se convertiría en el principal intermediario financiero que otorgaba

préstamos para las viviendas. El Perú aplicó reformas estructurales orientadas a

controlar la inflación, reducir el déficit fiscal y equilibrar la balanza de pagos,

aumentando los niveles de inversión, tanto nacionales como internacionales.

Como resultado del crecimiento económico, la reforma financiera aplicada y el

ingreso de los flujos de capitales del exterior, aumentaron las demandas y ofertas de

créditos hipotecarios. La evolución de los créditos hipotecarios fue resultado del

nivel de actividad económica del país, reflejada en el nivel de ingresos de las

familias. También fue producto de la competencia entre intermediarios financieros

que para captar clientes optaron por bajar el porcentaje de interés en los créditos,

además de la afluencia de mayores recursos financieros provenientes del exterior al

observar un entorno macroeconómico más estable, que permitió financiar a estos

préstamos.

La política de vivienda en esos años estuvo sustentada en otorgar prioridad a la

promoción del acceso a la propiedad formal, dando además importancia a la

rehabilitación de la infraestructura de saneamiento aumentando la disponibilidad de

agua potable y mejorando su calidad de servicio. Se crea el Ministerio de la

Presidencia, con el fin de atender las necesidades de la población con obras de

infraestructura básica y programas de apoyo social, especialmente servicios de agua

potable, alcantarillado, residuos líquidos y sólidos. También se le transfirió el manejo

de FONAVI, ENACE y del Banco de Materiales.

Es así que la política neoliberal asumida por el Estado cumplió el rol de facilitador de

la iniciativa privada y de carácter netamente normativo, que fue aplicado también a

la vivienda, que desde ese entonces sería resuelta por el mercado. Se creó la

Comisión de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI) encargada de

diseñar y ejecutar de manera integral un programa de formalización de la propiedad

a nivel nacional. Así, regularizó una gran cantidad de propiedades informales que se

originaron en el proceso migratorio de zonas rurales hacia las urbanas. La

inscripción de los títulos se realizó en el Registro Predial Urbano.



En 1998, se promulga la “Ley de promoción del acceso de la población a la

propiedad privada de vivienda y fomento del ahorro, mediante mecanismos de

financiamiento con participación del sector privado”. Algunas de las compañías

constructoras que realizaron proyectos en este período fueron: Graña y Montero, HV

Contratistas, COSAPI, CVG Ingenieros, JJC Constructores, GREMCO y Gessa

Ingenieros; sin embargo, debido a numerosas reformas, muy pocos proyectos se

realizaron. El Programa Lote Familiar (PROFAM), destinado a la adjudicación de

lotes para familias sin vivienda propia, fue anunciado a mitad del año 2000, como

solución al problema de vivienda de la población de bajos ingresos, pero nunca se

llegó a implementar debido a los problemas políticos en el año 2000. Debido a esta

crisis política generada por la cuestionada reelección del presidente Alberto Fujimori

y después de la renuncia del mismo y de sus dos vicepresidentes, Paniagua asumió

el cargo provisionalmente. Luego, en Julio del 2001, el Dr. Alejandro Toledo elegido

en las elecciones tomó el cargo presidencial.

1.4.7 Gobierno de Alejandro Toledo (2001-2006) Se manifiestan problemas en la producción habitacional como son la insuficiente

oferta inmobiliaria para bajos niveles socioeconómicos, inviabilidad de las normas

con la realidad de la mayoría de construcciones, bajo uso de tecnología para

construcción de viviendas, falta de fuentes de financiamiento para los más

necesitados (pues ahora ya no existen bancas especializadas en el financiamiento

habitacional como el Banco de Vivienda o las Mutuales). Se crea el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento el 11 de Julio del 2002, encargada de

formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas de alcance nacional en materia

de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento.

El Plan Nacional de Vivienda ”Vivienda para todos” (2003-2007) se divide en dos

proyectos: El Crédito Hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio, dirigidos por el Fondo

Mi Vivienda, creado como promotor privado que diseña, financia, ejecuta y

comercializa proyectos habitacionales, facilitando de esta manera la adquisición de

viviendas de interés social a través de las Instituciones Financieras Intermediarias

(IFI). El primer proyecto mencionado es destinado para los sectores de nivel

socioeconómico B2 y C1 de la población, mientras que el segundo para las familias

de menores recursos cuyos ingresos no superen los S/. 1400 mensuales. En los dos

casos es necesario tener como mínimo la cuota inicial del 10% de precio de la



vivienda. Es así que la política generada por el Sector Vivienda en los últimos años

ha dado resultados satisfactorios.

Fig. Nº 1.12.- El crédito hipotecario Mi Vivienda y Techo Propio, programas dirigidos por el Fondo Mi

Vivienda.

También se creó el programa MI BARRIO, dirigido a la población de los Barrios

Urbanos Marginales para mejorar su entorno habitacional y condiciones de vida.

Consiste en urbanizar un área que nunca tuvo la infraestructura ni las condiciones

mínimas. Los detalles de estas políticas e iniciativas de vivienda se describirán con

mayor detalle cuando se aborde la situación actual del mercado de vivienda en el

Perú.

1.5 PROGRAMAS DE VIVIENDA DE INTERÉS SOCIAL APLICADAS EN OTROS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO EN SUDAMÉRICA: Aquí trataremos la problemática del sector vivienda en América Latina, haciendo un

repaso de las políticas de vivienda aplicadas recientemente en Chile, Colombia y

Bolivia, países vecinos con características económicas, geográficas y sociales muy

similares a la nuestra, que nos podrían ayudar a mejorar nuestro entendimiento de

las políticas habitacionales en América Latina. América Latina es una de las

regiones en mayor proceso de urbanización, sin embargo, presenta grandes retos,

relacionados al aumento de las necesidades habitacionales en la mayoría de países,

debido al déficit habitacional que crece año tras año. El siguiente cuadro muestra la

evolución del crecimiento del PBI de los países en América Latina.

Este cuadro muestra, que si bien la mayoría de países de América Latina están

mostrando un crecimiento sostenido en los últimos años, aún seguimos

dependiendo de lo que ocurre con la economía mundial, para poder mantener este

crecimiento necesitamos desarrollar tecnología propia que nos permita ser menos

dependientes de las actividades extractivas. Los países que analizaremos también

presentan un desarrollo similar, a pesar, que muchos de ellos ya nos lleven cierta



ventaja de años en materia de desarrollo de vivienda, por ello la importancia de

compararse con países similares en cultura pero con algunos avances y

características distintas. De otro lado, el sector construcción para el Perú ha sido

uno de los dinamizadores de su economía, y ello en gran parte al desarrollo en

minería, comercio, industria y vivienda, lo que puede ser corroborado en el siguiente

cuadro, que presenta la tasa de crecimiento en el sector construcción para los

mismos países de América Latina mostrados anteriormente.

Tabla Nº 1.4.- Tasa anual del crecimiento del PBI total en los países de América Latina (%) 1997-2008.

Fuente CEPAL

Tabla Nº 1.5.- Tasa anual del crecimiento del sector construcción en los países de América Latina (%)

1997-2008. Fuente CEPAL

País 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Argentina 8.1 3.9 -3.4 -0.8 -4.4 -10.9 8.8 9.0 9.2 8.5 8.7 7.0Bolivia 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 2.7 4.2 4.4 4.8 4.6 6.1Brasil 3.4 0.0 0.3 4.3 1.3 2.7 1.1 5.7 3.2 4.0 5.7 5.1Chile 6.6 3.2 -0.8 4.5 3.4 2.2 3.9 6.0 5.6 4.6 4.7 3.2Colombia 3.4 0.6 -4.2 2.9 2.2 2.5 4.6 4.7 5.7 6.9 7.5 2.6Ecuador 4.1 2.1 -6.3 2.8 5.3 4.2 3.6 8.0 6.0 3.9 2.5 6.5Paraguay 3.0 0.6 -1.5 -3.3 2.1 0.0 3.8 4.1 2.9 4.3 6.8 5.8Perú 6.9 -0.7 0.9 3.0 0.2 5.0 4.0 5.0 6.8 7.7 8.9 9.8Uruguay 5.0 4.5 -2.8 -1.4 -3.4 -11.0 2.2 11.8 6.6 7.0 7.6 8.9Venezuela 6.4 0.3 -6.0 3.7 3.4 -8.9 -7.8 18.3 10.3 9.9 8.9 4.8Costa Rica 5.6 8.4 8.2 1.8 1.1 2.9 6.4 4.3 5.9 8.8 7.8 2.6Cuba 2.8 0.2 6.2 5.9 3.2 1.4 3.8 5.8 11.2 12.1 7.3 4.3El Salvador 4.2 3.7 3.4 2.2 1.7 2.3 2.3 1.9 3.1 4.2 4.7 2.5Guatemala 4.4 5.0 3.8 3.6 2.3 3.9 2.5 3.2 3.3 5.4 6.3 4.0Honduras 5.0 2.9 -1.9 5.7 2.7 3.8 4.5 6.2 6.1 6.6 6.3 4.0México 6.8 5.0 3.8 6.6 0.0 0.8 1.4 4.0 3.2 4.8 3.3 1.3Nicaragua 4.0 3.7 7.0 4.1 3.0 0.8 2.5 5.3 4.3 3.9 3.2 3.2Panamá 6.5 7.3 3.9 2.7 0.6 2.2 4.2 7.5 7.2 8.5 11.5 9.2Rep. Dominicana 8.0 7.0 6.7 5.7 1.8 5.8 -0.3 1.3 9.3 10.7 8.5 5.3

País 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*

Argentina 16.6 8.7 -7.9 -9.3 -11.6 -33.4 34.4 29.4 20.4 17.9 9.9 3.7Bolivia 4.9 35.8 -16.8 -4.2 -7.0 16.2 -23.7 2.2 6.4 8.2 14.3 9.2Brasil 8.5 1.1 -2.9 2.0 -2.1 -2.2 -3.3 6.6 1.8 4.7 5.0 3.2Chile 6.3 1.9 -9.9 -0.7 4.1 2.5 4.3 3.2 10.1 4.0 5.4 9.7Colombia 2.2 -7.2 -27.0 -3.9 1.6 3.2 14.7 13.4 12.8 13.5 11.5 2.8Ecuador 2.7 -0.2 -24.9 18.3 19.7 20.0 -0.7 4.0 7.3 3.8 0.1 13.8Paraguay -2.5 -0.7 -5.8 -7.8 -1.4 -8.9 14.4 2.1 4.5 -3.5 7.2 10.5Perú 14.9 0.6 -10.5 -6.5 -6.5 7.7 4.5 4.7 8.4 14.8 16.6 16.5Uruguay 2.4 9.8 8.9 -11.1 -8.7 -22.0 -7.1 7.5 4.2 14.0 5.5 9.0Venezuela 17.2 1.4 -17.4 4.0 13.5 -8.4 -39.5 25.1 20.0 30.6 17.7 4.2Costa Rica 6.1 17.4 -1.6 4.4 14.4 -1.5 4.8 6.3 -0.2 18.2 21.6 10.4Cuba 3.0 -2.6 7.5 8.4 -5.3 -2.4 4.4 10.0 18.9 37.7 -8.6 3.3El Salvador 6.2 8.5 -1.8 -3.4 9.6 6.7 3.2 -9.8 3.4 5.5 1.2 -6.0Guatemala 10.0 9.3 7.8 -18.3 12.2 15.4 -3.7 -8.9 4.5 13.1 8.8 -3.6Honduras -3.0 5.3 10.5 1.5 -7.8 -11.5 3.8 1.2 -2.3 9.4 9.7 6.3México 9.3 4.2 5.0 4.2 -5.7 2.1 3.3 5.3 2.5 7.9 4.4 -0.6Nicaragua -8.6 -1.4 36.4 -1.0 2.1 -13.3 2.7 12.1 7.3 -3.2 -2.6 -2.8Panamá 6.7 11.9 36.0 1.3 -21.8 -7.1 32.5 13.9 1.0 18.4 20.3 30.0Rep. Dominicana 3.5 16.7 12.9 -4.0 -3.9 4.6 -17.1 -2.3 9.2 24.6 3.2 -0.4



Como se puede observar después de una etapa de recesión, la actividad

constructiva ha sido un gran dinamizador, sin embargo y tal como es sabido, la

actividad constructiva es cíclica, lo mismo ocurre con otras economías en diversas

partes del mundo. Comenzaremos entonces a detallar las principales características

de las políticas de vivienda en los países mencionados inicialmente.

1.5.1 La vivienda social en Chile En Chile, existe una situación habitacional donde las políticas de vivienda aplicadas

han permitido cierto equilibrio territorial. Sus tres servicios básicos fundamentales

superan el 90% en atención, mostrando un aspecto positivo de los programas de

gobierno. El gobierno fomenta la propiedad y el acceso a una vivienda,

implementando incentivos y programas de ahorro para alentar a las familias de

ingreso medio a invertir en viviendas financiadas por el sector privado. Uno de los

principales propósitos de la política de vivienda social ha sido el focalizar los

subsidios habitacionales en familias y personas de menores ingresos.

Las empresas privadas construyeron la mayor parte de viviendas sociales, mientras

que los bancos y otras instituciones financieras han otorgado créditos hipotecarios

para completar su financiamiento, ello ha motivado un crecimiento significativo en el

ahorro personal y familiar para adquirir esas viviendas, conduciendo a inmensas

reducciones en el déficit de vivienda, tanto es así, que se puede estimar que en los

10 años próximos dejaría de existir el déficit habitacional en el país. El Estado

también busca prevenir el déficit y los problemas por defectos en las viviendas

sociales, mediante medidas anti-crisis y Proyecto FDI–CORFO, destinado a realizar

reparaciones, investigando las causas que generan patologías padecidas por las

viviendas, evitando su ocurrencia y disminuyendo así, el costo que para el país tiene

su reparación.

1.5.2 La vivienda social en Bolivia En Bolivia, el tema de la vivienda se ha visto mas desde el punto de vista

subsidiario, aquí se aplicó el “Plan de Subsidio a la Vivienda”, destinado a sectores

de menores ingresos, planteando modificaciones a las normas bancarias para que

tengan una mayor flexibilidad en el financiamiento. En el gobierno de Gonzalo

Sánchez de Lozada los planes sobre vivienda se paralizaron, mientras que en el de

Carlos Mesa se tuvo listo un nuevo plan involucrando al NAFIBO que era una



institución que tenía como objetivo intermediar fondos hacia entidades financieras

privadas, además de actuar como banco fiduciario.

Bolivia muestra ser uno de los países de mayor déficit de vivienda tanto cuantitativo

como cualitativo, explicado en parte por la tasa de crecimiento urbano, que fue la

mayor entre los demás países de América Latina. Se aplicó el sistema anticrético, el

cual es una modalidad de arriendo en la que existe la entrega de cierto capital del

arrendatario a cambio de ocupar la vivienda, finalizado un periodo de tiempo

establecido, el arrendatario recibe de vuelta el capital entregado al inicio, es así que

el ingreso relativo de hogares que ocupan viviendas de este tipo es un 113%

superior al promedio de la población, indicando la insuficiencia de oferta de vivienda

y problemas de accesibilidad a créditos hipotecarios. Por otra parte y debido a la

utilización de materiales inadecuados de vivienda y al hacinamiento por falta de

espacios, se incrementa el déficit cualitativo (construcción informal) y da niveles de

pobreza del índole del 55%. Su Ministerio viene desarrollando una política con el

objetivo de proporcionar seguridad en la tenencia de la tierra, igualdad de acceso a

la tierra, al crédito y a los servicios básicos promoviendo el derecho a una vivienda

adecuada.

En otros aspectos, Bolivia está encarando, en el marco de los asentamientos

humanos, los problemas relativos al desarrollo social y erradicación de la pobreza

como política prioritaria del gobierno nacional, creando mayores empleos,

protegiendo al medio ambiente, oferta y demanda del agua, reducción de la

contaminación en zonas urbanas.

1.5.3 La vivienda social en Colombia Entre 1973 y 1988 el gobierno empieza a buscar la manera de estimular el

desarrollo del sector privado de la construcción. Es aquí donde se crea la Unidad de

Poder Adquisitivo Constante UPAC, como un sistema de ahorro y crédito de largo

plazo que fomenta el ahorro social. En 1991, mediante la ley 03, se crea el subsidio

de demanda, además del sistema nacional de vivienda de interés social y la reforma

del Instituto de Crédito Territorial.

Uno de sus mayores problemas fue la escasez de tierras urbanizables,

traduciéndose en elevados precios de los terrenos. Debido a ello, proliferó la



construcción de barrios ilegales en zonas de alto riesgo, con graves deficiencias

urbanísticas y de servicios. A partir de 1994 se diseñó una nueva estrategia dirigida

a la población de menores ingresos. Como resultado, se redujo el déficit cuantitativo

y cualitativo.

Al colapsar el Sistema UPAC, la clase media se involucró en una situación sin

salida, y las familias fueron obligadas a entregar sus viviendas pues no pudieron

continuar cumpliendo con sus obligaciones de crédito. En el 2002, la construcción

informal llegaba al orden del 60%. El déficit de vivienda es atendido por el sector

formal en una proporción mínima y a una baja velocidad. El Plan de Vivienda del

Gobierno plantea que el problema del financiamiento de la vivienda no es

coyuntural, sino que se requiere el desarrollo de reformas estructurales que lo hagan

sostenible en el largo plazo. Para ello crean una política basada en un subsidio

familiar focalizado en la población más pobre, ofreciendo programas de vivienda,

mejoramiento de la misma y entorno, además de la legalización de títulos.

El INURBE es la entidad pública rectora de la nueva política de vivienda social, que

tiene entre sus funciones normar el sistema de subsidios habitacionales,

administrarlos y prestar asistencia técnica a entidades locales y a organizaciones

populares de vivienda. En 1997 se definió una política de suelo para viviendas

sociales, obligando a las municipalidades a elaborar planes de ordenamiento

territorial. Los principales referentes de viviendas sociales han sido empresas

constructoras privadas, las cajas de compensación familiar y organizaciones

populares de vivienda. La falta de lotes de terreno dotados de servicios públicos

básicos mostró ser el principal problema en la oferta de viviendas sociales. Los

principales factores que limitan el funcionamiento del mercado de VISP (Viviendas

de Interés Social Prioritarias), por el lado de la demanda, los problemas son el bajo

nivel de ingresos de la población y su vinculación a trabajos informales.

Factores como la alta concentración de la propiedad de la tierra, la retención del

suelo habilitado, los desequilibrios en el mercado de la vivienda, la ocupación de

zonas sin servicios y de alto riesgo y, en general, la debilidad en el ordenamiento del

territorio a nivel local y regional, caracterizan la problemática urbana de las

principales ciudades del país. El subsidio AFC (Ahorro para el Fomento de la

Construcción) es un beneficio tributario para las personas que adquieran un crédito



de vivienda. Esta política como tal es buena, sin embargo se les da más facilidades

a las personas de estratos altos en cuanto a reducciones de intereses o impuestos.

Se crea METROVIVIENDA como una empresa con los fondos provenientes de la

venta de la empresa de energía de Bogotá, para ayudar a las familias más

necesitadas a conseguir vivienda propia, con todos los servicios, vías pavimentadas

y mejor calidad de vida. Dicho organismo promueve las viviendas, pero no las

construye. A estas casas se denominan Vivienda de Interés Social Prioritarias VISP,

siendo casas de desarrollo progresivo.

1.6 EL MERCADO ACTUAL DE VIVIENDA PERUANO 1.6.1 El Parque habitacional Según el último censo del 2007, en el Perú existe la cifra de 7 583140 unidades

habitacionales. Esta cifra evidencia, en relación con la obtenida en el Censo de

1993, un crecimiento anual de 176 892 unidades habitacionales. Asimismo, se nota

también en las cifras del censo, que el centralismo sigue densificando la zona

costera, que representa sólo el 12% de nuestro territorio y que alberga al 54.6% de

la población total del Perú. En cambio, la sierra con una superficie del 35% del Perú

solo tiene el 32.0% de la población. Ni que decir de la selva, que al tener 53% de

territorio nacional, solo alberga el 13.4% de los peruanos. A nivel departamental, el

mayor porcentaje de viviendas con ocupantes presentes se encuentra en el

departamento de Lima (30,8%), siguiéndole en importancia los departamentos de

Piura (6,1%), La Libertad (5,9%), Cajamarca (5,1%), Puno (4.6%), Junín (4,5%).

Cuzco (4.3%) y Arequipa (4.2%).

Tabla Nº 1.6.- Tasa de crecimiento promedio anual, según el área de residencia de viviendas

particulares y colectivas 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007



El Ministerio de Vivienda, a partir de las características predominantes de la vivienda

en el Perú, ha elaborado el siguiente perfil habitacional, basado en el Censo del

2007. Existe un total de 6 477 401 de casas independientes lo que representa el

85.6%, en términos relativos; 378 926 son viviendas de departamentos en edificio,

que representa el 5.0%; 332 288 son viviendas del tipo cabaña, lo que representa el

4.4% y en menores proporciones viviendas de quintas o de casa o vecindad. En

cuanto al régimen de tenencia las viviendas totalmente pagadas son 6 401 131 que

representa el 66.3%, las alquiladas 979 657 que representan 15.3%, y en menores

proporciones, viviendas por invasión 5.5%, otras formas de tenencia 4.7%,

pagándola a plazos 4.6% y cedida por el estado o centro de trabajo 3.7%.

Respecto al tema de los materiales, del total de 6 400 131 viviendas, se destaca que

2 991 627 tienen como material predominante en las paredes exteriores, ladrillos o

bloques de cemento, lo que representa el 46,7%; asimismo, 2 229 715 viviendas

tienen como material predominante adobe o tapia, lo que representa el 34,8%. En

menores proporciones las viviendas tienen como material en las paredes exteriores,

madera (9,7%), quincha (2,9%), estera (2,3%), piedra con barro (1,7%), otro material

(1,4%) y piedra, sillar con cal o cemento (0,5%). En comparación con el Censo de

1993, es importante destacar el incremento de las viviendas con ladrillo o bloques de

cemento en las paredes exteriores, que representa un crecimiento del 89,2%, y que

en términos absolutos significa 1 410 272 de viviendas más con este material

durante el periodo inter-censal; asimismo, las viviendas con paredes exteriores de

madera representan un crecimiento del 99,0% en el mismo periodo, lo que significa

un incremento de 307 363 viviendas con este material.

Fig. Nº 1.13.- Viviendas particulares según material predominante en las paredes exteriores, 1993 y

2007, Fuente INEI Censo 2007



Tabla. Nº 1.7.- Viviendas particulares con ocupantes presentes, según material predominante en las

paredes exteriores, 1993 y 2007, Fuente INEI Censo 2007

Así mismo, en cuanto a servicios domiciliarios, el Censo del 2007 revela que del

total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 3 504 658 tienen acceso al

agua potable por red pública dentro de la vivienda, lo que representa el 54,8% del

nivel nacional. Se encuentra además 568 800 viviendas con red pública fuera de la

vivienda pero dentro de la edificación (8,9% del total) y 243 241 que acceden al

agua potable a través de pilón de uso público. En el extremo opuesto, el 16,0% de

las viviendas (1 024 654) utiliza el agua proveniente de río, acequia o manantial y un

8,1% la obtiene de pozo, que significa 515 mil 589 viviendas. Durante el período

inter-censal 1993-2007, se ha incrementado la proporción de viviendas con acceso a

agua potable por red pública tanto individual (1 594 551) como colectiva (411 342)

de la vivienda.

Como conclusión de estos resultados podemos decir que el habitante del Perú en

mayoría es dueño de su casa, pero esta no cuenta con los servicios óptimos para un

desarrollo de vida normal, asimismo tiene atracción por los centros urbanos (hemos

pasado en cincuenta años de ser una población rural andina a urbanizaciones

costeras explosivas). También destacamos que gran parte de los materiales para

construcción siguen siendo tradicionales, como el adobe y la quincha. Este último

punto es importante, pues la modernización de las técnicas de construcción no debe

centrarse solo en concreto armado (muchos peruanos no construyen con este

material). Por este motivo se impulsarse también la construcción de las viviendas

con estos y otros materiales alternativos y dar una mejor calidad de vida a sus

moradores.



1.6.2 Déficit habitacional

El mayor esfuerzo para medir el déficit habitacional ha sido elaborado por el INEI a

través de los Censos Nacionales de Población y Vivienda y de la Encuesta Nacional

de Hogares. Este no es el medio ideal ya que se necesita mayores detalles en los

parámetros, pero en estos últimos años, el Ministerio, CAPECO y otras entidades

han venido desarrollando estudios del mercado habitacional más especializados

para guiar a la oferta inmobiliaria. De estos estudios se estima que el déficit

habitacional para el año 2009 asciende a 1’967,150 viviendas, lo cual es superior a

lo mostrado por el Censo del INEI del 2007, en cuadros anteriores.

Fig. Nº 1.14.- Déficit habitacional 2009. Fuente: Oportunidades de Inversión en el Perú (Mayo, 2011 –

Pro Inversión)

De este, correspondería a viviendas faltantes 389,712 unidades (20%), bajo el

supuesto de una vivienda por cada hogar (déficit cuantitativo), y 1’577,483 unidades

(80%) a viviendas existentes pero inadecuadas por las características físicas y de

hacinamiento que presentan (déficit cualitativo). La primera cifra reflejaría el número

de viviendas nuevas que se necesitan; la segunda, el número de viviendas que

necesitarían ser sustituidas, ampliadas, remodeladas o rehabilitadas.

Asimismo observamos que Lima vuelve a ser el centro de la atención, al acumular

un nivel de déficit cuantitativo y cualitativo de 40.9% del total de las unidades

necesitadas. Le siguen Puno con 6,6%, Cusco con 5.4%, Callao con 4.8%, Junín

con 4.8% y los 20 departamentos restantes con 37.5%. Ante este déficit creciente y

preocupante, el Perú ha observado dos tipos de ocupación del suelo residencial no



urbano, que según tipo de poblamiento, tenencia y nivel de habilitación se pueden

agrupar en: 1) Invasión, formalización, urbanización progresiva, 2) Urbanización

previa, adquisición, inscripción registral.

El primero de los patrones se ha venido dando mucho a nivel nacional en años

anteriores, tal como lo detallamos en la parte inicial, con la consiguiente carencia

mayoritaria de derechos de propiedad reconocibles, insuficientes e inacabadas

obras de urbanización. Este patrón originó la consiguiente extensión urbana de los

centros de población hacia las faldas de los cerros, las márgenes de los ríos, los

terrenos eriazos y los terrenos de cultivo, produciendo además un alto riesgo para

las personas que viven en dichas zonas, aumentando enormemente su inseguridad

y vulnerabilidad ante un siniestro. La producción habitacional secundaria que se

traduce en edificaciones residenciales, está en muchos casos ajena a las

formalidades administrativas y exigencias tecnocráticas. Específicamente, las

viviendas improvisadas, es decir aquellas construidas con materiales ligeros (estera,

caña chancada) o de desecho (cartón, latas, etc.) o con ladrillos superpuestos, esto

generan la precariedad de la vivienda, durante décadas, hasta mediados de los

noventa, la oferta formal comercializable más preponderante por sus volúmenes, ha

estado a cargo del Estado, podemos nombrar los siguientes ejemplos: barrios

fiscales, barrios obreros, unidades vecinales, conjuntos habitacionales, conjuntos

residenciales, unidades populares de interés social, terrenos lotizados, lotes con

servicios, etc., finalmente con la eliminación del FONAVI, la mayoría de esfuerzos

del estado han estado orientados a dar un impulso a la construcción privada con

apoyo del estado como promotor.

1.6.3 Problemas encontrados en la producción habitacional:

El Estado tiene como una de sus principales funciones, la de velar por la calidad de

vida de sus habitantes facilitando la adquisición de viviendas, tal como ha sido

descrito, en años anteriores ha existido un descuido en la construcción de viviendas

masivas por ello el Estado ha tenido que estudiar los problemas de este descuido

para crear su Plan Nacional de Vivienda 2003 – 2007 el cual fue aprobado por el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en el 2003. En este documento

se detalla una relación de los principales problemas de la producción habitacional



a) Falta de oferta inmobiliaria para niveles socioeconómico bajos:

La masiva migración del campo a la ciudad y la inexistencia de una oferta formal

comercializable de viviendas, concordante con los niveles de ingreso y expectativas

poblacionales, ha propiciado la autoconstrucción informal. Esta resulta altamente

onerosa en términos sociales y económicos, en perjuicio de los supuestos

beneficiarios: elevadas tasas de mortalidad infantil (infecciones agudo-respiratorias y

diarreicas) frustraciones infantiles, violencia familiar, costo excesivo, desahorro

familiar.

b) Inviabilidad de las normas con la realidad de la mayoría de construcciones:

El diseño, licencia, ejecución y conformidad de obra, declaratoria de fábrica y

administración de las edificaciones están supeditados a las normas técnicas y

administrativas recogidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, en la Ley de

Regularización de Edificaciones, Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del

Régimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad Común,

en Ordenanzas Municipales, Decretos y Resoluciones de Alcaldía. Estas normas, en

términos generales, limitan la creatividad profesional, no facilitan ni promueven la

construcción convencional de viviendas y encarecen el producto final. La dualidad

existente entre lo formal y lo informal hace que las normas existentes sean

aplicables, casi de manera exclusiva, a las edificaciones residenciales

convencionales.

c) Bajo uso de tecnología para la construcción de viviendas:

La tecnología utilizada en la construcción de vivienda es mayoritariamente básica,

con obvios niveles de baja productividad que se reflejan en el precio y calidad de las

viviendas. La producción habitacional está caracterizada por el predominio de

técnicas artesanales, la baja proporción de elementos prefabricados o industriales,

los bajos niveles de capacitación, la insuficiente utilización de maquinaria o equipos

mecanizados, la reticencia a la aplicación de innovaciones tecnológicas tanto en el

diseño habitacional como en los materiales y componentes constructivos.

d) Falta de fuentes de financiamiento para los más necesitados:

Las condiciones macro y micro económicas de nuestro país no inciden de manera

favorable en la generación de ahorro nacional, particularmente ahorro financiero. La



conformación socioeconómica de nuestra sociedad, mayoritariamente concentrada

en los estratos C, D y E, los altos niveles de riesgos por morosidad, la renuencia de

las instituciones a asumir los costos de administración de préstamos pequeños, la

tendencia de aplicar tasas de interés uniformes y el nivel de calidad de la

construcción (durabilidad en el tiempo), dificultan o hacen poco viable el acceso a un

financiamiento. Los créditos hipotecarios que ofrecen las principales instituciones

financieras están diseñados para los segmentos alto y medio alto de la población.

En la actualidad coexisten en nuestro país un conjunto de instrumentos y

mecanismos de captación y préstamo, que, sin llegar a constituir un sistema de

financiamiento habitacional, pueden sistematizarse para serlo. Tenemos, por un

lado, cuentas de depósito, valores representativos de derechos de participación

(fondos mutuos de inversión en valores, fondos de inversión inmobiliaria, titulación

inmobiliaria), valores representativos de deudas (bonos, letras y cédulas

hipotecarias) aportes obligatorios, recursos gubernamentales (Fondo Mi Vivienda y

Banco de Materiales). Por otro, préstamos hipotecarios (crédito hipotecario, leasing

habitacional, capitalización inmobiliaria, título de crédito hipotecario negociable), y

ciertas exoneraciones fiscales.

e) Mala coordinación en el funcionamiento entre los organismos de estado encargados del sector de vivienda:

Corresponde al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento formular,

evaluar, supervisar y en su caso, ejecutar las políticas del sector vivienda. Hasta el

año 1992 las actividades del Sector Vivienda estuvieron a cargo del Ministerio de

Vivienda y Construcción. Durante la década de los noventa, diversas funciones que

estuvieron a cargo de éste y que debieron ser asumidas por el Vice-ministerio de

Vivienda y Construcción, fueron transferidas a otros organismos de la administración

pública. Hasta junio del año 2002 el Sector estuvo conformado por tres direcciones

generales y tres organismos públicos descentralizados (CONATA, SENCICO,

INADUR). En términos generales, el sector difícilmente podía cumplir con las

funciones asignadas o las que le debieran corresponder debido a su progresiva

desarticulación, la falta de coordinación intersectorial e intrasectorial, la

concentración y centralización de sus funciones, la carencia de mejores cuadros

técnicos y profesionales, y la insuficiencia de recursos financieros. En el pasado, la

solución a la problemática habitacional se ha enfocado de manera parcial o

fragmentada y como una cuestión asistencial. La vivienda ha sido concebida como



un problema que se reduce a la ocupación de un lote, la autoconstrucción

generacional de techos y paredes, y la regularización de situación de hecho,

producto del dejar hacer. Los derechos reales de la propiedad, el financiamiento

habitacional, el desarrollo tecnológico y otros aspectos inherentes a la unidad de

vivienda, se manejaban en compartimentos estancos. Igual tratamiento recibía la

infraestructura y el equipamiento urbano, así como el entorno ambiental en la que

ésta se ubica. La política de producción de vivienda nueva no sólo ha sido

insuficiente, sino que ha impulsado de manera reactiva la invasión, la

autoconstrucción, el hacinamiento y la tugurización.

1.7. PLAN NACIONAL DE VIVIENDA

Existen, como hemos visto, muchos problemas a resolver por parte del gobierno (y

más directamente del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento). Con el

Plan Nacional de Vivienda 2003 – 2007 se dan los primeros pasos a una

planificación en el tema de vivienda que luego es mejorada y reafirmada con el Plan

Nacional de Vivienda “Vivienda para Todos” 2006-2015. Aprobada en el 2006 el cual

forma parte de la normativa vigente sobre vivienda y urbanismo.

Cabe mencionar que una de las acciones políticas realizadas en 2002 fue la

creación del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (que antes también

estaba unido al Ministerio de Transportes y Comunicaciones). Se dividió las antiguas

funciones del Ministerio por la importancia del tema de la vivienda y el abandono en

que este se encontraba fue así que 11 de Julio del 2002 el Gobierno promulgó la

Ley N° 27779, mediante el cual crea el Ministerio de Vivienda Construcción y

Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las políticas

de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construcción y

saneamiento. Desde entonces, el gobierno nacional inició una nueva estrategia para

el tratamiento de las demandas habitacionales y barriales, y recuperó para el sector,

la importancia estratégica que le correspondía, por su alto impacto en la reactivación

económica, en la generación de empleo y en el incremento de los niveles de

bienestar de la población. La nueva visión se sustentaba en cuatro factores clave:

1) Un nuevo modelo de gestión habitacional, más eficiente y sostenible.

2) Un nuevo marco institucional, coordinado y eficaz.

3) Un nuevo marco normativo que promueve la creatividad, el bajo costo y

preserva la calidad de la construcción.



4) Un Plan nacional de mediano plazo, coherente e integrado.

1.7.1 El modelo de gestión habitacional

Se trataba de reemplazar al vigente hasta los años noventa, en el que el Estado se

encargaba de ejecutar todas las fases del proceso de producción habitacional:

diseñaba, normaba, construía, financiaba la construcción, comercializaba las

viviendas, otorgaba los créditos hipotecarios y los cobraba. La nueva propuesta le

reservó al Estado un rol promotor y facilitador de la iniciativa privada, a la que se

entregó la ejecución de la política habitacional. Sería el sector privado inmobiliario-

constructor (empresas inmobiliarias, pequeñas y medianas constructoras,

profesionales independientes) el encargado de diseñar, construir y comercializar los

programas habitacionales. El financiamiento de la construcción y el otorgamiento de

los créditos hipotecarios quedaban a cargo de las instituciones financieras privadas

(bancos comerciales, financieras, cajas municipales y rurales, cooperativas de

ahorro y crédito).

1.7.2 El marco institucional

Comprendiendo que la dispersión del sector, alentada desde los noventa, constituía

una fuerte limitación para la ejecución de la política de vivienda, se tuvo una clara

conciencia de la necesidad de recuperar la institucionalidad del Sector Vivienda.

Para el efecto, se dictaron las siguientes disposiciones:

a) Declarar de interés nacional la ejecución de actividades destinadas a promover

el acceso de toda la población a la vivienda digna y crear una Comisión de

Coordinación encargada del seguimiento de estas actividades (D.S.010-2002-

MTC de 20 de marzo de 2002). La Comisión es presidida por el Viceministro de

Vivienda y la integran el Viceministro de Saneamiento, el Secretario Ejecutivo del

Fondo Mivivienda, el Presidente del Directorio del Banco de Materiales, el

Superintendente de Bienes Nacionales y el Coordinador Nacional de la Comisión

de Formalización de la Propiedad Informal (COFOPRI). Se trató del primer

esfuerzo por integrar, en una sola instancia, a todas las entidades del gobierno

nacional vinculadas directamente con el tema habitacional y urbano.

b) Crear el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (Ley 27779 de 11

de junio de 2002), como ente rector y ejecutor de política en temas de vivienda,

construcción, desarrollo urbano y saneamiento, al cual se adscriben el Fondo



Mivivienda y el Banco de Materiales, entre otras entidades. Con esta decisión, el

sector vivienda recupera su rango ministerial e integra bajo su administración a

las instituciones del Estado encargadas del financiamiento de la vivienda. Esta

propuesta de fortalecimiento institucional se ha consolidado con la

transformación del Fondo Mivivienda en una empresa estatal de derecho privado

(Ley 28579 del 09 de julio del 2005), que contribuirá notablemente a la

sostenibilidad del financiamiento hipotecario para vivienda social al menos

durante los siguientes diez años. En este mismo esquema, el Banco de

Materiales SAC - BANMAT, además de haber ido mejorando su gestión

administrativa y perfeccionando los procesos de otorgamiento de créditos, se ha

ido encargando de los Proyectos Piloto Techo Propio, los Proyectos de

Producción Urbana Primaria y de Mejoramiento Integral de Barrios. Ha

optimizado la utilización de los recursos del Fondo de Apoyo Social con su

participación en el cofinanciamiento de los Proyectos de Mejoramiento Integral

de Barrio. Asimismo, ha implementado el Programa Mi Mercado con el que da

inicio a su accionar a través de la intermediación financiera. NOTA: El BANMAT

está siendo liquidado por la corrupción en sus funciones y el otorgamiento de

créditos que han desaparecido.

c) Conformar la Comisión Consultiva de Vivienda (R.M. N° 004-2002-VIVIENDA del

28 de julio de 2002) integrada por representantes de los Colegios de Arquitectos

y de Ingenieros, de la Asociación Peruana de Consultoría, de las principales

Universidades del País, de la Cámara Peruana de la Construcción, de la

Federación de Trabajadores de Construcción Civil y de la sociedad civil. Este

cuerpo colegiado ha emitido opinión sobre los principales instrumentos de la

política habitacional y los ha respaldado con su solvencia técnica y

representatividad, lo que ha permitido contribuir notablemente en su

implementación y en la sensibilización de los agentes económicos, políticos y

sociales hacia los objetivos del sector.

d) Implementar los subsidios directos habitacionales, mediante la aprobación de la

ley de creación del Bono Familiar Habitacional (Ley 27829 del 20 de setiembre

de 2002) que implicó un cambio cualitativo de trascendencia en el abordaje del

problema de la vivienda social. Con anterioridad al Banco de Fomento

Hipotecario - BFH, que otorgaba una ayuda directa, transparente y focalizada en

las familias de niveles medios, el apoyo del Estado se otorgaba mediante

subsidios indirectos, indiscriminados y des-focalizados a la demanda y a la oferta



de vivienda. Este cambio estratégico fue consolidado con la creación de los

Bonos de Mejoramiento Barrial (D.S. 004-2004-VIVIENDA del 27 de marzo de

2004) para la ejecución de proyectos integrales de mejoramiento de barrios

marginales en las principales ciudades del país.

1.7.3 El marco normativo

Dado el nivel de obsolescencia de las normas técnicas y administrativas que regían

las actividades de edificación y de vivienda, se dieron una serie de disposiciones

destinadas a modernizarlas, pero cuidando de no interferir con las competencias

normativas de los gobiernos locales. Las principales normas aprobadas son las

siguientes:

a) Reglamento de Construcción y Habilitación Urbana Especial (D.S. N° 030-2002-

MTC del 30 de junio de 2002), para flexibilizar las condiciones de diseño y

construcción de viviendas sociales, y hacer posible, de esta manera, una oferta

habitacional de calidad y consistente con la capacidad de compra de familias de

ingresos medios y bajos.

b) Programa de Proyectos Piloto de Vivienda (D.S. Nº 019-2002-MTC del 10 de

mayo de 2002) financiado con recursos del Banco de Materiales SAC, para

impulsar la utilización de nuevas propuestas de diseño urbano y de vivienda, el

empleo de nuevas tecnologías de construcción y el uso de terrenos subutilizados

del Estado para generar vivienda para familias pobres.

c) Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano (D.S. 027-

2003-VIVIENDA del 06 de octubre de 2003), que estableció un marco normativo

homogéneo y simplificado a nivel nacional para la formulación de instrumentos

de planeamiento y gestión urbanos a cargo de los gobiernos locales, con el

propósito de promover las inversiones urbanas.

d) Reglamento de la Ley General de Habilitaciones Urbanas, Texto Único

Ordenado, aprobado por D.S. N° 010-2005-VIVIENDA del 12 de mayo de 2005,

que aclaró el procedimiento para el otorgamiento de licencias de habilitaciones

urbanas.

e) Reglamento de la Ley de Regularización de Edificaciones y Declaratoria de

Fábrica (D.S.N° 011-VIVIENDA-2005 del 13 de mayo de 2005) que fijó

modificaciones sustantivas a la norma que regula sobre todo el otorgamiento de

licencias de construcción, lo cual procuró su simplificación y flexibilización.



f) Reglamento Nacional de Edificaciones (D.S. N° 015-2004-VIVIENDA del 06 de

setiembre del 2004 y R.M. N° 290-2005-VIVIENDA del 26 de noviembre del

2005), decretos que establecen el índice y la nueva norma técnica de

edificaciones, respectivamente, reemplazando al Reglamento vigente desde los

años setenta. El RNE es concebido como un compendio integrado de normas

técnicas con el que se pretende registrar los avances de la tecnología de diseño

y construcción obtenidos en los últimos cuarenta años; reducir al máximo la

ambigüedad de las normas a fin de facilitar la aprobación de proyectos; conceder

a los profesionales que diseñan y construyen, una parte significativa de la

responsabilidad sobre la calidad y seguridad de las edificaciones; y establecer

parámetros técnicos que vayan de acuerdo a los nuevos requerimientos

habitacionales y urbanos.

g) Resolución Ministerial Nº 297-2005-VIVIENDA, que autoriza al Directorio del

BANMAT para que, en ejercicio de sus atribuciones, apruebe la utilización de

recursos a los que se refiere el artículo 3º de la Ley Nº 27205 para el “Sistema

de Reforzamiento de Vivienda Rural de Pobladores de Menores Ingresos y con

Mayor Riesgo Sísmico”, con el objeto de definir proyectos piloto en el medio rural

para aplicar soluciones con tecnología apropiada, en el reforzamiento y en su

caso, mejoramiento y reconstrucción de viviendas.

1.7.4 El plan nacional de mediano plazo

Como ya se ha mencionado, el Plan Nacional de Vivienda “Vivienda para Todos” se

concibió como un instrumento de planeamiento y gestión de la política habitacional

hasta el 2007. Se fijó tres objetivos:

1) Reducir el déficit habitacional de arrastre y absorber la demanda residencial

derivada de la formación de nuevos hogares.

2) Impulsar la producción habitacional, reducir sus costos y facilitar su adquisición.

3) Mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, subutilizadas o

deterioradas.

Para el cumplimiento de estos objetivos, se implementó una estructura de ocho

programas, cada uno de ellos destinado a atender a un determinado segmento

socioeconómico (ver Tabla. N° 1.7), consagrando de esta manera la propuesta de

satisfacción integral del problema habitacional y de precariedad urbana expresada

en el nombre del Plan: Vivienda para Todos. El planteamiento general de cada



programa consiste en complementar el esfuerzo de las familias (el ahorro previo)

con el apoyo directo otorgado por el Estado (subsidios habitacionales o barriales y,

en el caso del Programa Mivivienda, el Premio del Buen Pagador) y, de ser

requerido, con un crédito hipotecario complementario. Como se aprecia en la

ilustración, los programas que conforman el Plan benefician directamente a familias

que pertenecen a los niveles socioeconómicos B, C, D y E que involucran a más del

85% de la población urbana del país. Más aún, hay que indicar que la consolidación

del programa MIVIVIENDA ha permitido, a su vez, la diversificación de productos

financieros inmobiliarios por parte de los bancos privados, y ha favorecido de

manera indirecta a una parte importante del 15% restante de la población.

Tabla Nº 1.8.- Sistema de financiamiento según nivel socioeconómico, Fuente Ministerio de Vivienda

Construcción y Saneamiento 2007.

1.7.5 Metas alcanzadas (2001-2005)

Pueden apreciarse avances significativos que se expresan en los siguientes logros

alcanzados en lo físico, en lo económico y en lo social:



Metas físicas alcanzadas

a) 82 mil viviendas nuevas, construidas a través de los Programas MIVIVIENDA,

Techo Propio y BANMAT.

b) 18 mil viviendas nuevas construidas con financiamiento privado, 49 mil viviendas

mejoradas a través del Programa de Vivienda Progresiva del BANMAT.

c) 15 mil familias beneficiadas con obras de infraestructura urbana y desarrollo

social a través de Programas MiBarrio y La Calle de MiBarrio.

d) Construcción de dos mercados a través del Programa Mi Mercado, en beneficio

de cerca de 2 mil familias.

Metas económicas y sociales alcanzadas

a) 5,923 millones de soles de inversión en vivienda y mejoramiento urbano.

b) 4,723 millones de soles de créditos hipotecarios.

c) 616 mil empleos generados. 206 mil empleos directos y 410 mil indirectos. • 2

millones 569 mil personas beneficiadas con vivienda o empleo.

d) 52 meses (a diciembre de 2005) de crecimiento sostenido de la construcción con

un incremento acumulado de 23 % desde el 2001.

1.7.6 Limitaciones

A pesar de que los indicadores mostrados reflejan una consolidación de la política

habitacional implementada, es evidente que la magnitud de los déficit habitacionales

y urbanos no se han reducido significativamente. Esto obliga a plantear objetivos de

largo plazo - de allí la necesidad de un nuevo Plan hasta el 2015 - y el ajuste de los

instrumentos que conforman la política de vivienda con miras a superar las

dificultades encontradas en esta primera etapa de aplicación, siendo las más

relevantes las siguientes:

Incapacidad de las familias potencialmente beneficiarias de los programas

habitacionales para completar el ahorro previo requerido como cuota inicial. En

efecto, estudios de mercado efectuados por empresas independientes revelan que

el 54% de quienes podrían acceder al programa Mivivienda y 79% de quienes

desean postular al programa Techo Propio, tienen capacidad de pagar las cuotas

mensuales pero no cuentan con el dinero suficiente para efectuar la cancelación de

la cuota inicial de los créditos hipotecarios.



Insuficiencia de la oferta habitacional del Programa MIVIVIENDA en las ciudades del

interior y en los estratos de ingresos medio-bajos (viviendas de menos de 18 mil

dólares) y del Programa Techo Propio en Lima Metropolitana.

Debilidad financiera y económica de muchas empresas promotoras, sobre todo las

enfocadas en Techo Propio, lo que retrasa la culminación de los proyectos y afecta

la credibilidad del programa.

Dificultades notorias para la ejecución de proyectos habitacionales, sobre todo los

que se ejecutan en el marco del Programa Techo Propio, por la demora e

impredecibilidad de los trámites de zonificación, de la aprobación de licencias de

habilitación urbana y construcción y de la de factibilidad de servicios públicos y

registrales. Este nivel de incertidumbre es un factor discriminante en la decisión de

desarrollar o no, proyectos de interés social, dados los bajos márgenes unitarios que

se manejan en este tipo de emprendimientos.

Reticencia de las instituciones financieras de mayor dimensión por involucrarse en el

financiamiento de proyectos habitacionales en muchas ciudades del interior del país

y de aquellos dirigidos al Techo Propio. Igualmente, existen dificultades para la

calificación crediticia de familias que no cuentan con ingresos demostrables

mediante boletas de ingresos.

Imposibilidad de las instituciones de micro-financiamiento (cajas municipales y

rurales, EDPYME) para acceder a mayores líneas de crédito del Fondo Mivivienda,

debido a sus limitaciones patrimoniales y de riesgo.

Desconfianza de los agentes económicos y sociales en la sostenibilidad de los

programas que conforman el Plan Nacional, por el agotamiento de la colocación

primaria del Fondo Mivivienda, la incertidumbre respecto al rol del Banco de

Materiales y sobre la disposición de recursos a largo plazo para solventar los

subsidios directos habitacionales y barriales.

Dificultades para intervenir en procesos de des-tugurización en el marco del

Programa Techo Propio, debido a la falta de saneamiento físico-legal de los

inmuebles, a la debilidad financiera de las entidades técnicas ejecutoras y a las

limitaciones impuestas por el carácter monumental de los centros históricos del país.



Insuficiente número de entidades técnicas interesadas en promover proyectos de

mejora miento de vivienda y construcción en lote propio o aires independizados, en

el marco del Programa Techo Propio. Debilidad financiera de las pocas entidades

inscritas y limitaciones técnicas y presupuestarias de los gobiernos locales.

Escasez de información sistemática y confiable sobre la realidad habitacional y

barrial, lo cual dificulta la toma de decisiones empresariales y el monitoreo de los

programas habitacionales.

Persistencia de la cultura de la informalidad y de la ocupación de tierras públicas y

privadas como formas socialmente aceptadas de acceso al suelo.

Insuficiente nivel de coordinación entre la política de vivienda, la de formalización de

propiedad informal y la de saneamiento, así como con los programas que

desarrollan otros sectores enfocados en la superación de la pobreza.

Debilidades en los procesos internos de aplicación de los Programas Techo Propio,

Mivivienda y MiBarrio, que retrasan los desembolsos y la ejecución de los proyectos.

Dificultades para la aprobación de proyectos de mejoramiento integral de barrios en

el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) y exigencia de someter a

las obras de habilitación urbana y edificación, desarrolladas por promotores

privados, a la evaluación del SNIP.

Incipiente intervención del sector vivienda en el área rural, que complemente los

programas de saneamiento y electrificación rural.

1.7.7 Objetivos del Plan Nacional de Vivienda (2006-2015)

1.7.7.1 Objetivos generales

a) Consolidar la reducción del déficit habitacional de arrastre, y absorber la demanda

residencial derivada de la formación de nuevos hogares.

b) Superar las condiciones de precariedad de las familias que habitan barrios

urbanos sub-estándar y en las zonas rurales del país.

c) Impulsar la producción habitacional de bajo costo y óptima calidad, tanto en el

área urbana como en la rural.



d) Contribuir al crecimiento ordenado de los centros poblados, al fortalecimiento de

sus áreas en consolidación y a la recuperación de las deterioradas o subutilizadas.

e) Coadyuvar a la estrategia nacional para la superación de la pobreza e indigencia.

1.7.7.2 Objetivos específicos

a) Facilitar el acceso al suelo y promover las inversiones inmobiliarias con fines

residenciales, especialmente las dirigidas a familias pobres.

b) Estimular la producción de soluciones habitacionales de calidad, que contemplen

todas las formas de dotarse de vivienda.

c) Propiciar la integración física y social de las familias que habitan en barrios

marginales así como la recuperación de las condiciones de habitabilidad de las que

viven en áreas tugurizadas o deterioradas de los centros urbanos del país.

d) Contribuir a superar la vulnerabilidad física y económica de las familias que

habitan las áreas rurales del país.

e) Establecer un sistema integral de financiamiento que incentive la demanda de

vivienda en todos segmentos sociales, fortalezca a los agentes vinculados a la

producción de soluciones habitacionales e incorpore nuevas fuentes de

financiamiento al mercado de vivienda.

f) Asegurar la modernización del marco normativo institucional que rige el uso del

suelo, así como el diseño, la producción y la formalización de edificaciones, con la

finalidad de incentivar la inversión urbana y garantizar la calidad y seguridad de lo

construido.

g) Incentivar el desarrollo de nuevas tecnologías de diseño y edificaciones, así como

la normalización y estandarización de productos y servicios vinculados con la

actividad edificatoria.

h) Coordinar la política habitacional con aquellas relacionadas con el desarrollo

urbano, la dotación de servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana.

i) Impulsar una mayor participación de los gobiernos regionales y locales en la

ejecución de la política habitacional, para permitir la paulatina transferencia de

competencias en la materia.



j) Asegurar la permanente adhesión de los agentes políticos, sociales y económicos

así como de la población en general, a los fines y objetivos de la política habitacional

y a la cultura de la formalidad.

k) Garantizar el fortalecimiento de los organismos encargados de la formulación y

ejecución de la política habitacional.

1.8 PERSPECTIVAS Y CONCLUSIONES

a) El Plan Nacional de Vivienda está dando resultados que deben continuarse y

trascender al gobierno de turno, mejorando sus alcances con los gobernantes que

sucedan, este debe mejorarse cada año impulsando nuevos programas específicos

para cada realidad, por ello además, es vital impulsar que el Plan Nacional de

Vivienda forme parte de un Plan Nacional de Desarrollo, debido a que según lo

mostrado, el tema de la vivienda siempre ha sido tomado pálidamente por ciertos

gobiernos (que hacían unidades vecinales, barrios obreros, etc.), pero no tomaban

todo el problema integralmente; y/o solo lo utilizaron para satisfacer fines políticos

y/o personales.

b) La construcción de los nuevos conjuntos habitacionales debe estar vinculada a un

enfoque urbanístico integral, lo que en pocas palabras significa “hacer ciudad”. Esto

significa que una vivienda no solo debe incluir servicios básicos sino estar integrada

a la ciudad con un ambiente que promueva el desarrollo socio-económico acorde

con las expectativas y con el crecimiento del país. Se debe romper esa división que

separa a las grandes urbes como Lima y las urbes nuevas para que la riqueza y los

beneficios de esta, estén al alcance de todos; por ello es importante no caer en el

error de crear nuevos centros urbanos cada vez más alejados, como solución al

déficit de viviendas, sino ver en la densificación y modernización de las antiguas

urbes una respuesta productiva a la carencia de vivienda

c) Los planes de vivienda y cualquier otro de gobierno y del sector privado deben

mirar al Perú como un país pluri-cultural, para dar una solución adecuada de

¨Vivienda para Todos” y no solo a una parte de la problemática de nuestro país,

teniendo en cuenta que no es la misma solución construir en la costa del Perú, como

en la sierra o en la selva, se debe tener en cuenta que debe darse preferencia a los

materiales usados tradicionalmente con el fin de obtener menores costos y no

romper con la armonía del lugar. Esto a su vez, le daría más confort a los



moradores, pues se sentirían más en casa porque su vivienda está hecha con

materiales que son de su zona. Por ello mismo debe promoverse la investigación e

innovación con el fin de buscar soluciones más adecuadas para estas realidades.

d) Para poder dar un producto que reúna características que hagan a la vivienda

más confortable y segura, se debe dar énfasis en ser más productivo y a tener más

alternativas en la construcción de estas viviendas empezando a tomar con

profesionalismo la rama de la construcción. Se debe enfocar la construcción con el

objetivo de que promueva la mejora en la productividad, con calidad e invirtiendo

más en planificación, seguridad y gestión del medio ambiente, pues está

demostrado que inversiones en este sentido se recuperan con creces en la

ejecución de obra. Esta tesis intenta ayudar a encontrar el camino a ese

profesionalismo en las obras de construcción, tomando un elemento básico en la

construcción, como son los encofrados, ya que representan del 20 al 30% del costo

directo de viviendas. Buscando ayudar a definir qué sistemas hace la vivienda

económica ¨más económica¨ y que gracias a este ahorro, se pueda lograr.

e) Algo que debe considerarse dentro de la planificación y el crecimiento urbano, es

que este crecimiento, vaya acompañado de un planificación integral en cuanto al

soporte para los servicios básicos e infraestructura vial, es decir el crecimiento de

las ciudades debe ir de la mano con el ensanchamiento de las vías de comunicación

y acceso, el aumento de las redes de agua y desagüe, la generación de una mayor

carga para servicios eléctricos, mayores redes de comunicación telefónicas y de

internet entre otros, solo así, será posible darle un crecimiento sostenido e inclusión

de las ciudades al nuevo entorno urbano generado.

f) Como resumen y tomando una publicación del ex presidente de la Cámara

Peruana de Construcción – CAPECO, Walter Piazza Jara, el Perú hasta 1990 ha

tenido una economía cerrada al mundo, donde el principal inversionista de

infraestructura, capacidad productiva y vivienda fue el Estado, esta industria era

pequeña, endeble, con limitada tecnología, donde los contratistas dependían

principalmente de su relación con el Estado; a partir de 1990 el Perú decide abrirse

al mundo y competir, emergieron nuevos contratistas y nuevos clientes, se

establecieron altos estándares de protección a la vida de los trabajadores, cuidado

del medio ambiente y eficiencia operativa. Este cambio de proceso y adaptación

tomó mucho tiempo, no fue sino hasta el año 2003 que el Perú logró estar bien



posicionado mundialmente, y se inició un crecimiento sostenido de la economía

peruana, y en especial de la industria de la construcción. Según el INEI, en apenas

ocho años la industria de la construcción peruana ha duplicado su producción y,

según Conafovicer, ha cuadruplicado el empleo formal. El sector construcción es

actualmente más eficiente, con muchas empresas locales y extranjeras compitiendo

abiertamente, aplicando tecnología de punta en sus procesos constructivos. Es

importante destacar que, durante los últimos seis años, el sector construcción

peruano ha registrado un incremento de los salarios de los trabajadores de 32%,

mientras que la inflación acumulada en el mismo periodo ha sido de 16%. El Estado

peruano ya no distrae dinero en crear empresas estatales (industrias estratégicas),

que en el pasado resultaron muy ineficientes, y ahora el Estado tiene suficientes

recursos para invertir en obra pública en beneficio de los ciudadanos, generándose

además un nuevo mercado para los contratistas especializados en construcción de

hospitales, escuelas, carreteras y puentes. El Perú invierte hoy 25,000 millones de

soles al año en obra pública, cifra récord en nuestra historia. Paralelamente, ha

surgido una vigorosa y moderna industria de construcción de vivienda social,

impulsada por el sector privado y con el soporte fundamental del Estado como ente

promotor y regulador. Esta industria está permitiendo el acceso a vivienda digna y

segura a miles de familias peruanas de escasos recursos, y de ese modo facilitando

su acceso al bienestar y la prosperidad. Hace 10 años se construían 10,000

viviendas formales al año, y hoy se construyen 40,000. Este crecimiento, sin paralelo

en nuestra historia, es un indicador muy importante de que vamos por buen camino.

Se necesita construir 120,000 viviendas al año para cubrir la demanda, y ello será

posible si se mantiene la inflación baja y la política del Estado dirigidas a la

generación de la riqueza invirtiendo en obras de infraestructura que conlleven el

desarrollo de otras actividades económicas y así mayores oportunidades de trabajo

a la población en general, manteniendo las políticas de promoción e inversión

privada como motor de desarrollo y generación de riqueza, se permitirá que el sector

construcción siga creciendo sostenidamente generando empleo formal y bienestar

para cada vez más peruanos.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA CAPÍTULO II Facultad de Ingeniería Civil EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA


CAPÍTULO II: EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA (EMDL)

Los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL) tienen

relativamente poco tiempo de uso masivo como sistema constructivo, en

comparación con otros sistemas constructivos como la albañilería confinada o el

sistema aporticado; sin embargo, han tenido gran acogida en la construcción de

edificios de viviendas económicas utilizados en la actualidad, debido su facilidad

de adaptación y a que se le ha podido agregar procesos de industrialización que

le han otorgado rapidez constructiva, lo cual ha hecho posible obtener mejoras

en los costos, que ha sido beneficioso tanto para el constructor como el usuario

final.

Fig. Nº 2.1 Vista panorámica de un edificio de muros de ductilidad limitada (EMDL). Fuente:

Prisma Ingenieros S.A.C.

Estos edificios son generalmente de cinco a doce pisos, y tienen un sistema

estructural de muros delgados de concreto armado con placas de 10cm a 15cm

que tienen como característica principal la carencia de confinamiento en sus

extremos, este confinamiento y refuerzo convencional ha sido reemplazado por

mallas electro soldadas que brindan otro comportamiento, caracterizándose este

por la mayor resistencia a la tracción pero la poca capacidad para soportar

desplazamientos inelásticos, motivo por el cual se le denominan Edificios de

Muros de Ductilidad Limitada (EMDL). Ver Fig. N° 2.2.

Otra de sus principales características es que generalmente se utiliza para

viviendas multifamiliares de gran densidad habitacional, es decir edificios con



gran cantidad de departamentos y en donde se ha tratado de aprovechar al

máximo las áreas, creando ambientes que por lo general están al borde de lo

indicado en las normas, esto con el fin de aprovechar al máximo el coeficiente de

edificabilidad del terreno, lograr disminuir los costos de construcción final y

brindar una mejor oferta competitiva en el mercado.

Fig. Nº 2.2 Comportamiento del acero de refuerzo de las mallas electro soldadas al ser sometidos

a una prueba de tracción, utilizadas en los Edificios de Muros de Ductilidad Limitada (EMDL)

2.1 ANTECEDENTES

En las entrevistas efectuadas durante la elaboración del presente trabajo de

investigación, se conversó con diversos ingenieros del medio; gracias a ello se

puede mencionar como uno de los primeros antecedentes que existen desde los

años 70, el sistema de encofrado CON-TECH, el cual fue traído por AyF Wiese

S.A Miami USA, y fue aprobado por el Instituto Nacional de Investigación de la

Vivienda (ININVI) el 15 de Agosto de 1980, gracias a los esfuerzos hechos en el

Proyecto Experimental de Vivienda PREVI, en el cual participaron veintiocho

propuestas de sistemas constructivos peruanos, así como trece proyectos de

Inglaterra, España, Alemania, Colombia, Suiza, Finlandia, Japón, Polonia,

Holanda, Francia y Estados Unidos, se trajo y probó diversas tecnologías de

sistemas de encofrados para viviendas masivas. Algunos de estas propuestas

requirieron el uso de un diseño especial, cuyos detalles pueden ser apreciados

en la publicación de la evaluación del proyecto PREVI que consta de 27

volúmenes y que se encuentra en la Biblioteca de SENCICO



Fig. Nº 2.3 Sistema de encofrado CON-TECH, AyF Wiese S.A.- Miami USA. Fuente: Tecnologías

Desarrolladas por el ININVI

El ingeniero Ángel San Bartolomé (PUCP), nos comentó que desde la década de

los años cuarenta se han construido en el Perú edificios de muros portantes

hechos de albañilería, luego en la década de los ochenta, se hicieron algunos

edificios con muros portantes de concreto armado con placas de 15 cm. los

cuales resultaron económicos debido a la coyuntura del precio de los materiales

de la época, luego de terminada la coyuntura (a comienzos de los noventa) se

dejaron de construir. El ingeniero Carlos Zavala (UNI), investigador del CISMID,

también nos indica que a fines de los noventa un grupo de ingenieros liderados

por el Ing. Adolfo Gálvez Villacorta recogieron la experiencia tenida en otros



países como México y Colombia, realizando pruebas en edificios de muros de

concreto, en los laboratorios del CISMID, obteniéndose importantes parámetros

de rigidez y desplazamientos, que son plasmados en el trabajo de investigación

denominado “VIVIENDAS ECONOMICAS DE CONCRETO CON MALLAS

ELECTROSOLDADAS” siendo este un gran aporte al desarrollo de estos

sistemas de edificios, que le valió al Ing. Gálvez importantes distinciones como

es el premio Graña y Montero a la investigación de la Ingeniería Peruana

otorgado en el año 2010.

Fig. Nº 2.4 Ensayos a escala natural de EMDL realizados en el Laboratorio del CISMID-UNI

Más adelante, a comienzos del año 2001, se juntaron importantes firmas

proveedoras de concreto y acero habilitado, los cuales, en coordinación con la

comunidad de los ingenieros (proyectistas y constructores), hicieron posible

reiniciar la construcción de edificios de muros de concreto, que sumada a las

políticas de financiamiento del estado permitieron obtener un edificio económico,

de construcción rápida y bien planificada, apropiada para cubrir el déficit

habitacional del sector medio y medio bajo. Existen muchos EMDL, construidos

desde entonces, los cuales poseen muros portantes de concreto armado, donde

las instalaciones eléctricas y sanitarias van embebidas en su interior, y donde los

techos son generalmente de losas macizas, pero los hay también con losas

aligeradas donde se ha utilizado generalmente viguetas prefabricadas y

pretensadas.



Para el año 2003 ya se habían construido cientos de edificios sin contar con

normas específicas, que en algunos casos, esto condujo a diseños arriesgados

en materia de ingeniería; a raíz de ello, el Colegio de Ingenieros del Perú (CIP)

forma en el 2004 una comisión para tratar el tema que buscaba incorporar

disposiciones específicas para los EMDL, en materia de las normas de diseño

sismo resistente y de concreto armado (Norma E-030 y E-060 respectivamente).

A fines de dicho año se publican disposiciones específicas para los EMDL,

después de ello, en el 2006, se realiza una adenda con el objetivo de mejorar el

diseño de estos , que entre otras cosas incorporó nuevos parámetros de diseño,

prohibió el uso de malla electro soldada en los primeros pisos de los edificios

debido a su baja ductilidad, así como restricciones de espesores mínimos,

recubrimientos y calidad del concreto en obra; estos han sido nuevamente

revisados por una comisión de ingenieros en el 2009, con el objetivo de lanzar

una nueva norma nacional para el concreto armado (Norma E-060), incluyendo

en ella nuevas modificaciones en el reglamento, más con carácter de asegurar la

calidad en la construcción y relacionados a casos especiales del proceso

constructivo.

La gran versatilidad de este sistema y la facilidad de construcción, han llevado al

incremento de la productividad de la mano de la obra, lo que ha generado que

gran cantidad de nuevas viviendas construidas, se hayan realizado con este

“nuevo” sistema que ha sido mejor recibido por los ingenieros y proyectistas por

la mayor aceptación de las nuevas tecnologías.

2.2 ARQUITECTURA DE LOS EDIFICIOS DE MUROS DE DUCTILIDAD LIMITADA (EMDL)

La característica básica del diseño arquitectónico de los EMDL, está enfocada en

buscar la economía del proyecto, para ofrecer al mercado edificios de

departamentos a precios competitivos. Según el Reglamento Nacional de

Edificaciones (RNE) el cual es un documento que rige todas las normas técnicas

referentes a las edificaciones junto con los decretos supremos Nº030 y Nº 011,

nos dan varias indicaciones referidos a este sistema, los cuales detallamos a

continuación.



El índice de densidad habitacional neta (IDN), el cual es aplicable

exclusivamente a zonas residenciales, considera hasta 2250 hab/Ha. Este nuevo

cambio se hizo de manera de permitir un mayor número de unidades en una

menor área.

En el caso de las áreas libres mínimas dentro de un lote, estas no deberían de

ser menores al 30% en el caso del primer nivel, y para edificios ubicados en las

esquinas el área mínima deberá de ser de 25%. Es posible integrar los

ambientes de sala comedor y cocina, siempre y cuando la superficie total sea

equivalente a la sumatoria de las áreas mínimas establecidas para estos

ambientes.

Fig. Nº 2.5 Arquitectura típica de un edificio con muros de ductilidad limitada.

Los servicios higiénicos, no podrán dar directamente a las salas de estar,

comedor, cocinas o reposteros, pero podrán estar en cualquier otro ambiente de

la vivienda. Los edificios menores o iguales a 5 pisos (sin considerar sótano), no

requieren ascensores. En cuanto a los estacionamientos debe existir como

mínimo uno por cada cuatro viviendas, cabe resaltar también que existen

edificios del mismo sistema estructural de alturas mayores, sin embargo estos

están dirigidos a otro sector económico, la mayoría de estos posee de 5 a 8

pisos.



Se puede mencionar el caso de un importante proyecto de viviendas de una

conocida empresa constructora, donde, debido a la magnitud de las viviendas a

edificar, se hizo un estudio que buscaba probar distintas configuraciones

estructurales de 5, 6 y 8 pisos, con distintas propuestas arquitectónicas. Para

probar cuál de estas propuestas presentaba el mejor desempeño económico, se

realizó un proceso iterativo de costo de construcción versus configuración ideal

del proyecto, obteniendo que la rentabilidad que ofrecía mejores resultados, se

daba en los edificios que poseían cinco niveles, debido mayormente a que la

norma peruana en estos casos no obliga al uso de un sistema de ascensores

(elevadores).

Fig. Nº 2.6 Proceso iterativo entre distintas configuraciones estructurales. Proyecto: “Los Parques

del El Agustino”. Fuente: GMV

El proyecto en mención se denomina: Los Parques de El Agustino y ha sido un

icono en cuanto a lo que construcción de vivienda económica masiva se refiere,

en este proyecto se construyeron 3240 viviendas en lo que antiguamente fue el

cuartel “La Pólvora” y la chacra el Infiernillo, en la actualidad se está

construyendo un centro comercial con espacios para locales educativos y se

plantea edificar 320 nuevas viviendas adicionales. Se muestran a continuación

una vista panorámica y la planta típica de la propuesta que finalmente fue la

ganadora, por el proceso de optimización mostrado anteriormente.



Fig. Nº 2.7 Proyecto de vivienda multifamiliar “Los Parques de El Agustino” donde se realizó el

estudio de análisis iterativo, Vista: Proyecto 3D

La característica común de este proyecto es que cada planta cuenta con 4

departamentos por piso, caracterizados por presentar una simetría que facilita su

construcción. Las áreas de los departamentos varían desde los 69.1 m2 en los

primeros pisos hasta los 60.5 m2 en los últimos niveles, cabe comentar que

actualmente el Reglamento Nacional de Edificaciones estipula como área

mínima los 40m2. Además es importante mencionar que en este proyecto es

donde se realizó la mayor parte de nuestro estudio.

Fig. Nº 2.8 Planta típica de un departamento del primer nivel realizado en el proyecto: “Los

Parques de El Agustino”. Cortesía GMV.



2.2.1 Problemas arquitectónicos y de funcionalidad.

Los principales problemas de funcionalidad que presenta este sistema, están

referidos a la dificultad para crecer como vivienda y realizar modificaciones sin

afectar la estructura original; así también, hacer cambios en las instalaciones

eléctricas y sanitarias. Esta falta de flexibilidad para realizar cambios, en muchos

casos genera un sentimiento de falta de confort. Por otro lado debido a la rigidez

que el concreto posee, favorece a la propagación de ondas y vibraciones

mecánicas, permitiendo que se sienta el movimiento de las personas y el paso

de los fluidos por las tuberías que se encuentran embebidas en las paredes de

los muros, así también, por el mal aislamiento de los equipos electromecánicos

que se encuentran en el interior de los ductos, ocasionando esto incomodidad

por falta de privacidad.

El problema térmico, generado por la poca capacidad aislante del concreto,

también es un factor desfavorable que ocasiona que las edificaciones sean

calurosas en verano y frías en invierno, siendo esto más crítico en los

departamentos del último nivel. Para disminuir este problema se ha optado por

una solución que consiste en colocar una capa de ladrillos pasteleros que ayude

a disipar la temperatura. También se puede mencionar el tema de los

estacionamientos, los cuales casi nunca están en los pisos inferiores, sino

externos al edificio, por lo que es necesario colocar un cerramiento para evitar la

pérdida o el robo en los vehículos.

2.3 SISTEMA ESTRUCTURAL DE LOS EMDL

Los EMDL se caracterizan porque sus muros reciben las cargas de gravedad

producto de las losas y pisos superiores; y además soportan las cargas

horizontales del sismo. Los requerimientos del concreto deben presentar

características de trabajabilidad, resistencia y durabilidad. Generalmente el

slump necesario para lograr ello debe ser de 6” a más, por lo cual, en muchos

casos se hace necesario el uso de aditivos plastificantes para llegar a las

características mencionadas.



Fig. Nº 2.9 Concreto reo-plástico de slump mayor de 6” para concretos de f´c=175 kg/cm2.

El concreto generalmente se agrieta, debido a su baja resistencia a la tracción,

ocasionado por la contracción de fragua, la temperatura ambiental y los

esfuerzos de causas externas; en la mayoría de casos, no constituyen un

problema de índole estructural, sino más de índole estético, sin embargo, si no

es visto adecuadamente, esto puede ocasionar un problema mayor como el de la

corrosión del acero y/o la formación de potenciales planos de falla, que podrán

notarse durante eventuales movimientos sísmicos, producto de este descuido.

Por lo tanto no debe de subestimarse su presencia.

Fig. Nº 2.10 Fisuras encontradas en luces centrales de espesor máximo de 0.5mm

Cabe señalar que en estos casos donde se presentan estos problemas de

“índice estético”, los habitantes solicitan al constructor a buscar soluciones de



reparación de estas fisuras para aceptar la recepción respectiva del

departamento, pensando a priori que su inmueble no ha sido construido

adecuadamente y/o en algún caso se debe a fallas de la inmobiliaria o de la

empresa constructora. Una solución tomada en otros países como Chile, y que

ha sido muy bien adoptada en nuestro país, consiste en empapelar las

superficies con papel mural, la cual reduce los costos de construcción por la

pintura y ha permitido evitar los problemas ocasionados por las pequeñas

“fisuras estéticas” mencionadas anteriormente.

Muro sin empapelar Muro con papel mural Fig. Nº 2.11 Proceso de empapelado con papel mural que ha brindado resultados positivos, al

cubrir fallas estéticas por la contracción del concreto.

Además, otro problema importante que debe tomarse en cuenta es el debido a la

carbonatación del concreto, en México se hicieron investigaciones que mostraron

que el índice de carbonatación del concreto se acelera en climas con alto

contenido de CO2, es decir donde existen altos índices de contaminación, este

tema debe de ser visto con mayor precisión pues este problema finalmente

ocasionará que la humedad corroa los refuerzos, ocasionando problemas

mayores en las viviendas.

2.4 PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO Trataremos de explicar resumidamente, los procesos constructivos más

relevantes en la construcción de un edificio de muros de ductilidad limitada, con



el fin de comprender sus características y proceso constructivo. Se muestra un

mapa de procesos, el cual nos permite conocer los principales procesos en la

construcción de un EMDL, las cuales se dividen en actividades de dirección,

producción y soporte.

Fig. Nº 2.12 Mapa de procesos de un proyecto de edificios de vivienda social. Fuente propia

Describiremos entonces las actividades y procedimientos constructivos más

resaltantes para el correcto desarrollo del proceso constructivo en un EMDL.

2.4.1 Trazo topográfico y replanteo

Antes de iniciar los trabajos, se realiza el trazado perimetral y replanteo

topográfico para lo cual se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

a.- Cuadrar los vértices de la platea verificando que estos no hayan sido

desfasados.

b.- Comenzar los trazos en los ejes principales, siguiendo la secuencia: barrer la

zona, tomar las distancias y pasar tira línea.

c.- Realizar los trazos en las subdivisiones de ambientes, los cuales se

realizarán bajo la misma secuencia.

d.- Remarcar los trazos realizados anteriormente.

e.- Pintar con aerosol (spray) el ancho de los muros de concreto.



Fig. Nº 2.13 Proceso de trazo y replanteo topográfico en plateas de cimentación.

2.4.2 Relleno compactado y encofrado de cimentación El relleno por lo general se compacta en capas de 15 a 20 cm, siendo la primera

capa compactada al 95% y la última al 99% del proctor modificado. Para ello se

utiliza generalmente afirmado granulado, el cual es compactado con máquina

compactadora o rodillo. Una vez colocado el compactado se procede a realizar la

excavación de los dientes para la losa de cimentación, una buena práctica

consiste en reutilizar este afirmado en otros rellenos evitado su desperdicio.

Otra buena práctica es realizar la excavación lo más exacta posible de manera

de obtener el menor desperdicio, al ser este un vaciado de concreto sobre

terreno, el perfilado se realiza generalmente de manera manual.

Para los encofrados de cimentación se utiliza generalmente encofrado tradicional

de madera; se procede a armar y colocar los refuerzos de los dientes en su

posición y se dejan los bastones generalmente debajo de los muros principales.

Fig. Nº 2.14 Proceso de excavación manual y encofrado de losas de cimentación.

2.4.3 Vaciado de cimentación y colocación de malla electro-soldadas



La cimentación de los EMDL es generalmente una platea de cimentación, que

sirve además como un contra-piso, Para su construcción se empieza colocando

el acero de refuerzo que puede ser de acero corrugado o malla electro soldada,

siendo la malla electro soldada la más común, debido a que evita el habilitado en

obra presentando una reducción en los tiempos de armado. El refuerzo de las

plateas de cimentación consta de una malla superior y una inferior. La cuantía

del refuerzo superior varía entre 3.30 cm2/m2 (8 mm @15 cm) y 6.40 cm2/m2 (1/2”

@ 20 cm), mientras que la cuantía para el refuerzo inferior varía entre 1.68

cm2/m2 (8 mm @30 cm) y 6.40 cm2/m2 (1/2” @ 20 cm). Se colocan también las

instalaciones eléctricas y sanitarias y los empalmes necesarios en la escalera

que irán embebidos en la platea.

El recubrimiento entre la malla superior y la cara superior de la losa suele ser de

5 cm, mientras que el recubrimiento que se suele dejar entre la malla inferior y la

última capa de relleno varía entre 3 a 7 cm. Este recubrimiento inferior puede ser

menor, con una buena compactación de la última capa del suelo de la

cimentación. Para dejar un recubrimiento inferior adecuado, se emplean dados

de concreto. El espaciamiento que se deja entre la malla superior y la inferior

varía entre 10 y 15 cm. Para asegurar un espaciamiento adecuado entre mallas

se colocan arcos de acero de separación también conocidos como “burritos”.

Para el buen uso de las mallas de refuerzo, se recomienda fijar la ruma de

mallas con estacas para evitar una mala manipulación durante su

almacenamiento (con esto se evita gastar horas-hombre enderezando mallas).

Fig. Nº 2.15 Almacenamiento, instalación y colocación de mallas electro soldadas y vaciado de

concreto en losas de cimentación.



Se debe verificar también, que las mallas electro soldadas cuenten con su

identificación (Lote / Tipo / Fecha), para luego ser cortadas de acuerdo a las

dimensiones requeridas. Por último, antes de realizar el vaciado debe

humedecerse el suelo, con el fin de que el suelo no absorba el agua de la

mezcla de concreto, luego del vaciado se debe realizar el curado respectivo.

Fig. Nº 2.16 Vaciado final de losas de cimentación con varillas ya colocadas.

2.4.4 Preparación del encofrado

El encofrado se realiza generalmente empleando tablones de madera, paneles

fenólicos y/o planchas y armazones metálicos, que pueden ser de acero o de

aluminio.

Fig. Nº 2.17 Encofrados metálicos comúnmente utilizados en los EMDL.

Se debe tener en cuenta que todos los paneles de encofrado deben estar limpios

y el desmoldante correctamente aplicado. Los encofrados deben estar

completamente herméticos habiéndose sellado todas las aberturas a fin de evitar



escapes de pasta o lechada de cemento que perjudiquen la calidad de su

acabado.

Fig. Nº 2.18 Aplicación de desmoldante en encofrado vertical y unión muro-losa

Se debe definir el tipo, dimensiones y número de mallas que van a utilizarse para

cada estructura (muros y losas). Antes de la colocación, se recomienda emplear

separadores plásticos, con el fin de asegurar la correcta posición de la armadura

y la correcta colocación de los insertos en la escalera metálica (platea y muros).

Los detalles de los tipos de encofrado y sus características serán descritos con

mayor detalle en el Capítulo N°3.

2.4.5 Colocación del encofrado y vaciado de concreto El primer paso a realizar, es fijar al esquinero de muro con una formaleta a cada

lado, formando escuadra para dar estabilidad a la estructura (fijar las formaletas

insertando los accesorios de fijación del encofrado). Una vez asegurada la

esquina se continúa ensamblando simultáneamente las formaletas exteriores de

muro y las del muro interior. A medida que se unen las formaletas entre sí, se

debe verificar que estén alineadas de acuerdo a la línea demarcada. Luego

instalar los frisos de la losa en todo el contorno del muro, se procede a instalar

los alineadores, asegurándose que queden a plomo con la formaleta de muro.



Fig. Nº 2.19 Juntas herméticas entre formaletas y alineamiento de encofrados

Para garantizar que las puertas y ventanas mantengan la medida requerida, se

colocará un tensor. En las ventanas y puertas se deberá colocar a 1/3 de la parte

superior del vano. En caso el vano llegue hasta la losa, se deberá colocar un

tensor en la parte superior y el otro en la inferior. Así mismo, para mejorar el

alineamiento de los muros, se colocarán ángulos y barras porta-alineadores al

exterior y al interior de la formaleta. Se debe verificar también, el apuntalamiento

horizontal y vertical del encofrado, de modo de garantizar la resistencia del

sistema durante la colocación del concreto fresco, así como que los insertos de

la escalera se encuentren debidamente fijados (verificación topográfica).

Inmediatamente después de vaciado el concreto se debe lavar con agua el dorso

de las formaletas, evitando que el concreto se adhiera. Como alternativa se

podrá aplicar desmoldante para facilitar el retiro de residuos.

2.4.6 Instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias Se debe empezar trazando el recorrido de las tuberías y los accesorios según

los planos, luego, fijar las cajas y las tuberías a las mallas, evitando que se

desplace y/o quede torcido en el momento del vaciado (para que las cajas

eléctricas tengan un excelente amarre, se recomienda utilizar una varilla en la

base de la caja y dos verticales conformando una “U”). Luego de ello, se debe

taponear las cajas eléctricas y de pase, así como los extremos libres de las

tuberías, a fin de evitar obstrucciones durante el vaciado. Las pruebas de

presión y estanqueidad de tuberías deben garantizar que no hayan fugas en la

redes de agua y de desagüe, asimismo se debe verificar el recorrido y ubicación

de las tuberías y accesorios.



Fig. Nº 2.20 Colocación de instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas en losas

Fig. Nº 2.21 Instalaciones eléctricas e instalaciones sanitarias en muros

2.4.7 Inspecciones antes del vaciado de concreto Primeramente se realizará un check-list de la colocación del acero (verificar

empalmes, traslapes y recubrimientos), luego la colocación del encofrado

(verificar horizontalidad, verticalidad, colocación de desmoldante y separadores),

así también de las instalaciones eléctricas y las instalaciones sanitarias,

liberación de las estructuras (verificación de niveles, insertos de escaleras,

operatividad de equipos, etc.), verificación del concreto fresco (slump y muestreo

de probetas).



Tabla Nº 2.1 Control de calidad, chek-list de vaciado

Fig. Nº 2.22 Liberación de estructura y colocación de barandas.

2.4.8 Colocación del concreto La secuencia de vaciado se realizará por ambientes, comenzando por los muros

y terminando por la losa. La primera descarga de concreto será colocada al

centro de la losa para su traslado hacia los extremos mediante el uso de

lampas. El vaciado de los muros se iniciará por una esquina y se irá avanzando

hacia el extremo opuesto (vaciando en capas de 1.00 m. de altura aprox.). Para

controlar mejor la compactación del concreto y obtener un mejor acabado en los



elementos verticales, se recomienda un vaciado por capas. La primera capa es

la más crítica por lo que se recomienda colocar una altura de 50 a 60 cm. Las

siguientes capas pueden tener espesores de hasta 1.00 m (El número de capas

dependerá de la altura del elemento). Una vez concluido el vaciado de los

muros, se comenzará con la losa

En los muros de sección estrecha (10 a 15 cm), donde la manguera no puede

ser introducida, se recomienda utilizarla de manera ligeramente inclinada y

emplear chutes laterales en la parte superior de los encofrados, a fin de

minimizar el porcentaje de desperdicios. En el caso de las losas, la colocación

debe realizarse en una capa y en forma ordenada. Durante todo el vaciado se

deberá controlar el nivel y plomada de las losas y placas, corrigiendo los

desplomes. Una vez terminado el vaciado los topógrafos verificaran la cota final

de vaciado dejando puntos para el acabado.

2.4.9 Vibrado en muros y losas El vibrado se realiza en cada capa, la punta de la aguja del vibrador debe

descender por gravedad, con un tiempo de penetración entre 5 y 20 segundos

aproximadamente (Los tiempos de vibrado disminuirán a medida que la mezcla

tenga una consistencia más fluida). En el vibrado de las capas superiores se

debe asegurar el ingreso de la capa anterior en un mínimo de 10 cm para evitar

generar líneas entre capas. Para eliminar o disminuir las burbujas de aire

atrapadas en el concreto colocado, se realiza el golpeado del encofrado (con

martillo de goma o taco de madera) al término del vaciado.

Fig. Nº 2.23 Vaciado de losas de techo y vaciado de muros.



Fig. Nº 2.24 Vaciado de muros, losas y control de desplomes.

El vibrado en losas se realizará en forma ordenada, siguiendo la secuencia

determinada por el personal que coloca el concreto. El vibrado de losas se

realizará en una sola capa (evitar compactar el concreto arrastrando el cabezal

del vibrador).

Fig. Nº 2.25 Colocación de cotas de acabado y acabado final

2.4.10 Desencofrado de muros y losas Al día siguiente, después de verificar que el concreto haya fraguado lo suficiente

(mínimo 10 horas y f’c min = 35 kg/cm2 , según explicaremos adelante), se iniciará

el desencofrado de las formaletas, comenzando por la mitad de una pared

interior y en una esquina de los muros exteriores. Se debe comenzar retirando

los accesorios de fijación de las formaletas (alineadores, porta-alineadores,

cuñas, etc.), luego a proceder con el retiro de las formaletas, asegurándose de

que los paneles se retiren hacia atrás de forma uniforme para garantizar la

calidad en el acabado del concreto. Finalmente extraer las cuñas utilizando la

herramienta de extracción especialmente diseñada para esta acción. Se debe



empezar el desencofrado de las formaletas de losa por un extremo del paño,

retirar las cuñas y los pin-grapa (accesorios de fijación) y desencofrar una por

una las formaletas de losa. El retiro de los puntales de la losa será de forma

progresiva, la primera mitad de los puntales se retirarán al día siguiente del

vaciado y el resto a los 5 días. Finalmente asegurarse de retirar todos los

residuos de concreto a cada formaleta con una espátula o viruta de acero.

Tabla Nº 2.2 Control de calidad, chek-list de post- vaciado.

Fig. Nº 2.26 Vista interior y exterior de las losas desencofradas.



2.4.11 Curado del concreto El curado del concreto se realizará inmediatamente después del desencofrado

de las estructuras (muros y losas). Se debe recordar que la finalidad del curado

es mantener la humedad y temperatura en el concreto recién colocado, de modo

que éste desarrolle el potencial de sus propiedades y se eviten fisuras. Para el

caso de losas, si el curado es realizado con curador químico, se recomienda

delimitar la zona de aplicación para evitar el tránsito de personal por un periodo

de 1 a 2 horas (según indicaciones del fabricante). En caso de los muros bastará

con aplicar el curador químico en la zona desencofrada y tomar las medidas

necesarias de acuerdo a la hoja técnica del producto.

Si el curado es realizado mediante el uso de agua, el curado deberá realizarse

dos veces al día durante 7 días a fin de asegurar el desarrollo adecuado de las

propiedades del concreto. En el caso de plateas y losas, pueden utilizarse

arroceras o trapos de yute humedecidos (mantener húmedos por 7 días).

Fig. Nº 2.27 Vista panorámica de los edificios en proceso y terminados.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA CAPÍTULO III Facultad de Ingeniería Civil MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL

METODOLOGIA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo

68

CAPÍTULO III: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 3.1 SISTEMAS DE ENCOFRADOS

Un encofrado es un sistema de moldes temporales y/o permanentes que se

utilizan para sostener a la estructura definitiva hasta que esta pueda alcanzar

una resistencia adecuada

El uso de los encofrados tiene como funciones primordiales las siguientes:

(1) Proveer la estabilidad de la estructura a vaciar, (2) asegurar una protección

para la armadura de acero, (3) proteger al concreto fresco de golpes y la

influencia de temperaturas externas, (4) evitar la pérdida de agua, que es un

elemento básico para asegurar la correcta hidratación del concreto que le brinde

su resistencia.

Es importante y fundamental el uso adecuado de los encofrados para obtener las

estimaciones de productividad planteadas originalmente. La productividad de la

obra en las edificaciones, se ve afectada directa y altamente por los rendimientos

de los encofrados. (V. Ghio 1998).

Fig. Nº 3.1 Sistemas de encofrados trepantes utilizados para construir el Burj Khalifa, edifico más

alto del mundo - Emiratos Árabes. Año 2009



69

Para obtener ventajas económicas al utilizar un tipo de encofrado se deben tener

en cuenta las siguientes áreas fundamentales (Hurd. 1989):

Planificación para la máxima reutilización y mejor uso de los encofrados.

Economía en la instalación de los encofrados.

Eficiente instalación y desmoldaje.

Para nuestro caso en estudio, se requiere encofrar superficies continuas, muy

similares y de forma repetitiva, por lo que será más eficiente la utilización de

paneles que permitan su rotación de la manera más rápida y eficiente;

estudiaremos entonces las características y los tipos de encofrado ideados para

este tipo de trabajo, de manera de determinar y delimitar nuestro campo de

aplicación.

3.1.1 Características de los encofrados

Según el libro: “Procesos y Técnicas de Construcción” (Solminihac y Thenoux -

1996), en general, todos los encofrados deben poseer las siguientes

características:

Forma: Deben reproducir fielmente la forma y dimensión de cada

elemento o conjunto de elementos que se vaciarán en él, cumpliendo las

especificaciones de ingeniería y arquitectura.

Resistencia: Deben resistir el peso y los empujes del concreto hasta que

este adquiera la resistencia necesaria para soportarse por sí mismo.

Estanqueidad: Deben ser impermeables, eliminando en lo posible las

pérdidas de lechada de cemento, evitando así la segregación que

produce cangrejeras.

Impermeabilidad: No deben absorber el agua de la mezcla durante el

fraguado del concreto, pues afectarían a los procesos químicos que se

producen en ese tiempo.

Inmovilidad: Deben ser fijos, permanentes y estables de manera de no

sufrir ningún tipo de movimiento bajo las acciones del vertido y

compactación del concreto. Las tolerancias generalmente admitidas son

de 5mm. para movimientos locales y de una milésima de la longitud de la

pieza para los del conjunto.



70

Rigidez: Deben ser indeformables bajo las acciones de carga, de cambio

de temperatura y de humedad. Las tolerancias de las deformaciones son

generalmente de 1/300 de la luz, en piezas flexionadas y de 8mm. de

flecha de planeidad, medidas sobre regla de 2.0 m. de longitud.

Adherencia: No deben ser adherentes al concreto, a no ser que se trate

de encofrados perdidos (el concreto queda unido con el encofrado).

Sencillez: Deben permitir el rápido y fácil montaje y desmontaje, con la

mayor economía posible de tiempo y dinero. En este aspecto cabe

destacar la decisiva influencia del número de piezas iguales a emplear,

en la solución constructiva a adoptar.

Fig. Nº 3.2 Principales características de los sistemas de encofrados.

3.2 CLASIFICACIÓN DE LOS ENCOFRADOS Es muy amplia y variada la oferta de los sistemas de encofrados en la

actualidad, por ello, al seleccionar el sistema de encofrado de un proyecto en

particular, se debe tener en consideración una serie de factores; el principal de

ellos será la naturaleza del trabajo, seguido de las condiciones en las que será

utilizado, también se deberá considerar la sectorización, así como las

posibilidades de reutilización, la secuencia constructiva, la experiencia de los

operarios y la capacidad de los jefes de grupo, entre otros. Detallamos a

continuación la clasificación de los sistemas de encofrado de acuerdo a distintos

criterios, cabe resaltar que cada sistema de encofrados puede ser considerado

en varias categorías de esta clasificación:



71

a. Según la calidad de la superficie acabada del concreto:

• Encofrado de concreto cara vista.- Donde según el diseño del concepto

arquitectónico, la superficie queda con una característica tal, que no es

necesario darle mayor acabado.

• Encofrado de concreto para revestir.- El acabado de la superficie necesita

un trabajo adicional para llegar a su textura final.

b. Según el número de usos:

• Encofrado perdido.- Cuando no es posible recuperar el encofrado, este

queda adherido al concreto como parte de su estructura.

• Encofrado reutilizable.- Cuando es posible reutilizar el encofrado.

c. Según su forma de uso:

• Encofrado desmontable.- El encofrado se arma y se desarma, se monta y

se desmonta, es decir, existe un proceso constante de armado y

desarmado, tiene un uso de mano de obra intensivo.

• Encofrado deslizante.-Cuando el encofrado es armado una vez y este a

través de un sistema hidráulico va subiendo junto con la estructura, es un

sistema más mecanizado con menos empleo de mano de obra.

d. Según sus materiales:

• Encofrado de madera.- En su composición tiene un mayor uso del

material madera, cabe señalar que esta madera debe ser resistente a las

solicitaciones requeridas y que tiene como ventaja ser muy fácil de

moldear.

• Encofrado metálico.- En su composición tiene un mayor uso de

materiales metálicos, tales como el fierro, el acero, el aluminio, el bronce,

etc. Tiene como ventaja ser un sistema más industrializado y rígido. El

encofrado de aluminio tiene como característica ser más liviano.

• Encofrado de concreto.- En su composición tiene un mayor uso del

material concreto, este queda embebido con la estructura, formando

parte de la misma.

• Encofrado de fibra de vidrio.- En su composición tiene un mayor uso de

materiales de fibra de vidrio. Tiene como ventaja ser un material bastante

liviano.



72

• Encofrado de cerámicos.- En su composición tiene un mayor uso de

material cerámico. Generalmente usado para superficies difíciles y/o

caprichosas.

• Encofrado plástico.- En su composición tiene un mayor uso de material

plástico. También tiene como ventaja ser un material bastante liviano.

• Encofrado Híbrido.- El encofrado en general puede ser de cualquier

material sólido que cumpla las características antes señaladas, en

muchos casos presentan combinaciones de materiales por lo que a ellos

se les denomina encofrados híbridos.

e. Según su forma:

• Encofrado de superficies planas.- Cuando la forma a encofrar presenta

formas de paralelepípedos definidos.

• Encofrado de superficies curvas.- Cuando tiene formas circulares,

elípticas y curvas, que en general requieren un diseño más complejo y

mayor insumo de materiales y mano de obra.

Tabla Nº 3.1 Clasificación de los sistemas de encofrado.

CLASIFICACIÓN TIPOS

CONCRETO CARA VISTACONCRETO PARA REVESTIRPERDIDOSREUTILIZABLESDESMONTABLES DESLIZANTESMADERAMETÁLICOCONCRETOFIBRACERÁMICOPLÁSTICOSUPERFICIE PLANASUPERFICIE CURVA

CALIDAD

NÚMERO DE USOS

FORMA DE USOS

MATERIALES

FORMAS



73

3.2.1 Variedades de los sistemas de encofrado

Por su disponibilidad, economía, mano de obra barata y la facilidad de trabajo en

el terreno, tradicionalmente se ha hecho uso de encofrados de madera; pero hoy

en día, para proyectos más grandes, modernos y por la mayor rapidez de

ejecución se han desarrollado materiales más durables, resistentes y

manejables. Entre las variedades de encofrados que podemos encontrar y se

usan en la actualidad, destacan:

3.2.1.1 Encofrado tradicional con tablas de madera

Con madera estructural “tipo C” según la clasificación del RNE Norma E-010,

madera tipo tornillo, de 3.2m de largo se confeccionan tablas, que luego se unen

convenientemente para dar forma al molde requerido. Estos sistemas de

encofrado fueron los primeros que se usaron para la construcción, y están

siendo utilizados cada vez con menor frecuencia, debido a la gran cantidad de

mano de obra que es requerida para su utilización, el limitado nivel de

reutilización, los tiempos requeridos para el encofrado y desencofrado, la

dificultad que significa su transporte, la generación de desperdicio, el acabado

de la superficie, entre otros. En este sistema convencional se acepta que la

duración de la madera alcance para unos tres usos que pueden aumentar a

cinco en caso se proceda a tratarlos con cuidado. Sus partes, como las soleras,

los puntales y los pies derechos se usan de 8 a 12 veces.

La ventaja de este sistema es que requiere una baja inversión inicial, por lo que

se privilegia su uso en pequeñas empresas constructoras, que no poseen un

capital inicial muy elevado, su principal desventaja radica en que el acabado de

su superficie requiere generalmente de tarrajeo.

3.2.1.2 Encofrados pre-fabricados de madera terciada:

Los encofrados prefabricados de madera terciada, son fabricados con madera

modular, por lo que requieren menos mano de obra y son más reutilizables; en

muchos casos es posible que resulten más económicos que los tradicionales,

dada su mayor reutilización. Son fáciles de transportar, instalar y desmoldar.

Pueden distinguirse dos maneras principales de empleo:

Una que se basa en láminas terciadas de 8mm a 12mm de espesor, unidas a un

bastidor metálico o de madera, que les da suficiente resistencia a las



74

deformaciones. Otra, es la que contempla el uso de madera terciada de 25mm

de espesor, sin bastidores adheridos, en ambos casos es imprescindible utilizar

madera terciada impermeable, fabricada con adhesivos que no sean afectados

por el agua y aplicarle laca superficial en la superficie.

Este sistema de encofrados, produce superficies lisas que en muchos casos,

requieren una capa adicional de pintura para quedar terminada, pero es

necesario puntearlas en caso de requerir estuco posteriormente, para mejorar la

adherencia del mortero. En las superficies dejadas por estos encofrados las

imperfecciones de alineamiento y uniones de moldes pueden ser fácilmente

disimuladas.

3.2.1.3 Encofrado metálico

Estos consisten en paneles metálicos unidos a bastidores también metálicos

(generalmente barras) que contribuyen a conservar la forma y brindar mayor

resistencia a la flexión. Los encofrados metálicos han aportado una gran

variedad de soluciones a la construcción como su alta durabilidad, mejora de la

modulación (lo que permite reproducciones geométricas de la arquitectura de

precisión). Normalmente son de tipo modular, fáciles de manejar y garantizan

una superficie pareja. Entre sus desventajas está la dificultad de aplomo para

pilares de alturas superiores a los 4 metros.

Fig. Nº 3.3 Encofrado de paneles modulares de estructura metálica y superficie de madera

fenólica.



75

3.2.1.4 Encofrados deslizantes

Son aquellos encofrados que se desplazan en dirección vertical u horizontal a

medida que el concreto fragua. El desplazamiento se hace mediante el uso de

elementos impulsores (tales como gatas hidráulicas) y su velocidad depende del

fraguado únicamente. Una condición básica para que este tipo de encofrado sea

realmente eficiente, es que la alimentación de concreto debe ser constante y

permanente, debido a que de no ser así se producirían juntas frías. Su uso

principal está en la construcción de silos y estanques, pero también se usan en

edificios.

3.2.1.5 Encofrados de fibra de vidrio

Usados generalmente para dar formas variadas a los elementos a construir, por

la facilidad que tiene la fibra de vidrio de ser moldeada. Para tal efecto, se

procede a fabricar la forma constructiva a vaciar, y una vez obtenida esta pieza

patrón, se utiliza de molde para fabricar los encofrados de fibra. Por lo general

estos encofrados se utilizan solo una vez, porque al tener la forma patrón, es

mas fácil construir tantos encofrados como se necesite, que desmoldar sin que

exista deterioro. En otros casos estos han sido diseñados y habilitados de tal

forma de lograr su recuperación tal como el caso de los encofrados de columnas

circulares, donde es posible lograr reutilizar el encofrado aprovechando las

características de bajo peso y maniobrabilidad.

Fig. Nº 3.4 Encofrado de pilares de fibra de vidrio. Fuente: ALSINA España

3.2.1.6 Encofrados cerámicos

Los encofrados cerámicos son de muy variadas aplicaciones y en casi todas

ellas las piezas cerámicas quedan como encofrados perdidos, mejorando las



76

condiciones aislantes del elemento constructivo que se vacía. Existen sistemas

patentados que han sido utilizados con mucho éxito.

3.2.1.7 Encofrados de concreto

Los encofrados de concreto se emplean generalmente en industria de

prefabricados de grandes dimensiones, como lo son el caso de vigas pre y post

tensadas. Estos se emplean fijos, enclavados en el terreno, siendo las piezas

vaciadas las que se retiran.

3.2.1.8 Encofrados de plástico

La utilización cada vez más fuerte en el mercado de la construcción, de los

materiales de plástico, ha alcanzado también el mercado de los encofrados, su

uso ha alcanzado una aceptación considerable en EEUU y Europa, debido a su

bajo peso, adecuada resistencia, estanquidad y la capacidad de producir

acabados de alta calidad, además de disminuir el uso de desmoldante y ser

reutilizado en un número considerable de veces. Todo esto ha hecho que el

plástico rígido se aplique fundamentalmente como encofrado preferido para los

en-casetonados en elementos de doble curvatura.

Fig. Nº 3.5 Encofrado encasetonado en dos direcciones

3.2.1.9 Encofrados perdidos

Corresponden a elementos que sirven de encofrado para ser recubierto de

mortero o concreto por una ó ambas caras para posteriormente formar

estructuras resistentes. Los encofrados de este tipo pueden ser de poliestireno

expandido con malla de refuerzo de acero, de acero como la placa colaborante o

de otros materiales



77

3.3 EL MERCADO DE ENCOFRADOS Ante el crecimiento del sector construcción, las empresas de encofrado, tanto

europeas como americanas ven a nuestro mercado como una oportunidad de

negocio importante. Es por ello que en los últimos años muchas operadoras han

decidido ingresar al país con equipos modernos y más sofisticados que se

adapten a las nuevas necesidades de construcciones que se vienen

desarrollando en el país.

Hasta el 2008 el mercado de encofrados en el Perú, estaba dominado

principalmente por tres importantes empresas de encofrados, ULMA (46%),

EFCO (20%) y UNISPAN (10%), en la actualidad el panorama no ha variado

mucho, pero el mercado se ha ampliado, lo que ha permitido que otras empresas

de encofrados incursionen el país, generando una mayor oferta y competencia,

que se traduce en un mejoramiento de la calidad en el sector

Fig. Nº 3.6 Posicionamiento de encofrados en el mercado nacional. Perú 2008 Fuente: Top 10 000

De estos alquileres, por citar el caso de una importante empresa del medio, el

porcentaje de encofrados metálicos corresponde al 69%, el de andamios al 24%,

otros al 0.5% y el 6.5% restante por reparaciones y reposiciones. Esto supone

que existe aún, una importante oportunidad de mejorar en el tema del

mantenimiento y utilización correcta de los encofrados en nuestro medio, a lo

cual también deberíamos apuntar nuestra eficiencia.

46%

20%

10%

24%

Posicionamiento en el mercado nacional

ULMA ENCOFRADOS PERU S.A.

EFCO DEL PERU LTD. SUCURSAL

UNI SPAN PERU S.A.

OTROS



78

Tabla Nº 3.2 Uso efectivos de encofrados y sobre costos de una importante empresa constructora

Empezaremos describiendo las principales empresas del medio y su oferta

enfocada al tema de la vivienda tradicional y la vivienda social.

3.3.1 Empresa de encofrados FORSA FORSA, Formaletas Sociedad Anónima, es una empresa colombiana que desde

1995 ofrece el diseño y la producción de formaletas de aluminio para la industria

de la construcción abasteciendo el mercado de Colombia, Centroamérica,

Sudamérica y el Caribe. Su planta de operaciones principal se ubica en el

parque industrial y comercial del Cauca, Colombia. FORSA satisface las

necesidades estructurales de sus clientes, en proyectos arquitectónicos y de

construcción, con productos que desde 1999 cuentan con el certificado de

calidad Norma ISO 9002, posee además un servicio de post venta, para

optimizar los niveles de productividad y rentabilidad.

FORSA básicamente fabrica formaletas de una aleación de aluminio estructural,

que poseen resistencia al pandeo, garantizando un buen acabado y alineamiento

vertical de las estructuras. Los paneles son perfiles extruidos y machihembrados

que se ensamblan entre sí, modularmente y en medidas diversas, brindando

soluciones para ensamblar, levantar pisos, paredes y vigas, fundir losas, crear

columnas y techar viviendas, de una forma veloz y confiable, adaptándose a

cualquier especificación requerida.

3.3.1.1 Características de sus encofrados FORSA ofrece una alta maniobrabilidad y bajo peso, dos ventajas primordiales al

momento de construir viviendas. El panel de 2.1 metros de altura y 0.90 metros

de ancho, pesa aproximadamente 36 kilogramos que es menor a lo que pesa un

elemento similar construido en madera o acero, además de no requerir equipos



79

especiales para su manipulación y desplazamiento. Las formaletas son de

aluminio estructural reforzadas para soportar cargas hidrostáticas de hasta 4

metros de altura. Sus componentes son reutilizables, su estructura de aluminio le

permite resistir las adversas condiciones que se presentan en los proyectos de

construcción. Asimismo los paneles están diseñados para ser usados más de

1000 veces con el adecuado mantenimiento. El sistema de paneles modulares

permite se levante una unidad de vivienda por día, con un solo juego de

formaletas FORSA. El proceso de encofrado, vaciado y desencofrado se realiza

con un grupo reducido de trabajadores, en un tiempo que fluctúa entre 8 y 10

horas, dependiendo del área de edificación. Vaciar simultáneamente paredes y

techos es posible y algo realmente rentable al momento de construir. Un seguro

comportamiento sismo resistente completa las ventajas estructurales

Fig. Nº 3.7 Construcción de una vivienda de dos niveles con encofrado de aluminio FORSA.

El sistema FORSA para viviendas económicas realiza solo vaciados monolíticos,

cuenta con los siguientes elementos en su encofrado.

3.3.1.2 Sistemas de Muros El sistema de muros de FORSA está conformado en su mayoría por formaletas o

paneles con medidas estándar, lo que hace más versátil y productiva la

construcción. Disponen paneles que van desde 100 mm hasta 900 mm de ancho

y alturas desde 300 hasta 3000 mm con diferentes combinaciones.



80

Fig. Nº 3.8 Sistema de formaletas de aluminio FORSA. Fuente catalogo FORSA

3.3.1.3 Sistema de losas Después del ensamble de muros, se coloca el sistema de losas, para lo cual

existe un perfil conector, con dos formas: Ángulo recto y perfil con cornisa.

Ambos ofrecen como resultado una gran apariencia. Los paneles para losas van

sostenidos con parales ajustados al perfil, en forma de canal. Los bordes de losa

sirven para recibir la losa. Generalmente se considera el espesor de la losa

(normalmente de 100mm. a 150mm.) y el espacio libre entre losa y muro (unión

muro y losa). El equipo recuperado es reutilizable inmediatamente con un juego

adicional de soporte. Ofrece gran versatilidad para su uso en todo tipo de losa y

altura. No requiere mano de obra especializada para su armado.

Fig. Nº 3.9 Sistema de losas de vaciado monolítico FORSA



81

3.3.2 Empresa de encofrados EFCO EFCO es una de las empresas pioneras en tecnología de encofrado para el

concreto. Por más de 77 años EFCO ha estado desarrollando soluciones de

encofrados para los contratistas de todo el mundo. Esta empresa se fundó en

1934 diseñando un panel de acero de 76cm x 76cm, que podía ser levantado por

un sólo trabajador. Actualmente, EFCO sigue desarrollando soluciones para la

industria del encofrado para concreto. Sus profesionales están dedicados a la

instrucción y entrenamiento de las cuadrillas de los contratistas sobre los

procedimientos de ensamble y ciclado más eficientes. Los productos EFCO, son

fabricados y distribuidos a través de plantas de fabricación y bodegas de

distribución estratégicamente ubicadas alrededor del mundo. EFCO cuenta con

la fábrica de encofrados de acero más grande del mundo, la planta principal es

de 4.5 hectáreas bajo un solo techo. Está ubicada en los terrenos de la casa

matriz de EFCO en Des Moines, Iowa, Estados Unidos.

La experiencia y los productos EFCO se usan en proyectos a través de todo el

mundo, en todo tipo de construcciones. La Ideología Central de EFCO de

entregar el mejor valor y los costos más bajos de concreto vaciado en obra.

Fig. Nº 3.10 Sistemas de encofrados EFCO en obras de vivienda.



82

3.3.2.1 Sistema vertical, PANEL MANUAL (HAND-EFORM™) El sistema PANEL MANUAL (HAND-E-FORM™) ofrece un encofrado que puede

lograr ahorro en tiempo y dinero. Este es un sistema fácil de usar, que puede ser

empleado por trabajadores con poca experiencia, que pueden ser montados y

desmontados por una sola persona. Los PANELES MANUALES pueden

colocarse parados, acostados, formando un círculo, se pueden usar para muros

altos, muros bajos y en escalones con incrementos de 1".

Fig. Nº 3.11 Sistema de panel manual Hand-Eforms EFCO

3.3.2.2 Sistema PRO 4 PRO 4MR es un sistema para losa, recientemente desarrollado por EFCO. Este

sistema de gran capacidad, se compone del PRO 4MR, un sistema de

apuntalamiento EFCO para 4 toneladas métricas por poste. El Sistema de Losa

PRO 4MR combina el apuntalamiento PRO 4MR con la versátil VIGA-E de

EFCO y la más reciente creación de EFCO, la VIGA-Z. El Sistema de Losa PRO

4MR es un gran adelanto en apuntalamiento y losas que se ensamblan con alta

productividad.



83

Fig. Nº 3.12 Sistema de encofrados verticales EFCO PRO4

3.3.3 Empresa de encofrados ULMA ULMA Construcción se fundó en 1961, desde esa fecha ha desarrollado su

actividad con el objetivo de establecer una relación duradera con sus clientes,

ULMA Construcción es una empresa con años de experiencia proporcionando

servicios y soluciones industrializadas de encofrado y andamios al sector

construcción, ofrece productos, asesoramiento técnico, puesta en obra y servicio

de postventa, resuelve los problemas con criterios de fiabilidad, calidad,

seguridad y economía.

3.3.3.1 Encofrado Modular NEVI El sistema de Encofrado Modular NEVI constituye la novedosa gama de paneles

y accesorios destinados al encofrado de las múltiples geometrías requeridas en

cualquier tipo de edificación como muros y pilares. La ligereza y calidad de sus

materiales permiten manipular, mediante grúa o de forma manual, la mayoría de

sus accesorios, garantizando buenos rendimientos. Los nuevos materiales, junto

con las innovaciones técnicas, han dado como resultado la combinación ideal

entre lo manejable y resistente: un marco de estructura metálica, tablero y

accesorios estándares como grapas, para unir paneles y formar conjuntos que

constituyen el encofrado.

Fig. Nº 3.13 Sistema de encofrados NEVI – ULMA para usos diversos



84

3.3.3.2 Ventajas del Sistema encofrado Modular NEVI La ligereza de sus paneles facilita el montaje y desmontaje manual. Los orificios

laterales aportan versatilidad al sistema ya que permiten encofrar de manera

rápida soluciones típicas, como cierres de muro, esquinas, pilares, etc. utilizando

para ello el panel universal. El sistema está diseñado de tal forma que soporte

grandes presiones de concreto. Para una altura superior a 2,7 m la presión

máxima admisible es de 60 kN/m2, para alturas de muro inferiores a 2,7 m la

presión hidrostática es de 67,5 kN/m2, es decir, no se requiere controlar la

velocidad de vaciado de concreto. Existen tres gamas en altura, los paneles de

2,7 m; 2,4 m y 1,2 m, los cuales son compatibles entre sí al cien por ciento, con

posibilidad de colocarlos tanto en posición vertical como en horizontal, la gama

de las anchuras son de 0,9 m; 0,6 m; 0,45 m; 0,3 m.

Fig. Nº 3.14 Encofrado NEVI que resiste altas presiones de vaciado de concreto y posee variadas

formas para su modulación.

3.3.3.3 Encofrado Manuportable COMAIN

COMAIN es un encofrado manuportable ligero que puede ser manejado

por un sólo operario, lo que posibilita su utilización sin necesidad del

empleo de grúa. El sistema permite ejecutar estructuras verticales como

muros, cimentaciones, muros a una cara, cantos de viga, rebase de losa,

vigas, pilares, etc. Dispone de diferentes tipos de paneles como

escuadras, universales, capaces de dar solución a todo tipo de

geometrías. El sistema soporta una presión de hormigón de 40 kN/m2.



85

Fig. Nº 3.15 Sistema de encofrados manuportables COMAIN - ULMA

3.3.3.4 Ventajas del sistema Encofrado Manuportable COMAIN Tiene una gama de paneles, que en altura tienen 2,4 m; 1,5 m y 1,2 m.

El cerrojo es la única pieza de unión de paneles, de muy fácil utilización.

Fig. Nº 3.16 Ventajas del encofrado Manual COMAIN y su facilidad de cerrojo

3.3.4 Empresa de encofrados UNISPAN Unispan Perú, es una empresa que se establece en nuestro país el año 1997,

con el propósito de atender las necesidades crecientes del sector construcción y

cuya actividad es el servicio de ingeniería de encofrados y andamios para la

construcción. Unispan es una empresa con presencia internacional, con filiales

en México, Colombia, Chile, Republica Dominicana y Panamá. Alquila y vende

encofrados metálicos y andamios para toda obra de estructuras de concreto, ya



86

sea de viviendas, edificios, centros comerciales, centros educativos, hospitales,

playas de estacionamiento, entre otras. Unispan brinda también soporte técnico

necesario para el desarrollo de los proyectos, desde la etapa de estudio hasta la

culminación de la construcción, lo cual permite asegurar el éxito de los proyectos

donde participa. Cuenta con un stock de más de 20,000 metros cuadrados de

encofrados y la infraestructura necesaria para atender los requerimientos de sus

clientes.

3.3.4.1 Sistema de encofrado liviano para muros –UNISPAN El sistema de paneles livianos Unispan ha sido diseñado especialmente para su

uso en proyectos de vivienda. El peso reducido del sistema (31kg/m2) y la

menor cantidad de elementos, permiten lograr una alta productividad y una

importante economía en los costos de mano de obra.

La calidad de las superficies vaciadas se mantienen gracias a que el sistema de

paneles soporta una presión de vaciado de 75 kN/m2, superior a los 60 kN/m2

que se alcanza en placas de 2.40m de altura, el sistema es muy durable y

resistente, pues es fabricado en una aleación de acero estructural, que permite

repetidos usos sin sufrir deformaciones. El mantenimiento es rápido y sencillo.

No empleando elementos consumibles pues todos sus accesorios son 100%

metálicos y se recuperan luego de cada vaciado, lo que lo hace totalmente

compatible con los paneles, elementos y accesorios del sistema de encofrado de

muros. El espesor uniforme de los muros (por lo general de 10cms en viviendas)

se obtiene mediante el uso de los tubos troncocónico metálicos que sirven como

distanciadores y fundas de protección de los tirantes. Para eliminar las pérdidas

de concreto se suministran chutes portátiles para el vaciado.

Fig. Nº 3.17 Sistema de encofrado liviano UNISPAN



87

3.3.4.2 Sistema de vigas extensibles para losas –UNISPAN El sistema de vigas extensibles para losas, cubre luces de 1219mm y 4724 mm.,

además de ser muy livianas (6.6 Kg/ml.) emplea menor cantidad de puntales (un

puntal por cada 5m2). No tienen piezas sueltas. Lo que permite un importante

ahorro en mano de obra, además de ser compatible con los fondos de losa

metálicos o de madera, es compacta, fácil de transportar y almacenar. El sistema

de vigas extensibles Uni-Span es muy conveniente para proyectos de vivienda,

pues emplea una cantidad mínima de apuntalamiento que va acorde a las áreas

reducidas de los ambientes. En algunos casos no es necesario colocar

apuntalamiento, lo que permite un fácil desplazamiento por la obra. Las vigas

extensibles se pueden apoyar en sus extremos mediante puntales con soleras o

también directamente sobre los muros de concreto o albañilería.

Fig. Nº 3.18 Sistema de vigas extensibles para losas - UNISPAN

3.3.4.3 Sistema de trípodes para losas de vivienda –UNISPAN Este sistema de encofrado para losas, permite la mejor utilización de cantidad de

apuntalamientos, logrando espacios más libres pues no requieren de

arriostramientos horizontales, para usarlo se acoplan a los puntales con juegos

de cuñas cautivas. Luego se pliega para facilitar su transporte y almacenaje. El

sistema de trípodes Uni-Span permite obtener un avance de obra realmente

sorprendente ya que emplea menor número de elementos que los sistemas

tradicionales de alzaprimado. Puede ser utilizado tanto en losas como en vigas.

Una cuadrilla de dos personas puede armar en una jornada de trabajo diaria más

de 80m2 de soporte de losas con lo cual se consigue un ahorro sustantivo en los

costos de mano de obra. Cada puntal puede cubrir un área superior a 5m2 con lo

cual se aprovecha al máximo la capacidad de carga de 4 Ton. En proyectos de



88

vivienda desarrollados en concreto armado, es recomendable utilizar soportes de

muro colgantes, cuyas gatas regulables permiten nivelar las losas sin apoyarse

sobre el terreno. Los muros pueden soportar las cargas de las losas al día

siguiente del vaciado, utilizando concreto de una resistencia de 175 kg/cm2 (no

es necesario emplear aditivos). Los espacios quedan completamente libres y

facilitan el traslado de personal y los materiales. Los trípodes se acoplan

directamente a los puntales Uni-Stage los cuales vienen disponibles en

longitudes de 1500, 2000, 2500 y 3000mm y permiten cubrir conjuntamente con

las gatas de nivelación, alturas de hasta 3,50m (las gatas tienen una carrera de

600mm). El sistema es muy versátil, pues permite trabajar con diversos tipos de

vigas de soporte de acuerdo a la aplicación (vigas Uni, vigas doble canal, vigas

Uni-Soldier, vigas extensibles) y emplear paneles metálicos o paneles de madera

como fondos de losa. Los trípodes y soportes colgantes pueden ser recuperados

al día siguiente del vaciado, colocando llaves o franjas de apuntalamiento.

Fig. Nº 3.19 Sistema de trípodes de losas para viviendas - UNISPAN

3.3.5 Empresa de encofrados PERI PERI es el referente más grande en sistemas de encofrados y andamios en el

mundo. Tienen su sede central de producción en Weissenhorn- Alemania

centralizada para todo el mundo con un elevado grado de automatización que

logra costes de producción convenientes y una calidad confiable.



89

Fig. Nº 3.20 Planta de fabricación de encofrados PERI. La más grande del mundo en sistemas de

encofrados.

PERI-Perú, es en el mercado peruano una alternativa sólida de servicio de

ingeniería de encofrados y andamios para empresas constructoras. Ofrecen todo

tipo de soluciones de encofrado y andamio para proyectos de edificación,

viviendas, obras civiles, obras industriales y minería. Todos sus sistemas están

diseñados y calculados según la EURONORMA, proporcionando gran seguridad

en sus operaciones de encofrado. Además, disponen de un gran parque de

encofrado para alquiler, lo cual le permite tener siempre disponibilidad de

material según lo requieran los clientes.

3.3.5.1 Encofrado modular PERI- TRIO Durante el desarrollo de TRIO, los ingenieros de PERI pusieron particular énfasis

en minimizar los tiempos de encofrado. El encofrado modular PERI TRIO es un

encofrado que puede usarse en diversas aplicaciones. Sus alturas estándar de

2,70 m y 3,30 m y una amplia variedad de anchos permiten usarlo tanto en obras

pequeñas como grandes. El PERI TRIO sólo requiere 6 anchos diferentes de

panel. Con una modulación bien estructurada cada 30 cm y paneles de 72 cm de

ancho se reduce la cantidad de material necesario en la obra y se incrementa su

aprovechamiento. El panel grande de TRIO mide 270 x 240 y ofrece ventajas

adicionales: 2 alturas y 2 anchos para un mejor aprovechamiento de las

superficies de encofrado, una trama ordenada de juntas, sin elementos

especiales de superposición, además una medida óptima para el transporte de

2,40 m de ancho, puntos de anclaje en el interior del panel, de modo que no es



90

necesario sellar anclajes, un buen sistema estático, que genera deformaciones

mínimas.

Fig. Nº 3.21 Encofrado modular PERI – TRIO

En cuanto a accesorios, la correa compensadora TRIO TAR 85 es sólo una

pieza para muchas aplicaciones como: compensaciones longitudinales,

superposición de paneles, cierres frontales, saltos de muros, ángulos oblicuos y

ajustes convencionales.

Fig. Nº 3.22 Sistema de cerrojos encofrados TRIO – PERI

3.3.6 Empresa de encofrados HARSCO - HUNENBECK Con operaciones en 39 países, Infraestructura Harsco, se fusionó con

Hunnebeck en sus operaciones en Perú, se especializa en dos sectores

principales del mercado: la prestación de servicios de construcción y servicios de

mantenimiento industrial. Dentro del sector de la construcción, ofrecen una gama

de soluciones en ingeniería, andamios, encofrados, apuntalamiento y servicios

de seguridad del lugar. Disponibles para la contratación, alquiler o venta, estos

servicios son ideales para grandes proyectos, residenciales y de infraestructura



91

en estrecha coordinación con los contratistas principales y subcontratistas

especialistas.

3.3.6.1 Encofrado Rasto para manejo manual o con grúa

El sistema Rasto es un sistema de encofrado que cumple los requisitos para la

construccion de edificaciones, especialmente de viviendas y obras residenciales.

El panel de Rasto está especialmente diseñado para acelerar el ritmo de los

trabajos especialmente cuando se tienen grandes áreas. Todos los paneles

pueden ser manejados convenientemente y manipulados en su lugar por un

máximo de dos operarios, ya sea a mano o en unidades más grandes con la

ayuda de una grúa.

Fig. Nº 3.23 Sistema RASTO HUNNEBECK - HARSCO

3.3.7 Empresa de encofrados ALSINA Alsina es una empresa que desde 1950 busca ofrecer sistemas y servicios que

resuelvan con ventaja las necesidades de las estructuras de concreto. Desde su

fundación, Alsina trabaja para dar soluciones a sus clientes, y a lo largo de estos

años ha aportado una serie de innovaciones al mercado. La empresa Alsina es y

continúa siendo una empresa familiar desde sus comienzos y basa su filosofía

en tres principios básicos: seguridad en obra, calidad de los productos y

servicios, y precios competitivos. Los ámbitos de actuación de Alsina incluyen: el

estudio técnico de la obra y el suministro de encofrado para ejecutar las

estructuras de concreto en obras de todo tipo, residenciales y obras civiles. En el

Perú, Alsina recién ha incursionado a partir del 2010 trayendo nuevas e

interesantes propuestas en el tema de encofrados para obras de edificaciones,

obras civiles y de infraestructura.



92

3.3.7.1 Sistema Alisply Manual –ALSINA El sistema Alisply Manual es realmente ligero, de sólo 30 kg/m2, por lo tanto su

uso es ideal en aquellas obras que no disponen de grúa. Asimismo, la alta gama

de accesorios del sistema permite el montaje de grandes pantallas para su

manipulación y colocación con grúa. El sistema Alisply Manual así como sus

accesorios, están diseñados para un montaje rápido y fácil. El apoyo del marco,

de 11 cm, facilita el ensamblaje y alineación de los paneles. La grapa Alisply

Manual permite la unión en cualquier punto del bastidor, consiguiendo además

alinear los paneles.

Fig. Nº 3.24 Sistema Alisply Manual –ALSINA

Debido a la gran variedad de modulación y accesorios se puede ejecutar

cualquier tipo de muro con paneles de ancho 15/20/30/40/50/60/70/75 y 90 cm.

Los paneles estándar del Sistema Alisply Manual junto con sus accesorios

permiten ejecutar también muros poligonales. El sistema admite una presión de

hasta 60 kN/m2, cumpliendo con la norma DIN 18202, excepto el panel de ancho

90 cm que soporta una presión de 50 kN/m2. El Sistema Alisply Manual está

fabricado con una estructura de acero zincada para protegerlo de la corrosión.

La superficie de encofrado es un tablero de contrachapado fenólico de 12 mm de

espesor, protegido con melamina de 240 gr/m2 que proporciona un acabado de

concreto visto. Es importante también señalar que el Panel Alisply Manual ha

sido diseñado de manera que la posición de los tirantes permite abatir el panel

para utilizarlo tanto en sentido vertical como en sentido horizontal.



93

Fig. Nº 3.25 Sistema Alisply Manual –ALSINA con distintas modulaciones y acabado de concreto

visto.

3.3.8 Empresa de encofrados LEIS MAQUINARIAS LEIS tiene más de 17 años trayendo productos e innovación tecnológica en

equipos manuales para la construcción en concreto, es representante exclusivo

de equipos de probada calidad de procedencia de USA y Europa, permitiéndole

presentar maquinarias y accesorios con tecnología de vanguardia. Ello les ha

permitido ser acreedores de un actualizado conocimiento de las últimas y

recientes prácticas a nivel mundial en el rubro del concreto y tecnologías

asociadas. Cuentan también con un equipo especializado de profesionales y

técnicos que los posicionan en el mercado como una empresa que ofrece un

servicio integral de soluciones, asistencia en terreno, capacitación en el uso de

los distintos equipos y un servicio técnico confiable.

Dentro de la línea de moldajes tienen un producto innovador denominado

“Geopanel”, el cual es un sistema de moldajes plástico, fácil y dúctil que

debidamente acoplados permite el encofrado de muros, cimientos y pilares de

hormigón. Geopanel consiste en una serie de paneles de dimensiones variables

que se unen con manillas de cierre rápido con un solo movimiento de 90º. El

peso de todo el sistema no supera los 20 kg/m2. Para los encofrados de techos

poseen “Geosky” el cual es un innovador sistema de losa que utiliza el tradicional

soporte de puntales y vigas de madera a las cuales se le acoplan ménsulas y

cuñas plásticas que permiten el descimbre de paneles y su recuperación al

tercer día de hormigonada la losa. Los paneles utilizados son los mismos del

sistema Geopanel para muros.



94

Fig. Nº 3.26 Sistema de encofrados Geopanel y Geosky para muros y losas respectivamente de la

empresa LEIS

3.3.9 Otras empresas de encofrados A continuación presentaremos dos empresas de encofrado que no operan en

Perú sin embargo brindan dos buenas alternativas de encofrados para EMDL,

las cuales son importantes mencionar y analizar.

3.3.9.1 Empresa de encofrados DOKA El Grupo Doka, es uno de los líderes mundiales desarrollando, fabricando y

distribuyendo tecnologías de encofrados para ser usados en todos los

segmentos del mercado de la construcción. Con sus productos altamente

innovadores aseguran una alta calidad y un servicio de excelencia, ayuda a sus

clientes alrededor de todo el mundo a construir rápido, seguro y con la mayor

eficiencia posible.

3.3.9.1.1 Encofrado marco Alu-Framax Xlife El encofrado marco Alu-Framax Xlife es un encofrado armable sin grúa, que

gracias a su reducido peso ofrece todas las ventajas del encofrado marco

Framax Xlife, el cual es un encofrado similar con marco metálico de acero, que

se utiliza en obras donde se emplea la grúa, naturalmente también en

combinación con Alu-Framax Xlife.

Dentro de las ventajas de este encofrado podemos mencionar que es un

encofrado extra ligero y muy fuerte, gracias a los perfiles huecos de aluminio

resistentes a torsión, además el encofrado marco Alu-Framax Xlife proporciona

superficies de hormigón lisas gracias a su estable marco de aluminio que se

puede desplazar rápidamente con o sin grúa, asimismo reduce los costes de

daños, gracias a la máxima calidad de los productos recubiertos de plástico con



95

un recubrimiento pulverizado, por último el manejo y planificación se vuelven

más sencillos debidos a la retícula lógica del sistema, la retícula de 15 cm, con

solo 5 anchos de elemento permite adaptación perfecta a cualquier planta siendo

la planificación y la logística más sencillas logrando una formación de juntas

mas ordenadas. Alu-Framax Xlife y Framax Xlife son completamente

compatibles, todos los accesorios se adaptan a ambos sistemas lo que permite

optimizar su uso en obra, con una distribución de las zonas de encofrado manual

y con grúa, una sencilla logística de obra, alta seguridad, reducido riesgo de

accidentes y las condiciones laborales conforme a las normas, gracias a accesos

seguros a través del sistema de escaleras XS en combinación con el sistema de

plataformas Xsafe.

Fig. Nº 3.27 Sistema de encofrados Alu-Frame Xlife, permite combinarlo con su similar de acero, lo

que logra hacer el trabajo más fácil y rápido.

3.3.9.2 Empresa de encofrados OUTINORD Outinord suministra sistemas avanzados de encofrados para desarrollo de

proyectos de vivienda y hoteleros de mediana y gran escala. La ingeniería de

sus encofrados metálicos le brinda control en la calidad, la velocidad y los

costos. El resultado es un programa de ejecución exacto, con una estructura

terminada con meses de anticipación en comparación con los métodos normales

de encofrados.

La técnica constructiva Outinord facilita la implementación de control, monitoreo

y apoyo logístico del tipo “Justo A Tiempo”. Los constructores pueden planificar y

lograr fechas criticas de producción, planificar detalladamente todos los insumos,

predecir la necesidades de mano de obra y coordinar las fechas de inicio y



96

terminación de los subcontratos para los acabados. Pueden lograr volúmenes de

producción de 350 m2 en planta por día, todos los días, gracias al ciclo de trabajo

diario de planta en cada día de trabajo. Esta producción diaria representa 2, 3, 4

o más viviendas, marca el paso para el avance programado del proyecto,

permite al contratista desarrollar y predecir los programas de trabajo, entrega de

materiales, y fechas de entrega finales de las unidades de vivienda. Las tareas

repetitivas propician eficiencia de la mano de obra debido a que los equipos de

trabajadores desarrollan diariamente los mismos trabajos, estos rápidamente

llegan a ser expertos en sus tareas, y no requieren destrezas constructivas

especiales.

Fig. Nº 3.28 Sistema de encofrados Outinord – Desarrollado en apartamentos

Fig. Nº 3.29 Acabados en el sistema de encofrados Outinord – desarrollado para viviendas.



97

3.3.9.3 Empresa de encofrados WESTERM FORMS (WTF)

Westerm Forms, también conocida como Wall-Ties & Forms Inc, (WTF), es una

de las más importantes productoras de encofrados de aluminio para concreto

del mundo, y al mismo tiempo, diseñadora fabricante de sistemas de encofrados

de aluminio. WTF, se inició con la producción de miles de separadores (paneles).

Hoy produce y embarca más de 30 millones de ellos y más de 100,000 paneles

de cimbras de aluminio por año. En los últimos años, WTF ha estado

participando en la construcción de edificios de condominio habitacional en altura

en América del Sur y Asia. Su sistema de paneles de aluminio para viviendas, es

similar al de los encofrados FORSA, sin embargo aún no tienen presencia en

muchos proyectos de Latinoamérica como si lo tiene su par de FORSA.

Su sistema permite reducir los costos de construcción aumentando la velocidad

de edificación de unidades unifamiliares y multifamiliares. La construcción con

sus paneles de aluminio y concreto es económica y eficiente, en especial, en

lugares donde la madera es escasa. El sistema WTF Internacional permite alta

flexibilidad de diseño y facilidad de ajuste y cambios.

Fig. Nº 3.30 Sistemas de construccion de casas de concreto de WTF.

Fig. Nº 3.31 Casa residencial familiar sencilla de dos pisos, Santiago, Chile



98

3.4 EL METODO DELPHI

3.4.1 Introducción El método Delphi, es un método de prospección cuyo nombre se inspira en el

antiguo oráculo de Delphos, en la cual, de acuerdo a la mitología griega, estaba

localizado un templo en donde era consultado el dios Apolo. Esta referencia

resume su significado: consultar al que sabe. Este se trata de un método

cualitativo ideado a comienzos de los años 50 en el Centro de Investigación

estadounidense RAND - Corporation, por dos matemáticos: Olaf Helmer y

Theodore J. Gordon, cuya finalidad era crear un instrumento para realizar

predicciones sobre un caso de catástrofe nuclear. Desde entonces, ha sido

utilizado frecuentemente como sistema para obtener información sobre el futuro.

El método original fue diseñado especialmente para el tratamiento de tópicos

netamente técnicos, donde se buscaba el consenso entre un grupo homogéneo

de expertos sobre un tema en particular.

Fig. Nº 3.32 Templo Apolo en Delphos (izquierda) y logo de la Rand Corporation

El método “Delphi” fue diseñado para animar un verdadero debate

independiente; se requería anonimato en sentido que nadie supiese quién era el

resto que estaba participando dentro del conjunto, para eliminar así el poder de

la oratoria y la pedagogía; los razonamientos dados para fundamentar las

opiniones extremas fueron sintetizadas por los investigadores para darles a

todos igual "peso"; y luego retroalimentar al grupo para realizar un análisis más

profundo y extenso. Estos aspectos, anonimato y retroalimentación, representan

los dos elementos esenciales que han estado colocados explícitamente desde el

primer estudio Delphi hecho en 1964, el cual contenía pronósticos de

descubrimientos científicos y tecnológicos hacia el 2000 donde 82 panelistas

contribuyeron para su publicación, tales como Isaac Asimov, Artur Clarke,



99

Bertrand de Jouvenel, y William Pickering, cabe también señalar que

actualmente existe también el denominado Método Delphi Modificado que busca

puntos de vista totalmente opuestos, partiendo de la premisa de que los

tomadores de decisiones no están interesados en que un grupo en particular

tome decisiones por ellos, pero si, que les presenten sus opiniones y evidencia

necesaria para su consideración. El método “Delphi”, como lo menciona Irene

Konow en "Métodos y Técnicas de Investigación Prospectiva para la toma de

Decisiones", ha sido muy difundido y desarrollado en diversas áreas entre las

que podemos mencionar:

Examen de la significación de eventos históricos.

Evaluación de posibles asignaciones de presupuesto.

Exploración de las opciones de planeación regionales y urbanas.

Delineación de las ventajas y desventajas asociadas con opciones

potenciales de política.

Desarrollo de relaciones causales en fenómenos complejos, tanto

económicos como sociales.

Fig. Nº 3.33 Aplicaciones del Método Delphi

3.4.2 Características del Método Delphi Tomando como referencia de las indicaciones del libro de Irene Konow

mencionado anteriormente presentaremos una breve descripción de los

aspectos involucrados a la aplicación del Método Delphi.

a) Definición de objetivos:



100

Es importante definir claramente los objetivos que se persiguen con la

realización del estudio “Delphi”, determinando el propósito general y los objetivos

específicos por ítem. Estudio del tema y búsqueda de información; se debe

especificar detalladamente el tema que se quiere investigar.

b) Programación de Recursos Humanos y Materiales: La programación de los recursos, tanto humanos como materiales, que son

utilizados en el ejercicio “Delphi”, está generalmente a cargo del jefe

administrativo del estudio (que forma parte del grupo monitor).

c) Grupo monitor: Las principales características que debe cumplir este grupo son las siguientes:

La primera característica es que los componentes de este grupo conozcan la

metodología “Delphi” en forma idónea. Es deseable que un cierto número de

personas del grupo sean investigadores académicos que tengan alguna relación

con el tema que se quiere estudiar.

Las personas que integran el equipo monitor deben poseer una gran imaginación

y creatividad.

d) Número de Monitores: Para cada estudio “Delphi” en particular, es posible encontrar un número óptimo

de integrantes del grupo monitor, que estará condicionado por los siguientes

factores: 1) Complejidad de la información a obtener para la realización del

estudio, en la etapa exploratoria. 2) Funciones a realizar, las que están

condicionadas al método usado para el procesamiento de información.

e) Jefe de Estudio: Esta persona puede ser elegida de entre los integrantes del grupo monitor, por

sus características personales de liderazgo, por su capacidad organizativa o

conocimiento sobre el tema.

f) Panel: Lo constituyen individuos elegidos por el grupo monitor, en base a un criterio de

selección. Este grupo proporciona la información que requiere el grupo monitor

para su estudio.



101

g) Consensos: Una vez identificados los consensos, como resultado de ponderar respuestas y

corregir sesgos, se procede a identificar los puntos donde se ha logrado y

aquellos puntos donde existen discrepancias. El consenso es logrado, para el

caso de una pregunta con dos alternativas, cuando una de las alternativas

acumula al menos el 70% de los votos ponderados y para el caso de preguntas

con más de dos alternativas, cuando una de las alternativas acumula al menos el

50% por el nivel de confianza y grado de conocimiento en el tema por parte de

cada uno de los miembros del panel.

Fig. Nº 3.34 Procesos del método Delphi

3.4.3 Metodología para el Método Delphi: Los pasos que se llevarán a cabo para aplicar y analizar el método Delphi de

manera resumida deberían ser los siguientes:

Fase 1: Formulación del problema Es la etapa fundamental en la realización de un Delphi, la importancia de definir

con precisión el campo de investigación es crucial, por lo tanto es preciso estar

muy seguros de que los expertos reclutados y consultados posean la misma

noción del tema a consultar.

Fase 2: Elección de expertos



102

La etapa es importante en cuanto que el término de "experto" es ambiguo. Con

independencia de sus títulos, su función o su nivel jerárquico, el experto será

elegido por su capacidad de encarar el futuro y poseer conocimientos sobre el

tema consultado. La falta de independencia de los expertos puede constituir un

inconveniente; por esta razón los expertos son aislados y sus opiniones son de

forma anónima (se trata de eliminar el efecto de los líderes).

Fase 3: Elaboración y lanzamiento de los cuestionarios Los cuestionarios se elaborarán de manera que faciliten la respuesta por parte

de los consultados. Preferentemente, las respuestas tendrán que ser

cuantificadas y ponderadas, se formularán cuestiones relativas al grado de

ocurrencia (probabilidad) y de importancia (prioridad). En ocasiones, se recurre a

respuestas categorizadas (Si/No; Mucho/Medio/Poco; Muy de acuerdo/De

acuerdo/Indiferente/En desacuerdo/Muy en desacuerdo) y después se tratan las

respuestas en términos porcentuales tratando de ubicar a la mayoría de los

consultados en una categoría.

Fase 4: Desarrollo práctico y explotación de resultados El cuestionario es enviado al panel de expertos (hay que tener en cuenta las no

respuestas y abandonos). Se recomienda que el grupo final no sea inferior a 25.

El cuestionario irá acompañado por una nota de presentación que precisa las

finalidades, el espíritu del Delphi, así como las condiciones prácticas del

desarrollo de la encuesta (plazo de respuesta, garantía de anonimato). Además,

en cada cuestión, puede plantearse que el experto deba evaluar su propio nivel

de competencia, es decir la profundidad con la que conoce el tema. El objetivo

de los cuestionarios sucesivos es disminuir la dispersión de las opiniones y

precisar la opinión media consensuada. En el curso de la segunda consulta, los

expertos son informados de los resultados de la primera consulta de preguntas y

deben dar una nueva respuesta y sobre todo deben justificarla en el caso de que

sea fuertemente divergente con respecto al grupo. Si resulta necesaria, en el

curso de la tercera consulta se pide a cada experto comentar los argumentos de

los que disienten de la mayoría. Un cuarto turno de preguntas, permite la

respuesta definitiva: opinión consensuada media y dispersión de opiniones

(intervalos intercuartiles).



103

Fig. Nº 3.35 Flujograma del método Delphi

3.4.4 Soporte matemático del método Delphi Cuando se pregunta en un “cuestionario Delphi” sobre la probabilidad de

ocurrencia de un evento en el futuro, se emplea una escala de probabilidades en

el rango [0%,100%]. En tal caso las calificaciones de probabilidad de ocurrencia

en el futuro del evento pueden ser establecidas conforme a la siguiente escala:



104

Tabla Nº 3.3 Probabilidad de ocurrencia de un evento.

Cuando ocurre la primera iteración se consideran las siguientes condiciones

respecto a determinar el consenso: Para medir el consenso y la dispersión de los

valores de la distribución pueden ser medidos por la variación (CV) que señala el

porcentaje de calificaciones alejadas del promedio. El coeficiente de variación se

estima empleando la fórmula siguiente:

Una dispersión del 30% al 20%, muestra un consenso moderado pero aceptable.

Una dispersión del 19% al 10%, señala un consenso mayor

Una dispersión menor al 10% indica un alto consenso.

Fig. Nº 3.36 Método simplificado de interacción en el método Delphi

Cuando ocurre la segunda iteración, se solicita a los expertos o individuos

integrantes del panel, que están en las colas (opiniones más optimistas y menos

optimistas) que justifiquen su respuesta. Cuando ocurre la tercera iteración, se le

Calificación

10% Muy improbable20% Entre muy improbable e improbable30% Improbable40% Entre improbable y dudoso50% Existe duda Ámbito de la duda60% Entre dudoso y probable70% Probable80% Entre Probable y muy probable90% Muy probable

Significado

Ámbito de lo improbable

Ámbito de lo probable



105

solicita a los expertos o individuos integrantes del panel, cuyas calificaciones

obtuvieron mayor aceptación (la moda) que refuten los argumentos presentados

por quienes están en los extremos de la distribución.

3.5 El PROCESO ANALÍTICO JERÁRQUICO (THE ANALYTIC HIERACHY PROCESS - AHP)

3.5.1 Alcances del AHP El Proceso Analítico Jerárquico – AHP, se trata de un método desarrollado por

el matemático americano Thomas L. Saaty, de la Universidad de Pennsylvania,

en la década de 1980; el cual proporciona un marco global y racional para la

estructuración de un problema de decisión, para representar y cuantificar sus

elementos, para relacionar los elementos con los objetivos generales y para

evaluar soluciones alternativas. Posee tres niveles jerárquicos: un objetivo,

criterios múltiples y varias alternativas para comparar, el método propone una

forma de plantear, asignar preferencias, y medir la contribución de cada nivel al

inmediato superior. En resumen, permite calcular la importancia de cada

alternativa respecto a los criterios y los resultados, requiere información de

consenso y tiene la capacidad de evaluar inconsistencias y sensibilidades sobre

los resultados.

3.5.2 Aplicaciones del AHP Desde el punto de vista general, su aplicabilidad es muy amplia, ya sea a nivel

estratégico, a nivel táctico, o a nivel operativo; excluyéndose de los casos en

donde se requiera decisiones de tipo automáticas, donde los modelos de

simulación podrían ser mejores alternativas, debido a los tiempos instantáneos

de decisión. Entre las aplicaciones usuales del AHP tenemos: (a) planificación

estratégica, (b) planificación de territorio, (c) planificación por escenarios, (d)

selección, calificación y promoción de personal, (e) selección de productos y

servicios, (f) selección de proveedores, (g) asignación de recursos, (h) selección

de rutas de transporte, (i) localización de instalaciones, (j) decisiones de

marketing, (k) determinación de un portafolio de inversión, (l) evaluaciones de

planes, (m) optimización de procesos, (n) formulación de políticas, (o) gestión

ambiental, (p) análisis costo beneficio y (q) formulación de estrategias de

mercado, por mencionar algunas.



106

El AHP es aplicable para la selección de proveedores y suministros de cualquier

tipo, especialmente en los casos donde se requiera incluir múltiples criterios de

evaluación y criterios de índole cualitativos, como es el caso de esta tesis.

3.5.3 El proceso de toma de decisiones La toma de decisiones es un proceso de selección entre cursos alternativos de

acción, basado en un conjunto de criterios, para alcanzar uno o más objetivos.

(H. Simón, 1960), la toma de decisiones se asocia con la fase inicial de la

resolución de problemas (las 5 primeras etapas), que debe culminar con la

selección de una alternativa u opción.

Fig. Nº 3.37 El proceso de toma de decisiones

Las tres primeras etapas corresponden a la “estructuración de la alternativa y las

dos últimas al “Análisis del problema”

Fig. Nº 3.38 La estructuración y el análisis del problema

La fase de análisis del problema puede asumir dos formas básicas: el análisis

cuantitativo, y el análisis cualitativo.

En el análisis cuantitativo el analista se centra en los hechos o datos asociados

al problema y desarrolla expresiones matemáticas que describen los objetivos,

las restricciones y las relaciones existentes al problema.

El análisis cualitativo se basa generalmente en la experiencia del decidor, en la

impresión intuitiva que este tiene del asunto analizado.



107

Fig. Nº 3.39 El análisis cuantitativo y análisis cualitativo para la evaluación de alternativas

A los problemas que implican un solo criterio de decisión se les denomina

problemas de decisión de criterio único, en caso implique dos o más criterios de

decisión se les denomina problema de criterios múltiples o problemas de

decisión multicriterios.

Desde el punto de vista de decisiones, un proceso de toma de decisiones se

ubica en tres categorías:

1. Decisiones bajo certidumbre: En la que se conocen los datos en forma

determinística.

2. Decisiones bajo riesgo: En la que los datos se describen mediante

distribuciones de probabilidad.

3. Decisiones bajo incertidumbre: En la que no es posible asignar pesos

relativos a los datos de manera que puedan representar su grado de

relevancia.

3.5.4 Análisis de decisión multicriterio

Un problema de decisión puede considerarse como un problema multicriterio si

existen al menos dos criterios en conflicto y al menos dos alternativas de

solución. En otras palabras, en un problema de decisión multicriterio se trata de

identificar la mejor o las mejores soluciones considerando simultáneamente

múltiples criterios en competencia.

Los métodos de decisión y evaluación multicriterio sirven para hallar posibles

soluciones, pero no necesariamente óptimas, las cuales están en función de las

preferencias del decisor y los objetivos predefinidos (usualmente conflictivos). El

problema fundamental de los métodos multicriterio consiste en:

1. Seleccionar la(s) mejor(es) alternativa(s).



108

2. Aceptar aquellas alternativas que parezcan buenas y rechazar las que

parezcan malas.

3. Generar un ranking de las alternativas seleccionadas (de la mejor a la

peor).

Cuando la función objetivo toma un número infinito de valores distintos, que

conducen a un número infinito de alternativas posibles del problema, se

denomina Decisión Multiobjetivo. Aquellos problemas en las que las alternativas

de decisión son finitas se denominan problemas de Decisión Multicriterio

Discreta, estos problemas son los más comunes en la realidad y forma parte de

lo que se tratará en la presente tesis.

Los principales métodos de evaluación y decisión multicriterio discretos son:

Ponderación Lineal (scoring), Utilidad multiatributo (MAUT), Relaciones de

superación y Análisis Jerárquico (AHP- The Analytic Hierarchy Process -

Proceso Analítico Jerárquico).

3.5.4.1 Método de Ponderación Lineal (Scoring) Es un método que permite abordar situaciones de incertidumbre con pocos

niveles de información. En dicho método se construye una función de valor para

cada una de las alternativas. El método Scoring supone la transitividad de

preferencias o la comparabilidad. Es un método completamente compensatorio,

y puede resultar dependiente, y de fácil aplicación debido a la asignación de

pesos a los criterios de la escala de medida de las evaluaciones. Es un método

fácil de aplicar y utilizado ampliamente.

Tabla N° 3.4 Ejemplo del proceso de ponderación lineal Scoring



109

3.5.4.2 Método de Utilidad Multiatributo (MAUT) Este método puede ser usado en problemas multicriterio, pero con un número

considerable de criterios. Los criterios son colocados en una matriz donde sólo

será necesario completar las casillas que se encuentran encima de la diagonal

debido a que los que están debajo son el espejo de los de arriba. Se compara

criterio contra criterio y se responde: a la pregunta ¿cuál de los criterios

evaluados es más importante? En cada una de las casillas se colocará el criterio

más importante; o colocar ambos criterios si son igualmente importantes.

Una vez completada la matriz se calcula la frecuencia de cada criterio y se suma

el total de cada una de las frecuencias. Posteriormente, el peso es la división

entre la importancia (frecuencia) de cada criterio y la suma del total de las

frecuencias.

Tabla Nº 3.5 Ejemplo del método MUAT, Fuente: Karem Ulloa, PUCP

3.5.4.3 Método Relaciones de Superación (ELECTRE y PROMETHEE) Estos dos métodos usan como mecanismo básico, las comparaciones binarias

de alternativas, es decir comparaciones dos a dos de cada una de las

alternativas. De esta forma se construye un coeficiente de concordancia Cik

asociado con cada par de alternativas (ai, ak).

El método ELECTRE (Elimination et Choix Traduisant la Realité) se usan

pseudocriterios y la teoría de conjuntos difusos. El método PROMETHEE

(Preference Ranking Organization Method for Enrichment Evaluation) se ha

aplicado con éxito en la predicción de problemas de ubicación.

3.5.5 Fundamentos y ventajas del AHP El proceso requiere que quien toma las decisiones proporcione evaluaciones

subjetivas respecto a la importancia relativa de cada uno de los criterios, y que

CriterioA

CriterioB

CriterioC

CriterioD

CriterioE

CriterioA

CriterioB

CriterioA

CriterioD

CriterioE

CriterioB

CriterioC

CriterioD

CriterioB

CriterioC

CriterioC

CriterioE

CriterioD

CriterioE

CriterioE

Criterio Importancia PesoA 1 0.10B 2 0.20C 2 0.20D 2 0.20E 3 0.30Σ 10.00 1.00



110

después, especifique su preferencia con respecto a cada una de las alternativas

de decisión y para cada criterio. El resultado del AHP es una jerarquización con

prioridades que muestran la preferencia global para cada una de las alternativas

de decisión. En un ambiente de certidumbre, el AHP proporciona la posibilidad

de incluir datos cuantitativos relativos a las alternativas de decisión. La ventaja

del AHP consiste en que adicionalmente permite incorporar aspectos cualitativos

que suelen quedarse fuera del análisis debido a su complejidad para ser

medidos, pero que pueden ser relevantes en algunos casos.

El AHP, mediante la construcción de un modelo jerárquico, permite de una

manera eficiente y gráfica organizar la información respecto de un problema,

descomponerla y analizarla por partes, visualizar los efectos de cambios en los

niveles y sintetizar. El AHP “trata de desmenuzar un problema y luego unir todas

las soluciones de los sub problemas en una conclusión” (Saaty T. 1980)

El Proceso Analítico Jerárquico (AHP), se fundamenta en:

La estructuración del modelo jerárquico (representación del problema

mediante identificación de meta, criterios, sub criterios y alternativas).

Priorización de los elementos del modelo jerárquico.

Comparaciones binarias entre los elementos.

Evaluación de los elementos mediante asignación de “pesos”.

Ranking de las alternativas de acuerdo con los pesos dados.

Síntesis o análisis de sensibilidad.

Las ventajas que brinda el Proceso Analítico Jerárquico (AHP) frente a otros

métodos de decisión multicriterio son:

Presentar un sustento matemático.

Permitir desglosar y analizar un problema por partes.

Permitir medir criterios cuantitativos y cualitativos mediante una

escala común.

Incluir la participación de diferentes personas o grupos de interés y

generar un consenso.

Permitir verificar el índice de consistencia y hacer las correcciones, si

es el caso.

Generar una síntesis y dar la posibilidad de realizar análisis de

sensibilidad.

Es de fácil uso y permitir que su solución se pueda complementar con

métodos matemáticos de optimización.



111

3.5.6 Base Matemática del AHP La base matemática del AHP data en que este trata directamente con pares

ordenados de prioridades de importancia, preferencia o probabilidad de pares de

elementos, en función de un atributo o criterio común representado en la

jerarquía de decisión. El AHP hace posible la toma de decisiones grupal

mediante el agregado de opiniones, de tal manera que satisfaga la relación

recíproca al comparar dos elementos. Luego toma el promedio geométrico de las

opiniones. Cuando el grupo consiste en expertos, cada uno elabora su propia

jerarquía, y el AHP combina los resultados por el promedio geométrico.

El AHP, establece prioridades y pide a quien toma las decisiones, señalar una

preferencia con respecto a cada alternativa de decisión en términos de la medida

en la que contribuya a cada criterio. Teniendo la información sobre la importancia

relativa y las preferencias, se utiliza el proceso matemático denominado síntesis,

para resumir la información y para proporcionar una jerarquización de

prioridades de las alternativas, en términos de la preferencia global. Las

comparaciones pareadas son bases fundamentales del AHP.

El AHP utiliza una escala subyacente con valores de 1 a 9 para calificar las

preferencias relativas de los dos elementos. Se presentan las calificaciones

numéricas que se recomiendan para las preferencias verbales expresadas por el

decisor. Investigaciones anteriores han determinado que esta es una escala

razonable para distinguir las preferencias entre dos alternativas.



112

Significado linguístico Escala numérica Explicación

Igualemente preferible 1.0 Ambos elementos contribuyen en igual proporción.

Moderadamente preferible 3.0La experiencia o el raciocinio favorecen a un elemento frente al otro.

Fuertemente preferible 5.0 Un elemento es francamente favorecido frente a otro.

Muy fuertemente preferible 7.0 Un elemento es notariamente favorecido frente a otro.

Extremadamente preferible 9.0 La diferencia entre ambos elementos es muy significativa.

Valores intermedios entre dos medidas sucesivas 2.0, 4.0, 6.0, 8.0 Usualmente empleado para ganar

consenso entre juicios diferentes.Valores propios de una medición fina, que son

aceptados en el métodoAumentos en 0.1

Opciones abiertas en el método para comparaciones mas refinadas y con mas información.

ESCALA DE PREFERENCIAS

Tabla Nº 3.6 Escalas de preferencias en el AHP.

La matriz de comparaciones pareadas es una matriz cuadrada que contiene

comparaciones pareadas de alternativas o criterios. Sea A una matriz nxn, donde

푛 ∈ 푍 . Sea aij el elemento (i, j) de A, para i = 1, 2,…n, y, j = 1, 2,…n. Decimos

que A es una matriz de comparaciones pareadas de n alternativas, si 푎 es la

medida de la preferencia de la alternativa en el renglón i cuando se le compara

con la alternativa de la columna j. Cuando i = j, el valor de aij será igual a 1, pues

se está comparando la alternativa consigo misma.

퐴 =

⎝

⎜⎛

1 푎푎 1 ⋯

푎 ( ) 푎푎 ( ) 푎

⋮ ⋱ ⋮푎( ) 푎( )푎 푎 ⋯

1 푎( )푎 ( ) 1 ⎠

⎟⎞

Además se cumple que: 푎 .푎 = 1; es decir:



113

퐴 =

⎝

⎜⎜⎜⎜⎜⎛

1 푎1푎

1 ⋯푎 ( ) 푎푎 ( ) 푎

⋮ ⋱ ⋮1

푎푎 ( )

1푎 ( )

1푎

1푎

⋯1 푎( )1

푎 ( )1

⎠

⎟⎟⎟⎟⎟⎞

El AHP sustenta esto con los siguientes axiomas:

Axioma N° 1: Referido a la condición de juicios recíprocos: Si A es una

matriz de comparaciones pareadas se cumple que aij = 1 / aji

Axioma N° 2: Referido a la condición de homogeneidad de los

elementos: Los elementos que se comparan son del mismo orden de

magnitud o jerarquía.

Axioma N° 3: Referido a la condición de estructura jerárquica o

estructura dependiente: Existe dependencia jerárquica en los elementos

de dos niveles consecutivos.

Axioma N° 4: Referido a la condición de expectativas de orden de rango:

Las expectativas deben estar representadas en la estructura, en términos

de criterios y alternativas.

Una vez que se elabora la matriz de comparaciones pareadas se puede calcular

lo que se denomina prioridad de cada uno de los elementos que se comparan. A

esta parte del AHP se le conoce como sintetización. El proceso matemático

preciso que se requiere para realizar tal sintetización implica el cálculo de

valores y vectores característicos. El siguiente procedimiento de tres pasos

proporciona una buena aproximación de las prioridades sintetizadas.

Paso 1: Sumar los valores en cada columna de la matriz de

comparaciones pareadas.

Paso 2: Dividir cada elemento de tal matriz entre el total de su columna; a

la matriz resultante se le denomina matriz de comparaciones pareadas

normalizada.

Paso 3: Calcular el promedio de los elementos de cada renglón de las

prioridades relativas de los elementos que se comparan.



114

Con ello se crean las matrices de prioridades para cada criterio en términos de la

meta global: 푀푒푡푎퐺푙표푏푎푙

퐶푟푖푡푒푟푖표1퐶푟푖푡푒푟푖표2퐶푟푖푡푒푟푖표3

⋮퐶푟푖푡푒푟푖표푛 ⎝

⎜⎛푃´푃´푃´⋮

푃´ ⎠

⎟⎞

Donde m es el número de criterios y P’i es la prioridad del criterio i con respecto

a la meta global, para i = 1, 2, 3…, m.

Se denominada matriz de prioridades a la que resume las prioridades para cada

alternativa en términos de cada criterio. Para m criterios y n alternativas

tenemos:

퐶푟푖푡푒푟푖표1 퐶푟푖푡푒푟푖표2 … 퐶푟푖푡푒푟푖표푚퐴푙푡푒푟푛푎푡푖푣푎1퐴푙푡푒푟푛푎푡푖푣푎

2

퐴푙푡푒푟푛푎푡푖푣푎3…

퐴푙푡푒푟푛푎푡푖푣푎푛 ⎝

⎜⎛푃 푃 … 푃 푃 푃 … 푃 푃 푃 푃 ⋮ ⋮ ⋱ ⋮푃 푃 … 푃 ⎠

⎟⎞

Donde Pij es la prioridad de la alternativa i con respecto al criterio j, para i = 1,

2,…, n; y j = 1, 2,…, m. La prioridad global para cada alternativa de decisión se

resume en el vector columna que resulta del producto de la matriz de prioridades

con el vector de prioridades de los criterios.

⎝

⎜⎛푃 푃푃 푃

⋯ 푃⋯ 푃

푃⋮

푃⋮

푃 푃

⋯⋱

푃⋮

… 푃 ⎠

⎟⎞

⎝

⎜⎛푃´푃´푃´⋮

푃´ ⎠

⎟⎞

=

⎝

⎜⎛푃푔푃푔푃푔⋮

푃푔 ⎠

⎟⎞

Donde 푃푔 es la prioridad global (respecto a la meta global) de la alternativa i (i =

1, 2,…, n)

3.5.7 Análisis de consistencia del AHP Una consideración importante en términos de la calidad de la decisión final se

refiere a la consistencia de los juicios que muestra el tomador de decisiones en

el transcurso de la serie de comparaciones pareadas. Se debe tener presente

que la consistencia perfecta es muy difícil de lograr y que es de esperar cierta



115

inconsistencia en casi cualquier conjunto de comparaciones pareadas, después

de todo son juicios rendidos por seres humanos.

El AHP ofrece un método para medir el grado de consistencia entre las opiniones

pareadas. Si el grado de consistencia es aceptable, puede continuarse con el

proceso de decisión. Si el grado de consistencia es inaceptable, quien toma las

decisiones debe reconsiderar y posiblemente modificar sus juicios sobre las

comparaciones pareadas antes de continuar con el análisis. De forma

matemática, decimos que una matriz de comparación A nxn es consistente si:

푎 푎 = 푎 , para i, j, k = 1, 2, …, n. Esta propiedad requiere que todas las

columnas (y renglones) de A sean linealmente dependientes.

En particular, las columnas de cualquier matriz de comparación nxn son

dependientes y, por tanto una matriz 2x2 es siempre consistente.

Para determinar si un nivel de consistencia es o no, “razonable”, necesitamos

desarrollar una medida cuantificable para la matriz de comparación A nxn (donde

n es el número de alternativas a comparar). Se sabe que si la matriz A es

perfectamente consistente produce una matriz N nxn normalizada, de elementos

푤 (para i, j = 1, 2,…, n), tal que todas las columnas son idénticas, es decir:

푤 = 푤 = 푤 = ⋯ = 푤 = 푤 ; 푤 = 푤 = 푤 = ⋯ = 푤 = 푤 ; 푤 =

푤 = 푤 = ⋯ = 푤 = 푤

푁 =

푤 푤푤 푤

… 푤… 푤

⋮ ⋮푤 푤

⋱ ⋮… 푤

Se concluye entonces que la matriz de comparación correspondiente A, se

puede determinar a partir de N, dividiendo los elementos de la columna i entre 푤

(que es el proceso inverso de determinación de N a partir de A). Entonces

tenemos:

퐴 =

⎝

⎜⎛

1 푤푤

푤푤 1

… 푤푤

… 푤푤

⋮ ⋮푤

푤푤

푤⋱ ⋮… 1 ⎠

⎟⎞

De la definición de A, tenemos:



116

⎝

⎜⎛

1 푤푤

푤푤 1

… 푤푤

… 푤푤

⋮ ⋮푤

푤푤

푤⋱ ⋮… 1 ⎠

⎟⎞

푤푤⋮푤

=

푛푤푛푤⋮

푛푤= 푛

푤푤⋮푤

De forma más compacta, decimos que A es consistente si y sólo si, AW = nW

Donde W es un vector columna de pesos relativos 푤 , (j = 1, 2,…, n) se

aproxima con el promedio de los n elementos del renglón en la matriz

normalizada N. Haciendo 푊 el estimado calculado, se puede demostrar que:

A 푊= 푛 푊

Dónde. 푛 ≥ 푛 En este caso, entre más cercana sea 푛 a 푛 , más

consistente será la matriz de comparación A. Como resultado, el AHP calcula la

razón de consistencia (RC) como el cociente entre el índice de consistencia de A y el índice de consistencia aleatorio.

푹푪 =푰푪푰푨

Donde IC es el índice de consistencia de A y se calcula como sigue:

푰푪 =푛 − 푛푛 − 1

El valor de 푛 se calcula de A 푊= 푛 푊observando que la i-ésima ecuación

es:

푎 푤 = 푛 푤 , 푖 = 1,2,3, … ,푛

Dado que: ∑ 푤 = 1, obtendremos:

푎 푤 = 푛 푤

Esto significa que el valor de 푛 se determina al calcular primero el vector

columna A y después sumando sus elementos.

IA es el índice de consistencia aleatoria de A, es el índice de consistencia de

una matriz de comparaciones pareadas generada en forma aleatoria. Se puede



117

mostrar que el IA depende del número de elementos que se comparan, y asume

los siguientes valores:

N° de Elementos Comparados 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Índice Aleatorio de Consistencia (IA) 0.00 0.00 0.58 0.89 1.11 1.24 1.32 1.40 1.45 1.49

Tabla Nº 3.7 Valor del Índice de consistencia

Algunos autores sugieren la siguiente estimación para el IA:

푰푨 =1.98(푛 − 2)

푛

N° de Elementos Comparados 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Índice Aleatorio de Consistencia (IA) 0.00 0.00 0.66 0.99 1.19 1.32 1.41 1.49 1.54 1.58

Tabla Nº 3.8 Valor del Índice de consistencia aproximado

La cual también nos brinda un buen grado de aproximación

La razón de consistencia (RC) (o CR, de Consistency Ratio) está diseñada de

manera que los valores que exceden de 0.10 son señal de juicios inconsistentes;

es probable que en estos casos el tomador de decisiones desee reconsiderar y

modificar los valores originales de la matriz de comparaciones pareadas. Se

considera que los valores de la razón de consistencia de 0.10 o menos, son

señal de un nivel razonable de consistencia en las comparaciones pareadas.

푹푪 =푰푪푰푨

푹푪 ≤ 0.10: Consistencia Razonable

푹푪 > 0.10: Inconsistencia



118

3.6 LEAN CONSTRUCTION

3.6.1 Definición Lean “Lean” es un término inglés cuya traducción significa delgada, y para efectos

nuestros debe traducirse como “sin pérdidas”, Dicho concepto fue desarrollado

por un grupo de investigadores del MIT como “Lean Manufacturing” o “Lean

Production” a inicios de la década de los 90, donde consolidaron toda la esencia

del Sistema de Producción Toyota desarrollada por el Ing. Taichí Ohno. Ya en

1992 Lauri Koskella profesor del CITF propuso la aplicación de estos conceptos

en su tesis doctoral “Aplicación de una nueva filosofía de producción a la

construcción”, conocida también como el Reporte N°72, donde señala la

necesidad de contar con una teoría para la construcción, considerando que esta

es desarrollada en un entorno complejo y variable.

3.6.2 Lean Construction Lean Construction es la filosofía “lean” aplicada a la industria de la construcción,

es decir la construcción sin pérdidas, la cual busca generar mayor valor al cliente

enfocándose en reducir las pérdidas a fin de generar al máximo valor posible

para el cliente. Las adaptaciones de Lean en la construcción se inician en 1992 y

dan pie a la formación del Grupo Internacional deI Lean Construction (IGLC) en

1993 y el Lean Construction Institute (LCI) en1997. Uno de los mayores aportes

a la metodología del Lean Construction es el sistema “Last Planner”,

desarrollada por los investigadores Ballard y Howell, que busca brindar mayor

confiabilidad en la programación, debido a que los cumplimientos en la

construcción de la planificación semanal, son según mediciones internacionales

del 54% a nivel mundial, ante este panorama el Lean Construction analiza la

producción bajo una nueva concepción que implica una visión dual de la

producción, esta consiste en conversiones y flujos, por lo tanto, la eficiencia de la

producción es atribuible a la eficiencia de los procesos de conversión, como a la

eficiencia del flujo de actividades, mediante las cuales los procesos de

conversión son unidos.

Mientras que todas las actividades tienen un costo y consumen tiempo, solo los

procesos de conversión añaden valor al producto final. Por esto el mejoramiento

en los flujos debe centrarse en su reducción o eliminación, mientras que los



119

procesos de conversión deben volverse más eficientes (Koskella 1992). La figura

a continuación muestra una comparación de la diferencia que existe entre los

enfoques convencionales (modelo de conversión), el enfoque de calidad y el

enfoque de la filosofía lean.

Fig. Nº 3.40 Comparación de los enfoques de diferentes filosofías de producción (Koskella 1992)

La nueva filosofía de producción considera los siguientes elementos dentro de

su diseño y control de la producción en la práctica, los cuales se declaran en 11

principios:

1) Reducción o eliminación de las actividades que no agregan valor.- Buscar eliminar las actividades que generan pérdidas, o bien aquellas

que generan tiempos no productivos en el proceso.

2) Incremento del valor del producto.- El cliente final es quien decidirá

cuál es el valor que tiene el producto. La apreciación que éste tenga del

producto final es lo que se debe tener en cuenta y si este le agrega valor

o no. 3) Reducción de la variabilidad.- Los procesos productivos son variables.

Desde el punto de vista del cliente, un proceso que se lleva a cabo de

manera uniforme es mejor.

4) Reducción del tiempo del ciclo: Teniendo en cuenta que el tiempo de

ciclo está formado por el tiempo de procesos, tiempo invertido en

inspecciones, espera y movimiento, se debe de buscar la minimización

de éste mediante la reducción de las actividades que no agregan valor al

producto final. Lo que se debe buscar es:



120

Realizar la entrega lo antes posible al cliente.

Reducir la necesidad de pronosticar acerca de la futura demanda.

Disminuir las interrupciones en los procesos de producción.

Facilitar la gestión 5) Simplificación de procesos.- Esta puede ser entendida como:

La reducción del número de componentes de un producto.

La reducción del número de pasos en un flujo de material o de

información 6) Incremento de la flexibilidad de la producción: Puede entenderse y

detallarse de estos modos:

Minimizar el tamaño de los lotes de transferencia para atender mejor la

demanda.

Personalización del producto.

Entrenar a trabajadores habilidosos y multifunción.

7) Transparencia del proceso.- Haciendo visibles los errores e

incentivando la motivación para las mejoras. Para conseguir esto, es

recomendable establecer una metodología de ordenamiento y limpieza

básicos para eliminar lo inservible, como por ejemplo, el método de las 5

“S” (organización, ordenamiento, limpieza, estandarización y disciplina). 8) Enfoque del control al proceso completo.- Para esto, primero el

proceso completo debe de ser identificado, para luego poder ser medido,

interpretado y mejorado. 9) Mejoramiento continuo del proceso.- El proceso de mejora continua en

la construcción, busca la efectividad en el uso de los recursos mediante

la aplicación de técnicas de análisis, para finalmente obtener mayores

niveles de productividad y subsecuentes mejoras de los mismos en el

tiempo. 10) Balance de mejoramientos de flujo con mejoramiento de la

conversión.- Hay que tener en cuenta que cuando mayor sea la

complejidad del proceso de producción, mayor es el impacto del

mejoramiento de los flujos. Asimismo, al mejorar el balance del flujo, se

conseguirá disminuir las pérdidas existentes dentro del mismo, lo cual

traerá como consecuencia un aumento de la productividad.



121

11) Benchmarking: Es el estado de la técnica para conseguir la mejora, a

través de la comparación con el mejor, de esta manera conseguir una

reconfiguración de los procesos.

Todos estos puntos mencionados anteriormente fueron detallados en la tesis

doctoral de Lauri Koskella en el Reporte N°72 publicada en Stanford en 1992,

además de ello el Lean Construction ha propuesto una metodología que se

concentra en la aplicación del “Sistema de Proyecto Sin Pérdidas” (LPDS), el

cual descompone un proyecto de construcción en 6 fases y 13 módulos además

de una serie de técnicas para la gestión del proyecto, tanto en la fase de diseño

como en la fase de construcción.

Fig. N° 3.41 Sistema de Entrega Sin Perdidas LPDS, Ballard 2008

De esta metodología se ha desarrollado la propuesta para el mejoramiento de la

selección de proveedores que forma parte de la fase del abastecimiento Lean.

3.7 CONSTRUCTABILIDAD (CONSTRUCTABILITY)

3.7.1 Conceptos de constructabilidad La constructabilidad es una de las metodologías más significativas para la

introducción de mejoras en la construcción, proviene del inglés “constructability”

que significa incorporar personal con conocimiento y experiencia en construcción

para aplicarlos en etapas más tempranas y niveles estratégicos como la

planificación y el diseño. En 1986 el C.I.I. (Construccion Industry Institute) definió



122

la constructabilidad como: “el uso óptimo del conocimiento y experiencia de

construcción en la planificación, el diseño, las adquisiciones y las operaciones en

la construcción”. La constructabilidad apunta hacia una ejecución más eficiente

de los proyectos de construcción, orientado a tratar las peculiaridades de la obra

y las restricciones del entorno con la finalidad de alcanzar los objetivos del

proyecto.

Fig. Nº 3.42 Capacidad de los mejoramientos por constructabilidad, Adaptado del CII - 1986

Uno de los principales problemas que se tratan en la presente tesis consiste en

la falta de integración que existe en las etapas de definición, diseño,

adquisiciones, y construcción, en las que cada una de ellas es ejecutada por

distintas entidades, donde el mejoramiento individual de estas, no produce

necesariamente mejores resultados para el proyecto.

La constructabilidad integra estas partes y se transforma en una de las

herramientas más útiles y poderosas para mantener un liderazgo en la

optimización de procesos y mejora de los resultados en los proyectos de

construcción. Según el Construction Industry Institute (CII) es posible lograr

grandes beneficios cuando las personas con conocimiento y experiencia en

construcción participan desde muy temprano en el desarrollo del proyecto, pues

se prevén problemas que pueden acontecer en la obra y se toman las medidas

que puedan solucionarlos de manera anticipada; durante la etapa de diseño o

planificación. La constructabilidad se sustenta en trece conceptos, que están

relacionados con la fase de planificación conceptual del proyecto (los seis



123

primeros) y los que están relacionados con la fase de diseño y las adquisiciones

(los siete restantes).

1) Integración: El concepto de constructabilidad debe de ser una parte

integral del plan del proyecto y deberá tener como objetivo aprovechar

sus beneficios, para lo cual deberá ser parte de la ejecución de

proyectos.

2) Conocimiento constructivo: El plan del proyecto debe contar con

conocimiento y experiencia constructiva, de modo de obtener beneficios

de costo y plazo a través de la inclusión de estas personas en las

funciones principales de planificación.

3) Equipo experto: El equipo debe de ser experto y de composición

apropiada para el proyecto.

4) Objetivos comunes: La constructabilidad aumenta cuando el equipo

consigue el entendimiento del cliente y los objetivos del proyecto.

5) Recursos disponibles: La tecnología de la solución diseñada debe de

ser contrastada con los recursos disponibles.

6) Factores externos: Pueden afectar al coste y/o programa del proyecto.

7) Programa: El programa global del proyecto debe ser realista, sensible a

la construcción y tener el compromiso del equipo del proyecto.

8) Métodos constructivos: El proyecto de diseño debe de considerar el

método constructivo a adoptar.

9) Asequibilidad: La constructabilidad será mayor si se tiene en cuenta una

construcción asequible en la fase de diseño y de construcción.

10) Especificaciones: Se aumenta la constructabilidad cuando se considera

la eficiencia constructiva en su desarrollo.

11) Innovaciones constructivas: Su uso aumentará la constructabilidad.

12) Retroalimentación: Se aumenta la constructabilidad si el equipo realiza

un análisis de post construcción.

13) Herramientas: Desarrollar o adaptar equipos cuando sea conveniente



124

Fig. Nº 3.43 La constructabilidad, su influencia e impacto entre el diseño y la construcción.

3.8 INNOVACIÓN TECNOLÓGICA EN LA CONSTRUCCIÓN

Muchos de los campos de la industria de la construcción a nivel mundial, no se

han visto beneficiadas por las ventajas de la modernización tecnológica (Guio

1996) Es conveniente, por lo tanto definir a que nos referimos cuando hablamos

de tecnología, de innovación tecnológica en la construcción, y de otros términos

importantes.

Tecnología de construcción: Es la combinación de los métodos y

procesos constructivos, los materiales y equipos, el personal y las

diferentes interrelaciones que definen la manera en que se realiza

determinada operación (Tatum 1987)

Innovación tecnológica en la construcción: Se puede definir como la

primera vez que se usa una tecnología en una empresa constructora

(Construccion R&D, 1981)

Adicionalmente se puede decir que la innovación es buscar, reconocer e

implementar una nueva tecnología para mejorar la performance de una

determinada empresa (Laborde, 1994). Debemos tener claro por lo tanto, que la

definición de “innovación” puede diferir de la que significa en otras industrias por

lo que innovación para una empresa podría ser diferente entre una empresa y

otra, debido a la diferencia tecnológica que puede existir entre uno y otro. Esto

ocurre debido a que el desarrollo tecnológico de ambas empresas puede ser

distinto.

DISEÑO

CONSTRUCCIÓN

ConstructabilidadImpacto DE las decisiones del

diseño

Influencia ENlas decisiones

del diseño



125

Fig. Nº 3.44 Frenos para la innovación tecnológica. Fuente V. Ghio

3.8.1 Necesidad de innovación tecnológica del sector construcción, frente a necesidades de innovación en otras industrias La introducción de nuevas tecnologías en la industria de la construcción tiene un

impacto mayor al que puede significar en industrias de otros sectores

productivos, esto a la vez genera una gran oportunidad por la cantidad de

beneficios que podría causar y el potencial de mejora que podría significar. El

mecanismo para la innovación tecnológica que se encuentra más al alcance de

los profesionales es la adopción de tecnologías ya existentes, que pueden haber

sido desarrolladas en otros países, por investigadores y fabricantes de equipos o

bien están siendo utilizados en la actualidad por empresas competidoras, otro

importante mecanismo de innovación es la universidad, pues los académicos

constantemente se encuentran en contacto con la construcción a nivel nacional e

internacional por lo que ven expuestos los desarrollos innovadores de un gran

número de empresas. Asimismo modificar y adaptar tecnologías existentes en

las aplicaciones que no sean las convencionales, es decir fuera del área de

construcción, pero afines a estas como la minería, permite obtener tecnologías

innovadoras, por lo que, para lograr todo lo antes mencionado el profesional

debe tener una mente permeable a cambios y mejoramientos continuos ya que



126

determinadas técnicas y herramientas fueron eficientes en determinados

momentos pero pueden no serlo en otros.

Fig. Nº 3.45 Posibles fuentes de transferencia tecnológica.

• NACIONAL• Vertical• Horizontal

• INTERNACIONAL

TRANSFERENCIA TECNOLÓGICA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA CAPÍTULO IV Facultad de Ingeniería Civil METODOLOGÍA DE TRABAJO


CAPÍTULO IV: METODOLOGÍA DE TRABAJO

4.1 COMPARACIONES CUANTITATIVAS DE SISTEMAS DE ENCOFRADOS

4.1.1 Introducción En este cuarto capítulo, se mostrará la información recopilada y

encontrada respecto a los sistemas de encofrados usados para la construcción

de edificios de muros de ductilidad limitada en el Perú, los mismos que consisten

principalmente en una serie de estudios y resultados tomados de diversas tesis,

investigaciones y publicaciones realizadas principalmente por la Universidad

Nacional de Ingeniería (UNI) y la Pontificia Universidad Católica del Perú

(PUCP), así como de datos de campo, tomados por el autor.de obras ejecutadas

por la empresa GyM, dicha información representa el actual estado del arte de

los sistemas de encofrados para los EMDL en el Perú. Se ha buscado

referenciar toda la información empleada, de modo de brindar los créditos

respectivos a él o las personas que desarrollaron las investigaciones y así de

este modo pueda servir como referencia para profundizar la investigación en el

tema y concretar futuras investigaciones y publicaciones al respecto.

4.1.2 Comparaciones realizadas en sistemas de encofrados En el capítulo anterior definimos los sistemas de encofrados y su clasificación,

aquí compararemos cuatro tipos de sistemas de encofrados basados

principalmente en la clasificación según el tipo de material.

Los cuatro tipos de encofrados a considerar serán:

1. Encofrados de madera no industrializados.

2. Encofrados de madera terciada semi-industrializados.

3. Encofrados metálicos de acero de vaciado en dos partes – EFCO.

4. Encofrados metálicos de aluminio de vaciado monolítico – FORSA.

Según lo descrito anteriormente, los encofrados de madera se han clasificado en

dos tipos los cuales analizaremos a continuación: a) los encofrados de madera

no industrializados, y b) los encofrados de madera terciada semi-industrializados,

los primeros han sido considerados según las características y referencia que se

presenta en el libro “Costos y Presupuestos en Edificaciones” de la Cámara

Peruana de la Construcción (CAPECO), escrito por el Ing. Jesús Ramos Salazar,

donde se ha considerado encofrado para muros de dos caras, típicos, el cual



está compuesto por tablones, barrotes, largueros, soleras, puntales, arriostres,

separadores, bases y estacas. Se ha considerado respecto a la madera, que

estos tienen un uso promedio de 10 repeticiones y un desperdicio por remates y

modulación del 10%, considerando además un 10% adicional debido a la

ineficiencia en la rotación. Otra de las consideraciones ha sido el uso de

accesorios metálicos donde se calculó un peso promedio, dándole un 15%

adicional por desperdicios y pérdidas en obra. Así mismo en lo que respecta a la

mano de obra se aumentó los rendimientos en un 20% adicional, debido a que

en las losas de techo se considera el uso de tableros de triplay, y no tablas de

madera como considera el libro, dicha consideración se hizo para sincerar el

rendimiento de la mano de obra por el mejor rendimiento que este tendría en las

losas.

Fig. Nº 4.1 Referencia de los encofrados de madera no industrializada tomado del Libro de Costos

y Presupuestos en Edificaciones. Fuente CAPECO

Para los encofrados de madera semi-industrializados, se consideró una

habilitación inicial de los paneles de madera terciada, con un rendimiento de

40m2/día, y un rendimiento de 20 m2/día para el encofrado y desencofrado

(1Op+ 1Of+ 0.1Cap). Cabe señalar también, que los paneles de madera han

pasado por un tratamiento de laqueado, que hace posible tener una superficie

más plana y lisa, lo que posibilita una mejor calidad en el acabado, permitiendo

así un ahorro entre las partidas posteriores de tarrajeo frotachado y/o

solaqueado.

De otro lado, tenemos a los encofrados metálicos, los cuales debido al tipo de

material del que están compuestos, poseen una mayor resistencia a los

esfuerzos, lo que hace posible un mayor número de usos (rotaciones), sin

embargo esta característica, también tiene una desventaja debido a que poseen



mayor peso, por lo que sus dimensiones deben de ser diseñadas de manera que

puedan ser transportadas manualmente por un solo operador, sin superar cargas

máximas que una persona en condiciones normales podría soportar, es decir

deben ser diseñadas siguiendo criterios ergonómicos.

Dentro de los encofrados metálicos hemos distinguido dos tipos, c) los

encofrados de acero de vaciado en dos partes (muros y después losas), en el

cual el sistema EFCO será el representativo y por otro lado d) el sistema de

encofrados de aluminio de vaciado monolítico, en la cual el sistema FORSA será

el otro representante. El primero de ellos se caracteriza por poseer un

procedimiento de vaciado de muros verticales y losas horizontales en días

consecutivos, donde la losa es apoyada sobre las placas; el segundo encofrado

es un sistema de aluminio que debido a su menor densidad posee menor peso

que le brinda mayor maniobrabilidad, lo que, con una eficiente gestión de obra

podría traducirse en mejores rendimientos comparado con su par de acero.

Además de ello su sistema de vaciado monolítico hace posible que los muros y

losas se vacíen en un solo proceso, brindando también una ventaja adicional de

vaciar un piso en un solo día y ahorros por menor desperdicio de concreto.

Se presenta a continuación, un resumen de la investigación realizada por

Valdivia Díaz, Frankling Javier, en su tesis denominada: “Métodos y

planeamiento de encofrados en la construcción de un módulo de 6 pisos”, en la

que realiza la comparación entre los encofrados de madera tradicional, los

encofrados de paneles fenólico semindustrializado, y los encofrados metálicos

de vaciado en dos partes.

Encofrado de madera tradicional Encofrado de madera terciada Fig. Nº 4.2 Encofrados de madera no industrializada (tradicional), encofrados de madera

semindustrializada (madera - terciada)



El cuadro presentado a continuación muestra el resumen de los resultados

encontrados por Valdivia y el análisis de costos por metro cuadrado.

Tabla Nº 4.1 Comparación económica entre el sistema de madera semindustrializada, el sistema

metálico de vaciado en dos partes y el sistema de madera tradicional (Nuevos Soles/m2) Fuente:

Valdivia Díaz Franklin Javier. PUCP – 2004

El resultado de esta investigación, indicó que el sistema de paneles metálicos de

vaciado en dos partes muestra una diferencia significativa en precios, con

relación a los encofrados de madera semindustrializada y los paneles de

encofrado tradicional. Cabe señalar que este resultado se hizo bajo la

consideración inicial de que se deben realizar 17 (diecisiete) vaciados por mes

(algo bastante razonable), lo cual fue considerado para calcular el costo de

alquiler del encofrado y además que estos se encuentran al precio del mercado

en el momento que se efectuó el análisis.

Según ello, se ve claramente el ahorro producido al usar un sistema de

encofrados metálicos. Cabe indicar también, que en una obra bien llevada, el

número de vaciados por mes podría llegar a ser sin dificultad de 24 (veinticuatro)

a 26 (veintiséis) vaciados por mes, lo que produciría una diferencia aún mayor,

es decir, esta brecha podría agrandarse o disminuirse dependiendo la rotación

que se le brinde al encofrado metálico, asimismo el ahorro estaría en el N° de

veces que se reutilice el encofrado, pues a mayor número de usos menor será

menor el costo unitario de alquiler mensual. Debido al comentario anterior surge

la pregunta: ¿a partir de cuántos vaciados es rentable alquilar encofrados, es



decir cuando ocurre el punto de equilibrio, entre alquilar y/o comprar encofrado

de madera? La respuesta a esta incógnita fue calculada y queda expresada en

el gráfico siguiente:

Tabla Nº 4.2 Punto de equilibrio entre el sistema de paneles de madera semindustrializada y el

sistema metálico de vaciado en dos partes.

Es posible observar que el equilibrio del costo, del número de vaciados de

concreto entre el encofrado de madera y el alquiler mensual de los encofrados

metálicos, se encuentra a los tres vaciados, donde es posible observar que los

precios son bastante similares, a este punto se le denomina “punto de equilibrio

del encofrado metálico con el encofrado de madera fenólico”.

Cabe resaltar que para el análisis se consideró una vida útil del encofrado de

madera tradicional de 10 usos y en los encofrados de madera semindustrializada

de 20 usos; esta cantidad de usos podría mejorar si se aplicara un sellante en la

cara de contacto, con el fin de evitar el hinchamiento de los paneles de madera y

además de ello debería aplicase un buen desmoldante según las capas

especificadas, de modo de evitar su deterioro en el momento del desencofrado,

en el caso que se use de buena forma, esta cantidad de usos podría aumentar;

tampoco se ha tenido en cuenta el costo de recompra de esta madera, pues si

bien es cierto, ya no brindaría el acabado solicitado, esta madera podría ser

utilizada para alguna otra actividad que no necesite la exigencia solicitada en los

paneles de muros, tales como zapatas, cimientos, muros contra terreno, etc. Ello



ayudaría pero solo variaría ligeramente este punto de equilibrio llegando como

máximo a cuatro o cinco vaciados por mes.

De la misma manera se tomó la comparación hecha por Urraca Coa, Cristhian

Segundo en su tesis denominada: “Comparación cuantitativa y cualitativa entre

los vaciados de concreto armados monolíticos y en dos partes de muro y losa”,

donde Urraca toma la comparación entre los encofrados de acero de vaciado en

dos partes y los encofrados de aluminio de vaciado monolítico.

Encofrado de Acero Encofrado de Aluminio

Fig. Nº 4.3 Encofrados metálicos: encofrado metálico de acero, vaciado en dos partes y encofrado

de aluminio, de vaciado monolítico. Fuente: Urraca Segundo, Cristhian. PUCP – 2006

Aquí demuestra que los encofrados de aluminio brindan un menor costo debido

a un mayor rendimiento de la mano de obra y menores desperdicios en los

vaciados de concreto, así mismo, ahorros por doble armado de andamios al

hacerlo en dos partes y la limpieza de rebabas existente entre el muro y la losa

al hacerse en dos etapas, cabe también señalar que estos resultados

dependieron del nivel de administración de obra que existía, pues pudiendo

tener el mismo equipo de encofrados, cada obra obtenía resultados que diferían

por la gestión de la producción que se realizaba en cada una de los proyectos en

mención. Básicamente, en sus características se compararon en 5 (cinco) obras:

San Miguel y Miraflores para el encofrado metálico de acero de vaciado en dos

partes y Surco, Breña y San Martín para el encofrado metálico de aluminio de

vaciado monolítico, arrojando como resultado el siguiente cuadro:



Tabla Nº 4.3 Comparación económica entre el sistema metálico de vaciado en dos partes y el

sistema metálico monolítico. Nuevos Soles/m2

En estos resultados, mostraron que en promedio el encofrado de aluminio de

vaciado monolítico presentaba una mejor performance respecto al encofrado de

acero de vaciado en dos partes, el resultado de la obra de Surco fue el mejor

seguido por la obra de San Martín, debido a que ellos poseían un mejor sistema

de administración de obra y quedó demostrado nuevamente que la productividad

estaba relacionada con el nivel de administración de obra que existe en el

proyecto.

Además de ello, los resultados mostraron que en los vaciados de muros, los

sistemas de encofrado de aluminio monolíticos, presentan un menor desperdicio

de concreto por lo que los costos son menores, que en los vaciados de losa y

muros de los encofrados metálicos, así mismo habría que agregar el costo de los

resanes en la partida de concreto por la unión muro losa, lo que también influye

directamente en el costo y en los resultados mostrados.

Para el momento en que se hizo la comparación, se calculó el costo de ahorro

por un departamento, para tener una idea del ahorro, se convirtió a una

diferencia en el costo de encofrado y vaciado de concreto en muros por

departamento (se consideró un departamento típico de 75 m2) y se calculó el

ahorro, mostrando estar en el orden de los $ 331.08 dólares por cada



departamento, al tipo de cambio de S/. 3.31 en la fecha en que se realizó la

comparación.

Tabla Nº 4.4 Diferencia económica entre el encofrado metálico de vaciado en dos partes y el

encofrado metálico de vaciado monolítico en muros y losas.

Así mismo el encofrado de aluminio no se alquilaba, solo era vendido, por lo que

se realizó un análisis de sensibilidad para hallar el punto de equilibrio donde el

encofrado de aluminio se iguala en precio con el encofrado metálico de acero

llegando a encontrar el punto de equilibrio de rentabilidad del encofrado

metálico.

Fig. Nº 4.4 Punto de equilibrio del encofrado de acero de vaciado en dos partes y el encofrado de

aluminio de vaciado monolítico.



Los resultados llegaron a demostrar que esto ocurría a los 250 vaciados, es decir

que a partir de esa cantidad era más rentable comprar un encofrado de aluminio,

que un encofrado metálico de acero.

4.1.3 Comparaciones de niveles de actividad en encofrados En esta nueva parte se ha tratado de realizar comparaciones entre el nivel de

actividad de los sistemas de encofrados antes mencionados, con la idea de

encontrar información del estado de la productividad de cada uno de ellos. Tal

como en los casos anteriores se ha recopilado información de distintos proyectos

con el fin de lograr realizar las comparaciones respectivas. Cabe señalar que

para fines comparativos definiremos el ratio como la división entre las horas

consumidas en la partida encofrado entre la unidad de metrado que en nuestro

caso será m2 de encofrado.

Fig. Nº 4.5 Definición de ratio, utilizada para calcular el desempeño de alguna partida en particular.

Este primer caso corresponde a la medición de niveles de actividad elaborada

por Figuera Cadillo, Robert Giovanni en su tesina denominada “Productividad en

el sistema de encofrados metálicos” tesis que comparaba las mediciones de

productividad en una obra donde se utilizó encofrado de madera terciada y

encofrado metálico de acero EFCO, mostrando los siguientes resultados:

Al Tiempo Productivo (TP) le correspondió un 29%, al Tiempo Contributorio (TC)

un 39% y al Tiempo No Contributorio (TNC) un 32%, ocupando así entre estos

dos últimos, poco menos de las tres cuartas partes del tiempo total del proyecto

y solo poco más de la cuarta parte del tiempo de los trabajadores, al tiempo

productivo. Este tipo de proyecto se realizó utilizando un sistema de

administración del proyecto tradicional sin aplicar ninguna filosofía de producción

RATIO =

Unidad de metrado

HH Consumidas



moderna por lo que obtuvo bajos ratios de producción, llegando a obtener un

promedio de 1.12 hh./m2.

Fig. Nº 4.6 Medición de nivel de actividad del encofrado en edificio con uso de madera terciada.

En este otro proyecto tomado también de la tesina de Figueroa, se cambia la

filosofía de producción y se utiliza encofrados metálicos, logrando obtener

mejores ratios y tiempos productivos. Aquí el Tiempo Productivo (TP),

corresponde al 42%, el Tiempo Contributorio (TC) al 35% y el Tiempo No

Contributorio (TNC) al 23%.

Fig. Nº 4.7 Medición de NA en un edificio de encofrados metálicos de vaciado en dos partes.

Este proyecto denominado Roca y Bologña, estaba ubicado en un edificio del

distrito de Miraflores, aquí se observó claramente como un cambio en la

administración del proyecto generó un cambio positivo en los resultados del

mismo. Llegando a obtener ratios del orden de 0.71hh/m2



En otro proyecto denominado: “Los Parques de El Agustino”, donde se utilizó un

encofrado de aluminio de vaciado monolítico, se obtuvieron resultados donde el

TP y el TC mejoraron considerablemente.

Fig. Nº 4.8 Medición de NA del encofrado en un edificio de encofrados de aluminio de vaciado

monolítico. Fuente propia

Este proyecto ha sido uno de los proyectos emblemáticos del gobierno saliente,

llegando a obtener ratios del orden del 0.395 hh/m2 en promedio, en un área de

encofrado de 827,900 m2, logrando un ahorro en la partida de encofrado de US$

1.5 millones, comparado con lo presupuestado inicialmente.

Fig. Nº 4.9 Comparación de ratios en proyectos de vivienda económica versus el presupuesto, el

proyecto: “Los Parques de El Agustino” por frentes.



4.2 CONSIDERACIONES ESTRUCTURALES DE COMPORTAMIENTO FÍSICO

Aquí se detallan algunas observaciones importantes presentadas en el

desarrollo de la tesis, correspondiente al comportamiento estructural de los

EMDL, para ello se ha tomado como referencia un informe presentado a una

empresa contratista en un proyecto de viviendas de EMDL, el mismo que va

referido a una solicitud de un análisis respecto al desencofrado temprano de los

elementos horizontales y verticales, lo cual permitiría asegurar la rapidez y

continuidad de la producción en serie de los sistemas de encofrados.

4.2.1 Análisis estructural de desencofrado temprano en losas del conjunto residencial “Los Parques de El Agustino”

Lo que se busca determinar es la resistencia de concreto requerida para soportar

las solicitaciones demandadas en obra, originada por el empleo del sistema de

encofrados de vaciado monolítico. En este sistema se deja sólo pequeñas

planchas que son sostenidas por puntales. Éstas planchas se encargan de

controlar las deflexiones hasta que el concreto obtenga una resistencia que

permita a la losa sostenerse por sí misma.

4.2.1.1 Descripción del análisis:

Para el análisis se hizo un modelo tridimensional de elementos finitos en el

programa ETABS, tomando en cuenta el caso de las losas con los

requerimientos más desfavorables, según lo evaluado en los planos de

desencofrado brindados por la empresa de encofrados.

4.2.1.2 Primer análisis (losa desencofrada a las 12 horas) La losa fue dividida en paños de 25x25cm. Se colocaron apoyos simples en las

zonas donde irán muros y apoyos empotrados en los límites del modelo donde

la losa es continua. El efecto de los puntales se simuló como apoyos fijos en las

zonas donde, según los planos, se dejarían las planchas de encofrado. Se

consideró una sobrecarga ó carga viva, de 100kg/cm2 (carga bastante

conservadora para el tránsito que habrá a los pocos días que estén los

puntales). Las reacciones obtenidas en los apoyos que simulan los puntales



serán empleadas en el segundo análisis, pues esta carga será transmitida hacia

la base del puntal, que se apoyará en la losa del piso inferior.

Fig. Nº 4.10 Vista discretizada de una losa un EMDL con su carga deformada.

4.2.1.3 Resultados del primer análisis El análisis dio como resultados críticos los siguientes valores:

Pu = 1.6 Tn

Vu = 0.9 Tn/m

Mu = 0.18 Tn x m

La resistencia del concreto necesaria, es aquella que cumpla con las 3

condiciones últimas:

Por Punzonamiento: Pu = 0.85 x 1.1 x√f ’cxlxd

Reemplazando Pu=1.6 Tn x m, l = 120cm y d=6cm obtenemos que se requiere

un f’c= 5.65 kg/cm2.

Por Cortante: Vu = 0.85 x 0.53 x √f ’cxbxd

Reemplazando Vu=0.9Tn/m, b=100cm y d=6; se requiere un f’c = 11.09kg/cm2.

Fig. Nº 4.11 Vista de esfuerzos por carga una losa de un EMDL con 3 apuntalamientos.



Por Flexión: Se halló el momento resistente con la cuantía de acero existente y

con un f’c=35kg/cm2 y se obtuvo un Φ Mn = 0.24Tnxm, mayor a las 0.18Tnxm

obtenidas en el análisis.

4.2.1.4 Segundo análisis (losa desencofrada a las 72 horas) Se empleó la misma losa, pero sin los apoyos centrales (que simulaban los

puntales). Para simular el efecto de los nuevos puntales (esta vez sobre la losa)

se colocaron unas fuerzas similares a las reacciones ocurridas en el primer

análisis. En el cálculo de la losa también se considera la carga viva.

Fig. Nº 4.12 Vista del modelo con la fuerza colocada como simulación de los puntales y de su

respectiva vista deformada por carga última.

Este análisis da como resultados críticos los siguientes valores:

Pu = 1.6 Tn, Vu = 3.4 Tn/m, Mu += 0.60 Tnxm, Mu- = 0.65 Tnxm

Fig. Nº 4.13 Vista de uno de los diagramas del segundo análisis. Diagrama de momentos de los

ejes locales (1-1)

Nuevamente se busca un f’c que cumpla con las 3 condiciones últimas:

Por Punzonamiento: Resulta ser la misma carga concentrada que en el análisis

anterior.

Por cortante: Vu = 0.85 x 0.53 x √f ’cxbxd

Reemplazando Vu=3.4Tn/m, b=100cm y d=6; se requiere un f’c=158.2 kg/cm2.



Por flexión: Se halló la cuantía necesaria para soportar el momento de 0.65 Tn/m

y con un f’c = 160kg/cm2 (que se requiere por fuerza cortante) y se obtuvo un

área requerida por metro lineal de techo de As+=3.17cm2. Para cubrir esta

necesidad, se requeriría un adicional de acero de 8mm@30cm en el acero

positivo. El área de acero requerido en los momentos negativos es de As- =

3.55cm2, que es cubierta por el refuerzo que está especificado en los planos de

estructuras desde un principio. Debido a que se requiere refuerzo adicional se

hizo un tercer análisis en el cual se dejaban los puntales en 2 niveles en vez de

dejarlo en un sólo nivel.

4.2.1.5 Tercer análisis (losa desencofrada a las 72 horas – opción de 2 pisos apuntalados) Para este análisis se empleó el modelo anterior pero reduciendo a la mitad la

carga de los puntales debido a que la carga del último techo desencofrado le

transmitirá su carga a la losa de 2 pisos; es decir, cada piso recibe la mitad de la

carga de los puntales. Este nuevo análisis da como resultados críticos los

siguientes valores:

Pu = 0.8 Tn, Vu = 2.6 Tn/m, Mu += 0.38 Tn x m, Mu- = 0.45 Tn x m

Nuevamente se busca un f’c que cumpla con las 3 condiciones últimas:

Por Punzonamiento: Resulta ser la mitad de la carga concentrada que en el

análisis anterior. Por Cortante: Vu = 0.85 x 0.53 x √f ’cxbxd Reemplazando Vu=2.6Tn/ml, b=100cm y d=6; se requiere un f’c=92.5kg/cm2.

Por Flexión: Se halló la cuantía necesaria para soportar el momento de 0.38Tn/m

y con un f’c=120kg/cm2 (que se supone ya tendrá a las 72 horas) y se obtuvo un

área requerida por metro lineal de techo de As+=1.97cm2. Para cubrir está

necesidad, se requeriría un adicional de 0.09cm2 de acero por metro lineal;

refuerzo que se podría despreciar, tomando en cuenta que las cargas

consideradas son bastante conservadoras. Para el acero negativo se requiere un

As=-2.38cm2, que se cubre con el refuerzo especificado en los planos de

estructuras.

4.2.1.6 Conclusiones del análisis El sistema de desencofrado temprano a emplear, no resulta perjudicial para la

estructura, debido a que no representa una amenaza por solicitaciones

extremas, que exijan al máximo el comportamiento del concreto.



Según el análisis realizado, podemos concluir que al momento del desencofrado,

el concreto deberá tener una resistencia mínima f’c = 35kg/cm2, con la cual, se

asegura un buen comportamiento de la estructura ante las solicitaciones que se

le presentarán en obra. Para el desencofrado a las 72 horas, se recomienda

evitar el tránsito en las losas en donde se apoyan los puntales, sobre todo en las

salas de los departamentos que dan a la fachada en los módulos Mi Hogar, por

ser estas losas las más críticas (mayor luz). Además, se recomienda emplear al

menos una de las siguientes opciones en estas losas (a) Reforzar la losa de los

2 paños de las salas con Φ8mm@30cm de acero positivo (en el centro de los

paños), (b) dejar puntales en los 2 pisos inmediatamente inferiores a la losa

desencofrada con el fin de distribuir la carga en dos losas en vez de sólo en una.

4.3 APLICACIÓN DE METODOLOGÍA DELPHI Se aplicó el método Delphi, para encontrar los criterios y características más

resaltantes que definen la selección de un encofrado en viviendas de EMDL. Tal

como se definió anteriormente, el método Delphi nos permite llegar a opiniones

de consenso de un determinado grupo de personas (expertos), sobre un asunto

específico, por lo que la primera parte de este proceso consistió en seleccionar

al grupo de expertos, los cuales nos brindaron estas características; en una

segunda parte se buscó obtener una prospectiva tecnológica referida a encontrar

otras alternativas de sistemas de encofrados a los utilizados en nuestro medio,

de modo que pueda evaluarse su utilización en futuros proyectos, para tal fin se

aplicó la metodología siguiendo el esquema del diagrama de flujo que se

presenta en la figura N° 4.16

4.3.1 Identificación del problema Hemos dividido el problema en dos etapas bien definidas, la primera y principal

tiene como objetivo identificar cuáles son las principales características que se

toma en consideración para decidir elegir un encofrado de un EMDL, tanto las

características de índole cuantitativa que son expresadas en un análisis de

costos, como las características cualitativas, a las que generalmente se da una

valoración o simplemente no se consideran para el análisis; por otro lado

tenemos una segunda etapa que consiste en brindar una prospectiva tecnológica

referida a nuevas propuestas para los sistemas de encofrados.



Fig. Nº 4.14 Diagrama de flujo de la aplicación del método Delphi en encuestas sobre EMDL

4.3.2 Formación del grupo Para formar el grupo de expertos se ha tratado de buscar que estos procedan de

distintos escenarios, de modo que sea lo más heterogéneo posible, minimizando

así la posibilidad de omisión de algún característica importante; para ello se ha

definido como experto no solo a aquel que tenga un grado académico, sino

también aquel que conozca del tema y/o que esté involucrado directamente en

alguna de las fases del proceso de elección del encofrado, tales como un

operario, un proveedor y/o un diseñador.



Para tal fin se encuestó a gerentes de proyecto, ingenieros residentes,

ingenieros de producción, jefes de oficina técnica, ingenieros de presupuestos,

técnicos en seguridad, oficiales de encofrados, profesionales de ministerios de

construcción y vivienda, catedráticos del área de construcción, ingenieros

estructurales y proveedores de encofrados, con el fin de preguntarles las

características más importantes valoradas al momento de elegir un sistema de

encofrado, así como también una mirada de prospección al futuro, respecto que

pudieran surgir otras alternativas tecnológicas para aplicarse en futuros

proyectos de encofrados para viviendas económicas. A continuación

presentamos un cuadro resumen con las características del personal que

colaboró con nosotros.

Fig. Nº 4.15 Distribución del grupo de expertos agrupados por categorías

TIPO CANTIDAD Gerente de Proyecto 4 Ing. Residente 7 Ing. Estructural 3 Operario 2 Instituciones 2 Ing. de Presupuesto 3 Proveedores de Encofrado 9 Docente Universitarios 4

TOTAL 34

Tabla Nº 4.5 Tabla de entrevistados (expertos) agrupados por categorías



Se logró entrevistar a la totalidad de empresas que operaban en el medio

nacional, tales como UNISPAN, PERI, HUNNEBECK (Harsco), FORSA, EFCO y

ULMA, las cuales colaboraron muy gustosamente con nosotros, así también se

tuvo un gran aporte de empresas muy importantes, que estaban buscando

incursionar en nuestro medio por su gran potencial en edificaciones de vivienda,

tales como DOKA, ALSINA (que ya está operando actualmente) y OUTINORD,

lo resaltante de esta experiencia fueron los importantes estudios y variada

tecnología que cada una de ellas ha desarrollado y aplicado en cada uno de sus

sistemas, lo cual enriqueció enormemente las alternativas de elección de las

principales características de un sistema de encofrados.

Fig. Nº 4.16 Nueve empresas proveedoras de encofrados participantes en nuestra encuesta.

4.3.3 Diseño del cuestionario Para el diseño del cuestionario se buscó relacionar las principales características

que debería tener un sistema de encofrado ideal. Para tal fin se utilizó la escala

de Likert, el cual consiste en un conjunto de ítems bajo la forma de afirmaciones

o juicios ante los cuales se solicita la reacción (favorable o desfavorable, positiva

o negativa) de los individuos, dicha escala sirve para medir actitudes y como tal

no mide precisamente cuánto más es favorable o desfavorable una actitud, es

decir que si una persona obtiene una puntuación de 50 puntos en una escala, no

significa esto que su actitud hacia el fenómeno medido sea doble que la de otro

individuo que obtenga 25 puntos, pero sí nos informa que el que obtiene 50

puntos tiene una actitud más favorable que el que tiene 25. Cada ítem fue

estructurado con cinco alternativas de respuesta:

( ) Totalmente de acuerdo

( ) De acuerdo

( ) Indiferente

( ) En desacuerdo

( ) Totalmente en desacuerdo



La unidad de análisis que responde a la escala marcará su grado de aceptación

o rechazo hacia la proposición expresada en el ítem. La escala asignada fue de

5 puntos para el estado más favorable y de 1 punto para el estado más

desfavorable. Además de la puntuación se agregó una letra de modo de que el

entrevistado pudiese marcar una alternativa de acuerdo a su opinión.

(5) Totalmente de acuerdo A

(4) De acuerdo B

(3) Indiferente C

(2) En desacuerdo D

(1) Totalmente en desacuerdo. E

Fig. Nº 4.17 Formato de tipo de consultas empleada. Escala de Likert.

4.3.4 Prueba del cuestionario Se consultó a los entrevistados sobre su tiempo de trabajo, a fin de validar su

conocimiento y experiencia sobre el tema. Esto permitió formar sub-grupos que

nos permitan analizar de manera más detallada las características más

relevantes que tienen en consideración.



Fig. Nº 4.18 Consulta inicial referida a la experiencia y formación del grupo de expertos.

Se hizo un prototipo inicial del cuestionario, determinándose que era necesario

separar y dividir los cuestionarios en dos tipos, uno para las personas y otras

para las empresas proveedoras de encofrados, de modo de lograr mantener

resultados de juicios objetivos por cada lado. Esto es importante mencionarlo

pues inicialmente el cuestionario no quedó terminado en su totalidad, sino que a

medida que se realizaba hubo que hacerle pequeñas modificaciones de manera

de lograr que este cumpla con el objetivo principal de brindarnos la información

necesaria y requerida.

Fig. Nº 4.19 Desdoblamiento de encuestas para ingenieros y encuestas para proveedores.

Asimismo se finalizó la encuesta con una pregunta abierta, que mostrase según

el entrevistado una prospección de que o cual sistema veía con potencial para

propiciar una oportunidad de mejora, que pueda ser aplicable en nuestra

realidad para futuros proyectos de vivienda económica. Ello fue enriquecido con



la búsqueda de otros sistemas desarrollados y aplicados en otras partes del

mundo, que lograron concretar y cerrar la encuesta.

Fig. Nº 4.20 Consulta abierta sobre alguna alternativa de sistema de encofrado novedoso que

pudiese ser utilizado en el futuro. 4.3.5 Entrega del cuestionario Se entregarón los cuestionarios, conteniendo estos tres importantes puntos:

1. Respecto al encuestado.

2. Respecto al encofrado.

3. Respecto a una prospección tecnológica.

Respecto al encofrado se consultaron sobre treinta y un (31) puntos, según el

formato que se describe a continuación:



Fig. Nº 4.21 Consulta sobre influencia de variables de encofrado usando la escala de Likert

4.3.6 Análisis de las respuestas del cuestionario Las variables analizadas en cuestionario 31, presentadas según el formato de la

Fig. N° 4.21 y ordenadas de acuerdo a la siguiente tabla:

1 Transporte de encofrado 2 Maniobrabilidad

3 Peso 4 Rigidez 5 Resistencia al impacto 6 Cantidad de piezas 7 Cantidad de accesorios 8 Resistencia

9 m2 de producción 10 Seguridad 11 Facilidad para el desencofrado 12 Costo 13 Servicio técnico 14 Servicio post venta 15 Número de usos 16 Facilidad para el armado 17 Fragua rápida para el desencofrado



18 Facilidad para detectar cangrejeras 19 Facilidad para el vibrado 20 Número de puntales horizontales 21 Número de puntales verticales 22 Rigidez para soportar las tolerancias verticales 23 Cerrado hermético en las unidades de encofrado 24 Facilidad de encontrar repuestos 25 Espaciamiento entre puntales 26 Madera utilizada en los remates de las unidades de encofrado 27 Facilidad en la decodificación en las unidades de encofrado 28 Mantenimiento preventivo 29 Hinchamiento y pérdida de agua 30 Fragilidad de las unidades de encofrados 31 Fisuración de la unión muro losa en concreto

Tabla Nº 4.6 Variables analizadas en la encuesta.

Además, respecto a los sistemas de encofrados hubo preguntas realizadas a

cada uno de los proveedores según el formato siguiente:

CARACTERÍSTICAS DESCRIPCIÓN PAÍS DE ORIGEN TIPO DE SECUENCIA MUROS Y/O PLACAS TIPO DE IZAJE RENDIMIENTO (m2/día) MATERIAL DE CONTACTO ALTURA DE PANEL ESTANDAR (mm) INCLUYE ESCUADRAS PARA ANDAMIOS CANTIDAD DE USOS (TEÓRICOS) CONSUMIBLES LOSAS MACIZAS TIPO DE IZAJE RENDIMIENTO (m2/día) MATERIAL DE CONTACTO MATERIAL DE VIGAS CONSUMIBLES ALCANCES EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS - LIMA CAPACITACIÓN A PERSONAL POST VENTA GARANTIAS (EN AÑOS) MANTENIMIENTO GRATUITO (MESES) TIEMPO ENTREGA DE EQUIPO EN OBRA (MESES)

Tabla Nº 4.7 Características solicitadas sobre equipos de encofrados.



A partir de ello, se obtuvo el siguiente cuadro que muestra la agrupación de las

variables analizadas, donde se ha agrupado según las características más

resaltantes de cada una de las variables analizadas.

1 Transporte de encofrado 2 Maniobrabilidad

3 Peso 4 Rigidez 5 Resistencia al impacto 6 Cantidad de piezas 7 Cantidad de accesorios 8 Resistencia

9 m2 de producción 10 Seguridad 11 Facilidad para el desencofrado 12 Costo 13 Servicio técnico 14 Servicio post venta 15 Número de usos 16 Facilidad para el armado 17 Fragua rápida para el desencofrado 18 Facilidad para detectar cangrejeras 19 Facilidad para el vibrado 20 Número de puntales horizontales 21 Número de puntales verticales 22 Rigidez para soportar las tolerancias verticales 23 Cerrado hermético en las unidades de encofrado 24 Facilidad de encontrar repuestos 25 Espaciamiento entre puntales 26 Madera utilizada en los remates de las unidades de encofrado 27 Facilidad en la decodificación en las unidades de encofrado 28 Mantenimiento preventivo 29 Hinchamiento y pérdida de agua 30 Fragilidad de las unidades de encofrados 31 Fisuración de la unión muro losa en concreto

Tabla Nº 4.8 Ordenamiento y clasificación de las características evaluadas.

4.3.7 Tabulación de las respuestas del cuestionario Ellas fueron agrupadas convenientemente según la siguiente ordenación:



1 Transporte de encofrado 2 Maniobrabilidad 3 Peso

19 Facilidad para el vibrado 4 Rigidez 5 Resistencia al impacto 8 Resistencia

18 Facilidad para detectar cangrejeras 22 Rigidez para soportar las tolerancias verticales 23 Cerrado hermético en las unidades de encofrado 26 Madera utilizada en los remates de las unidades de encofrado 31 Fisuración de la unión muro losa en concreto

6 Cantidad de piezas 7 Cantidad de accesorios

11 Facilidad para el desencofrado 16 Facilidad para el armado 17 Fragua rápida para el desencofrado 25 Espaciamiento entre puntales 27 Facilidad en la decodificación en las unidades de encofrado

9 m2 de producción 12 Costo 15 Número de usos 20 Número de puntales horizontales 21 Número de puntales verticales 29 Hinchamiento y pérdida de agua 10 Seguridad 30 Fragilidad de las unidades de encofrado 13 Servicio técnico 14 Servicio post venta 24 Facilidad de encontrar repuestos 28 Mantenimiento preventivo

Tabla Nº 4.9 Agrupamiento de las características evaluadas.

4.3.8 Recopilación de los resultados en un informe final Al existir un consenso por debajo del 15% no fue necesario volver a realizar otra

ronda de preguntas. Finalmente este nos mostró las seis principales

características valoradas al momento de seleccionar un encofrado para EMDL,

las que detallamos a continuación.



Rendimiento

Calidad del acabado Maniobrabilidad Costos Servicio, Mantenimiento Seguridad

Tabla Nº 4.10 Variables más valoradas

4.4 APLICACIÓN DEL MÉTODO AHP

En esta sección se aplicará el Proceso Analítico Jerárquico (AHP), el cual nos

permitirá principalmente valorar las características blandas, las cuales por lo

general no son tomadas en un análisis de costos, donde son mayormente

analizadas solo las variables duras, de modo de dar solución, a la búsqueda de

la mejor alternativa de un encofrado para EMDL. Gracias a las entrevistas

hechas en el subcapítulo anterior y con la ayuda del método Delphi, se encontró

cuáles son las variables más influyentes en la toma de decisiones, para la

selección de un sistema de encofrados. Esta información servirá como datos de

entrada del método AHP; debido a ello se ha tenido que separar a) el costo y b)

el rendimiento, debido a que ellos son medidas cuantificables que pueden ir

directamente expresadas como medidas cuantitativas dentro del análisis de

costos y de otro lado, c) la calidad del acabado, d) la maniobrabilidad e) la

seguridad en sistema de encofrado, y e) el servicio de post venta como variables

cualitativas.

Se ha tomado como referencia el Proyecto Parque Central, el cual se encuentra

en el centro de Lima y es un consorcio entre las empresas GyM S.A. y Besco,

que tiene las siguientes características.

El conjunto residencial Proyecto Parque Central posee 22 edificios de 12 pisos

cada uno, con departamento de 67m2 hasta 71m2, 722 estacionamientos y

15,000m2 de parques y áreas verdes. Posee 4 y 8 departamentos por piso, cada

departamento con 3 dormitorios, sala-comedor, área de estudio, terraza; dos

baños, cocina con mueble modular y patio-lavandería.



Fig. Nº 4.22 Vista del layout del proyecto Parque Central

Para el análisis se elaboró un diagrama de flujo (Fig. 4.23) el cual contiene los

principales procesos para la toma de decisiones con el AHP, estos se dividen 7

secciones de procesos, cada una de los cuales, puede contener sub-procesos, si

lo que se desea es tener un análisis más fino y detallado. Se describirá entonces

cada uno de estos procesos y sub-procesos aplicados a nuestro análisis con el

fin de comprender su aplicación.

Información relevante y restricciones: En esta sección se busca obtener

información relevante de proyectos anteriores, similares al proyecto en mención,

tratando así de optimizar las diferentes características de cada una de las

propuestas, es decir, buscando identificar información referida al diseño en sí,

determinando las características principales asociadas al sistema, con el fin de

determinar el marco de aplicación y concentrarnos en nuestro objetivo. También

se busca identificar las restricciones asociadas a nuestro caso de estudio, se

centró en buscar sistemas de encofrados para EMDL, los cuales presentan

características particulares como altura y luces moderadas respecto a otros

sistemas, también buscar la máxima rotación en su uso, que se traduzca en

mejores precios unitarios.

Alternativas factibles de equipo de encofrado: En base a la información y

consideraciones tomadas en el proceso anterior, se cotizó con los distintos

proveedores del medio, los cuales nos brindaron, la gama de productos que

ofrecen, para la edificación de viviendas de EMDL; cabe indicar además, que si

bien la solución podría suponer una combinación de sistemas, se analizó la



propuesta que estuviera más acorde con las características planteadas de cada

uno de los proveedores. Ello se resume como resultado, en la tabla que se

presenta a continuación (Tabla N° 4.10). En esta se muestran 7 sistemas de

encofrado que fueron analizados, presentando una comparación entre sus

características principales.

Fig. Nº 4.23 Diagrama de flujo de principales procesos y sub-procesos del AHP para la selección

de equipo de encofrado.

Estimación de costos de alternativas de equipos factibles: Con el análisis

anterior se determinó que para el proyecto Parque Central, las alternativas más



factibles, por la características del proyecto desde el punto de vista de los

costos, eran las propuestas de encofrados FORSA y WESTERM FORMS, sin

embargo esta última al no tener una oficina en Perú lo haría a través de un

intermediario como la firma UNISPAN. Estas dos propuestas presentaban

características similares, al ser un encofrado manual, de aluminio y con

características de forma y costo similares. Dichas consideraciones principales se

pueden ver reflejadas en la Tabla N°4.10

Evaluación de costos: Aquí incluimos tres subprocesos:1) la determinación de

factores de costos, 2) los cálculos directos e indirectos y 3) los cálculos de

diferencias en los costos. En nuestro caso, se disgregó cada una de estas

características, las cuales consideraban además algunas adicionales como

forma de entrega, el transporte a obra y el costo financiero. Estas características

se muestran resumidas en la tabla siguiente (Tabla N°4.12), donde, debido a que

las diferencias en estimación de costos (índices cuantitativos) no eran

determinantes, se optó por realizar la comparación de evaluación de índices

cualitativos.

Evaluación de beneficios: Tal como se mencionó y debido a que la diferencia

no era muy grande, se optó por realizar un análisis cualitativo, de acuerdo a los

resultados obtenidos en la entrevista del método Delphi, se determinaron los

siguientes criterios y sub-criterios cualitativos para la evaluación de las

alternativas. Estas quedan especificadas de la siguiente manera.

Calidad del acabado

Maniobrabilidad

Servicio Post Venta / Mantenimiento

Seguridad del encofrado



COMPAÑIA: EFCO FORSA HÛNNEBECK WESTERN

FORMS PERI DOKA DEUTSCHE SCHALUNG

CARACTERISTICAS DESCRIPCION

PAIS DE ORIGEN ESTADOS

UNIDOS COLOMBIA ALEMANIA ESTADOS

UNIDOS ALEMANIA AUSTRIA ALEMANIA TIPO DE SECUENCIA INTERCALADO MONOLITICO INTERCALADO MONOLITICO INTERCALADO INTERCALADO MUROS Y/O PLACAS

TIPO DE IZAJE MANUAL Y/O

GRUA MANUAL MANUAL Y/O


GRUA MANUAL Y/O

GRUA RENDIMIENTO (M2/DIA) 40 60 MATERIAL DE CONTACTO METALICO ALUMINIO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO FENOLICO

ALTURA DE PANEL STANDARD (MM) 2400 2300 2700 2300 2500 INCLUYE ESCUADRAS PARA ANDAMIOS SI SI NO SI CANTIDAD DE USOS (TEORICOS) 2500 1500 250 1500 300 LOSAS MACISAS

TIPO DE IZAJE MANUAL Y/O



GRUA MANUAL Y/O

GRUA RENDIMIENTO (M2/DIA) 65 MATERIAL DE CONTACTO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO ALUMINIO FENOLICO FENOLICO MATERIAL DE VIGAS METALICO S/N MADERA S/N MADERA MADERA CONSUMIBLES ALCANCES EXPERIENCIA EN OBRAS EJECUTADAS - LIMA SI SI NO NO SI NO



CAPACITACION A PERSONAL SI SI SI SI SI SI POST VENTA GARANTIAS (EN AÑOS) MANTENIMIENTO GRATUITO (MESES) TIEMPO ENTREGA DE EQUIPO EN OBRA (MESES)

COSTO x M2 - LOSAS

185.00 - 128.58

480.67

83.44

-

- COSTO x M2 - FENOLICOS DE RECAMBIO LOSAS

535.39 - 535.39

- 535.39

-

-

COSTO x M2 - MUROS DOS CARAS

315.00 - 460.64

364.13 458.98

-

- COSTO x M2 - FENOLICOS DE RECAMBIO MUROS

- -

40.15

-

40.15

COSTO x M2 - CONSUMIBLES SUBTOTALES

175

126,068.31 - 116,195.67

84,116.82 108,295.69

-

-

470

148,050.00 - 235,371.67

171,143.16 234,592.67

-

- COSTO PROYECTO x EQUIPO (SIN IGV) US$

274,118.31 - 351,567.34

255,259.98 342,888.36

-

Tabla Nº 4.11 Alternativas factibles de equipos de encofrado



Determinación de jerarquías de factores blandos: Aquí tenemos la

descripción del árbol de jerarquías del proceso analítico jerárquico para las

variables blandas. Se determinó para ello el objetivo, 4 criterios y dos

alternativas que se pueden graficar del siguiente modo.

Fig. Nº 4.12 Comparativo de costos de equipos de encofrado con mejor performance de costos.

OBRA PARQUE CENTRAL

COMPARATIVO DE ENCOFRADO FORSA WESTERN FORMS 1200 usos 1200 usos

ITEM DESCRIPCIÓN Precio $ Precio $ COSTO POR COMPRA DE EQUIPO

1.0 Formaleta de muro 151,397.30 112,806.10 2.0 Formaleta de losa 52,314.52 66,609.98 3.0 Unión muro losa 4,305.21 35,792.62 4.0 Encofrado curvo en área común Incluido incluido 5.0 Adicionales para cambio de espesor

de muros de 15 cm a 10 cm 17,500.00 17,500.00

7.0 Costo de reposición (corbatas, cuñas, etc.)

18,047.19 39,584.71

8.0 Accesorios. cuñas, corbatas, porta alineadores, tornillos, saca corbata, saca paneles, soporte cuchilla pin grapa, base para gato, negativos de ductos, saca panel, saca corbatas, etc.

26,845.17 45,656.99

9.0 Andamios para una planta más un sector

7,694.95 8,279.25

10.0 Tensores en vanos 7,398.41 1,933.82 11.0 Puntales para el soporte de muros y

techo 7,420.00 7,420.00

12.0 FORMA DE ENTREGA PUESTO EN OBRA

ALMACENES UNISPAN

13.0 TRANSPORTES A OBRA - 250.00 15.0 COSTO FINANCIERO 34,260.33 39,379.62

COSTO DE ENCOFRADO (sin IGV) $327,183.1 $375,213.1



Fig. Nº 4.24 Árbol de jerarquías del AHP para variables cualitativas.

Comparación por pares de los juegos de vectores: Para ello debemos

realizar la elección de un proveedor, las alternativas de decisión se enumerarán

de la siguiente manera:

Alternativa A: Encofrado Forsa

Alternativa B: Encofrado Western Forms

Además se determinó los 4 criterios que asisten directamente a la meta global:

CE: Calidad del Encofrado

MA: Maniobrabilidad del encofrado

SP: Servicio Post – Venta

SE: Seguridad del encofrado

Se detalla a continuación las comparaciones pareadas, cabe indicar que estas

se tomaron de las personas a quienes se realizó la encuesta y eran decisores

directos en la selección del equipo, y la escala estuvo de acuerdo con la tabla N°

3.6 (Escalas de Preferencias en el AHP)



Matriz de Decisión

CE MA SP SE

CE 1 3 1/2 1/2

MA 1/3 1 1/2 2

SP 2 2 1 3

SE 2 1/2 1/3 1

Luego de ello normalizamos la matriz:

Normalizando - Matriz Columna

A1 A2 A3 A4

A1 0.188 0.462 0.214 0.077

A2 0.063 0.154 0.214 0.308

A3 0.375 0.308 0.429 0.462

A4 0.375 0.077 0.143 0.154

Finalmente el vector de prioridad de cada criterio:

0.235

0.185

0.393

0.187

A continuación se muestra detalladamente las combinaciones pareadas de cada

una de las alternativas según los criterios correspondientes.



Calidad del acabado:

Matriz de Decisión

A B

A 1 1

B 1 1

Normalizando la matriz


A B

A 0.500 0.500

B 0.500 0.500

Vector prioridad:

0.500

0.500

Maniobrabilidad del encofrado:

Matriz de Decisión

A B

A 1 2

B 1/2 1



Normalizando


A B

A 0.667 0.667

B 0.333333 0.333333

Vector prioridad:

0.667

0.333

Seguridad del encofrado:

A B

A 1 1/2

B 2 1

Normalizando la matriz

A B

A 0.333 0.333

B 0.666667 0.666667

Vector prioridad:



0.333

0.667

Servicio Post - Venta:

A B

A 1 4

B 1/4 1

Normalizando la matriz:

A B

A 0.800 0.800

B 0.2 0.2

Vector prioridad:

0.800

0.200

Cálculo de eigivectores y agregados de pesos relativos: En esta parte se

busca dar el resultado total como valor en base a los resultados obtenidos.

Se muestra entonces la matriz de comparaciones pareadas.



Vector Matriz de PrioridadesPrioridad Criterios/Alternativas

CE MA SE SP

0.2350.185 0.50 0.67 0.33 0.80 0.5210.393 0.50 0.33 0.67 0.20 0.4790.187

=

Análisis de sensibilidad de la solución: Este análisis nos mostrará cómo es

que variarían los resultados de selección, Para este análisis se calcula el índice

de consistencia. La inconsistencia surge cuando algunos juicios de la matriz de

comparación de pares se contradicen con otros. Al emitir juicios uno hace

comparaciones redundantes para mejorar la validez de la respuesta. Dado que

los que responden pueden estar poco seguros o hacen malas apreciaciones al

comparar algunos de los elementos. La consistencia es importante, debido a que

una baja consistencia puede ser un síntoma de la aleatoriedad de los juicios.

Para ello se multiplica la matriz por el vector de prioridades obtenido.

CE MA SP SECE 1.00 3.00 0.50 0.50 0.235 0.2351 0.5537 0.1966 0.0936 MA 0.33 1.00 0.50 2.00 0.185 0.0784 0.1846 0.1966 0.3743 SP 2.00 2.00 1.00 3.00 0.393 0.4701 0.3692 0.3932 0.5615 SE 2.00 0.50 0.33 1.00 0.187 0.4701 0.0923 0.1311 0.1872

* =

Luego, se calcula el vector promedio y se divide cada uno de ellos entre el vector

prioridad, siendo esta suma el n máx.

1.0790 4.590211830.8338 4.517519381.7940 4.562445410.8806 4.70535168

nmax 4.59388208

Con dicha información se calcula el índice de inconsistencia:



IA 0.89 n 4 IC 0.19796069 RC 0.22242774

Tabla Nº 4.13 Tabla de inconsistencia

Siendo este valor RC = 0.22 > 0.10, es necesario realizar un análisis de

sensibilidad que será estudiado con mayor detalle en el subcapítulo siguiente.

Evaluación total: En base a la información anterior es posible hacer una

evaluación total para determinar cuál es la mejor alternativa, debido a que tanto

la evaluación cuantitativa como la evaluación cualitativa, fue favorable para la

alternativa A, sin embargo determinaremos un puntaje total que tenga tanto

consideración de los resultados cuantitativos como resultados cualitativos. Con

el fin de conocer cómo proceder en análisis posteriores.

Usaremos la normalización inversa de costos (Shapira y Goldenberg (2005)), y

para los resultados de la evaluación cualitativa aplicaremos la normalización

directa. De esta forma la suma de ambas evaluaciones normalizadas, nos dará

un puntaje que nos indicará cual es la mejor alternativa.

ALTERNATIVAS ALTERNATIVA A ALTERNATIVA B

Evaluación Cuantitativa 327183.10 375213.10 Normalización Indirecta 0.53 0.47 Evaluación Cualitativa 0.52 0.48 Normalización Directa 0.52 0.48 Evaluación Final 1.06 0.94

Tabla Nº 4.14 Resumen y evaluación total de propuestas finales de encofrados



Selección de mejor alternativa de encofrado: Aquí se puede apreciar que el

encofrado de aluminio FORSA (Alternativa A), presentó el mejor desempeño,

tanto en las evaluaciones de índole cualitativo como en las de índole

cuantitativo, por lo que se considera que para este caso es la mejor alternativa.

4.5 RESULTADOS Y SIMULACIÓN EN UN PROGRAMA DE CÓMPUTO 4.5.1 Software para la decisión multicriterio Presentaremos en este subcapítulo, el análisis del mismo proyecto, con la ayuda

de un programa de cómputo que nos ayudará a realizar la parte numérica de una

forma más amena y sencilla.

4.5.1.1 Expert Choice El Expert Choice es el programa más utilizado para la aplicación del AHP. Este

programa comercial trabaja en el entorno Windows, es de fácil uso y sirve como

mecanismo de derivación de consensos participativos. El desarrollo del Expert

Choice ha sido supervisado por el propio Thomas Saaty, posicionándolo, como

el líder en el uso del AHP. Existen también otros programas para este tipo de

aplicaciones, tales como el Make It Rational, sin embargo, utilizaremos el Expert

Choice debido a que presenta una plataforma más amena y amigable con el

usuario. Para ampliar la información acerca del uso del Expert Choice en la

aplicación del AHP, se puede ingresar a la página web en internet:

http://www.expertchoice.com, desde donde puede bajarse su versión demo.

Fig. Nº 4.25 Vista de ventana inicial del programa Expert Choice



La versión del Expert Choice utilizada fue la N° 11.5, donde se desarrolló la

comparación cualitativa de los 2 sistemas de encofrado analizados en el

subcapítulo anterior, tanto del encofrado FORSA, como del encofrado

WESTERN FORMS. Se otorgó a cada uno de ellos una valoración en peso,

según las características consultadas a sus decisores, en las entrevistas

realizadas a cada uno de ellos.

Describiremos el análisis indicando también el funcionamiento del programa.

Al empezar a utilizar el programa este nos presenta una ventada de entrada

donde empezamos a crear el nuevo modelo.

Fig. Nº 4.26 Ventana de bienvenida e inicio del programa Expert Choice

Luego de ello nos aparece una ventana donde describimos la meta Global, que

para nuestro caso será: “Seleccionar el mejor equipo de encofrados para

viviendas de EMDL”.

Fig. Nº 4.27 Indicando la Meta Global en el programa Expert Choice



Luego de ello se procede a ingresar los criterios y/o sub-criterios si hubiese, de

acuerdo a la jerarquía o árbol de jerarquía desarrollado. Así mismo se procede a

agregar las alternativas en la parte derecha.

Fig. Nº 4.28 Ingresando los criterios y alternativas en el programa Expert Choice.

Una vez lista la estructura jerárquica, se procede a ingresar los datos de acuerdo

al orden de la estructura jerárquica, tanto para la comparación entre variables

que nos brindará la matriz vector principal, como las comparaciones entre

alternativas nos brindarán las matrices secundarias.



Fig. Nº 4.29 Realizando las valoraciones y comparaciones entre variables en el programa Expert

Choice.

Fig. Nº 4.30 Comparando las características de los encofrados respecto a la “calidad del acabado”

en el programa Expert Choice.

Fig. Nº 4.31 Comparando las características de los encofrados respecto a la “maniobrabildad” en

el programa Expert Choice.



Fig. Nº 4.32 Comparando las características de los encofrados respecto a la “seguridad del

encofrado” en el programa Expert Choice.

Fig. Nº 4.33 Comparando las características de los encofrados respecto al: “servicio post –venta”

en el programa Expert Choice.

Con los datos ingresados, automáticamente se actualizará la ventana principal,

obteniendo así los valores del vector principal, como resultado de la comparación

de cada uno de los criterios. En la parte izquierda se podrá visualizar el resultado

normalizado de las comparaciones entre variables principales, en la parte

derecha se muestra el resultado normalizado de cada una de las alternativas,

respecto a cada variable y/o respecto a la meta principal. Tal y como se puede

visualizar en la imagen siguiente.

Fig. Nº 4.34 Resultados del vector principal entre comparaciones de variables principales con el

programa Expert Choice,



Fig. Nº 4.35 Resultados de la comparación entre criterios (izquierda), y resultados entre variables

respecto a la meta global.

Luego entrando a sintezar de resultados, será posible ver el resultado de la

comparación, encontrando además la incosistencia de los resultados.

Fig. Nº 4.36 Se muestra la síntesis del análisis, el resultado final de la comparación entre las dos

alternativas, así como el índice de inconsistencia de la comparación

Se muestra el análisis de sensibilidad donde se observa cómo podrían variar los

resultados, al cambiar los porcentajes de prioridad de una variable respecto a

otra. Esto significa que una alternativa podría ser superior a otra, si alguna de las

variables lograse una mayor dominancia respecto a su par. El Expert Choice

permite visualizar este análisis de una manera dinámica.



El gráfico a continuación muestra como el resultado podría variar, debido a que

la línea roja supera a la azul cuando este se acerca a los factores referidos a la

seguridad del encofrado, ello hace notar que respecto a la seguridad del

encofrado, la alternativa B (WESTERN FORMS) podría ser la mejor, si esa

variable se vuelve mas incidente. Es decir si las prioridades se inclinacen hacia

esta variable. El Expert Choice permite jugar con las prioridades, resultando que

cuando la variable seguridad de encofrado se aproxima y supera el 43% esta

toma la prioridad sobre el resultado final.

Fig. Nº 4.37 Análisis de sensibilidad respecto a las variables analizadas.

También existen otros gráficos para llegar a estas conclusiones tales como el

gráfico de gradiente, sensibilidad dinámica y cabeza con cabeza.

Fig. Nº 4.38 Otras formas de analizar la sensibilidad de las variables.



Finalmente el cuadro nos arrojó como resultado final de la comparación de cada

uno de los sistemas antes mencionados, que la alternativa A (FORSA) presenta

el mejor desempeño según las características analizadas.

Fig. Nº 4.39 Resultado obtenidos en los procesos de comparación.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA CAPÍTULO V Facultad de Ingeniería Civil EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS


CAPÍTULO V: EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 5.1 RESULTADOS DEL MÉTODO DELPHI Y DEL MÉTODO AHP. De los resultados obtenidos en las encuestas hechas a expertos podemos

mencionar que, además de información relacionada a las características de los

encofrados, fue interesante conocer la apreciación de cada experto según los

distintos puntos de vista en cada uno de sus campos de aplicación. El entrevistar

proyectistas, constructores, operarios de encofrados, personal del ministerio de

vivienda y catedráticos especialistas en vivienda social, nos brindó un panorama

muy amplio de la problemática de la vivienda en el país y nos permitió enfocar la

dinámica de buscar una solución de un tema en particular, como es la selección

del encofrado para un EMDL, a un aporte tan amplio como es el tema de la

vivienda social en el Perú. Se apreció también al detalle cada una de las

propuestas de ingeniería de los sistemas de encofrados, provisto por los

principales proveedores del medio, todos ellos habían desarrollado sus sistemas

de encofrado con características similares y también particulares, ello nos

permitió tener una idea de la evolución de la tecnología en cada una de las

propuestas referida a los encofrados para vivienda de EMDL.

El número de entrevistados fue 28, sin embargo, solo se tomó la opinión de 22

de ellos para la realizar la parte estadística, esto debido a que por la dispersión

de los resultados, eran los más apropiados pues conocían del tema y aportaron

para tal fin. Con ello se trató de hacer la muestra más representativa logrando

que los resultados estén dentro de los márgenes buscados y esperados.

El realizar la encuesta a juicios de expertos fue vital para encontrar las

principales variables que se utilizan en la selección de un equipo de encofrado,

que puede traslaparse a la selección de equipos de encofrado para EMDL.

Gracias al método Delphi, pudimos introducir las 4 variables de las

características cualitativas más importantes en el árbol de prioridades del AHP,

para la selección de un encofrado de un EMDL, permitiéndonos así, tener un

resultado numérico de estas características, ello dió como resultado la

Alternativa A, como la mejor propuesta en base a estos factores. Sin embargo el

AHP también nos brinda la posibilidad de poder comparar variables duras como



el costo y los rendimientos, que pueden caber dentro de su estructura. En base a

esta interrogante se procedió a realizar el análisis con el AHP y las variables

duras, elaborado en base al siguiente árbol de jerarquías.

Fig. N° 5.1 Árbol de prioridades de variables cuantitativas y cualitativas con el AHP.

Con estas dos variables adicionales se procedió a realizar la colocación de los

puntajes respectivos para efectuar el análisis, esta modificación indicaría

cambiar la matriz principal de 4 x 4 a una matriz de 6 x 6, además de tener dos

matrices de comparación secundarias de 2 x 2, adicionales, tanto para el

rendimiento, como para el costo. Ello finalmente nos brindaría un resultado

donde se tendría en consideración tanto las variables cuantitativas (costo y

rendimiento), como las cualitativas (calidad del acabado, maniobrabilidad,

servicio post venta y seguridad del encofrado). Se buscará comparar este

resultado con el obtenido en el análisis inicial de modo de analizar la variación

en los resultados obtenidos. Se hizo el análisis utilizando el programa Expert

Choice, procediendo a agregar las variables cuantitativas, costo y rendimiento.



Fig. N° 5.2 Agregando dos variables adicionales: costo y rendimiento

Luego de ello se procedió a llenar la matriz de comparación de importancia entre

variables, dando a los costos una importancia relativamente mayor que a las

otras variables en comparación; esto debido a que el factor costos para los

decisores, tiene una importancia crucial en el desempeño respecto a otras

variables, por ello la ponderación superior.

Fig. N° 5.3 Matriz de importancia relativa respecto a cada variable.

Una vez formada la matriz principal se procede a hacer las matrices

secundarias de comparación entre alternativas, donde tanto la alternativa

N°1 (FORSA) y la alternativa N°2 (WESTERM FORMS), presentaban el

mismo rendimiento teórico



Fig. N° 5.4 Comparando las características de los encofrados respecto al “rendimiento”

De manera similar se hará lo mismo con la variable el costo, para ello se ha

dividido y normalizado los factores de costos, tomados de la división entre la

suma de inversas, como lo propone la metodología de Shapira y Goldenberg,

quedando esta división como resultado 1.127, que ha sido el valor colocado en

la relación de costos respecto a ambas alternativas.

Fig. N° 5.5 Comparando las características de los encofrados respecto a los “costos”

Con esta información es posible hallar la prioridad de cada variable respecto a

otra. Esto se puede ver en el siguiente cuadro de prioridades normalizadas.

Fig. N° 5.6 Cuadro de prioridades de una variable respecto a otra.



Finalmente es posible ver los resultados del análisis que mostraron el valor final

para la comparación entre ambas alternativas.

Fig. N° 5.7 Resultados finales de la comparación con variables cuantitativa y cualitativas.

Se puede ver, que como era de esperar, la alternativa 1 es la mejor solución a la

meta propuesta. Si comparamos el resultado con el obtenido en el ejercicio

anterior se observa que este difiere en cierta forma, pues el resultado fue 1.06

(0.53 si se normaliza), el cual variaría en un 7% si se compara con este resultado

obtenido (0.568). Por ello se recomienda preferiblemente utilizarlo cuando la

información numérica no es tan definida, tal como se planteó inicialmente para

resultados cualitativos.

5.2 PROPUESTA METODOLÓGICA PARA LA TOMA DE DECISIONES

El propósito fundamental de esta parte, será proponer una metodología para

aportar a la mejora de la gestión logística en la construcción, ella aplicada a la

selección de encofrados de vivienda masiva; dicha metodología puede ser usada

y aplicada en la selección de sistemas constructivos, la selección de equipos, la

selección de proveedores y la compra de materiales.

5.2.1 El por qué de una metodología La primera pregunta que deberíamos hacernos es: ¿El por qué de una

metodología?, para dar respuesta a esta interrogante comenzaremos a ver

algunos resultado de una tesis de Karem Ulloa, denominada “Técnicas y

Herramientas para la Gestión del Abastecimiento”, donde se encuestó a 30



empresas constructoras limeñas, a las que se les preguntó en qué etapa

seleccionaban los insumos de construcción y qué criterios utilizaban para la

selección.

¿En qué etapa selecciona sus insumos?

¿Qué criterios utiliza para la selección?

Fig. N° 5.8 Consulta sobre selección de insumos y criterios para la selección. Fuente Karem Ulloa.

En ella se aprecia que la mayoría de decisiones de selección son tomadas en la

etapa de planificación y construcción (94% entre ambas) y la mayoría de criterios

utilizados para realizar esta selección, es de índole cualitativo (73%). Ello denota

que muchas veces este tipo de decisiones, se deja a la “corazonada” o al

parecer de los tomadores de decisiones, donde prima mucho la experiencia y/o

“lo que se ha hecho” debido a que es menos riesgoso, impidiendo ello, introducir

nuevas técnicas e innovaciones en la construcción, tal como lo describimos en

un capítulo anterior. Esta es una de las razones que una metodología que tenga

en cuenta la importancia de cuantificar valores cualitativos, ayudaría a lograr

darle sustentabilidad a estas decisiones. Otra de las consultas realizadas está

referida, a si tenían una metodología para la selección de insumos, y si esta

respuesta era positiva, que hicieran una pequeña descripción de su metodología.

¿Tiene alguna metodología para la selección de insumos?

Describa la metodología que usa

Fig. N° 5.9 Consulta sobre metodologías de selección de insumos. Fuente Karem Ulloa.



Los resultados indicaron que en primer caso solo un 37% indicaba que sí tenía

una metodología y el otro 63% restante no, dentro de este 37%, el 82% utilizaba

una evaluación intuitiva y solo un 18% una evaluación de costos. Con ello se

puede concluir que era necesario y sería un gran aporte poseer una metodología

que permita evaluar y dar una solución en un proceso de decisión con base en

un método, de ahí que podamos brindar una metodología que ayude en parte a

solucionar este vacío y lograr ese fin.

5.2.2 Herramientas y técnicas utilizadas en nuestra propuesta Las herramientas y técnicas utilizadas en la que se basa nuestra propuesta

metodológica son:

(a) La Gestión de la Cadena de Abastecimiento (SCM),

(b) El Lean Logistics (Lean Construction)

(c) La Gestión de Adquisiciones de Project Management Institute (PMI)

Ellas han servido como base para cumplir el propósito de esta tesis, las cuales

describiremos brevemente a continuación. 5.2.2.1 Gestión de la Cadena del Abastecimiento (SCM): El Supply Chain Management (SCM) o Gestión de la Cadena del Abastecimiento

(GCA), es el conjunto de redes de organizaciones que están relacionadas, a

través de enlaces, procesos y actividades que producen valor en forma de

productos y servicios, estas organizaciones trabajan colaborativamente, en una

red de procesos interrelacionados, con el fin de satisfacer las necesidades del

cliente final, donde todos se recompensan como parte de ese flujo de procesos.

Fig. N° 5.10 Gestión de la Cadena de Abastecimiento (SCM)



Tradicionalmente en los proyectos de construcción, las fases del diseño y

construcción se encuentran divorciadas, ello ocasiona problemas de diversos

tipos, tales como incongruencias, cambios de último minuto, atrasos, entre otros;

ello se podría ser evitado, si se entiende que estos procesos deben estar

integrados y no simplemente interrelacionados. Implicando ello trabajar en

conjunto con proveedores, proyectistas y constructores para asegurar la

edificabilidad del proyecto, En lo posible se debe buscar trabajar siempre con los

mismos proveedores y proyectistas de manera que puedan involucrase con la

política y visión de la empresa. Esta relación cliente proveedor se puede

observar claramente en el siguiente diagrama.

Fig. 5.11 Cadena de Abastecimiento en la Construcción (Karem Ulloa 2009)

5.2.2.2 Lean Project Delivery System (Lean Construction) En la fase de “Diseño Lean” luego de haber organizado un equipo

multidisciplinario se recomienda desarrollar la ingeniería basada en múltiples

alternativas, lo cual implica desterrar la práctica de la solución única y prevenir la

toma de decisiones prematuras (Glen Ballard y Todd Zabelle (2000))

Frecuentemente, se trabaja haciendo una ingeniería secuencial y no simultánea

(o concurrente) como debería ser, es decir, primero el equipo de diseño por su

lado, decide o asume algunas alternativas y luego los constructores al momento

de ejecutar la obra las corroboran o las cambian. En ambos casos, la elección de

estas alternativas, no obedece a un análisis formal, sino que simplemente se



reduce a la elección de la alternativa más común, la más usada, o la considerada

como “única”.

Fig. N° 5.12 Diseño sin Pérdidas Lean Design. (Ballard 2008)

Otro concepto clave del pensamiento Lean es el diseño simultáneo del producto

y del proceso, el diseño del producto debe ser la respuesta a las necesidades,

deseos y valores de los clientes, y el diseño del proceso debe ser la elección de

la alternativa óptima para construir dicho producto, en cuanto a costo, calidad y

alcance. Para que esto sea así, es de suma importancia practicar la ingeniería

basada en múltiples alternativas, ya sean tanto alternativas de producto, como

alternativas de proceso y poner en práctica la ingeniería simultánea (o

concurrente), es decir, no seleccionar las alternativas secuencialmente sino

hacer que todas las opiniones del equipo del proyecto concurran

simultáneamente.

5.2.2.3 Gestión de las Adquisiciones del Proyecto - PMI El Project Management Institute - PMI fundada en 1969 en Estados Unidos es

una institución sin fines de lucro que entre sus principales objetivos se

encuentran formular estándares profesionales, generar conocimiento y promover

la gestión de proyectos como profesión. En 1987, el PMI publicó la primera

versión del “Project Management Body of Knowledge” (PMBOK) donde intentaba

reunir todas las prácticas generalmente aceptadas en la dirección de proyectos. La cuarta edición del PMBOK, publicada en el 2008, contiene las mejoras acerca

de los fundamentos de la dirección de proyectos, es decir la suma de



conocimientos que son mundialmente conocidos y reconocidos como buenas

prácticas. Dentro de la gestión de proyectos, la gestión de las adquisiciones

implica utilizar los conocimientos, habilidades, técnicas y herramientas con el fin

de obtener productos, servicios y/o resultados; y garantizar su suministro a lo

largo de todo el proyecto. La gestión de las adquisiciones se puede dividir en

cuatro subprocesos cada uno de los cuales tiene diferentes técnicas y

herramientas. Estos son: (1) Planificar las compras y adquisiciones, (2) Efectuar

las adquisiciones, (3) Administrar las adquisiciones (4) Cierre del contrato.

Fig. Nº 5.13 Fundamentos para la dirección de proyectos PMBOK y la gestión de las adquisiciones

5.2.3 Propuesta metodológica para la selección de encofrados En base a la teoría mostrada anteriormente, y el desarrollo de las herramientas

mostradas en la base teórica de esta tesis, tales como el Método Delphi y el

Proceso Analítico Jerárquico, se ha propuesto la siguiente metodología para la

selección de encofrados, la misma que puede resumirse según el siguiente

esquema:



Fig. Nº 5.14 Propuesta Metodológica para la Selección de Encofrados

Podemos describir la metodología como una propuesta para comparar diversos

tipos (sistemas) de encofrados, que puede extenderse a comparar cualquier tipo

de tecnología y/u operación en la que la exigencia de una correcta elección sea

necesaria y realizar una evaluación integral, siempre que el tiempo y los plazos

nos lo permitan. Para aplicar la metodología se realizar seis simples pasos, que

se resumen y se describen a continuación:

1) PASO 1.- Buscar alternativas.- En esta parte se debe buscar todas las

alternativas posibles que pudieran servir de solución para el problema

propuesto. Si fuera el caso de elegir un proveedor se debe ver tener el

panorama de todos los proveedores que pudieran tener un producto como

alternativa de solución. 2) PASO 2.- Evaluación Cuantitativa.- Partir de una evaluación cuantitativa,

es decir aquí se deberá evaluar los costos, cotizar con base en las

especificaciones y metrados correspondientes, tratando en lo posible de

normalizar las propuestas, es decir que todos coticen en base a una plantilla

similar, donde especifiquen y detallen sus propuestas, de modo que puedan

ser fácilmente comparadas.



3) PASO 3.- Evaluación Cualitativa – Selección de Variables.- Si la

diferencia de costos no es muy determinante, entonces será necesario

realizar un análisis cualitativo, para ello, se deberá evaluar cuales son los

factores blandos, y esto se hará con la ayuda del método Delphi, consultando

a expertos cuáles son esas variables “blandas” que deberán analizarse con

el fin de decidir las principales características cualitativas buscadas para la

selección.

4) PASO 4.- Evaluación Cualitativa- Valoración de Variables.- Una vez

seleccionadas las variables, estas se deberán agrupar y reducir a un número

menor o igual a cinco, con ello, se debe establecer el árbol de jerarquías

para aplicar el Proceso Analítico Jerárquico (AHP) en el fin de determinar la

relación de prioridad de nos de el resultado de la evaluación cualitativa.

5) PASO 5.- Homologación de Resultados.- Luego de tener los resultados,

homologar las observaciones, es decir, tener una plataforma para comparar

ambos criterios y poder homologarlos bajo un criterio final. Ello es posible

hacerlo con el método de normalización propuesto por Shapira y Goldenberg.

6) PASO 6.- Seleccionar la mejor alternativa.- Con los resultados anteriores

es posible tener una evaluación integral que nos permita decidir cuál de las

alternativas es la mejor elección, teniendo en cuenta los criterios y variables

“duras” con las de variables “blandas”.

5.3 OTRAS ALTERNATIVAS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDA MASIVA

Esta tesis, busca también promover y buscar proponer otras alternativas de

encofrados para vivienda masiva, que logren brindar ese salto cuantitativo y

cualitativo en temas de productividad, eficiencia y calidad, por ello, se ha

indagado sobre otras alternativas tecnológicas que se apliquen en el mundo, las

cuales serían importante tenerlas en consideración para futuros proyectos de

vivienda social aplicados en nuestro país. Estas propuestas, fueron encontradas

gracias a una pregunta abierta realizada con el método Delphi, donde se

consultaba sobre la prospección de otras tecnologías de encofrados para

viviendas masivas de interés social. Dentro de todas las propuestas planteadas

existieron dos alternativas de encofrados y una de industrialización en la vivienda

que son de importancia y se mencionan a continuación.



5.3.1 Encofrados Modulares Son encofrados que disminuyen el uso de mano de obra, e intensifican el uso de

equipo al utilizar paneles modulares verticales de gran longitud, evitando el

armado y desarmado innecesario del equipo de encofrado, que con la ayuda de

una torre grúa pueden ser transportados de un lugar a otro, disminuyendo el

transporte manual y los acarreos que estos implican. Dichos paneles han sido

usados en proyectos de vivienda social en Chile, con resultados positivos.

Fig. Nº 5.15 Vista panorámica de proyecto con Sistema de encofrado modular. Cortesía PERI-

Chile

Ahí se han desarrollado modelos en 3D que vienen siendo pensados desde el

diseño de la vivienda, aplicando conceptos de constructabilidad, lo que ha

permitido reducir los remates e incompatibilidades presentes en estos proyectos.

Estos modelos han sido aplicados en proyectos de vivienda de uno a dos pisos,

que se han dividido en modelos de arquitectura simple y modelos de arquitectura

compleja. Cabe resaltar que los encofrados utilizados para este fin han sido

Encofrados PERI - Domino, es decir de una estructura metálica de acero en su

estructura y paneles fenólicos tratados en la cara que da al concreto.

Fig. Nº 5.16 Sistema de encofrado modular en 3D de arquitectura simple (izquierda) y

arquitectura compleja (derecha) Cortesía PERI - Chile



Los resultados indican que tomando estas consideraciones y con una adecuada

programación ha sido posible obtener ratios de productividad del orden de los

0.24hh/m2 a 0.69hh/m2, dependiendo de dificultad de la arquitectura (simple o

compleja) y el nivel donde se encuentran (primer o segundo nivel), sin embargo

el gran problema sigue siendo que existe una gran dependencia en el uso de

torre grúa, lo que recae en una variabilidad mayor, si el equipo fallara o

presentara algún desperfecto quitándonos esto capacidad de reacción, pues se

está supeditado al funcionamiento de las grúas.

Otra de las desventajas es que si bien es cierto brinda una mayorr ventaja en la

colocación de verticales, no existe mucha mayor ventaja en los encofrados

horizontales, pues estos requieren personal para el desapuntalamiento y

desencofrado manual.

Fig. Nº 5.17 Sistema modular de encofrado Cortesía PERI - Chile

5.3.2 Encofrados tipo túnel

Este tipo de sistema está formado por plataformas que al unirse forman un

sistema para vaciado monolítico que tiene una forma de túnel, de ahí el nombre

de encofrado tipo túnel, estos sistemas han sido usados en gran cantidad de

proyectos de viviendas económicas en México y la India, mostrando ratios de

productividad mejores al de aluminio de vaciado monolítico.



Fig. Nº 5.18 Sistema de encofrado tipo túnel – Outinord

Cortesía URBI - México

Además, al ser un sistema más industrializado, facilita la construcción y armado

de encofrado en un tiempo menor. Sin embargo estos sistemas también

requieren un uso necesario de la torre grúa lo que brinda un restricción por el

tema de variabilidad, pues se reduce la capacidad de reacción, además otra de

las desventajas va por el lado de brindar mayor versatilidad en los acabados,

esto debe de compensarse con la ganancia en términos de tiempo y velocidad

de producción del uso de estos sistemas.

Fig. Nº 5.19 Sistema de encofrado túnel en México e Israel Cortesía – Outinord

A continuación mostramos fotos de la estructura de este sistema que se coloca

también con grúas y disminuye el consumo de horas hombre.



Fig. Nº 5.20 Sistema de encofrado tipo túnel. Cortesía URBI - México

5.3.3 Encofrado prefabricado de concreto: Este no es un sistema de encofrado, sin embargo este sistema de construcción

brinda una alternativa de una suerte de encofrado hecho en fábrica, pues

presenta paneles modulares que se ensamblan en obra. El sistema de

construcción de estas viviendas consiste en paneles prefabricados de concreto

armado y elementos estructurales prefabricados de concreto (vigas de

fundación, vigas superiores y pilares), elaborados en planta, procediendo en

obra a realizar su montaje, mediante una grúa móvil, donde todos los elementos

presentan sus caras machihembradas que facilitan el montaje de precisión.

Posteriormente sólo se realiza la unión de acero y vaciado de concreto en los

puntos de encuentro. Para los tabiques se utiliza un concreto liviano anclado

sobre soleras de madera, el panel está compuesto por dos caras de planchas de

fibrocemento, mezcla interna de cemento, perlas de poliestireno expandido y

otros componentes, que aseguran, una homogénea distribución de los

elementos y correcta adherencia entre ellos. Otra de las ventajas de este

sistema constructivo se encuentra su rápida construcción, pues su armado es

rápido y se pueden montar hasta tres casas por día. Permite también la

industrialización de la vivienda, entregando mayor eficiencia, producción en serie

y reducción de tiempos de entrega.



Fig. Nº 5.21 Sistema de paneles y elementos prefabricados de concreto

Fig. Nº 5.22 Vista de elementos prefabricados de concreto y tabiquería interior

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil CONCLUSIONES


CONCLUSIONES

Existe una gran brecha entre la oferta y la demanda de viviendas en el país,

la propuesta de los EMDL, es una buena alternativa para disminuirla, pues

ha adaptado fácilmente procesos de industrialización y producción en serie,

disminuyendo los costos de producción por unidad de vivienda construida,

que ha permitido brindar una propuesta viable para un gran sector de la

población,

El gobierno debería seguir apostando por ser el promotor de proyectos de

vivienda de este tipo, así como brindar mayores alternativas para sectores de

la población con menores recursos (viviendas de menos de USD 30 000), tal

como ocurre en el caso de Chile, donde se han desarrollado proyectos de

vivienda social de EMDL, donde los departamentos son entregados en solo

estructura gruesa (sin acabados), logrando que el usuario final sea quien se

encargue de colocarlos, siendo así posible que más personas puedan

acceder a ellas y vean realizado su proyecto de la casa propia.

Los EMDL son adecuados para climas donde la variación de temperatura no

es muy intensa, tal como ocurre en el caso de gran parte de nuestra costa,

sin embargo para climas y condiciones más adversas, como son nuestra

sierra y selva, sería conveniente optar por otras tecnologías más locales y

eco-amigables, para ello se debe continuar investigando mas sobre otros

materiales así como promover su uso e industrialización.

Se ha planteado una metodología que ayude a seleccionar un tipo de

encofrado de acuerdo a la realidad de cada empresa constructora, lo que se

pretende buscar es optimizar la gestión logística en la selección de

proveedores, con una herramienta que brinde resultados sustentables

teniendo en cuenta tanto los factores cuantitativos como cualitativos.

No existe una solución general para elegir cuál encofrado es mejor, para

cada proyecto se debe realizar un análisis, con el fin de determinar, qué o

cual encofrado es el más adecuado bajo determinadas condiciones; sin

embargo, nuestra propuesta y solución deberá ir siempre del lado de la

optimación y automatización, de esa manera reduciremos los costos de

mano de obra, el cual es una de las mayores fuentes de variabilidad.

Para lograr reducir más aún los costos en los proyectos de vivienda

económica, tenemos que introducir el concepto de “Constructabilidad”,

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil CONCLUSIONES


buscando que las soluciones y optimizaciones partan desde la concepción

misma del proyecto.

EL AHP es una herramienta muy útil para evaluar las variables cualitativas,

sin embargo es preferible utilizarlo separadamente de las variables que

pueden analizarse de forma cuantitativa debido a que podría verse afectado

los resultados totales.

La elección del encofrado apropiado, debe ir de la mano con la velocidad de

venta de los departamentos, es decir, tanto la venta como la producción

tienen que planearse. Un encofrado que te brinde una mayor velocidad de

producción, debe tener el soporte en una parte financiera saneada.

Existe una relación directa entre el nivel de actividad (NA) y los ratios

obtenidos al analizar la productividad en el encofrado, se pudo comprobar,

que a medida la tecnología es superior, van mejorando los rendimientos, sin

embargo es esto no ocurre inmediatamente, pues lleva un proceso de

transición donde factores como la curva de aprendizaje y la especialización

juegan un rol importante.

Se está planteando una metodología para la selección mediante un análisis

convencional como lo son los costos unitarios, el cual mide las variables

duras y adicionalmente un método como el AHP, que me permite evaluar las

variables blandas, ello me permite hacer una evaluación más confiable con

una rigurosidad y soporte matemático, lo cual puede ser sustentado y

reevaluado en el momento que se requiera.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil RECOMENDACIONES


RECOMENDACIONES

La propuesta metodológica puede generalizarse y adaptarse para

solucionar otros problemas en la toma de decisiones, tales como la

selección de proveedores, estrategias de acción, selección de

inversiones de portafolio, evaluación de sub-contratistas, etc.

Los encofrados tipo túnel, se presentan como una gran alternativa para

dar el siguiente salto tecnológico hacia la mejora de la productividad, el

encofrado de aluminio de vaciado monolítico, presenta ratios buenos sin

embargo sigue siendo de uso muy manuportable y ha llegado a un tope

en cuanto al tema de productividad se refiere, las experiencias de otros

países como México presentan resultados sobresalientes.

Los edificios de muros de ductilidad limitada (EMDL) tienen muchas

ventajas, por su rapidez constructiva y tecnología en desarrollo, sin

embargo también presenta algunas deficiencias en cuanto a la aislación

térmica y acústica se refiere, se recomienda investigar profundamente

acerca de las capacidades termo-acústicas de este importante sistema.

Es posible también poder utilizar otras metodologías más sencillas como

es el Scoring o la Matriz de Pares, esto depende de la calidad del

análisis comparativo que se desee realizar y el tiempo se disponga para

ello, sin embargo el uso de una metodología propuesta que tiene como

base al AHP con la ayuda de herramientas informáticas para su

aplicación puede hacer de este un análisis rápido y amigable.

Se debe investigar de igual manera en reducir los costos de los demás

componentes de una vivienda económica, comenzando por las

instalaciones tanto eléctricas, sanitarias y de, así como también la de las

partidas de acabados.

Es importante utilizar la herramienta usada en otras propuestas para

selección de equipos y decisiones donde sean importancia, donde las

características cualitativas sean de mucha importancia y deba tomarse en

consideración para el análisis, cabe indicar que se debe tener el tiempo

suficiente para realizarlas y su ejecución sea justificada por tratarse de

una decisión critica

Para la selección rápida o donde el tiempo es corto, es recomendable

utilizar otras metodologías más simples como el scoring.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil RECOMENDACIONES


Debe cotizarse, e introducir alguna de las propuestas mostradas, estas

nos permitirán brindar un salto tecnológico que se vera reflejado en

nuevos rendimientos, se recomienda utilizar la metodología propuesta

para realizar la comparación respectiva.

Líneas abajo se está colocando una metodología general para la

introducción de nuevas tecnologías en la construcción. De nosotros los

profesionales depende introducir nuevos materiales, tecnologías y

equipos con el fin de lograr una construcción más segura, amigable con

el medio ambiente y que se refleje en los resultados requeridos.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil BIBLIOGRAFÍA


BIBLIOGRAFÍA

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil ANEXOS


ANEXOS

ANEXO 01. Encuestas utilizada para el método Delphi.

ANEXO 02. Panel de Expertos.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil ANEXO 2

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo

Se presenta a continuación el grupo y/o panel de expertos seleccionado:

N° Persona Entidad Clasificación Contacto

1 Arq. Juan Pablo Herrera GyM Gerente de Proyecto [email protected]

2 Ing. Arturo Vera Malqui GyM Ingeniero Residente [email protected]

3 Ing. Danilo Galarza GyM Ingeniero Residente [email protected]

4 Ing. Juan Antonio Orjeda GyM Ingeniero de Producción [email protected]

5 Arq. Jaime Cornejo GyM Gerente de Proyecto [email protected]

6 Ing. Daniel Navarrete GyM Gerente de Proyecto [email protected]

7 Ing. Carlos Alvinagorta GyM Ingeniero Residente [email protected]

8 Ing. Karina Casaverde GyM Ingeniero de Presupuestos [email protected]

9 Ing. Nicolas Vasquez Alcala GyM Ingeniero de Presupuestos [email protected]

10 Ing. Edward Santa María GyM Ingeniero de Presupuestos [email protected]

11 Ing. Angel Bartolomé PUCP Ingeniero Estructural [email protected]

12 Ing. Javier Pique del Pozo UNI-CISMID Ingeniero Estructural [email protected]

13 Arq. Raúl Segura Ministerio de Vivienda Institución [email protected]

14 José Luis Ayon CAPECO Institución [email protected]

15 Ing. Julio de la Piedra GyM Gerente de Edificaciones [email protected]

16 Ing. Luis Díaz GYM Director CCA GyM [email protected]

17 Ing. Jimmy Masciotti GYM Ingeniero Residente [email protected]

18 Maestro W. Martinez GYM Capataz - 19 Maestro Montenegro GYM PDR - 20 Orlando Custodio FORSA Empresa de encofrados [email protected]

21 Renato Castellano UNISPAN Empresa de encofrados [email protected] 22 Ing. Sergio Gallo EFCO Empresa de encofrados [email protected]

23 Ing. Marcela Caballero DOKA Empresa de encofrados [email protected]

24 Jimmy Borja ULMA Empresa de encofrados [email protected]

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA Facultad de Ingeniería Civil ANEXO 2

METODOLOGÍA PARA LA SELECCIÓN DE ENCOFRADOS EN VIVIENDAS ECONÓMICAS Walter Gilberto Meléndez Bernardo

25 Giancarlo Borda HUNNEBECK Empresa de encofrados [email protected] 26 Jorge Ignacio PERI Empresa de encofrados [email protected]

27 Leopoldo Livschitz OUTINORD Empresa de encofrados [email protected] 28 Germán Garnacho ALCISA Empresa de encofrados [email protected]

29 Dr. Carlos Zavala UNI-CISMID Empresa de encofrados [email protected]

30 Ing. Pablo Orihuela A. PUCP Docente universitario [email protected]

31 Ing. Wilfredo Ulloa UNI Docente universitario [email protected] 32 Dr. Juan Ríos Segura UNI Docente universitario [email protected]

33 Ing. Herman Arboccó UNI Docente universitario [email protected] 34 Jose Ordoñez Zenteno GyM Ingeniero de Producción [email protected]

Item Parcial ($) % ReposiciónAccesorios sin %

adicionalTotal

corbatas 10,298.66 300% 4,904.12 14,712.37 cuñas 13,652.40 300% 6,501.14 19,503.43 pasador 7,516.48 150% 3,579.28 5,368.91 pin grapa - 200% - -

31,467.54 14,984.54 39,584.71

Item Parcial ($) % ReposiciónAccesorios sin %

adicionalTotal

corbatas 3,551.32 300% 1,691.10 5,073.31 cuñas 2,449.40 300% 1,166.38 3,499.14 pasador 9,859.20 150% 4,694.86 7,042.29 pin grapa 2,554.07 200% 1,216.22 2,432.45

18,413.99 8,768.57 18,047.19

UNISPAN

FORSA

Tesis de Investigación: “Análisis Comparativos de Encofrados para Viviendas Económicas”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA JUNIO 2009

ENCUESTA DE INVESTIGACION

“Método Delphi”

TESIS: “ANALISIS COMPARATIVOS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDAS ECONOMICAS”

Ultimo Grado de Estudio alcanzado : ____________________

Tiempo de Experiencia Profesional : ____________________

Tipo de Obra donde utilizó un encofrado para vivienda económica:

Obra Cargo Marca

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

INSTRUCCIONES:

La siguiente encuesta de investigación consta de tres partes; la primera parte son preguntas de valoración, donde a su criterio deberá colocar un puntaje de acuerdo a la apreciación que tenga del tema.

En la segunda está referida a opiniones respecto a encofrados ofrecidos en el mercado actual en el cual Ud. responderá su opinión respecto a aspectos positivos y negativos que estos poseen.

Por último son preguntas referidas a la experiencia y la previsión tecnológica que tiene sobre alguno los sistemas de encofrados.



1era parte:

En las siguientes preguntas, marcar con un aspa las afirmaciones que según usted esté de acuerdo siguiendo como patrón la leyenda que se encuentra a continuación.

LEYENDA:

A: Totalmente de acuerdo Muy Importante

B: De acuerdo Importante

C: Indeciso Regular Importancia

D: En desacuerdo Poca Importancia

E: Totalmente en desacuerdo Sin importancia



Defina el grado de importancia de cada uno de los siguientes términos de acuerdo a su utilidad en viviendas económicas.

Facilidad de transporte de las unidades de encofrados.

A B C D E

Dimensiones (Maniobrabilidad) de las unidades de encofrados.

A B C D E

Peso de las unidades de encofrados.

A B C D E

Rigidez (Grado de deformación) de las unidades de encofrados

A B C D E

Resistencia al impacto de las unidades de encofrados

A B C D E

Menor cantidad de unidades (piezas) de las unidades de encofrados

A B C D E

Cantidad de Accesorios de las unidades de encofrados

A B C D E

Durabilidad de las unidades de encofrados

A B C D E

M2 de Producción de las unidades de encofrados

A B C D E



Grado de seguridad brindado de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para el desencofrado de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad de limpieza de las unidades de encofrado.

A B C D E

Costo comparativo vs otras unidades de encofrados.

A B C D E

Servicio técnico de las unidades de encofrados.

A B C D E

Servicio postventa de las unidades de encofrados.

A B C D E

Número de usos de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para el armado (encofrado) unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para detectar posibles cangrejeras en las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad para el vibrado en las unidades de encofrados

A B C D E



Numero de puntales horizontales utilizados en las unidades de encofrados

A B C D E

Numero de puntales verticales utilizados en las unidades de encofrados

A B C D E

Rigidez para soportar las tolerancias verticales especificadas en las

unidades de encofrados

A B C D E

Cerrado hermético de en las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad de encontrar repuestos en las unidades de encofrados

A B C D E

Tecnología de los puntales de las unidades de encofrados

A B C D E

Cantidad de madera utilizada en los remates de las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad en la codificación de los planos de las unidades de encofrados.

A B C D E

Mantenimiento preventivo de las unidades de encofrados.

A B C D E

Hinchamiento y pérdida de agua en las unidades de encofrados.

A B C D E



Fragilidad de las unidades de encofrados

A B C D E

Unión muro losa de las unidades de encofrados.

A B C D E

Sencillez en el montaje y desmontaje de las unidades de encofrados.

A B C D E

Algún otro parámetro importante (describir)

1. a______________________

1. b______________________

1. c______________________

Ayudándose de las preguntas anteriores determine las ocho (8) variables

que según su criterio considere las más importantes, para elegir un

encofrado de viviendas económicas.

3

1 2

3

4

5

6

8

3

1 2

7



2 da parte:

1. De los siguientes proveedores de encofrados describa las dos

características principales que caracterice cada marca.

a. FORSA _______________ ______________ NC

b. UNISPAN _______________ ______________ NC

c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC

d. PERI _______________ ______________ NC

e. DOKA _______________ ______________ NC

f. ULMA _______________ ______________ NC

g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC

h. ALSINA _______________ ______________ NC

i. EFCO _______________ ______________ NC

2. ¿Qué problemas son los más frecuentes que encuentra cuando utiliza un

encofrado…...?

a. FORSA _______________ ______________ NC

b. UNISPAN _______________ ______________ NC

c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC

d. PERI _______________ ______________ NC

e. DOKA _______________ ______________ NC

f. ULMA _______________ ______________ NC

g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC

h. ALSINA _______________ ______________ NC

i. EFCO _______________ ______________ NC



3. ¿Cuáles son las ventajas más resaltantes que encuentra cuando utiliza un

encofrado….?

a. FORSA _______________ ______________ NC

b. UNISPAN _______________ ______________ NC

c. WESTER FORMS _______________ ______________ NC

d. PERI _______________ ______________ NC

e. DOKA _______________ ______________ NC

f. ULMA _______________ ______________ NC

g. HUNNEBECK _______________ ______________ NC

h. ALSINA _______________ ______________ NC

i. EFCO _______________ ______________ NC

3ra parte: Conoce Ud. algún sistema novedoso de encofrados usados en el Perú o el

mundo, para mejoramiento de la productividad total del encofrado. Tal vez

alguna experiencia que sepa o haya escuchado de viviendas masivas

utilizados en otro país.

Descríbalo:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________

Que características presenta que lo hacen interesante y atractivo.

Descríbalo:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

___________________________________________



ENCUESTA DE INVESTIGACION

“Método Delphi”

TESIS: “ANALISIS COMPARATIVOS DE ENCOFRADOS PARA VIVIENDAS ECONOMICAS”

Ultimo Grado de Estudio alcanzado : ____________________

Tiempo de Experiencia Profesional : ____________________

Tipo de Obra donde utilizó un encofrado para vivienda económica:

Obra Cargo Marca

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

__________________ _________________ __________________

INSTRUCCIONES:

La siguiente investigación consta de dos partes, en la primera parte son preguntas de valoración, donde a su criterio deberá colocar un puntaje de acuerdo a su apreciación.

En la siguiente parte son preguntas referidas a opiniones que personales que Ud. sobre el producto que ofrece:

NOMBRE DEL PRODUCTO: ___________________



1era parte:

En las siguientes preguntas, marcar con un aspa las afirmaciones que según usted esté de acuerdo siguiendo como patrón la leyenda que se encuentra a continuación.

LEYENDA:

A: Totalmente de acuerdo Muy Importante

B: De acuerdo Importante

C: Indeciso Regular Importancia

D: En desacuerdo Poca Importancia

E: Totalmente en desacuerdo Sin importancia



1 da parte:

Defina el grado de importancia de cada uno de los siguientes términos de acuerdo a su utilidad en viviendas económicas.

Facilidad de transporte de las unidades de encofrados.

A B C D E

Dimensiones (Maniobrabilidad) de las unidades de encofrados.

A B C D E

Peso de las unidades de encofrados.

A B C D E

Rigidez (Grado de deformación) de las unidades de encofrados

A B C D E

Resistencia al impacto de las unidades de encofrados

A B C D E

Menor cantidad de unidades (piezas) de las unidades de encofrados

A B C D E

Cantidad de Accesorios de las unidades de encofrados

A B C D E

Durabilidad de las unidades de encofrados

A B C D E

M2 de Producción de las unidades de encofrados

A B C D E



Grado de seguridad brindado de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para el desencofrado de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad de limpieza de las unidades de encofrado.

A B C D E

Costo comparativo vs otras unidades de encofrados.

A B C D E

Servicio técnico de las unidades de encofrados.

A B C D E

Servicio postventa de las unidades de encofrados.

A B C D E

Número de usos de las unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para el armado (encofrado) unidades de encofrados.

A B C D E

Facilidad para detectar posibles cangrejeras en las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad para el vibrado en las unidades de encofrados

A B C D E



Numero de puntales horizontales utilizados en las unidades de encofrados

A B C D E

Numero de puntales verticales utilizados en las unidades de encofrados

A B C D E

Rigidez para soportar las tolerancias verticales especificadas en las

unidades de encofrados

A B C D E

Cerrado hermético de en las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad de encontrar repuestos en las unidades de encofrados

A B C D E

Tecnología de los puntales de las unidades de encofrados

A B C D E

Cantidad de madera utilizada en los remates de las unidades de encofrados

A B C D E

Facilidad en la codificación de los planos de las unidades de encofrados.

A B C D E

Mantenimiento preventivo de las unidades de encofrados.

A B C D E

Hinchamiento y pérdida de agua en las unidades de encofrados.

A B C D E



Fragilidad de las unidades de encofrados

A B C D E

Unión muro losa de las unidades de encofrados.

A B C D E

Sencillez en el montaje y desmontaje de las unidades de encofrados.

A B C D E

Algún otro parámetro importante (describir)

1. a______________________

1. b______________________

1. c______________________

2 da parte:

En las siguientes preguntas, responder su apreciación sobre características problemas y ventajas

Describa las dos características principales del encofrado que ofrece:

a ____________________________

b____________________________

¿Qué problemas son los más frecuentes al utilizar un encofrado para

viviendas económicas de su marca….?

a___________________________

b___________________________

¿Cuáles son las ventajas mas resaltantes al utilizar un encofrado para

viviendas económicas de su marca….?

a___________________________

b___________________________

metodologia para la seleccion de encofrados en viviendas economicas

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