metode si tehnici de analiza statistică a calitatii vietii
TRANSCRIPT
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
1/7
Metodei tehnici de analiz statistic a calitii vieii
232
Concluzii
Creterea calitii vieii populaiei unei ri este scopul final al oricrei politici
economice. ntr-o perioad n care dezvoltarea economic este fr precedent, discrepanele
ntre lumea bogati cea srac se accentueaz. Niciodat planeta nu a produs atta bogie,
iar schimburile ntre ri nu au fost mai numeroase ca acum. Totui, inegalitile dintre ri dar
i acele inegaliti existente n interiorul acestor ri n loc s se reduc continu s se
adnceasc. Cei bogai devin i mai bogai, iar cei sraci i mai sraci.
Pentru a completa concluziile formulate pe parcursul lucrrii, n cele ce urmeaz sunt
prezentate cteva concluzii generale asupra domeniului studiat.
Concluzia I. Un sistem de indicatori este performant atunci cnd acesta permite
realizarea unei jonciuni, pe de o parte ntre rezultatele din plan sociali cauze, iar pe de alt
parte, ntre diferitele aspecte corelate ale vieii sociale.
Concluzia II. Una din problemele importante ridicate n analiza calitii vieii este
asigurarea datelor necesare studierii acestui domeniu. Pentru caracterizarea calitii vieii se
folosesc serii de date obinute n urma observrilor exhaustive sau a celor obinute pe baza unor
cercetri selective.
Concluzia III. Sistemul de indicatori folosii n analiza calitii vieii depinde de gradul
de dezvoltare alrii respective. Astfel, n timp ce n rile n curs de dezvoltare se pune accent
pe sistemul de indicatori pentru caracterizarea gradului de srcie, la nivelulrilor dezvoltate
atenia este ndreptat spre acei indicatorii ce cuantific nivelul i calitatea investiiei n
capitalul uman, protecia mediului nconjurtor, protecia social, sigurana persoane etc.n literatura de specialitate, cercetarea calitii vieii, respectiv a srciei a reprezentat
un segment important. n anul 1998, economistul englez de origine indian, Armartya Kunar Sen
a fost distins cu premiul Nobel pentru economie. Prin lucrrile sale, teoretice i empirice, Sen a
adus o contribuie fundamentalcercetrii n domeniul calitii vieii. Prin introducerea noului
indicator pentru msurarea gradului de srcie1 s-a asigurat cuantificarea cantitativa srciei.
1 Sen A. K. (1982), Choice, Welfare and Measurement, Oxford, Basil Blackwell.
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
2/7
Metodei tehnici de analiz a calitii vieii
233
Astfel, pentru msurarea srciei s-a propus urmtorul indicator:
])1([ GLLHP +=
unde:G - este indicele Gini (care msoar gradul de concentrare a venitului la nivelul unei
populaii);L - este un indice (cuprins ntre 0 i 1) al repartizrii venitului, cei doi fiind calculainumai pentru populaia constituitdin persoane care au un venit mai mic dect un prag;
H - cuantificponderea persoanelor care au un venit mai mic dect pragul de srcie. Pentru m surarea bunstrii, Sen a pus la punct ali indicatori care nglobeaz de
asemenea i distribuia veniturilor. Prin noii indicatori se lanseaz concluzia c , venitul este
pertinent n raport cu oportunitile pe care le creaz. Acestea depind la rndul su de ali
factori (precum sntatea) ce trebuie luai n considerare n cuantificarea bunstrii.
De aceea, Indicele Dezvoltrii Umane este construit dup acest principiu (IDU este o
medie a trei indicatori: sperana de via la natere, nivelul de educaie, nivelul de viamsurat
prin PIB real pe locuitor; valoarea indicatorului este cuprinsntre 0 i 1).
ncepnd cu 1990, IDU este un indicator de referin n Programul Naiunilor Unitepentru Dezvoltare (PNUD). Au fost dezvoltate diverse cazuri particulare ale IDU.
n tabelul 1 sunt trecute componentele pentru patru utilizri ale IDU.
Tabelul 1. Componentele diferiilor indicatori ai dezvoltrii umane
Indicatorisintetici
Demografici Educaie Condiii de viaParticipare
sauexcluziune
Indiceledezvoltriiumane
Indicatoriidezvoltrii pe
sexe
Indicatoriidezvoltriiumane pentrurile n curs dedezvoltare
Indicatoriidezvoltriiumane pentrurileindustrializate
Sperana de viala natere
Sperana de viala natere pe sexe
% persoanelor cusperana de viamai micde 40ani
% persoanelor cusperana de viamai micde 60ani
1. Rata de analfabetismla aduli; 2. Rata deanalfabetism combinat
1. Rata deanalfabetism pe sexe;2. Rata de scolarizarecombinatpe sexe,rata de analfabetism laaduli
Rata de analfabetism laaduli
Rata de analfabetism laaduli
Venitul pe cap delocuitor (la PPC)
Venitul pe cap delocuitor (la PPC)i repartizareavenitului din munc
pe femei i brbai
% persoanelor fracces la apacurent; %
persoanelor fracces la serviciile de
sntate; % copiilorcare suferdemalnutriie
% persoanelor caretriesc n srcie
omajul delungdurat(12 luni imai mult)
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
3/7
Metodei tehnici de analiz statistic a calitii vieii
234
De altfel, pn la abordrile economistului Sen, calitatea vieii i srcia au fost evazivdefinite2. n funcie de datele disponibile, analiza calitii vieii este realizat la nivelmicroeconomic sau macroeconomic. Datoritdezvoltrilor din domeniul informaticii, precum iextinderii utilizrii sondajului statistic n domeniul calitii vieii, pe parcursul ultimilor ani
volumul datelor disponibile pentru analiza calitii vieii a crescut considerabil3
. De aceea, studiile teoretice i aplicative din acest domeniu au nregistrat o cretere destul de mare nultimul timp.
Concluzia IV. Caracteristica dominant a ultimilor 20 de ani a fost accentuarea procesului demondializare i creterea gradului de interdependen a economiilor, cu implicaii directeasupra caracteristicilor calitii vieii i a pieei forei de munc.
Interdependente, economiile sunt sensibile la ocurile externe4. Este sigur c , peparcursul ultimilor ani, majoritatea rilor lumii a suferitocuri economice majore: scderi aleratelor de cretere, nivel ridicat al ratelor de inflaie, nivel ridicat al datoriei publice,dezechilibre majore ale balanei de pli externe etc. Pentru a face faacestor situaii multe riau apelat la sprijinul Fondului Monetar Internaionali al Bncii Mondiale. Mai muli autori au
sugerat c programele dezvoltate au contribuit la degradarea condiiilor de via i laaccentuarea tensiunilor sociale5. De altfel, unul din factorii importani utilizai n evaluareacalitii vieii este un venit adecvat. Alte criterii, cum ar fi timpul liber sau capacitatea de adesfura o activitate sunt importante, n egalmsurn vederea determinrii calitii vieii. Nuexist nici o ndoial c nivelul PIB pe locuitor sau cel al venitului mediu sunt factorideterminani n asigurarea libertii membrilor unei societi. n ultimii ani, inegalitile ntrevenituri i calitatea vieii au ca surse importante pierderea locului de munci destrmarea familiilor. Studiile recente au demonstrat c , fiecare generaie beneficiaz de un nivel de via superior generaiilor precedente, cu toate c generaiile tinere debuteaz n cariera lorprofesionalla o vrsmai naintat, nu de puine ori aproape de 30 de ani.
Caracteristica dominant a ultimului deceniu al secolului XX a fost accentuarea procesului de mondializare, prin creterea interdependenelor i interaciunilor dintre ri ieconomii. Ca efect al mondializrii a crescut considerabil mobilitatea oamenilor, cu efecte pozitivei negative directe asupra proceselor de producie, pieelor muncii, entitilor politice isocietilor. Ast zi, interaciunile ntre ri i indivizi sunt mai profunde ca niciodat. Exportulmondial, care a atins nivelul de 7 000 miliarde de dolari, reprezintmai mult de 22% din produciamondial, n timp ce zece ani mai devreme ponderea era de numai 15%. n ultimii cincizeci de anivenitul mediu pe locuitor s-a triplat, cu un PIB mondial multiplicat de zece ori, ajungnd de la3000 miliarde la 30 000 miliarde dolari.
2 Harold Coulombe, Andrew Mckay, La mesure de la pauvret, Lactualite conomique, vol. 74, 1998,Paris3
IniiativaLiving Standard Measurement Study (LSMS) de la nivelul Bncii Mondiale este una din cele maiimportante n analiza aprofundat a calitii vieii i a srciei la nivel microeconomic i macroeconomic. O
prezentare detaliat a acestei iniiative este realizat de Chander, Grootaert i Pyatt (1999),Living StandardsSurveys in Developing Countries, LSMS, Working paper no. 1, The World Bank, Washington, D.C.4 Un studiu recent OCDE pune n lumin o cretere a frecvenei crizelor financiare, paralel cu creterea
micrilor internaionale de capital. Inovaiile tehnologice au legat n timp real toate pieele financiare
internaionale, deciziile fiind luate n timp real.5 Cornia, Jolly i Stewart (1987),Adjustment with a Human Face, Volume 1, Protecting the Vulnerable and
Promoting Growth, Oxford; Watkins (1995), The OxfamPoverty Report, Oxfam U. K., Oxford.
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
4/7
Metodei tehnici de analiz a calitii vieii
235
n acelai timp, progresul de ansamblu la nivel mondial, ascunde grave divergene i
dispariti ntre ri i regiuni6. Ecartul de venit ntre cele mai bogate i cele mai srace ri
continu s se mreasc. Dac n 1969, 20% din populaia cea mai bogata lumii dispunea de
un venit mai mare de treizeci de ori din venitul deinut de 20 % din cea mai sracpopulaie, n
anul 2000 raportul a fost de aptezeci la unu. Aceeai tendin se manifesti n interiorulrilor. n rile din Africa saharian , n raport cu anul 1970 veniturile populaiei au sczut.
Aceeai tendin s-a manifestati la nivelulrilor n tranziie din Europa de esti fosta URSS.
n aceste ri, pe fondul agravrii mediului economic s-au accentuat discrepanele ntre
populaia bogati srac. De exemplu, n Rusia 20% din populaia cea mai bogat deine un
venit de 15 ori mai mare dect 20% din populaia srac7.
Mai mult de o ptrime din cele 4,5 miliarde de persoane care triesc n rile n curs de
dezvoltare nu beneficiaz de elementele eseniale ale unei lumi moderne: o speran de via
superioar vrstei de 40 de ani, acces la nvmnti un minim de servicii private i publice.
Cteva date statistice sunt elocvente n acest sens. Astfel, mai mult de 1,3 miliarde de persoane
nu au acces la appotabil; un copil din apte n vrstde colarizare nu are acces la coal;840 milioane de persoane suferde malnutriie; 1,3 miliarde de persoane au un venit zilnic mai
mic de un dolar. La nivelulrilor dezvoltate existenorme dispariti. Astfel, existcu 60% mai
multe femei analfabete, dect brbai; rata de nscriere la coala fetelor este cu 6% mai mic
dect n rndul bieilor; femeile sunt n mare parte excluse din viapoliticetc.
0 20 40 60 80 100
sub 785
786-3125
3126-9655
peste 9655
Categoria
devenit
(%)
% persoane
% din venit
Sursa de date: International Finance Corporation, Emerging stock markets, 2002
Figura 1.Repartizarea PNB mondiali populaia pe trane de venit n anul 2000
6 Amartya Sen, Un nouveau modele economique, Odile Jacob, Paris 2003.7 PNUD-Raport mondial sur le dveloppement humain , 2001.
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
5/7
Metodei tehnici de analiz statistic a calitii vieii
236
Concluzia V. n stabilirea standardului de viai a echitii sociale ntre categoriile sociale dintr-
o arun rol important l joacsistemul de protecie social. Acestea sunt instrumente importante
care ajut indivizii unei societi n gestionarea proiectelor comune: ansa de a beneficia de o
pregtire corespunztoare care spermitgsirea unui loc de munc; posibilitatea de a nchega
efectiv o familie, de a avea copii i participarea la piaa forei de munci la viaa social de omanier efectiv; asigurarea securitii economice n caz de omaj sau de boal; asigurarea
pensionrii la o vrst stabilit; posibilitatea de a beneficia de servicii sociale i de ngrijire
necesar cnd capacitatea fizic a unei persoane se diminueaz etc.8. n societatea modern,
piaai familia nu sunt suficiente pentru a rezolva toate aceste probleme. De aceea, politica social
dintr-o arpoate contribui direct la ameliorarea calitii vieii, att pe termen scurt, cti ntr-o
perspectivmai ndelungat.
Orice model de redistribuire a veniturilor dintr-o societate are la baz urmtoarele
elemente:
- redistribuirea orizontal, urmrete repartizarea venitului pe parcursul ciclului de
via al unei persoane. n sistemul european de protecie social acest elementjoacun rol important: este cazul aici a contribuiilor pentru pensiile pentru limit
de vrsti alocaiilor familiale. n rile scandinave protecia social n termeni
de ciclu de via reprezint caracteristica dominant , ideea fiind de a susine
persoanele n diverse faze critice ale existenei, ceea ce permite o mai bun
conciliere ntre eficacitatea i echitatea sistemului de protecie social instituit la
nivelul societii;
- redistribuirea vertical urmrete redistribuirea de fonduri de la cei bogai spre
cei sraci. Acest transfer se realizeaz prin intermediul sistemelor fiscale i a
prestaiilor sociale. Prin aceast prghie se urmrete diminuarea categoriei
persoanelor srace i ameliorarea condiiilor de via pentru categoriile de
persoane defavorizate din cadrul societii;
- redistribuirea prin intermediul asigurrilor de risc se asociaz asigurrilor
sociale pentru diverse tipuri de risc;
- este posibil i o redistribuire regresiv , situaie n care sume de bani sunt
redistribuite n favoarea categoriilor bogate ale populaiei.
Concluzia VI. Sistemul public de sntate din Romnia este singurul tip de prestaie public
care are caracteristicile unui sistem de redistribuire regresiv.
Din calculele efecuate9 se deduce c , n perioada 1990-1998, sistemul public de
sntate este pentru Romnia singurul tip de prestaie public care are caracteristicile unui
sistem de redistribuire regresiv , deci veniturile statului sunt redistribuite n favoarea
gospodriilor cu venituri mari.
8B. Pallier, C. Daniel (2001),La protection sociele en Europe: le temps des reformes, La Documentation
francaise, Paris9 C. Tesliuc (1999), Economia serviciilor de sntate i alternative de finanare, Tez de doctorat,Bucureti
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
6/7
Metodei tehnici de analiz a calitii vieii
237
n tabelul 2 este prezentat repartizarea gospodriilor, veniturilor, cheltuielilori indicii
transferurilor (ajutorul de omaj, alocaiile pentru copii i sistemul de asigurri sociale (pensii)) i a
prestaiilor de asigurri sociale, nvmnti de sntate pentru a urmri caracterul redistributiv
progresiv sau regresiv al acestor transferuri bneti i ale prestaiilor n natur - gratuite - de care
beneficiazgospodriile. Att sistemul ajutorului de omaj, cti cel al alocaiilor pentru copii suntputernic redistributive progresiv, deci n favoarea gospodriilor cu venituri mai mici, reprezentnd
instrumente eficace n lupta mpotriva srciei i ameliorrii condiiilor de via. De o manier
similar este nvmntul public care asigur transferul veniturilor ctre pturile de populaie cu
venituri mai mici. Pensiile sunt un instrument de redistribuire orizontali nu trebuie analizate prin
prisma criteriilor de echitate social.
Componenta educaionali de instruire a forei de munc este definitorie n stabilirea
profilului srciei i n implementarea programelor economico-sociale10. Categoriile de
persoane care au un nivel de instruire sc zut sunt mult mai predispuse includerii n rndul
persoanelor srace sau a celor aflate n srcia extrem. Potrivit estimrilor realizate pe baza
Anchetei integrate n gospodrii riscul ca o persoancu studii superioare sse gseascprintre persoanele srace este 11-13 ori mai mic dect n cazul unei persoane ce are numai studii
primare. Mai mult, persoanele aflate n categoria persoanelor srace sau a celor n srcie
extremsunt din mediul rural, acolo unde nivelul de instruire este mult mai sczut.
Tabel 2.Analiza redistribuirii veniturilor
Sursa: Calculele autorului pe baza Anchetei Integrate n Gospodrii 2001.
10 Behrman J., (1993),Analyzing Human Resource Effects: Education, The World Bank, Washington, D.C.
-
8/4/2019 Metode si tehnici de analiza statistic a calitatii vietii
7/7
Metodei tehnici de analiz statistic a calitii vieii
238
Concluzia VII. Elaborarea reformele sistemelor de protecie social trebuie sin seama de
conflictele care exist ntre diversele obiective. De exemplu, obiectivul de reducere a inegalitiide distribuire a veniturilor ntre membrii societii poate intra ntr-un real conflict cu criteriul de
eficacitate. Astfel, se poate opta pentru un sistem de protecie n care cele doucriterii snu se
surclaseze reciproc. De regul, la nivelul unei ri un rol important l joac tradiia n domeniul
proteciei sociale, condiiile social economice etc.
Istoria a artat c reformele programelor de protecie socialin seama de structurile
economice i sociale i de caracteristicile sistemului politic.
Concluzia VIII. Creterea nivelului corupiei determino depreciere a calitii vieii pentru cea
mai mare parte a populaiei.
Nivelul ridicat al corupiei, ct i ponderea mare a economiei subterane duc la
reducerea creterii economice din fiecare ar, ntruct investitorii autohtoni i strini i reducinvestiiile productive, iar statul i diminueazreeta fiscali, implicit,
calitatea serviciilor publice. Douexemple sunt elocvente n acest sens:
1. Potrivit studiilor Fondului Monetar Internaional11 o reducere a nivelului corupiei de la6 la 8, pe scala indicelui TICI, duce la o cretere cu 4% a volumului de investiii din
economie i implicit la o cretere cu 0,5% a PIB/locuitor;
2. O diminuare a corupiei determino schimbare a structurii cheltuielilor publice. Astfel,o scdere a corupiei de la 6 la 8, determino cretere a cheltuielilor pentru educaie cu
0,5%.
11 Mauro, Paolo, The Effects of corruption on Growth, Investment, and Government Expenditure, FMI,Washington, 1996.