meslekİ denetİm-6

4
Elk. Müh. Ahme t Becerik  [email protected]  EMO İ z mir Ş ubesi  Mesleki Denetim Uygulamasının 40.Yılında-6  “90’lı Yıllarda” “90’l ı Yıllarda” İzmir ve çevre illerde meslek i denet im uyg ulamas ını ve TUS mücade lesini e tkin biçimde yürüt en EMO İzmir Şube si’ni n 20.-21.-22. Dönem (19 94- 1999) ara sı nda gör ev ala n Şub e Yön etim Kurulu Üye leri 14-Teknik Uygulama Sorumluluğu Hizmeti ve Ülkemizde Uygulan- ması: Ül kemi zi n kur ul uş yı l l ar ı ndan günümüz e özel ve kamu tüm yapılar ın ruhsatlandı rı lması nı zorunlu kı lan imar mevzuat ı na ili şkin kimi yas al ç a l ış m a l a r d e ğ i ş i k t a r i h l e r d e yapılmasına karşın etkili bir yapı denetim süreci düzenlenmemiş tir. Türkiye’nin ilk İmar Yasası 10 Haziran 1933 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2290 sayılı Belediye Yapı ve Yollar Yasasıdır. Yasada fenni mesulden söz edilmekte ise de, kavramı kurumlaştıran hukuksal temel 9 Temmuz 1956 tarih inde yay ınlanan 6785 sayılı İmar Yasası’dır. 6785 sayılı yasanın 8.maddesinde “Belediyelere karşı yapı nı n fenni mesuliyetini üzerine alan meslek mensupları, yapıyı ruhsat ve eklerine uygun olarak yaptırmaya ve mal sahibinin ruhsatiye ve eklerine uygun y a p t ı r m a d ığı i ş l e r i b e l e d i y e y e bildirmeye” zorunlu tutulan fenni mesul (TUS) toplumsal ve teknik bir g e r e k s i n i m o l a r a k d o ğ m u ş t u r . Ekonomik yetersizlikler ve kadro ol anaksı zl ı kl ar ı nedeni yl e bi r çok belediyede, değişik dallarda mimar ve mühendislerin çal ışt ı rı lmaması ve büyük k entlerde ki teknik elemanların ise hızla artan yapıları denetleye- bilmek için sa yı s al ı dan yet ersiz bul unması , ül ke genel i nde yapı denetim alanında oluşan boşlukları gi d er mek amac ı yl a TUS hi zmet i n i n getirilmesi doğru bir seçim olarak ortaya çık mıştı . Ücretini yapı sahibi n- den almakla birlikt e, TU S bir k amu görevi yürütmektedir ve öncelikle kamuya karşı sorumludur. 9 Mayıs 1985 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanan ve günümüzde yürürlükte olan 3194 sayılı İmar Yasası’nın 28 ve 38.maddeleri, kimi ufak değişikliklerle, 6785 sayılı yasaya bağlı kalm ıştır. T US’un ya sal tanımı- nın çok dar tutulması, yetkilerinin yönetmeliklerle ayrıntılı olarak düzen- lenmemesi, uygulamada karşılaşılan sorunların büyük bölümünün çözüm- süz kalması sonucunu getirmiştir. Yapı sahip leri tarafın dan, görevi ni yerine getirmek isteyen TUS’nun öneri ve yönlendirmele ri gereks iz müdahale ve engellemeler biçiminde değerlen- dirilmi ş, ya pı denetiminde önemli bir yer tutan ve kurallara uymamayı al ış kanl ı k edinen kimi yük lenicil er, başları sıkıştıkça bütün sorumluluğu üzerine yıktıkları TUS’nu inşaatlardan uzak tutmayı yeğlemişlerdir. TMMOB’ne bağlı Odaların teknik uygul ama sor uml ul uğunu kur um- laş t ı rm a yolundaki giri şimleri, 6235 sayılı TMMOB Yasası ’nın dar kalıpları i ç e r s i n d e g e n e l l e ş m e o l a n a ğı bulamamıştır. Odaların düzenleyici işlem ve kararları, çoğu zaman değişik bakanl ı k ve kimi kamu kurumları tarafından engellenmiştir. Proje yapı mcı ları (müellifleri), gene llikle kendi tasarı mla rı nı uyg u- lama aşamasında denetleme eğilimin- de olmuşlardır. Bu istemler Odalardan da destek görmüştür. Giderek projenin uygulamadaki yetkinliğine yönelen mühendis ya da mimarın mesleki dene timi ile kamusal bir yük ümlülük olan TUS içe geçmiştir. Kamu organlarının da TUS’nu doğru algıladıkları söylenemez. TUS’u yapı sahi bi i ş ver en veki l i bi çi mi nde değerlendirip olası iş kazalarından sorumlu tutan Bakanlık genelgeleri yayımlanmıştır. MusaÖztufan M.Macit Mutaf SadıkSirkeoğlu A.Levent Ünal AlpaslanGüzeliş YavuzAlkan Recai Kolay Mehmet Güzel TarkanTekcan ErtanBeyazıt OğuzDikenelli ÖmürAkman EyüpAkpınar OlgunSakarya E. Sabri Aksüt Talat Canpolat BanuÖcal Dalgıç ÖzcanUğurlu Memet Uludağ 33 emo izmir şubesi oc a k 2010 a r a ş t ı r m a Musa Öztufan Macit Mutaf    

Upload: ahmet-becerik

Post on 19-Feb-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MESLEKİ DENETİM-6

7/23/2019 MESLEKİ DENETİM-6

http://slidepdf.com/reader/full/mesleki-denetim-6 1/3

E l k . M üh . A h m et B e c e ri k    

[email protected] 

  E M O İ zm ir Ş ub es i

  Mesleki Denetim Uygulamasının40.Yılında-6  “90’lı Yıllarda”

“ 9 0 ’ lı Y ı l l ar d a ” İ zm i r v e ç e v r e i l l e r d e m e s l e ki d e n e ti m u y gu l a m a sı n ı v e T U Sm ü c a d el e s i n i et k i n b i ç i m d e y ü r ü te n E M O İ z mi r Ş u b es i ’ n in 2 0 . - 21 . - 2 2. D ö n e m

( 1 99 4 -1 9 99 ) a r as ı nd a g ö re v a l an Ş u be Y ö ne t im K u ru l u Ü y el e ri

14-Teknik Uygulama Sorumluluğu

H i z m e t i v e Ü l k e m i z d e U y g u l a n -

ması:Ü l k e m i z i n k u r u l u ş y ı l l a r ı n d a n

g ü n ü m ü ze ö z e l v e k a m u t ü m y a p ı l a rı nr u h s a t l a n d ı r ı l m a s ı n ı z o r u n l u k ı l a n

i m a r me v zu a t ın a i l iş k in k i mi y a sa lç a l ı ş m a l a r d e ğ i ş i k t a r i h l e r d eyapılmasına karşın etkili bir yapıd e n e t i m s ü r e c i d ü z e n l en m e m i şt i r .

Türkiye’nin ilk İmar Yasası 10H a z i r a n 1 9 3 3 t a r i h l i R e s m i G a z e t e ’d e

yayımlanan 2290 sayılı Belediye Yapıve Yollar Yasasıdır. Yasada fennim e s u l d e n s ö z e d i l m e k t e i s e d e ,kavramı kurumlaştıran hukuksal temel9 T e m m u z 1 9 5 6 t a r i hi n d e y a yı n l a n a n6785 sayılı İmar Yasası’dır.

6785 sayılı yasanın 8.maddesinde“ B e l e d i y e l e r e k a r ş ı y a p ı n ı n f e n n im e s u l i y e t i n i ü z e r i n e a l a n m e s l e kmensupları, yapıyı ruhsat ve eklerineu y g u n o l a r a k y a p t ı r m a y a v e m a lsahibinin ruhsatiye ve eklerine uygun

y a p t ı r m a d ı ğ ı i ş l e r i b e l e d i y e y eb i l d i r m e y e ” z o r u n l u t u t u l a n f e n n i

m e su l ( T US ) to p l um s al v e te k ni k bi rg e r e k s i n i m o l a r a k d o ğ m u ş t u r .E k o n o m i k y e t e r s i z l i k l e r v e k a d r o

o l a n a k s ı z l ı k l a r ı n e d e n i y l e b i r ç o kbelediyede, değişik dallarda mimar vem ü h e n d i s l e r i n ç a l ı ş t ı r ı l m a m a s ı v eb ü y ü k ke n t l e r d ek i t e k n i k e l e m a n l ar ı nise hızla artan yapıları denetleye-b i l me k i ç i n s ay ı sa l a ç ıd a n y e te r si zb u l u n m a s ı , ü l k e g e n e l i n d e y a p ıdenetim alanında oluşan boşluklarıg i de r me k a ma cı yl a T US h i zm et i ni n

g e t ir i lm e si d o ğ ru b i r se ç im o l ar a ko r t a y a ç ı km ı ş t ı. Ü c r e t i n i y a p ı s a h i b in -d e n a lm a k l a b i r l i k te , T US b i r ka m ug ö r e v i y ü r ü t m e k t e d i r v e ö n c e l i k l ekamuya karşı sorumludur.

9 Mayıs 1985 tarihinde ResmiGazete’de yayımlanan ve günümüzdey ü r ü r l ü k t e o l a n 3 1 9 4 s a y ı l ı İ m a rYasası’nın 28 ve 38.maddeleri, kimiufak değişikliklerle, 6785 sayılı yasayab a ğ l ı k a l mı ş t ı r . TU S ’ u n y as a l t a n ı m ı -nın çok dar tutulması, yetkilerinin

yönetmeliklerle ayrıntılı olarak düzen-lenmemesi, uygulamada karşılaşılan

sorunların büyük bölümünün çözüm-süz kalması sonucunu getirmiştir.

Y a p ı s a h i pl e r i t a r a f ı nd a n , g ö r e v in iyerine getirmek isteyen TUS’nun öneriv e y ö n l e n d i r m e l er i g e r e k si z m ü d a h a l eve engellemeler biçiminde değerlen-d i r i l m iş , y ap ı d e n e ti m i n d e ö n e m l i b i ryer tutan ve kurallara uymamayıa l ı şk a nl ı k e di n e n k im i y ü kl e n ic i le r ,başları sıkıştıkça bütün sorumluluğuüzerine yıktıkları TUS’nu inşaatlardanuzak tutmayı yeğlemişlerdir.

TMMOB’ne bağlı Odaların tekniku y g u l a m a s o r u m l u l u ğ u n u k u r u m -l a şt ı r ma y o lu n d ak i g i r iş i ml e ri , 6 2 3 5s a y ı l ı T M M OB Y a s a s ı’ n ı n d a r k a l ı p l a r ıi ç e r s i n d e g e n e l l e ş m e o l a n a ğ ıbulamamıştır. Odaların düzenleyiciişlem ve kararları, çoğu zaman değişikb a k an l ı k v e k i mi k a mu ku r u ml a r ıtarafından engellenmiştir.

P r o j e y a p ı m c ı l a r ı ( m ü e l l i f l e r i ) ,g e n el l i kl e k e n d i t a sa r ım l ar ı n ı u y gu -lama aşamasında denetleme eğilimin-

de olmuşlardır. Bu istemler Odalardanda destek görmüştür. Giderek projeninu y g u l a m a d a k i y e t k i n l i ğ i n e y ö n e l e nmühendis ya da mimarın meslekid e n et i mi i l e k a mu s al b i r y ü kü m lü l ü ko l a n T U S i ç i ç e g e ç m i ş t ir .

K a m u o r g a n l a r ı n ı n d a T U S ’ n udoğru algıladıkları söylenemez. TUS’uy ap ı s ah i bi i şv er en v e ki l i b i çi mi n dedeğerlendirip olası iş kazalarındansorumlu tutan Bakanlık genelgeleriyayımlanmıştır.

M u s a Ö z t u f a nM.Macit MutafSadıkSirkeo ğluA.Levent ÜnalAlpaslanGüzelişYavuzAlkan

Recai Ko lay

Mehmet GüzelTarkanTekcanE r t a n B e y a z ı tOğuzDikenelliÖ m ü r A k m a nE y ü p A k p ı n a r

O l g u n S a k a r y a

E. Sabri AksütTalat CanpolatBanuÖcal DalgıçÖ z c a n U ğ u r l uMemet Uludağ

33e m o i z m i r ş u b e s i o ca k 2 01 0

a r a ş t ı r m a

Musa Öztufan Macit Mutaf       

Page 2: MESLEKİ DENETİM-6

7/23/2019 MESLEKİ DENETİM-6

http://slidepdf.com/reader/full/mesleki-denetim-6 2/3

1 5 - E M O İ z m i r Ş u b e s i ’n i n 9 0 ’ l ı y ı l l a r -

da Mesleki Denetim Çalışmaları:E l e k t ri k m ü h e n d i s l i ğ i S M M h i z m e t -

lerinin çok daha geniş alana yayılması

için geçmişten bu yana yürüttüğüçalışmalarını değişik zorluklara karşınE M O İ zm i r Ş ub e si 9 0 ’ lı y ı l l ar d a d asürdürdü. Bilim ve teknolojiyi yadsıyans i y a sa l i k t i d a rl a r c a ç ı k a rı l a n z o r l u k l a rİzmir ve ülkemizin değişik yörelerindeyaşanan felaketler sonucu yıllardıri h m a l e d i l e n m ü h e n d i s l i k h i z m e t le r i n i ng ü n d e m e g e lm e s i n i s a ğ l a m ış t ı r .

B a y ı n d ı r l ı k B a k a n l ı ğ ı ’ n ı n 1 9 9 3yılında yayınladığı 21896 sayılı birg e n e l g e i l e y a sa l d ü z e n l e me y e a y k ı rı

olarak, yapıların mimar ya da inşaatm üh en di si t ek bi r T US t ar af ın da ny ü rü t ü lm e si n i ö n g ör m üş t ü. B ö y le c em e s l e ki u z m a n lı k a y r ı mı i le b ir l i k t eg ü ç l ü k l e y e r l e ş t i r i l m e y e ç a l ı ş ı l a nh u k u k sa l y a p ı ö n e m l i y a r a l a r a l m ış t ı .

E M O İ z m i r Ş u b e s i ’ n i n k o n u y ailişkin girişimleri, belediyelerce uygu-l a n m a k t a o l a n t i p y a p ı r u h s a ts t a n d a r d ı n e d e n i i l e e n g e l l e r l e

k a r ş ı l a ş m ı ş v e T U S ’ n u n b i r k i ş iolacağı belirtilmişti. Bayındırlık veİ s k a n B a k a n l ı ğ ı i l e y a p ı l a n i d a r i

y a z ı şm a v e i kn a s ü r e ci n d e k i g ö r ü ş -

m e l e r d e n b a ş a r ı s a ğ l a n a m a m a s ıü z e ri n e i l g i li g e n el g e , T M MO B a d ı naE M O İz m i r Ş u b e s i t a r a f ı nd a n y as a lbaşvuru ile yargı sürecine taşındı.T U S h i z m e ti n i n y a l n ı z i n ş a a t m ü h en -d i s i y a d a m im a r ta r a fı n d an d e ğ ilu z m a n l ık ko n u l a r ın a g ö re i lg i l i m ü -h e n d i s l er c e ü s t l e n i le c e ğ i y ö n ü n d ek igörüşümüze karşı çıkan Bayındırlıkve İskan Bakanlığı aleyhine Danıştay6 . D a i r e si 2 8 . 1 2 . 1 99 4 g ü n l ü k a r a rı i l el e h i m i z e s o n u ç l a n m a s ı n a k a r ş ı n ,

temyiz ve karar düzeltme aşama-larından sonra, ancak 1999 yılındayanlış uygulamadan dönülebilmiştir.

Günümüzde de süren meslekiu z m a n l ık a y r ı m lı T U S u y g u l a ma s ı , oy ı l l a r da T M MO B a d ı n a s ü r e c i i z l e y enEMO İzmir Şubesi’nin başarılı giri-ş i m l e ri i l e ya ş a m a g e ç m i ş v e i lg i l ikurumları tip yapı ruhsatını değiştir-meye zorlamış ve dörtlü yapı ruhsatı

b u d a v a s o n u c u n d a h a z ı r l a n a r a kyürürlüğe girmişti.

Öte yandan sağlıklı tesisler kurul-m a s ı , SM M ü y e le r a r a s ı nd a k i h a k s ı z

rekabetin ortadan kaldırılması v.b.n e d e n l e r l e T U S h i z m e t i n i n i ş l e rd u r u m a ge t i r i l me s i i ç i n y ap ı d e n e t imu y g u l a ma s ı n a g e ç i l m e s i k a r a r ı v e r i l d i .B u b a ğ l a md a y a p ı d e n e ti m i l k e le r i v eT U S p u a n l a m a s ı k o n u l a - r ı n d aç a l ı ş ma l a r y a p ı l dı . Y a p ı d e n e t im i i ç i no d a d a g ö r e v l i e l e k t r i k m ü h e n d i s ik a dr o su n u n ya n ı s ır a T U S p u a nl a -m a sı i ç i n ö ze l b i l gi s ay a r p ro g ra m ıa l t y a p ıs ı o l u ş t u r u l du . K i m i b e l e d i ye l e rv e y a p ı b i r l i k l e r i i l e p r o t o k o l l e r

imzalandı ve Aralık 1996 tarihindenb a ş l a y a r a k İ z m i r ’ d e u y g u l a m a y ageçilerek süreç içerisinde SMM’lerinT U S k o n t e n j an p u a n ı i z l e n d i .

İzmir’de 90’lı yıllarda gündemeg e l e n y ü k s e k y a p ı l a r k o n u s u n d ayürürlükteki standart ve yönetme-l i k l e r i n y e t e r s i z o l u ş u b e l e d i y et a r a f ı nd a n ye t e r l i d e n e t i m y a p ı l am a -makta ve ek önlemler istenilmekteydi.

İNSANLAR SAĞLIKLI KONUTLARDA YAŞAM ALI

  … Ge ç t i ğ im i z y ı l 4 Ka s ı m ’d a İ z m i r ’ de y a ş an a n s u b a s kı n ı n d a y ı k ı la n e v l e r i n y e r i n e y i n e a y n ı y e r l e r de y e n i l e ri n i n y a p ı l dı ğ ı v e b e n z e r d o ğ aolayında yine aynı faciaların olacağını tahm in edebiliyoruz. Selde yaşam ını yitiren insanların bir k ısm ının elek trik çarpılm ası sonucunda öldüğüdei d d i a la r ı n i ç i n d e y e r a l ı y o rd u .

E v e t , i n s a n l a r ı n s a ğ l ı kl ı k o n u tl a r d a v e i ş y e r le r i n d e y a ş a m a sı i ç i n i n ş a e d i l e n t ü m y a p ı l ar ı n y e r s e ç i ml e r i n de n b a ş l ay a r a k İ m a r Ya s a sı ’ n a u y g u no l a r ak y ü r ü t ül m e s i v e d e n e t l en m e s i g e r e k ir. E ğ e r y a p ı l aş m a ya k a p al ı bi r b ö l g ed e y a p ı l an e v le r e e n e r j i b a ğ la n ı y o rs a b u r a da h e m Va l i l i ği n h e mBüyük şehirBelediyeBaşk anı’nın sorum luluğu vardır.

K a ça k o l ma y an y a p ı la r a y ö ne l i k a r aş t ır m al a rd a r u h sa t a ş am a sı n da n b a şl a ya r ak d e n et i me a ç ık m e ka n iz m al a rı n y a r at ı lm a dı ğ ı o r ta y açık m ak tadır 

İ z m i r İ t f a i y e M ü d ü rl ü ğ ü ’ nc e h a z ı r la n a n r a p o r d a 1 9 9 5 y ı l ı n da , İ z m i r ’ d e 3 6 3 y a n g ı n ı n e l e k t r iğ e d a y a l ı o l a r a k ç ı k t ı ğ ı v e y a n g ın n e d e n le r i i ç e r s i n d eik inci sırayı aldığı açık lanm ıştır.

G e r e k İ z m i r B ü y ü kş e h i r B e l e d iy e s i ge r e k se i l ç e b e l e d iy e l e r i ni n b ü yü k k ı s mı y a p ı ü r e t i m s ü r e ci i ç e r si n d e e l e k t ri ğ i i h ma l e t me k t e v e e l e k t ri k    tesisatları ileilgili denetim lerin TED AŞ’aaitolduğu sanısı ilek onuyu önem sem em ek tedir.

E l e k t ri k , g ü n l ü k y a ş a n tı m ı z ı n a y r ı l m a z b i r p a r ç as ı . S a ğ l ık s ı z v e d e n e t i ms i z y a p ı l d ı ğ ı n da h e r a n t e h l i k e y a r a t a bi l e c e k b i r p o t a n si y e l .E l e k t ri k M ü h e n di s l e r i Od a s ı ol a r a k İ m a r Ya s a sı i l e E l e k t ri k İ ç Te s i s l er i Y ö n et m e l i ği a r a sı n d a ki ç e l i şk i ü z e ri n e o r t a y a ç ı k an d e n e t im s i z

ortam ın ortadan k aldırılm asına yönelik çabalarım ız sonucu 30 Kasım 1995 tarihinde Elek trik İç Tesisleri Yönetm eliği’nde değişik lik sağlandı.

D e ğ i şi k l i ğ in e n ön e m l i y a n ı İ m a r Ya s a sı ’ n d a b e l i r ti l m e si n e k a r ş ın b e l ed i y e l e rc e y e t e r i nc e d e n e t l en m e y en e l e kt r i k t e s i sa t l a r ı i ç i n fe n n im esullerin devreyegirm esini sağlam ası yani denetim m ek anizm alarının oluşturulm ası idi.

 Ancak ülk em izde her türlü denetim e k arşı çık an güçler buna da k arşı çık tılar ve anılan yönetm elik 25 Ek im 1996 tarih ve 22798 sayılı R esm iG a z e te ’ d e y a y ı nl a n a n y e n i b i r y ö n e t me l i k l e i p t a l e d i l d i . Ya p ı l a rı n İ m a r Ya s a s ı’ n d a t a r i fl e n d i ğ i g i b i r u h s a t e k i p r o j e l e r e v e s t a n d ar t l a r a u y g u n o l a r a k    

 ve yetk ili k işilerce yapılm asından sorum lu fenni m esulün (TUS) görevini yapm asını sağlayan ve denetleyen bu değişik liği iptal eden R efah-YolH ü k ü me t i ’ n i n En e r j i ve T ab i i K ay n a k la r B a k an ı ’ n a s o r m a k i s t i y or u z . ” De ğ i ş i kl i k ç a l ı şm a l ar ı 1 0 y ıl d ı r k o n u il e i l g i l i t ü m k u r u l u şl a r ı n ka t ı l ı mı i l e

   yürütülen yönetm eliği niçin aynı yöntem le , yani diğer k uruluşların görüşü alınm adan iptal ettiniz? Yapılaşm adan sorum lu Bayındırlık ve İsk anB a k a nl ı ğ ı ’ n ın y e t k i a l an ı n a g i r e n b i r k o n u d a b u b a ka n l ı ğ ın b i l g i si d ı ş ı n d a v e İ m a r Ya s a sı ’ n a a y k ı rı o l a r a k n a s ı l d eğ i ş i kl i k y a p t ın ı z ? ” S a y ı n B ak a n ag ö re b u ü l ke d e s t an d ar t d ı şı ma l ze m e ü r et i l me m ek t e, el e kt r i k t e si s at ı na d a ya l ı y a ng ı nl a ra v e ö l üm l er e r a st l an m am a kt a v e d e ne t i me g e re k    bulunmamaktadır.

E v e t , k e n t i m iz v e i n s a nl a r ı mı z a ç ı s ın d a n o l d u k ç a ö n e m l i o l a n y a p ı d e n e t i m i k o n u s un d a Va l i l i k v e B e l e d i ye B a ş ka n l ı kl a r ı n ı n d u y a r lı o l m a sı n ı v eİm arYasası’nın yapılaşm aileilgili m addelerinin aynen uygulanm asını sağlam alarını bek liyoruz.

G e ç t iğ i m i z y ı l , İ z m i r ’ d e , Di n a r ’ d a y a ş a d ı ğ ı mı z a c ı o l a y l a r ı t e k r a r y a ş a m a ma k i ç i n “ s ü r e k li y a p ı d e n e t i m i ” i l k e s i n i g ü n d e m e g e t i r m e m i z v e a r t ı k    insanlarım ızın çağın gerek tirdiği donanıma uygun k onutlardayaşam asını sağlam am ız gerek iyor.

  E M O İ z m i r Şu b e s i 2 1 . D ö n e m( 1 9 9 6- 1 9 9 7) Y ö n e t im K u r u lu1 1 K a s ı m 1 9 9 6 t a r i hl i B a s ı n A ç ı k la m a s ı

34 e m o i z m i r ş u b e s io c ak 2 0 10

a r a ş t ı r m a

Page 3: MESLEKİ DENETİM-6

7/23/2019 MESLEKİ DENETİM-6

http://slidepdf.com/reader/full/mesleki-denetim-6 3/3

İ z m i r B ü y ü k şe h i r B e l ed i y e s i e ş g ü d ü -münde arasında EMO İzmir Şube-si’nin de bulunduğu çalışma grubunca

b i r y ıl s ü re n ç a lı ş ma s o n uc u “İBŞB    

Y ü k s e k Y a p ı l a r Y ö n e t m el i ğ i                ” hazır-l a n d ı . U z m a n l ık a l a n ı m ı z l a i l g i l i y a n g ı nihbar ve alarm, güvenlik, haberleşme,asansör, iç ve dış tesisat ve YGt e s i s a t ı k o n u l a r ı n d a y ö n e t m e l i k l e

getirilen kuralların 30.80 mt yüksekliğig e ç e n y a p ı l a r d a t e s i s i n e y ö n e l i kd e n e t l e m e s ü r e c i n e d e Ş u b e m i zkatıldı.

1 9 8 9 y ı lı n d a S a na y i v e T ic a re tBakanlığı tarafından yayınlanan ve 20A r a l ı k 1 9 9 5 t a r i h i n d e d e ğ i ş i k l i ğ e

u ğ r a y a n A s a n s ör Y ö n e t m el i ğ i a s a n -sörlü bina yöneticilerine ve bakımcıfirmaya asansörlerinin yılda en az birk e z d e n e t i m i n i n y a p t ı r ı l m a s ı , i l g i l ib e l e d i y e l e r e y a d a v a l i l i k l e r e i s ed e n e t i m i g e r ç e k l e ş t i r m e s i g ö r e v i n iyüklemişti. Ancak kadrolarında yeterliteknik eleman bulunmayan İzmir’dekik i m i b e l e d i ye l e r b u d e n e t i m i n E MO v eM M O İ z m ir Ş u b e l e r i t a r a f ı n da n y e r i n eg e t ir i l me s i i s te m i ü z er i ne b u k o nu d aü ç l ü p r o t o k o l l e r h a z ı r l a n a r a k 1 9 9 6

yılından Karşıyaka sınırları içindeki

a s a n s ö r d e n e t i m l e r i i l e b a ş l a y a nu y g u l a m a g ü n ü m ü z d e d e k e n t e

yayılmış bir biçimde sürdürülmektedir.Yetkisiz kişilerin meslek alanımız-

d a h i z me t ü r e t me l e r i s ı k l ı kl a e l e k tr i km ü h e n d i sl i ğ i S M M ’ l er t a r af ı n d a n d i l egetirilen sorunun önlenmesine yöneliko l a ra k 9 0 ’ l ı y ı ll a r ın i k i n ci y a rı s ın d ai n c e l e me b a ş l a tı l d ı . T ED A Ş İ z m i r v eA y dı n b i r i ml e ri n i n k a bu l t u ta n a kl a r ıü z e r i n d e y a p ı l a n i n c e l e m e l e r d eE l e k t r i k K u v v e t l i A k ı m t e s i s l e r iY ö n e t m el i ğ i k a p s a mı n a g i r en b i r ç oktesisin SMM ya da elektrik mühendisiolmayan kişiler tarafından yapılma-s ı n a k a r ş ın ka b u l i ş l e m le r i n i n S M M

ü y e l e r i m i z c e k e n d i l e r i n c e y a p ı l m ı şg i b i g ö s t e ri l d i ğ i o r t a y a ç ık t ı . B u ü y e l er eve ilgi li TEDAŞ b irimleri ile EMOm e r k e z i n e a ç ı k l a y ı c ı v e d ü z e l t i c ibilgiler gönderilmiş ve yanıt vermeyenSMM üyeler ise EMO Onur Kurulunagönderildi.

Üçüncü şahıs trafolu abonelerinE l e k t r ik K u v v et l i A k ı m T e si s l e r i Y ö n e t -m e l i ğ i g e r e ğ i n ce T E D A Ş ’ a b i l d i r m e k l eyükümlü olduğu “YG Trafo Merkeziİ ş l e t m e S o r u m l u ğ u ” Ş u b e m i z d e

b a ş l a y a n a n c a k İ z m i r i l m e r k e z i

sınırları dışında yeterince denetlen-m e y e n b i r u y g u l a ma i d i . T E D A Ş İ E D Mile yapılan görüşmeler sonucu İzmirilçelerinde de denetimler arttırılarakuygulamanın sağlanmasına yöneliky a z ı l ar ı n i ş y e r le r i n e b i l d i r i l me s i s a ğ -landı. İşletme sorumluluğu ile ilgilieğitimler 90’lı yıllarda da sürdürülerekk o n u y a i li ş k i n t e kn i k v e i d a ri d e n e t i miçin ön çalışma yapılarak kayıtlar

bilgisayar ortamına geçirildi.

MESLEKİ DENETİMDEN VAZG EÇİLEMEZ… S ö mü r ü n ü n, t a l a n ı n , z e ng i n l e şm e n i n y e ni a l a n l a rı o l a n k e n t l er d e r a n t a d a y a lı a y r ı c al ı k l ı u y gu l a m al a r a k a r şı m ü c a d el e e d e c e k ö n e m l i

g ü ç l er d e n b i r i si d e m ü h e nd i s - mi m a r o d a l ar ı d ı r. U z m a n l ık l a r ı n e d en i i l e ç e v r e, k e n t , p l a n l am a , u l a ş ım , i m a r, e n e r j i , g ü v e nl i k , g ı d a v e b e n z e r  

a l a n l ar d a g e n e l v e y e r e l y ö n e t im l e r i n u y gu l a m al a r ı n ı d u y ar l ı ü y e l e r i i l e b i r l i kt e ö r g ü tl ü b i r ş e k i ld e i z l e y er e k b u a l a n d a y a n l ı şl a r ı t e s p i t e d e n v e k a m uoyu oluşm asını sağlayan TMMOB, bu m isyonu ile çık ar odak larının hedefi oldu.

K a m us a l y a ğ ma y a k a r ş ı ç ı k an T M M OB ’ n i y ö n e t im e r k l e ri s i n d i r me y e ç a b a la r k e n, d i ğ e r y a n d a n y i n e k a m u n i t e l i ği n d e m e s l e k k u r u l u şuolm alarına k arşın Sanayi ve Ticaret Odalarının m eslek i denetim i k aldırm a politik aları, çık ar gruplarının rant k aygısıyla çak ışıyor.

Sorunun diğer bir boyutu TMMOB’nin bazı üyeleriyle yaşadığı çelişk iler olarak dik k at çek iyor.Yapıların büyük k ısm ının k açak yapılar olarak inşae d i l m ey e ç a l ı şı l m a sı , e k o n o m i k d a r a lm a n ı n y a r a t tı ğ ı i ş s i z l i k , y a t ı r ı m a z l ı ğ ı b u a l a n d a ç a l ı şa n ü y e l e r i m i zi e k o n o mi k y ö n d e n s ı k ı n tı y a d ü ş ü r me k t e ,azalan gelirleri nedeni ile k urallara uym am a, hak sız rek abetin gelişm esi ve bazı çevrelerin çık arlarına uygun olarak Oda denetim ine k arşı çık ılm asısonucunu yaratm ak tadır.

B u ö n e m l i g el i ş m el e r e k a r ş ı T MM O B y ö n e t i ci l e r i n e d ü ş e n s or u m l u l u k k a m us a l a l a n ı t o pl u m y a r a rı n a d ü z e n le m e y e ç a l ı şı r k e n d i ğe r y ö n d e nüyelerinin hizm et üretim inden olabildiğince eşit olarak paylaşabileceği politik aların üretilm esi olm alıdır. Bu çerçevede ilk esizlik ve hak sız rek abetinönünegeçilm esi, m eslek i etiğin oluşturulm ası, m eslek i çalışm aların çözülm esi sağlanm alıdır.

M e s l ek i d e n e t i m i n y o k e d i l d i ği o r t a m l a r d a, m e s l e k i s a y g ı n lı ğ ı n a r t t ı r ı l ma s ı , h i z m e t a l a n l ar ı n ı n g e l i ş ti r i l m es i v e m e s l ek i d a y a n ı ş ma n ı nsağlanm ası m üm k ün değildir.

Unutm ayalım , meslek i denetim m ücadelesi ülk eye ve toplum a sorum luluğum uzun önem li göstergelerinden birisidir.M . M a ci t M u t a f          

EMO İzm ir Şubesi 22.D önem(1998-1999)   Y.K.Başk anı

Kaynakça:EMO 34.- 35.- 36.Dönem Oda Genel Kur ul Çalışma Raporlar ı   EMO İzmir Şubesi 20.- 21.- 22.Dönem Genel Kur ul Çalışma Rapor lar ı   EMO İzmir Şube Haber Bülteni sayı:102- 103- 104 ( 1998) sayı:111- 112 ( 1999)  

Elektr ik- Elektr onik ve Bilgisayar Mühendisliği Hizmetler i İlgili Yönetmelikler , T ip Sözleşme ve En Az Ücr et T anımlar ı Kitaplar ı ( 1997-    1998- 1998)  

35e m o i z m i r ş u b e s i o ca k 2 01 0

a r a ş t ı r m a