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![Page 1: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/1.jpg)
Menos Coches Maacutes Salud
Para reducir la contaminacioacuten atmosfeacuterica se ha demostrado que no basta con tener un buen transporte puacuteblico hay que reducir la circulacioacuten de los coches como han llevado a cabo con eacutexito maacutes de 230 ciudades europeas En Barcelona llegamos tarde
Plataforma por la Calidad del Aire
Las personas no somos diferentes lo son las poliacuteticas
Ciudades contaminadas un grave probla de salud puacuteblica
El coche el principal responsable
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Cuestiones maacutes frecuentes
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
iquestCoacutemo nos afectan la salud
Respiramos aire toacutexico e ilegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidad de vehiacuteculos de Europa
Ciudades orientadas al coche no a las personas
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo La solucioacuten no pasa por renovar los vehiacuteculos sino por reducirlos
El fraude dieacutesel
Reducir el traacutensito todo el mundo gana
Transporte puacuteblico
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
iquestSon medidas antisociales
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos de Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas iquestPerjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
iacutendice
Medidas de eacutexito contra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Ciudades contaminadas un grave problema de salud puacuteblica
La contaminacioacuten no se ve pero se respira actualmente es la causa de 3500 muertes prematuras cada antildeo al Aacuterea Metropolitana de Barcelona1 Las grandes ciudades son las principales responsables y tambieacuten las principales afectadas
1 Informe laquoEls beneficis per a la salut puacuteblica de la reduccioacute de la contaminacioacute atmosfegraverica a lagraverea metropo-litana de Barcelona Perez L Sunyer J Kunzli N CREAL 2007 Beneficis anuals de reduir lexposicioacute mitjana de PM 10 estimada per la poblacioacute de 57 municipis de lagraverea metropolitana de Barcelona (50 μgmsup3 lany 2004) al valor anual mitjagrave recomanat per lOrganitzacioacute Mundial de la Salut (20 μgm 3 ) leer
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
El NO2 es un gas toacutexico generado princi-
palmente por la combustioacuten de los moto-
res dieacutesel Las PMx son material en forma
de partiacuteculas que se emiten directamen-
te a la atmoacutesfera o que se generan como
resultado de reacciones quiacutemicas de ga-
ses precursores (NO2 SO2 COV NH3) Sus
efectos en la salud variacutean en funcioacuten de su
composicioacuten y medida Las PM10 (menores
de 10 micras) llegan a las viacuteas respiratorias
bajas los PM25 a los alveolos y las partiacutecu-
las ultrafines (menores de 01 micras) pue-
den llegar a la sangre
Por uacuteltimo el O3 tambieacuten llamado ozono
laquomaloraquo para diferenciarlo del ozono estra-
Los principales contaminantes en el Aacuterea Metropo-
litana de Barcelona (AMB) proceden de la quema de
los combustibles foacutesiles y son el dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las partiacuteculas en suspensioacuten (PMX) y el
ozono troposfeacuterico (O3)
tosfeacuterico que nos protege de la radiacioacuten
ultravioleta es un contaminante secundario
producido por la reaccioacuten entre la luz solar
el dioacutexido de nitroacutegeno (NO2) y los hidrocar-
buros emitidos por el transporte y algunas
industrias Tiene mayor incidencia en la pri-
mavera y el verano cuando las temperatu-
ras son maacutes elevadas llegando a la Plana
de Vic y el Pre-Pirineo donde se podriacutea es-
perar un aire mucho maacutes saludable
De todos ellos el contaminante maacutes criacute-
tico en el AMB es el NO2 gas que se ha
incrementado de forma continua debido al
crecimiento del parque de turismos dieacutesel
y el fraude de las emisiones
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 2: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/2.jpg)
Para reducir la contaminacioacuten atmosfeacuterica se ha demostrado que no basta con tener un buen transporte puacuteblico hay que reducir la circulacioacuten de los coches como han llevado a cabo con eacutexito maacutes de 230 ciudades europeas En Barcelona llegamos tarde
Plataforma por la Calidad del Aire
Las personas no somos diferentes lo son las poliacuteticas
Ciudades contaminadas un grave probla de salud puacuteblica
El coche el principal responsable
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Cuestiones maacutes frecuentes
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
iquestCoacutemo nos afectan la salud
Respiramos aire toacutexico e ilegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidad de vehiacuteculos de Europa
Ciudades orientadas al coche no a las personas
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo La solucioacuten no pasa por renovar los vehiacuteculos sino por reducirlos
El fraude dieacutesel
Reducir el traacutensito todo el mundo gana
Transporte puacuteblico
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
iquestSon medidas antisociales
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos de Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas iquestPerjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
iacutendice
Medidas de eacutexito contra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Ciudades contaminadas un grave problema de salud puacuteblica
La contaminacioacuten no se ve pero se respira actualmente es la causa de 3500 muertes prematuras cada antildeo al Aacuterea Metropolitana de Barcelona1 Las grandes ciudades son las principales responsables y tambieacuten las principales afectadas
1 Informe laquoEls beneficis per a la salut puacuteblica de la reduccioacute de la contaminacioacute atmosfegraverica a lagraverea metropo-litana de Barcelona Perez L Sunyer J Kunzli N CREAL 2007 Beneficis anuals de reduir lexposicioacute mitjana de PM 10 estimada per la poblacioacute de 57 municipis de lagraverea metropolitana de Barcelona (50 μgmsup3 lany 2004) al valor anual mitjagrave recomanat per lOrganitzacioacute Mundial de la Salut (20 μgm 3 ) leer
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
El NO2 es un gas toacutexico generado princi-
palmente por la combustioacuten de los moto-
res dieacutesel Las PMx son material en forma
de partiacuteculas que se emiten directamen-
te a la atmoacutesfera o que se generan como
resultado de reacciones quiacutemicas de ga-
ses precursores (NO2 SO2 COV NH3) Sus
efectos en la salud variacutean en funcioacuten de su
composicioacuten y medida Las PM10 (menores
de 10 micras) llegan a las viacuteas respiratorias
bajas los PM25 a los alveolos y las partiacutecu-
las ultrafines (menores de 01 micras) pue-
den llegar a la sangre
Por uacuteltimo el O3 tambieacuten llamado ozono
laquomaloraquo para diferenciarlo del ozono estra-
Los principales contaminantes en el Aacuterea Metropo-
litana de Barcelona (AMB) proceden de la quema de
los combustibles foacutesiles y son el dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las partiacuteculas en suspensioacuten (PMX) y el
ozono troposfeacuterico (O3)
tosfeacuterico que nos protege de la radiacioacuten
ultravioleta es un contaminante secundario
producido por la reaccioacuten entre la luz solar
el dioacutexido de nitroacutegeno (NO2) y los hidrocar-
buros emitidos por el transporte y algunas
industrias Tiene mayor incidencia en la pri-
mavera y el verano cuando las temperatu-
ras son maacutes elevadas llegando a la Plana
de Vic y el Pre-Pirineo donde se podriacutea es-
perar un aire mucho maacutes saludable
De todos ellos el contaminante maacutes criacute-
tico en el AMB es el NO2 gas que se ha
incrementado de forma continua debido al
crecimiento del parque de turismos dieacutesel
y el fraude de las emisiones
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 3: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/3.jpg)
Ciudades contaminadas un grave probla de salud puacuteblica
El coche el principal responsable
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Cuestiones maacutes frecuentes
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
iquestCoacutemo nos afectan la salud
Respiramos aire toacutexico e ilegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidad de vehiacuteculos de Europa
Ciudades orientadas al coche no a las personas
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo La solucioacuten no pasa por renovar los vehiacuteculos sino por reducirlos
El fraude dieacutesel
Reducir el traacutensito todo el mundo gana
Transporte puacuteblico
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
iquestSon medidas antisociales
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos de Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas iquestPerjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
iacutendice
Medidas de eacutexito contra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Ciudades contaminadas un grave problema de salud puacuteblica
La contaminacioacuten no se ve pero se respira actualmente es la causa de 3500 muertes prematuras cada antildeo al Aacuterea Metropolitana de Barcelona1 Las grandes ciudades son las principales responsables y tambieacuten las principales afectadas
1 Informe laquoEls beneficis per a la salut puacuteblica de la reduccioacute de la contaminacioacute atmosfegraverica a lagraverea metropo-litana de Barcelona Perez L Sunyer J Kunzli N CREAL 2007 Beneficis anuals de reduir lexposicioacute mitjana de PM 10 estimada per la poblacioacute de 57 municipis de lagraverea metropolitana de Barcelona (50 μgmsup3 lany 2004) al valor anual mitjagrave recomanat per lOrganitzacioacute Mundial de la Salut (20 μgm 3 ) leer
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
El NO2 es un gas toacutexico generado princi-
palmente por la combustioacuten de los moto-
res dieacutesel Las PMx son material en forma
de partiacuteculas que se emiten directamen-
te a la atmoacutesfera o que se generan como
resultado de reacciones quiacutemicas de ga-
ses precursores (NO2 SO2 COV NH3) Sus
efectos en la salud variacutean en funcioacuten de su
composicioacuten y medida Las PM10 (menores
de 10 micras) llegan a las viacuteas respiratorias
bajas los PM25 a los alveolos y las partiacutecu-
las ultrafines (menores de 01 micras) pue-
den llegar a la sangre
Por uacuteltimo el O3 tambieacuten llamado ozono
laquomaloraquo para diferenciarlo del ozono estra-
Los principales contaminantes en el Aacuterea Metropo-
litana de Barcelona (AMB) proceden de la quema de
los combustibles foacutesiles y son el dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las partiacuteculas en suspensioacuten (PMX) y el
ozono troposfeacuterico (O3)
tosfeacuterico que nos protege de la radiacioacuten
ultravioleta es un contaminante secundario
producido por la reaccioacuten entre la luz solar
el dioacutexido de nitroacutegeno (NO2) y los hidrocar-
buros emitidos por el transporte y algunas
industrias Tiene mayor incidencia en la pri-
mavera y el verano cuando las temperatu-
ras son maacutes elevadas llegando a la Plana
de Vic y el Pre-Pirineo donde se podriacutea es-
perar un aire mucho maacutes saludable
De todos ellos el contaminante maacutes criacute-
tico en el AMB es el NO2 gas que se ha
incrementado de forma continua debido al
crecimiento del parque de turismos dieacutesel
y el fraude de las emisiones
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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![Page 4: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/4.jpg)
Ciudades contaminadas un grave problema de salud puacuteblica
La contaminacioacuten no se ve pero se respira actualmente es la causa de 3500 muertes prematuras cada antildeo al Aacuterea Metropolitana de Barcelona1 Las grandes ciudades son las principales responsables y tambieacuten las principales afectadas
1 Informe laquoEls beneficis per a la salut puacuteblica de la reduccioacute de la contaminacioacute atmosfegraverica a lagraverea metropo-litana de Barcelona Perez L Sunyer J Kunzli N CREAL 2007 Beneficis anuals de reduir lexposicioacute mitjana de PM 10 estimada per la poblacioacute de 57 municipis de lagraverea metropolitana de Barcelona (50 μgmsup3 lany 2004) al valor anual mitjagrave recomanat per lOrganitzacioacute Mundial de la Salut (20 μgm 3 ) leer
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
El NO2 es un gas toacutexico generado princi-
palmente por la combustioacuten de los moto-
res dieacutesel Las PMx son material en forma
de partiacuteculas que se emiten directamen-
te a la atmoacutesfera o que se generan como
resultado de reacciones quiacutemicas de ga-
ses precursores (NO2 SO2 COV NH3) Sus
efectos en la salud variacutean en funcioacuten de su
composicioacuten y medida Las PM10 (menores
de 10 micras) llegan a las viacuteas respiratorias
bajas los PM25 a los alveolos y las partiacutecu-
las ultrafines (menores de 01 micras) pue-
den llegar a la sangre
Por uacuteltimo el O3 tambieacuten llamado ozono
laquomaloraquo para diferenciarlo del ozono estra-
Los principales contaminantes en el Aacuterea Metropo-
litana de Barcelona (AMB) proceden de la quema de
los combustibles foacutesiles y son el dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las partiacuteculas en suspensioacuten (PMX) y el
ozono troposfeacuterico (O3)
tosfeacuterico que nos protege de la radiacioacuten
ultravioleta es un contaminante secundario
producido por la reaccioacuten entre la luz solar
el dioacutexido de nitroacutegeno (NO2) y los hidrocar-
buros emitidos por el transporte y algunas
industrias Tiene mayor incidencia en la pri-
mavera y el verano cuando las temperatu-
ras son maacutes elevadas llegando a la Plana
de Vic y el Pre-Pirineo donde se podriacutea es-
perar un aire mucho maacutes saludable
De todos ellos el contaminante maacutes criacute-
tico en el AMB es el NO2 gas que se ha
incrementado de forma continua debido al
crecimiento del parque de turismos dieacutesel
y el fraude de las emisiones
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 5: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/5.jpg)
iquestCuaacuteles son los principales contaminantes atmosfeacutericos
El NO2 es un gas toacutexico generado princi-
palmente por la combustioacuten de los moto-
res dieacutesel Las PMx son material en forma
de partiacuteculas que se emiten directamen-
te a la atmoacutesfera o que se generan como
resultado de reacciones quiacutemicas de ga-
ses precursores (NO2 SO2 COV NH3) Sus
efectos en la salud variacutean en funcioacuten de su
composicioacuten y medida Las PM10 (menores
de 10 micras) llegan a las viacuteas respiratorias
bajas los PM25 a los alveolos y las partiacutecu-
las ultrafines (menores de 01 micras) pue-
den llegar a la sangre
Por uacuteltimo el O3 tambieacuten llamado ozono
laquomaloraquo para diferenciarlo del ozono estra-
Los principales contaminantes en el Aacuterea Metropo-
litana de Barcelona (AMB) proceden de la quema de
los combustibles foacutesiles y son el dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las partiacuteculas en suspensioacuten (PMX) y el
ozono troposfeacuterico (O3)
tosfeacuterico que nos protege de la radiacioacuten
ultravioleta es un contaminante secundario
producido por la reaccioacuten entre la luz solar
el dioacutexido de nitroacutegeno (NO2) y los hidrocar-
buros emitidos por el transporte y algunas
industrias Tiene mayor incidencia en la pri-
mavera y el verano cuando las temperatu-
ras son maacutes elevadas llegando a la Plana
de Vic y el Pre-Pirineo donde se podriacutea es-
perar un aire mucho maacutes saludable
De todos ellos el contaminante maacutes criacute-
tico en el AMB es el NO2 gas que se ha
incrementado de forma continua debido al
crecimiento del parque de turismos dieacutesel
y el fraude de las emisiones
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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![Page 6: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/6.jpg)
iquestCoacutemo nos afectan en la salud-0
La polucioacuten atmosfeacuterica es uno de los prin-
cipales problemas de salud puacuteblica dado
que los contaminantes llegan tanto a nues-
tros pulmones como a la corriente sanguiacute-
nea y al sistema nervioso
En el Aacuterea Metropolitana de Barcelona causa
3500 muertes prematuras cada antildeo y enfer-
medades respiratorias como el asma bron-
quitis y enfisemas pulmonares problemas
cardiacuteacos ictus enfermedades renales y va-
rios tipos de caacutencer Ademaacutes recientemente
se ha descubierto su relacioacuten con casos de
Alzheimer precoz2
Efectos anuales sobre la salud en el Aacuterea Metropolitana de Barcelona1
El antildeo 2013 la Agencia Internacional para
la Investigacioacuten sobre el Caacutencer (IARC)
oacutergano que depende de la Organizacioacuten
Mundial de la Salud (OMS) clasificoacute la con-
taminacioacuten atmosfeacuterica como agente can-
ceriacutegeno al mismo nivel que el humo del
tabaco y el amianto
La contaminacioacuten nos afecta a todos y tie-
ne una especial incidencia sobre las muje-
res embarazadas los nintildeos los ancianos
los afectados de asma y de alergias
3500muertes
prematuras
31100 casos de bronquitis
aguda en nintildeos
5100 casos de
bronquitis croacutenica adultos
54000casos de
asma
1800ingresos
hospitalarios
2 Estudio BIOMED CENTRAL leer
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 7: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/7.jpg)
En el caso de los nintildeos la exposicioacuten a ni-
veles elevados de contaminacioacuten tiene una
afectacioacuten maacutes importante dado que afec-
ta sus oacuterganos estaacuten en proceso de desa-
rrollo y puede producir consecuencias a
lo largo de toda su vida Se ha constatado
que la contaminacioacuten provoca dantildeos en el
desarrollo pulmonar de los fetos un incre-
mento de nacimientos prematuros3 y que
puede hacer que nintildeos saludables desarro-
llen asma croacutenico
El Instituto de Salud Global (ISGlobal) reali-
zoacute un estudio en 39 escuelas de Barcelona
y Sant Cugat4 que demuestra que la con-
Los nintildeos uno de los grupos de poblacioacuten maacutes afectados por la contaminacioacuten
taminacioacuten tambieacuten afecta la capacidad de
atencioacuten de los nintildeos a corto plazo provo-
cando un posible retraso en la maduracioacuten
cerebral de los escolares Otros estudios
recientes sobre afectaciones en el siste-
ma nervioso han encontrado una relacioacuten
directa entre la contaminacioacuten y los pro-
blemas de hiperactividad y de inatencioacute en
adolescentes5
3 Lexposicioacute a la contaminacioacute del tragravensit durant lembaragraves pot danyar els pulmons dels nens leer4 Estudi ISGlobal Els nens que van a escoles properes al tragravensit mostren un menor desenvolupament cognitiu leer5 Article Traffic-related air pollution and hyperactivityinattention dyslexia and dyscalculia in adolescents of the German GINIplus and LISAplus birth cohorts leer
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 8: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/8.jpg)
Respiramos aire toacutexico e ilbulllegal
Un problema que tambieacuten es econoacutemico
En el AMB se superan los valores anuales de
contaminacioacuten que recomienda la Organiza-
cioacuten Mundial de la Salud (OMS) y los liacutemites
legales que obliga la normativa europea (Di-
rectiva 200850CE) estos uacuteltimos mucho
maacutes laxos que los que recomienda la OMS
La inaccioacuten de nuestros gobiernos ha lle-
vado a la Comisioacuten Europea a abrir dos
procedimientos de infraccioacuten que podriacutean
acabar en copiosas multas Recientemen-
te el 15 de febrero de 2017 Bruselas dio
un ultimaacutetum de dos meses a Barcelona y
Madrid para que tomen medidas para re-
ducir la contaminacioacuten del aire
El informe Los beneficios para la salud puacute-
blica de la reduccioacuten de la contaminacioacuten
atmosfeacuterica en el aacuterea metropolitana de
Barcelona1 calculoacute el coste sanitario deri-
vado de la contaminacioacuten en 6400 millones
de euros anuales aproximadamente unos
1600 euros per caacutepita
El 95 de la poblacioacuten de Barcelona estaacute expuesta a unos niveles de contaminacioacuten anuales superiores a los niveles de proteccioacuten de la salud6
La contaminacioacuten tiene un coste anual de 6400 millones de euros anual en gastos sanitarios
6 Informe drsquoavaluacioacute de la qualitat de lrsquoaire a la ciutat de Barcelona 2016 Agegravencia de Puacuteblica de Barcelona (ASPB)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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![Page 9: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/9.jpg)
El coche el principal responsable
El 50 de la contaminacioacuten en el aacuterea Metropolitana de Barcelona es causado por el traacutensito motorizado
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 10: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/10.jpg)
eso quete venden
eso quete compras
eso que pagamos todo
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 11: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/11.jpg)
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes densidadde vehiacuteculos
Barcelona es la ciudad de Europa con maacutes
densidad de vehiacuteculos por kmsup2 (5582 co-
cheskmsup2) maacutes del doble que Madrid o Va-
lencia y maacutes del triple que capitales como
Londres Pariacutes Berliacuten o Amsterdam Si antildea-
dimos las motos las cifras se elevan a los
9000 vehiacuteculos
Esto hace que Barcelona tenga el doble de
polucioacuten que ciudades como Pariacutes o Lon-
dres y que actualmente se encuentre entre
las 5 ciudades maacutes contaminadas de Euro-
pa Para hacer frente a esta situacioacuten hay que
actuar con medidas estructurales a escala
ciudad intervenciones micro no tienen inci-
dencia en la reduccioacuten de emisiones
Fig 1 Font Interactiu Ajuntament de Barcelona laquo Quegrave respires quan respiresraquo leer
Distribucioacuten media comparada de NOx(μgm3)
Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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Ciudades orientadasal coche no a las personas
En Barcelona circulan diariamente 1079500 vehiacuteculos La media de ocupa-cioacuten es de 118 personesvehiacuteculo
Un milloacuten de motores de combustioacuten que con-viven diariamente con 16 millones de personas que respiramos aire toacutexico El vehiacuteculo privado ocupa el 60-70 del espacio puacuteblico contando los carriles de circulacioacuten y los aparcamientos en superficie Cifras que muestran el dominio absoluto del coche en nuestra ciudad
iquestCoacutemo hemos llegado hasta aquiacute El co-che no ha invadido nuestras ciudades de forma natural ha sido el resultado de deacute-cadas de nefastas poliacuteticas de movilidad en favor del coche infraestructuras via-rias incentivos fiscales planes laquorenoveraquo de subvenciones a la compra de vehiacuteculos privados (el uacuteltimo PIVE-8 por un importe de 225 millones de euros)hellip y soterramiento del transporte puacuteblico con grandes inver-siones y encarecimiento de su precio Los problemas de congestioacuten aumentaban y las soluciones eran la construccioacuten de maacutes autoviacuteas viaductos tuacuteneles y aparcamien-tos Un ciacuterculo vicioso que ha traiacutedo maacutes coches y contaminacioacuten a nuestras ciuda-des Esta dinaacutemica estaacute ampliamente es-tudiada se denomina demanda inducida
Estas Estas poliacuteticas procotxe han relega-do a una posicioacuten secundaria a los modos maacutes sostenibles en superficie (peatoacuten buses tranviacuteas y bicicleta) Como resulta-do Barcelona cuenta con la velocidad co-
mercial de los buses maacutes baja de Europa seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del transporte puacuteblico en las aacutereas metropolitanas euro-peas (EMTA Barometer 2015)7 y los buses de TMB tienen una ocupacioacuten mediana de 127 pasajeros cuando podriacutea ser maacutes alta
Mientras en Europa el tranviacutea se estaacute ex-tendiendo con maacutes de 330 redes en Bar-celona seguimos esperando desde el 2004 la unioacuten del tranviacutea que conectariacutea 9 municipios metropolitanos y asumiriacutea 120000 usuarios diarios maacutes Tenemos que entender que el tranviacutea es un sistema de laquometroraquo en superficie con inversiones mucho maacutes bajas
A pesar de que la bicicleta tiene en Barcelo-na mejores condiciones que otras ciudades donde el 30-50 de la poblacioacuten usa este ve-hiacuteculo para ir a la escuela o a trabajar al no sa-car carriles a los coches con determinacioacuten no puede lograr su maacutexima potencialidad
El cambio del modelo insostenible de movilidad no puede ser subterraacuteneo es en la superficie de la ciudad donde se tiene que actuar para reducir las emisio-nes Poliacuteticas que requieren inversiones mucho maacutes bajas y que la misma Ley de movilidad 92003 de 13 de junio obliga ldquohellip dar prioridad a los modos de transporte de menor coste social y ambiental ( desplaza-mientos a pie y bicicleta y sistemas de trans-porte puacuteblico y colectivo) desincentivant los medios de transporte menos sosteniblesraquo
7 Barometer 2105 of public transport in the European metropolitan areas (European Metropolitan Transport Authorities EMTA) leer
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
Entra en menyscotxesmessalutorg
iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 13: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/13.jpg)
Las emisiones de NO2 no dependen de la antiguumledad del vehiacuteculo
El principal problema de contaminacioacuten en el
Aacuterea Metropolitana de Barcelona es el dioacutexi-
do de nitroacutegeno (NO2) que supera el liacutemite de
40 microgm3 de media anual que fija la Unioacuten
Europea No tenemos un problema de episo-
dios de dias puntuales sino de la contamina-
cioacute que respiramos a lo largo del antildeo Y hay
que tener en cuenta que el 80 del NO2 del
traacutensito proviene de los vehiacuteculos dieacutesel
Durante antildeos se ha focalizado el proble-
ma en los vehiacuteculos viejos cuando en rea-
lidad las emisiones dependen del volu-
men de vehiacuteculos del parque circulante
(hay que diferenciar entre parque moacutevil y
parque circulante que son los vehiacuteculos
que circulan habitualmente)
Para cumplir la normativa europea hay
que reducir el 30 de los vehiacuteculos seguacuten
establece el Plan de Movilidad Urbana
(PMU) 2013-2018 Para proteger la salud
esta reduccioacuten tendriacutea que ser del 50
Si se quiere reducir el parque circulante
actuando sobre los vehiacuteculos maacutes conta-
minantes hay que tener en cuenta que las
emisiones reales de los vehiacuteculos que de-
penden por este orden de
El combustible utilizado los vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a 6 veces maacutes NO2 que los motores de gasolina
Las dimensiones y potencia no es el mismo un coche pequentildeo que uno de medio o uno de grande
El antildeo de fabricacioacuten
1
2
3
La solucioacuten no consiste en renovar los vehiacuteculos sino en reducirlos
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 14: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/14.jpg)
Comparacioacuten de estaacutendares de emisioacuten de Nox normativa legal Euro y emisiones
en conduccioacuten real
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 15: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/15.jpg)
El fraude dieacutesel
El Fraude Dieacutesel ha hecho salir a la luz que
los nuevos vehiacuteculos dieacutesel emiten de 4 a
20 veces maacutes de NO2 de lo que obliga la
ley Si una cosa hemos aprendido de este
escaacutendalo es que la tecnologiacutea no puede
reducir las emisiones frente el creciente
parque de vehiacuteculos y que el fraude Dieacute-
sel es en realidad el fraude de las poliacuteticas
de ldquorenovacioacutenrdquo del parque de vehiacuteculos
unas poliacuteticas que son parte del problema
y que al destinar fondos puacuteblicos a la com-
pra de vehiacuteculos privados para subvencio-
nar la industria del motor se convierten en
injustas y poco democraacuteticas
Hay que exigir que las subvenciones puacute-
blicas se dirijan exclusivamente a los mo-
dos de transporte maacutes sostenibles trans-
porte puacuteblico colectivo y bicicleta
En este sentido el anuncio del Ayuntamien-
to de Barcelona de la restriccioacuten de los ve-
hiacuteculos de maacutes de 20 antildeos en la ciudad en
2019 puede ayudar a reducir las partiacuteculas
en suspensioacuten pero al tratarse en su gran
mayoriacutea de vehiacuteculos de gasolina y que cir-
culan poco no reduciraacute los niveles de NO2
La nueva clasificacioacuten de etiquetas de la
Direccioacuten general de traacutefico (DGT) tampo-
co considera las emisiones reales de los
vehiacuteculos puesto que identifica con eti-
quetas ldquoambientalesrdquo a los dieacutesels Euro 4
5 y 6 motores altamente contaminantes
Cualquier plan efectivo para mejorar la ca-
lidad del aire tiene que tener como objetivo
la reduccioacuten del parque circulante de ve-
hiacuteculos La solucioacuten no consiste en renovar
los coches viejos
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 16: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/16.jpg)
Reducir el traacutensitotodo el mundo gana
Para combatir la contaminacioacuten hace falta
un buen transporte puacuteblico pero esto no
garantiza que la gente haga un uso maacutes
responsable del coche ni que aumenten
los usuarios de los modos maacutes sostenibles
de transporte La experiencia en otras ciu-
dades nos dice que hacen falta medidas
permanentes de restriccioacuten de los vehiacute-
culos privados para producir el cambio de
haacutebitos necesario especialmente entre
los conductores habituales
Son medidas poco populares que necesitan
la determinacioacuten de los poliacuteticos para hacer
prevalecer la salud y el bien comuacuten por enci-
ma de los intereses particulares Tal y como
pasoacute con la Ley antitabaco una vez aplicada
fue ganando aceptacioacuten social progresiva-
mente Es lo mismo que ha pasado en las
ciudades europeas que ya han introducido
con eacutexito medidas restrictivas del traacutensito
despueacutes de aplicarlas se han visto los bene-
ficios por el conjunto de la sociedad y cuen-
tan con el apoyo mayoritario de la poblacioacuten
Hay que establecer limitaciones al coche como se hizo con los fumadores con la ley del tabaco Es una cuestioacuten de salud puacuteblica
Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
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Medidas de eacutexitocontra la contaminacioacuten Peaje de Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten
Estas medidas estaacuten siendo aplicadas por ciudades del norte de Europa y mediterraacute-neas con gobiernos de todos los colores
Son medidas estructurales permanentes que implican un plan gradual que se tiene que acompantildear de una accioacuten co-municativa potente previa que explique con claridad las actuaciones y las excepciones
que hay que contemplar como pueden ser las personas con movilidad reducida que nece-sitan el coche los transportis-tas de mercanciacuteas o servicios colectivos como el taxi y los buses Tenemos que focalizar prioritariamente la reduccioacuten del traacutensito sobre los turismos y las motos que son los usua-rios que pueden trasladarse en los modos sostenibles
Maacutes de 230 ciudades europeas vienen apli-cando dos medidas para reducir el traacutensi-to privado con resultados satisfactorios el Peaje de Congestioacuten y la creacioacuten de una Zona de Baja Emisioacuten
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 18: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/18.jpg)
Peaje de Congestioacuten
El Peaje de Congestioacuten (o de ldquotoxicidadrdquo como se denomina ahora en Londres) es una tasa diaria que se tiene que pagar para conducir dentro de la ciudad Es una de las experiencias que mejor ha funcionado para disminuir el volumen global del traacutensito en la ciudad Los resultados han sido raacutepidos y contundentes
Esta medida disuade del uso diario indivi-dual del vehiacuteculo y permite aumentar los usuarios de los modos sostenibles y otras foacutermulas como el coche compartido Ac-tualmente funciona en 15 ciudades de 5 paiacuteses europeos8ciudades como Londres Oslo o Palermo
En Estocolmo funciona desde casi una deacutecada y ha permitido reducir un 30 el
nuacutemero de vehiacuteculos Este peaje se puso a prueba durante seis meses (2006) y des-pueacutes de ser evaluado el resultado por un equipo de expertos se sometioacute a refereacuten-dum (2007) Casi un 60 de los ciudadanos apoyaron la medida El peaje se cobra de forma automatizada soacutelo se paga los diacuteas laborables de lunes a viernes y el precio va de uno a cuatro euros seguacuten la franja horaria
En Milagrave para poner otro ejemplo el nuacute-mero de vehiacuteculos que entran a la ciudad se ha reducido en un 311 las PM10 se han reducido en un 18rsquo1 y los NOx en un 10rsquo210 La recaudacioacuten se destina a la me-jora del transporte puacuteblico
8 Urban access regulations leer
9 Beria P Effectiveness and monetary impact of Milanrsquos road charge one year after implementation Internatio-nal Journal of Sustainable Transportation 2016 VOL 10 NO 7 657ndash669
10Urban access regulations Milan leer
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 19: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/19.jpg)
Zona de Baja Emisioacuten
La Zona de Baja Emisioacuten (LEZ siglas en ingleacutes de Low Emission Zone) es una aacuterea donde se limita el acceso de los vehiacuteculos en funcioacuten de sus emisiones contaminantes Actualmen-te 232 ciudades europeas tienen una Zona de Baja Emisioacuten activa activa para mejorar la calidad del aire las primeras datan de finales de los antildeos 90 Por ejemplo en las 72 princi-pales ciudades de Alemania hay En el caso de Berliacuten se implementoacute de forma progresi-va en dos antildeos (2008 y 2009) y ocupa la zona centro donde vive aproximadamente 1 milloacuten de personas Las LEZ tambieacuten se han im-plementado en 52 ciudades italianas como por ejemplo en las ciudades de la zona de la Llombarda ciudades con maacutes de 50000 habitantes donde se prohiacutebe la entrada a los
coches dieacutesel anteriores a 2005
Ciudades como Londres y Pariacutes han anunciado que prohibiraacuten los dieacutesels
en el antildeo 2025 y tienen una Zona de Zona de Baja Emisioacuten con restriccio-nes que en el 2019 2019 incluiraacuten has-ta los dieacutesels euro 4 (matriculados a partir de enero de 2011) y gasolina euro 3 (matriculados a partir de enero de 2006) como Milagrave o Berliacuten Esto repre-senta reducir un importante del par-que circulante de vehiacuteculosy apuntan claramente a los dieacutesel como los maacutes contaminantes
Ademaacutes hay 8 ciudades europeas que disponen a la vez de las dos medidas una Zona de Baja Emisioacuten que limita la entrada a los vehiacuteculos maacutes contami-nantes y un Peaje de Congestioacuten que aplican al resto si quiere circular dentro de la ciudad
Lisboa Londres Atenas Milagrave Estocolmo Berliacuten Amsterdam Pariacutes Rotterdam Romahellip 232 ciudades europeas tienen Zonas de Baja Emisioacuten
Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
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Barcelona estaacute preparada para implementar estas medidas
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
Entra en menyscotxesmessalutorg
iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 21: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/21.jpg)
Transporte puacuteblico
El uso del transporte puacuteblico supera cla-ramente al uso del transporte privado y va en aumento pasando de 800 millones de validaciones en 2002 a los 932 millones en 2015 Tenemos una red ferroviaria que es la 2ordf mejor de Europa despueacutes de Pariacutes se-guacuten la ICTD (The Institute for Transportation and Development Policy)11 La flota de auto-buses es cada vez maacutes limpia con una pio-
nera transformacioacuten de autobuses dieacutesel y de gas natural a hiacutebridos y eleacutectricos
Hay que tener en cuenta que el 69 del traacutensito diario de vehiacuteculos en Barcelona es entre barrios y ciudades proacuteximas dota-das de metro y tranviacutea tal como indica la siguiente imagen elaborada con datos de la Encuesta de Movilidad en diacuteas laborables realizada al 2015 (EMEF) en la Regioacuten me-tropolitana de Barcelona
11 People Near Transit Improving Accessibility and Rapid Transit Coverage in Large Cities leer
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
![Page 22: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/22.jpg)
Un buen sistema de transporte puacuteblico con
capacidad para absorber gran parte del
traacutensito motorizado privado urbano e in-
terurbano Un sistema que todaviacutea puede
mejorar pero que hoy en diacutea es uno de los
maacutes competitivos de Europa (mucho mejor
que otras ciudades que ya tienen Peaje de
Congestioacuten y Zona de Baja Emisioacuten)
Las mejoras pendientes de autobuses y
trenes de cercaniacuteas fuera del aacutembito del
metro y del tranviacutea que afectan el 31
de los desplazamientos en Barcelona no
pueden ser una excusa para no actuar y
no aplicar medidas eficientes para poner
fin al grave problema de la contamina-
cioacuten Hay una excesiva mala prensa sobre
Renfe derivada de las incidencias por la
construccioacuten del AVE y falta de manteni-
miento pero las averiacuteas van en descenso
y la demanda se va recuperando llegan-
do a los 400000 pasajeros diarios entre
cercaniacuteas y regionales Los tuacuteneles de
Cercaniacuteas de Barcelona pueden incre-
mentar su oferta en un 40 con sencillas
operaciones sobre el material moacutevil y pe-
quentildeas intervenciones en sentildealizacioacuten e
infraestructura Ademaacutes de las Cercaniacuteas
tambieacuten habriacutea que mejorar el servicio de
autobuacutes interurbano con nuevos servi-
cios a ciudades y poliacutegonos industriales
y la dedicacioacuten de uno de los carriles de
los grandes viales de acceso y de salida
de Barcelona a los vehiacuteculos de alta ocu-
pacioacuten Estas medidas son de raacutepida im-
plantacioacuten y no requieren ingentes inver-
siones en nuevas infraestructuras
Asiacute pues aplazar cualquier restriccioacuten al
vehiacuteculo privado con la excusa de la fal-
ta de mejora del transporte puacuteblico con
grandes y costosas nuevas infraestructu-
ras es la receta ideal para llegar en su
punto muerto donde nos encontramos
actualmente Diferentes estudios y la ex-
periencia de muchas ciudades demues-
tran que para potenciar realmente el
transporte puacuteblico se necesita utilizar el
espacio que actualmente estaacute reservado
por el coche
Tenemos un buen sistema de transporte puacuteblico que puede multiplicar su capacidad actual y dar un servicio competitivo con inversiones moderadas
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
Entra en menyscotxesmessalutorg
iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 23: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/23.jpg)
La poblacioacuten de Barcelona estaacute concienciada
La contaminacioacuten del aire preocupa a maacutes del 80 de los barceloneses y barcelo-nesas y el 70 estaacute de acuerdo en aplicar restricciones al traacutensito seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro del Ayuntamiento de Barce-lona12 La gente estaacute concienciada soacutelo hace falta la determinacioacuten poliacutetica
Seguir haciendo campantildeas de concien-ciacioacuten es importante pero esto no haraacute
cambiar la situacioacuten si estas campantildeas no van acompantildeadas de medidas coheren-tes de restriccioacuten que permitan impulsar el cambio a los modos maacutes sostenibles de transporte Dejar la solucioacuten a la decisioacuten individual y al voluntarismo no puede cambiar un sistema estructural de fun-cionamiento
12 Barogravemetre semestral de Barcelona Resum de resultats Desembre 2016 leer
iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
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Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
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a respirar un aire limpio
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iquestLos Peajes de Congestioacuten y las Zonas de Baja Emisioacuten son medidas antisociales
En absoluto Lo que es antisocial es orien-tar las poliacuteticas y los fondos puacuteblicos a fa-vor de un medio de transporte excluyente y de uso privado como es el coche tal y como se viene haciendo desde hace deacute-cadas
Hay que recordar que el 45 de la pobla-cioacuten catalana no tiene carnet de condu-cir el 54 en el caso de las mujeres y que no todo el mundo tiene coche En cambio todo el mundo somos peatones usuarios del transporte puacuteblico y una gran parte de la poblacioacuten de todas las edades podriacutea-mos hacer un uso habitual de la bicicleta
Las ciudades que han dificultado la circu-lacioacuten del coche han reducido la conta-minacioacuten a la vez que han conseguido un cambio de haacutebitos de sus ciudadanos en este aspecto la equidad no se mide por el acceso al coche sino por el acceso a los medios de transporte maacutes sostenibles
El cambio a un modelo de movilidad maacutes sostenible no seraacute posible sin cambiar el paradigma que ha asociado el laquoprogresoraquo al coche hasta el extremo de convertirlo casi en una laquonecesidadraquo baacutesica Soacutelo hay que visitar ciudades como Copenhague
Berliacuten o Edimburgo para constatar lo contra-rio las ciudades que progresan son ciuda-des con menos coches Reducir el traacutensito de coches para mejorar la sostenibilidad del transporte se ha convertido en un objetivo fundamental de las poliacuteticas de transporte en todas ellas
El cambio beneficiaraacute tambieacuten a nuestros bolsillos el coste medio de un vehiacuteculo estaacute calculado en 54108 euros a lo largo de su vida uacutetil13 Si comparamos el gasto anual por persona para 30 km diarios el coste en vehiacute-culo privado se eleva miacutenimo a 3850 euros14 frente a los 950 euros en transporte puacuteblico
13 Ecologistas en Accioacuten Cuentas ecoloacutegicas del Transporte estima el coste medio de un vehiacuteculo en 54108 euros leer
14 Incloses les despeses damortitzacioacute del vehicle sense comptar les despeses en parking ni peatges
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
Entra en menyscotxesmessalutorg
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a respirar un aire limpio
![Page 25: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/25.jpg)
Cuestiones maacutes frecuentes
Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
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Los accesos en Barcelona y muchos de
sus calles ya se encuentran colapsados de
coches La congestioacuten puede aumentar un
50 si no se hace nada seguacuten un estudio
reciente del RACC15 Es uno de los mitos re-
currentes se suelen magnificar los proble-
mas del transporte puacuteblico y las bondades
del vehiacuteculo privado Las colas diarias de
traacutensito no suelen ser noticia
En cambio se ha demostrado que las me-
didas de restriccioacuten son parte de la solucioacuten
de los atascos diarios de traacutensito Inicialmen-
te pueden generar molestias y aumentar la
congestioacuten como resultado del cambio que
se busca en todo caso inferior a los proble-
mas que genera un gran acontecimiento
una operacioacuten ldquosalidardquo o los diacuteas de lluvia
que se asumen con normalidad Son medi-
das que se aplican de forma gradual anti-
cipando las etapas con un plan de comuni-
cacioacuten potente y con excepciones como ya
hemos comentado anteriormente
En primer lugar hay que analizar si han pun-
tos criacuteticos que planteen esta necesidad y
en este caso valorar primero soluciones de
intermodalitat potenciando el transporte puacute-
blico colectivo y la bicicleta (soacutelo hay que ver
los grandes aparcamientos de bicicletas en
las estaciones de trenes de ciudades holan-
desas) Por otro lado se ha comprobado como
los parkings suelen tener el efecto contrario
el de atraer maacutes coches tambieacuten de los mis-
mos municipios donde estos estaacuten situados
Hay que tener presente ademaacutes que el par-
kampride no seraacute en ninguacuten caso una solucioacuten
mayoritaria debido a la carencia de suelo y
al elevado precio de eacuteste Recordemos el
milloacuten de desplazamientos diarios y que un
coche aparcado consume de media 20 m2
(zona de aparcamiento y espacio de manio-
brabilidad miacutenima) Para cargar completa-
mente un tren con 800 personas que han
hecho park amp ride individualmente hariacutea fal-
ta una superficie de aparcamiento de 16000
m2 el equivalente a un campo y medio de
fuacutetbol Un espacio y una inversioacuten no asu-
mible En el supuesto de que esta medida se
llevara a cabo habriacutea que explorar opciones
como por ejemplo el aprovechamiento de
aparcamientos existentes en zonas cercanas
a estaciones ferroviarias y de autobuses dan-
do prioridad a las personas con movilidad re-
ducida y vehiacuteculos de alta ocupacioacuten
Donde realmente hay un deacuteficit absoluto es
en la cantidad de aparcamientos para bici-
cletas Una medida inmediata y sin mucho
coste seriacutea la reconversioacuten para bicicletas
de parte del espacio de los parkings muni-
cipales especialmente en estaciones cer-
canas de transporte puacuteblico de conexioacuten
para impulsar la intermodalitat La bicicleta
ocupa muy poco espacio incluso cuando
se opta por su aparcamiento cerrado en
espacios como el Bicibox (en una plaza de
coche se pueden guardar un miacutenimo de 6
bicicletas de forma segura y hasta 10 si la
anchura es suficiente) En las estaciones de
tren de otras ciudades europeas se pueden
ver grandes aparcamientos para bicicletas y
menos aparcamiento para los coches
15 Notiacutecia La Vanguardia 27 setembre 2016 Los accesos a Barcelona al borde del colapso leer
1 Si se limita el traacutensito de entrada iquestSe colapsaraacuten los accesos en Barcelona
2 iquestHaraacuten falta parkings disuasorios en las entradas de la ciudad
Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
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Los diferentes gobiernos y medios de co-
municacioacuten vienen presentando el vehiacuteculo
privado eleacutectrico como la panacea para com-
batir la contaminacioacuten atmosfeacuterica y el cam-
bio climaacutetico La realidad en Cataluntildea y en el
conjunto de Europa es otra soacutelo representan
el 015 de todos los turismos de Europa16
Hay que tener en cuenta varios aspectos
en el caso teoacuterico de que fuera factible el
cambio generalizado a este tipo de vehiacute-
culos comportariacutea decenas de antildeos La es-
trategia de impulso del vehiacuteculo eleacutectrico
en Cataluntildea 2010-2015 teniacutea como objeti-
vo lograr un parque de vehiacuteculos eleacutectri-
cos de 76000 unidades y en cambio hoy
en diacutea no llegan ni a 4000 vehiacuteculos fren-
te a los 33 millones de vehiacuteculos del par-
que moacutevil de turismos Por otro lado hay
que considerar
Por estas razones las poliacuteticas tienen que
incentivar la electrificacioacuten del transpor-
te puacuteblico colectivo y de mercanciacuteas Son
las poliacuteticas de penalizacioacuten a los vehiacuteculos
de combustioacuten foacutesil las que pueden provo-
car cambios en la industria del motor y en el
consumidor puesto que en uacuteltima instancia
eacuteste es quien tiene la capacidad de comprar
y decantarse o no por el coche eleacutectrico
Deriva la solucioacuten y la responsabilidad
del gobierno a la decisioacuten voluntaria de la
gente y a su poder adquisitivo para poder
comprar un vehiacuteculo eleacutectrico Los paiacuteses
maacutes ricos de Europa estaacuten consiguiendo
cuotas apenas del 1 la uacutenica excepcioacuten
es Noruega con un 229 de vehiacuteculos
eleacutectricos pero hay que tener en cuenta el
nivel econoacutemico del paiacutes y la dura poliacuteti-
ca que tienen sobre los vehiacuteculos dieacutesel y
gasolina con altos impuestos a la compra
y el anuncio de su prohibicioacuten en 2025
Bajo esta poliacutetica se vienen destinan-
do recursos puacuteblicos a la promocioacuten in-
fraestructura de recarga y subvenciones
cuantiosas a la compra de coches que al
igual que los planes laquorenoveraquo benefician
a quienes se puede permitir cambiar de
coche y a la industria del motor (Plan Mo-
vele 20151 con ayudas de 5500 euros por
la compra de un turismo y 1000 euros maacutes
por la instalacioacuten del punto de recarga)
En un paiacutes sin fuentes de energiacutea limpias y
renovables el coche eleacutectrico no reduce las
emisiones soacutelo cambia su lugar de emisioacuten
(a los centros de produccioacuten de electricidad)
El uso generalizado de estos vehiacuteculos
planteariacutea retos para la red eleacutectrica por el
aumento en la demanda de electricidad y
el aumento de emisiones como explica el
informe de la Agencia Europea de Medio
ambientet18 A parte representariacutea seguir
con el mismo modelo de ocupacioacuten del
espacio puacuteblico del coche convencional
obstaculizando la mejora e impulso de
los modos sostenibles (peatoacuten bicicleta y
transporte puacuteblico)
Se anuncian proyecciones futuristas de cre-
cimiento que no tienen en cuenta tampo-
co las limitaciones de recursos materiales
como el litio que utillizan las baterias s19
16 laquoElectric vehicles in Europeraquo Informe AEMA No 202016 setembre 2016 leer
17 Pla Movele 2015 leer
18 laquoElectric vehicles and the energy sector - impacts on Europes future emissionsraquo Informe AEMA setembre 2016 leer
19 Notiacutecia La Vanguardia 21 drsquoagosto 2016iquestHay litio suficiente para tanto coche eleacutectrico leer
3 iquestPero la solucioacuten maacutes ecoloacutegica no era el vehiacuteculo eleacutectrico
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
Canviar de aires estaacute en tus manos
Esta campantildea es una iniciativa de la Plataforma per la Qualitat de lAire
Con el soporte de
FIRMAR
Este proyecto ha recibido financiamiento del Programa Horizonte 2020 de la Unioacuten Europea bajo el acuerdo de subvencioacuten no 688110
Entra en menyscotxesmessalutorg
iexclFirma por Barcelona Firma por el derecho global
a respirar un aire limpio
![Page 28: Menos Coches Más Salud - menyscotxesmessalut.org · Efectos anuales sobre la salud en el Área Metropolitana de Barcelona 1 El año 2013, la Agencia Internacional para la Investigación](https://reader030.vdocuments.mx/reader030/viewer/2022021623/5bf9b33a09d3f24a138c8f3c/html5/thumbnails/28.jpg)
Una de las confusiones maacutes generalizadas
es que la ITV controla los coches maacutes con-
taminantes lo que no es cierto La ITV soacutelo
mide el CO2 en los vehiacuteculos de gasolina y
en los dieacutesels la opacidad del humo No se
miden las emisiones de dioacutexido de nitroacute-
geno (NO2) las de dioacutexido de azufre (SO2)
y tampoco se miden las partiacuteculas en sus-
pensioacuten (PMX) A pesar de que el humo que
sale de los tubos de escape no se vea estaacute
cargado de contaminantes toacutexicos para la
salud
Alemania es una de las principales poten-
cias de la industria del motor y al mismo
tiempo el mayor impulsor de las Zonas de
Bajas Emisiones en maacutes de 70 de sus ciu-
dades20 Protegen la salud de la poblacioacuten
y no han dejado de vender coches Al mis-
mo tiempo les ha permitido impulsar los
La crisis energeacutetica y climaacutetica hace inevi-
table la transicioacuten a una economiacutea baja en
carbono y eficiente en el uso de los recur-
sos y el transporte En Cataluntildea por ejem-
plo el transporte depende en un 95 de
los productos derivados del petroacuteleo Es
justamente en la transformacioacuten del ac-
tual modelo de movilidad donde podemos
conseguir un cambio maacutes raacutepido hacia esta
nueva economiacutea A pesar de que se trata de
una lucha global son las grandes ciudades
del mundo las que estaacuten librando la bata-
lla contra la contaminacioacuten actuando en el
aacutembito de sus competencias y arrastrando
en este proceso a otras administraciones
estaacuten llevando a cabo estos cambios
sectores vinculados a los modos de trans-
porte maacutes sostenibles generando ocupa-
cioacuten Hay que recordar que el el transporte
puacuteblico y las flotas compartidas generan
el doble de puestos de trabajo por viaje-
rokm que el transporte privado y no son
deslocalitzables
20 Veure ciutats alemanyes amb Zona de Baixa Emissioacute (LEZ en anglegraves) llegir
4 Si mi coche ha pasado la ITV iquestContamina
5 Estas medidas perjudicaraacuten los trabajadores del sector del automoacutevil
6 Otras buenas razones para reducir el traacutensito
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