manual - introduccion a la norma ohsas 18001

8/7/2019 manual - introduccion a la norma ohsas 18001

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NTRODUCCION A LA NORMA OHSAS 18.001

NA HERRAMIENTA DE COMPETIVIDAD INTERNACIONAL

INDICE

Introduccin..........................................................................................................3Objetivos de la Norma OHSAS 18.001 ...............................................................3Alcances de la Norma OHSAS 18.001 ............................................................3Que empresas que pueden aplicar la Norma OHSAS 18.001 ...........................4Requisitos de la Norma OHSAS 18.001 ..............................................................4Sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional OHSAS 18.001 ...............4Ciclo de Shewhart (PDCA)...................................................................................5Definiciones .........................................................................................................6Elementos de la Norma OHSAS 18.001 ............................................................8Taller N 1: Revisin de la Poltica de SSO..........................................................82. Planificacin.......................................................................................................10

2.1. Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y control deriesgos...................................................................................................10

2.2. Requisitos legales y otros...................................................................132.3. Objetivos ............................................................................................132.4. Programa de gestin de seguridad y salud ocupacional.......................14

3. Implementacin y operacion..............................................................................143.1. Estructura y responsabilidad................................................................153.2. Capacitacin y entrenamiento; competencia y conocimiento...............16

3.3. Consulta y comunicacin......................................................................173.4. Documentacin del sistema de gestin de seguridad y salud

ocupacional..............................................................................................183.5. Control de documentos y datos..........................................................183.6. Control operacional.................................................................................193.7. Preparacin y respuesta ante emergencia..............................................19

4. Verificacin y accin correctiva..........................................................................194.2. Accidentes, incidentes, noconformidades, acciones correctivas y

preventivas .........................................................................................20

Taller N 2: Identificacin de no-conformidades...............................................204.3. Registros y gestin de registros............................................................234.4. Auditora..............................................................................................23

5. Revisin gerencial............................................................................................24Proceso de certificacin.......................................................................................26Beneficios de la certificacion OHSAS 18.001......................................................27


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INTRODUCCION

Desde hace tiempo ha existido la inquietud del mundo empresarial por demostrarsu compromiso con la seguridad y la salud ocupacional de sus trabajadores

contratados, es as como en 1998 se rene un grupo de organismoscertificadores de 15 pases de Europa, Asia y Amrica para creara la primeranorma para la certificacin de un sistema de seguridad y salud ocupacional quetuviera un alcance global, es as como nace la Norma OHSAS 18.001, que sonuna serie de estndares internacionales relacionados con la seguridad y saludocupacional, y cuyo desarrollo se bas en la directriz BS 8800 (Britsh Standar).La Norma OHSAS 18.001, fue publicada oficialmente por la British StandarsInstitution y entr en vigencia el 15 de Abril de 1999.

La Norma OHSAS 18.001, entrega los requisitos para que una organizacinimplemente un sistema de seguridad y salud ocupacional y la habilita para quefije su propia poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional, tomando enconsideracin los requisitos legales aplicables y el control de los riesgos deseguridad y salud ocupacional provenientes de sus actividades.

La Norma OHSAS 18.001 ha sido concebida para ser compatible con lasNormas ISO 9.001 e ISO 14.001, de tal forma de facilitar la integracin de lossistemas de gestin de calidad, medio ambiente, seguridad y saludocupacional.

OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18.001Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestin deseguridad y salud ocupacional eficaz y que sea posible de integrar con otrosrequisitos de gestin, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos deseguridad y salud ocupacional.

ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18.001 Aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa.

No establece criterios especficos para el control de los riesgos de seguridady salud ocupacional.

Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo.

Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de

certificacin y/o autodeclaracin.


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QUE EMPRESAS PUEDEN APLICAR LA NORMA OHSAS 18.001?

Aquellas que deseen: Establecer un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional para

eliminar o reducir los riesgos. Implementar, mantener y mejorar continuamente su sistema de gestin

seguridad y salud ocupacional.

Asegurase a s misma la conformidad con su poltica de seguridad y salud

ocupacional.

Demostrar la conformidad a otros.

Buscar la certificacin de su sistema de gestin de seguridad y salud

ocupacional por una organizacin externa.

Requisitos de la Norma OHSAS 18.001 Cumplimiento de la legislacin de seguridad y salud ocupacional y de la

reglamentacin aplicable al sector.

Control de los riesgos operacionales que afecten la seguridad y salud de los

trabajadores.

Beneficios potencialesLas empresas que adoptan este sistema de gestin de seguridad y saludocupacional OHSAS 18.001, obtienen los siguientes beneficios:

Asegura a los clientes el compromiso con un sistema de gestin de seguridad

y salud ocupacional eficiente y demostrable.

Ayuda a mantener buenas relaciones con los trabajadores (Clima Laboral).

Obtener seguros a un costo razonable (economas).

Fortalecer la imagen corporativa de la organizacin y fortalece su

competitividad en el mercado.

Mejora el control de costos de los accidentes.

Reducir las posibilidades de juicios por responsabilidad civil Facilitar la obtencin de licencias y autorizaciones

Estimula el desarrollo y camparte funciones de prevencin de accidentes y

enfermedades ocupacionales.

Mejora las relaciones entre la industria y las entidades gubernamentales.

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALOHSAS 18.001.La estructura de implementacin de la Norma OHSAS 18.001, se basa en el

Ciclo de Shewhart, tambin conocido como PDCA, que es la gua del


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mejoramiento continuo de los procesos. Este ciclo posee 4 elementos a saber:Planificar (Plan), Hacer (Do), Verificar (Check), Actuar (Action). A continuacinse ilustra el Ciclo de Shewartr y el sistema estructurado de la Norma OHSAS18.001.

Ciclo de Shewhart (PDCA)

ACTU

AR

HACER

8. Documentar laSolucin.

7. Estandarizar elMejoramiento.

PLANIFICAR

VERIFIC

AR

1. Definir proyecto

2. Analizar situacin actual.

3. Analizar causas potenciales.

4. Planificar soluciones.

5. Implementacin soluciones

6. Medir Resultados

RevisinGerencial

Verificacin yAccion Correctiva

MejoramientoContinuo

Poltica de SOO

Planificacin

Implementaciny

Operacin

Sistema de Gestin de seguridad y salud ocupacionalOHsas 18.001

DO

PLANACTION

CHECK


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DEFINICIONES

Accidente: Evento no planificado, que resulta en muerte, enfermedad, lesin,dao u otra prdida.

Incidente: Evento no planificado que tiene el potencial de llevar a un accidente.El trmino incluye cuasi-accidente.

Identificacin de peligro: Un proceso de reconocer que un peligro existe ydefinir sus caractersticas.

Peligro: Una fuente o situacin con el potencial de provocar daos en trminosde lesin, enfermedad, dao al medio ambiente o una combinacin de stos

Riesgos: Evaluacin de un evento peligroso asociado con su probabilidad deocurrencia y sus consecuencias.

Evaluacin de riesgo: Proceso global de estimar la magnitud de los riesgos ydecidir si un riesgo es o no es tolerable.

Riesgos tolerable: Riesgo que se ha reducido a un nivel que puede seraceptable para la organizacin, teniendo en consideracin sus obligacioneslegales y su propia poltica de SSO.

Tipos de prdidas: Varias formas: heridas, malestar, enfermedad, muerte,daos al medio ambiente, prdidas de tiempo, produccin y ventas, costosdirectos e indirectos, imagen, deterioro del clima laboral, etc.

Factores internos: Fuerzas internas de la organizacin que pueden afectar sucapacidad de transmitir su poltica ambiental y seguridad.

Factores externos: Fuerzas fuera de control de la organizacin que afectan

los aspectos del medio ambiente y salud, y necesitan tenerse en consideracindentro de una estructura apropiada de tiempo (reglamentaciones, normas, leyes).

Objetivos: Metas en trminos del desempeo del sistema SSO, que unaorganizacin establece por s misma.

Mejoramiento continuo: Proceso de optimizacin del sistema de gestin SSO,con el propsito de lograr mejoramiento en el desempeo global de la SSO, deacuerdo con la poltica de SSO de la organizacin.


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Sistema de Gestin Seguridad y Salud Ocupacional (SGSSO): Parte delsistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos de SSO asociadosa los negocios de la organizacin.

Partes Interesadas: Individuos o grupos involucrados con el desempeo delsistema de SSO de una organizacin.

Seguridad: Ausencia de riesgos inaceptables de daos.

Seguridad y Salud Ocupacional (SSO): Condiciones y factores que afectanel bienestar de: empleados, obreros temporales, personal de contratistas, visitasy de cualquier otra persona en el lugar de trabajo.

Organizacin: Compaa, corporacin, firma, empresa, institucin o asociacin,

o parte de ella, incorporada o no, pblica o privada, que tiene sus propiasfunciones y estructura administrativa.

Desempeo: Resultados medibles del sistema de gestin SSO, relacionadoscon el control que tiene la organizacin sobre los riesgos relativos a su seguridady salud ocupacional y que se basa en su poltica de SSO y objetivos.

No conformidad: Cualquier desviacin o incumplimiento de los estndares detrabajo, prcticas, procedimientos, regulaciones, etc., que pueda directa o

indirectamente ocasionar, heridas o enfermedades, daos a la propiedad, alambiente del trabajo, o combinacin de stos.

Auditora: Examen sistemtico e independiente, para determinar si lasactividades y los resultados relacionados, estn conformes con las disposicionesplaneadas y si esas disposiciones son implementadas eficaz y apropiadamente,para la realizacin de polticas y objetivos de la organizacin.


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ELEMENTOS DE LA NORMA OHSAS 18.001

1. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (SSO).

La Alta Gerencia de la organizacin debe definir la Poltica de SSO, queestablezca los objetivos globales y el compromiso para mejorar el desempeode la seguridad y salud.

La poltica debe: Ser autorizada por la alta gerencia de la organizacin.

Ser apropiada a la naturaleza y escala de los riesgos de la SSO de la

organizacin.

Incluir el compromiso con el mejoramiento continuo.

Incluir el compromiso con el cumplimiento de la legislacin vigente de SSO.aplicable y con otros requisitos suscritos por la organizacin.

Estar documentada, implementada y mantenida.

Ser comunicada a todos los empleados, con la intencin de concientizarlos

en sus obligaciones de SSO individuales.

Estar disponible para todas las partes interesadas.

Ser revisada peridicamente para asegurar que se mantiene relevante y

apropiada para la organizacin.

TALLER N 1: Revisin de la Poltica de SSO

DECLARACION GENERAL DE LA POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD

La compaa considera a la promocin de la medicin de la salud y la

seguridad como un objetivo de gestin, y adems considera que es unaimportante responsabilidad.

Por lo tanto, la poltica de la compaa consiste, siempre y cuando sea

razonablemente practicable, en proveer y mantener un ambiente de trabajoestable, sin riesgo para la salud, y con adecuada infraestructura para todoslos empleados.

Para este fin, la compaa proveer todo asesoramiento como sea necesario

para que toda la gerencia conozca sus responsabilidades en salud yseguridad.

Evaluaciones de riesgo sern llevadas a cabo y documentadas, en reas

donde los peligros puedan existir. La gerencia de la compaa respalda por completo esta poltica y estimula a


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la gente para que la mantenga.

Todo aquel que tenga responsabilidad de supervisin deber leer esta poltica

e incentivar a su gente para que tambin lo haga.

Se les recuerda a todas las personas que es una ofensa criminal el interferir

desconsideradamente con algo previsto en el inters por la salud, seguridady bienestar..

La compaa est comprometida con la salud y la seguridad a tal punto, que

donde se detecte algn descuido de cualquier trabajador que ponga en peligrosu salud y la seguridad y la de los dems, ser considerado como una faltagrave, la cual conducir al ms severo castigo disciplinario.

Una copia de la declaracin general ser entregada a todos los trabajadores

y una copia ser mantenida en las oficinas de seguridad.

Esta poltica puede ser revisada, aumentada o modificada de tiempo en tiempo

y ser complementada, donde sea apropiado, con cdigos de prcticas,notas de aclaracin y estndares. Los cambios sern presentados para laatencin individual del personal de relevancia.

gerencia general

Revisin de la poltica de seguridad y salud ocupacional

Los participantes debern trabajar en grupos para revisar la Poltica de Seguridady Salud Ocupacional de la compaa. Cumple con, los requerimientos de lapoltica de la OHSAS 18001?.

Se le pide a cada grupo que comente sobre las diferentes partes de la poltica.


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2. PLANIFICACION

Sub-Elementos 2.1. Planificacin para la identificacin de peligros evaluacin y control de

riesgos. 2.2 Requisitos legales y otros.

2.3. Objetivos.

2.4. Programa de gestin de seguridad y salud ocupacional.

2.1.Planificacin para la identificacin de peligros, evaluacin y controlde riesgos.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para laidentificacin continua de los peligros, la evaluacin de los riesgos y laimplementacin de las medidas de control necesarias. Estos procedimientosdeben incluir:

Actividades de rutina y no rutinarias.

Actividades de todo el personal con acceso a los lugares de trabajo

(incluyendo subcontratistas y visitantes).

Instalaciones de los lugares de trabajo, provistas por la organizacin u otros.

La organizacin debe asegurar que los resultados de las evaluaciones y losefectos de los controles, sean considerados cuando se definan los objetivos deSSO. La organizacin debe documentar y mantener esta informacinactualizada.

Evaluacin de riesgos: La organizacin debe tener un conocimiento total de todos los peligros

significativos de SSO que le ataen.

Los procesos de identificacin de peligro, evaluacin de riesgos y control de

riesgos deben ser adecuados y suficientes. El resultado debe ser la base para todo el sistema de gestin de seguridad y

salud ocupacional.

La complejidad de la evaluacin de riesgos depende de factores talescomo: Tamao y ubicacin de la organizacin.

Naturaleza de la organizacin - estructura, actividades, etc.

Complejidad y significancia de los peligros.

Requerimientos legislativos.


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De donde obtener informacin para la evaluacin de riesgos? Identificacin de los requisitos legales y otros.

Revisin de la poltica de seguridad y salud ocupacional.

Registro de accidentes e incidentes.

Registro de no-conformidades. Anlisis de los resultados de las auditoras.

Comunicaciones por parte del personal (entrevistas).

Informacin de peligros tpicos relacionados con la organizacin, incidentes

y accidentes que hayan ocurrido en organizaciones similares.

Planos del sitio.

Diagrama de flujo de los procesos.

Inventario de materiales (materia prima, productos qumicos, desechos,

subproductos, etc).

Toxicologa y otros datos de seguridad y salud.

Monitoreo y medicin del desempeo.

Hojas de seguridad de productos

Conocer y entender los procesos de trabajo

Conduccin de inspecciones efectivas

Los reportes de las investigaciones realizadas

Registros mdicos y de primeros auxilios

Cmo se efecta la evaluacin de riesgos?:

Debe haber procedimientos para: Identificacin de peligros. Evaluacin de riesgos asociados a los peligros identificados. Indicacin del nivel de riesgo asociado a cada peligro (tolerable, no

tolerable, etc). Descripcin de las mediciones de control y monitoreo del riesgo. Identificacin de los requerimientos de competencia y entrenamiento para

implementar las medidas de control. Las mediciones de control operacional del sistema.

Los registros generados por cada unos de los procedimientos mencionadosdeben ser documentados.


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Identificacin de peligros:Para identificar los Peligros se debern considerar todos los subsistemasinvolucrados en la organizacin y que tengan efecto sobre la seguridad y saludde los trabajadores, as como tambin, de las partes interesadas. Estossubsistemas los podemos agrupar en:

Gente Equipos Materiales Ambiente

Categora de peligros para la salud:

Qumicos

Fsico Biolgicos

Ergonmicos

Evaluacin prctica de riesgos:

Concepto:

Si la exposicin directa induce certeramente a la gravedad, entonces:

Riesgo = Gravedad x Probabilidad

Si probabilidad esta asociado a la exposicin, entonces:

Riesgo = Gravedad x Probabilidad x Exposicin

Revisin y actualizacin de riesgos:

La evaluacin de riesgos debe ser revisada en un tiempo o perodopredeterminado en base a:

La naturaleza del peligro La magnitud del riesgo Cuando se producen cambios en la organizacin, operaciones, personal,

etc. Cuando se introduzcan operaciones que no son normales. Cuando se investiga un accidente/incidente.


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2.2 Requisitos legales y otros.

La organizacin debe establecer y mantener un procedimiento para identificar

y tener acceso a los requisitos legales y otros de seguridad y salud

ocupacional, que le sean aplicables. La organizacin debe mantener esta informacin actualizada.

La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre requisitos

legales y otros requisitos, a sus empleados y otras partes interesadasrelevantes.

Informacin y documentos requeridos: Requisitos legales y regulaciones gubernamentales.

Identificacin de peligros y evaluacin de riesgos como resultado de la

planificacin. Listado de fuentes de informacin.

Estndares nacionales e internacionales.

Requerimientos internos de la organizacin.

2.3. Objetivos.

Definicin establecida en OHSAS 18.001.

Metas, en trminos del desempeo de seguridad y salud ocupacional, que unaorganizacin establece por s misma para alcanzarlos. Los objetivos deben sercuantificables cuando sea posible.

Gua para la elaboracin de objetivos. Ser fijados para la organizacin como un todo o a nivel departamental.

Cuantificables cuando sea posible.

Orientados a la informacin requerida (Input) y a los resultados (output).

Inteligentes (S.M.A.R.T.).

S - Especficos.M - Medibles.A - Alcanzables.R - Realistas.T - Con tiempo definido.


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2.4. Programa de gestin de seguridad y salud ocupacional.

Definiciones establecidas en la Norma OHSAS 18.001:

Programa de gestin de SSO: La descripcin de actividades o medios para lograr los objetivos de seguridad

y salud ocupacional.

Sistema de gestin de SSO: Parte del sistema de gestin global, que facilita la gestin de los riesgos de

SSO asociados a los negocios de la organizacin. Esto incluye la estructuraorganizacional, actividades de planificacin, responsabilidades, prcticas,procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar, lograr,

revisar y mantener la poltica de SSO de la organizacin.

La organizacin debe establecer y mantener un programa de seguridad y saludocupacional para lograr sus objetivos. Estos programas deben incluir ladocumentacin de:

Designacin de la responsabilidad y autoridad para lograr los objetivos en

cada funcin y nivel pertinente de la organizacin.

Los medios y plazos en los cuales estos objetivos van a ser alcanzados.

Qu, quin, por qu, cundo, dnde, cmo. El programa de gestin de seguridad y salud ocupacional debe ser revisado

a intervalos regulares y planificados.

En la medida que sea necesario, el programa de gestin seguridad y salud

ocupacional debe ser corregido, atendiendo a los cambios en las actividades,productos, servicios o condiciones operacionales de la organizacin.

3. IMPLEMENTACION Y OPERACION.

Sub-Elementos:3.1. Estructura y responsabilidad.3.2. Capacitacin y entrenamiento; conocimiento y competencia.3.3. Consulta y comunicacin.3.4. Documentacin del sistema de gestin SSO.3.5. Control de documentos y datos.3.6. Control operacional.3.7. Preparacin y respuesta ante emergencia.


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3.1. Estructura y responsabilidad.

Las funciones, responsabilidades y autoridades del personal que gestiona,

desarrolla y verifica actividades que tienen efecto sobre los riesgos de SSO

de las actividades de la organizacin, instalaciones y procesos, deben serdefinidas, documentadas y comunicadas a fin de facilitar la gestin deseguridad y salud ocupacional.

La responsabilidad de mantener el sistema seguridad y salud ocupacional

es de la alta gerencia, quien deber nominar a un integrante de la alta gerenciay otorgarle responsabilidades especificas, para:

Asegurar que el sistema de gestin est adecuadamente implementado

y se aplique en todos los lugares de operacin. Asegurar que los requisitos del sistema de gestin de seguridad y saludocupacional sean establecidos, implementados y mantenidos de acuerdocon esta especificacin OHSAS 18.001.

Asegurar que los informes sobre el desempeo del sistema de gestinde SSO, sean presentados a la alta gerencia para su anlisis.

GERENTE GENERAL

COMITE DE SEGURIDAD GERENTE DE AREAS

ASESORES DE GERENCIA

REPRESENTANTE DE GERENCIA

GRUPO DE IMPLEMENTACION


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Funciones del comit de seguridad:

Definir y/o aprobar la poltica y la forma de su divulgacin a la organizacin.

Definir y/o aprobar los objetivos de la empresa.

Analizar y aprobar el programa de gestin de la empresa. Realizar el anlisis crtico del sistema de gestin de seguridad y salud

ocupacional.

Funciones del representante de la gerencia:

Coordinar y garantizar la efectiva implementacin del sistema en todos los

niveles de la organizacin.

Garantizar la mantencin del sistema implementado.

Realizar anlisis crticos peridicos al sistema. Proponer mecanismos para divulgar la poltica.

Coordinar el programa de auditoras internas y externas.

Presentar al comit el anlisis crtico del sistema para la evaluacin del programade gestin de la empresa y el cumplimiento de los objetivos.

Funciones del grupo de implementacin:

Planificar, coordinar y ejecutar las actividades para implementar el sistemade gestin en los diversos sectores de la empresa.

Ser el canal de comunicacin entre la empresa y el comit de seguridad,

facilitando y multiplicando las reas de conocimiento relativos al sistema.

Desarrollar el programa de auditoras internas del sistema de gestin.

Elaborar los procedimientos y documentacin de soporte del sistema.

3.2. Capacitacin y entrenamiento; competencia y conocimiento.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para asegurar quesus empleados, en cada nivel y funcin, estn conscientes de:

La importancia de la conformidad con la poltica y procedimiento de SSOy con los requisitos del sistema de gestin de seguridad y saludocupacional.

Las consecuencias de la SSO, reales o potenciales, en sus actividadesde trabajo y de los beneficios para la seguridad y salud, resultantes del

mejoramiento de su desempeo personal.


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Las potenciales consecuencias negativas, ante el incumplimiento de losprocedimientos operacionales especficos.

Los procedimientos de capacitacin deben tomar en consideracin los diferentesniveles de:

Responsabilidad, capacidad, alfabetismo y riesgos

El personal debe ser competente para desarrollar las tareas que puedan tenerimpacto sobre la seguridad y salud ocupacional en el lugar de trabajo.

La competencia debe estar definida en trminos de:

Educacin apropiada;

Entrenamiento y capacitacin; y/o Experiencia.

La gerencia debe determinar los criterios de competencia necesarios paraasegurar la aptitud del personal, con el objeto de ser considerados en la selecciny despido de personal.

Los criterios deben basarse en las funciones a realizar

Los mecanismos deben ser claros

Se debe prestar especial atencin a aquellos que lleven a cabo funcionesrelacionadas con la gestin de seguridad y salud ocupacional.

3.3. Consulta y comunicacin.

La organizacin debe tener procedimientos para asegurar que la informacinpertinente de seguridad y salud ocupacional, sea comunicada hacia y desde losfuncionarios de la organizacin y de terceras partes interesadas.

Los empleados deben ser: Involucrados en el desarrollo y en el anlisis crtico de las polticas y

procedimientos para la gestin de riesgos.

Consultados cuando exista cualquier cambio que afecte su seguridad y salud

en el local de trabajo.

Representados en los asuntos de seguridad y salud.

Informados sobre quin es el responsable de los empleados, en los asuntos

de SSO y quin es el representante nominado por la gerencia.


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Formas tpicas de comunicacin.

Para mantener un conocimiento general: Cartas informativas. Boletines. Ficheros.

Para asegurar el entendimiento de temas especficos: Emisin de manuales/procedimientos/identificacin de peligros.

Comunicacin en el lugar de trabajo: Radio. Canciones.

3.4. Documentacin del sistema de gestin de seguridad y saludocupacional.

La organizacin debe contar con documentacin mantenida y orientada a laeficacia y eficiencia de las operaciones.

La documentacin debe: Ser suficiente

Estar disponible

Ser proporcional a las necesidades

La documentacin posibilita la implementacin de los planes de seguridad ysalud ocupacional

3.5. Control de documentos y datos.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para el control detodos los documentos y datos exigidos por esta especificacin OHSAS, para

asegurar que:

Pueda ser localizada

Sean peridicamente analizados, revisados y aprobados.

Las versiones actualizadas de los documentos y datos, deben estar

disponibles.

Documentos y datos obsoletos deben ser oportunamente removidos.

Documentos y datos, archivados y/o retenidos para propsitos legales y/o

para preservacin del conocimiento, deben estar adecuadamenteidentificados y protegido.


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3.6. Control operacional.

La organizacin debe identificar aquellas operaciones y actividades asociadasa los riesgos identificados, donde se requiere que sean aplicados controles.

Debe asegurarse que se efecten segn las condiciones especificadasmediante:

El establecimiento y mantencin de procedimientos documentados para

abarcar situaciones en las cuales la ausencia de ellos, pudiera llevar adesviaciones de la poltica y objetivos de SSO.

La estipulacin de criterios de operacin en los procedimientos.

El establecimiento y mantencin de procedimientos para: el diseo del lugar

de trabajo, procesos, instalaciones, equipos, procedimientos operacionales

y organizacin del trabajo, incluyendo sus adaptaciones a las capacidadeshumanas, con el propsito de eliminar o reducir los riesgos de SSO en sufuente.

3.7. Preparacin y respuesta ante emergencia.

Planificacin para emergencias: La organizacin debe establecer y mantener planes y procedimientos, para

identificar el potencial de respuesta a: incidentes y situaciones de emergencia,

y para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedanestar asociadas a stas.

La organizacin debe analizar crticamente los planes y procedimientos de

preparacin y accin ante las emergencias.

La organizacin debe ensayar peridicamente los procedimientos siempre

que sea posible.

4. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA.

Sub-Elementos:4.1. Monitoreo y medicin del desempeo.4.2. Accidentes, incidentes, no-conformidades y accin correctiva.4.3. Registros y gestin de registros.4.4. Auditora.

4.1. Monitoreo y medicin del desempeo

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para monitorear y

medir peridicamente el desempeo del SSO.


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Los procedimientos deben asegurar:

Mediciones cuantitativas y cualitativas, apropiadas a las necesidades de la

organizacin.

Monitoreo del grado de cumplimiento de los objetivos o metas de seguridady salud ocupacional.

Medidas proactivas de desempeo, que monitoreen la conformidad con el

programa de gestin de seguridad y salud ocupacional, los criterios deoperacin y la legislacin y regulaciones aplicables.

Medidas reactivas del desempeo, para monitorear accidentes,

enfermedades, incidentes y otras evidencias histricas de deficiencia en eldesempeo de SSO.

Registro de datos y resultados del monitoreo y medicin que sean suficientes

para facilitar un anlisis de accin correctiva y preventiva.

4.2. Accidentes, incidentes, noconformidades y acciones correctivasy preventivas.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para definir laresponsabilidad y autoridad para:

El manejo e investigacin de:

Accidentes. Incidentes. No conformidades.

Tomar medidas para mitigar cualquier consecuencia que se derive de

accidentes, incidentes o no conformidades.

Iniciar y concluir acciones correctivas y preventivas.

Confirmar la efectividad de las acciones correctivas y preventivas que se

hayan adoptado.

Estos procedimientos deben requerir, que todas las acciones correctivas ypreventivas propuestas, sean revisadas utilizando el proceso de evaluacin deriesgos, antes de su implementacin.

Taller N 2: IDENTIFICACION DE NO-CONFORMIDADES

El Jefe de Turno A, del 20 de Julio del 2002, Casimiro Toloveo, se encuentrahaciendo un recorrido de rutina por el interior de la Planta, en el galpn de la

bodega de productos Inflamables. Encuentra a 3 trabajadores realizando trabajos


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de soldadura en una estanteras.Se acerca a conversar con los operarios y descubre que son contratistas de laempresa Olisto, los cuales segn sus registros no tienen autorizacin paraingresar a dicha bodega, les consulta por esta situacin, y le responden quefueron autorizados por al administrador del contrato, debido a su calificacincomo soldadores, y al no haber nadie ms disponible en el turno autorizadopara desarrollar trabajos de soldadura.

Segn el procedimiento interno, PROIN 04/01, los trabajos de soldadura en elinterior de la Bodega de Productos Inflamables, requieren la emisin de unPermiso de trabajo especializado por el Jefe de Turno, y debe ser renovado.

El procedimiento de soldadura (PROD SOL 03/01) indica que en el rea dondese ejecuten las labores de soldadura, se debe disponer de un extintor y un balde

con arena, y el personal que desarrolle las labores debe portar credencial queacredite su calificacin, de lo contrario, el jefe de turno debe parar inmediatamentela labor.

Juan Pegoto, el jefe de cuadrilla de la empresa contratista, seacreditacomo soldador de primera y le muestra el permiso de trabajo especializado,donde figura Autorizacin para labores de soldadura, en el interior de laBodega de Inflamables, turno B del 17 de Junio del 2002.

Revisa los EPP y los 3 operadores los tienen en buen estado y acordes al trabajoque estn desempeando. No cuentan con extintor ni balde a la mano, por locual, les da las instrucciones pertinentes, y uno de los trabajadores, JorgeYavengo, sale corriendo a buscar los implementos faltantes.

Decide continuar su inspeccin de rutina, cuando observa apilados unos tubosde gases comprimidos, los cuales se encuentran sin la correspondiente cadenade amarre ni con la tapa puesta. Adems, se encuentran apoyados junto a untambor de aceite.

De regreso a su oficina, recibe la llamada del gerente de produccin, quien lecomunica el ingreso a la bodega de inflamables, de un camin que transportanqumicos para dicha bodega.

Parte a hacer la recepcin, cuando recibe un llamado por la frecuencia 8, queindica el inicio de un incendio en la bodega de inflamables.

Inmediatamente decide tomar el control de la situacin, llamando al Centro deControl de Emergencias. Mira rpidamente la pared, donde hay un rotulo en rojo

con la leyenda: Emergencia marque 919. Marca inmediatamente por el telfono


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el anexo 919. Nadie le contesta; pregunta entonces a su ayudante, CarlosBengala, y ste le comunica que la semana pasada, cuando usted estaba en uncurso de capacitacin sobre Seguridad en Emergencia, se cambiaron losanexos internos por problemas tcnicos al ampliar la central, y que hay queanteponer el 0 a todos los nmeros de tres dgitos. Marca inmediatamente el0919, e informa al jefe de seguridad de la situacin, el cual inicia todo elprocedimiento de emergencia.

Cosas que pasaronAl estar soldando, un perno caliente se cay por una rendija de la estanterasobre un bidn de acetona. El envase se comenz a calentar y finalmente seprodujo la inflamacin del lquido que lo contena expandindose la onda explosivaal resto de los productos que estaban en la estantera. Jorge Yavengo se habatorcido el tobillo cuando iba corriendo a buscar el balde con arena y estaba en la

enfermera fumando un cigarro. El no lleg nunca, mientras la cuadrilla continusu trabajo, pero le pidi al enfermero que diera aviso a su cuadrilla de la situacin.El enfermero sali a su colacin, dejando el encargo para ms tarde. En realidadregres de su colacin y ya se haba olvidado.

Debido a que la bodega tena los sistemas de ventilacin detenidos. Se produjoacumulacin de gases de soldadura, y Murcio Sensi, uno de los trabajadores dela cuadrilla de soldadores sufri un desmayo. Debido a esto, Juan Pegoto parainmediatamente el trabajo y comienza a arrastrar a su compaero a un lugar

ms ventilado, cuando siente una explosin. Como est solo con su compaero,y no puede dejarlo para verificar la situacin, confiando que si hay algn problema,los detectores de incendio darn inmediatamente la seal de alarma, debido ala confianza que existe en la organizacin por la inversin de 1.000.000 de dlaresrealizada dos aos atrs en Sistemas Especiales.

Se descubri que los detectores de incendio se encontraban no-operativosdebido a la falta de mantencin preventiva. Respecto al sistema de deteccinde gases, nico en su gnero, no activo ninguna alarma. Los equipos estabanen funcionamiento, pero se descubri que el set-point de la alarma estaba situadoun dgito por encima del nivel mximo permitido debido a una interpretacinerrnea de las instrucciones slo disponibles en ingls.

No exista procedimiento de calibracin de estos equipos, ni se haba realizadoninguna inspeccin de los Sistemas Especiales desde su instalacin.

El formulario de permiso de trabajo especializado, sealaba el requisito de unaradio en la cuadrilla de soldadores; el Jefe de Turno que firm el permiso, habatachado el requisito, por no disponer de ninguna, autorizando a la cuadrilla para


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el trabajo.etivos1. Usando el escenario provisto, asuma que ustedes son los AUDITORES

INTERNOS, traten de identificar las no-conformidades que han ocurrido yjustifique la razn de su eleccin

2. Para cada no-conformidad, sugiera una accin correctiva apropiada paraprevenir su ocurrencia, suponiendo que los procedimientos e instruccionesde trabajo estaban en el lugar correspondiente..

4.3. Registros y gestin de registros.

La organizacin debe establecer y mantener procedimientos para laidentificacin, mantencin y disposicin de los registros de seguridad y saludocupacional, as como de los resultados de las auditoras y de las revisiones.

El procedimiento debe identificar: Qu registros de seguridad y salud ocupacional van a ser mantenidos

Responsabilidades.

La forma de mantener los registros.

Tiempos de retencin.

Los registros deben ser mantenidos, segn sea apropiado para el sistema ypara la organizacin, para demostrar conformidad con esta especificacinOHSAS 18.001.

Criterios principales para determinar cules registros van a sermantenidos: Requisitos legales.

Requisitos del sistema de gestin.

4.4. Auditora.

La organizacin debe establecer y mantener un programa y procedimientospara realizar auditoras peridicas del sistema de gestin de seguridad y saludocupacional.

Determinar si el sistema de gestin de SSO

1. Est conforme con las medidas planeadas por el sistema de gestin deSSO, incluyendo los requisitos de esta especificacin OHSAS.

2. Ha sido implementado y mantenido correctamente; y3. Es efectivo en el logro de los objetivos y poltica de la organizacin.


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Revisar los resultados de las auditoras anteriores.

Informar a la gerencia acerca de los resultados de la auditora.

5. REVISION GERENCIAL.

La alta gerencia de la organizacin, debe analizar crticamente el sistema degestin de seguridad y salud ocupacional, para asegurar su conveniencia,suficiencia y efectividad continua.

Deber evaluar:

El desempeo global del sistema.

El desempeo de elementos individuales de la organizacin.

Las conclusiones de la auditora.

Los factores internos y externos (estructura organizacional, leyes,innovaciones tecnolgicas, etc.)


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La revisin de la gerencia debe considerar cambios en la poltica, objetivos yotros elementos del sistema.

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE

Diagnostico del sistemaexistente en la empresa

Capacitacin grupo implementacin en la normaOHSAS 18.001

Estructuras del sistemapara implementar

Revisin inicialdefinicin de la poltica y objetivos

Anlisis crticodel sistema Implementacindel sistemaSistema de auditoras

internas

Sistema de auditorasinternas


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SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONALCERTIFICACION OHSAS 18.001

Qu es la certificacin?

La certificacin se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente,llamado certificador, para evaluar el sistema de gestin y as asegurar que losrequisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18.001.

Requiere OHSAS 18.001 certificacin de un tercero?

La especificacin OHSAS 18.001 no requiere de una certificacin obligatoria,sta en completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa opta por certificarsu sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional debe estar en

condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitosespecificados por esta especificacin.

Proceso de certificacin:

1. EmpresaSolicita certificacin de su sistema de gestin.

2. Certificador realiza propuesta ($$) Comunica al acreditador. Obtiene autorizacin. Realiza las auditoras, solicita certificado.

3. Acreditador Registra el certificado.


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Ciclo de 3 AosCiclo de 3 Aos

CertificadoPre-Auditora(opcional)

Vista Inicial(Revisin de laDocumentacin)

AuditoraInicial

Auditora deSeguimiento

AuditorasPeriodicas

CERTIFICACION: 3 AOSBENEFICIOS DE LA CERTIFICACION OHSAS 18.001.

Es una demostracin pblica de responsabilidad. Mejora la imagen corporativa. Demuestra responsabilidad y compromiso de la alta gerencia. Conduce procesos de mejoramiento continuo. Puede formar parte de una visin integrada ISO 9.001 / ISO14.00 /

OHSAS 18.001.

Genera una mayor motivacin personal.


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manual - introduccion a la norma ohsas 18001

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