manual del comercio exterior

7/30/2019 Manual Del Comercio Exterior

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MANUAL DE COMERCIO

EXTERIOR DEL LIBRO

WEB

Federacin Espaola de Cmaras del Libro


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Manual de Comercio Exterior del Libro

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NDICE

1. ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES....................................................................................................... 101.1. El Marco Legal ........................................................................................................................................10

1.1.1. Legislacin Espaola................................................................................................................ 101.1.1.1. Ley del Libro...............................................................................................................101.1.1.2. Depsito Legal .......................................................................................................... 111.1.1.3. Propiedad Intelectual .............................................................................................. 111.1.1.4. ISBN.............................................................................................................................. 12

1.1.1.4.1. Composicin del Cdigo ISBN.............................................................. 131.1.1.4.2. Las fichas ISBN.......................................................................................... 14

1.1.1.4.3. mbito de Aplicacin del ISBN ............................................................ 151.1.1.4.4. La revisin del ISBN..................................................................................151.1.1.4.5. El cdigo de barras ................................................................................15

1.1.1.5. Otros identificadores de ttulos ...............................................................................161.1.1.6. Defensa de la Competencia.................................................................................. 17

1.1.1.6.1. Reforma de la Ley de Defensa de la Competencia........................ 181.1.1.7. Competencia Desleal..............................................................................................181.1.1.8. Precio de Venta al pblico de libros .....................................................................191.1.1.9. Garantas en la venta de bienes de consumo ................................................... 20

1.1.2. Legislacin Comunitaria..........................................................................................................211.1.2.1. La entrada en la U.E................................................................................................. 211.1.2.2. Armonizacin del plazo de proteccin del derecho de autor ........................22

1.1.2.3. Proteccin Jurdica de las Bases de Datos ..........................................................221.1.3. Convenios Internacionales .....................................................................................................221.1.3.1. UNESCO...................................................................................................................... 221.1.3.2. Convenio de Berna .................................................................................................. 231.1.3.3. Convencin Universal de Ginebra ........................................................................ 231.1.3.4. Tratados de la OMPI................................................................................................. 23

1.1.4. Convenios de Libre Circulacin............................................................................................. 241.1.4.1. GATT OMC............................................................................................................... 241.1.4.2. ALALC / ALADI........................................................................................................... 241.1.4.3. USA-CANADA-MEXICO ............................................................................................251.1.4.4. SELA............................................................................................................................. 261.1.4.5. El Convenio "Andrs Bello"....................................................................................... 26

1.1.4.6. MERCOSUR.................................................................................................................261.1.4.7. SICA............................................................................................................................. 261.1.4.8. El Acuerdo de Cartagena o Grupo Andino..................................................... 271.1.4.9. Convenio CE-Mxico ............................................................................................... 27

1.2. El Marco Institucional............................................................................................................................. 281.2.1. Pblico........................................................................................................................................ 28

1.2.1.1. Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas ...........................................281.2.1.2. Otros organismos ......................................................................................................29

1.2.1.2.1. Instituto Espaol de Comercio Exterior (ICEX ) ...................................291.2.1.2.2. Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI)..............291.2.1.2.3. El Instituto Cervantes ..............................................................................291.2.1.2.4. Cmaras de Comercio..........................................................................30

1.2.2. Privado .......................................................................................................................................301.2.2.1. Cmaras del Libro ....................................................................................................301.2.2.2. Federacin Espaola de Cmaras del Libro (FEDECALI)...................................31


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2. COMERCIO EXTERIOR Y COMERCIO COMUNITARIO.................................................................................332.1. Definiciones.............................................................................................................................................33

2.1.1. Comercio Comunitario y Territorio UE ................................................................................... 332.1.1.1. Adquisiciones intracomunitarias (AICB) ................................................................ 34

2.1.1.1.1. Rgimen General.................................................................................... 342.1.1.1.2. Operaciones asimiladas ........................................................................ 342.1.1.1.3. Exenciones de IVA en AICB................................................................... 352.1.1.1.4. Obligaciones formales en las AICB......................................................35

2.1.1.2. Entregas intracomunitarias (EICB).......................................................................... 352.1.1.2.1. Concepto General................................................................................. 352.1.1.2.2. Operaciones Asimiladas........................................................................ 362.1.1.2.3. Exenciones de IVA en EICB ...................................................................36

2.1.1.3. Ventas a distancia.................................................................................................... 372.1.1.4. Transporte intracomunitario.................................................................................... 37

2.1.1.5. El nmero VAT............................................................................................................ 382.1.2. Comercio Exterior ..................................................................................................................... 39

2.1.2.1. Exportaciones............................................................................................................ 392.1.2.1.1. Conceptos generales ............................................................................392.1.2.1.2. La declaracin de aduana ..................................................................392.1.2.1.3. Exencin de IVA en Exportaciones ......................................................422.1.2.1.4. Devolucin del IVA a los Exportadores ...............................................432.1.2.1.5. Devolucin del IVA soportado en otros Estados miembros y en

determinados pases terceros ............................................................. 432.1.2.1.6. Devolucin del IVA en rgimen de viajero ........................................ 44

2.1.2.2. Importaciones ........................................................................................................... 462.1.2.2.1. Conceptos generales ............................................................................46

2.1.2.2.2. El despacho en aduana........................................................................462.1.2.2.3. El IVA en importacin.............................................................................502.1.2.2.4. Derechos de aduana.............................................................................522.1.2.2.5. Reglas especiales ................................................................................... 542.1.2.2.6. Exenciones ............................................................................................... 54

2.2. reas exentas ......................................................................................................................................... 552.2.1. Generalidades..........................................................................................................................55

2.3. Regmenes Aduaneros Econmicos suspensivos .............................................................................562.3.1. Importacin temporal .............................................................................................................562.3.2. Exportacin temporal ..............................................................................................................56

3. EL SOPORTE DOCUMENTARIO........................................................................................................................ 57

3.1. Comercio Intracomunitario.................................................................................................................. 573.1.1. Definiciones ............................................................................................................................... 57

3.1.1.1. AICB ...............................................................................................................573.1.1.2. EICB ............................................................................................................................. 57

3.1.2. INTRASTAT...................................................................................................................................573.1.2.1. Generalidades .......................................................................................................... 57

3.1.2.1.1. Obligados a declarar.............................................................................583.1.2.1.2. Las operaciones triangulares ................................................................ 58

3.1.2.2. Umbrales de INTRASTAT............................................................................................583.1.2.2.1. Umbral de asimilacin............................................................................593.1.2.2.2. Umbral de Simplificacin....................................................................... 593.1.2.2.3. Umbral Estadstico................................................................................... 59

3.1.2.2.4. Umbral de transaccin .......................................................................... 593.1.2.3. Formularios de INTRASTAT ....................................................................................... 593.1.2.4. Informacin contenida en INTRASTAT...................................................................60


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3.1.3. DUA ............................................................................................................................................. 603.1.3.1. Generalidades .......................................................................................................... 603.1.3.2. Utilizacin del DUA ................................................................................................... 61

3.1.3.2.1. En el comercio UE ................................................................................... 61

3.1.3.2.2. En el comercio con terceros ................................................................623.1.4. IVA...............................................................................................................................................62

3.1.4.1. Normativa ..................................................................................................................623.1.4.1.1. Normativa Espaola...............................................................................623.1.4.1.2. Normativa Comunitaria ......................................................................... 63

3.1.4.2. Modelos aplicables en el IVA para Comercio Exterior....................................... 643.1.4.3. Tipos de IVA en UE .................................................................................................. 64

3.2. Comercio Exterior...................................................................................................................................653.2.1. Definiciones ............................................................................................................................... 65

3.2.1.1. Exportaciones............................................................................................................ 653.2.1.2. Importaciones ........................................................................................................... 65

3.2.1.2.1. Destino Aduanero...................................................................................65

3.2.1.2.2. El IVA en la importacin......................................................................... 663.2.1.2.3. La Declaracin de Valor. DV-1 ............................................................ 66

3.2.2. Otros documentos y certificados ..........................................................................................673.2.2.1. El certificado de origen ...........................................................................................673.2.2.2. Certificados de Circulacin EUR 1 y EUR 2 ........................................................... 673.2.2.3. Cuadernos ATA .........................................................................................................683.2.2.4. Certificados de calidad y/o peso.......................................................................... 683.2.2.5. Certificados de Inspeccin Previa.........................................................................68

3.2.3. El Arancel ................................................................................................................................... 693.2.3.1. Cdigos arancelarios del Libro............................................................................... 69

3.2.4. Derechos arancelarios e IVA del Libro espaol .................................................................. 713.2.5. Aranceles, IVA y otros impuestos al Libro en el rea Iberoamericana .......................... 72

3.3. Tramitacin de Comercio Exterior ...................................................................................................... 733.3.1. Sistema simplificado del Libro ................................................................................................ 733.3.2. Tramitacin de una exportacin. Ejemplo...........................................................................743.3.3. Tramitacin de una importacin. Ejemplo...........................................................................823.3.4. Las expediciones postales internacionales y la problemtica aduanera .....................90

3.3.4.1. Exportaciones de envos postales..........................................................................903.3.4.2. Importaciones de envos postales ......................................................................... 913.3.4.3. Categora de los envos objeto de desaduanaje............................................... 913.3.4.4. Reglamento de ejecucin de la CPU ...................................................................91

3.4. La firma electrnica y el Comercio Electrnico ...............................................................................933.4.1. Ley de Comercio Electrnico................................................................................................. 93

3.4.1.1. Certificados emitidos por la FNMT-RCM................................................................93

3.4.1.2. La Cmaras de Comercio ...................................................................................... 943.4.2. Ley de Servicios de la Sociedad de la Informacin y de Comercio Electrnico.......... 943.4.3. Otras disposiciones relativas al Comercio Electrnico ......................................................95

4. EL TRANSPORTE................................................................................................................................................. 964.1. Generalidades........................................................................................................................................96

4.1.1. Logstica .....................................................................................................................................964.1.2. Transporte ..................................................................................................................................964.1.3. Proteccin fsica de la Mercanca ........................................................................................96

4.1.3.1. Envase y embalaje ................................................................................................... 974.1.3.2. Manipulacin y estiba..............................................................................................97

4.2. Incoterms.................................................................................................................................................97

4.2.1. Generalidades..........................................................................................................................974.2.2. Tipos de INCOTERMS ................................................................................................................984.2.3. Pormenorizacin sobre los INCOTERMS ................................................................................99


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4.3. Transporte Martimo .............................................................................................................................1024.3.1. Generalidades........................................................................................................................102

4.3.1.1. Intervinientes............................................................................................................1024.3.1.2. Elementos reales .....................................................................................................102

4.3.2. Coste del transporte martimo .............................................................................................1024.3.2.1. El flete........................................................................................................................102

4.3.3. El Conocimiento de embarque...........................................................................................1034.4. El Transporte por Carretera................................................................................................................. 104

4.4.1. Generalidades........................................................................................................................1044.4.2. El Convenio CMR.................................................................................................................... 1044.4.3. El Convenio TIR........................................................................................................................105

4.5. El Transporte Ferroviario....................................................................................................................... 1064.5.1. El Convenio CIM .....................................................................................................................106

4.5.1.1. La carta de porte CIM ...........................................................................................1064.5.2. El Convenio TIF ........................................................................................................................106

4.6. El Transporte Areo............................................................................................................................. 107

4.6.1. El Conocimiento areo ........................................................................................................ 1074.6.2. Normativa para la seguridad de la Aviacin Civil ........................................................... 107

4.7. Transporte Multimodal......................................................................................................................... 1084.7.1. El Conocimiento FIATA.......................................................................................................... 108

4.8. El Correo ............................................................................................................................................1094.8.1. Generalidades........................................................................................................................109

4.8.1.1. Ley del Servicio Postal Universal ....................................................................1104.8.1.2. Reglamento de Prestacin de los Servicios Postales ........................................1114.8.1.3. Directivas de la UE relativas al SPU ......................................................................112

4.8.2. Las sacas M..............................................................................................................................1134.8.3. Otros documentos que amparan el envo postal ............................................................ 114

5. EL SEGURO......................................................................................................................................................1155.1. Conceptos generales del seguro......................................................................................................115

5.1.1. Generalidades........................................................................................................................1155.1.2. Elementos del Contrato de seguro .....................................................................................1155.1.3. Efectos del Contrato de seguro...........................................................................................1165.1.4. Otros conceptos del Contrato de seguro..........................................................................116

5.2. Seguro de transporte..........................................................................................................................1175.2.1. Generalidades........................................................................................................................1175.2.2. El Seguro de Transporte Martimo ........................................................................................1185.2.3. Seguro de transporte Terrestre .............................................................................................1185.2.4. El seguro de mercancas en el Transporte Areo.............................................................1185.2.5. Liquidacin de Siniestros........................................................................................................119

5.2.6. El seguro de transporte facilitado por las Cmaras del Libro ........................................1195.2.7. La responsabilidad en los transportes .................................................................................121

5.2.7.1. Responsabilidad en el transporte internacional de mercancas por carretera.1215.2.7.2. Responsabilidad en el transporte internacional de mercancas por FF.CC 1225.2.7.3. Responsabilidad en el transporte martimo internacional de mercancas ..1235.2.7.4. Responsabilidad en el transporte areo internacional de mercancas. ......1245.2.7.5. Responsabilidad de las Administraciones Postales ...........................................125

5.3. Seguro de Riesgo de cambio ............................................................................................................1265.3.1. Generalidades ...................................................................................................126

5.3.1.1. Divisa .........................................................................................................................1265.3.1.2. Tipos de cambio......................................................................................................1265.3.1.3. Transaccin de Divisas...........................................................................................126

5.3.1.4. Seguro de cambio..................................................................................................1275.3.2. Cobertura de riesgos de transaccin.................................................................................127

5.3.2.1. El contrato "FORWARD" ..........................................................................................128


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5.3.2.2. Contratos de futuros sobre divisas ....................................................................... 1285.3.2.3. Opciones sobre divisas y futuros ..........................................................................1295.3.2.4. Operaciones "swaps " en divisas ..........................................................................129

5.4. El riesgo poltico y el riesgo comercial ..............................................................................................130

5.4.1. Generalidades........................................................................................................................1305.4.2. CESCE ....................................................................................................................................... 1305.4.3. Seguro de Crdito a la Exportacin....................................................................................1315.4.4. El cobro de los impagados...................................................................................................134

5.4.4.1. Generalidades ........................................................................................................ 1345.4.4.2. Los Tribunales ...........................................................................................................1345.4.4.3. La Conciliacin y el Arbitraje................................................................................135

5.4.4.3.1. La Conciliacin .....................................................................................1355.4.4.3.2. El Arbitraje internacional......................................................................1355.4.4.3.3. El Arbitraje nacional y la Corte de Arbitraje de Madrid.................136

5.4.5. Las garantas bancarias en el comercio internacional ................................................. 1375.4.5.1. Clasificacin de las garantas bancarias ........................................................... 137

6. COBROS Y PAGOS......................................................................................................................................... 1396.1. Medios de pago internacionales ......................................................................................................139

6.1.1. Generalidades........................................................................................................................1396.1.2. Medios de Pago Simples ....................................................................................................... 140

6.1.2.1. El cheque personal................................................................................................. 1406.1.2.2. El cheque bancario................................................................................................1406.1.2.3. La orden de pago o transferencia ...................................................................... 140

6.1.3. Documentos y Operaciones Documentarias.................................................................... 1416.1.3.1. Documentos de Transporte .................................................................................. 141

6.1.3.1.1. En Transporte Areo .............................................................................1416.1.3.1.2. En Transporte Martimo.........................................................................141

6.1.3.1.3. En Transporte por Carretera................................................................1426.1.3.1.4. En Transporte por FF.CC.......................................................................1426.1.3.1.5. En Transporte multimodal ....................................................................142

6.1.3.2. Documentos de Seguro de transporte ...............................................................1436.1.3.3. Documentos de Informacin................................................................................143

6.1.4. La remesa simple y documentaria......................................................................................1436.1.4.1. La Letra de cambio................................................................................................1446.1.4.2. El Pagar .................................................................................................................. 144

6.1.5. El Crdito documentario.......................................................................................................1456.1.5.1. Tipos de Crditos documentarios ........................................................................1466.1.5.2. Fases que comprende una operacin de Crdito Documentario .............1476.1.5.3. Datos que han de figurar en la Orden de Apertura.........................................147

6.1.5.4. Suplemento a las UCP 500 para la presentacin electrnica........................1496.1.5.5. Relaciones nacidas del Crdito Documentario................................................150

6.1.5.5.1. Entre Importador /Exportador............................................................. 1506.1.5.5.2. Entre Comprador/ordenante y Banco emisor.................................1506.1.5.5.3. Entre Banco emisor y Beneficiario/Exportador.................................151

6.1.6. Crditos especiales................................................................................................................1516.1.6.1. Subsidiario o " back to back" ................................................................................1516.1.6.2. Crdito transferible.................................................................................................1516.1.6.3. Crdito rotativo o "revolving"................................................................................1526.1.6.4. Crdito de contingencia o "stand by " ...............................................................1526.1.6.5. Carta de Crdito Comercial ................................................................................152

6.2. Instrumentos Mercantiles de Financiacin ......................................................................................154

6.2.1. Efecto financiero .................................................................................................................... 1546.2.2. Pliza de Crdito .................................................................................................................... 1546.2.3. Pliza de Prstamo................................................................................................................. 154


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6.2.4. Pliza Especial para Comercio Exterior ..............................................................................1556.2.5. Descuento de efectos a cargo del importador ...............................................................1556.2.6. Descubierto en cuenta ......................................................................................................... 1556.2.7. Anticipos sobre documentos................................................................................................155

6.3. Financiacin de las Exportaciones....................................................................................................1576.4. Financiacin de las Importaciones...................................................................................................158

6.4.1. Crdito Documentario con clusula roja...........................................................................1586.4.2. Crdito Documentario con clusula verde.......................................................................158

6.5. Financiacin sin Recurso y Factoring................................................................................................ 1596.5.1. Financiacin sin Recurso. Forfaiting.....................................................................................1596.5.2. El Factoring .............................................................................................................................. 159

6.5.2.1. Clases de Factoring................................................................................................1596.6. El Crdito Oficial a la Exportacin.....................................................................................................161

6.6.1. Crdito al suministrador.........................................................................................................1616.6.2. Crdito al comprador............................................................................................................1616.6.3. Lneas de Crdito ................................................................................................................... 161

6.6.4. Crditos del Fondo de Ayuda al desarrollo. Crditos FAD..............................................1626.6.5. Condiciones de los Crditos a la Exportacin ..................................................................162

7. LAS TARIFAS DE ENVO................................................................................................................................... 1647.1. Envo Postal............................................................................................................................................ 164

7.1.1. Cartas y Tarjetas Postales Urbanas e Interurbanas ........................................................... 1647.1.2. Cartas y Tarjetas Postales Urgentes Urbanas e Interurbanas ..........................................1647.1.3. Cartas y Tarjetas Postales Internacionales Avin Normal...............................................1657.1.4. Cartas y Tarjetas Postales Internacionales Avin Urgente .............................................1657.1.5. Tarifa de Franqueo para Propaganda de Libros. Internacional Superficie..................1657.1.6. Tarifa para envo de Libros. Nacional, sin certificar.......................................................... 1657.1.7. Tarifa para envo de Libros. Internacional, sin certificar, econmico............................166

7.1.8. Tarifa para envo de Libros. Internacional, sin certificar, prioritario, va area ............ 1667.1.9. Tarifa para Paquete postal nacional, urbanos e interurbanos ......................................1667.1.10. Tarifa para paquete EMS / Postal express nacional .......................................................1677.1.11. Tarifa para Paquete Azul, urbano e interurbano .............................................................1677.1.12. Tarifa para el envo de Libros Sacas "M" Servicio Internacional .................................... 168

7.2. Por Va Area........................................................................................................................................1697.2.1. Por avin, prioritario................................................................................................................ 1697.2.2. Econmico .............................................................................................................................169

7.3. Carga Area.........................................................................................................................................1707.4. El Flete Martimo....................................................................................................................................1717.5. Las tarifas de transporte terrestre ......................................................................................................173

8. ASPECTOS IMPOSITIVOS Y DOCUMENTALES .............................................................................................. 1758.1. El Impuesto de Actividades Econmicas (IAE) ..............................................................................1758.2. El INTRASTAT...........................................................................................................................................178

8.2.1. El Obligado Estadstico .......................................................................................................... 1788.2.1.1. Personas obligadas a presentar la Declaracin Intrastat ..............................1788.2.1.2. Personas dispensadas de presentar la Declaracin Intrastat.........................178

8.2.1.2.1. Por la naturaleza del operador ..........................................................1788.2.1.2.2. Por la cuanta de las Operaciones intracomunitarias....................178

8.2.1.3. Tercer Declarante................................................................................................... 1788.2.1.4. Empresa cabecera ................................................................................................1798.2.1.5. Representante Fiscal ..............................................................................................1798.2.1.6. Autorizado Intrastat para Internet ....................................................................... 179

8.2.2. Tipos de declaracin Intrastat..............................................................................................1808.2.3. Informacin contenida en el INTRASTAT.............................................................................1808.2.4. Solicitudes de exclusin y subrogacin de la Obligacin Estadstica........................... 182


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8.2.5. Medios de presentacin de la Declaracin Intrastat ......................................................1828.2.5.1. Por va telemtica ..................................................................................................1828.2.5.2. Soporte papel..........................................................................................................183

8.2.6. Tiempo y lugar de la presentacin de la Declaracin....................................................183

8.2.6.1. Plazos para la presentacin..................................................................................1838.2.6.2. Periodo de referencia............................................................................................1848.2.6.3. Lugar de presentacin ..........................................................................................1848.2.6.4. Conservacin de la declaracin y documentos justificativos ......................184

8.2.7. Correccin de las declaraciones ........................................................................................1848.2.7.1. Rectificaciones relativas al importe facturado ................................................. 1858.2.7.2. Rectificaciones en funcin del soporte ..............................................................185

8.2.7.2.1. Rectificaciones en soporte papel......................................................1858.2.7.2.2. Rectificaciones por va telemtica....................................................1858.2.7.2.3. Rectificacin y anulacin de declaraciones mediante formulario

electrnico e Internet ..........................................................................1858.2.8. Procedimiento sancionador .................................................................................................186

8.2.9. Umbrales .....................................................................................................................1868.2.9.1. Umbral de Asimilacin ...........................................................................................1868.2.9.2. Umbral de Simplificacin.......................................................................................1878.2.9.3. Umbral Estadstico...................................................................................................1878.2.9.4. Umbral de transaccin..........................................................................................187

8.3. El Documento nico Aduanero (DUA) .............................................................................................1888.3.1. Generalidades........................................................................................................................188

8.3.1.1. Forma de presentacin.........................................................................................1888.3.1.1.1. Introduccin en las Islas Canarias ......................................................189

8.3.1.2. Uniformidad del DUA.............................................................................................1898.3.1.3. Declarante...............................................................................................................1898.3.1.4. Firma..........................................................................................................................190

8.3.2. Utilizacin del DUA 190 .......................................................................................................... 1908.3.2.1. Mercancas Comunitarias .....................................................................................1908.3.2.2. Mercancas no Comunitarias................................................................................1918.3.2.3. Otros usos .................................................................................................................191

8.3.3. Descripcin del DUA ..............................................................................................................1918.3.3.1. DUA de Introduccin / Importacin....................................................................1938.3.3.2. DUA de Expedicin / Exportacin ....................................................................... 1948.3.3.3. DUA de Trnsito ....................................................................................................... 194

8.3.4. Presentacin de DUAS por transmisin electrnica de Datos (EDI)............................... 1958.3.4.1. Caractersticas y Autorizacin..............................................................................195

8.4. El Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA)........................................................................................1968.4.1. Generalidades........................................................................................................................196

8.4.1.1. Tipo Impositivo en el Libro......................................................................................1968.4.2. Importaciones .........................................................................................................................1978.4.3. Exportaciones..........................................................................................................................199

8.5. La declaracin censal.........................................................................................................................2008.6. Declaracin recapitulativa de operaciones Intracomunitarias. Mod. 349................................2008.7. Los Regmenes especiales de IVA.....................................................................................................2018.8. Medios de pago, ante la AEAT, en el Comercio Exterior ..............................................................202

9. APOYOS AL EXPORTADOR ...........................................................................................................................2039.1. Fiscales ................................................................................................................................................... 203

9.1.1. Impuesto de Sociedades......................................................................................................2039.1.1.1. Bonificaciones por actividades exportadoras...................................................203

9.1.1.2. Deducciones para incentivar determinadas actividades ..............................2039.1.1.3. Correcciones de valor: prdida de valor de elementos patrimoniales........205

9.1.2. Doble Imposicin Internacional...........................................................................................205


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9.1.2.1. Deducciones para evitar la doble imposicin internacional .........................2069.1.2.2. Tabla de retenciones para pago de derechos de autor al extranjero ........208

9.2. Medidas financieras.............................................................................................................................2099.3. Comerciales..........................................................................................................................................210

9.3.1. Tarifas de publicidad .............................................................................................................2109.3.2. Programas de apertura de mercado.................................................................................2109.3.3. Fomento de las exportaciones ............................................................................................2119.3.4. Apoyo a las inversiones exteriores .......................................................................................2119.3.5. La lnea de internacionalizacin del ICO ........................................................................211

9.4. Pblicos..................................................................................................................................................2139.4.1. De la Unin Europea (UE ) .....................................................................................................213

9.4.1.1. Generalidades ........................................................................................................ 2139.4.1.2. Regla de "mnimis " .................................................................................................2139.4.1.3. Ayudas a PYMEs ......................................................................................................2139.4.1.4. Las ayudas FEDER................................................................................................2149.4.1.5. Programa Cultura 2000 ......................................................................................214

9.4.2. Del Ministerio de Cultura ....................................................................................................... 2159.4.3. De las Comunidades Autnomas (CC. AA.) .....................................................................2169.4.4. De las Cmaras de Comercio .............................................................................................216

9.5. Privados..................................................................................................................................................2169.5.1. Cmaras del Libro y FGEE .....................................................................................................216

10. ACCESO AL MERCADO EXTERIOR Y LAS FERIAS DEL LIBRO....................................................................21710.1.Acceso al mercado exterior ..............................................................................................................217

10.1.1. La exportacin indirecta.......................................................................................................21710.1.2. La exportacin directa..........................................................................................................21710.1.3. Frmulas de asociacin .......................................................................................................217

10.2.Las Ferias del Libro................................................................................................................................218

10.2.1. Generalidades........................................................................................................................21810.2.2. Seleccin de Ferias ...............................................................................................................21910.2.3. Modalidades de asistencia ..................................................................................................21910.2.4. El presupuesto ferial ...............................................................................................................21910.2.5. Consejos prcticos................................................................................................................. 221

10.2.5.1.Antes de Ir ................................................................................................................22110.2.5.2.Ya en el pas ............................................................................................................22310.2.5.3.A la vuelta................................................................................................................223

11. GLOSARIO DE TRMINOS Y REPERTORIO DE DIRECCIONES.....................................................................22411.1.Diccionario de Trminos Econmicos............................................................................................... 22411.2.Trminos usuales en Comercio Internacional .................................................................................234

11.3.Repertorio de direcciones .................................................................................................................. 23511.3.1. FEDECALI y las Cmaras del Libro........................................................................................23511.3.2. Otros Organismos Centrales .................................................................................................23511.3.3. Otras Direcciones Provinciales ............................................................................................. 23611.3.4. Oficinas UE para Devolucin de IVA a no residentes ......................................................24211.3.5. Cmaras Iberoamericanas del Libro .................................................................................. 244

11.4.Abreviaturas comunes ........................................................................................................................249


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1 ASPECTOS LEGALES E INSTITUCIONALES

1.1 EL MARCO LEGAL

1.1.1 LEGISLACIN ESPAOLA

Resumimos brevemente las disposiciones que componen dicho marco legal y comenzamos porrecordar las Definiciones de Libro.

La Ley 26-07-1883, que quiz fue la primera que en nuestro pas intent la definicin de Libro, deca:Se considera Libro todo impreso que sin ser peridico rene en un solo volumen 200 pginas o ms.

La Ley de 12-05-1960, que tradujo a derecho positivo interno la recomendacin de la UNESCO,modific la anterior definicin al considerar al Libro como: Todo impreso que, sin ser peridico, reneen un solo volumen 49 o ms pginas, excluidas las cubiertas.

La Ley de Prensa e Imprenta de 18-03-1966 defini los impresos como: Toda reproduccin grficadestinada, o que pueda destinarse, a ser difundida.

El Decreto de 31-03-1966 desarroll la ley anterior, definiendo las caractersticas formales de laspublicaciones unitarias y de las peridicas.

El artculo 2 dice: Se entiende por libro toda publicacin unitaria que conste, como mnimo, de 50pginas sin contar las cubiertas. Dicho nmero de pginas se refiere a un solo volumen o al conjuntode fascculos o entregas que componen una misma obra.

El artculo 3 seala: Se entiende por folleto toda publicacin unitaria que, sin ser parte de un libro,conste de ms de 4 pginas y de menos de 50.

La Orden de 30-10-1971, que regula en su Captulo II el Depsito Legal dice en su artculo 9:a) Los libros, cualquiera que sea su contenido, forma de impresin y estn o no destinados a la

venta.b) Folletos, o sea escritos, cuyo nmero de pginas sea superior a 4 e inferior a 50.

La Ley 9/75 de 12-03-1975 define al Libro como: ...publicaciones unitarias editadas en uno o variosvolmenes, fascculos o entregas, cuyo contenido sea normalmente homogneo. Asimismo el

rgimen de esta Ley alcanza a los materiales complementarios de carcter visual, audiovisual osonoro que sean editados conjuntamente con el libro, as como cualquier otra manifestacineditorial de carcter didctico.

1.1.1.1 LEY DEL LIBRO

Ley 9/1975 de 12 de Marzo. Rgimen Especial para la Promocin, Produccin y Difusin del Libro.(BOE n 63 de 13-03-75 y Correccin de errores en BOE n 145 de 28-06-75).

Se seala en la Exposicin de Motivos: La promocin del Libro se configura como fin prioritario de lapoltica cultural del Estado.

Aborda el concepto de los diferentes sujetos que participan en la creacin y difusin del Libro. Serecoge la figura del autor y se admite la figura del autor- persona jurdica. Se regulan tambin las


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figuras del: Editor, Distribuidor, Librero e Impresor. Se ocupa tambin la Ley de disciplinar los diversoscontratos editoriales exigiendo la forma escrita y declarando imperativos los esenciales derechos yobligaciones de las partes.

El contrato de Edicin es objeto de un tratamiento sistemtico, sobre la idea fundamental de que notransmite la titularidad del derecho de propiedad intelectual, sino tan slo un derecho deexplotacin comercial de la obra.

Esta Ley se desarrolla en el R.D. 2828/79 de 26-10-79 y en la O. de 10-12-80.

1.1.1.2 DEPSITO LEGAL

La Orden de 30-10-1971 por la que se aprueba el Reglamento del Instituto Bibliogrfico Hispnico(BOE n 276 de 18-11-71) regula en su Captulo II el Depsito Legal.

El Depsito Legal tiene como misin esencial recoger toda la produccin bibliogrfica nacional. (Art. 5).

Son materias objeto de depsito legal (Art.9):

a) Los libros, cualquiera que sea su contenido, forma de impresin y estn o no destinados a laventa.

b) Folletos, o sea escritos cuyo nmero de pginas sea superior a 4 e inferior a 50.c) Hojas impresas con fines de difusin, que no sean publicidad.d) Publicaciones peridicas (Revistas/diarios) .e) Partituras musicales.f) Grabados.

g) Mapas y planos.h) Carteles anunciadores.i) Postales ilustradas.j) Naipes.k) Slides destinadas a difusin y venta.l) Impresiones o grabaciones sonoras.m) Producciones cinematogrficas.

Quedan excluidos del Depsito legal (Art.10):

a) Sellos de correos.

b) Publicaciones de Ordenes religiosas dentro de su Comunidad.c) Invitaciones de boda, esquelas, diplomas, etc.d) Impresos de carcter comercial.e) Impresos de oficina.

1.1.1.3 PROPIEDAD INTELECTUAL

El R. D. Legislativo 1/1996 de 12-4-96 (BOE n 97 de 22-4-96) aprueba el Texto Refundido de la Ley dePropiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales vigentessobre la materia.En su Art.1 dice: La propiedad intelectual de una obra literaria, artstica o cientfica corresponde alautor por el solo hecho de su creacin.

En su Art.10 dice: Son objeto de propiedad intelectual:


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a) Los libros, folletos, impresos, epistolarios, escritos, discursos...b) Las composiciones musicales...c) Obras dramticas, coreografas,..d) Las obras cinematogrficas...e) Las esculturas, pinturas, dibujos...f) Proyectos, planos, maquetas...g) Grficos, mapas, diseos...h) Obras fotogrficas...i) Programas de Ordenador

El ttulo de la obra, cuando sea original, quedar protegido como parte de ella.

El Art.11 dice: Sin perjuicio de los derechos de autor sobre la obra original tambin son objeto depropiedad intelectual:

Las traducciones y adaptaciones. Las revisiones, actualizaciones y anotaciones. Los compendios, resmenes y extractos. Los arreglos musicales. Cualesquiera transformaciones de una obra literaria, artstica o cientfica.

El Art.12 seala: Tambin... las colecciones de obras ajenas, como las antologas... sin perjuicio de losderechos de los autores de las obras originales.

De acuerdo con lo establecido en el Art. 26: Los derechos de explotacin de la obra durarn todala vida del autor y setenta aos despus de su muerte o declaracin de fallecimiento.

En el Captulo II se trata del Contrato de Edicin, establecindose en el Art.58 el concepto del mismo:Por el contrato de Edicin el autor o sus derechohabientes ceden al editor, mediante compensacineconmica, el derecho a reproducir su obra y el de distribuirla. El editor se obliga a realizar estasoperaciones por su cuenta y riesgo en las condiciones pactadas y con sujecin a lo dispuesto enesta Ley

1.1.1.4 ISBN

En 1972 se cre la International Standard Book Number, con sede en Berln. Sus funciones principalesson la supervisin de la utilizacin del sistema la asignacin de nmeros a los pases o grupos que se

vayan adhiriendo al mismo.

Como vemos el ISBN tiene como misin: Coordinar y homologar internacionalmente la utilizacin deun sistema de numeracin de libros, de forma que un ISBN especfico identifique un ttulo o la edicinde un libro de una editorial concreta que sea exclusivo para ese ttulo o edicin.

La solicitud de ingreso en el sistema ISBN puede partir de las asociaciones de editores, en cuyo casolos propios editores se adhieren voluntariamente a la Agencia, o bien de algn organismo oficial,siendo en esta ocasin el Estado el que se encarga de su gestin, obligando a los editores a solicitarel nmero normalizado para todas sus publicaciones.

El Decreto 2.984 de 2-11-1972 (BOE n 265 de 4-11-72) establece la obligacin de consignar en todaclase de Libros y Folletos el Nmero ISBN.


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En su exposicin de motivos el Decreto seala: Identificar cada libro mediante un cdigo numricoque permita su tratamiento por computadoras... el ISBN (International Standard Book Number).

En su Art.1 el Decreto dice: Toda clase de libros y folletos, incluyndose en este concepto lasseparatas, llevar impreso, adems del nmero y siglas correspondientes al Depsito Legal, elNmero ISBN.

En los Arts.2 y 3 se especifican las publicaciones que quedan exentas de Nmero ISBN, aunque no deDepsito Legal (Mapas y planos, partituras, carteles... publicaciones peridicas, salvo los anuarios,discos...). La Orden de 25-3-1987 (BOE n 78 de 1-4-87) aprueba la Agencia Espaola del ISBN,dependiente de la Direccin General del Libro, Archivos y Bibliotecas y adscrita al Centro del Libro yde la Lectura.

En su Art.2 seala: Corresponden a la Agencia Espaola del ISBN:

f) Asignar el cdigo de identificacin ISBN a cada libro editado en cualesquiera de las lenguasespaolas.

h) Promover un sistema de consultas a la Base de Datos ISBN, para convertirla en uninstrumento eficaz para la difusin y comercializacin de los libros editados.

Aunque la Agencia es un organismo oficial y sus actividades se realizan de forma independientedel sector privado, como rgano Gestor tiene, adems de su Director, un Comit de Gestin, enel que se encuentran representantes de las Federaciones de Gremios de Editores, de Libreros, deDistribuidores y las Cmaras del Libro y que asume la totalidad de las funciones de la Agencia.

1.1.1.4.1 Composicin del cdigo ISBN

Cada Cdigo ISBN se compone de 10 dgitos precedidos por las siglas ISBN (Ver el punto 2.1.1.4.4sobre la prxima modificacin) divididos en cuatro partes de longitud variable, separados por unguin o, si no fuera posible, por un espacio, cuya significacin es la siguiente:

Indicador del Grupo, Pas o rea idiomtica

Esta parte tiene una longitud que depende de la produccin editorial del grupo y siempre designaun grupo nacional, lingstico, idiomtico, geogrfico, etc. Fijada dicha longitud se mantiene entodos los casos sin variacin.

El nmero de dgitos ser inversamente proporcional al nmero de ttulos editados. Los pases de granproduccin editorial tendrn un solo dgito y se ir aumentando el nmero hasta 5 dgitos para lospases o grupos de produccin menor.

Los pases de habla inglesa tienen los prefijos 0 y 1, los del rea francesa tienen el prefijo 2 y Espaaes el 84.

Todos los identificadores de grupo son asignados por la Agencia Internacional ISBN de Berln.


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Indicador de la Editorial

Esta segunda parte identifica a la Editorial de un determinado libro.

El nmero de dgitos asignado a cada editorial est en funcin de su volumen de produccin deforma que, cuanto mayor sea ste, le corresponde un menor nmero de dgitos y al contrario. Elprefijo editorial puede tener hasta 7 dgitos. Si las editoriales llegan a utilizar todos los nmeros dettulos que se les ha asignado se les dar un prefijo editorial adicional.

Indicador del ttulo

Esta tercera parte del ISBN sirve para identificar a un libro en particular o a la edicin de undeterminado libro por una editorial concreta.

Su longitud, es decir, el nmero de dgitos que pueden entrar a formar parte de este identificador, es

funcin de la composicin que adopten los indicadores de grupo y editor que le preceden. Unidentificador de ttulo puede tener hasta 6 dgitos. Como un ISBN tiene que tener 10 dgitos, los dgitosen blanco se representan con ceros a la izquierda.

Su asignacin, salvo casos particulares, la realiza la Editorial, aunque es la Agencia ISBN la que validalos nmeros dados por el Editor.

Dgito de comprobacin

La cuarta y ltima parte de un ISBN consta siempre de un solo dgito y sirve para detectar si losnmeros anteriores se han trascrito de forma correcta.

Su clculo se lleva a cabo mediante el mdulo 11,es decir, que el nmero resultante tras unasoperaciones matemticas, utilizando un coeficiente de ponderacin entre 10 y 2, sea divisible por 11.

El dgito resultante va del 0 al 9.Es posible que el resultado sea 10,en este caso, como el nmero ISBNno puede tener ms de diez dgitos, el nmero 10 se sustituye por una X.

La impresin del ISBN

El ISBN debe aparecer siempre en la obra que corresponda de forma clara y visible, preferiblemente

en el reverso de la portada, entendiendo como tal, no la cubierta, sino la pgina al principio del libro

en la que se incluye al autor, el ttulo, los datos del editor y a menudo el pie de imprenta.

Aparecer en la etiqueta de la caja, si es que la hay (cassettes, disquetes, CD-ROMs, etc.)o en lapantalla de visualizacin del ttulo o en la primera pantalla (CD-ROMs, publicaciones en Internet) oen los ttulos de crdito (pelculas, vdeos, etc.).

1.1.1.4.2 Las fichas ISBN

Hemos visto cmo el cdigo ISBN proporciona una informacin concreta sobre: Pas editor, editorial,nmero de ttulos que dicha editorial ha lanzado al mercado.

La ficha ISBN preceptiva recoge: ISBN completo; Ttulo de la obra; Autor o seudnimo; Traductor oadaptador; Tipo de encuadernacin; Nmero de tomos; Nmero de pginas; Idioma original (paraobras traducidas); Nmero de edicin; Fecha de aparicin de la obra; Nombre y seas identificativas


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de la editorial; Precio de venta; Materia a la que corresponde el ttulo a editar; Tamao del libro;Coleccin, en su caso, a la que pertenece el ttulo.

1.1.1.4.3 mbito de aplicacin del ISBN

De acuerdo con las reglas de ISBN deben ser numeradas las siguientes publicaciones: Libros y Folletosimpresos; Publicaciones multimedia; Otros medios similares tales como: pelculas educativas, vdeos ydiapositivas o slides; Libros en cassettes; Software de ordenadores; Publicaciones en materialelectrnico (cintas legibles por mquina, CD-ROM, etc.); Publicaciones en microfichas; Publicacionesen Braille

No deben de llevar ISBN, tal como expresamente se excepta, adems de todas aquellaspublicaciones alejadas de los canales habituales comerciales de venta y distribucin: Materialimpreso de carcter temporal (Calendarios, agendas, material publicitario, etc.) Impresionesartsticas; Carpetas sin portadas ni texto; Grabaciones de sonido; Publicaciones seriadas

1.1.1.4.4 La revisin del ISBN

La revisin del nmero ISBN a la norma ISO est prevista para comienzos de 2005. Todas las partesimplicadas en el comercio de libros tendrn que garantizar que sus sistemas se adapten a la nuevaestructura numrica, sin producir interrupciones en el servicio, a partir del 1 de Enero de 2007, fechade entrada en vigor.

El nuevo ISBN constar de 13 dgitos:

El prefijo de 3 dgitos que identifica el sector del libro (actualmente 978) Nmero central de 9 dgitos Dgito de comprobacin

Ser idntico al cdigo EAN Bookland de 13 dgitos que ya aparece en el Cdigo de barrasimpreso en la cubierta posterior del libro.

Los mtodos de asignacin de nmeros ISBN de 13 dgitos alterarn las disposiciones actuales:

Las editoriales tendrn que recalcular todos sus nmeros ISBN y adaptar sus sistemas al nuevoformato numrico. Se pondrn a disposicin de las partes interesadas programas informticos paraconversiones a pequea escala. A partir del 1-01-2007 las libreras tendrn que manejar los ISBN de 13dgitos.

Dado que los libros se suelen almacenar durante aos es recomendable que se impriman los ISBN de10 y de 13 dgitos, segn el estilo que se indica a continuacin:

ISBN 13 978-1-873671-00-9ISBN 10 1-873671-00-8

El smbolo del cdigo de barras de la cubierta posterior no sufrir cambios, salvo que el nmerolegible deber constar de 13 dgitos separados con guin para mayor claridad y precedidos por lassiglas ISBN

1.1.1.4.5 El Cdigo de barras

Cada vez son ms las editoriales que estn utilizando ya el cdigo de barras como forma de

identificacin de sus productos. A cada libro se le atribuye un nmero nico, traducido en un cdigode barras que slo puede ser ledo en forma OCR (Optical Character Recognition) por medio descanners pticos.


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La Agencia Internacional del ISBN y la Asociacin Internacional de Numeracin de Productos(International Article Numbering Association EAN) firmaron un acuerdo que permita traducir a uncdigo de barras el ISBN. Mediante el acuerdo todos los cdigos de libros empiezan por los dgitos978 y 977 para las publicaciones seriadas. A estos prefijos le siguen los primeros nueve dgitos del ISBN,eliminando los guiones, siendo el dcimo, el de comprobacin, sustituido por otro, tambin decomprobacin que se calcula segn las reglas EAN.

1.1.1.5 OTROS IDENTIFICADORES DE TTULOS

ISSN

El ISSN es el nmero internacional normalizado de publicaciones en serie. Permite la identificacin delas publicaciones en serie facilitando su control y difusin.

El ISSN es un cdigo normalizado de ocho cifras, la ltima de las cuales es nmero control.

Por acuerdo firmado el 1 de Diciembre de 1983,entre el EAN y el Centro de Publicaciones en Serie(ISDS) se integr el sistema de identificacin ISSN dentro de la simbologa y funcionamiento de unCdigo EAN-13.

ISMN

Identifica todas las publicaciones de msica impresa. Se compone de tres elementos con diezdgitos. Una M constante para distinguirlo de otros nmeros standard, un prefijo editorial, un nmerode ttulo que identifica una publicacin concreta y un dgito de comprobacin.

ISRC

Es el identificador estndar internacional para las grabaciones de sonido. Numera cada grabacinde una pieza (no el artculo fsico) sea cual sea el contexto o soporte en el que se emita.

Un ISRC se compone de doce dgitos que se dividen en cuatro elementos: Cdigo pas, cdigoprimer propietario, ao y cdigo de grabacin

ISWC

Es un medio para identificar nicamente aquellos derechos de propiedad intelectual tale como losde obras musicales y literarias que se encuentran incluidos en los repertorios controlados por losmiembros de la Confederacin Internacional de Sociedades de Autores y Composiciones (CISAC).

Es indispensable para la gestin de los derechos de autor. Identifica una creacin, no susmanifestaciones fsicas. El ISWC se compone de una letra T seguida de nueve dgitos y de un dgitode comprobacin numrico.

ISAN

Es el nmero internacional normalizado para obras audiovisuales. Hace posible que todos los titulares

de derechos puedan identificar la obra audiovisual, entendindose por tal cualquier obracompuesta por una serie animada de imgenes, acompaadas o no de sonido. El ISAN se componede un prefijo ISAN al que siguen 16 dgitos, siendo el ltimo de ellos un dgito de comprobacin.


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ISRN

Se identifican los informes tcnicos y se compone de un mximo de 36 caracteres alfanumricos. Los

cuatro elementos son: Cdigo del informe, grupo secuencial, cdigo del pas y sufijo local.

DOI

La industria editorial ha creado el DOI (Identificador digital de objetos) para poder identificar laspublicaciones electrnicas, sobre todo las publicaciones en lnea. El DOI es compatible con el ISBN.

URN

Son identificadores permanentes para las fuentes de informacin. Es un sistema paguas que puededar cabida a cualquier sistema de identificacin existente.

1.1.1.6 DEFENSA DE LA COMPETENCIA

Est regulada en la Ley 16/89 de 17 -7-89 (BOE de 18-7-89). Esta Ley naci con el objetivo de dotar alos poderes pblicos de un instrumento eficaz para garantizar la existencia de una competenciasuficiente.

De acuerdo con lo establecido en su Art.1 son conductas prohibidas:

Todo acuerdo, decisin o recomendacin colectiva, o prctica concertada o conscientementeparalela, que tenga por objeto, produzca o pueda producir el efecto de impedir, restringir o falsearla competencia en todo o en parte del mercado nacional y en particular los que consistan en:

a) La fijacin de forma directa o indirecta, de precios o de otras condiciones comerciales o deservicio.

b) La limitacin o el control de la produccin, la distribucin, el desarrollo tcnico o lasinversiones.

c) El reparto del mercado o de las fuentes de aprovisionamiento.d) La aplicacin, en las relaciones comerciales o de servicio, de condiciones desiguales para

prestaciones equivalentes que coloquen a unos competidores en situacin desventajosa frente aotros.

No obstante lo anterior, se establece en el Art.3: Se podrn autorizar los acuerdos, decisiones,recomendaciones y prcticas a que se refiere el Art. 1, o categoras de los mismos, que contribuyana mejorar la produccin o la comercializacin de bienes y servicios, o a promover el progresotcnico o econmico, siempre que:

a) Permitan a los consumidores o usuarios participar de forma adecuada de sus ventajas.b) No impongan a las empresas interesadas restricciones que no sean indispensables para la

consecucin de aquellos objetivos.c) No consientan a las empresas partcipes la posibilidad de eliminar la competencia respecto

de una parte sustancial de los productos o servicios contemplados.

Asimismo se podrn autorizar, siempre y en la medida en que se encuentren justificados, por lasituacin econmica general y el inters pblico, los acuerdos, decisiones, recomendaciones yprcticas a que se refiere el apartado anterior que:


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a) Tengan por objeto defender o promover las exportaciones, en cuanto sean compatibles conlas obligaciones que resulten de los Convenios Internacionales ratificados por Espaa.

b) Tengan por objeto la adecuacin de la oferta a la demanda, cuando se manifieste en elmercado una tendencia sostenida de disminucin de sta o cuando el exceso decapacidad productiva sea claramente antieconmico.

c) Produzcan una elevacin suficientemente importante del nivel social y econmico de zonaso sectores deprimidos.

d) Atendiendo a su escasa importancia, no sean capaces de afectar de manera significativa ala competencia.

1.1.1.6.1 Reforma de la Ley de Defensa de la Competencia

La Ley 52/99 de 28-12-99 de Reforma de la Ley 16/89 de Defensa de la Competencia (BOE N 311 de29-12-99) busca profundizar en los mecanismos que permitan un eficaz funcionamiento de losmercados y dotar de recursos a los rganos encargados de la defensa de la competencia.

La reforma no altera, en lo esencial, la tipificacin de los acuerdos y prcticas restrictivas de lacompetencia, mantenindose en los tipos ya establecidos en la Ley 16/89.

Resaltamos la modificacin del apartado 2 del Art. 3 de la Ley 16/89 que pasa a tener el siguientecontenido:

Art. 3 Supuestos de autorizacin

2. - Asimismo se podrn autorizar, siempre que la medida en que se encuentren justificadospor la situacin econmica general y el inters pblico, los acuerdos, decisiones,recomendaciones y prcticas a que se refiere el Art.1, o categoras de los mismos, que:

a) Tengan por objeto defender y promover las exportaciones, siempre que no alterenla competencia en el mercado interno y sean compatibles con las obligacionesque resulten de los convenios internacionales ratificados por Espaa, o

b) Produzcan una elevacin importante del nivel social y econmico de zonas osectores deprimidos, o

c) Atendiendo a su escasa importancia, no sean capaces de afectar de manerasignificativa a la competencia.

1.1.1.7 COMPETENCIA DESLEAL

La Ley 3/91 de 10-1-91 (BOE de 11-1-91) establece en su Art.1: La presente Ley tiene por objeto laproteccin de la competencia en inters de todos los que participan en el mercado y, a tal fin,establece la prohibicin de los actos de competencia desleal.

En el Art.5 se define la como desleal: Todo comportamiento que resulte objetivamente contrario alas exigencias de la buena fe.

Art.16: El tratamiento discriminatorio del consumidor en materia de precios y dems condiciones deventa se reputarn desleal, a no ser que medie causa justificada.

Art.17: Salvo disposicin contraria de las leyes o de los reglamentos, la fijacin de precios es libre.No obstante, la venta realizada bajo coste, o bajo precio de adquisicin se reputar desleal en lossiguientes casos:


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a) Cuando sea susceptible de inducir a error a los consumidores acerca del nivel de preciosde otros productos o servicios del mismo establecimiento.

b) Cuando tenga por efecto desacreditar la imagen de un producto o de un establecimientoajenos.

c) Cuando forme parte de una estrategia encaminada a eliminar a un competidor o grupodel mercado.

1.1.1.8 PRECIO DE VENTA AL PBLICO DE LIBROS

El Art. 33 de la Ley 9/1975 Ley del Libro dice: El precio de venta al por menor de libros al pblicose realizar al precio fijo que figurar impreso en cada ejemplar; se exceptan de esta ltimaobligacin los libros de biblifilo, artsticos o anlogos y los editados antes de la publicacin de estaley. Reglamentariamente se determinarn los descuentos o bonificaciones que pueden aplicarse

con ocasin del Da del Libro, ferias nacionales, congresos o exposiciones.

El Real Decreto 484/1990 de 30-3-90 (BOE n 95 de 20-4-90) sobre Precio de Venta al Pblico de Libros,deroga el RD 2828/79 de 26-10-79 sobre precio de venta al pormenor de libros al pblico y la O. de10-12-80 que desarrolla en RD citado.

En su Art.1 dispone: Todo Editor o importador de Libros est obligado a establecer un precio fijo deventa, al pblico o consumidor final, de los libros que se editen o se importen, con independencia dellugar en que se realice la venta o del procedimiento a travs del cual se efecte la misma.

El precio de venta al pblico al contado podr oscilar entre el 95% y el 100% del precio fijo.

El Art.2 seala las exenciones a la obligacin de venta al precio fijo:

a) Los libros de biblifilo...b) Los libros artsticos, editados mediante mtodos de artesana.c) Los libros antiguos o de ediciones agotadas.d) Los libros usados.e) Los libros descatalogados.f) Los libros editados transcurridos 2 aos desde la ltima edicin.g) Las suscripciones en fase de publicacin.

La Ley de Acompaamiento de los Presupuestos para 1998 (BOE de 31-12-97) en su Art.110 habla delPrecio de venta al pblico de determinados libros de texto y material didctico complementario ydice:

Uno. Podr aplicarse un descuento mximo del 12 % para el Curso 1998 / 1999 sobre el precio deventa al pblico de los libros de texto y del material didctico complementario editadosprincipalmente para el desarrollo y aplicacin primaria y a la educacin secundaria obligatoria.

Dos. Entre los materiales didcticos a los que se refiere este artculo quedan comprendidos tanto losmateriales complementarios para uso del alumno como los de apoyo para el docente. Estos

materiales podrn ser impresos o utilizar otro tipo de soporte. No tendrn el carcter de materialdidctico complementario, a los efectos de lo dispuesto en el presente artculo, los que nodesarrollen especficamente el currculo de una materia, aunque sirvan de complemento o ayuda


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didctica, tales como diccionarios, atlas, libros de lecturas, medios audiovisuales o instrumentalcientfico .

Tres. Lo dispuesto en el apartado 1 ser aplicable cualquiera que sea la edicin, reedicin oreimpresin.

El Real Decreto-Ley 6/2000 de 23-6-2000 de medidas Urgentes de Intensificacin de la Competenciaen Mercados de bienes y servicios (BOE de 24-6-2000), dice en su exposicin de motivos: "... Resultaimprescindible establecer las condiciones competitivas en mercados vitales para la actividadeconmica, para promover la incorporacin de nuevas tecnologas e incentivar el accesogeneralizado de nuestra poblacin a la denominada "sociedad del conocimiento".

En el Ttulo IV se recogen otras medidas liberalizadoras. En primer lugar, en materia de libros de texto ycon el objeto de aumentar el grado de competencia en el sector, se liberaliza totalmente el

descuento que los libreros minoristas pueden hacer sobre el precio de venta al pblico fijado por eleditor o el importador.

El artculo 38 Libros de Texto de este Real-Decreto dice:

1. - Queda liberalizado el descuento que podr aplicarse sobre el precio de venta al pblico de loslibros de texto y material didctico complementario editados principalmente para el desarrollo yaplicacin de los currculos correspondientes a la Educacin Primaria y a la Educacin SecundariaObligatoria.

2. - Entre los materiales didcticos a que se refiere este artculo quedan comprendidos tanto los

materiales complementarios para el uso del alumno como los de apoyo para el docente. Estosmateriales podrn ser impresos o utilizar otro tipo de soporte.No tendrn el carcter de material didctico complementario, a los efectos de lo dispuesto en elpresente artculo, los que no desarrollen especficamente el currculo de una materia, aunque sirvande complemento o ayuda didctica, tales como diccionarios, atlas, libros de lecturas, mediosaudiovisuales o instrumental cientfico.

3. - Lo dispuesto en el apartado 1 ser aplicable cualquiera que sea la edicin, reedicin oreimpresin.

4. - Queda prohibida la utilizacin del libro como reclamo comercial para la venta de productos denaturaleza distinta.

1.1.1.9 GARANTASENLAVENTADEBIENESDECONSUMO

La Ley 23/2003 de 10-07-2003 (BOE n 165/2003 de 11-07-2003), incorpora la Directiva 1999/44/CE delParlamento Europeo y del Consejo, introduciendo como regla general de proteccin del consumidorel principio de conformidad, con arreglo al cual se establece la obligacin del vendedor de bienesde consumo (entendidos como tales los bienes muebles corporales destinados al consumoparticular) de entregar al consumidor un bien que sea conforme con el contrato de compraventa.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 9: El vendedor responde de las faltas de conformidad que semanifiesten en un plazo de dos aos desde la entrega.


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La ley reconoce al consumidor la opcin de elegir entre la recuperacin o la sustitucin del bien. Enlos casos en que esto no sea posible, el consumidor podr optar entre la rebaja del precio y laresolucin del contrato.

La accin para reclamar judicialmente por faltas de conformidad est sujeta a un plazo de tres aosdesde la fecha de la entrega y es ejercitable directamente frente al vendedor de los bienes.

1.1.2 LEGISLACIN COMUNITARIA

1.1.2.1LA ENTRADA EN LA U.E.

La Comunidad Econmica Europea (CEE) en la actualidad Unin Europea (UE), nace con la firma delTratado de Roma el 25-3-57. Su objetivo primordial fue el de crear un mercado comn entre los

Estados miembros, regido por los principios bsicos de libre circulacin de productos, libertad deprecios, libre circulacin de capitales y neutralidad impositiva.

En 1970 Espaa firma con la CEE un Tratado Preferencial en virtud del cual, las partes se concedencondiciones favorables en materia comercial y aduanera. En 1986 Espaa se integra en laComunidad

En 1993 se constituye el Mercado nico Europeo de los pases integrantes, cuyas consecuencias msimportantes son las siguientes:

A) Abolicin de las fronteras fiscales entre pases comunitarios.B) Supresin de controles en frontera entre pases comunitarios.C) Nueva regulacin de operaciones entre los pases miembros (denominadas a partir de

ahora Operaciones Intracomunitarias). Todo ello conduce a una Normativa Comunitariarecogida en el Cdigo Aduanero Comunitario, reglamento que recoge todas lasdisposiciones vigentes del Derecho Aduanero con respecto al comercio entre los pasesmiembros y de stos con terceros pases.

D) Ajuste de los porcentajes de IVA.E) Liquidacin del IVA en destino en adquisiciones intracomunitarias de bienes, realizndose

trimestralmente una autoliquidacin. Para terceros pases la liquidacin del IVA se realizaen la Aduana al efectuar el despacho de importacin. Como excepcin el IVA ser enorigen para aquellas operaciones en que no se conozca el nmero de VAT del Importador

(particulares, ventas por correo...)F ) Establecimiento del Nmero VAT (Value Added Tax) que es el nmero de identificacin a

efectos de IVA en cada pas comunitario.G) Homogeneizacin del sistema de recogida de datos mediante el INTRASTAT

(Declaracin de intercambio de Mercancas entre los pases miembros) que secomienza a aplicar a partir del 1-1-93.

Con fecha 1-05-2004 se incorporaron a la Unin Europea, y por lo tanto a su Territorio Estadstico, lossiguientes pases: Estonia (EE), Letonia (LV), Lituania (LT), Polonia (PL), Chequia (CZ), Hungra (HU),Eslovaquia (SK), Eslovenia (SI), Malta (MT) y Chipre (CY).


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1.1.2.2 ARMONIZACIN DEL PLAZO DE PROTECCIN DEL DERECHO DE AUTOR

La Ley 27/1995 de 11-10-95 (BOE n 245 de 13-10-95) de incorporacin al Derecho Espaol de laDirectiva 93/98/CEE, del Consejo de 29-10-93 relativa a la armonizacin del plazo de proteccin del

Derecho de Autor y de determinados derechos afines, tiene por objeto regular la duracin de losDerechos de explotacin en el mbito de la Propiedad Intelectual.

En el Art.2 se seala: Los derechos de explotacin que corresponden al Autor de la obra durarntoda la vida del autor y setenta aos a partir de su muerte o declaracin de fallecimiento.

1.1.2.3 PROTECCIN JURDICA DE LAS BASES DE DATOS

La Directiva 96/9 CEE del Parlamento Europeo y del Consejo de 11-3-96 sobre la Proteccin Jurdicade las Bases de Datos se halla incorporada al Derecho Espaol por la Ley 5/1998.

La Directiva se refiere a la proteccin jurdica de las bases de datos, siendo stas las recopilacionesde obras de datos o de otros elementos independientes dispuestos de manera sistemtica ometdica y accesibles individualmente por medios electrnicos o de otra forma.

La duracin del plazo de proteccin ser de quince aos a partir del momento en que se d porfinalizado el proceso de fabricacin de la base de datos.

1.1.3 CONVENIOS INTERNACIONALES

1.1.3.1 UNESCO

Fue adoptado el 22-11-1950 en Florencia, por lo que tambin es conocido como Acuerdo deFlorencia y entr en vigor en 1952.

El Acuerdo tiene como objeto facilitar la importacin de objetos de carcter educativo, cientfico ocultural, reduciendo los obstculos en, materia de aranceles, impuestos y divisas.

La adhesin de Espaa se produjo el 7-7-1955.

Desde la adopcin del Acuerdo, el Convenio de la UNESCO ha sido revisado en tres reuniones deexpertos gubernativos en los aos 1957,1967 y 1973 resolviendo problemas suscitados por suaplicacin y estudiando medidas tendentes a fomentar nuevas adhesiones.

El Protocolo al Acuerdo, elaborado por la UNESCO, fue adoptado en la Conferencia General de estaOrganizacin celebrada en Nairobi en el ao 1976 y entr en vigor el 3-1-1982.

En el Art.1 los Estados contratantes se comprometen a no imponer derechos de aduana ni otrosgravmenes a la importacin o en relacin con la importacin, entre otros bienes culturales, de librosy publicaciones.

En el Art.2 se trata del compromiso de conceder licencias y divisa

manual del comercio exterior

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