NACIONES UNIDAS

Volumen 11

Examen de las prácticas nacionales

Serie F No. 35

MANUALDE SISTEMAS Y METODOSDE ESTADISTICAS VITALES

ESTUDIOS DE MEIDOOS

DEPARTAMENTO DE ASUNTOS ECONOMICOS y SOCIALES INTERNACIONAlES

ORClNA DE ESTADISTICA DE lAS NACIONES UMIIAS

ESTUDIOS DE MEmDOS Serie F No. 35

MANUALDE SISTEMAS Y METODOSDE ESTADISTICAS VITALES

Volumen 11

Examen de las prácticas nacionales

NACIONES UNIDASNueva York, 1985

NOTA

Las signaturas de los documentos de las Naciones Unidas se componen de letrasmayúsculas y cifras. La mención de una de tales signaturas indica que se hacereferencia a un documento de las Naciones Unidas.

Descargo de responsabilidad

a) Las denominaciones empleadas en esta publicación han sido dadas por lasautoridades competentes. Estas denominaciones y la forma en que aparecenpresentados los datos que contiene esta publicación no implican, de parte de laSecretaría de las Naciones Unidas, juicio alguno sobre la condición jurídica deninguno de los países, territorios, ciudades o zonas citados, o de sus autoridades, nirespecto de la delimitación de sus fronteras.

b) La denominación "país o zona" empleada en los epígrafes de los cuadros serefiere a países, territorios, ciudades o zonas.

I ST/ESA/STAT/SER.F/35 1

PUBLlCACION DE LAS NACIONES UNIDAS

Número de venta: S.84.XV" .11

01250

PREFACIO

Los Principios y Recomendaciones para un Sistemade Estadrsticas Vitales de las Naciones Unidas fueronaprobados por la Comisión de Estadística en su 160 pe­ríodo de sesiones, ~elebrado en 1970, y después fueronpublicados por las Naciones Unidas l . El Manual deSistemas y M~todos de Estadrsticas Vitales se hapreparado para que sirva de orientación a los EstadosMiembros y a las organizaciones y personas interesadasen la aplicación de tales principios y recomendaciones.

Si bien se reconoce que un sistema nacional cabal deestadísticas vitales puede basarse en datos de diversasfuentes, en los principios y recomendaciones se da lapreferencia al registro civil como método para recogermformación sobre los sucesos vitales. Por esta razón,aun cuando el presente Manual trata de todos losaspectos de un sistema cabal de reunión y compilaciónde estadísticas vitales, en él se procura prestar atenciónespecial al registro civil de los sucesos vitales, incluidoslos problemas especiales que implica la integración delos aspectos de registro y estadísticos de un sistema deestadísticas vitales. Además, partes del Manual tambiénpueden ser de utilidad para los usuarios de las estadísti­cas vitales.

El Manual de Sistemas y M~todos de EstadfsticasVitales se publica en dos volúmenes. El volumen 1,cuerpo principal, considera las estructuras jurídicas delsistema de registro civil y de estadísticas vitales, cuestio­nes de organización y coordinación del sistema, métodosde registrar y compilar sucesos vitales, métodos deevaluación de las estadísticas vitales y métodos demejoramiento de la cobertura, la oportunidad y lacalidad de las estadísticas vitales. Un grupo de expertosde las Naciones Unidas reunido en diciembre de 1983examinó un proyecto de texto del volumen 1, que sepublicará una vez hechas las modificaciones recomenda­das. El volumen II, o sea, la presente publicación, ofrecelos resultados de un estudio realizado por las NacionesUnidas entre 1976 y 1979 acerca de los sistemas deregistro civil y los métodos de estadísticas vitales de 105países o' zonas del mundo. En el tiempo transcurridodesde que se hizo ese estudio de las prácticas nacionalesse han operado inevitablemente cambios en aspectosespecíficos de la información consignada sobre algunospaíses. No obstante, sigue siendo plenamente válida laamplia diversidad que el estudio pone de manifiesto

iii

entre países Y zonas por lo que se refiere a sus arreglosde organización y a las definiciones y los métodos queemplean.

La publicación del Manual forma parte de la laborcontinua que desarrolla la oficina de Estadística de laSecretaría de las Naciones Unidas en cumplimiento delPrograma Mundial de las Naciones Umdas para laMejora de las Estadísticas Vitales, aprobado por elConsejo Económico y Social de conformidad con suresolución 1307 (XLIV) del 31 de mayo de 19682• Elpresente Manual constituye una revisión del Manual deM~todos de Estadfsticas Vitales3, que analizaba lossistemas de estadísticas vitales de 66 países y se preparóen relación con los Principios para un Sistema deEstadrsticas Vitales de 19534•

Los usuarios del presente Manual pueden consultaruna o más de las siguientes pubbcaciones de lasNaciones Unidas que tratan de cuestiones y temasafines: Manual de Organización EstadrsticaS, Handbook01 Household Surveys' y Principios y Recomendacionespara los Censos de Población y Habitación7• Para unexamen más general acerca del empleo de registrosadministrativos con fines estadísticos, véase el informedel Secretario General relativo a la utilización de talesregistros con esos fines, preparado para el 22° período desesiones de la Comisión de Estadística (E/CN.3/198312).

NOTAS

I Documl!ntos Oficia/es de/ Consejo Económico y Social. / JOperíodo de sesiones, Suplemento No. 2 (E/4938), párrs. 100-106, yPrincipios y Recomendaciones para un Sistema de EstadlsticasVita/I!s (publicación de las Naciones Unidas, No. de venta:S.73.XVII.9). En adelante este título se menciona en el texto comoRl!coml!ndacionl!s.

2 Documl!ntos Oficia/es dI!/ Consejo Económico y Social. 44" pe-rIodo dI! sl!siones. Sup/I!mento No. /0 (E/4471), párr. 134 y cap. XV.

3 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: 1955.XVII.1.4 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: 53.XVII.8.s Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: S.79.XVII.17.6ST/ESA/STATISER.F/3I, en prensa.7 Publicación de las Naciones Unidas, No. de venta: S.80.XVII.8.

INDICE

Prefacio .

Introducción

Párrafos

1-8

Página

iii

CapftuloI. FUNDAMENTO JURíDICO Y ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL SISTEMA DE REGISTRO

CIVIL .

A. Disposiciones legislativas sobre el registro de los sucesos vitales .l. Existencia de leyes de registro civil .2. Establecimiento del registro civil .3. El carácter obligatorio y la cobertura del sistema de registro civil .

a) Sanciones a la inobservancia del registro .b) Incentivos para la inscripción .

B. Estructuras orgánicas del sistema de registro civil .l. Clases de organización .2. Ejemplos de sistemas de registro civil .

a) El sistema centralizado principal .b) Otros sistemas centralizados .e) El sistema descentralizado .

3. Unidades locales de registro .

11. ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA DE ESTADíSTICAS VITALES .

A. Administración de estadísticas vitales .l. Clase de estadísticas vitales .2. Clase de organización de estadísticas vitales .

B. Compilación y comunicación de estadísticas vitales .l. Sistema de compilación de estadísticas vitales .2. Métodos de comunicación de estadísticas .3. Ejemplos de sistemas de estadísticas vitales .

a) Sistema centralizado .b) Sistema descentralizado .

111. EL REGISTRADOR LOCAL .

A. Clases de registradores locales .l. Registradores locales de dedicación exclusiva .2. Funcionarios administrativos, políticos y judiciales en la función de

registradores locales .3. Los religiosos y los trabajadores de los servicios de salud en la

función de registradores locales .B. Formas de remuneración de los registradores locales .C. Funciones y responsabilidades de los registradores locales .

IV. EL DECLARANTE .

A. Clases de declarantes .l. El declarante del nacimiento vivo .2. El declarante de la defunción .3. El declarante de la defunción fetal .4. El declarante del matrimonio .5. El declarante del divorcio .

v

9-63 3

11-37 312-15 316-24 425-37 628-31 632-37 738-63 838-44 845-59 946-52 953-56 1057-59 1060-63 11

64-93 13

67-75 1367-69 1370-75 1476-93 1476-78 1479-81 1582-93 1682-88 1689-93 16

94-118 18

97-105 18102 19

103 19

104-105 19106-110 19111-118 20

119-151 22

119-137 22122-125 22126-129 23130-134 24135-136 24

137 24

Capítulo

B. Requisitos del registro .1. Derechos de registro .2. Otros requisitos de registro de los nacimientos, las defunciones y

las defunciones fetales .3. Otros requisitos de registro de los matrimonios y divorcios .

V. PLAZO y LUGAR PARA EL REGISTRO .

A. Plazo admitido para el registro .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones .3. Defunciones fetales .4. Matrimonios .5. Divorcios .

B. Base geográfica del registro .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones .3. Defunciones fetales .4. Matrimonios .5. Divorcios .

VI. DISPONIBILIDAD DE ESTADíSTICAS VITALES Y REFERENCIAS CRONOLÓGICASPARA LAS TABULACIONES DE DATOS .

A. Definiciones de los sucesos vitales para fines estadísticos .l. Nacimientos vivos .2. Defunciones fetales .

B. Disponibilidad de estadísticas vitales y cabalidad del registro civil .C. Referencia cronol6gica para la tabulaci6n de estadísticas vitales

anuales .l. Nacimientos y defunciones .2. Defunciones fetales .3. Matrimonios .4. Divorcios .

VII. CARACTERíSTICAS DE LOS SUCESOS VITALES INVESTIGADOS POR EL SISTEMA DEREGISTRO CIVIL .

A. Nacimientos vivos .B. Defunciones .C. Defunciones fetales .D. Matrimonios .E. Divorcios .

ANEXOS

Párrafos Página

138-151 25140-143 25

144-148 25149-151 26

152-182 28

153-168 28156-159 28160-162 29

163 29164-166 29167-168 30169-182 30173-175 31

176 31177 31

178-179 31180-182 32

183-208 33

185-193 33187-188 33189-193 34194·198 35

199-208 36202 36203 37

204-205 37206-208 37

209-236 39

214-221 39222-224 41225-228 42229-231 43232-236 44

1. Cuadros A.I a A.16 4711. Cuestionario sobre métodos de recolecci6n de estadísticas vitales 107

LISTA DE CUADROS

1.0 Respuesta a la Encuesta sobre métodos de recolecci6n de estadísticas vitales .1.1 Número de países o zonas que cuentan con disposiciones legislativas para el registro de

sucesos vitales, por suceso y por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31.2 Número de países o zonas según la fecha del establecimiento del registro civil de cada

suceso vital, por continente 4

vi

Página

1.3 Número de países o zonas según la clase de sanción impuesta por incumplimiento de laobligatoriedad del registro, por continente 6

lA Número de países o zonas según los incentivos a la inscripción en el registro civil, por sucesovital y por continente 7

1.5 Número de países o zonas según la clase de sistema de registro civil, por continente 91.6 Número de países o zonas según la extensión y la población medias abarcadas por una

unidad de registro .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I l2.1 Número de países o zonas según la clase de estadísticas vitales compiladas y publicadas, por

continente I32.2 Número de países o zonas según la clase de organismo del gobierno central encargado de la

administración de estadísticas vitales 142.3 Oficinas subnacionales encargadas de la compilación de estadísticas vitales en ciertos países

y zonas....................................................................... 152.4 Número de países o zonas según el método de transmisión de las estadísticas vitales, por

continente 163.1 Número de países o zonas según la clase de registrador local, por continente 183.2 Número de países o zonas según la forma de remuneración de los registradores locales, por

continente 204.1 Número de países o zonas según la clase de princial declarante en el registro de los

nacimientos vivos, por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 224.2 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de las

defunciones, por continente 234.3 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de las

defunciones fetales, por continente 244.4 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de los

matrimonios, por continente 244.5 Número de países o zonas según la clase de principal declarante en el registro de los

divorcios, por continente '" . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254.6 Número de países o zonas donde el registro de los sucesos vitales ha estado sujeto al pago de

un derecho, por suceso vital y por continente 254.7 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de un

derecho) para el registro de los nacimientos vivos, las defunciones y las defunciones fetales,por continente 26

4.8 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de underecho) para el registro de los matrimonios, por continente 27

4.9 Número de países o zonas según la clase de requisito general (distinto del pago de UI1

derecho) para el registro de los divorcios, por continente 275.1 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los nacimientos vivos,

por continente 285.2 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de las defunciones, por

continente 295.3 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de las defunciones

fetales, por continente 29504 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los matrimonios, por

continente 305.5 Número de países o zonas según el plazo admitido para el registro de los divorcios, por

continente 305.6 Número de países o zonas según el lugar de registro de los nacimientos vivos, por conti-

nente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315.7 Número de países o zonas según el lugar de registro de las defunciones, por continente 315.8 Número de países o zonas según el lugar de registro de las defunciones fetales, por

continente 325.9 Número de países o zonas según el lugar de registro de los matrimonios, por continente .... 325.10 Número de países o zonas según el lugar de registro de los divorcios, por continente 32

vii

6.1 Países o zonas que definen las defunciones fetales como defunciones fetales tardías, muertosal nacer o defunciones fetales precoces, o estipulan condiciones concretas en sus definicionessobre defunción fetal o................................................................. 34

6.2 Número de países o zonas según la disponibilidad de estadísticas vitales y la cabalidad delregistro civil, por suceso vital y por continente o......................................... 35

6.3 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los nacimientosvivos y las defunciones, por continente 37

6.4 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular las defuncionesfetales, por continente 37

6.5 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los matrimonios,por continente o....................................................................... 37

6.6 Número de países o zonas según la base cronológica utilizada para tabular los divorcios, porcontinente o........................................................................... 38

7.1 Número de países o zonas según las características de los nacimientos vivos investigadas porel sistema de registro civil, por continente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40

7.2 Número de países o zonas según las características de las defunciones investigadas por elsistema de registro civil, por continente 42

7.3 Número de países o zonas según las características de las defunciones fetales investigadaspor el sistema de registro civil, por continente o.......................................... 43

7.4 Número de países o zonas según las características de los matrimonios investigadas por elsistema de registro civil, por continente 44

7.5 Número de países o zonas según las características de los divorcios investigadas por elsistema de registro civil, por continente 45

viii

INTRODUCCION

CUADRO 1.0. RESPUESTA A LA ENCUESTA SOBRE M~TODOS

DE RECOLECCiÓN DE ESTADisTICAS VITALES

vital por el registrador local. El capítulo V se refiere a lafecha y el lugar del registro. En el capítulo VI seexaminan las bases cronológica y geográfica de lastabulaciones estadísticas. El capítulo VII se refiere a lascaracterísticas de los nacimientos, defunciones, defun­ciones fetales, matrimonios y divorcios investigados porlos países, y se comparan esas características con lasrecomendadas por las Naciones Unidas con fines deinvestigación.

5.. Las principales fuentes de datos utilizadas en elvolumen 11 del Manual son resultado de la Encuesta demétodos de estadísticas vitales (en adelante denominadala Encuesta), emprendida por la Oficina de Estadísticade las Naciones Unidas entre 1976 y 1979. Otrasfuentes utilizadas son los informes y libros técnicossobre registro de población, registro civil y estadísticasvitales publicados por organizaciones nacionales e inter­nacionales y otras instituciones de investigación, asícomo la información sobre estadísticas vitales proporcio­nada por las Naciones Unidas mediante el Cuestionariode estadísticas vitales del Demographic Yearbook. LaEncuesta tenía la finalidad de obtener información aldía sobre los métodos empleados para las estadísticasvitales en el mayor número posible de países a fin deutilizarla en la revisión del Manual de Métodos deEstadfsticas Vitales de 1955. En septiembre de 1974 sedio cima al cuestionario sobre métodos de recolección deestadísticas vitales y se distribuyó entre las comisionesregionales de las Naciones Unidas y otras entidadesinternacionales para que hiciesen sus observaciones. Elcuestionario definitivo se remitió a 193 países o zonasentre noviembre de 1976 y marzo de 1977. La primerarespuesta se recibió en diciembre de 1976 y la última enabril de 1979. En total contestaron 112 países o zonas.El porcentaje total de respuesta al cuestionario fue del58% (véase el cuadro 1.0), y abarcó desde el 40% paralos países de Africa hasta el 85% para los países deEuropa y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas.Dado que la información recibida de algunos países esmuy limitada, en el análisis solamente se emplean losdatos de 105 países.

6. El cuestionario empleado en la Encuesta tienecuatro secciones. La sección I se formuló con objeto deobtener información adecuadamente resumida acerca de

1. Los registros administrativos de los sucesos vita­les recogidos por el sistema de registro civil constituyenuna fuente primaria de estadísticas vitales de unanación. Otras fuentes importantes de tales estadísticasson los registros sanitarios y judiciales, que indican elacaecimiento de determinados sucesos vitales y puedencompilarse para obtener estadísticas vitales. Además, losdatos que se recogen en las encuestas de los hogares pormuestreo y en los censos de población suelen incluirestadísticas vitales. Las encuestas por lo común sededican en parte o totalmente a la investigación desucesos tales como la fecundidad y la mortalidad, y loscensos también permiten recoger estadísticas determina­das acerca de los nacimientos, defunciones, matrimoniosy divorcios.

2. En el volumen 11 del presente Manual se exami­nan las prácticas de registro de los sucesos vitales y lacompilación de estadísticas vitales en diversos países porintermedio del sistema de registro civil. También seconsideran otras formas de registro y elaboración de lossucesos vitales merced a datos administrativos talescomo los de los sistemas sanitario, judicial y otrosafines, si están estrechamente coordinados o si, en unsentido lato, se consideran como parte del sistema deregistro civil. Las encuestas de los hogares por muestreoy los censos de población son sistemas diferentes dereunión de datos y no se tratan en el presente Manual.

3. El presente volumen comprende siete capítulos,en cada uno de los cuales se examinan las prácticasnacionales en relación con determinados temas y se lascompara con las recomendaciones pertinentes de lasNaCiones Unidas que figuran en Principios y Recomen­daciones para un Sistema de Estadfsticas Vitales. Encada capítulo se incluyen estadísticas resumidas de lossistemas y métodos de registro civil y estadísticas vitalescorrespondientes a los continentes del mundo, y en loscuadros anexos se da información detallada sobre lasprácticas nacionales.

4. En la parte introductoria se describe la organiza­ción del presente volumen del Manual y se indican lasfuentes de los datos utilizados para el análisis. Elcapítulo I trata de las disposiciones orgánicas y adminis­trativas del sistema nacional de registro de los sucesosvitales. El rroceso de registro de los sucesos se efectúamediante e registro civil, el registro de la población, elsanitario u otros sistemas. En el capítulo 11 se examinanlos arreglos orgánicos y administrativos del sistemanacional de estadísticas vitales. El proceso de produc­ción de esas estadísticas se realiza por intermedio delsistema estadístico, la administración del registro civil uotras autoridades. El capítulo III se refiere a las clasesde registradores civiles locales y a su función. Elregistrador es la persona que representa a la autoridaddel registro civil en cada localidad y que se encarga derealizar los registros. En el capítulo IV se examina elpapel del declarante en el proceso de registro y losrequisitos de ese registro. Declarantes son las personaslegalmente responsables de hacer registrar un suceso

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Africa 53América del Norte .. 31América del Sur . . . . 13Asia............. 40Europa-URSS ..... 40Oceania ... . . . . . . . 16

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112

211710203410

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58

405577508563

los diversos métodos de reunión de estadísticas vitalesempleados en cada país. En esa sección se reconocentres fuentes amplias de estadísticas vitales básicas: elsistema de registro civil, el plan de zonas de registro pormuestreo y la encuesta demográfica por muestreo. En lasección l también se pedía información sobre la fecha deadopción o la antigüedad del registro civil, la clase desucesos vitales abarcados, la cobertura geográfica ydemográfica, una indicación de si se compilaban opublicaban datos estadísticos, y las bases para el cálculode las tasas vitales. La sección 11 incluía preguntasdetalladas sobre el sistema de registro civil, y estabaorganizada de modo que proporcionase informaciónsobre la historia, la base jurídica y la organizaciónadministrativa del sistema de registro, así como elproceso de registro, la compilación de datos, los métodosde evaluación de los procesos de registro y de estadísti­ca, los gastos en personal y otros gastos que entrañaba elsistema de registro civil y de estadísticas vitales.

7. En la sección III se pedía información sobrecualquier zona de registro por muestreo utilizada en elpaís, y en la sección IV se pedían datos de encuestasdemográficas por muestreo. En ambas secciones serequería información detallada sobre los objetivos deestos medios de recogida de datos, sus organizacionesadministrativas y los procedimientos de obtención yelaboración, así como información sobre los procedi­mientos de compilación, evaluación, publicación y pre­supuesto.

8. Se pedía a los países que diesen informaciónsobre las prácticas y los procedimientos existentes al

2

10 de enero de 1977, Y que proporcionaran un juegocompleto de formularios de registro de sucesos vitales,así como los informes estadísticos y manuales de instruc­ciones a la sazón empleados para recoger y compilarestadísticas vitales. La respuesta a las preguntas de lasección 1 -información resumida sobre las fuentes delas estadísticas vitales- y de la sección 11 -sistema deregistro civil- fue buena en general, pero, en cambio, lamayoría de los países dieron información muy escasasobre cuestiones tales como la organización administra­tiva y los procedimientos de registro y de estadística, ycasi ningún dato acerca de evaluación, presupuesto ypersonal y otros conceptos de gastos. La respuesta a laspreguntas que no entrañaban limitaciones fue en generalbastante reducida. Cuatro países dieron breve respuestaa la sección 111 en relación con el empleo de planes dezonas de registro por muestreo para mejorar la reuniónde estadísticas vitales, y aun así sólo se consideraronadecuadas dos de las contestaciones. Una veintena depaíses contestaron a la sección IV, relativa al empleo deencuestas por muestreo para obtener estadísticas vitales,pero también en este caso la mayoría de las respuestasfueron demasiado elementales y, por ello, de pocautilidad. Dado que las respuestas a las dos últImassecciones fueron muy incompletas, no se examinan en elestudio. En consecuencia, el volumen 11 del Manualtrata solamente de los sistemas nacionales de estadísti­cas vitales que se elaboran a base del registro civil y deotros sistemas administrativos. En el anexo 11 se repro­ducen las secciones I y 11 del Cuestionario sobremétodos de recolección de estadísticas vitales.

l. FUNDAMENTO JURIDICO y ESTRUCTURA ORGANICA DEL SISTEMADE REGISTRO CIVIL

9. El fundamento de todo sistema de registro civil yestadísticas vitales es la legislación que define la clasede sucesos vitales que han de registrarse cuando ocu­rren, especifica el plazo y otros requisitos para elregistro; indica a la persona o declarante que debenotificar al registrador, señala el lugar donde debeefectuarse el registro y describe la información que sedebe recoger. Sobre la base de esa legislación sedesarrollan los sistemas de registro civil y estadísticasvitales y se establecen las organizaciones respectivas, seacomo entidades estatales independientes o como depen­dencias de un organismo afín. La legislación defineasimismo qué facuItades y recursos pueden emplear losorganismos en el desempeño de sus funciones, establecela forma en que deben llevarse, mantenerse y elaborarselas actas del registro a los efectos de generar estadísticasvitales, y especifica las responsabilidades y funciones delos registradores. Esa legislación suele calificarse deleyes o reglamentaciones sobre el registro civil, leyessobre estadística, etc. Hay además códigos civiles,reglamentos sanitarios y otros instrumentos ajenos alsistema de registro civil y estadísticas vitales quetambién pueden conferir facultades y recursos análo~os

para el registro de determinados sucesos vitales. Debidoa las diferencias de antecedentes históricos y sociales,hay diversas clases de legislación sobre registro civil y deleyes sobre estadística, así como de disposiciones admi·nistrativas para el desempeño de las funciones deregistro y estadística.

10. En el presente capítulo se describe el desarrollodel sistema de registro civil en una perspectiva histórica,y se analiza la cobertura del sistema nacional de registrocivil en función de zonas geográficas y administrativas ysegún los grupos de población. Se examina la legislaciónrespectiva existente y la obligatoriedad de las disposicio­nes legislativas en el sistema nacional de registro civil.Con este fin, en la Encuesta de las Naciones Unidassobre métodos de recopilación de estadísticas vitales(llamada Encuesta en adelante) se pedía a los países quedescribiesen su sistema de registro civil. Primeramentese preguntaba a los países si contaban con un sistema deregistro civil y, en caso afirmativo, se les pedía querespecto de cada suceso vital -a saber, nacimientovivo, defunción, defunción fetal, matrimonio y divorcio ­se consignase la fecha de promulgación de la ley deregistro civil, la fecha del establecimiento de ese registroy la fecha en que la ley había entrado en vigor. En laEncuesta también se pedía a los países que especificaranlas sanciones impuestas por no cumplir con la obligacióndel registro y los incentivos para tal cumplimiento, y quese indicara si el sistema de registro abarcaba a latotalidad del país, tanto geográficamente como enfunción de los distintos grupos de la población. Seguida­mente se consignan las respuestas dadas a esa encuesta.A. DISPOSICIONES LEGISLATIVAS SOBRE EL REGISTRO

DE LOS SUCESOS VITALES11. Las leyes sobre registro civil suelen constituir el

primer paso para el establecimiento de un sistema de ese

3

registro y de estadísticas vitales. Sin embargo, elregistro de los sucesos vitales no empieza necesariamen­te con la promulgación de una ley al efecto. Histórica­mente se registraron sucesos vitales y se llevaron actasen instituciones privadas y religiosas de muchas socieda­des, antes de que los gobiernos adoptasen disposicionesal respecto. A medida que los registros de los sucesosvitales fueron haciéndose más útiles con fines de identi­ficación, verificación, administración, investigación yotros fines jurídicos o estadísticos, fue necesario promul­gar leyes para legitimizar, reglamentar, mantener y me­jorar el proceso de registro sobre una base permanente.

1. Existencia de leyes de registro civil12. Las leyes de registro civil consideradas en el

presente Manual son las que se refieren a los siguientessucesos vitales: nacimientos vivos, defunciones, defuncio­nes fetales, matrimonios y divorcios. Otros sucesos, talescomo las anulaciones, la separación legal, la adopción, lalegitimación y el reconocimiento constituyen tambiénsucesos vitales y su registro está generalmente previstopor la misma ley o por otras leyes y reglamentaciones.Con la finalidad de establecer o mejorar un sistema deregistro civil, las Naciones Unidas dan prioridad a ladeterminación de procedimientos para el registro de loscinco sucesos vitales mencionados primeramente, dandola precedencia a los nacimientos vivos y a las de­funciones l • Esos cinco sucesos están estrechamenterelacionados con el crecimiento de la población. Por ello,en la Encuesta se solicitaban las fechas de promulgaciónde las leyes aplicables a esos cinco sucesos.

13. Los 105 países o zonas que contestaron a laEncuesta manifestaron que contaban con leyes para elregistro de los nacimientos vivos y las defunciones. Deellos, 98 tenían asimismo leyes sobre el registro de losmatrimonios, 71 sobre el registro de los divorcios y 81sobre el registro de las defunciones fetales (cuadro l.l ycuadro A.l). De los 34 países o zonas que no contabancon leyes para el registro de los divorcios, nueve eran deAsia, seis de Africa, siete de América del Sur, siete deEuropa, tres de Oceanía y dos de América del Norte.

CUADRO 1.1. NÚMERO DE PAíSES o ZONAS QUE CUENTAN CON

DISPOSICIONES LEGISLATIVAS PARA EL REGISTRO DE SUCESOS VITALES,

POR SUCESO Y POR CONTINENTE

.Vtl(úl1ie1l11J.I J)('}ÚJ/t-j(1IWSCont¡'wnle ytll'fúll('iolll'.\' .I-"'11111'\ tlll"iHltJl,;,a /"Ji"lJrdo,"

Todos ............. 105 g1 98 71Africa ........... 20 12 17 14América del Norte 15 12 15 13América del Sur ... 10 7 10 3Asia o ••••••••••• 20 14 17 11Europa-URSS .... 32 29 32 25Oceanía ......... 8 7 7 5

Cada país o zona informante de América del Norte,América del Sur y Europa y la Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas tenía una ley de registro de losmatrimonios.

14. La falta de leyes para el registro de los matri­monios y divorcios en muchos países no significa forzo­samente que esos sucesos no fuesen registrados o que nose compilasen estadísticas al respecto. En muchos paísesel registro de los matrimonios y divorcios eran funcionesdel sistema judicial y no del registro civil. Los matri·monios celebrados en ceremonias religiosas u otras nociviles y ~isueltos po.r los tribunales, los templos o lasiglesias u otras instituciones, generalmente eran regis­trados por las autoridades religiosas, el tribunal o elsistema que cumplía tales funciones. Por ejemplo, losregistros sobre divorcio eran llevados por la CorteSuprema en Australia, Bahamas, Belice, Botswana,Brunei, Iraq, Malasia, Perú, el Reino Unido (Inglaterray Gales e Irlanda del Norte) y Singapur, aun cuando elregistro de ese suceso no estaba inclUido en las leyes delregistro civil de esos países. Además, los matrimonios ylos divorcios civiles no desempeñaban el mismo papel enlas sociedades africana, asiática y latinoamericana queen las sociedades de América del Norte o Europa. Enalgunos países no existían disposiciones legislativassobre la disolución del matrimonio mediante el divorcio,con el consiguiente reconocimiento del derecho a con­traer nuevo matrimonio. El concepto de divorcio noexistía en tales sociedades.

15. Las disposiciones legislativas acerca del registrode las defunciones fetales eran las menos sistemáticas detodas las relativas a los sucesos vitales. En especial, notodos los países o zonas aplicaban el mismo concepto ydefinición sobre defunción fetal, y muchos sólo teníandisposiciones para el registro de la mortalidad fetal, odefunciones fetales en una etapa avanzada del embara­zo, o sea a las 28 semanas o más de la gestación.Muchos países o zonas, en su mayoría países endesarrollo, no hacían distinción especial entre defuncio­nes fetales y otras defunciones de menores de un año, ysu registro a menudo estaba comprendido por lasmismas disposiciones aplicables a la defunción. Tambiénhubo unos pocos países que exigían que las defuncionesfetales se registraran a la vez como nacimientos y comodefunciones2; esa forma de registro se efectuaba enpaíses o zonas que no contaban con disposicioneslegislativas sobre el registro, aun cuando la práctica noera obligatoria ni cabaP.

2. Establecimiento del registro civil16. El establecimiento de un sistema de registro civil

generalmente comienza en un país por la promulgaciónde una ley a tal efecto. No obstante, algunos países hanestablecido ciertas formas de registro, al menos para losnacimientos vivos, las defunciones y los matrimonios,antes de que hubiese una legislación sobre registro civil.Unos pocos países adoptaron sus leyes de registro civilsobre una base voluntaria, que luego hicieron obligatoriaal haber adquirido suficiente experiencia en la materia yy una vez bien desarrollado el registro civil.

17. En la Encuesta se ha consignado, respecto decasa suceso vital, el año de promulgación de la primeraley de registro civil, el año de establecimiento delregistro y el año en que la inscripción en él de lossucesos se hizo obligatoria (cuadro A.l). Sin embargo,en el caso de la gran mayoría de los países o zonas el

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año de promulgación de la ley sobre el registro de unsuceso vital ha sido el mismo que el año en que seestableció el registro, o un año muy próximo a él. Lamayoría de las leyes se han considerado de cumplimien­to obligatorio, aun cuando pueden no haberse aplicadode esa manera. En las secciones siguientes los años depromulgación de las leyes sobre registro se considerancomo los mismos en que el registro se hizo obligatorio, amenos que se indique lo contrario.

18. A partir de la segunda mitad del siglo XIX unnúmero cada vez mayor de países empezaron a adoptarel sistema de registro civil y promulgaron leyes sobre suaplicación. Muchas de esas leyes, que pueden habersemodificado en el correr del tiempo, todavía siguenaplicándose. En algunos países europeos las disposicio­nes legislativas sobre registro, en sus formas rudimenta­rias, se remontan a mediados del siglo XVI. Pero elsistema de registro civil empezó a desarrollarse y aaplicarse en otros continentes en el período de cien añosque medió entre 1850 y 1950. De los 105 países o zonasque contestaron a la Encuesta, 66 indicaron que habíanestablecido el sistema de registro civil respecto de losnacimientos vivos y las defunciones entre los años 1850y 1950, 23 contaban con un registro antes de 1850 y 16establecieron su sistema después de ]950 (cuadro 1.2).Los principales acontecimientos relacionados con lacreación de sistemas de registro civil para otros sucesosvitales también ocurrieron entre 1850 y 1950.

CUADRO 1.2. NÚMERO DE PAisES o ZONAS SEGÚN LA FECHA DELESTABLECIMIENTO DEL REGISTRO CIVIL DE CADA SUCESO VITAL, PORCONTINENTE

Sucesos vital" y C'ontinenus

F.chaNat'imi,nIOS. Dt/UnciOMSd,¡uII<iaMS ¡"al.. Matrimonios DiVrNcios

TODOS LOS CONTINENTES

Todos los paises ..... 105 78 98 64

Antes de 1800 ..... IJ 8 IJ 71800-1824 ........ 2 4 I 21825-1849 ........ 8 2 8 O1850-1874 ........ 17 8 IJ 41875-1899 ........ 22 14 22 111900-1924 ........ 16 I1 17 181925-1949 ........ II 14 10 81950-1976 ........ 16 17 14 14

AFRICA

Todos los paises ..... 20 12 17 12Antes de 1800 ..... I O 1 11800-1824 ........ O 1 O O1825-1849 ........ O O O O1850-1874 ........ I 1 1 O1875-1899 ........ 2 O I O1900-1924 ........ 5 J 4 21925-1949 ...... " 2 O 2 11950-1976 ........ 9 7 8 8

AMéRICA DEL NORTE

Todos los paIses ..... 15 1I 15 \O

Antes de 1800 ..... I I 2 I1800-1824 1 1 O O1825·1849 I 1 I O1850-1874 I 1 I I1875-1899 8 5 8 51900-1924 2 I J 21925-1949 I I O O1950-1976 O O O I

CUADRO 1.2 (continuación)

Sucesos vila/es y (ominen/es

Nacimientos, DefuncionesFecha defunciones fe/ale" Matrimonios Divorcios

AM~RICA DEL SURTodos los paIses 10 7 10 2

Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ I O O O1850-1874 ........ 3 2 1 O1875-1899 ........ 5 3 6 O1900-1924 ........ 1 1 2 21925-1949 ........ O 1 I O1950-1976 ........ O O O O

ASIA

Todos los paIses ..... 20 12 17 10

Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ O O O O1850-1874 ........ 4 O 2 11875-1899 ........ 2 1 2 O1900-1924 ........ 6 3 5 51925-1949 ...... , . 4 3 4 21950-1976 ........ 4 5 4 2

EUROPA-URSS

Todos los paIses ..... 32 29 32 25

Antes de 1800 ..... 11 7 10 51800-1824 ........ 1 2 1 21825-1849 ........ 4 1 6 O1850-1874 ........ 6 3 5 11875-1899 ........ 5 5 5 61900-1924 ........ 2 3 3 61925-1949 ........ 3 6 2 41950-1976 ........ O 2 O 1

OCEANíA

Todos los paIses ..... 8 7 7 5

Antes de 1800 ..... O O O O1800-1824 ........ O O O O1825-1849 ........ 2 O 1 O1850-1874 ........ 2 1 3 11875-1899 ........ O O O O1900-1924 ........ O O O 11925-1949 ........ 1 3 1 11950-1976 ........ 3 3 2 2

19. En el continente africano. alrededor de la mitadde los países o zonas comunicaron que habían estableci­do su registro civil de los nacimientos vivos, las defun­ciones y los matrimonios después de 1950, cuandomuchas colonias se independizaron. Unos pocos paíseshan modificado las normas de registro civil que habíansido fijadas en el siglo XIX o antes, como en Malawi(1886), Mauricio (1539), Seychelles (1893) y SierraLeona (1857). Para el registro de las defunciones fetalesy los divorcios, respectivamente siete y ocho de los 12países o zonas que contestaron el cuestionario delEstudio establecieron su registro civil después de 1950.

20. En América del Norte, diez países organizaronsu registro civil para los nacimientos vivos y las defun­ciones y 11 países para los matrimonios en el período de50 años transcurrido entre 1875 y 1925; cuatro paísesestablecieron el sistema antes de 1875. El Canadá y losEstados Unidos de América contaban con leyes regiona­les aplicables a sus sistemas de registro civil, y las fechasde promulgación de esas leyes variaban entre las

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distintas provincias y los distintos estados respectivos.Quebec fue la primera provincia canadiense que pro­mulgó, en 1678, una ley sobre el registro de losnacimientos y las defunciones. La ley de registro másantigua de los Estados Unidos de América data de 1632,año en que se promulgó la ley de registro de losnacimientos y las defunciones en la colonia de Virginia.

21. La mayoría de los países sudamericanos ya hantenido un siglo de experiencia en registro civil. Muchosestablecieron su sistema para los nacimientos vivos,defunciones, defunciones fetales y matrimonios en lasegunda mitad del siglo XIX. Por ejemplo Perú, el paísdel hemisferio occidental de experiencia más larga en elregistro de los nacimientos y las defunciones4, estableciósu registro civil de los nacimientos, defunciones ymatrimonios en 1852. Pero este país no tenía leyes parael registro de las defunciones fetales y los divorcios, sibien los datos sobre las defunciones fetales se recogíancon fines estadísticos y el registro judicial manteníaactas de los divorcios. En Argentina cada provincia tienesu propia ley de registro; esas leyes se promulgaronentre 1884 y 1890, menos una que se promulgó en 1902.

22. Los 20 países o zonas asiáticos que contestarona la Encuesta establecieron su registro civil después de1850, y 14 de ellos después de 1900. El primero enhacerlo fue Sri Lanka, en 1868, para los nacimientosvivos, las defunciones y los matrimonios. No se sabía aciencia cierta si existían disposiciones legislativas sobreel registro de las defunciones fetales a la sazón, peroesos sucesos se registraban en 57 zonas urbanas determi­nadas. La ley de registro civil más antigua de la Indiaera la adoptada en 1866 en la provincia de Berar. En1969 la Ley de registro de los nacimientos y lasdefunciones sustituyó a todas las leyes regionales sobreregistro y uniformó el sistema en todo el país. En virtudde esa ley se hicieron obligatorios la declaración y elregistro de los nacimientos y defunciones. Sin embargo,el sistema todavía no era muy efectivo. La reunión deestadísticas vitales dependía de un plan zonal de registropor muestreo adoptado a mediados de la década de1960. En Malasia (Malasia peninsular) se adoptó en1957 una legislación uniforme para .el registro obligato­rio de los nacimientos vivos, las defunciones y lasdefunciones fetales, merced a la promulgación de unDecreto sobre el registro de esos sucesos. En Singapur lahistoria del registro de los nacimientos, defunciones ydefunciones fetales databa de 1938. A la sazón elregistro de esos sucesos estaba reglamentado por tresleyes, una relativa a los nacimientos y defunciones(1938), otra a la mujer (1961) y otra al derechomusulmán (1966). Por la ley relativa a la mujer sedisponía el registro obligatorio de todos los matrimoniossalvo los celebrados con arreglo al derecho musulmán; laley relativa al derecho musulmán regía para el registrode los matrimonios musulmanes.

23. Las leyes de registro de Dinamarca (1646),Finlandia (1686), Noruega (1685) y Suecia (1686) eranconsideradas antiguas en Europa. El registro comenzóen Dinamarca con la aparición de los registros parro­quiales donde se anotaba la situación familiar y elnombre legítimo de cada ciudadano. Los certificadosque se emitían sobre la información dada por esosregistros eran considerados documentos legales. Losregistros parroquiales se han utilizado asimismo paraponer al día los registros municipales de población quese establecieron en 1924. La declaración obligatoriapara los registros eclesiásticos empezó en Noruega

en 1685 para los nacimientos, las defunciones y los matri­monios, y en 1797 para las defunciones fetales tardías.No obstante, el registro civil se estableció entre 1910 Y1920. Antes de 1785 Islandia también contaba con unsistema de registro voluntario llevado por párrocos; seha dispuesto de estadísticas vitales desde 1735. En elReino Unido (Inglaterra y Gales), la Ley de registro denacimientos, matrimonios y defunciones se promulgó en1836, pero el registro se había impuesto como obligaciónpor la Ley de 1874 para los nacimientos y las defuncio­nes.

24. En Oceanía, los ocho Estados de Australiapromulgaron sus propias leyes de registro de los naci­mientos, defunciones y matrimonios en diversas fechasentre los años 1838 y 1856. Las leyes para el registro delas defunciones fetales se promulgaron mucho mástarde, entre 1907 y 1966. Ahora bien, el registro de losdivorcios era una función judicial y no del registro civil.Nueva Zelandia promulgó leyes para el registro denacimientos, defunciones y matrimonios alrededor de1850, y para las defunciones fetales y los divorcios en1925 y 1920, respectivamente. Fiji estableció su registrocivil de los nacimientos vivos, defunciones y matrimo­nios en 1874, lo mismo que la Polinesia Francesa. Encuanto a las demás zonas pequeñas de Oceanía, o sea lasIslas del Pacífico, Samoa, Tonga y Vanuatu, todos losregistros civiles se establecieron en el siglo XX, sobretodo después de 1950.

3. El carácter obligatorio y la cobertura del sistemade registro civil

25. La obligación legal de registrar un suceso vitalcuando ocurre es un requisito esencial sobre cuya basepuede funcionar un sistema de registro civil. Cuando elregistro era voluntario no podía tenerse la seguridad deque las actas registradas y las estadísticas vitales fuesencabales y correctas.

26. Por lo tanto, se recomendó que:"La ley debe hacer obligatoria, para cualquier

sector de la población, la inscripción de todo sucesovital que ocurra dentro de las fronteras del país, ydeben adoptarse disposiciones paralelas para garanti­zar la observancia de esta obligación. La eficacia conque se apliquen o se suponga que han de aplicarseestas disposiciones no debe ser un factor para suestablecimiento"s.

En cuanto a la cobertura del sistema, se sugirió losiguiente:

"Es conveniente disponer la inscripción uniforme entodo el país, aun cuando la sumisión a la ley delregistro sea propensa a variar de calidad entre lasdiferentes regiones o sectores de la población. No serecomienda la limitación de la inscripción obligatoriaa sólo un sector de la población, por grande que éstesea, excepto en aquellos países en que prevalezcancondiciones muy primitivas"6.27. En la Encuesta se pedía a los países que

indicaran la fecha en que las leyes de registro civil sehabían hecho obligatorias, y si el sistema de registroabarcaba a la totalidad de la población. Las respuestasindicaron que el sistema era obligatorio en todos lospaíses, excepto siete. En esos siete países, que son AltoVolta, Botswana, Chad, Malawi, Sierra Leona, Sudáfri­ca y Swazilandia, la inscripción obligatoria de lossucesos vitales regía solamente en ciertas zonas o paradeterminados grupos étnicos, y en otras partes o para

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otros grupos étnicos del país la inscripción era volunta­ria o no.había registro civil.

a) Sanciones a la inobservancia del registro28. La existencia de una ley de registro en un país

es necesaria, pero no es suficiente para que el público engeneral haga inscribir los sucesos vitales en el registrocivil. El hecho de que en un país esté en vigor unregistro plenamente sancionado por ley durante ciertotiempo no es necesariamente una garantía de que elregistro satisface las normas requeridas, por más que elpaís cuente con procedimientos o reglamentacionesdetalladas sobre inscripción. La idea de imponer unasanción a los que no cumplen las disposiciones delregistro está estrechamente ligada al concepto de obliga­toriedad de la inscripción. En otras palabras, la noinscripción del acaecimiento de un suceso vital debe serpenada por la ley. No obstante:

"Se reconoce que no siempre puede invocarse elprincipio de sancionar el no cumplimiento de las leyesrelativas a la inscripción; porque para invocarlo serápreciso tener noticia de que un suceso ha ocurridorealmente, que voluntariamente se dejó de efectuar lainscripción de este suceso y que ha de esperarse lacontinuidad de este acto delictivo; todo lo cual esdifícil de establecer legalmente. La amenaza de multao sanción también puede ser un impedimento para elcumplimiento de la obligación de la inscripción algu­na fecha más tarde, por parte de las personas que, porcualquier causa, no registraron el suceso durante elperíodo señalado por la ley. Sin embargo, parecenecesario tener al menos las bases legales para lapersecución si se debe lograr el cumplimiento generalde la ley"'.29. La mayoría de las leyes o reglamentaciones de

registro existentes han incluido sanciones a la noobservancia. En relación con la pregunta "Si la inscrip­ción es obligatoria, ¿qué sanciones se aplican por nocumplimiento de esa obligación?", la Encuesta determi­nó que 53 de los 91 países o zonas informantes imponíanuna multa monetaria de monto fijo como sanción, 18penaban con multa 'y prisión y dos indicaban sancionesde otra clase. Además, 18 países no imponían sanciónalguna por incumplimiento de la obligación (cuadro1.3).

CUADRO 1.3. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE SAN­

CIÓN IMPUESTA POR INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGATORIEDAD DELREGISTRO, POR CONTINENTE

Sanciones

Di",..rsa,f Multa)' OtraJCominente c/Q.ft'.f Mulla priJión sancIOnes Ninguna

Todos .............. 91a 53 18 2 18Africa . . . . . . . . . . . . 17 9 5 O 3América del Norte ... 11 6 2 O 3América del Sur ..... 9 5 I O 3Asia o ••••••••••••• 19 13 5 O 1Earopa-URSS ...... 28 16 2 2 8Oceanía ........... 7 4 3 O

a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 14 nodieron información alguna sobre este particular.

30. Las sanciones, fueran multas, pnslon o ambascosas, no han sido nominales en todos los casos. Porejemplo, la multa impuesta en Austria por incumpli­miento ha llegado a 10.000 chelines. En Hungría, la

falta de notificación de un nacimiento o una defunciónse ha penado con multa de hasta 1.000 forints. En losEstados Unidos de América la multa ha variado entre25 y lOO dólares. En Italia se ha multado con 20.000liras en el caso de los nacimientos vivos y con 2.500 en elde los fallecimientos. La multa ha sido de 30 chelines enKenya, entre 10 Y 150 marcos en la República Demo­crática Alemana y en no más de 10 libras en el ReinoUnido (Inglaterra y Gales). En cuanto a la pena deprisión, por ejemplo ha sido de 10 días a un mes en laPolinesia Francesa, de 61 días a cuatro años en Chile enel caso de no notificarse un matrimonio, y de tres mesescomo máximo en Bahamas, Botswana, la RepúblicaDominicana, Tonga, Túnez y ciertos otros países yzonas. En Australia, Bélgica, Rwanda y Senegal podríaimponerse multa y prisión por el incumplimiento.

31. En dos países se han aplicado otras sanciones.En Finlandia, donde los declarantes de los sucesosvitales han sido funcionarios del Estado, la sanción haconsistido en someter a un proceso político al acusado.En Malta la sanción ha consistido en una "acciónjudicial" que dejaba librada al criterio de un tribunal lasanción del caso.

b) Incentivos para la inscripci6n32. A pesar de las disposiciones que sancionan el

incumplimiento de la inscripción, el grado de cabalidaddel registro observado en la mitad de los países delmundo (véase el cap. IV) parece indicar que en generalha habido falta de motivación para inscnbir un sucesovital. Como puede verse en el capítulo IV, el hecho deque en muchos casos la ley no indique claramente quiénha de ser responsable de la inscripción en el registro hasido la causa de la falta de cabalidad. También es ciertoque en muchos casos el incumplimiento no ha sidoobjeto de sanción. Pero tal vez el motivo más importantede incumplimiento ha sido la falta de incentivo a lainscripción. Cuando los certificados de nacimiento,defunción, matrimonio y divorcio carecen de valor parala vida cotidiana de una persona, son pocos los que setoman la molestia de hacer registrar un suceso vital o deobtener un certificado, sobre todo cuando se exigen elpago de derechos y otros requisitos para la inscripciónen el registro.

33. Acerca de la necesidad de dar incentivos para lainscripción se han hecho diversas recomendaciones. Así,se ha hecho la siguiente sugerencia:

"Los mejores incentivos para lograr la inscripciónson, desde luego, los privilegios y derechos, cuyodisfrute se deriva de la prueba de haber realizado lainscripción. El goce de los derechos que se derivan dealcanzar una determinada edad. por ejemplo, requiere

con frecuencia la prueba de la fecha de nacimiento dela persona. Privilegios como la autorización paraasistir a la escuela o la obtención de permiso paratrabajar -especialmente en determinadas industriaso en los cuerpos de funcionarios civiles- dependen aveces de dicha prueba; igual ocurre con la obligaciónde servir en las fuerzas armadas, o con el derecho aser excusado del servicio en ellas; el derecho asolicitar una licencia, como la que se requiere paraconducir un vehículo de motor o para portar armas defuego; y el derecho para ingresar en ciertas profesio­nes; para contraer matrimonio sin consentimientopaterno; para votar; para tener derecho a las pensio­nes de seguridad social, pagaderas solamente a partirde una determinada edad; para poder ser parte en uncontrato; y para establecer derechos hereditarios quedependen de la edad.

"Otros incentivos de menor importancia son elhacer gratuita la prueba de haber sido inscrito y lainscripción misma"8.34. En la Encuesta se preguntó si se daban incenti­

vos a la inscripción de los sucesos vitales, exigiendo lapresentación de una prueba de la inscripción paraconceder ciertos beneficios, y si la respuesta era afirma­tiva, se pidió que se especificara la clase de exigencia,por ejemplo la presentación del certificado de nacimien­to como requisito para ingresar en la escuela, elcertificado de defunción para obtener un permiso deinhumación, el certificado de matrimonio para estable­cer derechos de ciudadanía, etc. Sesenta y nueve paíseso zonas contestaron la pregunta en relación con losnacimientos, 57 con las defunciones, 38 con los matri­monios y solamente dos en relación con los divorcios(cuadro 1.4). La tasa de respuesta fue bastante baja sise considera que 105 países o zonas contestaron a laEncuesta.

35. Los incentivos a la inscripción de los nacimien­tos mencionados por los 69 países o zonas puedenagruparse en tres categorías: prueba de la edad, propósi­tos legales y beneficios sociales. Todos los países o zonasconsideraron que la prueba de la edad constituía elprincipal incentivo para que el público en general hicieseregistrar un nacimiento o solicitase un certificado denacimiento, que a menudo se requería para ingresar enla escuela, concertar contratos regidos por ley, solicitarlicencia para conducir automóvil, ejercer el derecho delvoto, solicitar tarjetas de crédito, etc. Entre esos países ozonas, 38 también informaron de que el certificado denacimiento era necesario como prueba de la nacionali­dad o la ciudadanía, para solicitar pasaporte, paracobrar seguros o herencias, transferir propiedades, etc.Otros 31 países o zonas manifestaron que el certificado

CUADRO 1.4. NÚMERO DE PAÍSES O ZONAS SEGÚN LOS INCENTIVOS A LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO CIVIL, POR SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE

Nacimientos vivos Defunciones Matrimonios Divorcios

EstablecerCobro de el derecho

Prueba Propó· Bene- Permiso prestaciones Dnechos a conlfaerd.la silos ficios de ¡nhu- Cobro por fijado,~ Derecho Cohro nuevo

('onUnenu edad legales sociales mac;()n de herencias fallecimiento por ley ujubiJuUOfl de herenda.~ n,Ulr;moniu

Todos ........ ............. 69 38 31 54 22 19 38 18 5 2

Africa ................... 15 6 4 11 3 2 4 4 I OAmérica del Norte .......... 9 6 2 4 1 2 6 I I OAmérica del Sur . . . . . . . . . . . 9 5 4 7 3 4 5 3 O OAsia .................... 13 10 6 12 4 3 9 4 O OEuropa-URSS ............. 18 9 13 19 7 7 13 5 2 2Oceanía . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 2 2 1 4 I 1 I 1 O

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de nacimiento era necesario para solicitar asistenciafamiliar, prestaciones de maternidad, deducciones tribu­tarias, servicios médicos, prestaciones por hijos a cargo yotros beneficios sociales.

36. El principal incentivo para hacer registrar unfallecimiento ha sido la necesidad de obtener un permisode inhumación. Cincuenta y cuatro de los 57 países ozonas informantes contestaron que el certificado dedefunción era necesario para solicitar el permiso deinhumación, 22 mencionaron asimismo el cobro deherencias y seguros y 19 hicieron referencia a lassolicitudes de beneficios sociales, prestaciones familia­res, etc. En el caso de los matrimonios, 38 países o zonasmencionaron que los derechos conyugales, derechos deherencia, legitimidad de los hijos y ciudadanía estableci­dos en virtud del matrimonio debían fundamentarse conla presentación del certificado matrimonial. Dieciochopaíses o zonas manifestaron que el certificado dematrimonio era necesario para solicitar pensiones yotros beneficios. Solamente dos países mencionaron elderecho a contraer nuevo matrimonio como incentivopara hacer registrar los divorcios. Ningún país mencionóincentivo alguno en relación con el registro de lasdefunciones fetales.

37. La baja tasa de respuesta a la pregunta relativaa los incentivos para la inscripción de los sucesos vitalesparece indicar la existencia de dos problemas importan­tes en muchos sistemas nacionales de registro civil. Enprimer lugar, las actas de los registros parece que enesos casos eran todavía de poca utilidad para el público, .y en segundo lugar muchos registros civiles podríanhaber tenido dificultades para determinar los incentivosaplicables. En los casos en que las costumbres ysanciones sociales han constituido medios más importan­tes y eficaces que las leyes y reglamentaciones civiles enel control social relativo a los nacimientos, defunciones,matrimonios y divorcios, la gente se ha sentido pocoinclinada a dar apoyo decidido al registro civil. Porejemplo, cuando la edad no constituía todavía unanoción clara e importante en algunas sociedades y nohabía necesidad de que nadie diese pruebas de su edad,no se reconocía la utilidad del certificado de nacimientocomo prueba legal de la edad. Más aún, los serviciossociales, jurídicos y otros servicios públicos y privadosson los que generaron incentivos para la inscripción delos sucesos vitales en el registro civil, y no los sucesosmismos. La administración del registro civil puede haberdesplegado esfuerzos considerables para mejorar susprocedimientos de inscripción y facilitar su proceso, perodebe contar con el apoyo y la cooperación de otrossistemas administrativos para mejorar el grado decabalidad y fiabilidad de su labor.

B. ESTRUCTURAS ORGÁNICAS DEL SISTEMADE REGISTRO CIVIL

l. Clases de organizaci6n38. El establecimiento de una administración per­

manente de registro civil es condición esencial para laconstancia continua y permanente de los sucesos vitales,el mantenimiento y la utilización de sus actas comodocumentos legales y la compilación de registros indivi­duales como estadísticas vitales. Tal administraciónpuede organizarse y funcionar a base de un sistemacentralizado o descentralizado. Un sistema centralizadopodría consistir en estructuras de dos clases. La prime­ra, denominada sistema centralizado principal en elpresente Manual, es una organización en la que la red

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de oficinas locales de registro es directamente controla­da y ~dministrada por una autoridad central dotadaexclusivamente de facultades para administrar el regis­tro civil. La otra, mencionada como otros sistemascentralizados, es una organización en la que las oficinaslocales de registro civil dependen de un organismogubernamental que no es el registro civil nacional, comola oficina de estadística o el ministerio de salud, en quela administración del registro civil forma parte de susprogramas administrativos generales. El sistema deregistro civil descentralizado es aquel en que las oficinaslocales del registro son administradas por autoridadesregionales en conformidad con las leyes y reglamenta­ciones regionales de registro civil; en este caso no hayuna oficina nacional que supervise el sistema de regis­tros locales, salvo, tal vez, una oficina encargada decoordinar la compilación de estadísticas vitales.

39. Con respecto a este punto se ha expresado lasiguiente opinión:

"Al organizar y administrar un sistema de registrocivil es esencial pensar en la relación entre la funciónde registrar y la función estadística. Las dos funcionesson llevadas a cabo, por lo general, bajo los auspiciosde diferentes ministerios del gobierno. Registrar esuna función de las oficinas de registro y está bajo lajurisdicción del ministerio del interior, el ministerio degobierno local, el de sanidad o, en algunos casos, delas autoridades religiosas. La función estadística paralos sucesos vitales, por otra parte, está primordialmen­te bajo la jurisdicción de los servicios estadísticos delpaís, que pueden ser partes constituyentes de losministerios de economía, finanzas o comercio o delministerio de sanidad. En general, los organismoselaboradores rara vez tienen más que una función decoordinación, que implica la recogida de los datosprimarios. Por tanto, es importante que se establezcauna estructura de responsabilidades detalladas. Laelección de una estructura administrativa como laindicada estará determinada por las condiciones na­cionales. Para funcionar satisfactoriamente, esta es­tructura u organización debe facilitar una especifica­ción claramente estudiada de las funciones y respon­sabilidades de los diversos organismos oficiales impli­cados en el registro de los sucesos vitales y en laelaboración de las estadísticas relativas a estossucesos"9.

40. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queconsignaran el nombre del organismo responsable delfuncionamiento del registro civil a nivel nacional ysubnacional. Se les pidió asimismo una breve descrip­ción de las estructuras administrativa y orgánica de sussistemas de registro civil, preguntándoseles, por ejemplo,"cuáles son las funciones del organismo nacional, de lasoficinas locales; quién ejerce control sobre las oficinaslocales de registro".

41. Las respuestas detalladas de los países o zonasse consignan en el cuadro A.2, que incluye los nombresde los organismos oficiales encargados de la administra­ción del registro civil a nivel nacional y subnacional. Enel cuadro también figura el nombre del organismonacional encargado de compilar y publicar las estadísti­cas vitales. Cabe observar que esos nombres son losutilizados cuando los países o zonas contestaron elcuestionario de las Naciones Unidas, o sea entre losaños 1977 y 1979. Desde entonces es posible quealgunos hayan cambiado de nombre.

42. En el cuadro 1.5 se consigna en forma resumidala información dada en el cuadro A.2, indicando elnúmero de países o zonas según la clase de sistema deregistro civil. Se puede ver que 55 países o zonas teníanun registro civil nacional bajo la dirección del ministeriodel interior, del departamento de justicia o de otrosministerios, que ejercía el control directo sobre losregistros civiles locales; éstos son los países que contabancon un sistema centralizado principal. La mitad de lospaíses o zonas de todos los continentes excepto Africa, ylas tres cuartas partes de los de Asia han adoptado estesistema.

CUADRO 1.5. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE

DE SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE

CIQUS de .'i;slemOJ de regislro civil

Si!itema Olros Si.ttemaTodos/m ('t'lIIrali:ado JiMemaJ de:'icentra-

Confinen/e SiJ/emas principal cenlra/izadO!i /izado

Todos ............... 103 a 55 33 15Africa . . . . . . . . . . . . . 19 8 11 OAmérica del Norte .... 15 7 3 5América del Sur ...... 10 5 2 3Asia . . . . . . . . . . . . . . . 20 15 5 OEuropa-URSS ....... 32 15 11 6Oceanía ............ 7 5 1 1

a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. dos nodieron información alguna sobre el particular.

43. Unos 33 países o zonas tenían un organismodistinto de la administración nacional de registro civil.Ese organismo generalmente era una oficina que depen­día del ministerio del interior, el ministerio de asuntosinternos, el ministerio de salud, el departamento dejusticia u otro ministerio. Bajo esa clase de sistema laautoridad del organismo nacional sobre los registrosciviles locales era limitada. En este caso se trataba delos otros sistemas centralizados, que habían adoptadomás de la mitad de los países africanos.

44. Además, 15 países, de los cuales cinco enAmérica del Norte, tres en América del Sur, seis enEuropa y uno en Oceanía, tenían un sistema de registrocivil descentralizado. La mayoría de estos países teníanun sistema político federal en que cada provincia oestado administraba su propio sistema de registro civil.

2. Ejemplos de sistemas de registro civil45. Se ha escogido a un pequeño número de países

para ilustrar brevemente las estructuras administrativasgenerales de los tres sistemas de registro civil.

a) El sistema centralizado principali) <7osta ~ica

46. Este país tenía casi un siglo de experiencia enregistro civil. La Dirección de Registro Civil, creada en1965 bajo el Tribunal Supremo de las Elecciones, era laencargada de la administración del registro civil, de laprotección y el mantenimiento de las actas de lossucesos vitales y otros documentos personales, del otor­gamiento de cédulas de identidad y de la preparación delos padrones para las elecciones. Tenía una red de 1.350oficinas locales de registro que dependían directamentedel registro nacional. Sin embargo, las estadísticasvitales eran compiladas y publicadas por la DirecciónGeneral de Estadística y Censo, que dependía delMinisterio de Economía, Comercio e Industria.

9

ii) <7hile47. El organismo responsable de la administración

del registro civil era el llamado Servicios de RegistroCivil e Identificación. El actual sistema data de 1943,año en que por decreto del poder ejecutivo el registrocivil y el servicio de identificación pasaron a constituirun organismo común. Ese organismo ha sido el encarga­do de coordinar la labor de las 460 oficinas locales deregistro civil encargadas de registrar los sucesos vitales yde otorgar las cédulas de identidad. Las estadísticasvitales eran publicadas por el Instituto Nacional deEstadística.

iii) Ecuador48. La Dirección General de Registro Civil, Identi­

ficación y Cedulación, que depende del Ministerio deGobierno, se creó en 1976. Era la encargada de lasfunciones que indica su nombre y supervisaba directa­mente la labor de 871 oficinas locales de registro civil.Todos los registradores eran funcionarios estatales ypercibían un sueldo. Las oficinas locales comunicabanlos sucesos vitales a la Dirección General de RegistroCivil y al Instituto Nacional de Estadística y Censos,organismo este último encargado de compilar y publicarlas estadísticas vitales.

iv) Filipinas49. La autoridad nacional encargada de la adminis­

tración de registro civil y estadísticas vitales incumbía ala Office of the Registrar General, que dependía a suvez de la National Census and Statistics Office de laNational Economic and Development Authority. ElDirector de la National Census and Statistics Office erael Registrador General ex ollicio. En esa oficina estabala división de registro civil y estadísticas vitales, quedirigía el registro civil nacional. A nivel subnacionalhabía una red de oficinas locales de registro civil. Losencargados de los servicios de sanidad locales, lossecretarios del ayuntamiento en la ciudad y los tesorerosde las municipalidades eran registradores ex ollicio delos servicios respectivos. La National Census and Statis­tics Office compilaba y publicaba anualmente las es­tadísticas vitales..

v) Espafla50. El organismo nacional responsable del registro

civil era la Dirección General de los Registros yNotariado, dependiente del Ministerio de Justicia. Su­pervisaba y coordinaba la labor de las 8.194 oficinaslocales de registro civil. Los jueces municipales, losjueces regionales y los jueces de paz eran designadosregistradores locales. No recibían sueldo ni emolumen­tos por su labor de registro. El organismo nacionalcontaba con una dotación especial de inspectores bienpreparados que se encargaban de inspeccionar la laborde las oficinas locales. En cuanto a las estadísticasvitales, estaban a cargo del Instituto Nacional deEstadística.

vi) Uganda51. El Registrar General of Births and Deaths del

Ministry of Justice era el encargado de la administra­ción de registro civil y del otorgamiento de certificadospara los distintos sucesos vitales. Supervisaba directa­mente los 1.215 registros civiles de distrito con sede ensubcondados, ciudades y hospitales. Los registradores,que eran jefes de subcondado, secretarios de municipio osuperintendentes de hospital, no recibían sueldo por sulabor de registro. Las oficinas locales de registro debían

comunicar los sucesos vitales a la oficina nacional todoslos meses, pero no se se compilaban estadísticas vitales.

vii) Swazilandia52. La Registrar General's Office del Ministry of

Justice era la encargada de aplicar la reglamentación de1950 sobre el registro obligatorio de los sucesos vitales,y de elaborar las actas de tales sucesos. El registro de lossucesos vitales se efectuaba en las oficinas de distrito, ylos comisionados de distrito o sus adjuntos hacían lasveces de registradores locales. Las oficinas de distritoestaban bajo la autoridad del Ministry of Local Admi­nistration, que reunía y elaboraba los registros y lostraspasaba a la Registrar General's Office, donde secentralizaba el registro y se guardaban las actas. Elsistema en uso a la sazón cubría solamente las zonasurbanas e industriales donde se contaba con servicios desanidad. Todavía no se compilaban estadísticas vitales.

b) Otros sistemas centralizadosi) Austria53. El Ministerio Federal del Interior era la autori­

dad nacional que supervisaba los aspectos jurídicos delsistema de registro civil y proporcionaba los serviciostécnicos a las oficinas locales de registro, pero no habíaoficinas nacionales ni provinciales que supervisaran lalabor de inscripción. Las actas eran levantadas por1.200 registradores de las comunidades. Los gobiernosprovinciales contaban con una oficina que supervisaba laorganización y el desempeño técnico de las oficinaslocales de registro, y los alcaldes de ciudad y de distritoeran responsables de toda cuestión disciplinaria relacio­nada con los registradores locales. Todas las oficinaseran dirigidas por un registrador a sueldo, que represen­taban a la autoridad comunal del registro civil basadoen la Ley alemana de registro, de 1935, que habíareemplazado a los registradores parroquiales por regis­tradores civiles. La compilación de estadísticas vitalesera una función de la Oficina Central de Estadística.

ii) Bangladesh54. El Instituto de Epidemiología, Control e Investi­

gación de Enfermedades, dependiente de la Dirección deServicios de Salud del Ministerio de Salud, Trabajo yBienestar Social, ejercía el control sobre la administra­ción del registro nacional. Según la Ley de 1960 sobreregistro de los nacimientos y las defunciones, los sucesosvitales se registraban en las oficinas locales de losinspectores de sanidad. Cada oficina presentaba men­sualmente las actas de nacimiento y de defunción alOficial de los Servicios de Salud de Distrito, quienremitía un resumen mensual de los registros de distrito ala Dirección de Servicios de Salud. Sin embargo, no secompilaban estadísticas vitales.

iii) Perú55. Tres organismos, la Corte Suprema, el Ministe­

rio del Interior y el Instituto Nacional de Estadística,participaban en la administración del registro civil, cadacual con sus propias funciones. Las normas establecidasen 1937 por la Corte Suprema estipulaban que losregistros de ley de los sucesos vitales debían mantenerseen la oficina del registro civil, debiendo remitirse copiasde los mismos al tribunal regional que era su custodio.La Corte designaba a jueces para que supervisaran las1.952 oficinas locales de registro civil, que se hallabanen la municipalidad de la capital de cada distrito, y enespecial autorizaba la apertura de oficinas secundarias

10

dentro de cada distrito. El Ministerio del Interior teníauna función indirecta, consistente en supervisar engeneral la administración de las municipalidades, pueslos registradores locales eran designados por el alcaldede la municipalidad respectiva. El Instituto Nacional deEstadística, por otra parte, fijaba las normas de registrocivil y de información estadística, y compilaba estadísti­cas vitales.

iv) Tailandia56. El organismo nacional encargado del registro

civil era la División de Registro Civil del Ministerio delInterior. El proceso de registro lo realizaban localmenteregistradores a sueldo en 116 municipalidades, 648distritos y 5.647 comunas. Además, Tailandia contabacon un sistema de registro de la población, conforme alcual los registradores proporcionaban toda informaciónpertinente al Registro de la Población y a la División deEstadísticas Vitales del Ministerio de Salud, que seencargaba de la compilación de estadísticas vitales.Conforme a tales disposiciones, el proceso de registrocivil y el de estadísticas vitales eran responsabilidades deorganismos diferentes. La primera ley de Tailandiarelativa al registro de los nacimientos y las defuncionesdata de 1909. En 1916 las disposiciones legislativas sehicieron extensivas a las zonas rurales, y con arreglo a laenmienda de 1972 el registro se hizo obligatorio paratodo el país.

c) El sistema descentralizadoi) Canadá57. Cada provincia del Canadá tenía su propio

sistema de registro civil y una oficina para su adminis­tración. Estas oficinas dependían del Departament ofHealth, del Population Registry o del Registrar Gene­ral. Cada provincia estaba dividida en cierto número deunidades de registro. El territorio y la población abarca­dos por esas unidades se determinaban a base de losrecursos a disposición de la oficina local de registro,entre otros, los medios de comunicación y transporte, asícomo de las fronteras administrativas. Los registradoreslocales recibían un sueldo en la mayoría de los casos.Además, se contaba con los servicios de empleadosmunicipales, alcaldes, jueces y funcionarios médicoslocales que hacían las veces de registradores. Conformea la ley de estadística de 1918, por la cual se creó laDominion Bureau of Statistics, más tarde denominadaStatistics Canada, se adoptaron procedimientos unifor­mes de información y compilación estadística, lográndo­se así la comparabilidad estadística entre las provincias.

ii) México58. Cada estado de México tenía su propio código

civil y sus procedimientos de registro civil, pero todosellos eran bastante similares. Las oficinas locales deregistro civil, llamadas oficialías, estaban en la mayoríade los casos en ciudades y pueblos. Los sucesos vitales seregistraban en libros especiales que se guardaban encada registro local. Una copia de cada uno de esos librosse remitía a la Corte para su custodia. Para los informesestadísticos se preparaba un formulario especial que eraremitido a la Dirección General de Estadística deMéxico, organismo encargado de la compilación ypublicación de estadísticas vitales. En el sistema deregistro civil se han producido grandes cambios desde1978, fecha en que se creó la Dirección General deRegistro Nacional de Población e Identificación Perso­nal. Ese organismo pensaba adoptar procedimientos

uniformes para el registro y la comunicación de lossucesos vitales, así como emitir cédulas de identidadrespecto de las personas nacidas a partir de 1982. Con elfin de coordinar el sistema de registro nacional de lapoblación y el de registro civil de los estados, en 1978 secreó una comisión permanente del Consejo Nacional deFuncionarios de Registro Civil de cada estado mexicano,integrado además por representantes del Despacho Pre­sidencial y del Ministerio del Interior. Esa comisiónprestaba asimismo asistencia técnica a las oficialías deregistro civil acerca de la aplicación de las recomenda­ciones federales sobre registro civil, así como de lacapacitación de registradores locales.

iv) Estados Unidos de América59. Cada estado del país tenía sus propias leyes,

reglamentos y procedimientos para el registro de lossucesos vitales y la compilación de estadísticas vitales.Disponía de una oficina central, que era la oficinaestatal de estadística o el departamento estatal de salud,para administrar la labor de registro, formulaba suspropios formularios de registro y estadística y tenía supropio programa de publicación de estadísticas vitales.El número de oficinas locales de registro civil y elterritorio y la población que abarcaban se determinaban-como en el caso del Canadá- a base de los recursosdisponibles, de los transportes y las comunicaciones, delas fronteras administrativas, etc. La coordinación entrelos registros estatales se efectuaba por intermedio delNational Center for Health Statistics, que medianteautorización de los sistemas estatales de registro compi­laba los datos de los estados y publicaba estadísticasvitales nacionales sobre los nacimientos, defunciones yotros sucesos vitales. A su vez, ese organismo prestabaorientación y asistencia técnicas a todos los estados paraque mejorasen su competencia en la ejecución de susprogramas de registro civil y estadísticas vitales, y habíarecomendado un modelo de ley sobre estadísticas vitalespara mejorar la labor de registro de los estados.Mediante una asociación de registradores estatales elorganismo mantenía un vínculo operacional con lasautoridades estatales de registro.

3. Unidades locales de registro60. Las unidades locales de registro son las entida­

des administrativas más pequeñas encargadas de lasfunciones de registro civil y compilación de datosestadísticos. Se ha hecho la siguiente sugerencia:

"Convendrá establecer un número suficiente deoficinas locales de registro en lugares fácilmenteaccesibles para el público; las horas de despacho

deberán ser tales que permitan a los declarantesefectuar la inscripción dentro del plazo fijado por laley. Si, por razones administrativas, es imposibleaumentar la jornada de los funcionarios del registromás allá de la jornada laboral normal, se puedeconsiderar la posibilidad de que las personas recibanpermiso para ausentarse de su lugar de trabajo a finde realizar la inscripción.

"El tamaño de la unidad local de registro deberáser tal que el registrador encargado de ella puedaprestarle la atención necesaria para asegurar unservicio de inscripción satisfactorio"·o.

A fin de tener una noción de la forma en que lapoblación de un país era atendida por la red respectivade registros civiles, en la Encuesta se pidió a todos lospaíses o zonas que indicaran el número total de oficinaslocales de registro existentes. También clasificó comounidades primarias de registro a las oficinas localessituadas en municipalidades, comunas, pueblos, munici­pios, distritos, etc., y como otras unidades de registro alas situadas en aldeas, caseríos, cantones, barrios, hospi­tales o centros de sanidad que por lo general dependíanadministrativamente de las unidades primarias.

61. En total contestaron a esa pregunta 93 países ozonas. Los datos detallados se consignan en el cuadroA.3. Cierto número de países tenían solamente unidadesprimarias. Las respuestas también indicaban que algu­nos países acaso habían interpretado mal la Encuesta,pues habían consignado a las unidades nacionales oprovinciales como primarias, en lugar de las locales.Algunas zonas pequeñas, tales como Guernsey, Jersey,Macao, Mónaco, Tonga, etc., tenían solamente unaunidad primaria. Los países extensos, como la India,Brasil y los Estados Unidos de América, tenían lógica­mente más unidades primarias y accesorias que lospaíses de menor extensión territorial; sin embargo,Afganistán, Checoslovaquia y Yugoslavia contaban conmás unidades de registro que todos los países o zonas,con excepción de la India, Francia y la RepúblicaFederal de Alemania.

62. En los cuadros 1.6 y A.3 se indican el tamañomedio de la unidad de registro y la población mediaabarcada por ella en el caso de 93 países o zonas. Esospromedios se obtuvieron dividiendo el número total dehabitantes por el número total de unidades de registro,tanto las primarias, como las otras consideradas conjun­tamente. Las cifras de población utilizadas en esecálculo eran los totales estimados para mediados de1977, año en que fueron contestados la mayoría de los

CUADRO 1.6. N ÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA EXTENSiÓN Y LA POBLACIÓN MEDIAS

ABARCADAS POR UNA UNIDAD DE REGISTRO

Población media por unidad de registro(en mi/es)

lOOt."xteflJ;lm Todas/as )' 90· 80- 70- 60- 50- 40- JO- 20- 10- Menos

media (km 2) unidadf',f¡ más lOO 90 80 70 60 50 40 JO 20 deJO

Totalidad ........... 93" 6 2 O 4 O 3 3 6 8 26 355000 y más .......... 4 O 1 O O O 2 O O I O O2500-4999 .......... 6 3 O O O O O O O 1 2 O1000-2499 .......... 10 1 O O 2 O O O 1 2 4 O500-999 ............. 11 O 1 O O O 1 1 O I 2 5100-499 ............. 26 1 O O 1 O O 2 4 O 9 950-99 ............... 11 O O O O O O O O 2 3 6Menos de 50 .......... 25 1 O O 1 O O O I 1 6 15

"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 12 no dieron información alguna sobre elparticular.

11

cuestionarios de la Encuesta. Cabe observar que, paraalrededor del 40% de los países, la superficie territorialmedia era inferior a los 100 kilómetros cuadrados, paraun 30% era de 100 a 500 kilómetros cuadrados, y parauna tercera parte pasaba de los 500. En 35 países ozonas el número medio de personas abarcadas por unaunidad de registro no llegaba a 10.000, y en 59 (las dosterceras partes) no llegaba a 20.000. Solamente 15países tenían una unidad de registro para más de 50.000personas, en promedio. En estos casos la extensiónmedia abarcada por la unidad de registro tambiénpasaba de los 500 kilómetros cuadrados. En el caso delos países que tenían territorios de registro pequeños, osea menos de 100 kilómetros cuadrados, más del 80% delas unidades abarcaban menos de 20.000 habitantes. Elporcentaje se reducía al 70% cuando la extensiónterritorial era de 100 a 500 kilómetros cuadrados, y al40% cuando esa extensión pasaba de los 500 kilómetroscuadrados.

12

63. Hay que interpretar con cautela los promediosconsignados, dado que algunas unidades de registro muygrandes pueden haber abarcado una gran extensión deterritorio no habitado. Tal sería el caso de Australia,Botswana y la Jamahiriya Arabe Libia, donde lasunidades medias de registro abarcaban respectivamente54.517, 19.367 Y 38.251 kilómetros cuadrados. Algunospaíses podrían tener unidades de registro más pequeñasen función del territorio y la población, en tanto que lasituación era totalmente distinta en las diversas comuni­dades. Por ejemplo, en Honduras las 282 unidadesprimarias de registro tenían en promedio 397 kilómetroscuadrados y 12.000 habitantes. Sin embargo, se comuni­có que "para ciudades como Tegucigalpa y San PedroSula (300.000 habitantes) hay solamente una oficina deregistro civil. En los pueblos grandes (10.000 habitanteso más) el secretario municipal no mantiene personal­mente el registro civil, del que se encargan uno o másempleados municipales"ll.

11. ESTRUCTURAS ADMINISTRATIVAS DEL SISTEMA DE ESTADISTICAS VITALES

64. Un sistema de estadísticas vitales se definecomo: .

"el proceso total d~: a) R~gid~ de. informacIón, J?Orregistro, enumeracIón o estlmacl?n indirecta, re.latlvaa la frecuencia con que ocurren cIertos sucesos vItales,así como a las características pertinentes a los sucesosen sí, y de la persona o personas a que co~cierneI}, yb) Recogida, análisis, valoración, pr~e,~taclón y dIfu­sión de estos datos en forma estadlstlca 12.

Ese proceso ha sido desarrollado por la administraciónde registro civil en cierto número de países y por laadministración de estadísticas vitales en otros. Sea cualfuere la organización administrati~a, un sis~e~a. deestadísticas vitales siempre ha requerido la partIcIpacIónde varios organismos gubernamenta:les, .por lo cual esimprescindible una estrecha coordinacIón entre esosorganismos.

65. Un objetivo a largo plazo en la reunión deestadísticas vitales ha sido el establecimiento de unsistema de registros y estadísticas vitales que rindaestadísticas que respondan a la necesidad de datos deesa naturaleza. Para lograr ese objetivo es de primordialimportancia que el organismo u organismos encargadosde la compilación de estadísticas vital~s sea ineq~ívo~a­

mente concebido. Dado que la recogIda y compIlacIónde registros vitales es una labor continua, las necesida­des de personal, equipo, suministros, etc. deben atender­se sobre una base perma~ente. Deben f~arse .claramentelos medios y los calendarios I?ara el en~lo de Inform~s delos registros vitales de la oficina de regIstro al orgamsmoencargado de la compilación de las estadísticas vitales.

66. El presente capítulo se refiere a dos aspectos delsistema de estadísticas vitales basadas en el método delregistro. El primer aspecto tiene que. ver co~ la organi­zación administrativa del sistema a mvel naCIonal, o seaqué organismo u organismos son lo~ ~espon.sables de .lareunión y compilación de las estadlstlcas VItales nacIO­nales. El segundo aspecto ~s e~ de los procedimient<;>s ymétodos de reunión y compilaCIón de los datos. SeguIda­mente se dan ejemplos de sistemas de estadísticas vitalesde ciertos países.

A. ADMINISTRACIÓN DE ESTADíSTICAS VITALES

l. Clase de estadfsticas vitales67. Los sucesos respecto de los cuales han de

recogerse datos en un sistema de est~dísticas vitales so~los nacimientos, defunciones, defunCIOnes fetales, matri­monios divorcios anulaciones, separaciones judiciales,adopci~nes, legitimaciones y reconocimientos. Otrossucesos de reconocida importancia demográfica, talescomo los cambios de lugar de residencia, los cambios.deciudadanía y los cambios de nombre, no han SIdoincluidos en este sistema porque la información sobreellos ha solido derivarse de otros sistemas estadísticos,tales como los registros de población y las estadísticasportuarias. El registro y la ~ml?ila~i~n estadís~ica de !~scasos de anulación, separacIón JudICIal, adopclón~ le~ltl­

mación y reconocimiento deben ~en.er menos pn~rI~adque los demás sucesos vitales, SI bIen han const,'t,!,ldouna finalidad de registro. Las clases de esta~ls~lcasvitales examinadas en el presente Manual se h~ltan,

pues, a los nacimientos. vivo~, defunciones, defunCIonesfetales, matrimonios y dIvorCIos.

68. El hecho de que un país tenga un sistema deregistro civil obl.igatorio no. s~gnific~ que en él secompilen y pubhquen estadlstlcas VItales, o que secompilen y publiquen sobre una base cabal. Muchospaíses o zonas solamente han compilado ciertas clases deestadísticas vitales. Entre los 105 países o zonas quecontestaron a la Encuesta, 97 compilaban y publicabanestadísticas de los nacimientos y las defunciones y 92estadísticas de los matrimonios, pero los datos sobredefunción fetal y divorcio se conocían respectivamenteen el caso de 78 y 77 países o zonas (cuadro 2.1).

69. En Europa y ia Unión de Repúblicas S~ialistasSoviéticas 28 de los 32 países o zonas compilaban ypublicaba~ las cinco clases de estadísticas vitales, tresno publicaban datos sobre divorcio y uno no publicabadatos sobre defunción fetal (cuadro 2.1). Trece de los 15países o zonas de la América del Norte y cinco de losocho de los países o zonas de Oceanía publicabantambién las cinco clases de estadísticas vitales; en cadauno de esos continentes dos países no publicaban

CUADRO 2.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE ESTADíSTICAS VITALESCOMPILADAS Y PUBLICADAS POR CONTINENTE

CIQ.'i~d,. f'.ttadl.UicQS \'ilo/rs

Cont¡IIrlJle

Nadmietllo.d(1Ullt'irin,deJimd()n

Tenia.. ¡'Iol.¡Q.ti matrimonio.

c/a,'it'.f dimrdv

Nadmi«-",o,Jejimdtíll. Nadm..¡mo.deJimáim dt/uIJó/m. Nadmit'nto,

fttal. mat,imonio. drfundón,mQ(r¡n")II;o d;\'Urdo matrimonio

Nadmi"",o.d,/undón.drfimrió"

¡'IolNadmirlrlO.dejimdólI

Nofompilada,f

Todos '" .Africa .América del Norte ..América del Sur .Asia .Europa-URSS .Oceanía .

105 64 11 13 4 3 220 4 1 5 2 1 215 13 O 2 O O O10 5 3 O 2 O O20 9 3 5 O I O32 28 3 I O O O8 5 1 O O 1 O

13

85OO2O1

estadísticas de las defunciones fetales. Alrededor de lamitad de los países sudamericanos y Asia publicaban lascinco clases de estadísticas vitales, y cuatro en cada unode esos continentes no publicaba datos sobre divorcio.De los ocho países que no compilaban ninguna estadísti­ca vital, cinco eran de Africa, dos de Asia y uno deOceanía.

2. Clase de organización de estadfsticas vitales70. Las disposiciones en cuanto a la responsabilidad

de la compilación de las estadísticas vitales han figuradogeneralmente en las leyes nacionales sobre estadística oen las leyes y reglamentaciones sobre estadísticas vita­les, registro civil, salud pública y otras por el estilo. Laorganización encargada de la compilación de datos hasido por lo común de una de las cuatro clases siguientes:los servicios nacionales de estadística, la oficina nacionalo regional de registro civil, un organismo gubernamentaldistinto de los dos anteriores, y otras oficinas (queincluye los casos en que las estadísticas vitales han sidocompiladas por dos o más organismos gubernamenta­les).

71. No se han hecho recomendaciones sobre la clasede organización de las estadísticas vitales que ha detener un país, dado que las estructuras administrativasde los distintos países determinarían la estructura or­gánica para tales estadísticas. Sin embargo, se hasugerido lo siguiente:

"La responsabilidad del mantenimiento de normaspara el planeamiento y ejecución de las diversasoperaciones con que se recogen y elaboran las estadís­t.icas vitales debe atribuirse a un órgano u órganos dela administración central. La posición del órgano uórganos en la estructura administrativa dependerá delas circunstancias locales, pero el propósito debe serconseguir una coordinación centralizada y periféricaentre los servicios del registro civil, los serviciosestadísticos generales, los servicios de estadística depoblación y migración, los servicios de estadística desanidad, etc., y los proyectos de investigación quellevan implícita la consideración de los factores demo­gráficos, como por ejemplo en la esfera económica,social o médica"l3.

También se han hecho las siguientes sugerencias:"Mientras que las disposiciones, dentro de un país

dado, dependerán naturalmente de la estructura ad­ministrativa existente en ese país, es deseable lacoordinación centralizada de las actividades estadísti­cas para asegurar que la estructura funcione coneficacia en la producción de estadísticas que se basenen conceptos, definiciones y clasificaciones uniformesy que se incorporen a tabulaciones que satisfagan lasnecesidades del usuario sin duplicaciones ni omisio­nes. Esto es importante, no sólo respecto de los datosque se recogen específicamente por los organismosestadísticos, sino también respecto a los datos estadís­ticos que son subproducto de actividades administrati­vas, tales como los recogidos por el propio sistema delregistro civil, los servicios de la seguridad social, losservicios médicos, las bolsas de trabajo, los centros deenseñanza y los registros de extranjeros"l4.72. En la Encuesta se pidió a cada país que indicara

el nombre del organismo encargado de compilar lasestadísticas vitales y el nombre del ministerio o departa­mento que dirigía o supervisaba a dicho organismo. Losnombres correspondientes a los 97 países o zonas quehan publicado estadísticas vitales figuran en el cuadro

14

A.2 del anexo I. En el cuadro 2.2 figura un resumen queindica el número de países según la clase de administra­ción que han adoptado.

CUADRO 2.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE

ORGANISMO DEL GOBIERNO CENTRAL ENCARGADO DE LA AD­

MINISTRACiÓN DE ESTADíSTICAS VITALES

e/me de ad",ini.Hracilm NlÍmero de paises o zonas

Todas las clases 97 a

Servicios nacionales de estadística . . . . . . . . . . . 73Servicios nacionales de sal ud . . . . . . . . . . . . . . . 8Oficina nacional de registro civil 8Dos o más organismos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Otros organismos gubernamentales . . . . . . . . . . 3Sin información I

a De los 105 países que contestaron a la Encuesta, ocho no comopilaban estadísticas vitales.

73. La respuesta a la Encuesta indicó sin lugar adudas que las tres cuartas partes de los países o zonashabían indicado que los servicios nacionales de estadísti­ca eran los encargados de la compilación de estadísticasvitales. Sin embargo, esa responsabilidad incumbía alministerio de salud en ocho países o zonas y a lasoficinas nacionales de registro civil en otros ocho.

74. En cuatro países -Perú, República ArabeSiria, República Dominicana y Uruguay- la funciónera compartida por dos organismos gubernamentales,cada uno de los cuales compilaba distintas clases deestadísticas vitales. En el Perú, las estadísticas sobrenacimientos y matrimonios las compilaba el InstitutoNacional de Estadística y las estadísticas de las defun­ciones el Ministerio de Salud. En Uruguay, la DirecciónGeneral de Estadística y Censos compilaba estadísticasde los nacimientos, matrimonios y divorcios, y el Minis­terio de Salud las estadísticas de las defunciones fetales.En la República Dominicana, la Oficina Nacional deEstadística y Censos y la Secretaría de Estado de SaludPública compartían la responsabilidad de la compilaciónde datos, y en la República Arabe Siria la Oficina deEstadística y la Dirección General del Registro, bajo laautoridad del Ministerio del Interior, compartían esafunción.

75. En tres países o zonas -Belice, Jersey yMónaco- las estadísticas vitales las compilaban otrosorganismos del gobierno. En Belice ese organismo era laUnidad Central de Planificación del Ministerio de'Finanzas y Planificación Económica. En Mónaco, era elMinisterio del Interior, y en Jersey era la EconomicAdviser's Office.

B. COMPILACiÓN y COMUNICACiÓNDE ESTADíSTICAS VITALES

l. Sistema de compilación de estadfsticas vitales76. En los casos en que los sucesos vitales han sido

anotados por el método del registro había generalmentedos clases distintas de sistemas de compilación deestadísticas vitales: el sistema centralizado y el descen­tralizado. En el sistema centralizado las oficinas localesde registro civil enviaban con regularidad los datosestadísticos de todos los sucesos vitales registrados a unorganismo nacional por la vía administrativa ordinaria.El organismo nacional luego compilaba y publicaba lasestadísticas vitales de todo el país. Las oficinas localesno compilaban datos ni publicaban informes para comu-

CUADRO 2.3. OFICINAS SUBNACIONALES ENCARGADAS DE LA COM­

PILACIÓN DE ESTADíSTICAS VITALES EN CIERTOS PAíSES Y ZONAS

nicar las estadísticas vitáles. En el sistema descentraliza­do las oficinas estadísticas de los estados, provincias uotra jurisdicción local recogían, compilaban y tal vezpublicaban las estadísticas vitales correspondientes a sunivel. El servicio nacional de estadística compilaba losdatos recibidos de las oficinas locales y publicaba losinformes sobre estadísticas vitales nacionales y ciertasestadísticas vitales locales.

77. Se ha recomendado lo siguiente:"Los partes estadísticos sobre sucesos vitales deberá

recogerlos, de manera centralizada, el organismoencargado de la elaboración estadística."

Sin embargo, si conviene tener datos a nivel inferior alnacional, se estima que

"deben tomarse medidas, bien para canalizar el envíode los partes estadísticos a través de departamentos delas administraciones públicas locales, estatales o pro­vinciales, o bien para suministrar a dichos organismoscopias de estos partes estadísticos"15.78. Unos 85 países o zonas contaban con un sistema

centralizado de estadísticas vitales, y 20 tenían unsistema descentralizado. Por regla general, los paísesque tenían un sistema descentralizado de registro civiltambién tenían un sistema descentralizado de reunión ycompilación de estadísticas vitales; sin embargo, lospaíses que contaban con un sistema centralizado deregistro civil podían tener un sistema descentralizado deestadísticas vitales. En el cuadro A.2 se indican los 85organismos nacionales responsables de la compilación deestadísticas vitales. Los organismos subnacionales de los20 países con sistema descentralizado de estadísticasvitales se consignan en el cuadro 2.3.

2. Métodos de comunicación de estadfsticas79. Para la comunicación de estadísticas vitales de

los registradores locales a los organismos nacionalesencargados de la elaboración estadística en general sehan utilizado las cuatro clases de informes siguientes:informe individual, informe colectivo o lista, informeresumido y cintas o tarjetas magnéticas. El informeindividual contiene toda la información estadística perti­nente a un suceso vital relativo a una sola persona. Enalgunos países es igual que el formulario de registroindividual. En otros países es un formulario diferenteespecialmente concebido para comunicar informaciónestadística. El informe colectivo o lista contiene toda lainformación estadística sobre un suceso vital relativo amás de una persona. El informe resumido contienesolamente estadísticas vitales resumidas de una locali­dad compiladas por un registro civil o una oficina deestadística local. En los informes de esta clase no hayposibilidad de identificar la información correspondientea las distintas personas. Las cintas o tarjetas magnéticascontienen información sobre un hecho vital individualrecogida en la oficina local de registro o en la oficinaregional sobre la base de la información proporcionadapor los registradores locales.

80. Estos métodos de información estadística no hanguardado relación directa con los métodos de registrocivil, en que todos los sucesos vitales pueden registrarseen forma individual o en libros. Algunos países o zonashan registrado todos esos sucesos en libros, pero hanutilizado el informe individual para la comunicaciónestadística, en tanto que otros pueden haber registradolos sucesos en forma individual y comunicado los datosen forma de informe resumido o colectivo.

81. La respuesta de 93 países o zonas acerca de susmétodos de comunicación estadística indica que 66utilizaban el informe individual, 16 el colectivo o lista,seis el informe resumido y cinco cintas o tarjetasmagnéticas (cuadro 2.4). El informe resumido se utiliza­ba solamente en Africa y Asia. Los métodos de la cintao tarjeta magnética se empleaban en América del Nortey del Sur, y cinco de los países que aplicaban estosmétodos lo hacían para la comunicación de estadísticasvitales de la oficina regional a la oficina nacional y node los registros locales a una oficina regional.

CUADRO 2.3 (continuación)

Oficina subnacional

District Registry, Registrar's Depart­ment

Bureau de statistique des villes et descantons, Bureau fédéral de statisti­que

Oficina médica provincial

Oficina central de estadística de cadaRepúbiica soviética

Office of Vital Statistics. State HealthDepartment

Oficinas republicanas de estadística yoficinas de estadística de las provin­cias autónomas

Divisions régionales de I'lnstitut na­tional de la statistique

PaiJ o zona

Zaire .

Estados Unidos de América

Yugoslavia .

Tailandia .

Unión de Repúblicas So­cialistas Soviéticas .....

Suiza .

Sri Lanka .

Ojidna subnacional

Statistical DepartmentStatistical Department

Administrative Districts, Departmentof Health Servíce

Oficina de estadística Voivodship,Oficina central de estadística

Antennes statistiques préfectorales,Direction générale de la statistique

Delegaciones Provinciales de Esta­dística y Delegaciones Ministeriales,Instituto Nacional de Estadística

Oficinas estadísticas locales, MinisterioFederal del Interior

State Office of the Chief Registrar ofBirths and Deaths

Oficio di statistica comunale, IstitutoCentrale di Statistica

Dirección Provincial de Estadística oDependencias de la Secretaría deSalud Pública (según la provincia)

State Office of the Australian Bureauof Statistics

Medical and Health Department.Judicial Department, ReligiousDepartment

Department of Health, Vital StatisticsDivision

Italia

Brunei .

India

Polonia .

Rwanda .

MalasiaMalasia peninsularSarawak .

Islas del Pacífico .

Pals ozona

España .

Australia .

Alemania, República Fe-deral de .

Argentina .

Canadá .

15

CUADRO 2.4. NÚMERO DE PAÍSES O ZONAS SEGÚN EL M~TODO

DE TRANSMISiÓN DE LAS ESTADíSTICAS VITALES, POR CONTINENTE

"De los 105 países que contestaron a la Encuesta. siete no dieronrespuesta a esta pregunta.

Todos . ....... 93" 66 6 16 5

Africa ........... 12 3 3 5 IAmérica del Norte 15 11 O 4 OAmérica del Sur ... 9 8 O 1 OAsia ............ 18 lO 3 4 IEuropa-URSS .... 33 31 O O 2Oceanía ......... 6 3 O 2 1

3. Ejemplos de sistemas de estadfsticas vitalesa) Sistema centralizado

i) Kenya82. La responsabilidad por la compilación de es­

tadísticas vitales competía a la sección de estadística delDepartment of Registrar-General, que tenía asimismo asu cargo la administración del registro civil. Los regis­tradores locales eran los encargados de anotar lossucesos vitales, verificar la congruencia de los asientosvitales, codificar los datos y transmitirlos al Registrar­General. A nivel local no se compilaban estadísticasvitales. El Department of Registrar-General tabulabalos datos locales y preparaba los informes locales ynacionales todos los años.

ii) México83. La Oficina de Estadísticas Vitales de la Direc­

ción General de Estadística era el organismo nacionalencargado de la compilación de tales estadísticas. Dadoque no tenía autoridad sobre las oficinas locales deregistro, que sumaban unas 4.500 y eran autónomas encada estado se habían concertado arreglos especiales conéstos para que se preparasen formularios estadísticos yse enviaran a la Oficina de Estadísticas Vitales todos losmeses. La codificación y depuración de esos formulariosse hacían en esa Oficina, y las estadísticas vitales sepublicaban anualmente.

iii) Brasil84. A nivel nacional, la compilación de datos era

una función del Centro brasileño de estudios demográfi­cos de la Funda~ao Instituto Brasileiro de Geografia eEstadistica. Este Instituto no tenía autoridad sobre lasoficinas locales de registro, que funcionaban comoempresas privadas pero eran regidas por el tribunal dejusticia de cada estado. Las oficinas de registro estabanobligadas por ley a presentar trimestralmente al Institu­to todos los datos sobre los sucesos vitales registrados enforma de un informe colectivo o lista, para su elabora­ción. El Instituto publicaba las estadísticas vitales todoslos años.

iv) Israel85. La sección demográfica de la Oficina Central de

Estadística era la encargada de compilar las estadísticasvitales a base de los datos recogidos por las oficinas d~

registro civil, que dependían de la División de Registrode la Población. La Oficina Central de Estadísticaelaboraba los datos sobre los sucesos vitales registradosy preparaba informes estadísticos. La División de Regis­tro de la Población utilizaba los datos elaborados para

actualizar todos los asientos registrados. A fin de lograruna mejor coordinación de las estadísticas vitales con lasde salud, en 1956 se había creado una ComisiónNacional de Estadísticas Vitales y Sanitarias con objetode mejorar los datos.

v) Japón86. Para cada suceso vital el registro lecal prepara­

ba un informe estadístico individual y lo remitía a laoficina local de salud que, tras depurar los informesrecibidos, los enviaba mensualmente al Departamentode Estadística e Información del Ministerio de Salud yBienestar para que los elaborase. La División de Es­tadísticas Vitales de ese Departamento era exclusiva­mente responsable de la compilación de todas lasestadísticas locales y nacionales. Los resultados sepublicaban en el Monthly Prompt Report 01 VitalStatistics, el Monthly Report 01 Vital Statistics y lapublicación anual Vital Statistics 01Japan.

vi) Hungrfa87. La Sección de Estadísticas de la Población de la

Oficina Central de Estadística se encargaba de lacompilación de estadísticas vitales. Recibía informesindividuales sobre los sucesos vitales de cada inspectorde registro de distrito, quien reunía y examinaba losinformes preparados por las oficinas locales de registro.Todos los sucesos vitales registrados cada mes debíanser recibidos por los inspectores antes del octavo día delmes siguiente. En el organismo central se publicaban losdatos preliminares en el Monthly Statistical Bulletin, ylos datos definitivos se daban a conocer anualmente.

vii) Francia88. La División de cambios de la población y

estudios demográficos del Institut national de la statisti­que et des études économiques era la encargada decompilar las estadísticas vitales. Cada tres meses losregistradores locales remitían formularios individualesal Institut para que los depurase, codificase y tabulase.Los datos se publicaban anualmente en La situationdémographique y en Mouvement de la population.

b) Sistema descentralizadoi) Argentina89. La responsabilidad por la compilación de las

estadísticas vitales a nivel provincial incumbía a laoficina de estadística de los servicios de salud pública.El registrador local asentaba los sucesos vitales en unlibro y al mismo tiempo llenaba un formulario indivi­dual para la comunicación estadística. Un juego deduplicados del asiento del registro y del informe estadís­tico individual se transmitía a la oficina central de cadaprovincia para su custodia, compilación y tabulación. Lacompilación de estadísticas vitales a nivel nacionalcorría por cuenta del Departamento de EstadísticasVitales y de Salud, Secretaría de Estadísticas de SaludPública, Ministerio de Bienestar Social. La coordinaciónde las estadísticas vitales compiladas en las provincias larealizaba el Comité Nacional de Estadísticas Vitales yde Salud.

ii) Canadá90. La función de reunir las estadísticas vitales

correspondía a la división de estadísticas vitales de laautoridad de los servicios de salud de cada provincia oterritorio. Esa misma división era responsable de laadministración del registro civil. Cada suceso vital seregistraba en un formulario individual, cuyo original se

Métodu.' d. rransmi.lión

InjiJrmeJ lnjurmfJ ¡,r/ormt.f Cinta o tarjelarodoJa ¡,.dividua/es resumidus colrctivos nlagntth'aContiflt'nle

16

remitía a las oficinas provinciales y una copia a laoficina del registrador de distrito. Estos documentos,que servían para fines legales y estadísticos, erannumerados, microfilmados, compilados y tabulados, ycada provincia publicaba mensualmente las estadísticas.A nivel nacional la compilación de las estadísticas corríapor cuenta de la Vital Statistical Section de la Healthand Welfare Division de Statistics Canada. En confor­midad con el acuerdo entre las autoridades federales yprovinciales, se ponían a disposición de Statistics Cana­da los asientos originales de los nacimientos, defuncio­nes, defunciones fetales y matrimonios, que después deelaborados se devolvían a cada provincia. Sin embargo,los datos sobre divorcio eran proporcionados cada año aStatistics Canada por el Central Divorce Registry delDepartament of Justice.

iii) India91. El State Chief Registrar era el encargado de

ejecutar las disposiciones sobre registro de los nacimien­tos y defunciones, así como de compilar las estadísticasvitales en cada uno de los estados. Recibía regularmenteinformes de los registros y estadísticos de los registrado­res de distrito que supervisan la labor de los registrado­res locales. Una vez depurados, codificados y compila­dos, los datos se recogían en un formulario especial y seremitían a la oficina nacional del Registrar General enNueva Delhi. Esa oficina, que dependía del Ministeriodel Interior, era la encargada de la administración delregistro civil y de la compilación de las estadísticasvitales de todo el país. No obstante, a la sazón no secompilaban estadísticas en este sistema. Entre tanto, laIndia contaba con un plan separado de registro pormuestreo, y todas las estadísticas vitales se estimaban abase de muestras.

17

iv) Estados Unidos de América92. Las oficinas estatales de estadísticas vitales, que

dependían de la autoridad de sanidad de cada estado,eran las responsables de la administración del registrocivil y de la compilación de las estadísticas vitales.Supervisaban la labor de las oficinas locales de talesestadísticas, elaboraban los informes individuales sobresucesos vitales recibidos y preparaban los informes sobrelas estadísticas vitales. A nivel nacional, el NationalCenter for Health Statistics se encargaba del programafederal de estadísticas vitales, y prestaba orientacióntécnica a los programas estatales de estadísticas vitalespara mejorar los métodos de reunión, análisis y difusiónde estadísticas. También formulaba recomendacionessobre la normalización de los procedimientos aplicablesa los informes sobre las estadísticas vitales.

v) Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas93. La administración del registro civil y la adminis­

tración de estadísticas vitales funcionaban bajo autori­dades distintas. A nivel de los distritos y los centrosurbanos, las oficinas locales de registro preparaban doscopias de los asientos sobre cada suceso vital. Una copiase remitía a la oficina de registro regional o de laRepública Soviética del caso, y la otra a la oficinaregional de estadística donde los datos del informe seclasificaban, depuraban, codificaban, elaboraban y re­gistraban. La oficina regional de estadística estabaobligada a remitir los datos compilados al consejoestadístico de la respectiva República Soviética, queremitía los datos al Consejo Estadístico Central de laUnión Soviética, que compilaba y tabulaba las estadísti­cas vitales nacionales. El Consejo Estadístico Central yel consejo estadístico de cada República publicabanestadísticas vitales mensuales y anuales.

111. EL REGISTRADOR LOCAL

8 De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, tres nodieron información alguna sobre el particular.

CUADRO 3.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASEDE REGISTRADOR LOCAL, POR CONTINENTE

98. En la Encuesta se pidió a cada país queidentificara a los registradores locales, indicando, porejemplo, si se trataba de un alcalde o su adjunto, unjuez, un juez de paz, tesorero municipal, recaudador deimpuestos, jefe del registro civil, dirigente de aldea,maestro de escuela, subprefecto, etc. En total contesta­ron 102 países. Los detalles de sus respuestas figuran enel cuadro AA, y se hace un resumen en el cuadro 3.1.

99. Los 102 países o zonas pueden agruparse en trescategorías principales. La primera incluye a 55 paísesdonde el registro de las estadísticas vitales corría porcuenta de un registrador de dedicación exclusiva. Enesos países se conocía con el nombre de secretario delregistro civil, registrador del estado civil, jefe delregistro civil, registrador de distrito, etc. La segundacategoría comprende a 31 países o zonas donde funcio­narios administrativos, políticos o judiciales, como alcal­des, prefectos, jueces, etc., y sus adjuntos, eran nombra­dos como registradores locales. El tercer grupo incluye a16 países donde el registro civil estaba a cargo de unagran variedad de personas, tales como miembros delclero, directores de escuela, maestros, trabajadores delos servicios de salud y otros. Los registradores delsegundo y el tercer grupos generalmente desempeñabansus funciones dedicándoles solamente parte de sutiempo.

100. Unas dos terceras partes de los países infor­mantes de América del Norte y del Sur, Oceanía,Europa y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticascontaban con registradores locales de dedicación exclu-·siva a las funciones del registro. Sin embargo, más de lamitad de los países o zonas de Africa y Asia recurrían ajueces, funcionarios administrativos, religiosos y perso­nal de los servicios de salud y otros de las respectivaslocalidades para que se encargaran del registro duranteuna parte de su tiempo. Fueran quienes fuesen losregistradores locales, sus funciones y responsabilidadesesenciales han sido bastante parecidas entre los distintos

16

O3O841

311233472

557877

215

CIQS~ dr rrgistrodOf' local

102 8

19141019328

Rrgis',ado"s de- drdicación pardal

RegülraJo- Fundonario.f CIrro.'r." dt adminütrativoJ. {W'SOtIQ/ dr

TodoS lo... drdicadón po//lkU.f sr/'Vil'Ía,drrrgi.u,adorr... rxclu.f;vQ J' judicial,.' _fa/udJ' ulro.tContiMnl,

Todos .Africa .América del NorteAmérica del Sur ..Asia .Europa·URSS .Oceanía .

94. El registrador civil es el funcionario encargadopor ley de registrar los sucesos vitales, y representa laautoridad del gobierno en materia de registro civil. Esafunción puede desempeñarla una persona especialmentenombrada a tal efecto, el alcalde de una ciudad opueblo, un prefecto local, un juez o cualquier otrofuncionario. Hay registradores de dedicación exclusiva yde dedicación parcial a sus funciones, y pueden recibirun sueldo o no recibir remuneración alguna.

95. La función de registrador civil también esdesempeñada en algunos casos por oficiales de la policía,médicos, enfermeras, parteras, autoridades eclesiásticas,dirigentes de comunidad, etc. La mayoría de estaspersonas no han recibido un sueldo regular en sucarácter de registradores, pero en ciertos casos se les hapagado cierta remuneración por sus servicios. A algunosregistradores no se les ha pagado explícitamente por eldesempeño de sus funciones como tales. Algunos hansido registradores a título enteramente honorario, queles confería un prestigio en la comunidad.

96. Los registradores locales son los que tienencontacto con los informantes o declarantes. Constituyenla base misma del sistema de registro civil l6• Hayregistradores de nivel administrativo superior que pue­den no tener contacto con los declarantes. En el presentecapítulo se consideran la identidad, las funciones y lasresponsabilidades de los registradores locales, así comola clase de remuneración que perciben.

A. CLASES DE REGISTRADORES LOCALES

97. Acerca de la clase de personas calificadas paraejercer las funciones de registrador no se han hechorecomendaciones, porque ello depende en grado conside­rable del sistema administrativo y de las necesidades ytradiciones de cada país. No obstante, con miras amejorar la eficacia de la labor de registro, se hasugerido lo siguiente:

"El cargo de 'registrador' deberá tener ciertoprestigio y responsabilidad locales, y estar suficiente­mente remunerado para atraer a personal competen­te...

"El organismo nacional encargado del registro civil,o su equivalente, deberá adoptar las medidas necesa­rias para orientar y dar instrucciones a los registrado­res en el cumplimiento de sus funciones ...

"Un método de formación que puede utilizarseaisladamente o en combinación con la publicación demanuales es la técnica de reunir a varios registradorespara darles una formación sobre los elementos de sutrabajo o para introducirles hacia nuevas formas yprocedimientos.

"La creación de una asociación profesional deregistradores con el fin de intercambiar puntos devista sobre la administración de los registros, así comosobre sus problemas, es todavía otro método medianteel cual se puede mejorar la categoría y el trabajo delos registradores... "17.

18

países o zonas, según puede verse más adelante. Desdeluego, cabe observar diferencias funcionales. Por ejem­plo, un registrador podría ser el encargado del registrode los nacimientos y las defunciones, pero no de losmatrimonios y divorcios porque su registro lo efectuabael registrador local de otro departamento.

101. Un registrador local ha sido primordialmenteresponsable de su labor ante la autoridad que lo designópara el cargo. Según el sistema de registro civil, elregistrador local podría ser nombrado por el registradornacional o por el registrador del estado o provinciacorrespondiente. También podría ser designado por elalcalde de la ciudad o pueblo, la autoridad de losservicios de salud o la autoridad religiosa. Seguidamentese trata del papel del registrador local en el sistema deregistro civil, y de las formas en que ha sido designadoen determinados países.

l. Registradores locales de dedicación exclusiva102. En Brasil el registro civil local (cartorio do

registro civil) ha sido una actividad privada, y sufuncionamiento lo supervisaba un notario público. Losregistradores locales eran empleados, y por lo tantorecibían un sueldo pagado por el propietario del registro.En Guatemala los registradores locales eran nombradospor los alcaldes de ciudad o pueblo con arreglo a losestatutos municipales. En general, la ocupación delpuesto era temporal porque duraba lo mismo que elmandato de los alcaldes. La situación era análoga en elPerú. Los registradores comunales de Hungría erancomisionados por la comisión ejecutiva del consejo local,y los registradores urbanos eran comisionados por el jefede la división administrativa del consejo municipal o delconsejo de distrito metropolitano, o por el presidente dela oficina del municipio. Una persona se considerabacalificada para desempeñarse como registrador si pasa­ba el examen especial instituido a tal efecto. Los "localcivil status officers" de Mauricio eran designados por elRegistrar General del Civil Status Department. Si no sedesignaba a un registrador local según la práctica, elencargado de los asuntos administrativos de la comuni­dad hacía las veces de registrador. En México, elGobernador del Distrito Federal era el que nombraba alos registradores locales dentro de ese distrito. Según elsuceso vital de que se tratara, los registradores dePanamá eran designados por distintas autoridades po­líticas y administrativas. En algunas municipalidades losjueces eran nombrados registradores locales que dedica­ban parte de su tiempo a esa función. En el Reino Unidolos registradores locales se conocían con el nombre deDistrict Registrars y eran nombrados por el Registrar­General. Recibían instrucciones de este último en todolo relativo a las reglamentaciones y prácticas delregistro civil. En la Unión Soviética los registradoreslocales eran designados por el presidente del soviet localde diputados de los trabajadores.

2. Funcionarios administrativos, po/(ticos y judicialesen la función de registradores locales

103. El alcalde de una ciudad, pueblo o aldea, elsecretario de la municipalidad, el juez local, el juez depaz, etc., hacían las veces de registradores locales' enBélgica, Costa Rica, España, Francia, Grecia, Hondu­ras, Japón, Luxemburgo, Mónaco y la Polinesia France­sa. Representaban a la autoridad local en sus tareascorrientes y eran plenamente responsables por el registrocivil. Su nombramiento como registradores estaba esti-

19

pulado en las leyes de registro civil y su labor eradirigida y supervisada por la administración del registrocivil regional y nacional.

3. Los religiosos y los trabajadores de los serviciosde salud en la función de registradores locales

104. Cuatro países, a saber, Dinamarca, Finlandia,Islandia y Suecia recurrían al clero para las funcionesdel registro civil. En Islandia el párroco o ministro de lacomunidad, el jefe de la comunidad, un juez, un médicoo una partera eran los encargados del registro civil local.En Dinamarca y Finlandia los registradores locales eranlos vicarios de la Iglesia Luterana Evangélica o de laIglesia Ortodoxa. Sin embargo, las personas que no eranmiembros de una comunidad religiosa registraban lossucesos vitales ante el registrador de distrito, que estabaal frente de una administración intermedia, o sea denivel entre las municipalidades y el gobierno nacional.En Suecia el registro civil local era administrado por elclero de la Iglesia Luterana Evangélica Sueca.

105. En Brunei, Canadá, Estados Unidos de Améri­ca, Filipinas, India y Vanuatu el registro civil lollevaban diversas personas. En la India los registradoreslocales de las zonas urbanas eran por lo generalfuncionarios del departamento de salud, de una corpora­ción municipal o de una junta de acantonamiento. Enlas zonas rurales eran funcionarios de los departamentoslocales de rentas, policía, salud o Panchayat. A nivel delos estados o los distritos, el registrador de distrito erapor lo común el funcionario médico o de salud o elfuncionario estadístico del distrito. En Filipinas lostesoreros municipales y los funcionarios municipales dedistrito solían actuar como registradores locales. En lasciudades con estatuto propio los funcionarios médicosmunicipales solían desempeñarse como registradoresciviles. Los registradores locales de los Estados Unidosde América eran nombrados generalmente por el regis­trador del estado respectivo o por el director de laoficina estatal de estadísticas vitales. Sin embargo, enciertos estados las autoridades municipales tambiénpodían nombrar a los registradores locales. En Vanuatu,sacerdotes, maestros, médicos, enfermeras, miembrosdel consejo local y secretarios de municipio actuabancomo registradores locales.

B. FORMAS DE REMUNERACIÓNDE LOS REGISTRADORES LOCALES

106. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran si sus registradores locales recibían un sueldo;si la respuesta era afirmativa, se les pidió que informa­ran qué relación guardaba ese sueldo con el de otropersonal local, por ejemplo los maestros de escuela.Entre los 98 países o zonas que contestaron estaspreguntas, 42 pagaban a los registradores locales unsueldo, nueve les pagaban derechos fijos por cadaasiento que hacían y seis les pagaban ciertas remunera­ciones. En los 41 países o zonas restantes los registrado­res locales no eran remunerados específicamente por sufunción como tales o bien actuaban como registradoreshonorarios (cuadros 3.2 y AA).

107. En muchos países los registradores eran funcio­narios de la administración pública y, por tanto, se losremuneraba como tales. Por ejemplo, el secretarioparroquial en Suecia era remunerado con cargo a lasrecaudaciones tributarias, lo mismo que los funcionariospúblicos que desempeñaban funciones similares. EnFinlandia, Noruega, Países Bajos, Polonia y Suiza los

CUADRO 3.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA FORMADE REMUNERACIÓN DE LOS REGISTRADORES LOCALES, POR CONTINENTE

Forma de remuneraci6n

Sueldo, peronu específi·

Tudas Derechu O,ra camentelas porcada remu- como Regis/FaJor

Continente formoj' Sueldo asiento neración registrador honorario

Todos ........... 98' 42 9 6 27 14

Africa ......... 18 5 7 6América del NorIe 13 4 5 2 1 1América del Sur 10 5 3 1 1Asia .......... 19 6 1 1 10 1Europa-URSS ... 31 18 2 7 4Oceanía ...... ' . 7 4 1 l 1

'De los 105 países o zonas que conIestaron a la Encuesta. siete nodieron respuesta alguna sobre este particular.

registradores también recibían un sueldo conforme a laescala establecida para los empleados gubernamentales.En el sistema privado de registro civil de Brasil lospropietarios de las oficinas de registro pagaban a susempleados o registradores un sueldo más una bonifica­ción según su desempeño. Los registradores del Congo,el Reino Unido (Inglaterra y Gales) y Sierra Leonatambién estaban a sueldo, aunque sólo dedicaban partede su tiempo a las tareas de registro civil. Los registra­dores locales de Ecuador, el Reino Unido (Irlanda delNorte), Samoa y Swazilandia eran funcionarios públi­cos, pero sus sueldos eran más bajos que los percibidospor los maestros de escuela y otros funcionarios públicos.

108. En Bahamas, Belice, Bolivia, Canadá, Colom­bia, Estados Unidos de América, Guyana, RepúblicaDominicana y Sri Lanka los registradores locales cobra­ban de la autoridad local un derecho por cada asientohecho en el registro, salvo en los casos en que eranempleados de dedicación exclusiva del departamento desalud u otros departamentos. En Colombia, los alcaldesy los notarios públicos recibían un pago del declarantesolamente en los casos en que se les expedía uncertificado legal, no recibían pago alguno por losasientos.

109. Los registradores recibían ciertas remuneracio­nes en Brunei, Grecia, Irlanda, Panamá, Trinidad yTabago y Vanuatu. En Grecia los registradores solíanser los alcaldes o presidentes de comuna y recibían unpequeño pago en forma de plus por horas extraordina­rias de trabajo. En Panamá los registradores recibían unpago nominal de unos 10 balboas al mes. En Irlanda losregistradores locales recibían emolumentos anuales másun derecho por cada asiento hecho.

110. En 27 países o zonas la labor de registro estabaa cargo de funcionarios gubernamentales como parte desus tareas ordinarias. Esos funcionarios recibían unsueldo como personal local, y de tal modo no recibíanespecíficamente una paga por la labor de registro. Enotros 14 países los alcaldes, jueces, clérigos y ciudadanoscomunes trabajaban como registradores locales enforma honoraria y no recibían remuneración alguna porsus tareas de registro.

C. FUNCIONES y RESPONSABILIDADESDE LOS REGISTRADORES LOCALES

111. Se ha recomendado, respecto de los registrado­res locales, lo siguiente:

20

"El registrador debe tener la responsabilidad, cuan­do proceda, de: registrar la información especificadasobre sucesos vitales; garantizar la observancia de laley de registro civil; velar por que cada registro seaexacto y completo; adoptar las medidas necesariaspara que el público esté informado de la necesidad dela inscripción, de los procedimientos y requisitos paraefectuarla y de la utilidad de las estadísticas vitales;custodiar los registros, y anotar y comunicar los datoscon fines estadísticos"18.112. Las funciones y responsabilidades esenciales de

los registradores locales en los países han diferido muypoco de las recomendaciones indicadas supra. Porsupuesto, hay diferencias funcionales, puesto que lossistemas de registro civil y estadísticas vitales, la identi­dad de los registradores, el procedimiento de registro,etc., difieren entre los países. Además, las mismasfunciones de registro podrían ser desempeñadas por unsolo registrador singularmente, o por un número de elloscolectivamente. En algunos países el registrador localpodría designar a sus adjuntos para desempeñar lasfunciones de registro y comunicación de informes,siendo no obstante el responsable de todas las tareas deregistro y estadística.

113. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran las funciones y responsabilidades del registra­dor local en materia de registro y de informaciónestadística. Algunos países contestaron dando explica­ciones detalladas y suministrando manuales y documen­tos relativos a sus sistemas. Seguidamente se danalgunos ejemplos.

1. Francia114. El registrador era el encargado de verificar los

casos de nacimiento y de defunción y de asentar esossucesos en los registros respectivos, de celebrar matri­monios civiles, asentar los demás sucesos vitales en losregistros, mantener las actas pasadas y actuales deregistro, proporcionar copias o extractos de las actasregistradas a las personas interesadas, simultáneamentecon los notarios públicos, legitimar a los hijos nacidosfuera de matrimonio y preparar los ·informes sobre lossucesos vitales con fines de compilación estadística19.

2. HongKong115. Además de registrar todos los sucesos vitales y

de comunicar las estadísticas para su compilación, elregistrador era responsable de la obtención, por todoslos medios a su alcance, de la información mejor y másexacta sobre las omisiones que hubiesen podido produ­cirse en su distrito respecto del registro de los nacimien­tos y defunciones. El registrador también era el encarga­do de expedir certificados de nacimiento y de defuncióny las órdenes de inhumación, y de abrir investigacionespara verificar la verdadera causa de un fallecimiento siesa causa no había sido determinada por un médico decarrera. Además se encargaba de expedir certificados dematrimonio, de redactar y exhibir en lugares públicoslos anuncios de matrimonio y de registrar este sucesovital en el libro correspondiente. Daba su consentimien­to por escrito para que un matrimonio se celebrase si lospadres o tutores no residían en Hong Kong, y solemni­zaba el acto matrimonial cuando se le solicitaba que lohiciera20•

3. Hungrfa116. El registrador se encargaba de llevar los regis­

tros de los nacimientos, defunciones y matrimonios, de

participar en las ceremonias relacionadas con sucesosvitales, tales como los matrimonios, bautizos, funeralesciviles, etc., y de remitir mensualmente informes relati­vos a las estadísticas vitales a los inspectores de distritode la Oficina Central de Estadística.

4. Filipinas117. El registrador local tenía la responsabilidad de

registrar todos los sucesos vitales de su distrito, dar apublicidad las funciones de su oficina y las obligacionesdel público con respecto al registro, examinar losantecedentes y certificados que se le presentaban para elregistro en cuanto a la cabalidad, legibilidad y exacti­tud, firmar y fechar todos los certificados al aceptarlospara archivarlos, mantener ficheros de todos los asientosy mantener al día la inclusión de actas en los registrosrespectivos, y colaborar con el personal censal de todos

21

los niveles en la realización de campañas para mejorarel nivel de registr021 •

5. Reino Unido (Escocia)1I8. El registrador local tenía la responsabilidad de

registrar todos los casos de nacimiento, mortinatalidad ydefunción, informar acerca de ciertas formas de defun­ción y mortinatalidad al Fiscal Procurator (miembro dela corte encargado de investigar crímenes y de incoar losprocesos del caso), cumplimentar los actos previos a unmatrimonio previstos por ley, registrar todos los matri­monios celebrados en el distrito del registro y, si estabaautorizado para ello, celebrar las ceremonias de matri­monio civil, registrar las modificaciones y otras anota­ciones hechas en los asientos de los registros, asesorar alpúblico en cuestiones de registro y eqyiar datos ynotificaciones al Registrar-General para la" compilaciónde las estadísticas vitales22•

IV. EL DECLARANTE

A. CLASES DE DECLARANTES

119. Según lo dispone la ley, el declarante es lapersona que comunica al registrador local el acaecimien­to de un suceso vital, sus características, la personadirectamente interesada en el suceso y sus característi­cas. Es tan sólo sobre la base de lo que comunica eldeclarante que se registra el suceso y se obtienen losdatos para los fines estadísticos. Dado que la identidaddel declarante puede influir en la cabalidad de lainscripción y en la fiabilidad y utilidad de las estadísti­cas vitales, el declarante sería la persona más indicadapara proporcionar todos los datos requeridos dentro delplazo previsto y en el lugar estipulado por la ley.

120. Con respecto a la identidad del declarante nose han hecho recomendaciones, pero sí se ha expresadolo siguiente:

"Para que el declarante pueda cumplir todos estosrequisitos, es importante que pueda ser designado deuna manera clara e inequívoca de forma que una, ysólo una persona, sea la que tenga la principalobligación de proporcionar la información necesariapara la inscripción o registro"23.

Asimismo se ha dicho:"La ley u otras disposiciones deben designar de una

manera clara y precisa las responsabilidades conrespecto a declarar a las autoridades del registro queha ocurrido un suceso vital, y esas disposiciones debendivulgarse hasta conseguir que las obhgaciones legaleslleguen a conocimiento de todos"24.

Si el declarante, sean los padres, el médico, la partera,la empresa funeraria, el representante de un hospital uotra institución, el participante o el sacerdote, no sabeque la ley le obliga a hacer registrar el suceso vital deque se trate y que nadie más comparte esa responsabili­dad, no puede esperarse que cumpla con ella.

121. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran la identidad de la persona legalmente respon­sable de comunicar al registrador el acaecimiento de losnacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales, ma­trimonios y divorcios. En total contestaron 102 países ozonas respecto de los nacimientos vivos y las defuncio­nes, 73 respecto de las defunciones fetales, 93 de losmatrimonios y 60 de los divorcios. Diversos paísesindicaron a más de un declarante para cada uno de lossucesos vitales. En el texto que sigue se indica solamenteal principal declarante, o sea el primero indicado en lalista de posibles declarantes seí'íalados por los países enel cuestionario. En el cuadro A.5 se dan los detalles deldeclarante por clase de suceso vital y por país. En loscuadros 4.1 a 4.6 se incluyen resúmenes para cada clasede suceso. En las secciones siguientes se consideraseparadamente al declarante de cada suceso.

l. El declarante del nacimiento vivo122. Los declarantes de los nacimientos vivos pue­

den agruparse en tres categorías generales: padres oparientes, asistentes, y representantes de instituciones.

22

CUADRO 4.1. NÚMERO DE PAisES o ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN­CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR

CONTINENTE

C/a..de pr/n<ipa/ d,,/aran"

Todas/as ProgeniltNes Repus,,.,alllesCanllftenle dases o fNJrienles Asislen" de iltSliludOMS

Todos ........... 102" 90 9 3Africa o •••••••• 19 19 O OAmérica del Norte 14 12 2 OAmérica del Sur 10 10 O OAsia .......... 19 16 2 1Europa-URSS ... 32 27 5 OOceanía ........ 8 6 O 2

"De los 102 países o zonas que contestaron a la Encuesta. tres nodieron respuesta alguna sobre el particular.

La primera categoría incluye al padre, la madre, el jefede familia, el pariente más próximo o un miembro de lafamilia. Estas personas por lo general tienen el conoci­miento más detallado acerca de las características de lafamilia en que ocurre un nacimiento. La segundacategoría comprende principalmente a las personas queatienden el parto o aSisten a él, tales como el médico, laenfermera, la partera u otras personas. Estas por logeneral tienen todos los datos médicos del recién nacido,pero para el registro del nacimiento deben obtenermformación sobre las características del nií'ío pregun­tando a los padres o parientes. La tercera categoríaincluye al funcionario del sistema de salud, o de otrosorganismos Jubernamentales, designado como declaran­te, y comumca el nacimiento al registrador a base de lainformación que obtiene de los padres o parientes y delas personas que han asistido al parto.

123. De los 102 países o zonas que contestaron a laEncuesta, 90 indicaron que el declarante eran losprogenitores (cuadro 4.1) y 28 especificaron que era elpadre (cuadro A.4). Entre ellos, Austria, Hungría,Israel, la República Democrática Alemana, la Repúbli­ca Federal de Alemania y Yugoslavia manifestaron quesi el nacimiento ocurría en una institución el declaranteera el jefe de esa institución, y si ocurría en una casa unprogenitor era el declarante.

124. En nueve países -Bahamas, Checoslovaquia,Dinamarca, Estados Unidos de América, Filipinas,Finlandia, Islandia, República Arabe Siria y Suecia­el asistente tenía la principal responsabilidad de decla­rar el nacimiento vivo. Solamente tres países o zonasasignaban la responsabilidad a un funcionario guberna­mental, a saber: en Jordania era un empleado delMinisterio de Salud, en las Islas del Pacífico el directorde distrito de los servicios de salud y en Tonga unfuncionario del municipio.

125. Ha de tenerse presente que las clases deprincipales declarantes indicadas en el cuadro 4.1 serefieren únicamente a los que tenían la responsabilidadprimordial de declarar los nacimientos. En caso de queel principal declarante no pudiese cumplir con su

a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. tres nodieron respuesta alguna sobre el particular.

CUADRO 4.2. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN­

CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CON­

TINENTE

indicaron que los declarantes eran los parientes sinindicar de quiénes se trataba. En unos pocos casos seexigía que un pariente compartiese la responsabilidadprimordial con otra persona. Por ejemplo, en la India, laRepública Democrática Alemana y la República Fede­ral de Alemania, si el deceso se producía en unainstitución el declarante debía ser el encargado de lainstitución. Sin embargo, si el deceso se producía en unacasa el responsable de la declaración era un pariente.

128. Nueve países -Checoslovaquia, Ecuador, Fi­lipinas, Finlandia, Guinea-Bissau, Israel, Malta, Swazi­landia y Trinidad y Tabago- indicaron al médico uotro personal médico como principal declarante, y ochopaíses o zonas asignaban la principal responsabilidad dedeclarar un deceso al representante de una institución oa un organismo gubernamental. En este último caso eldeclarante era, por ejemplo, un empleado del Ministeriode Salud en Jordania, un director de distrito de losservicios de salud en las Islas del Pacífico y unfuncionario municipal en Tonga. En Noruega, la oficinadel registro recibía del tribunal encargado de la sucesiónun informe especial sobre el fallecimiento, que seexpedía a base del certificado médico o de una declara­ción hecha por los parientes de la persona fallecida. Enese caso el tribunal era el declarante. En Canadá,Estados Unidos de América, Jersey y Nueva Zelandia eldeclarante era la persona responsable de disponer delcadáver, es decir, el director de la empresa funeraria.

129. El cuarto grupo de países o zonas indicó a unagran variedad de personas como declarantes de lasdefunciones. En cinco de ellos -Australia, Hungría,Malasia (Sarawak), Samoa y Seychelles- el declaran­te era el dueño u ocupante de la casa. En otros sietepaíses era cualquier persona que tuviese conocimientopersonal del deceso, cualquier persona presente en elmomento de producirse, o dos personas presentes. Enestos casos, para todos los fines prácticos el declarantedebía ser un pariente de la persona fallecida. Porejemplo, en Belice, conforme a la Registration of Birthand Death Ordinance, los principales declarantes eranlos parientes del fallecido presentes en el momento deldeceso o que lo habían atendido durante su últimaenfermedad, o bien, a falta de tal persona, el ocupantede la casa donde se había producido el hecho si teníaconocimiento de él, o bien, en su defecto, la personaresponsable de la inhumación de los restos.

12

311142

8

O2Ol23

9

21I23O

Clase de principal declarante

102a 73

19 1414 1010 819 1532 238 3

CualquierTodos Médico () Represen/onu per.wna con

las personal de una conocimientoclases Paritmles médico institución personal del hechoCOnlinenu

Todos .Africa .América del NorteAmérica del Sur .Asia ..Europa-URSS .Oceanía .

2. El declarante de la defunción126. Los 102 países o zonas que contestaron la

pregunta sobre los declarantes de los nacimientos indi­caron la identidad de los declarantes de los fallecimien­tos. Según la información dada, estos declarantes pue­den agruparse en cuatro grandes categorías: parientes,médico o personal médico, representante de una institu­ción, o cualquier persona que tenga conocimiento personalde la defunción. La primera categoría incluye al parien­te adulto más próximo, al pariente o asociado sobrevi­viente, al pariente más próximo presente en el momentodel fallecimiento, al jefe del hogar o la familia, progeni­tores o parientes, etc. Estas serían las personas conconocimiento más detallado de las características perso­nales del fallecido. La segunda categoría comprende almédico que atendió el caso de la enfermedad queocasiona el fallecimiento o que efectuó el examen postmortem del difunto, el representante de la instituciónmédica donde ocurre el fallecimiento, y otras personaspor el estilo. Estas personas tienen el conocimientomédico necesario acerca del fallecido, incluso la causade la muerte, para proceder al registro de la defunción,pero deben pedir las características de la personafallecida a su familia, a sus parientes u otras personas.La tercera categoría comprende a los funcionarios de losservicios de salud, otros empleados gubernamentales, laempresa funeraria, etc. Notifican al registrador local elcaso a base de la información proporcionada por lafamilia del fallecido, o de datos que pueden proporcio­nar información médica acerca del fallecimiento. Lacuarta categoría comprende a cualquier persona quetenga conocimiento personal del hecho, cualquier perso­na presente en el momento del deceso, dos personaspresentes en ese momento o el dueño u ocupante de lacasa donde ocurre el deceso.

127. En la gran mayoría de países o zonas, o sea 73de ellos (cuadro 4.2), se asignaba la principal responsa­bilidad por el registro de las defunciones a uno de losparientes, quien era verosímil que tuviera la informaciónnecesaria sobre la persona fallecida y estuviese interesa­do en registrar debidamente el deceso. Muchos paísesmanifestaron en especial que el declarante debía ser eljefe del hogar o la familia, el miembro de la familia oasociado sobreviviente o los progenitores. Algunos países

obligación se indicaba a otras personas como posiblesdeclarantes, entre ellas diversos parientes de sangre, asícomo el dueño de la casa donde tenía lugar el suceso ocualquier persona que tuviese conocimiento de él. Sinembargo, en la mayoría de los países la primeraalternativa como declarante de un nacimiento, despuésdel declarante principal, era una persona asistente alsuceso, un pariente que hubiese estado presente alproducirse, o una persona que viviese en la misma casa.Por ejemplo, en la India, si el nacimiento ocurría en unacasa y el jefe del hogar estaba ausente, la personaresponsable de declarar el suceso era el pariente máspróximo del jefe del hogar y, en su defecto, el varónadulto de más edad que viviera en la casa. En el ReinoUnido (Inglaterra y Gales), el declarante que seguía alpadre y la madre era el ocupante de la casa donde seproducía el nacimiento que tuviese conocimiento de éste,o cualquier persona presente en el momento del naci­miento o la persona encargada de la criatura. En lospaíses donde la persona asistente era el principaldeclarante los progenitores eran siempre segundos decla­rantes.

23

3. El declarante de la defunción fetal130. Los declarantes de las defunciones fetales pue­

den agruparse en tres categorías principales: progenito­res o parientes, el asistente o personal médico, y otraspersonas. Estas clasificaciones son esencialmente igualesa las aplicables a los nacimientos vivos. La primeracategoría incluye al padre, la madre, el jefe del hogar ola familia y los panentes. La segunda categoría com­prende al médico asistente, la enfermera, la partera o lapersona que atendi6 el parto. La tercera comprende atoda persona con conocimiento personal del hecho, otoda persona presente en el momento de la defunci6nfetal, la persona que enterr6 el feto, un empleado delministerio de salud, etc.

131. De los 73 países o zonas que dieron informa­ci6n sobre este particular, 52 indicaron que el principaldeclarante eran los progenitores o los parientes (cuadro4.3). En seis países -Austria, India, Hungría, Repúbli­ca Democrática Ah~mana, República Federal de Alema­nia y Yugoslavia- los progenitores eran declarantescuando el suceso acaecía en el hogar, pero cuandoacaecía en una instituci6n era el jefe o representante deesa instituci6n, en la mayoría de los casos un hospital ouna clínica.

CUADRO 4.3. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN­CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES FETALES,

POR CONTINENTE

C/a.ft de principal dl'c/aran/t

países o zonas el declarante de una defunci6n fetal era elmismo que el declarante de las demás defunciones. Seispaíses indicaron a la misma persona como principaldeclarante de los nacimientos vivos, las defunciones y lasdefunciones fetales. Solamente en cinco países el princi­pal declarante era distinto del asignado para los naci­mientos vivos y las demás defunciones.

4. El declarante del matrimonio135, Hay dos clases de declarantes de los matrimo­

nios: los participantes y la autoridad. Los participantesson los contrayentes. Ambos contrayentes, o uno deellos, son los responsables de declarar su matrimonio alregistrador en el plazo estipulado por la ley. Laautoridad es la persona autorizada por la ley parasolemnizar el matrimonio. Puede ser un alcalde, un juez,un clérigo, un juez de paz, un funcionario especialmentededicado a ello o un registrador.

136. De los 93 países o zonas respecto de los cualesse dispuso de datos, 51 manifestaron que la responsabili­dad primordial de declarar la realizaci6n de un matri­monio incumbía al participante, y 42 que incumbía a laautoridad (cuadro 4.4). Tres países -Irlanda, Luxem­burgo y Vanuatu- indicaron que la identidad deldeclarante dependía de la clase de celebración matrimo­nial. En Irlanda, por ejemplo, el declarante de unmatrimonio celebrado por el rito católico romano era elclérigo, pero en el caso de todos los demás matrimoniosera el novio.

Clast de principal declaranll'

CUADRO 4.4. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN­CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CON­

TINENTE

Toda.fla.( Progen;torts

Omlinentt' c1as!'.f o parientes A.f;.Uentt Olra.( rw,.fOftOJ

Todos ........... 73" 52 14 7

Africa ......... 10 7 2 1América del Norte 10 6 3 1América del Sur 5 3 1 1Asia .......... 12 11 1 OEuropa-URSS ... 29 20 7 2Oceanía ........ 7 5 O 2

"De los 105 países o zonas que conlestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas acerca del registro de las defuncionesfetales. y ocho no dieron información alguna sobre el particular.

Continente

Todos .Africa .América del Norte ....•..América del Sur .Asia .Europa-URSS .Oceanía ,

Toda.' la.'da.H'.fj Los participantes La autoridad

93" 51 42

15 10 514 2 1210 8 216 8 832 20 126 3 3

132. Catorce países o zonas indicaron al médico, lapartera, la persona que había asistido al parto o el jefe orepresentante de una instituci6n como persona responsa­ble de declarar una defunci6n fetal. Diez de esos paísesestaban en Europa y América del Norte.

133. Siete países o zonas señalaban a "otras perso­nas" como principales informantes. Cuatro países - Gu­yana, Luxemburgo, Países Bajos y Zaire - indica~an

a dos personas presentes en el momento del hecho, aalguien presente o a cualquier persona con conocimientopersonal, para declarar una defunci6n fetal. Las Islasdel Pacífico asignaban a un director de distrito de losservicios de salud, Tonga al funcionario municipal y lasprovincias canadienses a los directores de empresasfunerarias la responsabilidad de declarar las defuncionesfetales.

134. La mayoría de los países o zonas, o sea 56 deun total de 73, manifestaron que el principal declarantede una defunci6n fetal era la misma persona encargadade declarar los nacimientos vivos. Muchos de esos paísesconsideraban el registro de las defunciones fetales comoparte del registro de los nacimientos, puesto que s610 seregistraban los casos de mortinatalidad. En otros 12

24

• De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete notenían disposiciones legislativas acerca del registro de los matrimonios ycinco no dieron información alguna sobre el particular.

5. El declarante del divorcio137. Los declarantes de los divorcios pueden agru­

parse en dos categorías: los participantes, y el represen­tante del tribunal o de la autoridad religiosa. Laprimera categoría incluye, conforme a las designacionesdadas por los países, a cualquiera de las partes interesa­das, a los participantes, al marido, al solicitante, a laparte a la cual se concede el divorcio, etc. La segundacategoría comprende al representante del tribunal o dela autoridad religiosa que concede el divorcio. De los105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 not~nían. disposiciones legislativas para el registro de losdivorCIOs y 11 no dieron información sobre el particular.Por lo tanto, sólo se dispuso de información de 60 paíseso .zonas; Treinta y .s!ete de ellos indicaron que laprimordIal responsablhdad de la declaración de undivorcio incumbía al secretario del tribunal o a unrepresentante de la autoridad religiosa, y solamente 23

-----------------------------------------------------

países o zonas señalaron a los participantes comodeclarantes (cuadro 4.5).

a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenían disposiciones legislativas acerca del registro de los divorcios yII no dieron información alguna sobre el particular.

CUADRO 4.5. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE PRIN­

CIPAL DECLARANTE EN EL REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CON­

TINENTE

l. Derechos de registro140. Un sistema de registro civil es una institución

que por su naturaleza impone obligaciones. La determi­nación de si el declarante debe pagar un derecho porcomunicar y hacer registrar un suceso vital ha interesa­do a las autoridades de registro civil desde hace muchosaños. Por los rituales y ceremonias de matrimonio,bautismo e inhumaciones celebrados por una autoridadcivil o religiosa, comúnmente se cobra un derecho. Lamayoría de los países no han cobrado derechos por elregistro de un suceso vital, pero podrían imponer uncargo nominal por expedir un certificado del suceso.

Nacim;enlO lñfuncilmContinente v;\'o 1Je/llndim Jetal MaIrinlOnio Oíl'Ort'ir}

Todos . ....... , .. 15 13 5 39 19

Africa ......... 6 6 3 9 6América del Norte 3 2 I 4 5América del Sur 3 3 I 4 1Asia .......... 1 1 O 9 2Europa-URSS ... 2 1 O 9 3Oceanía ....... O O O 4 2

Sucesos )'irale.\"

CUADRO 4.6. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS DONDE EL REGISTRO DE LOS

SUCESOS VITALES HA ESTADO SUJETO AL PAGO DE UN DERECHO. POR

SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE

Los matrimonios y divorcios son actos sociales, y losparticipantes buscan el reconocimiento social de susactos mediante la inscripción en el registro. El aspectodel registro era solamente una parte de todo el procesode reconocimiento, que podía incluir también la ceremo­nia, el festejo, etc. En algunos países o zonas el pago deun derecho se consideraba un componente necesario delproceso de reconocimiento. Sin embargo, no debíacobrarse derecho cuando el declarante era funcionariooficial. En consecuencia, los derechos cobrados en lospaíses donde los declarantes de los matrimonios ydivorcios eran funcionarios oficiales (véase el cuadroA.5) no podían ser derechos cobrados por el registro deun suceso, sino por expedir un certificado o por otrastramitaciones.

2. Otros requisitos de registro de Jos nacimientos.Jas defunciones y Jas defunciones fetaJes

144. Además del pago de un derecho, los requisitosgenerales para el registro de los nacimientos vivos, lasdefunciones y las defunciones fetales incluían certifica­dos médicos y un testigo del suceso (cuadro 4.7).

141. Sobre este tema se ha expresado la siguienteopinión:

"Reconociendo que la inscripción de los sucesosvitales es una función legal y oblIgatoria ordenada porel Estado y a la que se deben conceder facilidades yno poner impedimentos, se recomienda que la inscrip­ción de los sucesos vitales, tal y como la prescribe laley, esté libre de cargas para el declarante, si cumplelas disposiciones legales con respecto al tiempo"25.

Sin embargo, se agrega:"Esta recomendación no excluye la imposición de

una tasa por inscripción tardía (retrasada), a lasinscripciones efectuadas después de haber expirado elplazo establecido, o a las búsquedas en los registros ya la certificación de copias auténticas"26.142. Según los datos obtenidos merced a la Encues­

ta, 15 países o zonas han exigido el pago de un derechopor el registro de un nacimiento, 13 por el registro deuna defunción y cinco por el registro de una defunciónfetal. Doce países o zonas -Bolivia, Botswana, Brasil,Congo, Guinea-Bissau, Haití, Jersey, Jordania, México,República Centroafricana, Swazilandia y Zaire- exi­gían un derecho por el registro de cada suceso vital,estipulado en sus leyes de registro civil.

143. El número de países o zonas que exigían underecho por el registro de los matrimonios llegaba a 39,y los que lo exigían para los divorcios eran 19 (cuadro4.6). Estos números deben interpretarse con cautela.

3759I4

171

23532562

ClaJe de principal declarante

Toda.,; El ,recre/ario de/tribu·la... I.mi "alo el representante dI:

clases participantf'" /aJ autoridades r('/igio.faJ('ontinen/e

B. REQUISITOS DEL REGISTRO

138. Con el fin de garantizar el registro adecuadode los sucesos vitales, los países han fijado diversosrequisitos que el declarante debe tener presentes alcomunicar dichos sucesos. En la Encuesta se pidió a lospaíses o zonas que indicasen si para el registro seexigían los siguientes requisitos: a) Pago de un derecho(para los nacimientos vivos, defunciones, defuncionesfetales, matrimonios y divorcios); b) Testigo(s) (paralos nacimientos vivos, defunciones, defunciones fetales ymatrimonios); c) Certificado médico o de la partera(para los nacimientos vivos, defunciones y defuncionesfetales); d) Certificado de matrimonio (para los matri­monios y divorcios); e) Presentación del niño ante elregistrador (para los nacimientos vivos); f) Aviso de laintención de contraer matrimonio (para los matrimo­nios); g) Transcripción o copia certificada del registrode divorcio (para los divorcios). El número de países ozonas que contestaron a la Encuesta con respecto alregistro de los nacimientos vivos, defunciones, defuncio­nes fetales, matrimonios y divorcios fue respectivamentede 95, 96, 66, 90 Y 59. Los detalles por países de losrequisitos según la clase de suceso vital figuran en elcuadro A.6, y se dan resúmenes en los cuadros 4.6 a 4.9.

139. Dado que los requisitos de registro difirieronpara cada suceso vital, el examen siguiente se hadividido en la siguiente forma: a) Requisito del pago dederechos; b) Otros requisitos para el registro de losnacimientos, defunciones y defunciones fetales;c) Otros requisitos para el registro de los matrimonios ydivorcios.

Todos 60'Africa 10América del Norte 12América del Sur 3Asia.................. 9Europa-URSS 23Oceanía 3

25

CUADRO 4.7. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE REQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGODE UN DERECHO) PARA EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, LAS DEFUNCIONES YLAS DEFUNCIONESFETALES, POR CONTINENTE

Requisilm

CertificadoTodas las Certificado médico)'lo Ningún

Continente clast." médico Testigo testigo requiJilo a

Nacimientos vivosTodos .................... 71 b 39 5 27 24

Africa .................. 15 6 I 8 lAmérica del Norte . . . . . . . . . 9 4 2 3 4América del Sur ........... lO 2 1 7 OAsia .................... 12 8 O 4 6Europa-URSS ............ 19 16 O 3 11Oceanía ................. 6 3 I 2 2

DefuncionesTodos .................... 88 b 54 6 28 8

Africa .................. 15 3 l 11 1América del Norte ......... 12 9 l 2 2América del Sur .......... lO 2 O 8 OAsia ................... 16 9 3 4 4Europa-URSS o ••••••••••• 28 27 O 1 1Oceanía ................. 7 4 l 2 O

Defunciones fe/o/esTodos o •••••••••••• • •••••• 62 b 49 5 8 4

Africa o •••••••••• •••• ••• 6 1 1 4 OAmérica del Norte ......... 7 6 1 O 1América del Sur ........... 6 3 O 3 OAsia .................... lO 9 O l 2Europa-URSS . . . . . . . . . . . . 26 25 l O 1Oceanía ................. 7 5 2 O O

aPodría exigirse el pago de un derecho.bDe los 105 países o lonas que contestaron a la Encuesta, 24 no tenían disposiciones legislativas para el

registro de las defunciones fetales, uno tenía tales disposiciones pero no se hacía el registro de lasdefunciones fetales y, respectivamente, 10,9 Y 14 no proporcionaron información alguna sobre los requisitospara el registro de los nacimientos vivos, las defunciones y las defunciones fetales.

145. En el caso del registro de los nacimientos vivos,39 de los 95 países o zonas informantes exigían solamen­te un certificado del médico o la partera, cinco reque­rían tan sólo un testigo del nacimiento y 27 uncertificado, un testigo, o ambos. Otros 22 países o zonasno requerían ningún documento, bastando la comunica­ción del nacimiento por el declarante. Un país y unazona, o sea la República Dominicana y Jersey, indicaronque el único requisito era el pago de un derecho.

146. En el caso del registro de las defunciones, 54países o zonas exigían un certificado médico y seisrequerían un testigo. En 28 países o zonas bastaba uncertificado médico o bien un testigo. Por otra parte,ocho países no exigían más que se hiciese una declara­ción de defunción ante el registro civil.

147. De los 66 países o zonas que contestaron a laEncuesta acerca de los requisitos para el registro de lasdefunciones fetales, 49 requerían un certificado médico,un testigo, o ambos. Cuatro países indicaron que noimponían más requisito para el registro que el pago deun derecho.

148. En algunos países, por ejemplo, Checoslova­quia, Chile, Ecuador y Fiji, se exigía un testigo para elregistro de los nacimientos, las defunciones y las defun­ciones fetales sólo cuando no se disponía del certificadomédico. En Colombia se requería para el registro de losnacimientos vivos un certificado médico, o bien untestigo, la presentación del recién nacido ante el regis-

26

trador o de un certificado de su bautismo. La presenta­ción de la criatura ante el registrador también se exigíaen Perú para el registro del nacimiento si éste no eraatendido por un profesional de servicios médicos. Elrequisito para registrar los nacimientos y las defuncio­nes en Alto Volta variaba según donde ocurría el suceso.Para los que se producían dentro de una clínica, elregistro corría por cuenta de los servicios médicos. Paralos que acaecían en otro lugar, el registro podía hacerse,en las zonas urbanas, si el declarante formulaba unadeclaración verbal ratificada por dos testigos y, en laszonas rurales, si el jefe de la aldea del caso hacía esadeclaración. En Mauricio se requerían un certificadomédico y un testigo solamente para las defuncionesocurridas en las zonas urbanas y para las defuncionesfetales en determinadas localidades. En Senegal serequería un testimonio del suceso en el caso de las zonasrurales.

3. Otros requisitos de registro de los matrimoniosy divorcios

149. Entre los requisitos generales para el registrode los matrimonios figuraban, en la mayoría de lospaíses o zonas, un aviso de la intención de casarse, uncertificado o licencia de matrimonio y un testigo de laceremonia. Treinta y nueve países o zonas manifestaronque solamente se exigía uno de los tres requisitos antesindicados; 14 exigían un aviso de la intención de casarse,

CUADRO 4.8. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DE REQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGO DE UN DERECHO)

PARA EL REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE

Requisitos

Avisa dela intención AYisadede casarse. Avisa de lainunción

Aviso de cerlificado de la inttnción Cmificado duasa,se ).la intención Certificado matrimonio y de casarsE' de matrimonio cmificado de

Continente Todos de casarse de matrimonio Tesligo testigo y tesligo ytesligo matrimonio

Todos .................. 888 14 10 15 18 21 5 5Africa ................ 15 l 1 4 3 5 1 OAmérica del Norte ....... 13 2 1 3 3 2 1 1América del Sur ......... \O 1 2 1 O 5 O 1Asia .................. 15 1 3 3 5 1 2 OEuropa-URSS o ••••• • ••• 28 7 3 4 5 5 1 3Oceanía ............... 7 2 O O 2 3 O O

" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete no tenían disposiciones legislativas para el registro y ocho no dieron informaciónalguna sobre este particular; uno exigía solamente el pago de un derecho y otro tan sólo una notificación al registrador.

CUADRO 4.9. NÚMERO DE PAIsES O ZONAS SEGÚN LA CLASE DEREQUISITO GENERAL (DISTINTO DEL PAGO DE UN DERECHO) PARA EL

REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CONTINENTE

la República Centroafricana un certificado médico. EnBlangladesh el único requisito para registar un matri­monio era el pago de un derecho.

"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenían disposiciones legislativas para el registro, dos exiglan solamenteel pago de un derecho y 12 no dieron información alguna sobre el par­ticular.

Requisitos

2OOO2OO

15

231432

8

131I2O

TrOllSfr;pdÓIIo copla T,allS<rlpdón

certificada o ('opiadel 0<10 de t:frtljicado

Certifi<odo dlvon:io y del a,'la dede ctrlifi<ado de dlvon:lo y/o

matrimOllio ma"¡,,,OIÚo 't$ligo

326212

201

Transcripciónacopia

unificadadel ocIa de

dilJOrdoTodos

Todos 57"Africa 9América del Norte 8América del Sur 3Asia.......... 9Europa-URSS .. 25Oceanía 3

10 pedían el certificado de matrimonio y 15 requeríanun testigo de la ceremonia nupcial (cuadro 4.8). Sinembargo, la mayoría de los países o zonas (49 de untotal de 88) manifestaron que exigían dos de losrequisitos señalados, o todos ellos.

150. Como puede verse en el cuadro 4.9, entre losrequisitos para el registro de los divorcios figuraban unatranscripción o copia certificada del acta de divorcio y elcertificado de matrimonio en el caso de la mayoría delos países. En 32 países o zonas se exigía solamente unatranscripción o copia certificada del acta de divorcio, yen ocho tan sólo el certificado de matrimonio; 15requerían ambos documentos. En el Japón se pedía unacopia del fallo del tribunal para los divorcios convenidospor mutuo consentimiento. Por otra parte, en la Repú­blica de Corea el único requisito era la presentación deun testigo, En Panamá y la República Dominicana elúnico requisito para el registro de un divorcio era elpago de un derecho.

151. Algunos países han impuesto otros requisitosademás de los antes mencionados. Por ejemplo, enBotswana y la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéti­cas se exigía una transcripción o copia certificada delacta de divorcio si cualquiera de los contrayentes habíaestado ya casado, y en los Estados Unidos de América y

27

v. PLAZO Y LUGAR PARA EL REGISTRO

152. Un suceso vital se define en función del tiempoy el espacio. Una referencia cronológica sitúa al sucesovital dentro de un período calendario, y una referenciaespacial o geográfica lo sitúa dentro de los límites deuna unidad administrativa. Al referir los sucesos vitalesa un período de tiempo, los asientos pueden registrarse ytabularse según la fecha en que acaeció un suceso o lafecha en que fue registrado. Al relacionarlos con unareferencia geográfica, los asientos pueden registrarse ytabularse según el lugar en que acaecieron los sucesos, ellugar de residencia u otros lugares, teniendo cada unode esos lugares límites físicos definidos política, admi­nistrativa o geográficamente. En el presente capítulo seconsideran el plazo admitido para el registro y lasprácticas nacionales referentes a la base geográfica delregistro.

A. PLAZO ADMITIDO PARA EL REGISTRO

153. Todo suceso vital debe registrarse dentro de unplazo dado después de que se produce. Puesto que lanaturaleza de cada suceso es distinta, y las personasinteresadas y la información requerida para la inscrip­ción no son las mismas, el plazo que se concede varíasegún la clase de suceso de que se trate. El plazotambién puede variar según el lugar de residencia,debido a la mayor o menor proximidad con la oficina deregistro. Cada país o zona ha prescrito esos plazos ensus leyes o reglamentaciones de registro civil. Si el plazose excede, generalmente se impone al declarante unamulta por ello. La finalidad de la multa es asegurar elregistro adecuado y oportuno y evitar los problemas quepodrían suscitarse con respecto a la elaboración de losdatos y, por ende, a la cobertura de las estadísticasvitales.

154. Con respecto al plazo establecido para elregistro se ha expresado lo siguiente:

"El plazo máximo admitido entre el momento enque ocurre el suceso vital y su inscripción obligatoriadebe fijarse teniendo en cuenta todos los factores queactúan en el país y debe ser tan corto como seacompatible con facilitar el registro pronto y exacto detodos los hechos necesarios.

" ... Es axiomático que cuanto más corto es elperíodo de tiempo que se permite que transcurra entrela fecha en que ocurre el suceso y su inscripción (ycuanto más estricto es el cumplimiento de esterequisito), más exacta será la información obtenida.

"En todo sistema de registro es preciso tener encuenta que son inevitables las inscripciones retrasadaso tardías... Para estos casos conviene establecer dis­posiciones para hacer la inscripción de los sucesos, deforma que se evite la repetición del retraso pero no sedesanime al declarante a efectuar la inscripción"27.155. En la Encuesta se pidió a los países que

indicaran el plazo máximo fijado por ley para registrarlos nacimientos vivos, defunciones fetales, otras defun­ciones, matrimonios y divorcios, y cómo se efectuabanlas inscripciones tardías (es decir, las hechas después del

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plazo fijado por ley). En total 103 países o zonasinformaron sobre el plazo concedido para el registro delos nacimientos y defunciones, 74 para las defuncionesfetales, 93 para los matrimonios y 59 para los divorcios.En el cuadro A.7 se da información detallada sobre esteparticular respecto de cada suceso vital, y en los cuadros5.1 a 5.7 figuran resúmenes de la misma.

l. Nacimientos vivos156. La mayoría de los países o zonas -72 de un

total de 103- exigían que un nacimiento vivo seregistrase dentro del mes de nacida la criatura. Diecisie­te países o zonas permitían el registro dentro de los dosmeses de producido el nacimiento, y seis dentro de lostres meses. Tres países o zonas permitían el registrodespués de pasados los tres meses. En otros cinco paíseso zonas el plazo no se especificaba por ley (cuadro 5.l).

CUADRO 5.1. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDO

PARA EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR CONTINENTE

Plazo admitido después de ocurrido el nacimiento

Dentro Dentrode/os de/os Más de

Dentro dos tre.'i tres NoContinente Todos del mes mese.'> mesrs meses estipulado

Todos ........... 103" 72 17 6 3 5Africa ......... 19 10 3 2 2 2América del Norte 14 I1 2 1 O OAmérica del Sur 10 8 1 1 O OAsia .......... 20 12 6 O 1 1Europa-URSS ... 32 25 3 2 O 2Oceanía ........ 8 6 2 O O O

"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, dos nodieron información alguna sobre el particular.

157. Más de la mitad de los países o zonas exigíanque se cumpliera con el registro dentro del mes trans­currido después del nacimiento. El 8% de los países ozonas de América del Sur y de Europa y la Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas estaban en esta cate­goría. El plazo más breve era de un día, y regía enChecoslovaquia, Finlandia, Hungría y Malasia (Sabah).En Hungría el nacimiento debía registrarse el segundodía hábil si ocurría en una institución y dentro de losocho días si ocurría en otra parte. Bélgica, EstadosUnidos de América, Francia, Mónaco, Países Bajos,Polinesia Francesa y Suiza daban tres días de plazopara el registro. Dinamarca daba dos días para losnacimientos ocurridos en las zonas urbanas, y ocho díaspara los ocurridos en las zonas rurales. Argentinapermitía tres días para registrar un nacimiento en lacapital federal y 14 días para registrar los del interiordel país. Los períodos correspondientes eran en Uruguayde 10 y 20 días respectivamente. En la India el registrodebía hacerse dentro de los siete días en las zonasurbanas y de los 14 en las zonas rurales. En Iraq, todoslos nacimientos ocurridos en una institución debíanregistrarse el día hábil siguiente. Para los nacimientos

ocurridos en otra parte, se permitían 15 días en laszonas urbanas y 30 en las rurales. En los EstadosUnidos de América el plazo variaba, según los estados,entre tres y diez días. En general, la mayoría de lospaíses daban un plazo de 1 a 15 días para registrar unnacimiento.

158. En los 17 países o zonas que daban dos mesesde plazo para el registro, México fijaba 40 días si eldeclarante era la madre y 15 días si era el padre. Diezpaíses o zonas -Belice, Brunei, Hong Kong, Isla deMan, Malasia (Malasia peninsular y Sarawak), ReinoUnido (Inglaterra y Gales e Irlanda del Norte), Singa­pur y Sri Lanka- fijaban un plazo de 42 días o seissemanas. Al parecer ése era el plazo aplicado en lamayoría de los países del Commonwealth británico.Australia, por otra parte, daba entre 28 y 60 días parael registro, según la provincia.

159. El plazo más largo que se concedía (12 meses)se daba en Malasia (Sabah) y en Suiza. Islandia,Macao, Malawi, Rwanda y Suecia no fijaban plazo.Cabe advertir que el plazo admitido para el registro queindicaron los países o zonas era el fijado por la ley deregistro civil o el código civil. En la práctica, muchospaíses o zonas no multaban la inscripción tardía, debidoa diversas dificultades para imponer las reglamentacio­nes sobre registro.

2. Defunciones160. La mayoría de los países o zonas sólo admitían

unos pocos días para hacer el registro de las defuncio­nes. En el cuadro 5.2 se agrupan los países o zonas encinco categorías según los plazos, o sea de uno a tresdías, de cuatro a siete, de ocho a 30, más de 30 días, ysin plazo establecido. De los 103 países o zonas quecontestaron a la Encuesta, 57 daban un plazo de uno atres días, 13, de cuatro a siete días, y 22, de ocho a 30días. En otras palabras, 92 países o zonas exigían que elregistro se efectuara dentro del mes de producido eldeceso. Sólo seis países tenían un plazo de más de 30días, y cinco no tenían plazo.

CUADRO 5.2. NÚMERO DE PAíSES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE

Plazo admitido (dias) después de ocurrido el deceso

3/ y NoContinente Todo.{ /-3 4-7 8-30 más estipulado

Todos ............ 103" 57 13 22 6 5

Africa .......... 19 7 O 5 4 3América del Norte 14 9 3 2 O OAmérica del Sur ... 10 7 O 2 I OAsia ............ 20 I1 4 5 O OEuropa-URSS .... 32 22 2 5 1 2Oceanía ......... 8 1 4 3 O O

" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. dos nodieron información alguna sobre el particular.

161. Entre los 57 países o zonas que fijaban unplazo de uno a tres días figuraban siete de Africa, sietede América del Sur, nueve de América del Norte, 11 deAsia, 22 de Europa y la Unión de Repúblicas SocialistasSoviéticas y uno de Oceanía. La mayoría de las leyes oreglamentaciones respectivas especificaban que el regis­tro debía hacerse antes de la inhumación. Es decir, elregistro de la defunción era un requisito para obtener elpermiso de inhumación.

29

162. El plazo más breve admitido para efectuar elregistro de una defunción era de 24 horas, o un día. Estapráctica la habían adoptado 29 países o zonas (véase elcuadro A.7). Gran número de países europeos exigíanque el registro se hiciese dentro de los dos o tres díassiguientes. Entre los 13 países que daban entre cuatro ysiete días de plazo figuraban cuatro de Asia, cuatro deOceanía, tres de América del Norte y dos de Europa.Entre los 22 países cuyo plazo variaba de ocho a 30 días,11 lo fijaban en dos semanas, uno en tres semanas ynueve en cuatro semanas. El plazo más largo admitidollegaba a un año en Irlanda y Swazilandia, seguido porun plazo de seis meses en Kenya y otro de tres meses enGuyana.

3. Defunciones fetales163. Setenta y cuatro países o zonas contestaron a

esta parte de la Encuesta. Utilizando la misma clasifica­ción cronológica que en el caso del registro de las demásdefunciones, 32 países pueden agruparse en la categoríade uno a tres días, siete en la de cuatro a siete días, 21en la de ocho a treinta, 11 en la de 31 días o más y tresno estipulaban plazo (cuadro 5.3). La mayoría de lospaíses informantes de Africa, América del Norte,América del Sur, Europa y la Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas exigían que el registro se efectuaradentro de la semana siguiente a la defunción fetal. Másde la mitad de los países de Asia y Oceanía daban unplazo de 4 a 30 días para el registro. Muchos países ozonas seguían la misma práctica que la correspondienteal registro de los nacimientos o las demás defunciones enel plazo fijado para el registro de las defunciones fetales.

CUADRO 5.3. NÚMERO DE PAíSES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES FETALES, POR CONTINENTE

Plazo admitido (dlas) desputs dtlnacimitnto

3/ y NoContinente Todos /-3 4.7 8·30 mIJ.'i tstípulado

Todos . ........... 74" 32 7 21 11 3

Africa .......... 9 4 O 3 2 OAmérica del Norte 10 5 2 2 1 OAmérica del Sur ... 7 4 O 2 1 OAsia ........... 12 2 3 5 2 OEuropa-URSS .... 29 17 O 6 3 3Oceanía ......... 7 O 2 3 2 O

" De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas para el registro de las defuncionesfetales y siete no dieron información alguna sobre el particular.

4. Matrimonios164. Entre los países o zonas se observan considera­

bles diferencias en el plazo admitido para el registro delos matrimonios. Los 93 países o zonas informantespueden clasificarse en cuatro categorías según el plazo,a saber: un día, 2 a 30 días, más de 30 días y plazo noestipulado. La categoría de un día era la misma que lareferida a la fecha de la ceremonia nupcial, y muchospaíses contestaron a la Encuesta especificando eseconcepto (cuadro 5.4).

165. Cuarenta y un países o zonas exigían que elregistro se efectuara el mismo día de la ceremonianupcial; 23 de un total de 32 países europeos pertene­cían a esta categoría. Otros 32 países permitían hasta unmes de plazo; alrededor del 90% de los países deAmérica del Norte y del Sur han adoptado esta

CUADRO 5.4. NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTItO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE

Plazo admilido (dios!

Undlaomla/echa d. la

ctr,monia Más NoContinente Todos nupcial 2·JO ddO ..tipulado

Todos ............ 93 a 41 32 10 10Africa .......... 16 2 7 6 1América del Norte . 13 6 7 O OAmérica del Sur ... 10 4 5 O 1Asia ........... 16 6 3 2 5Europa-URSS .... 32 23 5 2 2Oceania ......... 6 O S O 1

• De los 105 países que contestaron a la Encuesta, siete no teniandisposiciones legislativas para el registro de los matrimonios y cinco nodieron información alguna sobre el particular.

práctica. Diez países o zonas permitían que el registro seefectuara dentro de un plazo entre 30 días y un año, yotros diez no ponían restricción alguna a los efectos delregistro.

166. De los diez países que fijaban un plazo de másde 30 días para el registro, el plazo más largo era de unaño en el caso de Swazilandia, país donde el sistema deregistro de matrimonios era voluntario. Grecia fijaba unplazo de 40 días. Seis países o zonas -Congo,Guinea-Bissau, Isla de Man, Malawi, Malasia (Malasiapeninsular) y Sri Lanka- daban un plazo de tresmeses para efectuar el registro, y Alto Volta "t Chaddaban dos meses. El plazo admitido para el registro enlos distintos estados de los Estados Unidos de Américavariaba entre 15 y 45 días, y en las provincias delCanadá entre dos días y un afto.

5. Divorcios167. Dado que muchos países o zonas no han tenido

disposiciones legislativas para el registro de los divor­cios, solamente 59 de ellos contestaron la pregunta sobreel plazo admitido para ese registro. Entre ellos, 19, o seala tercera parte, exigían que el registro se efectuara elmismo día en que era concedido el divorcio, diez dabanun plazo de dos a 15 días, siete daban 30 días o más y23 no estipulaban plazo (cuadro 5.5). Sin embargo, seha pensado que en muchos países que no fijaban plazo,en la práctica se registraban todos los divorcios en formainmediata, sea por el tribunal que los concedía, comoparte de sus procedimientos habituales, o bien por elregistro civil en cuanto era informado por el tribunal.

CUADRO S.S. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN EL PLAZO ADMITIDOPARA EL REGISTRO DE LOS DIVORCIOS, POR CONTINENTE

Plazo admitido Idlasl

JO}' NoContiMn" Todos Uno 2a Ij mcb tstipuladu

Todos ............ S9 a 19 10 7 23Arríes - ......... 10 O 2 2 6América del Norte . 10 1 3 1 SAmérica del Sur ... 3 3 O O OAsia ........... 9 3 I O SEuropa-URSS .... 23 9 4 4 6Oceanía ......... 4 3 O O 1

• De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 34 notenian disposiciones legislativas para el registro de los divorcios y 12 nodieron información alguna sobre el particular.

30

Por lo tanto, se consideró que sólo tenían un plazo deregistro relativamente largo los siete países que dabanmás de 30 día para efectuar el registro.

168. La mayoría de los países de Europa, la Uniónde Repúblicas Socialistas Soviéticas, Oceanía y Américadel Sur que contestaron a la Encuesta exigían que elregistro quedara hecho dentro de las dos semanassiguientes a la concesión del divorcio. Entre los ochopaíses que daban más de 30 días para el registro, elplazo más largo era el de 12 meses fijado en algunasprovincias del Canadá. Los países que tenían sistemasregionales de registro civil tal vez podían acusar diferen­cias en los plazos previstos para el registro de losdivorcios. Así, las provincias canadienses daban plazosdispares, que iban de dos días a un año. El plazo variabaentre 15 y 45 días en los estados de los Estados Unidosde América que estipulaban requisitos respecto de losdivorcios.

B. BASE GEOGRÁFICA DEL REGISTRO

169. Hay decididamente ciertas ventajas en el hechode registrar un suceso vital en el lugar donde ocurre. Esde presumir que un suceso se registrará dentro del plazoprevisto si tiene lugar en el mismo lugar en que seproduce. Sin embargo, el registro según el lugar deresidencia habitual también reviste mucha importancia,no sólo desde el punto de vista jurídico, sino paraconocer los antecedentes sociales y económicos de laspersonas de que se trata. Por consiguiente, la elección dela base geográfica del registro ha variado entre losdiversos países.

170. Se ha recomendado lo siguiente:"Todo suceso vital debe inscribirse en la unidad

primaria, u oficina local, de registro del lugar dondeha ocurrido.

"Deberá declararse siempre el lugar de residen­cia... y si el suceso inscrito afecta a un residente deuna localidad distinta de aquella en que ocurrió, esconveniente también tomar las medidas necesariaspara informar al registrador del lugar de residenciade la persona afectada por el suceso.

"La elección del lugar donde se ha de efectuar lainscripción depende oe las costumbres de cada país,de la costumbre local, y de otros factores circunstan­ciales peculiares de cada país, pero, generalmente, lainscripción en el lugar donde sucede el hecho facilita­rá el cumplimiento, minimizará la posibilidad de errory retraso y aumentará la utilidad de las actas oinscripciones resultantes. Esta obligación no eliminala existencia de un sistema para la redistribución delas inscripciones o notificaciones al lugar de residen­cia, o la necesidad de tabular los datos por lugar deresidencia"28.

171. En la Encuesta se preguntó a los países si lossucesos vitales se registraban según el lugar dondeacaecían, el lugar de residencia u otros lugares. En elcaso del lugar de residencia, debía especificarse laresidencia de la persona directamente afectada por cadasuceso vital. Si se trataba de un lugar distinto de aquélen que ocurría el suceso o del de residencia, se lo debíaespecificar. En cuanto a la referencia cronológica de lastabulaciones anuales definitivas, se pidió a los países queindicaran si la fecha utilizada era la del registro de cadasuceso vital.

172. Los países o zonas que contestaron la preguntasobre el lugar del registro fueron 104. Como puede verse

CUADRO 5.7. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR

DE REGISTRO DE LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE

2. Defunciones176. Los 96 países o zonas que eXlglan que las

defunciones se registrasen en el lugar donde ocurríantambién exigían que los nacimientos se registraran en ellugar donde se producían. Solamente ocho países ozonas requerían que el registro se hiciese en el lugar deresidencia de la persona fallecida, y un país indicó quedebía hacerse en el lugar de la inhumación (cuadro 5.7).Doce países o zonas permitían que el registro de ladefunción se hiciese en el lugar donde ocurría o en ellugar de residencia de la persona fallecida (cuadro A.8).

en hospitales, aun cuando el principal informante eracualquiera de los progenitores. En el Japón los naci­mientos se declaraban en el lugar donde ocurrían, perose registraban en el lugar donde estaba el registro delhogar familiar (registro permanente). En la Repúblicade Corea el lugar de residencia actual de la madretambién podía ser el lugar de registro, si era distinto dellugar de su residencia permanente.

175. Doce países indicaron que los nacimientos vivosdebían registrarse en el lugar donde ocurrían y en ellugar de residencia de la madre (cuadro A.8). Cabepresumir que el registro en uno de los dos lugaresequivalía a cumplir con el requisito de registro.

en los cuadros 5.6 a 5.10 y en el cuadro A.8, el lugardonde ocurría un suceso vital era predominantemente ellugar indicado para el registro. Los países que dieron ellugar de residencia como lugar de registro fueron el 10%o menos de la totalidad de países o zonas que transmi­tieron información. Si bien en la Encuesta no se pidió alos países que indicaran los motivos para escoger unabase dada, la mayor parte de los que utilizaban el lugardonde ocurrían los sucesos para su registro parecíansustentar la siguiente observación:

"La inscripción por lugar de residencia [de unsuceso vital], si es diferente del lugar donde ocurrió,no sólo introduciría un retraso temporal que podríatener consecuencias peligrosas, sino que complicaríatambién la delimitación de la zona geográfica confines de control"29.

Sin embargo, algunos países o zonas indicaron que sepermitía al declarante registrar un suceso vital en ellugar donde ocurría o bien en el lugar de residencia a finde facilitar el registro. Estos casos se consideran acontinuación respecto de los distintos sucesos vitales.

l. Nacimientos vivos173. Respecto de los nacimientos vivos, 96 países o

,zonas de los 104 informantes señalaron que el lugardonde ocurría el suceso era el indicado para su registro(cuadro 5.6). Ocho países o zonas indicaron el lugar deresidencia de la madre como otro lugar de registro.Solamente ocho países -Dinamarca, Finlandia, Israel,Japón, Marruecos, Noruega, República de Corea ySuecia- indicaron que el lugar de residencia de lamadre era el único lugar de registro. Continenu Todos

Lugaf de rt'gislro

Lugar del Lugar de residenciasuce.r;o de la rwrsonafalluida

CUADRO 5.6. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGARDE REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS VIVOS, POR CONTINENTE

" Cuatro países de Africa, uno de América del Norte, tres de Asia ycuatro de Europa indicaron que el registro podía hacerse en el lugar deresidencia de la madre.

b De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. uno no dioinformación alguna sobre el particular.

174. Los mencionados países, excepto Marruecos,tenían un sistema de registro de la población, y cadapersona era inscrita en el lugar de su residenciapermanente. En esos países era más fácil llevar unregistro de la población si los sucesos vitales se registra­ban en el lugar de residencia habitual de las personasinteresadas. Por lo tanto, el lugar de registro de losnacimientos vivos era el lugar de residencia permanentede los progenitores o, principalmente, de la madre. Cabeobservar asimismo que para asegurar un registro inme­diato el principal declarante de un nacimiento vivo enlos países nórdicos antes mencionados era la partera ouno de los progenitores. Un caso análogo se daba enIsrael, donde las parteras notificaban a la oficina delregistro el alumbramiento de todos los niños no nacidos

Lugar de registro

81OO34O

961815\O1728

8b

Todos ,.. 104"

Africa 19América del Norte 15América del Sur 10Asia " 20Europa-URSS 32Oceanía... 8

4. Matrimonios178. Noventa y seis países o zonas contestaron la

pregunta sobre el lugar de registro de los matrimonios.Ochenta y seis indicaron como lugar aquél en que seproducía el suceso, y diez el lugar de residencia de la

3. - Defunciones fetales177. De los 105 países o zonas que contestaron a

esta parte de la Encuesta, 24 no tenían disposicioneslegislativas para el registro de las defunciones fetales.Además, ocho no dieron información alguna sobre elparticular. De los 73 países o zonas que contestaron, 68manifestaron que el registro debía hacerse en el lugardel suceso, entre ellos uno que indicó como lugar el deinhumación, y cinco señalaron el lugar de residencia dela madre (cuadro 5.8). Seis países que tenían un registropermanente de la población exigían que el registro de lasdefunciones fetales se efectuara en el lugar de residenciade la madre. Otros nueve países permitían que elregistro se efectuara en el lugar donde ocurría el sucesoo en el lugar de residencia de la madre (cuadro A.8).

" De los \OS países o zonas que contestaron a la Encuesta, uno no dioinformación alguna sobre el particular.

b Incluido un país donde el lugar de registro era el lugar deinhumación.

81OO34O

961815\017288

Lugaf del Lugar de reJidenciaTodos sucesoa de la madreContinente

Todos ,., \04 b

Africa 19América del Norte 15América del Sur 10Asia......... .. .. .. 20Europa-URSS 32Oceanía ,. 8

31

Lugar dr rrgis/ro

L'lgar del Lllgar de re.fidtndaContinente ToJos suce.w de la madre

CUADRO 5.9. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR

DE REGISTRO DE LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE

CUADRO 5.8. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR DE REGISTRO

DE LAS DEFUNCIONES FETALES, POR CONTINENTE

Lugar de rtJidendal.ugarJrl d('/ marido (J d,. la O'r().~

Cominen,,. ToJo,'{ Juce.m mujtr lugar('!;

Todos ............. 60" 33 lO 17Africa ........... 9 5 I 3América del Norte .. 12 10 O 2América del Sur .... 2 O 1 1Asia ............. 10 7 3 OEuropa-URSS ..... 24 8 5 11Oceanía .......... 3 3 O O

Lugar de registro

CUADRO 5.10. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN EL LUGAR

DE REGISTRO DE WS DIVORCIOS, POR CONTINENTE

"De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta. 34 notenían disposiciones legislativas para el registro de los divorcios y 11 nodieron información alguna sobre el particular.

5. Divorcios180. Sesenta países o zonas contestaron que los

divorcios debían registrarse en el lugar donde ocurrían,en el lugar de residencia del marido o de la mujer, O enotros lugares; once no contestaron esta pregunta (cuadro5.10). Treinta y cuatro países no tenían disposicioneslegislativas sobre el registro de los divorcios.

181. Treinta y tres países o zonas indicaron que ellugar de registro era el lugar donde se producía eldivorcio. Para la mayoría de ellos, se trataba de la sededel tribunal u oficina donde se consumaba el hecho.Entre esos países o zonas, el Congo, Polonia, PuertoRico, la República Arabe Siria, Rwanda, la Uni6n deRepúblicas Socialistas Soviéticas y el Zaire indicaronque el lugar de registro era también el lugar deresidencia del marido o de la mujer. Los diez países ozonas donde el lugar de registro era el de la residenciason Dinamarca, Ecuador, Finlandia, Guinea-Bissau (lu­gar de residencia de la mujer solamente), Isla de Man,Israel, Jap6n, Noruega, República de Corea (lugar deresidencia del marido solamente) y Suecia. Además,Dinamarca, Finlandia, Israel, Jap6n, Noruega, la Repú­blica de Corea y Suecia exigían que el registro de todoslos demás sucesos vitales se efectuara en el lugar deresidencia.

182. El registro de los divorcios se ha diferenciadodel de los matrimonios, nacimientos y defunciones enmuchos sentidos. El lugar donde se produce un divorciono siempre puede determinarse con exactitud como losde los demás sucesos. La mayoría de los decretos dedivorcio son dictados por un tribunal y el suceso seregistra allí como cuesti6n de práctica. En consecuencia,el lugar donde ocurre el suceso debiera ser el tribunal siel registro del tribunal se considera como parte delsistema de registro civil. Sin embargo, en algunos países,además del acta levantada en el tribunal respecto dc undivorcio, éste se registra en la oficina del registro civil encuanto ésta recibe la notificaci6n del divorcio remitidapor el tribunal o por las partes mismas (véase el cuadroA.8). En tal caso, el lugar en que ocurre el suceso es ellugar del registro civil o la sede del tribunal. Los 17países o zonas que indicaron como lugar en que ocurríael hecho a otros lugares, eran casos en que un registra­dor local registraba informaci6n sobre los divorcios en elregistro original de matrimonios que se guardaba en losarchivos de su oficina. En este caso, el registro civil localque tenía registrada el acta de matrimonio de la parejadivorciada registraba el divorcio al margen o en un sitioespecial del acta de matrimonio original.

lOOO244O

Lugard.re-tidrnda del

novio o de la IJOl'ia

8615158

13287

Lugar dt ugi.uro

Lugard.1SUU.fO('m,tinellle Todo...

Todos 96"

Africa 15América del Norte 15América del Sur 10Asia , .. 17Europa-URSS 32Oceanía 7

aDe los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, siete notenían disposiciones legislativas para el registro de los matrimonios ydos no dieron información alguna sobre el particular.

179. Debido a los diversos orígenes étnicos y prácti­cas religiosas de la poblaci6n de un país o zona y a lasdistintas leyes provinciales y estatales relativas al proce­so de registro de los matrimonios, dentro de un paíspuede haber distintas prácticas de registro de ese sucesovital. Por ejemplo, tal registro era voluntario en AltoVolta, Macao y Swazilandia, y por lo tanto muchosmatrimonios no se registraban. En Kenya s610 seregistraban ante el Registrar General los matrimoniosmon6gamos contraídos con arreglo a la Marriages Act,en tanto que los contraídos conforme a la MahomedanMarriages and Divorces Registration Act eran registra­dos ante un Jefe o Cadí. Otros matrimonios no seregistraban. Ahora bien, el lugar de registro era enKenya el lugar donde occuría el suceso. En Brunei, laCivil Marriage Registration Law no se aplicaba a losmatrimonios de las comunidades musulmana, hindú,budista y dayak, que tenían sus propias leyes y costum­bres matrimoniales, y por lo tanto era posible que losmatrimonios no se registrasen en ninguna parte, o biense registrasen en el lugar donde ocurrían o en el lugar deresidencia del novio o de la novia.

Todos 73" 68 5Africa 7 7 OAmérica del Norte 12 12b OAmérica del Sur 6 6 OAsia.. . .. .. 12 11 1Europa-URSS 29 25 4Oceanía 7 7 O

a De los 105 países o zonas que contestaron a la Encuesta, 24 notenían disposiciones legislativas para el registro de las defuncionesfetales y ocho no dieron información alguna sobre el particular.

b Incluido un país que indicó el lugar de inhumación.

novia o el novio (cuadro 5.9). Once de esos 86 países ozonas también exigían que el registro se efectuara en ellugar de residencia de la novia o del novio (cuadro A.8).Los diez países que señalaban el lugar de residencia deuno u otro de los contrayentes incluían a los siete quetenían un registro permanente de la poblaci6n, ademásde Bangladesh, Ecuador y Uruguay. Bangladesh indic6como lugar de registro el de residencia de la novia, y laRepública de Corea el de residencia del novio.

32

VI. DISPONIBILIDAD DE ESTADISTICAS VITALES y REFERENCIASCRONOLOGICAS PARA LAS TABULACIONES DE DATOS

183. El sistema de registro civil constituye la fuentebásica de información para compilar estadísticas vitalesen forma continua. En algunos países o zonas lossistemas de salud y judicial también han proporcionadopara tales estadísticas información que no está disponi­ble en el sistema de registro civil. Aun cuando noexistan disposiciones legislativas sobre registro civil, secuenta con información estadística sobre ciertos sucesosvitales porque los códigos civil y sanitario de un paíspueden requerir el mantenimiento regular de registros,por ejemplo, en las clínicas y las empresas funerariaspara los casos de las defunciones fetales, y en lostribunales en el caso de los registros de divorcio. Lainformación se remite directamente a la oficina deestadística para que la elabore, y la autoridad delregistro civil puede no tener intervención en estos casos.

184. En el presente capítulo se examinan algunosaspectos de la compilación de estadísticas vitales. Seconsidera cómo define estadísticamente cada país unsuceso vital, qué clases de estadísticas vitales se compi­lan, y cuáles son las referencias cronológicas para latabulación de los datos. Para los fines estadísticos lospaíses han dado una definición a cada suceso vital. Esasdefiniciones por lo común son las mismas aplicadas a losfines del registro estadístico. En la Encuesta se pidió alos países que dieran sus definiciones aplicadas a losdistintos sucesos vitales, y que indicaran qué clase deestadísticas vitales se compilaban y publicaban, existie­sen o no disposiciones legislativas para el registro deesos sucesos. También se les pidió que explicaran si latabulación de cada suceso vital se hacía a base de lafecha en que ocurría el suceso o de la fecha de suregistro. Además, en el análisis se utilizó también lainformación regularmente recogida mediante el cuestio­nario del Demographic Yearbook de las NacionesUnidas acerca de la disponibilidad de estadísticas vitalesa nivel internacional. Todos esos aspectos se examinanen las secciones siguientes.

A. DEFINICIONES DE LOS SUCESOS VITALESPARA FINES ESTADfsTICOS

185. En los Principios y Recomendaciones para unSistema de Estad(sticas Vitales se da una definición decada suceso vital con fines estadísticos (véase el cua­dro A.9). Reconociendo que los países han definido dedistintas maneras cada suceso, y en la esperanza de quepueda lograrse una mejor comparabilidad internacionalde las estadísticas vitales, se ha formulado la siguienterecomendación:

"La definición de cada suceso sobre el cual han derecogerse datos para las estadísticas vitales debeajustarse, en la medida de lo posible, a las definicio­nes estadísticas, dadas más adelante en el párrafo 46.Si el concepto legal o definición de cualquier país nopuede ajustarse a aquéllas, deben tomarse medidaspara que los informes sobre los sucesos vitales a finesestadísticos se efectúen tal como se define más

33

adelante, o de acuerdo con definiciones que nodifieran, en principio, de las enumeradas más adelan­te. Si esto es imposible, debe facilitarse una descrip­ción completa de las divergencias, siempre que apa­rezcan estadísticas sobre estos sucesos"30.186. En la Encuesta se pidió a los países que dieran

sus definiciones estadísticas de nacimiento vivo, defun­ción, defunción fetal, matrimonio y divorcio. De los 105países o zonas que contestaron, 80 dieron respuesta aesa parte del cuestionario. Sin embargo, algunos nodieron la definición de los cinco sucesos vitales porqueno los registraban todos. En el caso de la mayoría de lospaíses las definiciones estadísticas eran las mismas quelas jurídicas y eran también las mismas que recomenda­ban las Naciones Unidas. No había diferencias entre 10que consideraban defunción, matrimonio y divorcio,salvo en el uso de las palabras utilizadas en lasdefiniciones. Las definiciones nacionales pueden ser mássencillas o más complicadas que las recomendadas porlas Naciones Unidas. Sin embargo, había diferencias enlo que consideraban un nacimiento y una defunciónfetal, que son ambos resultado de la concepción. Porconsiguiente, en las secciones siguientes sólo se conside­ran las definiciones de nacimiento vivo y defunción fetal.En el cuadro A.9 figuran las definiciones recomendadaspor las Naciones Unidas y las definiciones nacionalesrelativas a los cinco sucesos vitales.

l. Nacimientos vivos187. La Organización Mundial de la Salud (OMS)

ha definido al nacimiento vivo en los siguientes térmi­nos:

"Nacimiento vivo es la expulsión o extraccióncompleta del cuerpo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un producto de la concep­ción que, después de tal separación, respire o mani­fieste cualquier otro signo de vida, tal como el latidodel corazón, pulsaciones del cordón umbilical, omovimiento efectivo de músculos voluntarios, haya ono sido cortado el" cordón umbilical y esté o no unidala placenta"31.

El examen de las 80 definiciones indicó que más de 70eran en esencia como la definición de la OMS. Unospocos países no habían definido al nacimiento vivo peroseñalaron que un nacimiento que no fuese una defunciónfetal era un nacimiento vivo. Sólo cinco países teníandefiniciones algo distintas de las de la OMS; esasdefiniciones se reproducen en el cuadro A.9 en su formaoriginal. Es de observar que muchos países no dieron eltexto completo de su definición de nacimiento vivo sinouna versión resumida.

188. De los cinco países cuyas definiciones diferíanun tanto de la de la OMS, tres consideraban que unnacimiento vivo era el de un ser nacido al cabo de 28semanas de gestación (República Arabe Siria, Kenya yUnión de Repúblicas Socialistas Soviéticas), dos reque­rían que el feto sobreviviese por lo menos 24 horas

• Cuatrocientos gramos o más.b Las condiciones no se estipulaban en la definición de defunción

fetal, pero se aplicaban en la compilación de las estadísticas.

CUADRO 6.1. PAíSES O ZONAS QUE DEFINEN LAS DEFUNCIONES

FETALES COMO DEFUNCIONES FETALES TARDíAS, MUERTOS AL NACER O

DEFUNCIONES FETALES PRECOCES, O ESTIPULAN CONDICIONES CON­

CRETAS EN SUS DEFINICIONES SOBRE DEFUNCIÓN FETAL

excluir ciertas defunciones fetales en sus cálculos, mayor­mente por razones de orden práctico. En el Demogra­phic Yearbook de las Naciones Unidas se hace saberque ciertos países han excluido las defunciones de fetosde menos de tres meses de gestación (México) o de 11meses (Japón), aun cuando en esos países se ha aplicadola definici6n de la OMS3S. Noruega recogía datos sobrelas defunciones fetales ocurridas a las 16 semanas o másde gestaci6n, aun cuando utilizaba la definici6n dedefunci6n fetal tardía36. Cinco países -Colombia,Costa Rica, Perú, República Arabe Siria y Seychelles­no tenían disposiciones legislativas para el registro delas defunciones fetales, pero habían transmitido estadís­ticas a las Naciones Unidas antes de 197537. Según lainformación transmitida, una defunción fetal también seregistraba como nacimiento vivo y como defunción enCosta Rica, El Salvador, Guatemala, la RepúblicaDominicana y Venezuela38. Como se ha dicho en lasección anterior acerca de los nacimientos vivos, ciertonúmero de países han incluido las defunciones de losnacidos vivos entre las defunciones fetales si el fetofallecía antes de haberse efectuado su registro comonacido vivo. Tales detalles no se consignaban en lasdefiniciones de defunción fetal de esos países.

después de la separación de la madre (Polonia y Zaire)y uno que el feto midiese por lo menos 35 centímetros opesara por lo menos un kilogramo (Uni6n de Repú~licasSocialistas Soviéticas). La finalidad de que se fijasenesas condiciones parecía ser la de establecer distincionesmás claras entre nacimiento vivo y defunción fetal. Unnacimiento al cabo de menos de 28 semanas de embara­zo, o que no respondiese totalmente a ciertos criteriospero que resultase vivo en el momento del registro, seríaciertamente considerado e inscrito como nacimiento vivopara los fines médicos, de registro civil, estadístico uotros fines. Sin las condiciones adicionales, un fetonacido con cualesquiera señales de vida debía registrarsecomo nacimiento vivo aun cuando falleciese pocas horasdespués de nacer. En ocho países o zonas -AntillasNeerlandesas, Argelia, Francia, Guadalupe, GuayanaFrancesa, Martinica, República Arabe Siria y SanPedro y Miquelón·- los niños nacidos vivos quefallecían antes de su registro se excluían del recuento delos nacimientos vivos. Solamente las Antillas Neerlande­sas y Francia indicaron que esas defunciones se incluíanentre las fetales32. Presumiblemente esa práctica tam­bién se seguía en los demás países y zonas antesmencionados.

2. Defunciones fetales189. La OMS da la siguiente definición de defun­

ción fetal:"Defunción fetal es la muerte ocurrida con anterio­

ridad a la expulsión completa o extracción del cuerpode la madre de un producto de la concepci6n,cualquiera que haya sido la duración del embarazo; ladefunción se señala por el hecho de que, después detal separaci6n, el feto no respira ni muestra cualquierotro signo de vida, tal como el latido del corazón, lapulsación del cordón umbilical o el movimiento efecti­vo de músculos voluntarios"33.

Sin duda, después de haberse separado de la madre, unproducto de la concepci6n es una defunci6n fetal si no esun nacimiento vivo.

190. Según la duraci6n de la gestaci6n, la defunci6nfetal se clasifica en tres categorías: defunci6n fetalprecoz, con menos de 20 semanas de gestaci6n; defun­ción fetal intermedia, entre 20 semanas y menos de 28semanas de gestación; defunci6n fetal tardía, con 28semanas de gestación o más. La expresión "muerto alnacer" debe usarse solamente si es esencial para losfines nacionales, y en tal caso debe considerarse comosinónimo de defunción fetal tardía34.

191. La mayoría de los países o zonas que contesta­ron a la Encuesta han adoptado la definici6n ant~sreproducida. Unos pocos que no tenían disposicioneslegislativas para el registro obligatorio de las defuncio­nes fetales también indicaron sus definiciones sobre esesuceso vital. Treinta países o zonas señalaron que susregistros de las defunciones fetales sólo abarcaban a lacategoría de las tardías o "muerto al nacer" y cinco s610abarcaban a las defunciones fetales precoces.

192. Otros cinco países exigían que el feto muertomidiese por lo menos 35 centímetros de alto, dos exigíanque por lo menos pesara un kilogramo y uno que su pesofuera' por lo menos de 400 gramos. Los países o zonasque utilizaban definiciones de defunci6n fetal tardía yprecoz o que estipulaban requisitos concretos sobre laaltura y el peso del feto se indican en el cuadro 6.1.

193. Sin embargo, en la compilación de sus estadís­ticas los países han hecho distintos ajustes para incluir o

34

Condiciones

Defunciones fetales tardías(muertos al nacer, 28 se­manas,6 meses o 180 díaso más de gestación) ....

Defunciones fetales precoces(20 semanas o más degestación) .

35 centímetros o más dealto .

Un kilogramo o más depeso .

Menos de 24 horas de vidadespués del alumbra-miento .

Nacidos vivos pero falle­cidos antes de su registrob

Palsts o zOflas

Bélgica, Bulgaria, Dinamarca, ElSalvador, Finlandia, Francia,Gibraltar, Guernsey, Hong Kong,India, Irak, Irlanda, Israel, Italia,Kenya, Malasia (peninsular), PaísesBajos, Noruega, Rwanda, Samoa,Singapur, Espaí\a, Suecia, Trinidady Tabago, Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas, Reino Unido(Inglaterra, Gales, Irlanda delNorte, Escocia), Yugoslavia

Australia, Canadá, Malasia (Sabah),Puerto Rico, Estados Unidos deAmérica

Austria, Bulgaria, República Federalde Alemania, Suecia, Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas

Australia·, Polonia, Unión deRepúblicas Socialistas Soviéticas

Zaire

Argelia, Francia, Guayana Francesa,Guadalupe, Martinica, AntillasNeerlandesas, San Pedro y Mi­queJón, República Arabe Siria

B. DISPONIBILIDAD DE ESTADíSTICAS VITALESY CABALIDAD DEL REGISTRO CIVIL

194. Merced al cuestionario sobre estadfsticas vita­les del Demographic Yearbook de las Naciones Unidasse ha recogido información sobre nacimientos, defuncio­nes, defunciones fetales, defunciones de menores de unaño, matrimonios ~ divorcios de todos los países o zonasdel mundo. Las Cifras numéricas y las tasas de natali·dad, defunción y defunción de menores de un año se hanpublicado por trimestres, cada afio, en el Populationand Vital Statistics Report de las Naciones Unidas, y sepublican datos más detallados en el Demographic Year­book. En la Encuesta sobre métodos de estadísticasvitales también se pidió a los países o zonas queindicaran las clases de estadísticas vitales que compila­ban y publicaban. Dado que se dispone de más informa­ción obtenida mediante el cuestionario del DemographicYearbook, el examen que sigue se basa en los resultadosde la Encuesta y también en el mencionado cuestionario.

195. El número de países o zonas que han contesta­do el cuestionario del Demographic Yearbook en losúltimos años llega a 152. Se sabe que once países teníandisposiciones que reglamentaban el registro de losnacimientos y las defunciones, pero que no han compila­do estadísticas (cuadro 6.2). Otros 40 países o zonas, ensu mayoría de Africa y Asia, no contestaron el cuestio­nario y no pudieron conseguirse informes sobre sussucesos vitales. Respecto de ellos no había virtualmenteninguna información disponible sobre la existencia de unsistema de registro civil o la disponibilidad de estadísti-cas vitales. .

196. En general había más información asequiblesobre los nacimientos vivos, las defunciones y losmatrimonios que para las defunciones fetales y losdivorcios. Además de ser más complicados los procesos yproblemas del registro de las defunciones fetales 't losdivorcios, muchos países o zonas no tenían disposiCioneslegislativas para su registro o bien, si las tenían, no

CUADRO 6.2 NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN LA DISPONIBILIDAD DE ESTADIsTlCAS VITALESy LA CABALlDAD DEL REGISTRO CIVIL, POR SUCESO VITAL Y POR CONTINENTE

SlIcrsos vilalfsDisponibilidady <abalidad d. Ntlcim;tnlOs lÑ!un- 1Ñfunciones

Conlinenu a losda/osb vivos tio",s !"al.. Mat,imonios Divorcios

Total (165) .............. C 91 85 37 87 63U 61 65 61 59 56N 11 11 18 9 9• O O 18 5 22

2 4 31 5 15

Africa (37) ............... C 7 6 1 4 2U 26 27 13 26 19N 3 3 7 2 4• O O 8 3 6

1 1 8 2 6

América del Norte (35) ..... e 27 26 11 32 19U 7 7 16 2 14N 1 1 1 1 1• O O 2 O O

O 1 5 O 1América del Sur (13) o •••••• e 4 4 O 2 1

U 9 9 6 11 5N O O 3 O o• O O 2 O 6

O O 2 O 1Asia (23) ................ e 7 6 3 7 5

U 10 10 6 10 9N 6 6 5 5 4• O O 5 1 5

O 1 6 O OEuropa-URSS (37) ........ e 36 34 20 36 30

U O 2 14 1 3N O O 1 O O• O O 1 O 3

1 1 1 O 1Oceanía (20) ............. e 10 9 2 6 6

U 9 10 6 9 6N 1 1 1 1 1• O O O 1 2

O O 11 3 5

• Las cifras entre paréntesis indican el número de países o zonas de cada continente que hantransmitido estadísticas vitales a las Naciones Unidas.

be - Datos disponibles para la década de 1970. Registro estimado por cada país como virtualmentecompleto, es decir, que incluye por lo menos al 90% de los sucesos vitales ocurridos cada allo.

U - Datos disponibles para la década de 1970. Registro estimado por cada país como incompleto, esdecir, que representa un porcentaje inferior al 90% de los sucesos vitales ocurridos cada allo.

N - Datos no disponibles. Existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.• - No existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.... - No hay información disponible sobre los datos yel sistema de registro.

35

obligaban a que se efectuara el registro. Como se havisto en los capítulos precedentes, el registro de losdivorcios es función de los tribunales y no del registrocivil en muchos países, y en ellos no se han compiladoestadísticas sobre divorcios. Se han suscitado ademásotros problemas por el hecho de que ciertos países ozonas registraban las defunciones fetales como parte delos nacimientos vivos o las defunciones en general, o noregistraban ese suceso en absoluto. En tales casos no sehan podido conseguir estadísticas sobre las defuncionesfetales. Por lo tanto, la Oficina de Estadística de laSecretaría de las Naciones Unidas ha dispuesto de datossobre los nacimientos vivos, las defunciones y losmatrimonios relativos a 150 países o zonas, pero sólo hacontado con datos sobre los divorcios y las defuncionesfetales para 120 y 100 países o zonas, respectivamente.

197. Más de la mitad de los países o zonas quepublican estadísticas vitales tienen virtualmente unregistro cabal de nacimientos vivos, defunciones, matri­monios y divorcios, o sea que, según han estimado cadauno de los gobiernos, al menos el 90% de los sucesosvitales ocurridos cada año han sido registrados (cua­dro 6.2). También se ha considerado que la mayoría delas estadísticas vitales compiladas por esos países ozonas eran fidedignas. Sin embargo, menos del 40% delos países que registraban las defunciones fetales osolamente las defunciones fetales tardías tenían, segúnla información recogida, un registro cabal de las defun­ciones fetales. En el cuadro A.IO se da informacióndetallada sobre la disponibilidad de estadísticas vitales yla calidad del registro.

198. Como puede verse en el cuadro 6.2, la mayoríade los países de Europa y la Unión Soviética hancompilado y publicado las cinco clases de estadísticasvitales y han llevado un registro completo de la mayoríade los sucesos. Alrededor del 80% de los países o zonasde América del Norte también tenían un registrocompleto de los nacimientos vivos, y todos menos dos delos 34 países o zonas que informaron sobre la coberturadel registro de los matrimonios tenían un registrocompleto de esos sucesos. Sin embargo, el registro de lasdefunciones fetales en Europa, la Unión Soviética yAmérica del Norte, y el registro de los divorcios en esteúltimo continente, han seguido siendo insatisfactorios.Solamente 11 de 27 países o zonas de América delNorte y 20 de 34 países o zonas europeas que dieroninformación sobre la cobertura de las defuncionesfetales indicaron que el registro de las defuncionesfetales era cabal, y 19 de 33 países o zonas de Américadel Norte que informaron sobre la cobertura del registrode los divorcios manifestaron que este registro eracompleto. Por otra parte, la mayoría de los países ozonas de Asia y América del Sur (60% o más) tenían unregistro incompleto de todos los sucesos vitales. Sólo un20% de los países o zonas de Africa se estimaba quetenían registros cabales de los nacimientos y defuncio­nes, pero la cabalidad de sus registros de otros sucesosvitales era mucho menor. En Oceanía, la mitad de lospaíses o zonas tenían registros cabales de los nacimien-

,tos vivos, las defunciones y los divorcios; dos de las ochozonas que compilaban estadísticas de las defuncionesfetales manifestaron que el registro era completo, y seisde las 15 que compilaban estadísticas de los matrimo­nios tenían un registro completo de éstos. En los casosen que el registro tenía una cabalidad inferior al 90%,las estadísticas respectivas se consideran como no fide­dignas.

36

C. REFERENCIA CRONOLÓGICA PARA LA TABULACIÓNDE ESTADíSTICAS VITALES ANUALES

199. Las estadísticas vitales pueden tabularse segúnla fecha en que ocurre un suceso o la fecha en que éstees registrado. Se ha reconocido que la tabulación segúnla fecha de inscripción en el registro es más fácil, noobstante lo cual

"las tabulaciones definitivas de un período cualquieradel año civil deben basarse en los hechos realmenteocurridos, y no en los meramente inscritos, duranteese período. Si fuese necesario, desde el punto de vistaadministrativo, tabular las cifras definitivas según lafecha de inscripción en lugar de la fecha en queocurre el suceso, deberían realizarse algunos estudiosde valoración para determinar hasta qué punto untipo de tabulación se aproxima al otro. Desde luego,es conveniente que se publicase el análisis de estarelación"39.

200. En la Encuesta se pidió a los países o zonas queindicaran la referencia cronológica de la última tabula­ción definitiva de cada suceso vital, o sea, si los datosestaban tabulados según la fecha en que ocurrían lossucesos o según la fecha de su registro. Respecto de lospaíses que no contestaron a la Encuesta se utilizó lamformación dada en respuesta al cuestionario del De­mographic Yearbook.

201. En este análisis se incluyó a 148 países o zonas.Alrededor de los dos tercios de ellos aplicaban la fechaen que ocurrían los sucesos como base para tabular cadauna de las estadísticas vitales. Entre el 23% y el 31 %utilizaban como base la fecha de inscripción en elregistro. Un número importante de países utilizabanambas fechas en sus tabulaciones. Algunos países ozonas tabulaban los nacimientos vivos y las defuncionesa base de la fecha en que acaecían, pero los matrimoniosy los divorcios los tabulaban según la fecha del registroy viceversa. En los cuadros 6.3 a 6.6 se resumen losresultados según la base cronológica de tabulación, y enel cuadro A.ll figura la información detallada alrespecto.

l. Nacimientos y defunciones202. Las bases cronológicas de la tabulación de los

nacimientos vivos y las defunciones han sido muysimilares en la mayoría de los países o zonas sobre loscuales se disponía de datos. Respectivamente, 95 y 96países o zonas tabulaban esos sucesos vitales según lafecha en que ocurrían, y 41 Y 43 según la fecha deregistro (cuadro 6.3). Otros 12 países tabulaban losdatos sobre los nacimientos y diez los datos sobre lasdefunciones según las fechas en que ocurrían y en que seregistraban los sucesos. En general, cuando los registrosde nacimientos y defunciones eran relativamente cabalesy cuando el plazo admitido para la inscripción era breve,la base cronológica de la tabulación anual revestíamenos trascendencia que la base de las tabulacionesmensuales o semanales, porque las variaciones estacio­nales de los nacimientos y las defunciones no quedabanreflejadas en las tabulaciones anuales. Sin embargo,cuando el registro no era cabal, o sea que incluía amenos del 90% de los sucesos ocurridos, las estadísticasno eran válidas, cualquiera fuese su referencia crono­lógica. Treinta y cinco de los 95 países o zonas queutilizaban la fecha en que ocurrían los sucesos y 14 delos 41 que utilizaban la fecha de registro para tabularlos nacimientos vivos tenían, según la informaciónrecibida, registros incompletos de los nacimientos vivos.

CUADRO 6.3. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONOLÓGICA UTILIZADA

PARA TABULAR LOS NACIMIENTOS VIVOSY LAS DEFUNCIONES, POR CONTINENTE

So... cronológico d, lo lobulorión

Todo.• lo.• bo.".' F~cItQ d,¡ .'U{'(I.W Ftc/ta di' r,gí.uro Ambo.•J,cho.•

DeJu.- DeJu.- DeJu.- DeJu.-Conlinrnlt' NaC'im;tntO.f cionts NQcimitnlo., dones Naómitntos ciones Na(imitnlOS ciOMS

Todos ............. 148 139 95 96 41 43 12 10Africa ........... 27 28 17 16 6 8 4 4América del Norte .. 33 22 17 l8 14 13 2 1América del Sur .... 13 13 8 9 3 3 2 1Asia ............ 22 22 13 12 8 8 1 2Europa-URSS ..... 36 36 29 28 5 7 2 1Oceanía .......... 17 18 11 13 5 4 1 1

Análogamente, 39 de los 92 países o zonas que utiliza­ban la fecha en que ocurrían los sucesos y 15 de los 44que utilizaban la fecha de registro para sus tabulacionesanuales también tenían registros incompletos de lasdefunciones a juzgar por la información recibida (cua­dros A.IO y A.II).

2. Defunciones fetales203. En el caso de las defunciones fetales, 81 países

o zonas tabulaban los datos según la fecha en queocurrían los sucesos, 25 según la fecha de registro ycuatro a base de ambas fechas (cuadro 6.4). Ahora bien,

CUADRO 6.4. NÚMERO DE PAíSES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONO­

LÓGICA UTILIZADA PARA TABULAR LAS DEFUNCIONES FETALES, POR

CONTINENTE

Base crono/ógka de /a tabulación

los cuales se disponía de datos sobre el plazo admitidopara el registro de los matrimonios, 43 exigían que elregistro se hiciese en la fecha de la boda y otros 32 quese efectuase dentro de los 30 días de la boda (cua­dros 5.4 y A.7). La diferencia entre la fecha del suceso yla fecha de su registro era al parecer muy pequeña paraestos países, en cuanto se refería a las tabulacionesanuales. No obstante, podían darse distorsiones en lasestadísticas si muchos matrimonios se celebraban en losúltimos días del año, se registraban en los últimos díasdel plazo admitido para la inscripción que cayeran en elsiguiente año civil, y los datos se tabulaban según lafecha de registro.

CUADRO 6.5. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SEGÚN LA BASE CRONOLÓGICA

UTILIZADA PARA TABULAR LOS MATRIMONIOS, POR CONTINENTE

Bast cronológica dt /0 ,abu/adón

Toda.lilas F"'ho del Frd,adr Ambcu Todas Fechod,l Fechad,ContinelJte basn sU('f!.tQ rE'gi.filro J,cho.• C'on/intnlt' la.,.ha.fr." SllU.fU registro Ambo.'Jecho.•

Todos . . . . . . . . . . . . 110 81 2S 4 Todos ............ 119 76 37 6Africa ......... . 17 9 6 2 Africa .......... 13 7 4 2América del Norte 26 18 8 O América del Norte 28 16 10 2América del Sur ... 9 8 1 O América del Sur . .. 12 7 4 1Asia ........... 14 9 4 1 Asia ............ 17 8 8 IEuropa-URSS ... . 33 29 4 O Europa-URSS .... 36 30 6 OOceanía ......... 11 8 2 1 Oceanía ......... 13 8 5 O

45 países o zonas que utilizaban la fecha del suceso ydiez que utilizaban la fecha de su registro para lastabulaciones anuales informaron que sus registros eranincompletos. La base para tabular las defuncionesfetales en general era la misma que la de los nacimien­tos vivos o la de las demás defunciones. Unos pocospaíses o zonas -Costa Rica, Irlanda, Hong Kong,República Centroafricana, Rwanda y Uruguay- notenían disposiciones legislativas para el registro de lasdefunciones fetales. Estos habían compilado estadísticasy las habían transmitido a las NaCIones Unidas conirregularidad, y ninguno de estos países o zonas podíadeterminar el grado de cabalidad del registro. CostaRica, Irlanda j la República Centroafricana tabulabanlos datos a base de la fecha de los sucesos, y HongKong, Rwanda y Uruguaya base de la fecha de suregistro.

3. Matrimonios204. Respecto de las estadísticas de los matrimo­

nios, 76 países o zonas utilizaban la fecha del suceso, 37la fecha de registro y seis ambas fechas en sus tabulacio­nes anuales (cuadro 6.5). Entre los 93 países o zonas de

37

205. En cuanto a los países o zonas que utilizaban lafecha de registro como base de la tabulación, unoadmitía un plazo de tres meses (Isla de Man) y seis nofijaban límite de tiempo (véase el cuadro A.7). Estoseran los casos en que las estadísticas anuales de losmatrimonios según la fecha en que se producía el sucesopodían diferir apreciablemente de las estadísticas basa­das en la fecha de registro.

4. Divorcios206. Cierto número de países o zonas no contestaron

a la Encuesta con respecto a la base de tabulación de lasestadísticas de los divorcios. Los cuadros 6.6 y A.ll danlos datos de 83 países o zonas e indican que 53 de ellosutilizaban la fecha del suceso, 26 la fecha del registro ycuatro ambas fechas como base cronológica de latabulación.

207. Divorcio es "la disolución jurídica definitivadel matrimonio"40. Ahora bien, la fecha en que seproduce un divorcio no se define siempre de la mismamanera en todos los países. El día en que se concede el

CUADRO 6.6. NúMERO DE PAflES O ZONAS IBOÍlN LA BASECRONOLOOICA UTlUZADA PARA TAIULAa LOS DlVOlaos, POI CON­TINENTE

Tod". F«'" F«II" A.......COntiM1l1e /"'/"",. d,¡.u«." ."".,'" ¡«-

Todos ............ 83 53 26 4Africa .......... lO 4 4 2América del Norte 21 13 8 OAmérica del Sur .•. S 3 2 OAsia ............ 11 4 6 1Europa-URSS .... 26 21 4 1Oceanía ......... 10 8 2 O

divorcio ha sido utilizado. por muchos como día delsuceso, pero en algunos países el divorcio no se hace

38

efectivo una vez concedido sino una vez que ha sidoinscrito en el registro civil. En este dltimo caso la fechade regiitro es tambi6n la fecha en que ocurre el suceso.

208. Como otras clases de sucesos vitales, las es­tadísticas anuales de los divorcios revelan pautas ytendencias de los divorcios de cada afto. Pero a diferen­cia de otras clases de sucesos vitales, las estadísticasmensuales y semanales de los divorcios no reflejannecesariamente pautas estacionales, pues no todos losdivorcios son concendidos al poco tiempo de haber sidosolicitados. Debido a las diferencias cronológicas, lainterpretaci6n de las diferencias de las estadísticas de losdivorcios según la fecha en que ocurren y la fecha enque se registran no es la misma que en el caso de losdemás sucesos vitales, y resulta difícil examinar lasconsecuencias estadísticas de las distintas bases detabulaci6n.

VII. CARACfERISTICAS DE LOS SUCESOS VITALES INVESTIGADOSPOR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL

209. El registro civil recoge información que afectalos intereses personales de cada uno, y toda personadebe proporcIonar a tal efecto los datos necesarios.También recoge información que no es de incumbenciainmediata de las personas pero que reviste importanciapara la comunidad en general. Parte de la informaciónrecogida merced al sistema de registro civil se utilizacon fines jurídicos y como probatoria, otra parte sirvepara atender a las necesidades de los programas desalud pública y para la planificación y ejecución deprogramas sociales, económicos y demográficos. Ahorabien, los alcances del sistema de registro civil de un paísestán siempre condicionados por limitaciones financie­ras, infraestructurales y de otra índole. Cada sistematiene finalidades y exigencias muy específicas, y no tieneel propósito de recoger información sobre todos lossucesos demográficos y vitales de las personas ni acumu­la un registro completo de toda la población.

210. Por otra parte, un sistema de estadísticasvitales tiene alcances algo mayores que el sistema deregistro civil desde el punto de vista demográfico, pormás que el uno y el otro forman parte de un mismoproceso. Además de la información relativa a lasestadísticas vitales que se obtiene del sistema de registrocivil, pueden registrarse estadísticas vitales mediante elregistro por muestreo, las encuestas demográficas pormuestreo y los censos de población, así como hacerseuna interpretaci6n analítica y estadística de los datosvitales obtenidos. El sistema de estadísticas vitales notiene tampoco la finalidad de recoger y acumular unregistro completo de toda la poblaci6n.

211. En los Principios y Recomendaciones para unSistema de Estadfsticas Vitales se recomienda una listade temas que pueden investigarse en un sistema de talesestadísticas. Las consideraciones esenciales para formu­lar esa lista consistían en satisfacer las necesidadesnacionales e internacionales de estadísticas vitales, po­niendo de relieve que el criterio primordial de laselección era el de atender a las necesidades relativas alos datos nacionales. En vista de que los objetivosnacionales e internacionales rara vez son incompatibles,dado que las recomendaciones internacionales se basanen un estudio amplio de la experiencia y la práctica delos distintos países, la conveniencia de lograr la compa­rabilidad regIonal y mundial fue también una considera­ción en la selección '1 formulación de temas de investiga­ción para la investlgaci6n relacionada con los sucesosvitales.

212. La lista de temas recomendados para los cualesla información necesaria se recogía más adecuadamentepor conducto del registro civil figura en los cuadros 7.1a 7.5. Se insta a los lectores a consultar los detalles de lalista de temas, sus definiciones y especificaciones, que seincluyen en el capítulo III de Principios y Recomenda­ciones para un Sistema de Estadfsticas Vitales.

213. A fin de averiguar los temas y característicasde los sucesos vitales que se recogían por los sistemas de

39

registro civil, en la Encuesta se pidió a cada país o zonaque proporcionara ejemplares de los formularios deregistro, así como los informes estadísticos utilizados ala sazón respecto de los nacimientos vivos, defunciones,defunciones fetales, matrimonios y divorcios. De los 105países o zonas que contestaron a la Encuesta, 88 handado esa información. Los detalles de las característicasde cada suceso vital investigado figuran en los cuadrosA.12 a A.16, y se dan resúmenes en los cuadros 7.1 a7.5. Cabe observar que los temas mencionados en esoscuadros son solamente los recomendados por las Nacio­nes Unidas. Muchos países han recogido más informa­ción que la recomendada por las Naciones Unidas. En larecomendación internacional sobre el particular no sefijaron limitaciones a los temas que revestían importan­cia para cada uno de los países.

A. NACIMIENTOS VIVOS

214. Las características de los nacimientos vivosinvestigadas por los diversos países o zonas incluyeronlas relativas al nacimiento, la criatura, su madre y supadre. Se había recomendado recoger información sobre37 temas en relaci6n con diversas características, consi­derándose a 12 de ellos como de primera prioridad(cuadro 7.1), lo cual significaba que debían ser conside­rados como objetivo inmediato de los países o zonas quepensaban adoptar o mejorar su sistema de estadísticasvitales. La mayoría de los temas relativos a la criatura ycuatro relativos a la madre eran de primera prioridad;por otra parte, todos los temas referentes al padre teníanmenor prioridad y debían ser investigados solamente enlos casos en que los países necesitaran los datos respec­tivos.

215. En respuesta a la Encuesta se recibió informa­ci6n sobre las características de los nacimientos vivos de88 países o zonas (cuadro 7.1). Todos los países o zonasrecogían datos sobre la fecha de nacimiento y el sexo decada niño. Una gran mayoría de ellos recogían datostales como el lugar del nacimiento, la fecha de registrodel nacimiento, el lugar de residencia habitual de lamadre, la edad o fecha de nacimiento de la madre y elpadre, la condici6n del niño en cuanto a legitimidad y laocupaci6n del padre. Entre la mitad y las dos terceraspartes de los países o zonas investigaban característicastales como persona que atendió al nacimiento, hospitali­zación (clase de lugar donde ocurrió), tipo de nacimien­to (sencillo o múltiple), hijos nacidos vivos que habíatenido la madre durante toda su vida, duración delmatrimonio de la madre, ocupación de la madre y lugarde residencia habitual del padre. No todas las carac­terísticas precedentemente indicadas, tales como hospi­talización, ocupación de la madre y todas las caracterís­ticas relativas al padre eran de primera prioridad. Porotra parte, un tema de primera prioridad, o sea el pesodel niño al nacer, sólo había sido investigado por25 países o zonas.

CUADRO 7.1. NOMBRO DB pAlsa OZONAS SBOON LAS CAIlACTBRfn1CAS DB LOS NAClMIBNTOI VIVOSINVBSTIGADAS PO. BL SISTEMA DB UGISTIlO CIVIL, PO. CON11NBNTB

TOfIM/OI AIft#riCfl AIft#riCfl E-RfS'CarOfltrl.f/iNls rotIt/""'". AI"CfI ./Nonr ./5., Al/ti U S 0mutItI

Todas las caracterlsticas ........ 88 16 13 10 16 27 6

I. ELSUCBSO1. Asistente al nacimiento· 45 4 11 8 10 11 12. Fecha del suceso· ..... 88 16 13 10 16 27 63. Fecha del registro· ., .. 77 14 13 10 14 20 64. Hospitalización ....... 46 4 9 8 7 16 25. Lugar del suceso· ..... 83 14 13 10 15 25 66. Tipo de nacimiento· 54 3 12 8 7 20 4

11. ELNIAo1. Periodo de gestaci6n 19 O 5 3 4 5 22. Legitimidad· ........ 64 8 12 8 8 23 53. Sexo· .............. 88 16 13 10 16 27 64. Peso al nacer· ........ 25 1 5 2 6 9 2

III. LAYADRE1. Edad o fecha de naci-

miento· ............ 74 10 13 10 12 23 62. Hijos nacidos vivos. . .. 49 4 12 7 7 17 23. Hijos aún vivos ....... 26 1 8 5 3 7 24. Ciudadanla (naciona-

lidad) .............. 38 6 7 6 10 9 O5. Duración o fecha del

matrimonio· ......... 42 4 2 4 6 22 46. Tiempo de residencia .. 3 O O O 1 2 O7. Grado de instrucci6n ... 18 1 4 3 3 7 O8. Grupo étnico (nacional) 18 2 3 1 8 2 29. Defunciones fetales

experimentadas ...... 38 4 10 6 4 12 210. Intervalo desde el último

nacimiento vivo ....... 7 2 1 O O 3 111. Alfabetismo ......... 7 O 1 4 1 1 O12. Ocupaci6n o ••••••••• 52 8 8 7 9 18 213. Lugar de nacimiento ... 35 5 7 3 5 10 514. Lugar de residencia en

una fecha anterior de-terminada ........... 2 O O O O

15. Lugar de residenciahabitual· ........... 71 14 12 8 11 n 5

16. Tipo de actividad ..... 13 O 1 3 1 8 O

IV. EL PADRE\. Edad o fecha de naci·

miento ............. 66 7 13 8 9 23 62. Ciudadanla (naciona-

lidad) .............. 40 S 7 6 11 11 O3. Tiempo de residencia ... 2 O O O 1 1 O4. Grado de instrucci6n ... 17 1 4 3 3 6 OS. Grupo étnico (nacional) 18 3 3 1 7 2 26. Alfabetismo ......... 6 O 1 3 1 1 O7. Ocupaci6n .......... 72 11 11 7 14 24 58. Lugar de nacimiento ... 36 S 8 2 6 10 59. Lugar de residencia en

una fecha anterior de-terminada ........... O O O O O O O

10. Lugar de residenciahabitual ............ 50 12 6 5 9 15 3

11. Tipo de actividad ...... 14 1 1 3 1 8 O

• Tema de primera prioridad.

216. El hecho de que sólo unos pocos países o zonas urgente de recogerlas. Era evidente que muchos regis-investigaran temas tales como el tipo de nacimiento, el tradores locales y declarantes podían no conocer esosI:ríodo de gestación, el peso al nacer, defunciones datos a menos que una criatura hubiese nacido en unetales que había tenido la madre, etc., indica que esas hospital. Tambi~n era verdad que para algunos sistemas

características eran muy difíciles de obtener o ~ue de registro civil podía no haber motivo para relacionarmuchos países o zonas todavía no tenían necesi ad un nacimiento con características tales como la duración

40

de la residencia de los padres en un lugar dado, y eselugar de residencia en un momento concreto del pasado,y por ello no intentaban obtener esos datos.

217. A juzgar por los formularios recibidos, sola­mente 40 países o zonas trataban de hacer constar lacondición de un niño en cuanto a legitimidad. Noobstante, esa información podía deducirse indirectamen­te de características tales como el estado civil de lamadre, la fecha de su matrimonio, etc. En virtud de ello,el número total de países o zonas para los cuales sedispuso de esa información aumentó de 40 a 64.

218. Cierto número de temas recomendados enrelación con el registro de los nacimientos vivos fueronconsiderados de poca importancia por muchos países ozonas. Entre ellos figuraban el lugar de residencia de lamadre en una fecha anterior determinada, el tiempo deresidencia y el grado de alfabetismo de la madre y elpadre, intervalo desde el nacimiento vivo anterior alúltimo, el grado de instrucción, el grupo étnico y el tipode actividad económica de la madre y el padre.

219. En las características investigadas por los dis­tintos países o zonas había una clara pauta regional. Porejemplo, la hospitalizaci6n y el tipo de nacimiento eraninvestigados respectivamente por nueve y 12 de los 13países de América del Norte y por ocho de los diez deAmérica del Sur. La fecha o duraci6n del matrimoniode la madre eran investigados por países o zonas deEuropa, la Uni6n de Repúblicas Socialistas Soviéticas yOceanía. Por otra parte, un número relativamentemayor de países de Asia recogía datos tales como laciudadanía y el grupo étnico de los progenitores, y máspaíses de América del Norte, Europa y la Uni6nSoviética recogían informaci6n sobre el número dedefunciones fetales que había tenido la madre antes dedar a luz.

220. Una característica de los nacimientos vivos querevestía particular importancia para muchos países ozonas, por más que no se había recomendado como temade primera prioridad, era la ocupaci6n. Al parecer laocupaci6n de un progenitor se investigaba primordial­mente con fines de identificación y probatorios, y nopara el estudio de las diferencias de fecundidad en lapoblación. Algunas otras características socioeconómi­cas que también eran importantes desde el punto devista del usuario habían sido omitidas por muchos paíseso zonas. Por ejemplo, el grado de instrucci6n y el grupoétnico a que pertenecían los padres sólo eran investiga­dos por 17 y 18 países, respectivamente. Como puedeverse en las secciones relativas a las características delos demás sucesos vitales, la ocupaci6n fue el único temaentre las muchas variables socioecon6micas que erainvestigado por la mayoría de los países o zonas. En unaperspectiva analítica, la ocupaci6n, el grado de instruc­ci6n, el grupo étnico, etc., son características importan­tes para llegar a comprender las diferencias de fecundi­dad, en tanto que sirven de poco para los fines jurídicoso de identificaci6n. Por otra parte, si la ocupación deuna persona es un buen criterio de identificación, es unacuestión discutible. La selección de temas de investiga­ci6n para el registro civil y las estadísticas vitales debehacerse con cuidado y ponerse peri6dicamente al día, afin de atender como corresponde a las necesidades de losdistintos usuarios.

221. Además de los temas recomendados por lasNaciones Unidas, ciertos países o zonas han incluidoalgunos más que consideraban importantes para el

41

registro de los nacimientos. Los más comúnmenteincluidos han sido la estatura del niño al nacer, laactividad económica y la condición en ella (empleador,empleado, etc.), el idioma hablado y la religión, la razao el color de los padres. Sin embargo, el número depaíses o zonas que recogían esa información era engeneral muy reducido.

B. DEFUNCIONES

222. Las características de las defunciones puedenagruparse en dos categorías: las que conciernen aldeceso y las que conciernen a la persona fallecida. Entrelos 24 temas recomendados, nueve se consideraron deprimera prioridad (véase el cuadro 7.2). Se obtuvoinformaci6n acerca de la práctica nacional en la obten­ci6n de características de las defunciones de 87 países ozonas. Entre los nueve temas de primera prioridad, lafecha del deceso, la edad y el sexo del fallecido eranrecogidos por todos los países o zonas, y los otros seiseran investigados por más de los dos tercios de ellos.Con respecto a los 15 temas de menor prioridad, laocupaci6n de la persona fallecida era investigada por 78países o zonas y el lugar de residencia y la ciudadaníapor alrededor de la mitad de ellos. Sin embargo, algunascaracterísticas s610 eran recogidas por unos pocos países.Por ejemplo, 11 países o zonas recogían informaci6nsobre la duración del matrimonio (respecto de unfallecido casado), dos sobre el lugar de residencia en unafecha anterior determinada y sobre el grado de alfabe­tismo tres sobre el asistente al nacimiento (cuando elfallecido era menor de un año) y sobre los hijos aúnvivos (para las madres), siete sobre el grado de instruc­ción y nueve sobre el número de hijos nacidos vivos.

223. Cierto número de temas eran investigadosprincipalmente por países o zonas de Europa y la UniónSoviética y, en menor grado, por países de América delSur. Entre ellos figuraban la edad del cónyuge supérsti­te, el número de hijos nacidos vivos y el grado deinstrucción. Del total de 24 temas, ocho no eraninvestigados por los países o zonas de Africa y seis no loeran por países de América del Norte, Además, sietetemas solamente eran investigados por un país deOceanía y otros cinco temas por un país de Asia. Esevidente, a juzgar por el cuadro 7.2, que los temasinvestigados por la mayoría de los países o zonas eranlos relativos al deceso o los que solían utilizarse paraidentificar a la persona fallecida, tales como la edad, elsexo, el lugar de residencia, la ocupación y el estadocivil. Por otra parte, unos pocos países averiguabancaracterísticas que se referían principalmente a lacondición socioecon6mica del fallecido. Lo mismo ocu­rría en el caso de los nacimientos vivos, en que lascaracterísticas socioecon6micas de los padres eran inves­tigadas con menos frecuencia que otros datos necesariosmás que nada para fines de identificación o probatorios.

224. A pesar de que la fiabilidad de las estadísticasde las defunciones obtenidas a base del sistema deregistro civil no era satisfactoria debido a que apenasalgo más de la mitad de los países o zonas teníanregistros completos (como se ha visto en el cuadro 6.2),el registro civil seguía siendo la principal fuente de lasestadísticas de las defunciones para la comprensi6n delas diferencias de mortalidad en detalle, para la elabora­ción de tablas de mortalidad completas y para otrosanálisis de la mortalidad. Si bien no todas las caracterís­ticas de las defunciones se prestaban para la investiga­ci6n por el método del registro, los temas de primera

CUADRO 7.2. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN LAS CARACTERiSTlCAS DE LAS DEFUNCIONESINVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE

Todos/os Am~'íca Am~,ira E.,opa·CQ'Q~tr,lsti("Q$ ('ontiMftl,S AI,ira d,/ Norlt d,/S., Asia URSS Ouanta

Todas las earae/eris/ieas 87 17 13 9 14 28 6

I. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· 3 1 1 12. Causa de la defunciónb • 74 12 13 8 14 22 53. Persona que la certificób 61 8 10 7 9 21 64. Fecha del sucesob •••.• 87 17 13 9 14 28 65. Fecha del registrob ...• 69 16 12 8 10 17 66. Hospitalización ...... 36 4 10 7 4 10 17. Lugar del sucesob •.••. 78 16 13 8 10 25 6

I\. EL FALLECIDO1. Edad o fecha de naci-

miento· ............ 87 17 13 9 14 28 62. Edad del cónyuge sobre-

viviente" ........... 17 2 12 23. Hijos nacidos vivos .... 9 3 4 14. Hijos aún vivos ....... 3 1 1 15. Ciudadania (naciona-

lidad) ............. 40 6 9 4 10 106. Duración o fecha del

ma-trimonio ......... 11 I 8 27. Grado de instrucción . . 7 1 1 58. Grupo étnico (nacional) 16 3 3 1 6 29. Legitimidad· . ....... 11 I 3 7

lO. Alfabetismo ......... 2 1 111. Estado civil b ........ 65 8 10 9 10 24 412. Ocupación . ......... 78 16 13 7 12 24 613. Lugar de nacimiento .. 42 10 6 3 4 14 514. Lugar de residencia en

una fecha anterior de-terminada .......... 2

15. Lugar de residenciahabitualb ••••.•...•. 72 15 10 8 11 24 4

16. Sexob . ............ 87 17 13 9 14 28 617. Tipo de actividad o •• • • 18 1 5 2 1 7 1

• Para los fallecidos antes del año de vida.b Temas de primera prioridad.e Para las personas casadas.

prioridad recomendados por las Naciones Unidas debíanser investigados por todos los países. Los temas relativosa las características socioecon6micas de la poblaci6ntenían que investigarse selectivamente, según las necesi­dades de cada país.

C. DEFUNCIONES FETALES

225. Las características recomendadas por las Na­ciones Unidas para investigar respecto de las defuncio­nes fetales pueden agruparse en la categoría de las quese refieren al suceso, al feto, a la madre y al padre.Estas características son básicamente las mismas que serecomendaron respecto de los nacimientos vivos, salvounas pocas que se relacionan exclusivamente con ladefunci6n, tales como la causa de ella y la persona quecertifica la defunci6n fetal, y las características que serefieren a la madre y al tladre, tales como el tiempo deresidencia, el lugar de reSIdencia y el lugar de residenciaen una fecha anterior determinada, así como el intervalodesde el último alumbramiento vivo de la madre. Eltotal de temas recomendados fue de 34, y de ellos 12eran de primera prioridad. Todas las característicasrelativas al padre eran de menor prioridad (cuadro 7.3).

226. Se obtuvo informaci6n acerca de las caracterís­ticas de las defunciones fetales de 51 de los 88 países o

42

zonas que dieron datos sobre los nacimientos vivos.Entre los temas de primera prioridad han sido investiga­dos por casi todos los países o zonas la fecha y el lugardel suceso, el sexo del feto y la edad y el lugar deresidencia de la madre. Otros cinco temas, o sea laocupaci6n y la edad del padre, la fecha de registro delsuceso, el tipo de nacimiento y la condici6n en cuanto alegitimidad, fueron investigados por más de 35 países.Los tres últimos temas eran de primera prioridad.

227. Otros temas, tales como el período de gesta­ci6n, los hijos nacidos vivos, las defunciones fetaleshabidas por la madre y la duraci6n o fecha delmatrimonio de la madre, también considerados deprimera prioridad, eran investigados por menos de 30países o zonas. La poca frecuencia con que se investiga­ba el período de gestaci6n podía explicarse por el hechode que muchos países s610 recogían datos sobre losmuertos al nacer o defunciones fetales tardías (28 o mássemanas de gestaci6n).

228. Como en el caso de los nacimientos vivos y lasdefunciones, varios de los temas relativos a la condiciónsocioecon6mica de los progenitores, tales como el gradode alfabetismo, el grado de instrucción, el grupo étnico ola actividad econ6mica eran considerados sin importan­cia por la mayoría de los sistemas de registro civil.

CUADRO 7.3. NÚMERO DE PAisES O ZONAS SEGÚN LAS CARAcrERIsTlCAS DE LAS DEFUNCIONES FETALES

INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE

ToJos/osCalQcttrlsticas conl;n~n'es A/ricQ

Todas las caracter(st;cas 51 3

l. ELSUCESOl. Asistente al nacimiento 33 32. Causa de la defunción

fetal 29 13. Persona que certificó .. 26 14. Fecha del suceso" 49 35. Fecha de registro" 42 36.' Hospitalización 31 27. Lugar del suceso" 48 38. Tipo de nacimiento

(sencillo o múltiple)" .. 40 2

JI. ELFETOl. Período de gestación" . . 30 12. Legitimidad"........ 37 13. Sexo" 50 34. Peso al nacer 21 O

111. LA MADREl. Edad o fecha de naci·

miento" 46 22. Hijos nacidos vivos" 28 23. Hijos aún vivos 17 14. Ciudadanía (naciona·

lidad) 165. Duración o fecha del ma·

trimonio" 26 26. Grado de instrucción .. 12 O7. Grupo étnico (nacional) 1I 28. Defunciones fetales ex-

perimentadas" .. . . . . . 26 29. Alfabetismo......... 3 O

lO. Ocupación.......... 31 11\. Lugar de nacimiento .. 20 112. Lugar de residencia ha-

bitual" . . . . . . . . . . . . . 17 213. Tipo de actividad ..... 11 O

Am#rirD AIlI#,;<Qdt/ NOI'It dt/ Su,

9 6

7 4

6 48 29 49 47 S9 S

7 6

7 S8 49 63 2

8 66 SS 2

2

1 43 23 1

6 4O 2S 41 3

7 61 2

A.';D

8

8

438747

3

4373

733

6

114

31S3

8O

Eul'OpQ'URSS

22

10

12\022161221

19

lO202211

2012S

6

1861

lOO

16lO

218

/JrtD"'D

3

223313

3

3132

3O1

O

OOO

1OO2

3O

IV. ELPADREl. Edad o fecha de naci·

miento .2. Ciudadanía (naciona·

Iidad) .3. Grado de instrucción ..4. Grupo étnico (nacional)5. Alfabetismo .6. Ocupación .7. Lugar de nacimiento ..8. Lugar de residencia ha·

bitual .9. Tipo de actividad .

"Temas de primera prioridad.

36

1812lO3

3715

1711

2

1O1O1O

1O

7

133OS1

2O

4

221242

12

4

614173

4O

18

861O

208

99

OOOOO1

OO

D. MATRIMONIOS229. Las características recomendadas respecto de

los matrimonios incluían las relativas al suceso mismo y14 referentes a la novia y el novio. Siete de los temas, osea la fecha del matrimonio, la fecha de registro, ellugar del matrimonio, la clase de ceremonia (civil,religiosa, etc.), la edad, el estado civil anterior yellugarde residencia habitual se consideraron como de primeraprioridad (cuadro 7.4).

230. La información sobre las características de losmatrimonios recogida mediante la Encuesta se refería a71 países o zonas. Entre los temas de primera prioridad,

43

la edad de la novia y del novio era registrada por todoslos países. la fecha de la boda y la fecha de re,istro. elestado civil anterior y el lugar de residencia habitual pormás del 85% de los países o zonas. La ocupación de lanovia y del novio. si bien no se había recomendado comotema de primera prioridad. era investigada también por61 países o zonas. Sin embargo. pocos países procurabaninvestigar características tales como el tiempo de resi­dencia de los contrayentes. el grupo étnico. alfabetismo.lugar de residencia anterior o lugar de residenciaanterior en una fecha determinada. Sólo 12 y 13 países.respectivamente. recogían información sobre el grado de

CUADRO 7.4. NÚMERO DE PAisES OZONAS SEGÚN LAS CARACTERíSTICAS DE LOS MATRIMONIOSINVESTIGADOS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE

Todos los Amlrica Amlrica Europa.Carar'trb'¡cQs ronl;II'II'" Africa drl Norrr drlSur Asia URSS Ocranla

Todas las caracterlsticas ......... 71 12 12 8 7 27 5

1. EL SUCESO8 6 25 41. Fecha del suceso" 64 10 11......

19 52. Fecha de registro" ...... 60 11 12 6 73. Lugar del suceso. 55 6 11 6 6 21 5. .....

6 1 6 11 34. Tipo de matrimonio" . ... 31 4

11. LA NOVIA YEL NOVIO71 12 12 8 7 27 51. Edad o fecha de nacimiento"

2. Ciudadanía (nacionalidad) 31 3 6 4 4 14 O4 1 O 1 O 2 O3. Tiempo de residencia ....

13 1 2 3 1 6 O4. Grado de instrucción ....5 2 1 O 1 I O5. Grupo étnico (nacional) ..6 O 2 3 O 1 O6. Alfabetismo ..........

65 8 11 8 7 26 57. Estado civil" . .........8. Número de matrimonios

1 5 3 I 10 1anteriores 21............61 11 10 7 5 23 59. Ocupación ............39 9 8 5 2 10 510. Lugar de nacimiento . ...

11. Lugar de residenciaO O O O Oanterior ..............

12. Lugar de residencia en unafecha anterior deter-

O O Ominada 3..............13. Lugar de residencia

62 10 12 6 6 23 5habitual" ............12 1 1 2 O 8 O14. Tipo de actividad .......

" Temas de primera prioridad.

instrucción y el tipo de actividad económica de loscontrayentes.

231. La escasa frecuencia de investigación de esostemas también indicaba en este caso que la mayoría delos países no consideraban importante averiguar lascaracterísticas socioeconómicas de la novia y el novio enel registro de los matrimonios. Era comprensible quealgunos países dudasen de la utilidad de saber si la noviao el novio sabían leer o escribir, pues esa y otrascaracterísticas podían no tener relación directa con elmatrimonio u otros sucesos vitales. Sin embargo, laocupación de uno y otro de los contrayentes eraregistrada por la mayoría de países, tal vez -como enel caso de otros sucesos vitales- como dato deidentificación. La residencia, salvo el lugar de residenciahabitual, no sólo era un dato demasiado refinado parautilizarlo en el análisis de las diferencias de migración,sino muy difícil de tabular, pues había que desarrollarsistemas de codificación geográfica muy detallada y losencargados de la compilación de los datos debían sabercómo se utilizaban.

E. DIVORCIOS

232. Se recomendó investigar 21 temas relativos alos divorcios. Tres de ellos, o sea la fecha del divorcio, lafecha de registro y el lugar del hecho, se relacionabancon el suceso en sí, y los 18 restantes con las caracterís­ticas de los que se divorciaban. Siete de esos 21 temas seconsideraban como de primera prioridad (cuadro 7.5).

233. Dado que el registro de los divorcios no eraobligatorio en muchos países, las características que sehan obtenido respecto de este suceso se refieren a tansólo 34 países o zonas, 25 de los cuales son de Américadel Norte o de Europa y la Unión de Repúblicas

44

Socialistas Soviéticas. No obstante, 119 países o zonashan compilado y publicado diversas clases de estadísti­cas de los divorcios (cuadro 6.2). Por lo tanto, lainformación dada en respuesta a la Encuesta y que seconsigna en el cuadro 7.5 debe considerarse comoincompleta y no representativa del mundo o de continen­te alguno.

234. En todos los países o zonas se registraban laedad o fecha de nacimiento de los que se divorciaban, ytodos menos uno recogían información sobre la fecha ola duración del matrimonio que se disolvía. Treintapaíses pedían la fecha en que se efectuaba el divorcio,que solía ser la fecha en que lo concedía un tribunal uotra autoridad. Una veintena de países también recogíaninformación sobre la fecha de registro del divorcio, ellugar de residencia habitual y la ocupación de los que sedivorciaban. Todas las características mencionadas,salvo la ocupación, eran temas de primera prioridad y alparecer revestían importancia para el registro de losdivorcios.

235. Como en el caso de otros sucesos vitales, sólounos pocos países recogían información sobre temasrelacionados con la residencia y la condición socioeco­nómica de los que se divorciaban, o no se recogía enabsoluto. Cuatro temas relativos a los matrimonios ytambién a los divorcios, o sea la forma de disolución delos matrimonios anteriores, el número de hijos delmatrimonio que se disolvía, el número de matrimoniosanteriores y el tipo de matrimonio que se disolvía,también han sido omitidos por la mayoría de los países ozonas. No obstante, esos temas son de mucha utilidadpara el estudio de las causas y consecuencias deldivorcio desde el punto de vista sociológico, económico y

otros. Es cierto que se trata de temas difíciles yrefinados de las estadísticas vitales, por lo cual eranpasados por alto en muchos sistemas de registro civil.

236. Otras características de los divorcios, no reco­mendadas por las Naciones Unidas pero investigadaspor algunos países europeos y americanos, eran las

causas del divorcio, la parte que lo solicitaba, la religiónde los que se divorciaban y el número de divorciosanteriores. Estos temas se incluían en el registro de losdivorcios primordialmente con fines jurídicos, pero tam­bién eran muy útiles para el estudio de la pauta y lascausas de los divorcios.

CUADRO 7.5. NÚMERO DE PAísES O ZONAS SIlGÚN LAS CARACTERíSTICAS DE LOS DIVORCIOS

INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR CONTINENTE

CaTacterfSlicasTodos los Amlr;('Q Am#rica Europtl-

eontinenlts Alriea dt/ Nortt dt/ Sur Asia URSS Oc'tanla

Todas las caracteristicas

I. ELSUCESO

1. Fecha del suceso"2. Fecha de registro"3. Lugar del suceso"

11. Los DIVORCIADOS

l. Edad o fecha de naci-miento" .

2. Ciudadanía (nacionali-dad) .

3. Duración o fecha delmatrimonio" .

4. Tiempo de residencia enel lugar habitual .

5. Grado de instrucción .6. Grupo étnico (nacional) .7. Alfabetismo .8. Forma de disolución del

matrimonio anterior ...9. Número de hijos nacidos

vivos del matrimonio quese disolvía .

10. Número de hijos a cargode las personas que sedivorciaban" .

11. Número de matrimoniosanteriores .

12. Ocupación .13. Lugar de nacimiento .14. Lugar de residencia ano

terior .15. Lugar de residencia en

una fecha anterior de-terminada .

16. Lugar de residencia ha-bitual" .

17. Tipo de actividad .18. Tipo de matrimonio que

se disolvía .

"Temas de primera prioridad.

34

302621

34

12

33

I933

10

25

821

9

3

o

245

2

45

3

312

3

2

oI1O

O

O

2

232

O

O

2O

8

765

8

2

8

O2I1

3

6

261

O

O

6O

O

1IO

o

OOO1

O

O

IOO

O

O

IO

O

2

222

2

2

2

OOOO

O

OI1

O

21

O

17

14139

17

7

17

1611

O

6

13

393

2

O

114

3

333

3

o

3

OOOO

O

O

2

O22

O

O

2O

o

NOTAS1Principios, Recomendaciones ptUa un Sistema de Estadrstlcas Printer, y Marrlage Ordlnance (cap. 181 de la edición revisada, 1975),

Yltales (pubhcación de las Naciones Unidas, No. de venta: The Government Printer.S.73.XVII.9), párr. 41. 11 Filipinas, Office of the Civil Registrar-General, Manual 01 Civil

1Véase el capítulo VI del presente informe. Reglstratlon, Manila, 1975, cap. 11.3/bld. 11 Reino Unido (Escocia), General Registrar Office, Handbook 014 Manual de Métodos de Estadrsticas Yltales (publicación de las /nstructions to Registrars, Edimburgo, 1966, revisión, seces. B, C, D

Naciones Unidas, No. de venta: 1955.XVII.l). y E.'Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas 13 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrstlcas

Vitales. op: cit., párr. 292. Yltales, op. cit., párr. 324.6/bld., párr. 294. 14/bld., párr. 325.7/bld., párr. 299. 15/bld...f 334l/bid., pám. 295-297. ., ""rr. .9/bld., párr. 286. :, /bid., párr. 336.lO/bid., párrs. 304-305. /bid., párrs. 338, 339 Y341.H Estados Unidos de América, Natíonal Center for Health Statis- 18/bid., párrs. 330-332.

ties, Yital Reglstratlon Systems In Flve Developlng Countrles: Hon- 19/bid., párr. 333.duras. Mexico, Philipplnes. Thailand and Jamaica. DHHS publica- 30 /bid., párr. 45.tion No. (PHS) 81-\353 (Hyattsville, Maryland, octubre de 1980), 31/bid., párr. 46.pág. 8. 31 Demographic Yearbook, /980 (publicación de las Naciones

11 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas Unidas, No. de venta: E/F 81.XIII.I), cuadro 9.Yltales, 0,. cit., párr. 37. 33p d· d

rincipios y Recomen aciones para un Sistema e Estadrsticas13/bld., párr. 47. Yitales, op. cit., párr. 46.14lbld., párr. 49. 341bldU/bid., párrs. 359-360. .16 Véase el capítulo IV del presente informe para un examen relativo 35 Demographlc Yearbook. /980. op. cit., cuadro 18.

a los declarantes. 36/bld.17 Principios y Recomendaciones para un Si~h~ftta de Estadrstlcas 37/bid.

Yitales, 0,. cit. párrs. 314, 316, 319 Y321. 31 Fondo de las Naciones Unidas para Actividades en Materia18/bid., párr. 309. de Población e Instituto Interamericano del Nifto, Diagnóstico19 Francia, Journaux omciels, Instruction g6nérale relative A1'6tat del Registro Civil Latinoamericano, enero de 1980, abril de 1982,

civil, Journal omciel de la R6publique fran~ise No. 1043, París, págs. 90-94.1975, pág. 22. 39 Principios y Recomendaciones para un Sistema de Estadrsticas

1OGobierno de Hong Kong, Blrths and Deaths Registration Ordi- Yitales, op. cit., párr. 238.nance (cap. 174 de la edición revisada, 1974), The Government 4Olbid., párr. 46.

46

ANEXO I.

Cuadros A.l a A.16

LISTA DE CUADROS DEL ANEXO

l. Fecha del establecimiento del registro civil según los sucesosvitales, por país o zona

2. Nombres de los organismos gubernativos nacionales y localesencargados de la administración del registro civil y de lasestadísticas vitales, por país o zona

3. Número de unidades de registro civil y superficie territorial ypoblación medias que abarcan, por país o zona

4. Clases de registradores locales y formas de remuneración, porpaís o zona

5. Clases de principales declarantes según los sucesos vitales, porpaís o zona

6. Requisitos para el registro de los sucesos vitales, por país ozona

7. Plazo admitido para el registro civil de los sucesos vitales, porpaís o zona

8. Lugar de registro de los distintos sucesos vitales, por país ozona

9. Definiciones de nacimiento vivo, defunción, defunción fetal,matrimonio y divorcio empleadas con fines estadísticos, porpaís o zona

10. Disponibilidad de estadísticas vitales y cabalidad del registrocivil según los sucesos vitales, por país o zona

11. Base de la tabulación anual de los sucesos vitales, por país ozona

12. Características de los nacimientos vivos investigadas por elsistema de registro civil, por país o zona

13. Características de las defunciones investigadas por el sistemade registro civil, por país o zona

14. Características de las defunciones fetales investigadas por elsistema de registro civil, por país o zona

15. Características de los matrimonios investigadas por el sistemade registro civil, por país o zona

16. Características de los divorcios investigadas por el sistema deregistro civil, por país o zona

CUADROA.J. FECHA DEL ESTABLECIMIENTO a DEL REGISTRO CIVIL CUADRO A.I (continuación)SEGÚN LOS SUCESOS VITALES, POR PAís O ZONA Sucesos vilales

Sucesos vilo/,s Nacimientosvivos y De¡UflfiOll"

Nacimientos Pa/s o zona de/unciones ¡"al.. Matrimonios DivordQSvivo... , Dr/uncioMs

Pa/s o zona defuncionl's ¡"al.. Matrimonios Divorcios AMÍiRICA DEL

AFRICA NORTE

Botswana 1969 1969 1952 *(continuación)

República Cen- Costa Rica 1888 * 1888troafricana . 1900 (1969) 1969 1900(1969) 1969 Cuba ....... 1885 b 1885 b 1885 b 1885 b

Chad ....... 1961 * 1961 * RepúblicaCongo ...... 1940 (1957) 1958 1940 (1957) 1940 (1957) Dominicana. 1881 1881 1881 1888Guinea-Bissau 1976b 1976 b 1976 b 1976 b El Salvador ... 1879 1879 1879 1879Kenya ...... 1904 1904 1902 Guatemala ... 1877 1877 1877 1877Jamahiriya Haiti ....... 1880 * 1880 1880

Arabe Libia . 1968 1968 1968 1968 Honduras .... 1906 * 1906 1906Malawi 1886 (1904) * 1903 1905 b México ...... 1859 1859 1859 1859.....Mauricio .... 1539 1807 1579 1793 Panamá . .... 1914 1914b 1914 1914Marruecos 1950 * * * Puerto Rico 1884 1931 1884 1971 b... . .Rwanda 1963 * 1963 1963 Trinidad yo·.· .Senegal o •••• 1916 (1961) 1916 (1961) 1961 b 1961 b Tabago .... 1847 1847 1847Seychelles 1893 * 1893 e Estados Unidos...Sierra Leona .. 1857 1857 * * deAmérica . 1811-1913 f 1811.1913 f 1607·1913 f 1777·1923 f

Sudáfrica .... 1924 1924 1924 1924Swazilandia 1927 * 1927 * AMblCADEL..Túnez ....... 1918 1958 1958 1957 SURUganda 1973 (1970) * * * Argentina .... 1886-1902 1886 1886 *.....Alto Volta 1951 * 1951 1950b Bolivia ...... 1898b 1940 b 1898 b •...Zaire ....... 1958 1958 1958 1958 Brasil ....... 1889 1889 1889 •

Chile ....... 1885 1885 1885 *Colombia .... 1838 • 1938 •

AMéRICA DEL Ecuador ..... 1901 1901 1901 1901NORTE Guyana 1869 1869 1903 •.....Bahamas .... 1931 1908 • Perú 1852 • 1852 •.......Belice ....... 1885 1885 1885 • Uruguay 1879 • 1879 1907 b....Canadá ..... 1678-1916 d 1678-1916 d 1678-1916 d Venezuela . .. 1863 1863 1863

47

CUADRO A.I (continuación)

SuC'tlOS vi'a/~s

CUADRO A.I (conclusión)

Suct>SO.'i \.'ilalts

Pa/s a zona

Nadmi~nlo.f

vivos J' Drfunriont!idr}uncion.. f"o/" Molrimonios D¡IJOfdos Pal5ozona

NacimifnlOSV;\.'OJ ,. DejunfiOnf!i

dt/undonts jtlalf!i Matrimonios DiVorcios

1839-1856 i 1930-1966i 1839-1856i •1874 1874 1874 1874

ASIAAfganistánBangladesh .Brunei .Hong Kong .India .Iraq .Israel .Japón .Jordania .República de

Corea .Kuwait .Macao .Malasia

Malasiapeninsular.

Sabah .....Sarawak .. ,

Filipinas .Singapur .Sri Lanka .República

Arabe Siria .Tailandia ....

1956 *1873b *1923 1923 b

1872 *1886 (1 969t 1969 b1947 1971 b

1918 *1872 18861926 *

1912(1909) 19121972 (1964) 19721887

1957 b 1957 b

1951 (1948) 1951 (1948)1910 19101931 19311938 19381868

1923 *1909 1936

1956 *1960 b *1948 g *1875 (1971) 1971

* •* *

1919 19191872 18721919 1919

1912 (\909) 1912 (\909)1964 b 1964 b

1887 1910

1952 b ** *

1931 19321931 *1909 *1868

1923 19231935 1935

EUROPA-URSS(continuación)Unión de Repú­

blicas Socia­listas Sovié-ticas .

Reino UnidoInglaterra yGales .....Irlanda delNorte .Escocia .

Yugoslavia

OcEANíAAustraliaFiji .Polinesia Fran-

cesa .......Nueva Ze­

landia .....Islas del

Pacífico '"Samoa .Tonga .Vanuatu .

1917

1837

186418551946

1874

1848

1950196119261975 (1970)

1917

1926

196119381946

*

1925

1950196119261975

1917

1837

184518551946

1874

1854

*196119261971

1917

*

*18601946

*

1920

*196119261970

EUROPA-URSSAustria .Bélgica .Bulgaria .Islas del Canal

Guernsey ..Jersey .....

Checoslova-quia .

Dinamarca .Finlandia .Francia .República

DemocráticaAlemana ...

Alemania,RepúblicaFederal de ..

Gibraltar .Grecia .Hungría .Islandia .Irlanda .Isla de Man .,Italia .Luxemburgo ..Malta .Mónaco .Países Bajos ..Noruega .Polonia .España .Suecia .Suiza .

1784 17841796 17961881 1881

1840 19351842 *

1785 17851646 16461686 16861792 1806

1876 1876

1876 18761848 19511924 (\ 920) 19241895 18951785 17851864 *1849 19331865 18651795 18061863 18631793 *1811 18381685 (1915) 19161946 19461870 18701686 16861876 1876

178417961881

18401842

1785164616861792

1876

18761862192418951785184518491865179518631793181119181946187016861876

188517961881

1946 (1939)*

1919 b

192416861792

1876

1876

*1924 (1920)18951904

*19381970 b

1795*

1793181119181946•

1802;1876

48

• No hay disposiciones legislativas para el registro de un suceso vital.· .. Sin información disponible sobre la fecha.• Para la mayoría de los países el año de establecimiento del registro

civil es el mismo en que se promulgó la ley de registro civil. Si el últimodifiere del primero en dos años o más, se indica el último entrepa~éntesis.

Año en que se promulgó una ley de registro. No se dispone de lafecha de establecimiento del registro civil.

e Los tribunales llevan registros de los divorcios. El registro civilre§istra los divorcios cuando los tribunales le informan de ellos.

Los años varían entre las distintas provi ncias y territorios. La leymás antigua se promulgó en Quebec en 1678 y la más reciente enSaskatchewan en 1916.

• Los divorcios entre musulmanes son registrados por el RegistradorGeneral de los matrimonios musulmanes y los divorcios no musulmanespor el Registrador General de la Suprema Corte.

f Los años varían entre los distintos estados. Para los nacimientos ylas defunciones la ley más antigua se promulgó en Louisiana en 1811 yla más reciente en Alaska en 1913. Para la ley relativa a losmatrimonios, la más antigua se promulgó en Rhode Island en 1607 y lasmás recientes se dieron en Alaska y Delaware en 1913. Para la leyrelativa a los divorcios, la más antigua se promulgó en Maryland en1777 y la más reciente en Arkansas en 1923.

g La ley de registro de los matrimonios, de 1948, no se aplica a losmatrimonios contraídos por miembros de las comunidades musulmana,hindú, budista y dayak, que tienen sus propias leyes y costumbresm\trimoniales.

· Antes de 1969 no había una ley uniforme para todo el país.I El divorcio no existía en 1686, y no se sabe cuándo se adoptó el

registro obligatorio. No obstante, hay estadísticas de los divorcios des­de 1802.

J Los años varían según los estados. Las leyes más antiguas sobrenacimientos, defunciones y matrimonios fueron promulgadas enTasmania en 1839 y la más reciente en Nueva Gales del Sur en 1856.La ley más antigua sobre las defunciones fetales se promulgó en elterritorio de la capital australiana en 1930 y la más reciente enTasmaniaen 1966.

CUADROA.2. NO....ES DI LOS OROANlSMOS OUIIRNATlVOS NACIONALES y LOCALES INCARGADOS DI LA ADMINISTRACIÓN DIL RIGlSnO CIVILy DI LAS IITADfmCAS VITALIIS, POR pAIs O ZONA

P"bo •.- NIH'ÍDIfIIIAdmi"iIIrt1<iÓIIItlH'ÍDlt/JI

d, ",DdIJli~"Jvil"l..

A....CABotswana .

República Centroafricana ....

Chad .

Congo .

Guinea·Bissau .

Kenya .

Jamahiriya Arabe Libia .

Malawi .

Mauricio .

Marruecos .

Rwanda .

Senegal .

Seychelles .

Sierra Leona .

Sudlifrica .

Swazilandia .

Túnez .

Uganda o •••••••••••••••••

Alto Volta .

Zaire o •••••••••••••••••••

AMaRleA DEL NORTEBahamas .

Belice o ••••••••••••••••••

Distriet Registry of Births andDeaths

Mairie (comuna)

Centres d'~tat civil (principalesy secundarios)

Bureau d'~tat civil (de cadazona)

Delega~oes do Registro Civil(Setor Regional)

Local Registry Offices andDistrict Registen

Municipal Civil Records Ofrtces

Distriet Commissionen

Civil Status Offices

Bureaux locaux d'~tat civil

Centres d'~at civil (comuna)

Centres d'~tat civil (comunas ycabeceras de distrito)

Hay tres centros locales fuerade la capital

Civil Registration Office (en lazona occidental 4 provincias)

(No se dispone de informaci6n)

District Commissioner, Minia­try of Local Administration

Centres d'~tat civil (comuna)

District Civil Registry

Centres d'~tat civil (principalesy secundarios)

Bureau d'~tat civil (de cadazona)

District Register Offices

Dislrict Offices for CivilRegislry

Registry of Births and DeathsMinistry of Home Affairs

Directions des collectivit~s

territoriales (commune),Minist~rede I'intérieur

Minist~re de I'int~rieur

Département de I'administra·tion du territoire

Registro Civil, Comissariado deEstado de Justi~

Registrar General of Births andDeaths, Department of theRegistrar General

Ministry of Municipalities

Registrar General, Ministry ofJustice

Registrar General's Department

Division de I'~tat civil, Mi·nist~re d'~tat, Charg~ deI'int~rieur

Minist~re de I'int~rieur

Minist~re de I'int~rieur

Division of Immigration andCivil Status, Department ofInternal Affain

Office of Births and Deaths,Ministry of Health

(No se dispone de informaci6n)

Registrar General's, Office Mi·nistry of Justice

Minist~re de I'int~rieur

Registrar General of Births andDeaths, Ministry of Justice

Minist~re de I'int~rieur

Département de I'administra·tion du territoire

Registrar General's Depart·menl, Ministry of HomeAffain

General Registry. AttorneyGenera!'s Minislry

49

No hay

Service des ~tudes démographiques,Direction de la statistiquegénérale, Ministere du plan

Sous·direction de la statistique,Direction du plan, Minist~re deI'économie du plan et destransports

Section état civil du Service dedémographie, Centre nationale dela statistique, Département du plan

Dir~o Geral de Estadistica, Co­missariado de Estado de Disen·volvimento Econ6mico e Planifi·ca~o

Statistics Section, Registrar Generalof Births and Deaths, Departmentof Registrar General

Vital Statistics Section, Departmentof Census and Statistics, MinistryofPlanning

No hay

Civil Status Branch, Registrar Gen·eral's Department

Direction de la statistique, Secr~·

tariat d'état char,é du plan et dedéveloppement régional

Bureau de la démographie et des sta·tistiques sociales, Direction g~né·

rale de la statistique, Minist~re duplan

Direction de la statistique, Minist~re

des finances et des affaires ~o­miques

Economics and Statistics Division,Office of the President

Central Statistics Office

Population Branch, Department ofStatistics

No hay

Direction des statistiques démo­graphiques et sociales, Institut na·tionale de la statistique, Minist~re

du planStatistics Department, Ministry of

Planning·No hay

Mouvement de la population, Divi·sion de la d~mographie générale.Inslitul nalional de la slalistique.Département du plan

Population and Vital Statistics,Department of Statistics

Central Planning Unit, Ministry ofFinance and Economic Planning

-----------------------------------

Cuadro A.2 (continuaci6n)

Pa/.fo::ona

Adminislf'tlr1ó" drl rrlistro civil

Subnorionol Narlona/Administración nacional

dr rstadl.st;cQs vitalrs

AMéRtCA DEL NORTE (conJinuaci6n)Canadá .

Costa Rica .

Cuba .

República Dominicana .

. El Salvador .

Guatemala .

Haití .

Honduras .

México .

Panamá .

Puerto Rico .

Trinidad y Tabago .

Estados Unidos de América ....

AMéRtCA DEL SURArgentina .

Bolivia .

Brasil

Chile .

Office of Vital Statistics uOffice of Registrar Generalde cada provincia

Oficina del RegistradorAuxiliar del Registro Civil

Oficina de Registro Civil

Oficina de Estado Civil

Alcaldías municipales

Registro Civil (en cada munici­palidad)

Office de J'état civil

Oficina de Registro Civil (en lasalcaldías municipales)

Oficialías de Registro Civil(autónomas en cada estado)

Oficina del Registro Auxiliar deEstado Civil

Registry Offices

Registry Office (distritos)

State Office of Vital Statistics oState Health Department

Oficinas Seccionales de Regis­tro del Estado Civil y Capa­cidad de las Personas (enmunicipalidades o subsecre­tarías de gobierno)

Direcciones departamentales yOficinas locales de RegistroCivil

CarJóríos do Registro Civil(Tribunal da Justi~a de cadaestado)

Oficina de Registro Civil eIdentificación (comunales)

No hay

Direcci6n de Registro Civil,Tribunal Supremo de Elec­ciones

Ministerio de Justicia

Oficina Central del EstadoCivil, Junta Central Electoral

Departamento de RelacionesMunicipales, Ministerio delInterior

No hay

Bureau de I'état civil, Départe­ment de la justice

No hay

Nohay

Dirección General de RegistroCivil, Tribunal Electoral

Division of DemographicRegistry and Vital Statistics,Department of Health

Registrar General's Depart­ment, Attorney General,Ministry of Legal Affairs

Nohay

Nohay

Dirección Nacional de RegistroCivil. Ministerio del Interior

No hay

Servicios de Registro Civil eIdentificación, Ministerio deJusticia

50

Vital Statistics Section, HealthDivision, Statistics Canada

Sección de Estadísticas Vitales,Dirección General de Estadística yCensos, Ministerio de Economía,Industria y Comercio

Departamento de Metodología yAnálisis, Dirección de Demografía,Comité Estatal de Estadísticas

División de Demografía, Oficina Na­cional de Estadística y Censos,Secretariado Técnico de la Pre­sidencia y División de Estadísticade la Secretaría de Estado de SaludPública

Sección de Estadísticas Vitales.Dirección General de Estadística yCensos, Ministerio de Economía

Sección de Estadísticas Vitales,Dirección General de Estadística,Ministerio de Economía

Section de démographie, Institut hai­tien de statistique

Sección Demográfica, DirecciónGeneral de Estadística y Censos,Ministerio de Economía y Comer­cio

Oficina de Estadísticas Vitales,Departamento de EstadísticasDemográficas y Sociales, Direc­ción General de Estadística,Secretaría de Industria y Comercio

Sección de Estadísticas Vitales,Dirección de Estadística y Censos,Contraloría General de laRepública

Vital Statistics Section, Division ofDemographic Registry and VitalStatistics, DeparJment of Health

Social Statistics Section, CentralStatistical Office, Ministry ofFinance

Division of Vital Statistics, NationalCenter for Health Statistics, Uni­ted States Department of Health.Education and Welfare

Oficina de Estadísticas Vitales y deSalud, Departamento de Estadís­ticas Vitales y de Salud, Ministeriode Bienestar Social, Secretaría deEstado de Salud Pública

Estadísticas de Hechos Vitales,Departamento de AnálisisDemo­gráfico, Instituto Nacional deEstadística, Ministerio de Planea­miento y Coordinación

Centro Brasileiro de EstudosDemográficos, Funda~¡¡o InstitutoBrasileiro do Geografía e Esta­dística, Secretaria de Planejamen­to da República

Sección de Estadísticas Vitales, Ins­tituto Nacional de Estadísticas

Cuadro A.2 (contln".ci6lt)

Allmillill,.d611 n«/0ftII1"*..,IIIiI,IiNU "11.1..

AMéRICA DEL SUR (continuacilJlf)Colombia .

Ecuador : .

Guyana .

Perú .

Uruguay .

Venezuela .

AsIAAfganistAn .

Bangladesh .

Brunf:i .

Hong Kong

India .

lraq .

Israel ..

Jap6n .

Jordania .

Oficina del notario p6blico oalcaldlas municipales

Oficina de Registro Civil (encada cant6n)

Divisional Registration Offices

Oficina de Registro Civil (dis­trital)

Oficina de Registro de EstadoCivil (seccional)

Prefecturas municipales, Gober­naciones de Estado

Statistical Offices (provincial)

Health Offices (distrito)

No hay

Binhs, Dcaths and Marria..Registries

Local Registration Units y Of­fice of Chief Registrar ofBinhs and Deaths (estado)

Chief Medica! Officer (Govem­orate)

Reaistration Bureau (a nivel dedistrito y subdistrito)

Local Administrative 0ff'1CCS(Koseki)

Office of District Health ySub-Distriets y RegistrationCenters

Superintendencia de Notariadoy Relistro, Ministerio deJusticia y Registradurla Na­cional de Estado Civil

Direcci6n General de RegistroCivil, Ministerio de Gobierno

General Reaistrar OfficeMinistry of Home Affairs

1) Ministerio del Interior2) Ministerio de Justicia3) Instituto Nacional de Esta­

dlsticas

Direcci6n General de Registrode Estado Civil, Ministerio deEducaci6n y Cultura

No hay

Population Registration andVital Statisties Depanment,Ministry of Interior

Institute of Epidemioloay,Diseue Control and Re­search, Directorate of HealthServices, Ministry of Health,Labour and Soeial Welfare

Reaistrar of Binhs and Deaths,Medical and Health Depart­ment and the JudicialDepanment

Registrar General's Depart­ment, Government Secre­tariat

Reaistrar General's Office,Ministry of Home Affain

Director or Vital aOO HealthStatisties, Ministry of Health

Immi.ration Services andPopulation Reaistration,Ministry of IlIterior

Civil Affain Bureau Ministryor Justice

Ministry of Health

SI

División de Demogralla, Depar­tamento Administrativo Nacionalde EstadIstica

Secci6n de Estadisticas Vitales, Ins­tituto Nacional de Estadistica yCensos, Junta Nacional de Coor­dinaci6n y Planificaci6n

Vital Statisties Seetion, StatisticalBureau, Ministry of EconomicDevelopment

t) Direcci6n de Demograna, Ins­tituto Nacional de Estadistica(compilaci6n de estadisticas denacimientos y casamientossolamente)

2) Oficina del Primer Ministro yDirección General de Informáticadel Ministerio de Salud (com­pilaci6n de estadisticas de defun·ciones solamente)

1) Depanamento de EstadisticasContinuas, Direcci6n General deestadistica y Censos, Coor·dinaci6n y Difusi6n (compilaci6nde estadlsticas de nacimientos.casamientos y divorcios sola­mente)

2) Departamento de EstadisticaVital, Divisi6n de Hígiene,Ministerio de Salud Pública(compilación de estadlsticas dedefunciones solamente)

Direcci6n de Poblaci6n, Direcci6nGeneral de Estadistica, Ministeriode Fomento

No hay

Institute of Epidemiology. Disease,Control aOO Research, Directorateof Health Services. Ministry ofHealth, Labour and SocialWelfarea

Statistical Section. Economic P1ann­ingUnit

Demographic Statisties Section; Cen­sus aOO Statisties Depanment,Government Secretariat

Vital Statisties Division, Office of theRegistrar General, Ministry ofHome Affairs

Vital Statisdes Section, Directorateof Vital and Health Statisties,Ministry of Health

Demo.raphic Section. CentralBureau of Statisties, Ministry ofHealth and Welfare

Vital Statisties Division, Statistiesand Information Department,Ministry of Health and Welfare

Vital Statisties Section. DepartmentofStatisties

Cuadro A.2 (continuación)

Palsozo""

Administración d,¡ rtgislro l'ivil

Subnacional NacionalAdministración nacional

d, ,.ftadlstit'as v;ta/".t

AsiA (continuación)República de Corea

Kuwait .

Macao .

MalasiaMalasia peninsular

Sabah .

Sarawak .

Filipinas .

Singapur .

Sri Lanka .

República Arabe Siria .

Tailandia .

EUROPA·URSSAustria .

Bélgica .

Bulgaria .

Islas del CanalGuernsey .

Jersey .

Checoslovaquia .

Dinamarca .

Civil Registration (sección decada nivel local de gobierno)

Civil Registration Units andLegal Authentiflcation De·partment of the Court

Branch of the Procoradoría daRepública do Macau (en te­rritorios y municipalidades)

Civil Registry Offices (dis·tritos), Registration officesfor marriages y medicaloffices

Civil Registry Offices (dis·tritos), dispensarios y hos­pitales

District y Sub-District RegistryOffices y Villages y Materni·ty Homes

Office of the Local CivilRegistrar

Civil Register (distritos) Gov·ernment Hospital, Police Sta·lions, the Registry ofMarriages

District Register

Department of Civil Registra­tion (distritos)

Registry Offices (provincias ydistritos)

District Register Offices delas County AdministrativeOffices

Administrations communales

Comités exécutifs des conseilspopulaires communaux (ur·banas y rurales); Comités ex·ecutifs des conseils popu­laires départamentaux

Nohay

Nohay

Local National Commiltee(nacimientos, defunciones ymatrimonios) y DistrictCourt (divorcios)

Municipal Population Regis·ters, Secretariat for PersonRegistcring

Office of Court AdlTlinistration,Supreme Court; Ministry ofHome Affairs

Department of Central CivilRegistration, Ministry ofHealth

Conservatoría do Registo Civil,Direc;iio Geral dos Registos edos Notariados, Ministerioda Justic¡;a

Registrar·General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs

Registrar General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs

Registrar General, RegistrationDepartment, Ministry ofHome Affairs

Office of the Civil RegistrarGeneral, National Censusand Statistics Office, Na·tional Economic and Devel·opment Authority

Registry of Births andDeaths,Registry of Marriages,Registry of Muslim Mar·riages, Ministry of Home Af·fairs and Ministry of SocialAffairs

Registrar General's Depart­ment, Home Ministry

General Directorate of CivilRegistration, Ministry of In­terior Affairs

Civil Registration DivisionMinistry of Interior

Federal Ministry of Interior

Ministcre de la justicc

Commission des comités exe­cutifs auprés des conseilspopulaires, Conseil desministres

Registrar General of Births,Deaths and Marriages

Supcrintendenl Regislrar

No hay

Secretariat for Person Register­ing, Ministry of HomeAffairs

52

Vital Statistics Section, PopulationDivision, Bureau of Statistics,Economic Planning Board

Division of Population and VitalStatistics, Central Statistics Of­flce, Ministry of Planning

Instituto Nacional de Estadística,Servic;os de Estadística

Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment

Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment

Demography Section, Department ofStatistics, Prime Minister's De·partment

Civil Registry and Vital Statistics,National Census and Statistics,National Economic and Develop­ment Authority

~ Demography and Social StatisticsSection, Department of Statistics,Ministry of Finance

Vital Statistics Branch, RegistrarGeneral's Department, HomeMinistry

Directorate of Social Statistics, Cenotral Bureau of Statistics, Office ofPrime Minister and Statistics Secotion of the Directorate of CivilRegistration, Ministry of InteriorAffairs

Division of Vital Statistics, Ministryof Health

Austrian Central Statistical Office,Federal Chancellor's Office

Section de démographie, lnstitut na­tional de statistique, Ministére desaffaires économiques

Division de la population; Comité surles problémes du systéme intégréd'information sociale

Public Health Department, Board ofHealth

Economic Adviser'. Office

Department of DemographicStatistics, Federal Statistics Office

Division of Vital Statistics, Dan·marks Statistik

Cuadro A.2 (continuación)

Pa#.fo:ona

Adminislrat'ÍÓII drl rrg¡,UfO civil

S.b""cionol • NacionalAdministración nacl/llllll

d...tadlsllcas vital..

EUROPA·URSS (continuación)Finlandia .

France .

República Democrática Alema-na .

Alemania, República Federalde .

Gibraltar .

Grecia .

Hungría .

Islandia

Irlanda

Islade Man .

Italia .

Luxemburgo .

Malta .

Mónaco .Países Bajos .

Noruega .

Polonia .

Espalla .

Suecia .

Suiza .

Unión de Repúblicas SocialistasSoviéticas .

Reino UnidoInglaterra y Gales .

Local Civil Registry (distrito)

L'état civil (comuna)

Registry Officer

Registration Offices of theMinistry of the Land

Nohay

Registration Office

Registration District Offices

Parish Registry and Judges'Offices

Health Boards

Nohay

Officio Comunale dello StatoCivile

Registres de I'état civil (comunal)

No hay

Bureau de I'état civilLocal Registrar's Office (muni­

cipalidad)

Registration Offices(municipalidad)

Civil Registry Offices

Registro Civil (municipal)

Diocesan chapters, countyadministration

Arrondissement de I'état civil,Autorité de surveillance can­tonale

Executive Commiltee of theCouncils of Deputies ofWorkers

District Register Office

The Population Centre, Min­istry of Interior

Tribunal de la grande instance,Procureur de la République

No hay

Federal Ministry of Interiorb

Registrar of Births and Deaths,Registrar of Marriages

Ministry of Interior

Office of the Council ofMinisters

National Registry, StatisticalBureau

Registrar General, Departmentof Health

General Registry

Ministero di Grazia e Giustizia

No hay

Public Registry Department,Ministry of Justice

Mairie (estado civil)Government Inspectorate of

Population Registers, Min­istry of Home Affairs

Central Registration Office,Central Bureau of Statistics

Ministry of Internal Affairs

Dirección General de fosRegistros y Notariados,Ministerio de Justicia

The National Tax BoardBudget Department

No hay

Deputies of Workers andAgricultural Committees

General Register Office, Officeof Population Censuses andSurveys

53

Division of Population Statistics.Central Statistics Office. Ministryof Finance

Division de mouvement de la popula.tion et études démographiques.Institut national de la statistique etdes études économiques. Minist~re

de I'économie et des finances

State Central Statistical Office.Council of Ministers

Subdivision VIII B - CurrentPopulation Statistical Office.Federal Ministry of Interior

Statistics Office

Population Division, Section of VitalStatistics, National Statistical Ser­vice of. Greece, Ministry of Co­ordination

Section of Population Statistics, Cen­tral Statistical Office

Statistical Bureau

Vital Statistics Section, CentralStatistics Office

General Registry and TreasuryStatistician

Servizio della Statistica Demo­graphica, Istituta Centrale diStatistica, Direzione Generale delServizio Tecnico

Section de mouvement de la popula­tion, Service central de la statisti­que et des études économiques,Ministere de I'économie nationale

Demographic Section, Central Officeof Statistics, Office of the PrimeMinister

Ministere de I'.intérieur et mairieDepartment for Population Statistics.

Netherlands Central Bureau ofStatistics, Ministry of EconomicAffairs

Central Bureau of Statistics

Section for Demographic and SocialStudies, Central Statistical OfficePresident's Office

Sección de Censos Demográficos,Movimiento de la Población. Ins­tituto Nacional de' EstadisticaPresidencia del Gobierno

National Central Bureau ofStatistics, Ministry of EconomicAffairs

Section du mouvement de la popula­tion, Bureau fédéral de statistique.Oépartement de I'intérieur

Computer Centre of the CentralStatistical Board of the SovietUnion

Vital Statistics Branch, Office ofPopulation Censuses and Surveys

"",.-Cuadro A.2 (conclusión)

AI/"""'"1Wi6lt__1

_ ",MIII,"" "".'"

EuaOPA-URSS (COft,inlfación)Irlanda del Norte .

l!Icocia ..

V.....via •••••.•.....•.•.

OCEANIAAutralia

Fiji ..

Polinesia FrallCCl8 .NlIeVa Zelandia ...........•

..... cIcI Padfico .

Samoa ..

Tonp ....•..............

Vanuatu ..•..............

Local Government Distriet,Distriet Couneil

Registration Distriet

Local Registrar Offiee ofSecretariats for Internal Af­fain (rep6blicas y provinciasaut6nomas)

Registry of Deaths, Births andMarriages (a nivel de estado)

Civil Registry Distriet Admin­istration

MairiesDistriet Registrar's Office

District Health Services

Village Registrar

Civil Register Offices

District Civil Registry

General Register Office, De­partment of Finance

General Register Office forScotland

Federal Secretariat for InternalAffain

No hay

Registrar General of Births,Deaths and Marriages, Of­fice of the Atlorney General

No hay informaci6n disponibleRegistrar General of Births,

Deaths and Marriages,Justice Department

Department of Health Servicesand Judiciary

Registrar General, JusticeDepartment

Registrar of the Supreme Court,Department of Justice

orrlce for Registration of NewHebrideans' Civil Status,Joint British and French Ad­ministration for Vanuatu

Statistics Section, General RegisterOffice, Department of Finance

Statistics General and ComputerServices Branches, GeneralRegister Office for Scotland

Demographic Statistics Division,Federal Statisties Office

Vital and Migration Subsection,Australian Bureau of Statisties,Department ofTreasury

Population and Social Statisties Sec­tion, Bureau of Statisties, MinistryofFinance

No hay informaci6n disponibleVital Statisties Section, Department

ofStatisties

Office of Health Statisties andRecords, Department of HealthServices. Trust Territory Head·quarters

The Demographic and SocialStatisties Branch, Department ofStatistics

Registrar of the Supreme Court.Department of Justice

Condominium Bureau of Statistics

·Actualmente no se compilan estadlsticas vitales. b Encarpdo de la legislaci6n sobre registro solamente.

CUADaoA.3. NOMEao DE UNIDADES DE aBGlsno CIVIL y SUPEMCIE TEaalTOalALy POBLACIÓN MEDIAS· QUE ABAaCASAN, POa PAfs o ZONA

S.""f1rir Pob/otI61tN'__."'tltulr••rrr'IIro IBrilorlol _tilo

-"Io~o abo,"",oPoI.o._ TOIol 1'rI1ftO"0. Orroz (rlf"'" / (rlf",i/r./

APalCABotswana o •••••••••••• 31 12 19 19367 23Rep6blica Centroafricana 183 172 11 3404 12Chad ................. 350 77 273 3669 12Congo ................ 3S4 84 270 966 4Guinea-Bissau .......... 41 41 881 13Jamahiriya Arabe Libia .,. 46 46 382S1 S7Malawi ............... 24 24 4937 230Mauricio .............. SO SO 41 18Marruecos ............. 888 831 S7 S03 21Rwanda ............... 143 143 184 31Senepl ............... 823 123 700 238 6Seychelles ............. 4 1 3 70 16Sierra Leona ........... 44 44 1630 73Swazilandia ............ 7 7 2480 72T6ncz o ••••••••••••••• 1271 291 980 129 SUpnda ............... 845 665 180 279 ISAltoVolta ............. 746 106 640 367 9

AMtalCA DEL NoaTEBahamas o ••••••••••••• 132 27 lOS 106 2Belice ................ 6 6 3828 2SCosta Rica ............. 13S1 1 13S0 38 2

54

/'II/sO:OIIII

CUADRO A.3 (COIIIiltlUlcl6llj

AMéRICA DEL NORTE(continuación}República Dominicana .Haiti .Honduras .M~xico .Panamá .Puerto Rico .Trinidad y Tabalo .Estados Unidos de A~rica .

AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil ..Chile .Colombia .Ecuador .Guyana .Paraluay .Perú .

AsIAAflanistán .Bangladcsh .Brunei .HonlKonl .India .Israel .Japón ..........•.....Jordania ..República de Corca .Kuwait .Macao .Malasia

Malasia peninsular .Sabah .Sarawak .

filipinas .Singapur .SriLanka ..República Arabc Siria .Tailandia .

EUROPAAustria .~Igica ..Bullaria .Islas del Canal

Guernscy .Jersey .

Checoslovaquia .Dinamarca .Finlandia .Francia .República Democrática

Alemana .Alemania, República

federalde .Gibraltar .Grecia .Hungria .Islandia .Irlanda .Isla de Man .Italia .Luxemburgo .Mónaco .Paises Bajos .Noruega .

130118282

453256587

1097058

231415911 S44

481929811

16229

1952

16425486

1651

15220020

576924

170142

135066

6001S05

671395

1816231

1280605

2603

31

12500276146

31000

1650

171002

60193228

195165

48066

1261

842454

130118282

453248279

10958

232815911544

46092910316

2281677

325486

447

1522006

576924

170141

243353

15053

22187

6231

1280596

1389

11

2500276686

31000

1650

105002

60191862

151126

48066

1261

842454

ss

838

7000

46

21

168

1275

16100

1210

14

132633

547

641373

91214

2

10000

60

6600

136638

639

37523539743513410247

1327

1165690

112815541226

32613436

769658

39296360

1822

103965

407358

44S58

971 117

207199

947

99082

665043

2611610

156452

15

66

IS3

2229

52892

1473721

149

714

384012143

381031

114

IS22279

SO128

117012794

18120

12021

282132

8142

30341042

7

6163

187S

11861

10

4IS2]

14

1573

25169

------------------------------------------------

CUADRO A.3 (conclusión)

Núnwro d. unldlld.. d. rt,iSlro

P,,/sozona

EUROPA (continuación)Polonia .Espaila .Suecia .Suiza .Reino Unido

Inglaterra y Gales .Irlanda del Norte .Escocia .

Yugoslavia .

OCEAN1AAustralia .Fiji .Nueva Zelandia .Islas del Pacifico .Samoa .Tonga .Vanuatu .

TO/al

2200819426242036

1 11226

38914900

141128232186222

195

Primor/as

2200819426002036

44026

38914400

14118

2327

2221

95

01'11$

24

672

500

110

179

Suprrfkl. PobI,..,16tI""'101"111 mtdlll

mtdlllll""rNldll """mul"(.nkm 2¡ (.nmil••,

142 1662 4

171 320 3

136 44544 59202 13

17 I

54517 100143 5

1 158 1310 I13 I

699 91155 1

La raya (-) indica que no hay unidades de registro civil.8 Para calcular las cifras medias se utilizaron los guarismos del cuadro 3 sobre los totales de población

y superficie del Demographic Yearbook. 1977 (publicación de las Naciones Unidas. No. de venta:ElF.78.XIll.l).

CUADRO A.4. CLASES DE REGISTRADORES LOCALES Y FORMA DE REMUNERACIÓN. POR PAls O ZONA

P"'J o ZOfIQ

AFRICA

Botswana

República CentroafricanaChad .

Congo ..

Guinea-Bissau .

Kenya .Jamahiriya Arabe Libia .Malawi .Mauricio .Marruecos .

Rwanda .Senegal .

Seychelles .

Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .

Uganda .•...........

Alto Volla .

Zaire .

AMéRICA DEL NORTE

Bahamas .Belice .Canadá .

Registrador de defunciones y naci­mientos. secretario de municipio.comisionados de distrito

AlcaldeAlcalde. subprefecto. jefe de sec­

ción administrativaAlcalde. su adjunto. jefe de distrito.

funcionario administrativoSecretarios administrativos. Pre-

sidente del estado o del sectorRegistrador de distritoRegistradores civilesComisionados de distritoFuncionario de registro civilPresidente de Consejo Comunal o

su adjuntoAlcalde o su secretario comunalAlcalde. jefe de distrito o su adjun­

to. subprefectosFuncionario de registro civil. sub­

contadores. oficiales de policía

Registrador civilRegistrador de distritoAlcalde. delegados (en las delega­

ciones)Jefe de subcondado. secretario de

municipioPrefecto. presidente de delegación

especial. subprefecto. jefe demunicipio

Jefe colectivo

Registrador civilFuncionarios de registro de distritoPartera. secretario de municipio o

aldea. miembros del clero

56

NRR8

NRRNRR

NRR

NRR

SueldoCargo honorarioSueldoCargo honorario

Cargo honorarioCargo honorario

Sueldo para el funcionario de re­gistro civil y NRR para los de­más

SueldoSueldoCargo honorario

Cargo honorario

NRR

NRR

Derecho por cada registroDerecho por cada registroDerecho por cada registro

Pals o zona

AMéRICA DEL NORTE(continuación)

Costa Rica .

República Dominicana .El Salvador .Guatemala .Haití .Honduras .México .Panamá .

Puerto Rico .Trinidad y Tabago .

Estados Unidos de América

AMéRICA DEL SUR

Argentina .Bolivia .Brasil .Chile .

Colombia

Ecuador .Guyana .

Perú .Uruguay .

Venezuela

ASIA

AfganistánBangladesh

Brunei .

Hong Kong .India .

IsraelJapón

Jordania .

República de Corea ....

Kuwait .Macao .Malasia

Malasia peninsular ...

CUADRO A.4 (continuación)

Cla.frJ dr rrgi.f/radorr,f loca/rs

Juez en lo civil, alcalde, abogados,gobernador

Funcionario de registro civilJefe de registro civilRegistrador civilRegistrador civilSecretario de municipioFuncionario de registro civilAlcalde, magistrado, registrador

auxiliarRegistrador civilCualquier persona nombrada por el

Registrador GeneralFuncionario de servicios de salud,

secretarios de municipio

Jefe de registro civilFuncionario de registro civilFuncionario de registro civilFuncionario de registro civil, aho-

gados, alcaldes, inspectores depolicía

Notario público, alcaldes, oficialesde la policía autorizados

Jefe de registro civilRegistradores civiles, funcionarios

de los servicios de recaudacionesregionales, jefes de correos,oficiales de la policía, di rectoresde escuela

Registrador civilJuez de paz o funcionario de

registro civilPrefecto, secretario

RegistradoresInspector de sanidad, jefe de

municipioOficial de policía, funcionario

médico, inspector de los serviciosde salud

Registradores de distritoZonas urbanas: funcionario de los

servicios de salud; zonas rurales:secretario del Panchayat. oficialde policía, funcionario médico delos centros de salud primarios,jefe de aldea, maestro de escuela,funcionario de recaudaciones degravámenes a la tierra

Funcionario de registroAlcalde, jefe de pabellón hospi­

talario, dirigentes de pueblosy aldeas

Registrador civil, jefe de aldea,médicos, parteras

Presidente del tribunal de justicialocal

Funcionario gubernamentalRegistrador

Funcionarios de distrito, fun­cionarios de registro, directoresde escuela, funcionarios médicos,oficiales de policía. protector delos aborígenes

57

NRR

Derecho por cada registro

SueldoSueldoCargo honorarioSueldoRemuneración

SueldoRemuneración

Derecho por cada registro o NRR

SueldoDerecho por cada registroSueldoSueldo

Derecho por cada registro

SueldoDerecho por cada registro

SueldoNRR

Cargo honorario

SueldoNRR

Remuneración

SueldoNRR

SueldoNRR

Cargo honorario

NRR

NRRSueldo

NRR

PililO Zontl

AstA (continuación)

Sabah .

Sarawak .

Filipinas .

Singapur .

Sri Lanka .

República Arabe Siria ..Tailandia .

EUROPA-URSSAustria .Bélgica .Bulgaria .

Islas del CanalGuernsey .

Jersey .Checoslovaquia .Dinamarca .

Finlandia .Francia .

República DemocráticaAlemana .

Alemania. RepúblicaFederal de .

Gibraltar .

Grecia .Hungría .

Islandia .

Irlanda .Isla de Man .

Italia .Luxemburgo .Malta .Mónaco .Países Bajos .Noruega .

Polonia .Espaila .Suecia .

SUil.8 ••..•.•..•••••Unión de Repúblicas

Socialistas Soviéticas .Reino Unido

Inglaterra y Gales .Irlanda del Norte .Escocia .

Yugoslavia .

CUADRO A.4 (continuación)

Cla.tts dt ",i.tlradort.f /OCtl1tS

Funcionarios de distrito, asistentesde enfermería (en los dispen­sarios)

Funcionarios de distrito, fun­cionarios gubernamentales desubdistrito

Tesorero municipal, funcionariosmédicos de los servicios urbanos,registrador de servicio civil local

Trabajadores de servicios de salud,oficiales de policía, etc.

Registrador local y registradormédico

Conservador del registro civilRegistrador municipal, registrador

civil, jefe de aldea

Registrador localAlcalde o delegado de registro civilFuncionario de registro civil,

presidente de consejo popular decomuna

Delegado registrador (secretario detribunal)

Registrador civilRegistrador civilVicarios (registradores civiles).

prefectos y secretarios detribunales

Registrador de distrito, vicarioAlcaldes o sus adjuntos, agentes

municipales

Registradores

Registradores civi lesRegistradores civiles

Presidente de comuna, alcaldeRegistrador

Jefe de comunidad. juez, clérigo,médico, partera superior

Superintendente registradorRegistrador local, secretario de

abogado, secretario de muni-cipio, custodio de Castle Rushen

Alcalde o su adjuntoAlcalde o su adjuntoDirector del Registro PúblicoAlcaldeRegistrador localFuncionario de registro, fun­

cionario de servicios locales derecaudación fiscal

Registradores localesJuez municipal, juez de pazClero, secretarios de consejos de

condadoRegistrador civil

Registradores civiles

RegistradoresRegistradores de distritoRegistradores civilesRegistradores civiles

58

Forma d~ NItIUMnlC';6If

NRR

NRR

NRR

NRR

Derecho por cada registro

SueldoSueldo

SueldoSueldoSueldo

NRR

SueldoSueldoNRR

SueldoCargo honorario

Sueldo

SueldoNRR. pero en su carácter de

secretarios de tribunales dejusticia

RemuneraciónNRR

Cargo honorario

RemuneraciónSueldo

NRRCargo honorario

Cargo honorarioSueldoSueldo

SueldoNRRNRR

Sueldo

Sueldo

SueldoSueldoSueldo o remuneraciónSueldo

CUADRO A.4 (conclusibn)

Palio.",",

OCEAN1A

Australia .

Fiji .

Polinesia Francesa .Nueva Zelandia .Islas del Pacifico .Samoa .Tonga .Vanuatu .

Funcionarios del Departamento deServicios, Dirección de Nacimien­tos, Defunciones y Matrimonios,secretarios de tribunales meno­res, funcionarios del Departa­mento de Justicia y oficiales de po­licia

Funcionario de distrito, registradorlocalAlcalde, su adjuntoRegistradoresSecretarios de tribunalesRegistrador civilRegistrador de la Suprema CorteRegistradores civiles, secretario de

municipio, maestro, médico, en­fermera, sacerdote, funcionariosde consejos locales

Sueldo

Cargo honorario

SueldoNRRSueldoSueldoRemuneración

No se disponla de información._ NRR - Reciben un sueldo pero no explicitamente como registradores civiles remunerados.

CUADRO A.S. CLA.'1ES DE PRINCIPALES DECLARANTES- SEOON LOS SUCESOS VITALES, POR PAJS O ZONA

""',oz_AFRlCA

BotswanaRep6blica Centro-

africana .

Chad .

Congo ..........

Guinea-Bissau .Kenya .

Jamahiriya ArabeLibia .

Malawi .Mauricio .

Marruecos .

Rwanda .

Senegal .Seychelles .

Sierra Leona .....

Swa:zilandia .T6nez ..

Uganda .AltoVolta .

Zaire ..........

Padre o madre

Padre o madre

Padre o madre

Padre o madre

ProgenitoresPadre/hospital

Miembro de la fa­milia

ProgenitoresPadre o madre

Padre

Padre o madre

PadrePadre o madre

Progenitores

PadrePadre o médico

Padre o madreProgenitores

Padre o madre

Pariente adulto

Pariente máspróximo

Pariente o asociadosobreviviente

Pariente

MédicoPadre o pariente más

próximo/hospital

Miembro de la fa­milia

Dos personas pre­sentes en el mo­mento del deceso

Padre del fallecido opersona presenteen el momento deldeceso

Padre o madre

Pariente del fallecidoDuefto u ocupante de

la viviendaPariente más pró­

ximo presente en elmomento deldeceso

M6dicoPariente

ParientePariente o asociado

más próximo sobre­viviente

Dos personas pre­sentes

S9

Padre o madre

Padre o madre..Representante de

una instituciónMédicoPadre

•Padre o madre

•

•

Madre•

Progenitores

•

••

Dos personas pre­sentes

Ma/rlllfOllios

Funcionario

Participantes

Participantes

Participantes

ParticipantesFuncionario

Funcionario

ParticipantesParticipantes

•

Participantes

ParticipantesFuncionario de regís­

trocivil•

FuncionarioParticipantes

•

Participantes

•Participantes

•Representante del

tribunalParticipantes

Funcionario

Representante deltribunal

•

Representante deltribunal o par·ticipantes

ParticipantesRegiltrador del

tribunal•

•Representante del

tribunal•

Participantes

CUADRO A.S (continuaci6n)SUU'OI vllal..

Médico y otro asis- Funcionariotente

1'011 o zo""

AMblCA DEL NORTE

Bahamas .

Belice .

Canadá .

Costa Rica .República Domi-

nicana .

El Salvador .

Guatemala .Haití .

Honduras .

México .Panamá .

Puerto Rico .

Trinidad y Tabago .

Estados Unidos deAmérica .......

NatimitnlOl vivos

Asistente

Progenitores

Madrea

Padre o madre

Padre

Padre o madre

Padre o madrePadre o madre

Padre

ProgenitoresPadre

Padre o madre

Progenitores

Administrador omédico del hospi­tal u otro asistente

lNfulli:lont.

Pariente más pró­ximo

Cualquier personapresente

Director de empresafuneraria b

Padre o madre

Pariente

Jefe del hogar

Jefe del hogarPariente

Pariente o asociadosobreviviente

ParientePariente o asociado

sobrevivientePariente

Médico (consultoriosmédicos regis­trados)

Director de empresafuneraria

lNfulli:lont.Itlalt.

Asistente

Progenitores

Director de empresafuneraria b

•Padre

Padre o madre

Padre o madre•

•Progenitores

••Médico

Progenitores

MalrlmoniOl

Funcionario

Funcionario

Funcionariob

Funcionario

Funcionario

Funcionario

FuncionarioParticipantes

Funcionario

ParticipantesFuncionario

Funcionario

Funcionario en­cargado de losmatrimonios

OiVMtios

••

Secretario del tri­bunal

Juez del tribunal

Parte a quien se con­cede el divorcio

Representante deltribunal que con­cede el divorcio

Alcalde o juezParticipantes o sus

represe nta n teslegales

Representante deltribunal

ParticipantesRepresentante del

tribunalRepresentante del

tribunalConsejo de matri­

monios y divorciosmusulmanes

Secretario del tri­bunal

AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .

Colombia .Ecuador .Guyana .

Perú ..

Uruguay .

Venezuela

AsiAAfganistán

Bangladesh .

Brunei .HongKong .

India

Iraq .Israel .

ProgenitoresJefe de familiaPadrePadre

PadrePadreMadre

Pariente más pró­ximo

Padre

Progenitores

Progenitores

Padre o madre

Padre o madrePadre

Jefe del hogar o jefede instituciónC

Progenitor o parienteInstitución o pro­

genitoresC

ParientesJefe de familiaJefe del hogarPariente u ocupante

de la casaJefe de familiaMédicoAdministrador del

hospital o parientepresente en elmomento deldeceso

Parientes

Parientes

Pariente o médico

Progenitores oparientes

Pariente varón máspróximo

ParientesPariente más

próximo presenteen el momento deldeceso

Jefe del hogar o jefede instituciónc

Progenitor o parienteInstitución o pro­

genitoresc

60

Participantes •Participantes •

Padre Participantes •Pariente Funcionario •

• Participantes •Médico Participantes ParticipantesAlguien presente Funcionario •

• Participantes •• Participantes Representante del

tribunalPadre o madre Participantes Participantes

• --_A'l.toridades mumcl- •pales- l). jefe dealdea presentes

• Novia o novio •Funcionario •

• Participantes

Jefe del hogar o jefe • •de instituciónc

Progenitor o pariente • •• Funcionario Representante de los

tribunales religio-sos

Pa!.tozona

AsiA (continuación)Japón .

Jordania .

República de CoreaMacao .Malasia

Malasia penin-sular .

Sabah .Sarawak .

Filipinas .Singapur .

Sri Lanka .

CUADRoA.S (continuación)

Surtsos vi/al..

DtfunrioM.'Nacimitntos v¡VD.( Dtfunrionts ftlalts Malrimonios

Padre o madred Pariente Padre Participantes

Empleado del Minis- Empleado del Minis- • Funcionarioterio de Salud terio de Salud

Padre o madred Jefe de familia Progenitor o pariente ParticipantesProgenitores Pariente Pariente Participantes

Padre Pariente presente Pariente presente FuncionarioPadre Pariente Padre •Progenitores Ocupante de la casa Progenitores ParticipantesAsistente Médico Médico FuncionarioProgenitores Pariente más próxi- Progenitores Funcionario

moPadre Pariente presente en Padre Novio

el momento deldeceso

DiVOl'rios

Participante o tribu­nal

Tribunal

ParticipantesParticipantes

••

Participantes••

Tribunal

República ArabeSiria .

Tailandia .

EUROPA-URSSAustria .

Bélgica

Bulgaria .

Islas del CanalGuernsey .

Jersey .Checoslovaquia .Dinamarca .Finlandia .Francia .República Democrá-

tica Alemana ...

Alemania. Repúbli­ca Federal de ...

Gibraltar .

Grecia .

Hungría .

Islandia .Irlanda .Isla de Man .Italia .Luxemburgo .

Malta .

Mónaco .

Países Bajos .....

Noruega .

Polonia .

Médico o partera

Jefe del hogar

Representante de ins­titución o padre·

Padre

Padre

Padre

ProgenitoresAsistenteParteraMédico o parteraPadre

Representante de ins­titución o padre.

Representante de ins­titución o padre.

Progenitores

Padre

Institución o progeni-tores·

ParteraProgenitoresPadre o madred

PadrePadre

Progenitores

Padre

Padre

Progenitores

Miembro de lafamilia

Progenitores

Jefe del hogar

Cónyuge o parientemás próximo

Dos personas presen­tes

Pariente o represen­tante de institu­ción

Pariente más pró-ximo

Empresa funerariaMédicoParienteMédicoPadre o pariente

Representante de ins­titución o parien­te más próximo

Representante de ins­titución o padre.

Pariente más pró­ximo

Pariente más pró­ximo

Ocupantede lavivienda

ParienteParienteParienteParientePariente más próxi­

moMédico

Pariente más próxi­mo

Cualquier personacon conocimientopersonal

Tribunal que en­tiende en la suce­sión

Miembro de la fami­lia

61

•Jefe del hogar

Representante de ins­titución o padre •

Padre

Padre

Padre

•AsistenteParteraMédico o parteraPadre

Representante de ins­titución o parien­te más próximo

Representante de ins­titución o padre·

Progenitores

Padre

Institución o pro­genitores·

Partera•

Padre o madred

PadrePersona presente

Médico

•

Cualquier personacon conocimientopersonal

Progenitores

Miembro de lafamilia

Funcionario

Participantes

Participantes

Participantes

Participantes

Funcionario

ParticipantesFuncionarioFuncionarioFuncionarioParticipantes

Funcionario

Funcionario

Funcionario

Participantes

Participantes

FuncionarioNovio o funcionarioNovio o noviaParticipantesFuncionario o parti-

cipantesFuncionario de la

oficina de registroParticipantes

Participantes

Funcionario

Participantes

Autoridades religio­sas

Participantes

Tribunal

Participantes

Juez

Secretario del tribu­nal

•Juez de un tribunalTribunalTribunalParticipantes

Tribunal

•Ministerio de Justi­

ciaTribunal

Funcionario•

FuncionarioParte a la cual se

concede el divorcio•

Tribunal

Participantes

Tribunal

Tribunal

CUADRoA.S (conclusión)Su~.osll/Iolt.

DtfuM/OM'I'tmo_ Nod",ltlllOSIl/\IOI DtfulldOM' ftlolt. MoI,imOllios Divorcios

EuaOPA-URSS(COIItlnuacllJn)EspaRa Progenitores Cualquier persona Progenitores Participantes •••••• 0 •••

con conocimientopersonal

Suecia .......... Partera Pariente Partera Funcionario TribunalSuiza .......... Padre Jefe de la familia Padre Funcionario TribunalUnión de Rep6bli-

cas SocialistasSovi6ticas '0 '"

Progenitores Unidad m6dica Pariente Participantes ParticipantesReino Unido:

Inglaterra y Gales Progenitores Pariente Madre Participantes •Irlanda del Norte Progenitores Pariente Madre Participantes •Escocia ....... Progenitores Pariente Progenitores Participantes Tribunal

Yugoslavia Instituci6n o progeni- Instituci6n o pariente Instituci6n o madre Participantes Participantestor

OCBANfAAustralia ........ Padre o madre Ocupante de la Padre o madre Funcionario •

viviendaFiji ............ Progenitores Pariente Progenitores Novio MaridoPolinesia Francesa . Padre o m6dico Progenitor • •Nueva Zelandia •.. Progenitores Director de empresa Progenitores Participantes Suprema Corte

funerariaIslas del Pacifico .. Director de servicios Director de servicios Director de servicios • •

de salud de distrito de salud de distrito de salud de distritoSamoa ......... Progenitores Ocupante de la Progenitores Funcionario Tribunal

viviendaTonga ..•.•..... Secretario de muni- Secretario de muni- Secretario de muni- Secretario de muni- Solicitante

cipio cipio cipio cipioVanuatu '0 •••••• Padre o madre Miembro de la fami- Padre o madre Funcionario

lia

• No hay disJlOliciones legislativas sobre registro.•• Hay dispoliciones legislativas pero el registro no se efectúa.• • •No hay información disponible.• El principal informante es el que figura en primer lugar en la lista

de informantes indicados por un pals en su respuesta a la Encuestasobre M6todos de Estadisticas Vitales.

• Hay variaciones entre las provincias, pero los informantes indicadosI0Il los estipulados en la mayorla de ellas.

eSi el suceso ocurre en una casa, el jefe del hogar es el principal in­formante, y si ocurre en una instituci6n el principal informante es el jefede.Fr.ta.

El principal informante de los nacimientos legltimos es el padre, y elde los lIegltimos es la madre.

CUADRO A.6. REQUISITOS PARA EL REOISTRO DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAls OZONAS~IOI'/IOltl

PolI0'.-

A....CABotlwana .República Centroafricana ..Chad .Congo .Guinea-Bissau .Kenya .Jamahiriya Arabo Libia .••Malawi .Mauricio .Marruecos .Rwanda .Senegal ..Seychelles .Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .Uganda .AltoVolta .zaire .

FDWFDDFDFDWPDDW

WDDWDwC

FDWDWoMDW

FD

FMWFMMFMWFMW

MW

MW8

MMWMwCW

FMWMoWWM

FMW

62

FM•

FMW

•MW

••

MW••

W••

FMW

FNCWFNWMWFCFNCW

FWFNfNW

•FWNWN

•FNCWCW

•WFNW

D/WNt:/os

•FCT

•FTFCT

FC

T•

FT

T••

T•

FT

CUADROA.6 (continuaci6n)

SUfeJOS vi/o/,.'

Nacinrit'nto.f De/uncio",.Pal.fo:ono vivos Deftmáo"".. /tlal... MOlrinron;m DiVOl'C'ÍO.f

AMéRICA DEL NORTEBahamas W W W W •..............Belice M M NC •.................Canadá ................ d M M W d

Costa Rica DW M • FN FCTo ••••••••••••

República Dominicana .... F M M FNW FEl Salvador ............. D M M W CGuatemala o •••••••••••• D MHaiti FDWP FMW • FNCW FCT.................Honduras • C T..............México ................ FWP FM FM FNCW FCPanamá DW MW •• NW F...............Puerto Rico ............ D M M NCW CTTrinidad y Tabago ....... M NEstados Unidos de América . CW T

AMéRICA DEL SURArgentina .............. DW WoM M NC •Bolivia ................ FDW FMW FNW •Brasil ................. FW FMoW FMoW FNW •Chile o •••••••••••••••• DoW MoW MoW NWO •Colombia .............. DoWoP MoW • C •Ecuador ............... DoW MoW MoW FW FCTGuyana ............... D M M C •Perú .................. DP M • NWO •Uruguay ............... FDW FWM • FN TVenezuela ............. DW WM M NW C

AsIAAfganistán ............. W • CW •Bangladesh ............. • F •Brunei o ••••••••••••••• D MW FNCW •Hong Kong ............. D M • FNCWIndia o •••••••••••••••• • •Iraq .................. D W M • •Israel ................. M • C TJapón ................. D M M W ToWJordania o •••••••••••••• FDW FMW • FCW FCTRepública de Corea ....... M M W WKuwait ................ D M M FC FTMacao ................ D M W CTMalasia

Malasia peninsular ..... DW MW MW FN •Sabah o •••••••••••••• • •Sarawak ............. M FNCW CT

Filipinas o •••••••••••••• D M M C •Singapur o ••••••••••••• D M M FNCW •Sri Lanka o ••••••••••••• DW MW M FNW CRepública Arabe Siria .... DW M • NCW CTTailandia .............. W M

EUROPA-URSSAustria ................ D M M W TBélgica ................ DW MW W NW TBulgaria o •••••••••••••• D M M W CIslas del Canal

Guernsey ............ M M FNCW FCJersey o •••••••••••••• F FM • FNCW •

Checoslovaquia .......... DoW M M N CTDinamarca o •••••••••••• D M M C TFinlandia .............. D M M C TFrancia o •••••••••••••• D M M W TRepública Democrática Ale-

mana o •••••••••• • ••• D M M N TRepública Federal de Ale-

mania ............... M M NC TGibraltar M M FN •..............Grecia ................ D M M C THungría ............... D M M NW TIslandia ............... D M T

63

CUADROA.6 (conclusión)

SUrt.fo,( 'Jilal,s

Nacimiento.' /HfulIl'iOlW.'Pa',ozOIIIJ vivos Ih,/uncinn... f·la'", Matrimonios Divol'tio,(

EUROPA-URSS (continuación)Irlanda M • FNC •................Isla de Man o ••••••••••• M M FNCW TItalia ................. DW M M NC TLuxemburgo ............ D M M TMalta ................. FD M M FNW •Mónaco D M • N T...............Paises Bajos ............ NW TNoruega ............... TPolonia ................ O M M FCW FCTEspai\a ................ D M M NCW •Suecia ................ TSuiza ................. M M W TUnión de Repúblicas Socia-

listas Soviéticas ........ D M M FN FCTReino Unido

Inglaterra y Gales M M FNW •......Irlanda del Norte M M NCW •......Escocia .............. M M N T

Yugoslavia ............. De M Me N T

OCEANIAAustralia M M NCW •..............Fiji ................... DoW MoW M FNPolinesia Francesa D • NW •.......Nueva Zelandia ......... O M M FNW FCTIslas del Pacifico ......... OW MW W • •Samoa ................ W W W FN TTonga ................ O M M FNCW FCTVanuatu ............... M M NW

I No hay disposiciones legislativas sobre registro.II Hay disposiciones legislativas pero el registro no se efectúa.. . . No hay información disponible.- Para el registro sólo se exige la notificación.F - Pago de derechoD - Certificado del médico o la enfermera.M - Certificado médico.P - Presentación de la criatura ante el magistrado.W - Testigos.O - Otros.C - Certificado de matrimonio.N - Aviso del P.."0pósito de contraer matrimonio.T - TrascripcIón o copia certificada del acta de divorcio.• El certificado médico sólo se exige para las defunciones en las zonas urbanas y para los casos en que el

cadáver ha de ser cremado.bEl aviso del propósito de contraer matrimonio no es exigido para los matrimonios celebrados con

arreglo a la Indian Marriage Ordinance.eTestigo O testigos exigidos en las zonas rurales.dAlgunas provincias exigen certificado médico para el registro de los nacimientos vivos y certificado de

matrimonio para el registro de los divorcios.• Solamente para los que ocurren en hospitales yclínicas.

CUADRO A.7. Puzo ADMITIDO PARA EL REGISTRO CIVIL DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAís OZONASUCtSOS vilales

NaC'imi''''os lJefunciOlttsPalso ZOlltl vivos lHfundoneJ feta/e.'i Matrimonios Divorcios

ARICABotswana .............. J meses I mes J meses I mes •República Centroafricana 1 mes 1 mes 1 mes 15 días No estable-

cidoChad ................. 2 meses 2 meses * 2 meses *Congo ................ JOdías No estable- J meses No estable-

cido cidoGuinea-Bissau .......... I mes 2días 2días J meses No estable-

cidoKenya ................ 6 meses 6 meses 6 meses 7 díasJamahiriya Arabe Libia ... 7 días 24 días 7 días 7 días

64

CUADRO A.7 (continuación)

Sucesos vitales

PIJIsozOllQ

APaICA (continuación)Malawi .

Mauricio .Marruecos .Rwanda .

Scnegal .

Scychelles .

Síerra Leona ..Swazilandia .Túnez .Uganda .Alto Volla .zaire .

AMéRICA DEL NORTE

Bahamas .

Belice .

Canadá .

Costa Rica .

República Dominicana .El Salvador .

Guatemala

Haití .Honduras .

México .

Panamá .

Puerto Rico .Estados Unidos de Amé-

rica ..

AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .

Colombia .Ecuador .

Guyana .Perú ..

Uruguay ,

Venezuela .

NQr;mienlOJvivos

No estable-cido

45 días30 díasNo estable­

cidoI mes

30 días

14 días12 meses10 días3 meses2 meses30 días

21 días

42 días

7 días aailo

30 días

30y 60 días15días

8 días

48 horas8 días

40 días

15 días

10días

3 a 10 días

3 a 8 días8 días15días60 días

30 días30 días

3 meses30 días

10 Y20 días

20 días

D.¡un<ion..

No estable-cido

24 horas3 díasNo estable­

cido1 mes

36 horas

3 días12 meses3 días1 mes2 meses30 días

21 días

4 días

De antes dela inhuma­ción hasta1 ailo

48 horas

24 horas15 días

24 horas

24 horas24 horas

24 horas

3 días

7 días

3 a 5 días

24 horas8 días24 horas3 días

1día48 horas

3 meses48 horas

10 días

24 horas

65

D.¡un<ioMs¡"al..

*

24 horas

**

1 mes

*24 horas

*3 días

**

30 días

21 días

42 días

3 días a1 ailo

*

24 horas15 días

24 horas

**

24 horas

7 días

3 a 5 días

24 horas8 días15 días3 días

*24 horas

3 meses*

*

24 horas

Matrimonios

3 meses

la 8 días

*No establecido

1 mes

Momento delmatrimonio

*12 meses1 mes

*2 meses30 días

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

2 días al ailo

8 días

3 días8 días

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

5 días

10días

15 a 45 días

8 días8 días30 díasMomento del

matrimonioNo establecidoMomento del

matrimonio

7 díasMomento del

matrimonioDía del matri­

monio

IOdías

DillOn'los

8dias

*No estable­

cidoNo estable­

cidoNo estable­

cido**

1 mes*

60dias

*

*

No estable­cido. yhasta 1ailo

No estable­cido

2 mesesNo estable­

cido3 días

No estable­cido

Al .decre­tarse eldivorcio

No estable­cido

IOdias

15 a 45 días

****

*Al decretar-

se el divor­cio

**

Al decretar­seel divor­cio

Al decretar­se el divor­cio

CUADRO A.7 (corrtllllUlci6n)

"'0_

No estable- 48 horascido

No establecido

• I mes

2 semanas Momento delmatrimonio

••

14 díasNo estable­

cidoAl decretar­

se el divor­cio

No estable­cido

Al decretar­seeldivor­cio

No estable­cido

Al decretar­se el divor­cio

No estable­cido

•••

••

Momento delmatrimonio

3 meses•

No establecido

No establecido No estable­cido

••

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

••

15dlasMomento del

matrimonio3 mesesMomento del

matrimonio

No establecido

14dlasNo establecido

•

•

•

30dlas14dlas

24 horas

1mes

42dlasI mes42 dial

Sdlas•

3 y7 dial7 a 30

dlas•

7 dial

1mes

24 horas

24 horas3dlu

24 horas

3 dIalI mes7dlu

24horu

3y7dlu7dlas

24 horas

SdIalIS y lOdlas

30dlas3dlas

7dlasIdlas3dlas

42dlasJallo42dlas

Udlas

42 dialUy lO dIal

lOdlas42dlas

I mes

2 semanas

ISdlal

42dlu

7y 14dlu7alOdlu

10dlas14dlas

7dlalIdlal42dlas

HCIft.Kon ..

India ..lraq .•.•......•.....•.

laraol .Jap6n ..

Filipinu ..Sinppur .

SriLanka ..Rcp6b1ica Arabo Siria .

Macao •....•.....•....

Kuwait ..

Rep6b1ica de Corea ••....

Tailandia .

MalaliaMal_ peninsular .•...Sabah ..Sarawak .

~nia .

AsIAArpniltAn .Ban,mdesh .BruMi ..

DIa hábil Momento del Al decretar-liguien- matrimonio sed di\'l'r-te cio

2dlu IdlasNo esta· Momento del No estable-

blecido matrimonio cido

Momento del •matrimonio

Momento del Sin dilaciónmatrimonio

24 horasAl decretar­

se el divor·cio

Al decretar·se eldivor·cio

•

ISdlas

No estable­cido

3 meses

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

24 horasMomento del

matrimonio

48 horas

I dla

•

41 horas

3dlu

Dla hábilsiguien­te

21 dlas

24 horas2yldlas

41 horas

DIa bibilli,uiente

2dlu24 horas

Dla "'bilsiguiente

I dla

I dial

3dlu

48 horas

41 horas

Sdlas

24 horas3dlas

ISdlas

I semana

21 dial

I_na

Idla3dlu

24 horas2yldlu

21 dlas

3dlu

lOdlas

7dlas

Rcp6b1ica Democ:1itica Ale-mana ..

Alemania. Rep6b1ica Fede-ralde .

Gibraltar .

ChecoIkwaquia ..Dinamarca .

Jeney ..

Finlandia .Francia .

Bulpria ..

1.... del eanalGuernsey .

EuaOPA-URSSAustria .

66

CUADRO A.7 (cOIIClusiÓII)

PollozOIfQNIIC¡",¡""OI

viWIIo,!IIIfrlOMI

¡,IIII" MOI'¡",OIIi06

•

•

No estable­cido

Al decretar·seeldivor·cio

JOdias

No estable­cido

6mcscs

Al decretar·seeldivor­cio

3dlas

30diasAl decretar­

se el divor­cio

No estable·cido

•

I mes

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

Momento delmatrimonio

No establecido3 mesesMomento del

matrimonio

40dlasMomento del

matrimonio

•

I dla

3dlas

Noestable- No establecido No estable-cido cido

3 dlas Momento del 8 dlasmatrimonio

2dlas

3dlas

Antes dela inhu­mación

1 mes

8dias

10dlasI a8dlas

3 dlas

24 horas

3dlas

Antes de lainhuma­ción

No estable­cido

2dias

2dias

Antes de lainhuma­ción

8dlas

1dla

No estable· Noestable· Noestablecidocido cido

12mcscs •14 dias 42 dias24 horas 10 dias

24 horasOla hábil

siguiente

No estable­cido

3dlas

3 meses

14dlas

1 mes

3dlas

3dias

8dlas

Sdias

Sdlas

No estable-cido

3 meses42dlas10dias

10diasI a8dlas

Luxemburgo .

Noruega

Malta ..

Polonia

Unión de Rep6blicasSocialistas Sovi6ticas ...

Paises Bajos .

M6naco .

Espalla

Irlanda .IsJade Man .Italia .

Suecia .

Islandia

Suiza ..

EuROP...·URSS (continuaci6n)

Grecia .Hungria .

Reino UnidoInglaterra y Gales .

Irlanda del Norte .Escocia .

Yugoslavia .

42dlas

42dlas21 dlas

ISdlas

14dlas

sy 14dlas8dlas

3dias

42dias

42dias21 dlas

24 horas

Momento delmatrimonio

3dlas3dias

Momento delmatrimonio

••

Al decretar­seeldivor·cio

ISdias

Vanuatu 21 dias

OCE"'NI...Australia

Fiji ..Polinesia Francesa .Nueva Zclandia .

Islas del Pacifico .Samoa ..

Ton .

28a 60dias

2mcscs3dlas2 meses

1semana7dlas

21 dlas

8 a30dlas

1 mes24 horas3 dlas des·

pu6s de lainhuma­ción

1 semana7dlas

21 dlas

7dlas

8 a 30dias

2mcscs•

2 meses

1semana7dias

21 dias

21 dlas

Momento delmatrimonioa 30dlas

1 mes

10dlas

•No establecido

21 dias

21 dias

•

•Al decretar­

seeldivor·cio

•No estable­

cidoAl decretar­

seeldivor­cio

• No hay disposiciones legislativas sobre registro.. . . No hay información disponible.

67

CUADRO A.B. LUGAR DE REGISTRO· DE LOS DISTINTOS SUCESOS VITALES, POR PAls O ZONA

Suro.os vllal..

I'al.o:ona

AFRICA

Botswana .República Centroafricana ..Chad .Congo ..Guinea·Bissau o •••••••••

Kenya o •••••••••••••••

Jamahiriya Arabe Libia .Malawi .Mauricio o •••••••••••••

Marruecos .Rwanda .Senegal .Seychelles .Sierra Leona .Swazilandia .Túnez .Uganda .Alto Volta .Zaire o ••••••••••••••••

AMéRICA DEL NORTEBahamas ..Belice .Canadá .Costa Rica .Cuba .República Dominicana ..El Salvador .Guatemala .Haiti .Honduras .México .Panamá o ••••••••••••••

Puerto Rico .Trinidad y Tabago .Estados Unidos de América .

AMéRICA DEL SURArgentina .Bolivia .Brasil .Chile .Colombia .Ecuador .Guyana .Perú .Uruguay .Venezuela .

AsIAAfganistán .Bangladesh .Brunei o •••••••••••••••

Hong Kong .India .Iraq .Israel ..Japón .Jordania .República de Corea .Kuwait o •••••••••••••••

Macao o •••••••••••••••

MalasiaMalasia peninsular .Sabah .Sarawak .

Filipinas .Singapur .

Nadmlonlosvivos

PORMPOPOPORMPOPOPOPOPORMPORMPOPOPOPOPOPOPOPORM

POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPORMPOPO

POPOPOPOPOPOPOPOPOPO

POPOPORMPOPOPORMRMPORMPOPO

POPOPOPOPO

POROPOPOPOROPOPOPOPOPOPRPOROPOPOPOPOPOPOPOPORO

POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOROPOPO

POPOPOPOPOPOPOPOPOPO

POPOPOROPOPOPOROROPORDPOPO

POPOPOPOPO

68

Dt/untIOllt./olalo.

*PORMPOPO

•PO

•*

PO*

•PO

••

PORM

POPOPO

•POPOPOPO

•POOTPORMPOPO

PO

POPO

*POPO

**

PO

•••

POPO

•RM

*PORMPO

POPOPOPOPO

MatrlmOllios

POPOPORBRGPO RB RGPOPOPOPO

*PORGPOPO

*POPO

•POPO RB RG

POPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPOPO RB RGPOPO

POPOPOPOPORBRGPOPORBPO

PORBPO RB RGPORBRG

•*

RBRGRBRGPOROPOPO

PO*

POPOPO

Dll'OI'dos

•

PORHRWRW

PO

OT*

PORHPO

••

OT•

OTPORHRW

*•OT

POPOPOPOPOPOPOPOPORMRWOTPO

•••••

RHRW••

RG

•••

PO••

RHRWRHRWPORHPOPO

**

PO**

CUADRO A.S (conclusión)

Sucrsos vilalts

Nacimitn/os DtfuncionrsPa/s o zona vivos Dtfuncionrs ft/alrs Ma/rimonios Divorcios

ASIA (continuación)Sri Lanka o ••••••••••••• PORM PORO PORM PORGRBRepública Arabe Siria o ••• PORM PORO • PORG PORHTailandia .............. PO PO PO PO PO

EUROPA-URSSAustria ................ PO PO PO PO OTBélgica ................ PO PO PO PO OTBulgaria o •••••••••••••• PO PO PO PO POIslas del Canal

Guernsey ............ PO PO PO PO POJersey PO PO • PO •...............

Checoslovaquia ......... PO PO PO PO PODinamarca ............. RM RO RM RBRG RHRWFinlandia .............. RM RO RM RBRG RHRWFrancia ............... PO PO PO PO OTRepública Democrática Ale-

mana ............... PO PO PO PO POAlemania, República Federal

de .................. PO PO PO PO POGibraltar PO PO PO PO •..............Grecia ................ PO PO PO PO OTHungría ............... PO PO PO PO OTIslandia ............... PO PO PO PO POIrlanda ................ PO PO • PO •Isla de Man ............ PO PO PO PO RHRWItalia ................. PO PO PO PO OTLuxemburgo ............ PO PO PO PO OTMalta ................. PO PO PO PO •Mónaco PO PO • PO •...............Países Bajos ............ PO PO PO PO OTNoruega ............... RM RO RM RBRG RHRWPolonia ................ PORM PORO PORM PORBRG PORHRWEspaña o ••••••••••••••• PO PO PO PO •Suecia ................ RM RO RM RBRG RHRWSuiza ................. PORM PO PO PO OTUnión de Repúblicas Socia-

listas Soviéticas ........ PORM PORO PORM PORBRGOT PORHRWReino Unido

Inglaterra y Gales ...... PO PO PO PO •Irlanda del Norte ...... PORM PORO PORM PO •Escocia o ••••••••••••• PORM PORO PORM PO OT

Yugoslavia ............. PO PO PO PO PO

OCEANíAAustralia .............. PO PO PO PO •Fiji ................... PO PO PO PORBRGPolinesia Francesa PO PORO • PO •.......Nueva Zelandia ......... PO OT PO PO POIslas del Pacífico ......... PO PO PO • •Samoa ................ PO PO PO PO POTonga ................. PO PO PO PO POVanuatu ............... PO PORO PO PO

• No hay disposiciones legislativas sobre registro.. . . No hay información disponible.PO - Lugar del suceso.RO Lugar de residencia del fallecido.RB Lugar de residencia de la novia.RG Lugar de residencia del novio.RH Lugar de residencia del marido.RW Lugar de residencia de la mujer.RM Lugar de residencia de la madre.OT Otros lugares.a Lugar de registro quiere decir el lugar geográfico donde el declarante debe dar los datos sobre el

acaecimiento de un suceso vital. Básicamente, el registro se puede hacer en el lugar donde se produce elsuceso, o sea "lugar del suceso", donde residen habitualmente una o más de las personas interesadas, o sea"lugar de residencia", o alguna combinación de estos procedimientos de registro.

69

CuADaO A.9. DuiNlao"1I DE "AClMlENrO VIVO, DBFU"ClCI",DDUNa6N mAL, .TalMONlO y DlVORao IMPLlADAS 00" PI"IIIITADImcloI,..pAla oZO"A

lHfiniciÓII

CUADRO A.9 (continuación)

Nillo que vive mb de 24 horas.

Todo producto de la concepci6n quemanifieste cualquier signo de vida alnacer.

Cualquier deceso que ocurra después deocurrido un nacimiento vivo.

Defunci6n que se produce después de 28semanas de gestación, con exclusión delos nillos nacidos vivos que fallecendespués de haber nacido.

Unión legal de personas de distinto sexoaprobada por autoridades civiles,religiosas o de otra naturalezareconocidas por las leyes del pals.

Disolución legal definitiva del matrimonio,con la posibilidad de contraer nuevasnupcias.

Expulsión o extracción completa del cuer­po de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepción que después de laseparación manifieste cualquier signo devida, por ejemplo, que respire o que sucorazón lata, etc.

Desaparición permanente de todo signo devida. cualquiera sea el tiempo transcu·rrido desde el nacimiento con vida(cesación posnatal de las funcionesvitales sin posibilidad de resucitar).

Criatura que llora y manifiesta signos devida al nacer.

Individuo que deja de manifestar signos devida.

Producto de la concepción que no eviden­cia signos de vida al nacer.

Casamiento contraldo por un hombre yuna mujer.

Nillo nacido muerto o que ha vivido menosde 24 horas.

Matrimonio civil que se registra, es decir,los contrayentes y dos testigos declaranante el registrador que han consentidoen casarse.

Solamente se registran los divorciosdeclarados o decretados por tribunales.

ONUONUONU·ONUONU

ONU·ONUONUONUONU

Divorcio ........

Defunci6n .

Matrimonio .. ; ..

Defunci6n fetal ...

Ma"utcos (continuación)Defunci6n Desaparición permanente de todo signo de

vida, cualquiera sea el tiempo transcu­rrido desde el nacimiento con vida.

Divorcio ........

StychtlltsNacimiento vivo ..Defunci6n ..Defunci6n felal .Matrimonio .Divorcio .

TflnezNacimiento vivo ..Defunci6n ..Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ZtlirtNacimiento vi.o ..Defunci6n .Defunci6n fctal .

RwandaNacimiento vivo

Matrimonio .....

Defunci6n .

StnegtllNacimiento vivo

Matrimonio .....

Divorcio ........

Defunci6n .

Defunci6n fetal ...

AMeIllCA DEL NORTEBIIhamGS

Nacimiento vi.o

AlumbramicntCII que se producen al ex­pirar lal 28 semana de un embarazo.

Expulli6n o extracci6n del cuerpo de lamadre. prescindiendo de la duraci6n delembarazo, de un producto de la concep­ci6n que, despub de lal expulli6n,respire o manifieste cualquier otro lilnode Vida, lal como el latido del coraz6n.

DcIa..rici6n permanente de todo liano devida. cualquiera sea el tiempo transcu­rrido dcIdc el nacimiento con .ida(c:csaci6n posnalal de Iu funcionesYilales lin posibilidad de resucilar).

Muene ocurrida con anterioridad a la ex·pulsi6n o extracci6n del cuerpo de lamadre de un producto de la conccpc:i6n,cualquiera que haya sido la duraci6n delembarazo.

Ceremonia por la cual se conslÍtuye larelaci6n jurldica de marido y mujer.

Disoluci6n jurldica definiti.a de unmatrimonio, que confiere a Iu ..na elderecho a contraer nueYu nupáa.

AlumbramicntCII que se producen al ex­pirar lu 28 semana de un embarazo, enque 101 nillCII nacen muertCII.

OMSOMSOMSOMSOMS

ONUONUONUONUONU

Todo producto de la conccpci6n que.manifieste cualquier siano de .ida,prescindiendo de la duraci6n del em·barazo o de la duraci6n de la vidadespub del nacimiento.

DcIa..rici6n permanente de todo lilno devida, cualquiera sea el tiempo transcu­rrido despub del nacimiento con vida.

Feto que nace mueno a la 28 semanas odespuá de la ICItaci6n.

Uni6n lepl de persona de distinto sexo.DisoIuc:i6n definitiw del matrimonio, es

dcc:ir. sc.-raci6n del marido y la mujermediante decreto judicial que confiere alas ..rtes el derecho a contraer nUeYasnupáu.

Expulli6n o cxtraClCi6n del cuerpo de lamadre. prescindiendo de la duraci6n delembarazo. de un producto de la conc:cp­ci6n que. despub de lal se..raci6n.respire o manifieste cualquier otro silnodeYida.

Def'unc:i6n fetal ...

Matrimonio •..•.Dhordo ........

Def'unc:i6n ...•..

Matrimonio •.••.

Def'unc:i6n •.•..•Def'unc:i6n fetal ...

MtInfIItfMNacimientovivo

Def'unc:i6n fetal • . .

Def'unc:i6n .•..•.

DitOlCio ........

Matrimonio •.•.•Dhorcio ..

¡ ....","",.4 UbltINacimiento vivo ..Def'unc:i6n ......Def'unc:i6n fetal . . .Matrimonio .Dhorcio .

M"w#doNacbnieDto vivo ..

0.,..·."..Nacimiento .ivoDef'unci6e •.•...Def'unc:i6n fetal •.•Matrimonio .•..•Di ..

KayeNacimiento vivo ..

,.".-

70

CUADRO A.9 (continuación)

DtflllitifJtr

CUADRO A.9 (continuaci6lr)

Costa Rica (continuaci6lr)Matrimonio ..... Ceremonia civil o cat61ica por la que le

casan un hombre y una mujer.Divorcio Disolución de un matrimonio rilido.

AMtRICA DEL NORTE(continuación)

Sahamas (continuación)Defunci6n fetal ...

Matrimonio .....

Divorcio ..

/kli«Nacimiento vivo

Defunción ......

Defunci6n fetal ...

Matrimonio .....

Divorcio ..

Callfld4Nacimiento vivoDefunci6n ......

Defunción fetal ...

Matrimonio .Divorcio .

CoslaRlcaNacimiento vivo

Defunción .

Defunción fetal ...

Muerte ocurrida con anterioridad a la ex­pulsión o extracción del cuerpo de lamadre, cualquiera que haya sido laduración del embarazo, de un productode la concepción, que no evidencie signosde vida después de la separaci6n de lamadre.

Uni6n legal de personas de distinto sexo.La legalidad del acto puede establecersepor medios civiles, religiosos o de otraclase reconocidos por las leyes de cadapals.

Disolución legal definitiva de unmatrimonio, o sea separaci6n del maridoy de la mujer mediante decreto judicialque confiere a las partes el derecho acontraer nuevas nupcias civiles'religiosas de acuerdo con la ley delpals-.

Expulsi6n o extracci6n completa del cueropo de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepci6n que respire o manifiestecualquier otro signode vida.

Falta de todo signo de vida, como el latidodel corazón o el movimiento evidente delos músculos voluntarios.

Muerte de un producto de la concepción encualquiera de las etapas fetales.

Uni6n legal de personas de sexo distinto.La legalidad del acto se estableceregistrándolo tras haber sido solem·nizado en ritos civiles o religiosos.

Disoluci6n legal definitiva de unmatrimonio por la Suprema Corte deBelice, en virtud de la Divorce Regislra­tion Ordinance-.

ONUCesación irreversible de todas las fun­

ciones cerebralesde una persona.Expulsi6n completa del cuerpo de la

madre, después de 20 semanas de em­barazo, de un producto de la concepci6nque no manifieste signos de vida.

Casamiento de un hombre y una mujer.Disoluci6n y anulaci6n del matrimonio,

que incluye la nulidad del matrimonio.

Expulsión o extracci6n completa del cuer­po de la madre, prescindiendo de laduraci6n del embarazo, de un productode la concepción que, después de talseparación, respire o manifieste cual·quier otro signo de vida.

Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcu­rrido desde el nacimiento con vida(cesaci6n posnatal de las funcionesvitales sin posibilidad de resucitar).

Muerte ocurrida con anterioridad a la ex­pulsión o extracci6n completa del cuerpode la madre de un producto de la con·cepción, cualquiera que haya sido laduración del embarazo.

71

CIIIHINacimicnto vivo

Defunción .

Defunción fetal ...

Matrimonio .....

Divorcio ..

R~pflbliCQDominicanaNacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio .

ElSalvadorNacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal . . .

Matrimonio .Divorcio .

Gual~mala

Nacimiento vivo "Defunción ......Defunción fetal ., .Matrimonio .Divorcio ..

HaitfNacimiento vivo

Defunción .

Defunc:i6n fetal .Matrimonio .

Expulsión o cxtracción completa dcl cuer·po de la madre, prescindiendo de laduraci6n del embarazo, de un prodllClode la concepción que, despuá de talseparación, respire o manifieste cual·quier otro signo de vida, tal como ellatido del corazón, pulsaciones delcordón umbilical, o movimiento efectivode músculos voluntarios, haya o DO hayasido cortado el cordón umbilical y est~ ono unida la placenta.

Desaparici6n definitiva de todo silDO devida después de ocurrido un nacimientovivo.

Muerte de un producto de la concepciónantes de su expulsión o Clltracci6n com­pleta del cuerpo de la madre; la muertese comprueba por el hecho de quedespués de tal separación el feto DOrespira ni manifiesta ninpn GIrO sipode vida.

Unión convenida de un hombre y una muojer, ambos legalmente competentes. conel fin de vivir juntos como marido y mu­jer. El matrimonio tiene efectos Iep"solamente cuando es formalizado oreconocido en conformidad con las Ieyaestablecidas. El matrimonio se cons­tituye sobre la base de la i.ualdad dederechos y deberes de ambos 1ClI.OI.

Disoluci6n de una relac:i6n matrimonialpreexistente por la vla judicial. El divor­cio está regido por el CódilOde Familia.

ONUONUONUONUONU

ONUONUMuerte de un produClO de la~

antes de su expulsión o cxsri'cc:ión eom­pleta del cuerpo de la madre a las 28semanas o más de su gestación.

ONUONU

ONUONUONUONUONU

Expulsión completa de un produClo de laconcepción y signo de vida en el momen·to de tal expulsi6n.

Desaparición permanente de todo sipo devida después del nacimiento con vida.

Casamiento legal (civil o reli.ioso) entrepersonas de distinto sexo.

PIII.oztNW

CUADRO A.9 (continuación)

lÑ/inkión p,,/s o ZOfl"

CUADRO A.9 (conlinuaci6n)

D(finiC'ión

Estados Unidos de AméricaNacimientovivo .. OMSDefunción OMSDefunción fetal. . . OMSMatrimonio ..... Unión legal de dos personas de distinto

sexo. Esa unión legal suele ser con­siderada un contrato.

Divorcio . . . . . . . . Disolución legal definitiva del matrimoniopor decreto judicial.

AMélllCA DEL NOIlTE(continuación)

Haitl (continuación)Divorcio .

HondurasNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

MixicoNacimiento vivo

Defunción .

Defunción fetal ...

Matrimonio .....

Divorcio ........

PanamáNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

PlNrtoRicoNacimiento vivo

Defunción .

Defunción fetal ...

Matrimonio .Divorcio .

Trinidad y TabogoNacimiento vivoDefunción .

Defunción fetal ...

Disolución del casamiento declarada porun tribunal tras las actuaciones del caso;debe ser inscrito en el registro civil den­tro del plazo prescrito por la ley.

ONUONU

•ONUDisolución jurídica de un matrimonio me­

diante juicio celebrado con arreglo a laley.

Expulsión o extracción completa del cuer­po de la madre, prescindiendo de laduración del embarazo, de un productode la concepción que, después de talseparación, respire o manifieste cual­quier otro signo de vida, tal como ellatido del corazón, pulsaciones delcordón umbilical o movimiento efectivode músculos voluntarios, haya o no hayasido cortado el cordón umbilical y esté ono unida la placenta.

Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcu­rrido desde el nacimiento con vida.

Muerte ocurrida con anterioridad a la ex­pulsión o extracción del cuerpo de lamadre de un producto de la concepción,cualquiera que haya sido la duración delembarazo.

Acto, ceremonia o procedimiento por elcual se constituye la relación jurídica demarido y mujer.

Disolución legal definitiva de unmatrimonio, o sea la separación delmarido y la mujer, que confiere a laspartes el derecho a contraer nuevas nup­cias.

ONUONUONUONUONU

Todo nacido que manifiesta cualquiersigno de vida una vez completamentefuera del cuerpo de la madre.

Desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera sea el tiempo transcu­rrido desde el nacimiento con vida.

Todo nacido que después de 20 semanas degestación no estuviese vivo al nacer.

Unión legal de personas de distinto sexo.Disolución legal definitiva de un matri­

monio.

ONUCesación definitiva de los latidos del cora­

zón y de la respiración.Feto que nace muerto a las 28 semanas de

gestación o más.

72

Trinidad y Tabago(continuación)

Matrimonio .....

Divorcio .

AMéRICA DEL SURArgentina

Nacimiento vivoDefunción o •••••

Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

BoliviaNacimiento vivoDefunción o •••••

Defunción fetal ...Matrimonio o ••••

Divorcio .

BrasilNacimiento vivoDefunción o •••••

Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ChileNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ColombiaNacimiento vivo

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .....

EcuadorNacimiento vivo

Defunción .

Unión legal de personas de distinto sexo.solemnizada por un funcionario, elsuperintendente de registradores o elRegistrador General.

Disolución legal definitiva del matrimoniopor la Suprema Corte o con arreglo a laMuslim Marriage and Divorce Registra­tion Ordinance.

ONUONUONUONU

•

ONUONUONUONUONU·

ONUONUONUONU

•

ONUONUONUONU

•

Producto de la concepción que después dela separación de la madre manifiestacualquier signo de vida.

ONUProducto de la concepción que después de

la separación del cuerpo de la madre norespire ni manifieste ningún signo devida, y que tenga seis meses o más degestación.

Casamiento legal de dos personas dedistinto sexo que entraña convivencia ycohabitaci6n sexual. El matrimoniopuede ser civil o religioso.

Todo producto de la concepción quemanifieste cualquier signo de vida, seancuales fueren la duración de la gestacióno el tiempo que viva después de nacer.

Todas las muertes que ocurren en cual­quier momento después de nacer.

CUADRO A.9 (continuación) CUADRO A.9 (continuación)

Pals ozona DtftniriÓfl I'lIlso ZOIUI

••

ONUAusencia de todo signo de vida debida a

causas naturales o de otra índole despuésde producido el nacimiento.

Producto de la concepci6n que ha llegado alas 28 semanas de gestaci6n y que muereantes de su expulsi6n o extracci6n com­pleta del cuerpo de la madre.

••

Matrimonio .Divorcio .

Defunci6n fetal ...

India (continuación)Matrimonio .Divorcio .

IraqNacimiento vivoDefunción .

Muerte de un producto de la concepciónque ocurre antes de la extracción com­pleta del cuerpo de la madre, después de12 semanas completas o más de gesta­ción.

Casamiento legal de dos personas dedistinto sexo realizado de conformidadcon la ley por medios civiles. religiosos ode otra clase.

Disolución legal definitiva del matrimonioque confiere a las partes el derecho acontraer nuevas nupcias. Es requisito

, previo una separación legal.

Divorcio .

Matrimonio .....

AMhlCA DEL SUR (continuación)Ecuador (continuación)

Defunción felal ...

GuyanaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

PerúNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

UruguayNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

VenezuelaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

ONUONUONU

•

OMSOMSOMS·OMSOMS·

ONUONU

•ONUONU

ONUONUONUONUONU

IsraelNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .

Matrimonio .Divorcio .

JapónNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ONUONUProducto de la concepci6n que ha llegado a

las 28 semanas de gestaci6n y que muereantes de la expulsi6n o extracci6n com­pleta del cuerpo de la madre.

ONUONUONUONUDisoluci6n del matrimonio que es válida

una vez que la notificaci6n es aceptadapor el registro en una oficina local, en loscasos de divorcio por mutuo consenti·miento. En los casos de divorciodecretado por decisi6n de un tribunal, lanotificaci6n, adjunta a una copia delfallo judicial, se debe presentar a unaoficina local para dar fuerza legal a laseparaci6n.

AsiABangladesh

Nacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

ONUONU

•ONU

•

JordaniaNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ONUONU

•ONUDisoluci6n legal del matrimonio.

Hong KongNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal ..

Matrimonio .....

Divorcio

IndiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .

ONUONUProducto del alumbramiento de la madre

al cabo de 28 semanas de gestaci6n quedespués de la expulsi6n o extracci6ncompleta no respire ni manifieste ningúnsigno de vida.

Pareja casada con arreglo a la MarriageOrdinance de Hong Kong.

ONUONUAusencia de todo signo de vida antes de la

extracci6n o expulsi6n completa delcuerpo de la madre de un producto de laconcepci6n que haya llegado por lomenos a las 28 semanas de gestaci6n.

República de CoreaNacimiento vivo ..Defunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..

KuwaitNacimiento vivoDefunci6n .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

MacaoNacimiento vivoDefunci6n .Defunci6n fetal .Matrimonio .Divorcio ..

ONUONUONUONUONU

ONUONUONUONUONU

ONUONUONUONUONU

73

PO/SOZOlUl

CUADRO A.9 (continuación)

D.fini<íÓII Po/sozono

CUADRO A.9 (continuación)

Dtfini<íón

ASIA (continuaci6rr)Malasia

Malasia peninsularNacimiento vivo

Defunción .....

Defunción fetal

Matrimonio ...

Divorcio

SabahNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal

Matrimonio ...Divorcio

SarawakNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetalMatrimonio ...Divorcio

FilipinasNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

SingapurNacimiento vivoDefunción .•....Defunción fetal ...

Matrimonio .Divorcio .

SriLankaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .

Divorcio .

Todo producto de la concepción que ma­nifiesta cualquier forma de vida al nacer.

Desaparición permanente de todo signo devida en cualquier momento después delnacimiento vivo.

Feto que muere antes o después de su alum­bramiento al cabo de 28 semanas degestación por lo menos.

Unión legal de dos personas de distintosexo establecida por el registro civil, elregistro cristiano y el registro de losmatrimonios.

•

Criatura que ha salido del cuerpo de lamadre al cabo de la vigésima semana deembarazo y que una vez totalmente ex­pulsada del cuerpo de la madre norespira ni manifiesta ningún otro signode vida.

••

ONUONUONUONUONU

ONUONUONUONU

•

ONUONUProducto de la concepción que ha llegado a

las 28 semanas de gestación y que muereantes de su expulsión o extracción com­pleta del cuerpo de la madre.

ONU•

ONUONUONULos matrimonios registrados con arreglo a

la General Ordinance, la Kandyan Or­dinance y la Muslim Ordinance.

Los divorcios concedidos con arreglo a laGeneral Marriage Ordinance sondecretados y registrados por lostribunales. Los divorcios efuactadosconforme a la Kandyan MarriageOrdinance son concedidos por los regis­tradores de distrito. Los divorciosconcedidos según la Muslim MarriageOrdinance los determina un sacerdotemusulmán (kathies).

74

Repl4blica Arabe SiriaNacimiento vivo ..

Defunción .Defunción fetal .Matrimonio .

Divorcio .

TailandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

EUROPA-URSSAustria

Nacimiento vivo

Defunción .

Defunción fetal ...

Matrimonio .....

Divorcio

BélgicaNacimiento vivo

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .....

Divorcio .

BulgariaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio .

El alumbramiento de un nii\o vivo al cabode 28 semanas de embarazo.

•Unión de dos personas de distinto sexo en

presencia de testigos y con la aprobacióndel tribunal correspondiente.

Disolución del matrimonio concedida pordecreto de divorcio del tribunal co­rrespondiente.

OMSOMSOMS

Feto cuyos pulmones funcionan natural­mente, cuyo corazón late o cuyo cordónumbilical tiene palpitaciones.

No se emplea una definición, pero se ex­ceptúan de este suceso las defuncionesfetales y las defunciones en acciónmilitar ulteriormente certificadas.

Feto de por lo menos 3S centimetros dealto que no manifiesta ninguno de lossignos propios de un nacimiento vivo.

Unión de dos personas de distinto sexocelebrada ante un registrador local.

Disolución del matrimonio por decreto deun tribunal (excluye las anulaciones).

En teoria: nacimiento de los nii\os querespiran después de nacer. En lapráctica: criaturas que manifiestansignos de vida (v. g., respiración, latidosdel corazón, movimiento de los músculosvoluntarios) según evaluación médica.

Muerte de un producto de la concepciónantes de la expulsión o extracción com­pleta del cuerpo de la madre, al cabo de180 dias de gestación.

Contrato mediante el cual se aprueba, conarreglo al derecho civil, la unión de unhombre y una mujer. El contrato existedesde el momento en que lo declaraválido un registradc( civil.

Disolución del matrimonio declarada porel registrador civil de la commune dondetuvo lugar el matrimonio, una vezautorizada la disolución por un tribunalcompetente.

ONUONUMuerte de un producto de la concepción

antes de su extracción completa delcuerpo de la madre, al cabo de 28semanas de gestación. El feto debemedir por lo menos 35 centimetros omás de alto y no manifestar signo algunode vida.

ONUDisolución del matrimonio mediante un

procedimiento judicial (por intervenciónjudicial).

CUADRO A.9 (continuación)PalsazOlltl

CuADRO A.9 (continuación)

EUROPA-URSS(continuaci6n)Islas del Canal

GuernseyNacimiento vivo

Defunción .....Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio .

ChecoslovaquiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

DinamarcaNacimiento vivoDefunci6n .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio ..

FinlandiaNacimiento vivo

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .....

Divorcio ........

FronciaNacimiento vivo

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .....

Divorcio ........

Alemania. RepúblicaFederal de

Nacimiento vivo ..Defunción .Defunci6n fetal .

Matrimonio .....

Divorcio ........

Alumbramiento vivo al cabo de 28semanas de gestaci6n.

Alumbramiento de un feto muerto al cabode 28 semanas de gestación.

Disoluci6n del matrimonio con arreglo a laley.

ONUONUONUONUONU

Alumbramiento de un feto muerto al cabode 28 semanas de gestación.

Criatura que al nacer respira y manifiestaotros signos de vida.

Alumbramiento de un nifto muerto al cabode por lo menos seis meses de embarazo.

Casamiento civil o religioso en que uno delos contrayentes es residente permanentede Finlandia.

Disoluci6n del matrimonio mediante pro­cedimientos judiciales en que se concedeel divorcio a uno de los c6nyugea.

Nacimiento que se declara vivo ante elregistro civil. incluidos los ni/losdeclarados muertos pero quemanifestaron signos de vida al nacer.

Niilos nacidos al cabo de 180 dfu degestaci6n y declarados muertos al nomanifestar signos de vida. Se incluye alos nacidos vivos y que fallecen antes deser declarados ante el registro civil.

Uni6n legal de personas de distinto sexocelebrada ante un registrador civil.

Disoluci6n legal de un matrimoniocelebrado de conformidad con la ley.

ONU

Producto de un nacimiento que nomanifiesta signos de vida y mide por lomenos 35 centlmetros de alto.

Casamiento de dos personas de distintosexo registrado por el registrador local.

Disolución legal de un matrimonio me­diante sentencia de un tribunal.

75

GibraltarNacimiento vivoDefunción .Defunci6n fetal .

Matrimonio .Divorcio ..

GreciaNacimiento vivoDefunción .Defunci6n fetal .Matrimonio .

Divorcio ........

HungrlaNacimiento vivoDefunci6n ..Defunción fetal .Matrimonio .

Divorcio ........

IslandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .•.Matrimonio .Divorcio .

IrlandaNacimiento vivo ..Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio ..

ItaliaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio ..

PaIses BajosNacimiento vivoDefunción •.....Defunción fetal ...

Matrimonio .Divorcio .

Criatura expulsada del cuerpo de la madreal cabo de 28 semanas.

Disoluci6n legal de un matrimonio me­diante decreto absoluto.

ONUONUONUUni6n legal de personas de distinto sexo.

La legalidad de la unión puedeverificarse por celebración de la bodasegin el dogma o la religión de laspartes.

Disoluci6n del matrimonio mediante fallojudicial definitivo.

ONUONUONUUnión de un hombre y una mujer que com­

parecen con tal fin ante el registradoroficialmente designado a tal efecto, ydeclaran su propósito de contraermatrimonio.

Matrimonio que se disuelve y anula me­diante decreto judicial de divorcioque seha convertido en definitivo.

ONUONUONUONUONU

ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo

de 28 semanas de gestación.Unión legal de personas de distinto sexo.

•

ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo

de 28 semanas de gestación.ONUMatrimonio disuelto por la autoridad

judicial.

ONUONUAlumbramiento de un feto muerto al cabo

de 28 semanas de gestación.ONUDivorcio registrado por el registrador

municipal. El registrador registra lasentencia de divorcio del juez de distritocuando la sentencia entra en vigor y elmarido o la mujer del caso la presentapara su inscripción.

CUADRO A.9 (continuación) CUADRO A.9 (continuación)

Pals o ZOItQ D·ftnición 1'1I1.O'OIIlI lHjinición

ONUONUNií\o que nace muerto al cabo de 28

semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.

ONU•

Matrimonio disuelto por un registradorcompetente.

Interrupción completa de todo signo devida.

Extracción completa del cuerpo de lamadre, al cabo de 28 semanas de em­barazo, de una criatura que mide 35centímetros o más, pesa un kilogramo omás pero no respira al nacer.

Unión de dos personas de distinto sexoregistrada en una oficina local deregistro.

Disolución de un matrimonio registrado.Esta separación debe registrarse en unaoficina local de registro.

ONUONUNií\o que nace muerto al cabo de 28

semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.

Toda solemnización del casamiento de unhombre y una mujer debidamente regis­trada como tal.

Toda finalización de un matrimonio pordecreto judicial de disolución oanulación de un tribunal. •

ONUONUNiílo que nace muerto al cabo de 28

semanas de gestación, o sea que nomanifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.

ONUDisolución del matrimonio concedida por

un tribunal de Escocia y notificada a laGeneral Registrar Office (Escocia).

ONUDesaparición de todo signo de vida durante

12 horas establecida por un médico.Niílo que nace muerto al cabo de 28

semanas de gestación, o sea que no ma­nifiesta signo alguno de vida tras sucompleta expulsión o extracción delcuerpo de la madre.

Matrimonio .Divorcio .

Defunción fetal ...

M'\trimonio ...Divorcio

Matrimonio '"Divorcio .

Irlanda del NorteNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .

Matrimonio .....

Defunción fetal ...

Matrimonio '"

EscociaNacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .

Divorcio .

Divorcio .

Reino UnidoInglaterra y Gales

Nacimiento vivoDefunción .....Defunción fetal .

Unión de RepúblicasSocialistas Soviéticas(continuación)Defunción .

YugoslaviaNacimiento vivoDefunción .

Feto que manifiesta signos de vida despuésde su separación completa del cuerpo dela madre (residentes de Noruega).

ONUFeto nacido al cabo de 28 semanas de em·

barazo que no manifiesta signos de vidadespués de su extracción completa delcuerpo de la madre (madres residentesde Noruega).

ONUONU

•

Alumbramiento de un nií\o que manifiestainmediatamente alguno de los signos devida siguientes: latidos del corazón,respiración, pulsaciones del cordón um·bilical, contracción de los músculosestriados, peso de por lo menos \.001gramos, o si es inferior a \.001 gramos,de por lo menos 601 gramos si el nií\osobrevive por lo menos 24 horas.

Desaparición de los signos energéticos dela vida, cualquiera haya sido la duraciónde la vida después del nacimiento,declarada por la persona habilitada paraello.

Alumbramiento de un nií\o que falleceantes de consumado su nacimiento, o ex­tracción del organismo de la madre deese nií\o muerto, si su peso es de por lomenos \.001 gramos.

Declaración voluntaria y unánime de lavoluntad de un hombre y una mujer decasarse, hecha en presencia de un fun­cionario del registro civil.

Disolución del matrimonio declarada me·diante proceso judicial.

Disolución del matrimonio formalizada deconformidad con la ley sueca y confir­mada o resuelta por un tribunal.

Extracción completa del cuerpo de lamadre, al cabo de 28 semanas de em­barazo, de una criatura que mide 35centímetros o más, pesa un kilogramo omás y respira.

ONUONUFeto nacido al cabo de 28 semanas de em­

barazo que no manifiesta signos de vidadespués de su extracción completa delcuerpo de la madre.

ONU

OMSCesación permanente de los latidos y el

funcionamiento del corazón.Criatura que nace muerta al cabo de 28

semanas de gestación o, si se desconoceel período de gestación, cuando el fetomide por lo menos 35 centímetros dealto.

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio .

Defunción .

Divorcio .

Matrimonio .Divorcio .

Defunción fetal ...

Matrimonio .Divorcio .

Defunción fetal ...

Matrimonio .....

EspailaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .

PoloniaNacimiento vivo

SueciaNacimiento vivoDefunción .

Unión de RepúblicasSocialistas SoviéticasNacimiento vivo ..

EUROPA-URSS (continuación)Noruega

Nacimiento vivo ..

76

Po/s o zona

CUADRO A.9 (continuación)

lHjiniri6lt Palsozono

CUADRO A.9 (conclusión)

Definición

OCEANíAAustralia

Nacimiento vivo

Defunción .Defunción fetal .

Matrimonio .....

Divorcio .

FijiNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

Nueva ZelandiaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

Islas del PacificoNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio .

SamoaNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .

Matrimonio .Divorcio .

VanuatuNacimiento vivoDefunción .Defunción fetal .Matrimonio .Divorcio ..

Se considera que un niilo ha nacido vivo sisu corazón late después de haber sido ex­pulsado o extraído completamente delcuerpo de la madre.

ONUToda criatura nacida al cabo de 28

semanas de gestación o todo feto de 400gramos o más de peso al nacer que norespire ni manifieste signo alguno devida una vez nacida.

Acto, ceremonia o procedimiento medianteel cual se constituye la relación jurídicade marido y mujer.

Disolución legal definitiva del matrimonio.

ONUONUONUONUONU

ONUONUONU

ONUONUONU

••

ONUONUFeto que no manifiesta signos de vida tras

su extracción completa del cuerpo de lamadre y cuyo período de gestación hasido por lo menos de 28 semanas.

ONUONU

ONUONUONUONUONU

77

DEFINICIONES RECOMENDADAS POR LAS NACIONES UNIDASNacimiento vivo: Es la expulsión o extracción completa del cuerpo de

la madre, prescindiendo de la duración del em­barazo, de un producto de la concepción que,después de tal separación, respire o manifieste cual­quier otro signo de vida, tal como el latido del co­razón, pulsaciones del cordón umbilical, o movi­miento efectivo de músculos voluntarios, haya o nohaya sido cortado el cordón umbilical y esté o nounida la placenta; cada producto de tal alumbra­miento se considera nacido vivo. Todos los niílosnacidos vivos deben registrarse y considerarse comotales, cualquiera que sea el periodo de gestación yesté vivo o muerto en el momento de ser registrado,y si mueren en cualquier momento posterior al naci­miento deben, además, registrarse y computarsecomo defunciones.

Defunción: Es la desaparición permanente de todo signo devida, cualquiera que sea el tiempo transcurridodesde el nacimiento con vida (cesación posnatal delas funciones vitales sin posibilidad de resucitar).Por tanto, esta definición excluye a las defuncionesfetales.

Defunción fetal: Es la muerte ocurrida con anterioridad a la ex­pulsión o extracción completa del cuerpo de lamadre de un producto de la concepción, cualquieraque haya sido la duración del embarazo; la defun­ción se seílala por el hecho de que, después de talseparación, el feto no respira ni muestra cualquierotro signo de vida, tal como el latido del corazón, lapulsación del cordón umbilical o el movimientoefectivo de músculos voluntarios. Las tres clasesprincipales de defunciones o muertes fetalesrecomendadas por la Organización Mundial de laSalud son las siguientes: defunciones fetalesprecoces de menos de 20 semanas completas degestación; defunciones fetales intermedias de 20semanas completas de gestación, sin llegar a 28;defunciones fetales tardías de 28 semanas com­pletas de gestación o más. El término "muertos alnacer" sólo debe utilizarse si es esencial a fines na­cionales y en ese caso, debe 'considerarse comosinónimo de defunciones fetales tardías.

Matrimonio: Es el acto, ceremonia o procedimiento por el cual seconstituye la relación jurídica de marido y mujer.La legalidad de la unión puede establecerse pormedios civiles, religiosos o de otra clase, reconocidospor las leyes de cada país.

Divorcio: Es la disolución jurídica definitiva de un matri­monio, es decir, separación del marido y de la mujerque confiere a las partes el derecho a contraernuevas nupcias según disposiciones civiles,religiosas o de otra clase, de acuerdo con las leyes decada país.

• No hay disposiciones legislativas para el registro de este sucesovital.

. .. No hay información disponible.ONU - Los países comunicaron que utilizaban las definiciones

recomendadas por las Naciones Unidas.OMS - Los países comunicaron que utilizaban las definiciones

recomendadas por la Organización Mundial de la Salud. De hecho, esasdefiniciones son iguales a las de las Naciones Unidas.

CUADRO A.l0. DIsI'oNlBlUDÁD DIlIlSTADlrnCAS VITÁLIlS y CABÁUDAD DIlL RIlGISTRO CIVILnoO'N LOS SUCESOS VITALES, POR rAla OZONÁ

S_IOIIIi/tlle,

Ntldllt/ellltll DefulltlOllls1'tIllo:0IIII IlillOl Defulftltws p/tlle, MtI/,lmotUos Divordos

AnIcÁArgelia .................. U U N U UAngola o •••••••••• t •••••• U U U U UBotswana N N N N •••••••••••• to t"Cabo Verde ••••• t ••••• t •• e e U e URepública eenlroafricana .• t. U U N N Nehad U U • U •••••••••••••••• t •••

Congo ................... U U N U UDjibouti ...... t. t. t ••• t •• U U UEgipto .................. e e U U UGuinea Ecuatorial ...•.....• U U UGhana t ••••••••••• t ••••• U UGuinea-Bissau • t ••••••• t •• U U U U UKenya ...........•...•.•. U U U UJamahiriya Arabe Ubia •• t •• U U N U UMadagascar ...... t. t' t. t. U U U U UMalawi •••••••• t ••••• t ••• N N • N NMauricio o ••••••••• t' t ••• e e e e eMarruecos ............... U U • • •Mozambique ••••• t. t. t' t. U U U U UReuni6n ••••••••• t ••••••• e e . . U URwanda •• t ••••••••••• t •• U U • U USanta Helena t. t ••• t' t •••• U U U U USanto Tomé y Prlncipe e e U USenegal .........•........ U U N U NSeychel1es ................ e e • e eSierra Leona .............. U U U • •Sudáfrica • t ••••• t. t. t. t •• U U U U USwazilandia •• t ••••• t ••••• N N • N •Togo ............•.....•• U U UT6nez ................... e U U U UUganda •••••••••••••• t •• N N • • •Rep6blica Unida de Tanzanla U U · . U UAltoVolta ................ N N • N NSAbara Occidental o •••••••• U U eZaire •••••••••• t ••• t. t •• U U N U UZambia ........... t. t ••• U UZimbabwe ....... t. t ••• t. U U U U U

AMARlcÁ DIlL NORTIlAntigua .... t. t ••• t. t' ••• e e e e eBahamas o •••••••• t. t •••• e e U e UBarbados o ••••• t. t ••••••• e e e e eBelice o. o. o o 0.00 o •••••••• U U N e eBermuda ••• o. o •••••••••• e e e e eIslas Vlrgenes Británicas ..... e e U e UCanadá .................. e e e e eIslas Caimán ..........•..• U U U U UCosta Rica ., o ••• o ••• o ••• o e e U e eCuba ••••• o ••••••••••••• e e U e eDominica •••• o ••••••••••• e e URep6blica Dominicana U U U e eEl Salvador ...••.•.•.•.•.• e e U e eGroenlandia .............. e e e e UGranada ................. e e e UGuadalupe ............... e e e UGuatemala • o. o •• o o ••• o ••• e e U e eHait! • o ••••••••• o 0 ••• 00. N N • N NHonduras •••••••• o ••••••• U U • e eJamaica .'. o. o. o. o' o ••• o. C C U C CMartinica o •• o o 0 •• 0 •• o. o. o e e e UMéxico ••••••••• o o •• o •••• U e U e eMontserrat •• o o ••••••••••• e e U U UAntillas Neerlandesas •••• o.' U U U e eNicaragua •• o' •• o. o ••• o'. U U e UPanamá •••• o ••• o' •• o' ••• e U U e ePuerto Rico •••• o o •• o, •••• e e U e e

78

CUADRO A.IO (continuaci6n)

SUCISOS vita/t's

Nariml",!osPa/s o zona ./.os

AMéRICA DEL NORTE (continuaci6n)San Cristóbal y Nieves o..... CSanta Lucia o............. CSan Pedro y Miquelón o...... CSan Vicente y las Granadinas . . CTrinidad y Tabago : . . . . . . . . . CIslas Turcas y Caicos . . . . . . . . CIslas Virgenes de los Estados

Unidos C

AMéRICA DEL SUR

Argentina o............... CBolivia.................. UBrasil o.................. UChile................... CColombia................ UEcuador................. UIslas Malvinas (Falkland) o... UGuayana Francesa o........ UGuyana CParaguay UPerú.................... UUruguay................. CVenezuela . . . . . . . . . . . . . . . . U

AsiA

Afganistán o.............. NBangladesh o.............. NBrunei o................. CChina................... NChipre o................. UHongKong CIndia.................... NIrán o................... UIraq o................... UIsrael................... CJapón................... CJordania o................ CRepública Popular Democrática

deCorea .... o.......... NRepública de Corea o........ NKuwait o................. ULibano .. o............... UMacao o................. UMalasia UFilipinas o................ USingapur o................ eSri Lanka CRepública Arabe Siria . . . . . . . UTailandia o............... U

EUROPA-URSS

Albania o ••••••••••••••••

Austria.................. CBélgica.................. CBulgaria o................ CIslas del Canal CChecoslovaquia o........... CDinamarca o.............. CIslas Feroe o.............. eFinlandia o............... eFrancia. . . . . . . . . . . . . . . . . . eRepública Democrática Ale-

mana.................. CAlemania. República Federal

de o................... eGibraltar o............... e

eCeeCe

C

CUUCUUUUCUUeU

NNCNUCNUUCCU

NNU

UUUeCUU

eeCCCCeeC

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79

eCCeCC

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NUUCN••••UU

CCCeCCCeee

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e•

CUADIl.O AJO (colIC'lusión)

Su....o. v¡,ol..

NorimlenlosPoI. o :0Il0 vivos

EUIl.OPA-URSS (continuación)

Grecia CHungría................. CIslandia CIrlanda. . . . . . . . . . . . . . . . . . CIsla de Man . . . . . . . . . . . . . . . CItalia CLiechtenstein CLuxemburgo CMalta................... CMónaco CPaíses Bajos CNoruega................. CPolonia.................. CPortugal................. CRumania................. CSan Marino . . . . . . . . . . . . . . . CEspalla CSuecia CSuiza CUnión de 'Repúblicas Socialistas

Soviéticas CReino Unido

Inglaterra y Gales CIrlanda del Norte . . . . . . . . . CEscocia................ C

Yugoslavia C

OCEANíA

Samoa Americana . . . . . . . . . . CAustralia CIslas Christmas CIslas Cocos (Keeling) CIslas Cook . . . . . . . . . . . . . . . . CFiji CPolinesia Francesa . . . . . . . . . . UGuam CKiribati UNauru CNueva Caledonia UNueva blandia CNiue UIsla Norfolk CIslas del Pacifico UPitcairn USamoa UTokelau UTonga................... UVanuatu N

Otjurw:lont'S

CCCCCCUCCUCCCCCCCCC

C

CCCC

CCCCCUUCUCUCUCUUUUUN

UCC•CCUCC•CCUUUUUUC

N

CUCU

UU

UUC

C

U

UN

Marrimamos

CCCCCCCCCUCCCCCCCCC

C

CCCC

CCUCCUUC

UCUU•UUUN

Divo,ciO!i

CCC•CUUC•UCCCCC

•CC

C

••CC

CC

CU•C

CUCUU•

U

UN

C - Datos disponibles para la década de 1970. Se estima que el registro de cada país o zona es virotualmente completo. o sea que representa por lo menos el 90% de los sucesos ocurridos cada año.

U - Datos disponibles para la década de 1970. Se estima que el registro de cada país o zona es in-completo. o sea que representa menos del 90% de los sucesos ocurridos cada año.

N - No hay datos disponibles. Existen disposiciones legislativas para el registro del suceso vital.• No hay dis~iciones legislativas para el registro del suceso vital.... No hay Información disponible acerca de los datos ydel sistema de registro.

80

CUADRO A.I I. BASE DE LA TABULACIÓN ANUAL DE LOS SUCESOS VITALES, POR PAís O ZONASUCtSO.f vitalts

NadnrienlOJ DtfunciolU'sPaJJo:mw vivos Dtfu.cio••.• f·/o/es Matrimonios Di.",r/fJS

AFRICAArgelia .................. O O OAngola .................. O O OCabo Verde ............... O O ORepública Centroafricana .... OR OR OR OR ORDjibouti o ••••••••••••••••• O OEgipto o •••••••••••••••••• O O R R RGuinea Ecuatorial .......... R RGhana ................... RGuinea-Bissau ............. O OKenya ................... O RJamahiriya Arabe Libia ...... O OR O OMadagascar ............... O O OMauricio ................. R R R R RMarruecos ................ O O • • •Mozambique .............. O O OReunión .................. O O R O RRwanda .................. OR OR OR OR ORSanta Elena ............... O O O O OSanto Tomé y Príncipe ....... O O OSenegal .................. R R R RSeychelles ................ R R •Sierra Leona .............. OR OR • •Sudáfrica ................. O O O O OTogo .................... O OTúnez ................... OR O O O OSáhara Occidental .......... O O O OZaire .................... R R R R RZimbabwe ................ R R R

AMéRICA DEL NORTEAntigua y Barbuda .......... R R R R OBahamas O O O O •. . . . . . . . . . . . . . . . .Barbados ................. R R R O OBelice O O O O •...................Bermuda ................. O O O RIslas Vírgenes Británicas ..... R R RCanadá .................. O O O OIslas Caimán .............. R O O RCosta Rica ................ OR OR R OR RCuba ....... . ........... OR O O O ODominica ................. R RRepública Dominicana ....... R O O R REl Salvador ............... O O O O OGranada ................. R R R OGuadalupe ................ O O O RGuatemala ................ O O RHaití R R • O R....................Honduras R R • R R................Jamaica .................. R R R R OMartinica ................ O O O RMéxico .................. O O O O OMontserrat ............... R R R RAntillas Neerlandesas ....... O O ONicaragua ................ R R RPanamá .................. O O O O OPuerto Rico ............... O O O O OSan Cristóbal y Nieves ....... R R R O RSanta Lucía ............... O O OSan Pedro y Miquelón . . . . . . . O O O RSan Vicente y Granadinas .... R R RTrinidad y Tabago .......... O O O OR RIslas Turcas y Caicos . . . . . . . . R OEstados Unidos de América ... O O O O OIslas Vírgenes de los Estados

Unidos ................. O O O O O

81

CuADllO A.11 (COIttlllu«iÓII)

S/lUSOl vil.l.sNIldIfÚtlfl.. Dtlu""/tJMS

P./s.,,,,,,, 111- Dt/N""/tJMS 1,,·I.s M.'r/mOll/os o;""'(/os

AMéRICA DEL SURArgentina O O O O •.. o ••••••••••••••

Bolivia R R R •...................Brasil O O O OR •...................Chile O O O O •o •••••••••••••••••••

Colombia ................. OR O O R •Ecuador .................. O O O O OIslas Malvinas (Falldand) ..... R R R R RGuayana Francesa .......... O O O OGuyana .................. OR OR •Paraguay ................. O R RPerú .................... O O O· O •Uruguay o •••••••••••••••• R O O O RVenezuela ................ O O O O O

AsIA.Bangladesh ............... R R • R •Brunei ................... R R O •Chipre ................... O O O OHong Kong ............... O OR R O OIndia o ............ o ......... R R R • •Irin .................. o •••• O O R Rlraq ........................ O O O • •Israel .................... o •• O O O· O OJap6n ...................... O O O R RJordania o .................... R R • R RRepública de Corea ............. OR OR OR OR ORKuwait o .................... O O O O OL1bano ................... R RMacao ...................... R O R RMalasia

Malasia peninsular .......... O O O O •Sabah .................... O O O • •Sarawak ................ O O O R R

Filipinas .................... O O O O •Singapuf •• o. o o o o ••• o ••••• O R R R •Sri Lanka o ••• o •••••••• o. o R R R R RRepública Arabe Siria o. o •••• R R • O OTailandia o. o •••• o. o. o ••••• O O O

EuROPA.-URSSAustria • o. o •• o. o ••••••••• O O O O OB6lgica • o ••••••••••••• o •• O O O O ORBulgaria o •• o. o. o •• o. o •••• O O O O OIslas del Canal

Guernscy o •••••••••••••• O O O O OJersey R R • O ••••• o o •••••••••••

Chec:oslovaquia ............ O O O O ODinamarca .............•.• O O O O OFinlandia •• o ••••••••••••• o O O O O OFrancia •••••••••• o ••••••• O O O ORepública Democrática Alema-

na • o. o. o •• o ••••••••••• O O O O OAlemania, República Federal

de o o. o. o ••••••• o •••••• O O O O OGibraltar • o o. o. o. o •• o ••••• OR R R R •Grecia •• o. o •••••• o •••• o. o O O O O OHunarla .................. O O O O OIllandia •• o ••••••••••••••• O O O O OIrlanda ••• o •••••• o. o. o ••• O O O· R •lila de Man •• o •• o •• o. o. o •• R R R RItalia o. o •• o. o •• o. o. o. o ••• O O O O RLiechtenstein o ••••• o o •••• o. O O O O OLuxemburgo •• o •••• o •••••• O O O O OMalta • o o. o •••• o. o ••••••• O O O O •M6naco o •• o •••• o •••• o ••• o O O • O RPaises Bajos ••• o o. o ••••• o' o O O O O R

82

CuADRO A.U (COIICillli6ll)S__III,III"

NlftimM. Dr./rMttlt-.Pa/sozollQ WI'OI Dr/~' /t,IIIt. M",rlMOllÚll DlWIItItII

EUIlOPA·URSS (continuación)Noruega o •••••••••••••••• O O O O OPolonia o ••••••••••••••••• OR OR R RPortugal O O O O •o ••••••••••••••••

Rumania o •••••••••••••••• O O O O OSan Marino o •••••••••••••• R R O O ...Espai\a O O O O •..................Suecia ................... O O O O OSuiza .................... O O O O OUnión de Repúblicas Socialistas

Sovi6ticas . . . . . . . . . . . . . . . O O O O OReino Unido

Inglaterra y Gales ......... O R O O O·Irlanda del Norte ......... R R R R •Escocia ................ R R R R O

Yugoslavia ................ O O O O O

OcEANfASamoa Americana o ••••••••• O O O O OAustralia ................. R R R R O·Isla Christmas ............. O R OIslas Cocos (Keeling) ........ O O OIslasCoolt •••••••••••••• o' R R R OFiji ..................... OR OR OR OPolinesia Francesa .......... O O O· •Guam ................... O O O O ONauru ................... O O ONueva Caledonia o •••••••••• O O O O ONueva Zelandia o ••••••••••• R R R R RNiue .................... R O O O OIsla Norfollt ............... R O RIslas del Pacifico o •••••••••• O O O • •Pitcairn .................. O OSamoa ................... O O R RToltelau o ••••••••••••••••• O OTonga o •••••••••••••••••• O O O O O

• No h~ disposiciones le¡iJlativas sobre re,istro civil.. .. o hay información disponible.- No se compilan datos.O - Fecha del suceso.R - Fecha de registro.

83

CUADRO A.12. CARACTERlsTlCAS DE LOS NACIMIENTOS VIVOS INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIL, POR PAls OZONAPalsozona

Alrica

RepúblicaCentTo-

C"rlltl,,'sIiau dI/os IUIdmirlltos ViW1S BOlSwana africana Congo El/opIo K.nJ'o Ma/awi Mauririo Marruecos S.n.gol S.}'chelles Sierro Ú'OIttl

l. EL SUCESO• 1. Asistente al nacimiento X X X.......• 2. Fecha del suceso ............ X X X X X X X X X X X

• 3. Fecha de registro ............ X X X X X X X X X• 4. Hospitalización ............. X

S. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X• 6. Tipo de nacimiento .......... X X

11. ELNI~o

1. Periodo de gestación ..........• 2. Legitimidad ................ X X X X X

• 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X

• 4. Peso al nacer ...............

111. !.AMADa!• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X

3. Hijos aún vivos . ..............4. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X X X

• S. Duración (fecha) del matrimonio X6. Tiempo de residencia . ........7. Grado de instrucción ......... X8. Grupo 6tnico (nacional) ....... X9. Defunciones fetales experimen-

tadas ..................... X X X10. Intervalo desde el último naci-

miento vive .............. X11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada o ••••••••

·IS. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X16. Tipo de actividad . ...........

IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X X3. Tiempo de residencia o ••••••••

4. Grado de instrucción ......... XS. Grupo 6tnico (nacional) ....... X X6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X8. Lugar de nacimiento ......... X X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X11. Tipo de actividad ............

, 84

CUADRO A.12 (continuación)

Pa/s o zona

A/riro (continuación) Amlriro d.1 Non.

CarQClttrfstico.f d, IO.f nar;m;t>nlD.f ViVO,f Sud6/riro SWQz;[andio Tlinrz Ugondo Allo Vollo Sohomos S.U" CotlOdllR.plibl;~a

CmlaRiro DomI"¡~1fQ /:"ISoIWHlor

l. EL SUCESO* 1. Asistente al nacimiento X X X X X X.......* 2. Fecha del suceso o ••••••••••• X X X X X X X X X X X* 3. Fecha de registro X X X X X X X X X X X............* 4. Hospital ización o •••••••••••• X X X X X X

5. Lugar del suceso o ••••••••••• X X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento .... , ..... X X X X X X X

11. ELNIj:!O1. Período de gestación .......... X X X

* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X

111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X X

3. Hijos aún vivos ••• o ••••••••••• X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X

* 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X6. Tiempo de residencia . ........7. Grado de instrucción . ........8. Grupo étnico (nacional) . ...... X9. Defunciones fetales experimen-

tadas ..................... X X X X X X10. Intervalo desde el último naci-

miento vivo ................ X11. Alfabetismo ............... X12. Ocupación ................. X X X X X13. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X

16. Tipo de actividad . ...........

IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción . ........5. Grupo étnico (nacional) . ...... X6. Alfabetismo ................ X7. Ocupación o •••••••••••••••• X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X11. Tipo de actividad o ••••••••••• X

85

ev..Aol2 (",*IIMfri6IIJ M._..""..,~

el • ' 11'11' A",¡,ira dt' Su,

Trilli~y E.'....UllidoJC-.................... ~ ...... ..... ,...., ,.".".." T.... .AlnhkrJ A~nli... BoI;";1I BnI.iI Chilt

l. IL-=-o° 1, Alista..alllCilnilll&O ....... X X X X X X X X X02- Feba dcllllMlIIO ............ X X X X X X X X X X X• J. Fecba de naisUo .... , •••. , •• X X X X X X X X X X X° 4. HOIfIItalialci6n ••••••••••••• X X X X X X X X X

5. L.rdellllMlIIO ............ X X X X X X X X X X X06. Tipo. naci..... .......... X X X X X X X X x

11. ILIdo1, Pcrfodo........ ' ••••••••• x x X

02- lAaitimidlld . " " , " .••• " " X X X X X X X X X° J. Sao ..................... X X X X X X X X X X X04- Pelo .11UIClCI' '"'''''''''''' X X X X X

111. LA....• 1, Edad or...ud.l... X X X X X X X X X X x02- H~~... " •• " •••• X X X X X X X X

J. H.,. ....... """"""'" X X X X X X X4- Chldadaala (..........) •• , • , X X X X X X

° 5. Dllracl6n (r..) del • .,... X X X X6. Tiempo. raideIIcia .••••••• ,7. O"'.IMlnIOCi6It ,., •••••• X X X X Xl. Onapo6l1lÍClO....) "." •• X X X9. o.r..... r..... ............. """ ... " ...... " .. X X X X X X X

lO. 1.....10 ... el .........milalOYivo , •• , ••••••• , •••• X

11. AIf.....iImo ............... X X12- 0aIpac:i611 """" ••• ".". X X X X X XU. L.r. nacimilalO ......... X X X X X14, lApr. raidIMia ... ,...

uterlor detcrmi.... ., .......0". Up' de.d." 111""1 , .. X X X X X X X X X X X

16. Tipo. aetiYidad •••••••••••• X X X

IV. ILPADUl. Edad or.......1.... .... X X X X X X X X X X2- CI........ (.....1llW) , •••• X X X X X XJ. Tiempo. raidcIIcia •••••• , ••4. Onldo.IMlnIOCi6It ......... X X X X X X5. 0,.po6l1lÍClO(......I) .,., ••• X X X6. AIf.betiImo " " " •••••••••• X7. ac.pac:i6II " ••• "."."" •• X X X X X X X X.. .....,._miIalO ......... X X X X9• ...' ........... r...

..terIor...................10, IApr. raidencia .......1 X X X X X11. Tipo.actividad , ••••••••••• X X X

16

CUADIlO A.12 (",*i"IIfId4ItJMo=-

A1If#rW"s",(-~I A*

C'tlrQclrrfsI¡CYls dr lU.f ""ri",;""O$ wwn CDll1IIIbIo E,."."" G-,- ,." U......, '--aÑ -11"....... ..."..,. .... """''''',...

l. EL SUCESO

* 1. Asistente al nacimiento ....... X X X X X X X X* 2. Fecha del suceso ............ X X X X X X X X X X X* 3. Fecha de registro ••••••••• o •• X X X X X X X X X* 4. Hospitalización o •••••••••••• X X X X X X X

S. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento o ••••••••• X X X X X X X

11. ELNllllo1. Período de gestación .......... X X

* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X* 3. Sexo ................... " X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X

111. LA"ADRE

* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X X

3. Hijos aún vivos . .............. X X X4. Ciudadan!a (nacionalidad) ..... X X X X X X

* S. Duración (fecha) del matrimonio X X X6. Tiempo de residencia .........7. Grado de instrucción ......... X X X8. Grupo ~tnico (nacional) ....•.. X X9. Defunciones fetales experimen-

tadas ..................... X X X X X10. Intervalo desde el último naci·

miento vivo .............. -.11. Alfabetismo ............... X X X12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento o •••••••• X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........*IS. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X

16. Tipo de actividad ............ X

IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X2. Ciudadania (nacionalidad) ..... X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción ......... X XS. Grupo ~tnico (nacional) . .... ,. X X6. Alfabetismo ............•... X X X7. Ocupación .............•... X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento .••..•• o. X X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X11. Tipo de actividad ............ X

87

------ ----------------------------------

CUADRO A.12 (C'OIIIi"lUIC'i6ll}

AJI. (_Iinuaei6n)

1. ELSUCESO

* l. Asistente al nacimiento ....•..• 2. Fecha del suceso .* 3. Fecha de registro .* 4. Hospitalización .

S. lugar del suceso ••••••••••••* 6. Tipo de nacimiento .

11. ELNlRo1. Periodo de gestación .

* 2. legitimidad .* 3. Sexo .* 4. Peso al nacer .

x X X XX X X XX X X X

X XX X X X

X X

XX X XX X X XX X

111.1••1.111_ S." S.",,,,,,k OITld.nl.1 Fl/lplM.. Sin/fapu,

X XX X X X X XX X X X X X

X XX X X X X X

X X

X XX XX X X X X X

X X

Tai/ulldia

xXXXXX

XXXX

111. LA MADIlE* l. Edad o fecha de nacimiento* 2. H!~os nacid?, vivos .

3. HIJosaún VIVOS .4. Ciudadanla (nacionalidad) .

* S. Duración (fecha) del matrimonio6. Tiempo de residencia .7. Grado de instrucción .8. Grupo étnico (nacional) .9. Defunciones fetales experimen.

tadas ..10. Intervalo desde el último naci·

miento vivo .11. Alfabetismo .12. Ocupación .13. lugar de nacimiento .14. lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .*1 S. lugar de residencia habitual '"

16. Tipo de actividad .

IV. ELPADREl. Edad o fecha de nacimiento2. Ciudadanla (nacionalidad) .3. Tiempo de residencia .4. Grado de instrucci6n .S. Grupo étnico (nacional) .6. Alfabetismo .7. Ocupación .8. lugar de nacimiento .9. lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .10. lugar de residencia habitual '"11. Tipo de actividad .

XX

XX

XX

XX

X

XX

X

XX

X

XX

XX

X

X

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XX

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X

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88

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CUADIlO A.12 (toIfl¡"II«I6ItJhbo_

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1. EL SUCESO

* 1. Asistente al nacimiento ....... X X X X X X X* 2. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X............* 3. Fecha de registro X X X X X X. ...........* 4. Hospitalización ............. X X X X X X X X X

5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipode nacimiento .......... X X X X X X X X

11. ELNI~O

1. Período de gestación .......... X X X X* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo o •••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X X X X X

111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X

3. Hijos aún vivos ............... X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X

* 5. Duración (fecha) del matrímonio X X X X X X X X X6. Tiempo de residencia .........7. Grado de instrucción ......... X X X8. Grupo étnico (nacional) ....... X9. Defunciones fetales experimen-

tadas ..................... X X X X X10. Intervalo desde el último naci-

miento vivo ................ X11. Alfabetismo o ••••••••••••• , X12. Ocupación ................. X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada •• 0 •••••• X*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X

16. Tipo de act ividad ............ X X X X X

IV. EL PADRE1. Edad o feeha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X X3. Tiempo de residencia . ........4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) ....... X6. Alfabetismo ................ X7. Ocupación . ................ X X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada o ••••••••

10. Lugar de residencia habitual ... X X X X11. Tipo de actividad ............ X X X X X

89

CUADRO A.l2 (continuación)

Pabo:UIIG

Europa·URSS (conlinuación,

CaraC'ltrl...,ica!i dt lo.' naC'imirntos vivos Irlanda l.dad,Man "alia Lllxt'mburgu Mal,a PO/S,. Bajo.• Noru'Ra PoitJlJia t::spa~a Sutda SI/;:a

l. EL SUCESO* \. Asistente al nacimiento X X X.......* 2. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X............* 3. Fecha de registro X X X X X X X X X............* 4. Hospitalización ............. X X X X X

5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X* 6. Tipo de nacimiento .......... X X X X X X X

11. ELNIAo\. Período de gestación .......... X

* 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X* 3. Sexo ..................... X X X X X X X X X X X* 4. Peso al nacer ............... X X

111. LA MADRE* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X

3. Hijos aún vivos oo, •••••••••••• X X4. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X

* 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X6. Tiempo de residencia ......... X7. Grado de instrucción ......... X X

. 8. Grupo étnico (nacional) o •••• • •

9. Defunciones fetales experimen-tadas " ................... X X X

10. Intervalo desde el último naci-miento vivo ................ X X

11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........*15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X

16. Tipo de actividad ............ X X

IV. EL PADRE\. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X3. Tiempo de residencia o ••••••••

4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) . ......6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X11. Tipo de actividad ............ X X

90

CUADRO A.12 (ro"dllsi6n)Ptlbo:_

E"""",·URSS l_illMaci6n)

Rrl.U'-' 0muritI

Ulfi6ltÚRrp(tb/IeYI.

1" ...úISur/.II".. 1"".,"", .1' N_ I.,...,CD,Q(",.,/.tlüoa.f d,,/o.( IIQ(';mlf'nlfI.t '''''VI Sm'i#l/<YI. G.'rI Nonr E.-I. Y"IO"III'i" 1411""". FIJI Zn""'¡l. I'1Irl/Icv S_ .._.

I. EL SUCESO

• 1. Asistente al nacimiento X X.......• 2. Fecha del succso ............ X X X X X X X X X X X• 3. Fecha de registro ............ X X X X X X X X X X X• 4. Hospitalización ............. X X X X

5. Lugar del suceso ............ X X X X X X X X X X X• 6. Tipo de nacimiento o ••••••••• X X X X X X X X X

11. EL NtFlo1. Periodo de gestación .......... X X

• 2. Legitimidad ................ X X X X X X X X X X• 3. Sello ..................... X X X X X X X X X X X• 4. Peso al nacer ............... X X X

111. LA MADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos ........... X X X X X X

3. Hijos aún vivos ............... X X X4. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X

• 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X6. Tiempo de residencia . ........ X7. Grado de instrucción . ........ X X8. Grupo étnico (nacional) ....... X X X9. Defunciones fetales ellperimen-

tadas ..................... X X X X X X10. Intervalo desde el último naci-

miento vivo ................ X11. Alfabetismo ...............12. Ocupación ................. X X X X X13. Lugar de nacimiento ......... X X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........·15. Lugar de residencia habitual ... X X X X X X X X X X

16. Tipo de actividad ............ X

IV. EL PADRE1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ..... X3. Tiempo de residencia ......... X4. Grado de instrucción ......... X X5. Grupo étnico (nacional) o •••••• X X X6. Alfabetismo ................7. Ocupación ................. X X X X X X X X X X8. Lugar de nacimiento . ........ X X X X X X X X9. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .........10. Lugar de residencia habitual ... X X X X X11. Tipo de actividad o ••••••••••• X

• Temas de primera prioridad.

91

CUADRO A.13. CARACTERíSTICAS DE LAS DEFUNCIONES INVESTIGADAS POIl EL SISTEMA DE IlEGISTIlO CIVIL, POR PAís OZONAPII/JOZOlftl

Af,iro

Rrpflb/lra JlJnU"';r~tICo,ortr,I.,,/ros d, lo.' d,fu/lflonrs Bot.WOIIQ C,III,oofrlrollQ COIIto Elioplo /(rn,'O A,oNU '0 Molowl Mauricio Murrut('fI.'j SrnrRol Sr.l'"hrlir.•

I. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· ........

• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X

• 3. Certificador ................. X X X X

• 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X• 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X

6. Hospitalización .............. X X

• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X

n. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X

2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos ........... X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob •

7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) ......... X X9. Legitimidad· ................

10. Alfabetismo . ...............·11. Estado civil ................. X X X X

12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad o ••••••••••••

CUADRO A.13 (continllacibn/

'"#SIJ:UIItl

Afrlro (conlinu.ci6n) Anlh'icu d,1 NtNlr

Si",. Sud- A/,o CtI.tla RrpflbliroCa",r,,,(st;fIU dr las dr!ulfCiOlfts U- 6!,lttI Swo:l/oMio Tflnr: UpMO Vol,a Baltanro> Brli"r Canadá Ric'a Dtm,;n;cGnG

l. EL SUCESO1. Asistente al nacimiento· ........

• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X X• 3. Certificador ................. X X X X X X X• 4. Fecha del suceso X X X X X X X X X X X.............• 5. Fecha de registro X X X X X X X X X X.............

6. Hospitalización .............. X X X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X

2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos . ..........4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X6. Duración (fecha) del matrimonio'> .7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) . ....... X9. Legitimidad" ................

10. Alfabetismo . ...............·11. Estado civil ................. X X X X X X X X

12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad ............. X X X

92

CUADRO A.13 (continuatión)

PIlI"ozoltd

AIII#,kll d,I·N"", (continuación) A/l/i,iCIl d,1 Su,

p"",O 1rillidlld J' E,'llldos Ullidos('uruf/rri.u;c'uJ dr ID,f dr!"nt'ioltC'.f "'1 StlIWJd,,,. GUllltll"IIIl Hondu'Il,' "'ixiro PIlItd/l/" Rico 111""10 d, AII,i,icll A"tIIlillll Bol/viII B'Il$iI

l. EL SUCESO

1. Asistente al nacimientoa •...•••. X* 2. Causa de la defunción X X X X X X X X X X X........., 3. Certi ficador ................. X X X X X X X X X, 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X, 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X

6. Hospitalización . ............. X X X X X X X X X X,7. Lugar del suceso • •••• o',., •••• X X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Edad del cónyuge sobreviviente . .3. Hijos nacidos vivos . .......... X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) . .... X X X X X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob .7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) . ....... X X X9. Legitimidada . ............... X X

10. Alfabetismo . ...............'11. Estado civil .................. X X X X X X X X X

12. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento . ......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........'15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X*16. Sexo o ••••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad ............. X X X X

CUADRO A.13 (continuación)PQ/$U:UIIIl

AII'¡'¡''tl d,1 Su, (continuación) Asia

CafOf/trl.fI;fU.'i dr /0.' d,/lmt:imw.f Oil, "·cUild,,,. GU,l'1l1td P,riI U'U,UIl.I' VrlH":u,/a Af'Illl/·""" BoII,llld..h BruM; HOII,KOII' IlIdill

I. EL SUCESO

1. Asistente al nacimientoa ••••••••* 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X X, 3. Certificador ................. X X X X X X X, 4. Fecha del suceso o •••••••••••• X X X X X X X X X X X* 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X

6. Hospitalización . ............. X X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X3. Hijos nacidos vivos ........... X X4. Hijos aún vivos . ............. X5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X X X X X X X6. Duración (fecha) del matrimoniob .7. Grado de instrucción . .........8. Grupo étnico (nacional) ........ X X9. Legitimidada ................ X X

10. Alfabetismo ................ X'11. ESlado civil ................. X X X X X X X X X

12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........'15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X'16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad . ............ X

93

CUADRO A.l3 (COIflilluGCi6lt}

'111'11'-

AI/II (ClIIItinuaci6n)

111111111111 f:u,opa-URSS

111111111/11C_IBIJlI__ IlIId'/UMIOIW' JtIpIia ICIIWIIII 11111<110 SIl"'" S......A: O«Id'IlII1I F/lipiru... S/ngllpu, TII/lllnd/II AU.u,ia IHlg/clI

l. EL SUCESO

1. Asistente al nacimiento· ........ X1 2. Caulll de la defunci6n '" l ••••• X X X X X X X X X X X1 3. Certirlcador ................. X X X X X X X X X14. Fecha del suceso 1 •••• 1.0.0.0. X X X X X X X X X X X1 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X

6. Hospitalizaci611 .0 "' l •••• l •••• X X X X X17. Lugar del suceso 0010 •• "' ••••• X X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO1 l. Edad o fecha de nacimiento ..0.0 X X X X X X X X X X X

2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X3. Hijos nacidos vivos . ..........4. Hijos aún vivos • •••••••••• 0.0

5. Ciudadanla (nacionalidad) ... "' X X X X X X X X6. Duraci6n (fecha) del matrimonio'» . X7. Grado de instrucci6n • ••• l ••••• X8. Grupo 6tnico (nacional) ........ X X X X X9. Legitimidad· ................ X

10. Alfabctismo 1.0.1.' 0.1 0.0. o.111. Estado civil ••••••• 0.0 l •••• "' X X X X X X X X X

12. Oc:upaci6n .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .0 ••• 0.0 •• X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .......... X115. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X116. Sexo ••••• 0.00.0 ••••••••••• X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad ............• X X

CUADRO A.13 (COIIliIlUGCf6lt}

I'tII$OZOIfII

EIINJI'II·URSS (ClIIIlinu••Mln)

"""_, R""blkII AI,,,,,,/fill.C-': ~""' R.,."",,",

C_IBIl/kIII_11IId'/IIM_' BlllfIII/O G_" /JI1tII""''"' F"'MII AkIttIIltII. F.d,,,,I_ G/"'"1111' G,.cill Hung"1I I.dllnd/II I,IlIndll

l. ELsucElOl. Asistente al nacimiento· ........

1 2. Caulll de la defunci6n 0.0.0 •••• X X X X X X X X X1 3. Certificador ................. X X X X X X X X14. Fecha del suceso •• 0.0 "' "' 0.0. X X X X X X X X X X X1 5. Fecha de registro ............. X X X X X

6. Hospitalizaci6n 0.0 ••••• 0 ••••• X X X X1 7. Lugar del suceso •••• 0.0 l ••••• X X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO1 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X

2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X X X3. Hijos nacidos vivos ••• 0.0 "' 1.0 X X4. Hijos aún vivos .0.0 ••••• 0.0., X5. Ciudadanla (nacionalidad) ••• o. X X X6. Duraci6n (fecha) del matrimonio'» . X X X7. Grado de instrucci6n .0 ••••••.• X X X8. Grupo 6tnico (nacional) .•...... X9. Legitimidad· ................ X X

10. Alfabctismo • •••••• 1 ••• 0 ••••

111. Estado civil ................. X X X X X X X X X12. Oc:upaci6n .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .....••...115. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X116. SellO ...................... X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad ............. X X X

94

CUADRO A.l3 (continuación)

Pal.te'.t (1 :OIJtU

I::IITllpa.URSS (continunción)

U"ió"J~Rep'íbli('('cuSodoli.ua.';

CclTtlclaí.uinlJ ,/e'/m; dC'jimfÍOIk'!' b/"J.M"/I ¡,,,lie, 1.".\'t'mh",Rt, Malw Pol.'('.t Blljo.' Ntw"t'ga Po/m,;" 1:.'""/",It,, SIIt'fitl Su;:a Sm'itlic'u,t

I. EL SUCESO

1. Asistente al nacimiento· ........ X• 2. Causa de la defunción . ........ X X X X X X X

• 3. Certificador ................. X X X X X X

• 4. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X X

• 5. Fecha de registro . ............ X X X X X X X6. Hospitalización . ............. X X X

• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X X X X X

2. Edad del cónyuge sobreviviente . . X X X X X3. Hijos nacidos vivos . .......... X X4. Hijos aún vivos . .............5. Ciudadanía (nacionalidad) . .... X X X X X6. Duración (fecha) del matrimonio'> . X X X X X7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) o •••••••

9. Legitimidad- ................ X X X10. Alfabetismo . ............... X

·11. Estado civil ................. X X X X X X X X X12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento . ......... X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad . ............ X X X

CUADRO A.13 (conclusión)

P,,#,fCJ:fHlO

1.·1I"'f'II·{lRSS (continunción)

R.ill"UlliJ" Oc'C'ollla

1",1",1.''''' ... /,/andaJ./ NIIC"'lI Isla.• J'¡n"u<'1r,lsI;fU.t l/e la.t drJimdOltl!.t Ga/•.• NUI'r, i::,f('(}(';a Y"IfM/a\';a AtI.tr,alia Fiji Z./andla PaC'iJko Sumou VUlIIIUr,t

1. EL SUCESO

1. Asistente al nacimiento" ........

• 2. Causa de la defunción ......... X X X X X X X X X• 3. Certificador ................. X X X X X X X X X• 4. Fecha del suceso X X X X X X X X X X. ............• 5. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X

6. Hospitalización .............. X X X• 7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X

11. EL FALLECIDO• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X.....

2. Edad del cónyuge sobreviviente .. X X X X3. Hijos nacidos vivos . .......... X4. Hijos aún vivos . ............. X5. Ciudadanía (nacionalidad) ..... X6. Duración (fecha) del matrimonio'> . X X7. Grado de instrucción . ......... X8. Grupo étnico (nacional) ........ X X9. Legitimidad" ................ X

10. Alfabetismo . ...............• ,1. Estado civil ................. X X X X X X X X

IZ. Ocupación .................. X X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X X14. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .......... X·15. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X·16. Sexo ...................... X X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad . ............ X X

• Temas de primera prioridad. bpara personas casadas.a Para los fallecidos antes del año de vida.

95

CuADRoA.'4. CAaAc:TDInIc:AI DI LAS DUUNCION. flTALIIINVISTIOADAS POR EL SISTEMA DE aEOlSTRO CIVIL, POR PAls O ZONA

""",,:-Afrint AmIr/,'1I MI N,,,.,.

C.."trlI,k... _111'_/...,.••/tllIl.. IIf1f111riu SIIM/ritw T_: /lrlk... C·IItftItI.R.pil/J/lfII

I::ISIIIVlldtJl'Dutttiltif/lll/l HmuJura.t (¡","c'malll PlIIltlmá

1. BLsucEIO

l. Asistente al nacimiento ........ X X X X X X X X2. Causa de la defunci6n fetal •.•..• X X X X X X3. CertirKadot •........•.•..... X X X X X X X X

• 4. Fecha del suceso .....•.•...... X X X X X X X X X X

• S. Fecha de reaistro ............. X X X X X X X X X X6. Hospitalizaci6n • "' II "' ••••••• X X X X X X X7. Lu..r del suceso •••••••• II ••• X X X X X X X X X X

* 8. Tipo de nacimiento (alumbramien-to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X

11. EL PITO

* 1. Perlodo de pstaci6n ....•.•.•.• X X X X X X X* 2. Lelitimidad ... " .......•.... X X X X X X X X* 3. SellO '" ................... X X X X X X X X X X

4. Peso al nacer "' .... "' ........ X X

111. LANADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento • lO "' X X X X X X X X* 2. Hijos nacidos vivos ...•...•.... X X X X X X

3. Hijos aún vivos ............... X X X X4. Ciudadanla (nacionalidad) .....• X X

* S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X6. Grado de instrucci6n •••••• II "' X X7. Grupo ~tnico (nacional) .•.•.•.• X X X8. Defunciones fetales ellperimentadas X X X X X X9. Alfabetismo ..•...........•.•

10. Ocupaci6n ••• "' •••• l ••• "' "" X X X X X X11. Lu..r de nacimiento .......... X X

*12. Lu..r de residencia habitual .•.•• X X X X X X X13. Tipo de actividad • II II II •••••• X

IV. BL'ADlE

l. Lupr o fecha de nacimiento .•..• X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) •.•.•. X X3. Grado de instrucci6n 11' ••••••• X X4. Grupo ~tnico (nacional) ........ X XS. Alfabetismo ...•.•...•.....•.6. Ocupación .................. X X X X X X7. Lu..r de nacimiento •••• 1 ••••• X8. Lu..r de residencia habitual ..... X X X9. Tipo de actividad ."' ..........

96

CUADRO A.14 ((OIft¡III1«i6ItJ

""0:'"Amc'ri•." .1 N,,,,, t_lillllllCi6n) AIfIhit.".,SN' Asia

rrlllidllfll' "..IIfIos'I."'"n"a(·h·rb,ic'a.~ J,.la.t J..jillk'üHH!Jj'r.lr.t r ......· .Allfhltw ...,."./. "",111 t:..,..." 6".•.""" l'fflI V".,.:....la '",Iia Jo,..",

1. EL SUCESO

1. Asistente al nacimiento ........ X X X X X X X X2. Causa de la defunción fetal o ••••• X X X X X X3. Certificador ................. X X X X

• 4. Fecha del suceso .............. X X X X X X X X• 5. Fecha de registro o •••••••••••• X X X X X X X X

6. Hospitalización . ............. X X X X X X X X7. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X

• 8. Tipo de nacimiento (alumbramien·to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X X X

11. EL FETO

• 1. Período de gestación ........... X X X X X X X• 2. Legitimidad o •••••••••••••••• X X X X X X X• 3. Sexo ...................... X X X X X X X X X X

4. Peso al nacer . ............... X X X X

111. LA MADRE

• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X• 2. Hijos nacidos vivos . ........... X X X X X X X X

3. Hijos aún vivos ............... X X X X X4. Ciudadanía (nacionalidad) o ••••• X X X X

• 5. Duración (fecha) del matrimonio X X X X6. Grado de instrucción .......... X X X7. Grupo étnico (nacional) . ....... X X X8. Defunciones fetales. experimentadas X X X X X X X9: Alfabctismo ................. X X X

10. Ocupación . ................. X X X X X X11. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X

·12. Lugar de residencia habitual ..... X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X

IV. EL PADRE

1. Lugar o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X3. Gmdo de instrucción .......... X X X4. Grupo étnico (nacional) ........ X X X5. Alfabctismo ................. X X X6. Ocupación .................. X X X X X X7. Lugar de nacimiento .......... X X8. Lugar de residencia habitual ..... X X X9. Tipo de actividad o •••••••••••• X X

97

CUADIlO A.14 (C'OIIti"""i6lt}",,,,,:,-

...(Cl*iIllllCl6ll1

JI" f.·""'flII·(lR......

,.""'/tI(....,..""...,,,,"'""'f-*-"/rf. "...., s-... s-..A fl«illnfrfll Fl/ip;"". SI"..."", AUSlr;a Brlgkll /)¡IIamurc'u H"lulldiu

1. ELIUC80l. Aailteate al ..cimiento ........ X X X X X X X X X1. Causa de la defunc:i611 fetal ...••. X X X X X3. Ctrlirlc:ador ................. X X X X

• 4. Fecha dels.ceso ..•...•.••...• X X X X X X X X X X• 5. Fecha de"ro ............. X X X X X X X X X

6. HClIpilllizaci6n .............. X X X X X X X1. L...rdellaClIIO ..••••.•••••• X X X X X X X X X

• 8. Tipo de IIllcimiento (alumlnmien·to ICIlCiIIo°m6ltiple) ..•.•.•.•• X X X X X X

11. ELnro• l. PerIodode JClIIIci6n .......•.•. X X X X X• 1. Lqitimidad ................. X X X X X X• 3. Sexo ....................... X X X X X X X X X

4. Paoalnaccr ................ X X X X X

111. LAMADltI• l. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X• 1. H!~na~vi_ ..•.•••..... X X X X

3. HlJOI a6n VI................... X X X X4. Cllldaclanla (nacionalidad) .•.... X X X X X X

• 5. Duraei6n (fecha) del matrimonio X X X X X6. Orado de instrua:i6ft ........... X1. Orupo ~nic:o (nacional) ...... .. X X X X8. Defunciones fetales expcrimCllladal X X X X X9. Alfabetismo .•......•...•....

10. 0cupaci6n .................. X X X X X X X11. L....r de nacimiento .......... X X X X X

·11. Lu..r de residencia habitual ...•. X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X X

IV. ELPADIlIl. Lupr o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X1. Cludadallla (nacionalidad) •...•. X X X X X X X3. Oradode IlllIIrua:i6ft .......... X4. Orupo6lnic:o (nacional) ........ X X X X5. AI'abetismo .................6. Octapaci6n ....... : .......... X X X X X X X X X1. Luprde nacimiento ........... X X X

•• Lupr de residencia habitual ••.•. X X9. Tipo de actividad ............. X X X

98

eu....A.I.f.",.,.,. ,..-...,...,..., '1 'q

==r• .........Co,o<I.,1II/<o, d.to, thJIIJlCiOM'1'10/..

F__A"- :;,:~: ,... "".". ,.,. ",.. ,..,,- ". ..................,.

l. ELsucllSOAsistente al nacimiento

.,X X X X XJ. ........

2. Causa de la defunci6n fetal .•.••• X X X X X X3. Certificador ...•..•••.•••.••• X X X X X X

- 4. Fecha del sucero ........•.•.•• X X X X X X X X X X X- S. Fecha de registro ............. X X X X X X

6. Hospitalizaci6n • •••••••• 0.0 •• X X X X7. Lugar deIsucero ............. X X X X X X X X X X

- 8. Tipo de nacimiento (alumbramial-to sencillo o m6ltiple) •••.•••••• X X X X X X X X

11. ELI'ETO

- 1. Perlodo de gestaci6n •....•••... X X X X X X- 2. Legitimidad ................. X X X X X X X X X- 3. Sexo o ••••••••••••••••••••• X X X X X X X X X X X

4. Peso al nacer ··· ... ·.0 ....... X X X X X

111. UIIADU

- 1. Edad o fecha ele nacimiento ..... X X X X X X X X X- 2. H!.jos nacid?" vivos .••.•••.•••• X X X X X

3. HIJos a6n VIVOS ......•...•..•• X X4. Ciudadanía (nacionalidad) •.•.•. X X X

- S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X6. Grado de instrucci6n .......... X X X7. Grupo 6tnico (nacional) ........8. Defunciones fetales experimentadas X X X9. Alfabetismo •••..•....•••••••

10. Ocupaci6n .................. X X X X X X X11. Lugar de nacimiento ..... -.... X X X

-12. Lugarde residencia habitual •..•. X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad .., -, .. , ..... X X X

IV. ELPADaE

J. Lugar o fecha de nacimiento •.••• X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) .....• X X X X3. Grado de instrucci6n .......... X X X4. Grupo 6tnico (nacional) ........S. Alfabetismo .........•..••.••6. Ocupaci6n .................. X X X X X X X X X7. Lugar de nacimiento .•.••••••• X X X8. Lugar de residencia habitual ••••• X X X X X9. Tipo de actividad ............. X X X

CUADRO A.14 (conclusión)

Palsoz"""

Eu,opa-URSS (conlinuaci6n)

R.inoUnido OceanlaUniónd.R.p~bli'a. ¡'tglQt~rrQ

¡,¡ondod.¡Socialistas )1 Isla.. d,1Co,orlt,'SlI,o. d.¡as d'funrlone'f"ol.. PoIOIIla Suiza Sov;lt;cQS Gol.. Norlt Escocia Yugoslavia Australia Po,lfiro Vanuatu

l. EL SUCESO

1. Asistente al nacimiento ........ X X X2. Causa de la defunci6n fetal ...... X X X X X X3. Certificador . . . . . . . . . . . . . . . . . X X X X

• 4. Fecha del suceso .............. X X X X X X X X X X

• S. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X6. Hospitalizaci6n .............. X X X X X1. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X X

• 8. Tipo de nacimiento (alumbramien-to sencillo o múltiple) .......... X X X X X X X X X X

11. EL PETO• 1. Periodo de gestaci6n ........... X X X X X• 2. Legitimidad ................. X X X X X X X X

• 3. Sexo ...................... X X X X X X X X X X4. Peso al nacer ................ X X X X X

111. LA MADRE• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X

• 2. Hijos nacidos vivos ............ X X X X X3. Hijos aún vivos ............... X X4. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X

• S. Duraci6n (fecha) del matrimonio X X X X X6. Grado de instrucci6n .......... X X X1. Grupo étnico (nacional) ........ X8. Defunciones fetales experimentadas X X X X X9. Alfabetismo .................

10. Ocupaci6n .................. X X X X X11. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X

·12. Lugar de residencia habitual ..... X X X X X X X X X X13. Tipo de actividad ............. X X

IV. EL PADRE1. Lugar o fecha de nacimiento ..... X X X X X X X2. Ciudadania (nacionalidad) ...... X3. Grado de instrucci6n .......... X X X4. Grupo étnico (nacional) ........ XS. Alfabetismo .................6. Ocupaci6n .................. X X X X X X X1. Lugar de nacimiento o ••••••••• X X X X X X8. Lugar de residencia habitual ..... X X X X9. Tipo de actividad ............. X X X

• Temas de primera prioridad.

100

CUADRO A.I S. CARACTERISTlCAS DE LOS MATRIMOmOS INVESTIGADAS POR EL SISTEMA DE REGISTRO CIVIl., POR PAfs OZONAPtII.oz_

A/,inI

R,públi<oCaraclnl.,'ica-f dt los matrimonios Bouwana C,n"oo/rI<olttJ C""IO EllopIo MoI_ Mollrido S,nrpl S,y<l"II,., Sud6/,i<0 S",o:l1o"";o Tú",z

l. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro X X X X X X X X X X.............* 3. Lugar del suceso ............. X X X X X

4. Tipo de matrimonio . .......... X X X X

11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X

2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X3. Tiempo de residencia . ......... X4. Grado de instrucción . ......... X5. Grupo étnico (nacional) . ....... X X6. Alfabetismo . ...............

* 7. Estado civil . ................ X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........*13. Lugar de residencia habitual ., .. X X X X X X X X X

14. Tipo de actividad . ............ X

CUADROA.15 (continuación)hllaz_

14/';('0AmIrlt'lldrl NOI'/t(continyaciOn\

141'0 COI'O R,públinlCarQ('/frl.fth'OJ de lo.' matrimonia, Vol,o S,Ii", ColttJd6 Ri<o Domlnl(tl/lO EISolvodOl' GlUllrmolo Hondu,o. MI.t;('O PQttII",6

1. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro . ............ X X X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso X X X X X X X X X.............

4. Tipo de matrimonio ........... X X X X

11. LA NOVIA Y EL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X

2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia . .........4. Grado de instrucción . ......... X5. Grupo étnico (nacional) . .......6. Alfabetismo o ••••••••••••••• X X

* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X X

14. Tipo de actividad . ............

101

CUADR.O A.lS (continuación)

'a'sozOflQ

AmlrlN d.1 Norlr Amlrka d.1 Surlsonlinulsj6n1P..rlo Trlnldady Estados Unidos

Carofurls';cas dt los matrimonios Rlro Tabaro d.Amlrlta Argrnll.. Bolivia Brasil Chilt Ecuador Peril Urugua)'

l. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X X* 2. Fecha de registro . ............ X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso . ............ X X X X X X X X

4. Tipo de matrimonio ........... X X X

11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X

2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X3. Tiempo de residencia . ......... X4. Grado de instrucción . ......... X X X X5. Grupo étnico (nacional) . ....... X6. Alfabetismo . .......... , .... X X

* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento . ......... X X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .......... X*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X

14. Tipo de actividad . ............ X X X

CUADR.O A.l S (continuación)PlIls OZOII(.I

Amlrlta d.1 Sur Europa~

(sontiougsién) Asia URSS

Caracltrfsticas de Jos matrimonios V'Mz..la A/ganJSlfJn Brutttl HtlII6KtlII6 Jap6n Macao Filipina. Singapur Austria

I. EL SUCESO* 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X* 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X* 3. Lugar del suceso X X X X X X X X.............

4. Tipo de matrimonio ........... X X X X X X

11. LA NOVIA YEL NOVIO* 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X

2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia . .........4. Grado de instrucción . ......... XS. Grupo étnico (nacional) o ••••••• X6. Alfabetismo . ............... X

* 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X9. Ocupación .................. X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento .......... X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada .......... X*13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X

14. Tipo de actividad ............. X

102

CUADRO A.I S(cootinuadón),."Iu.o._

E"""",.uRSS (continuaci6n)

U1fi6llti,

1./aR,ptibllnuS«lall.,,,,

C"rQc.",IsIi('Qs d, los malrimonim d,Maa llalla I.II"""""'JO Malla ""1". Bajol N_", PoIOII/a Es",,"" SU«;Q S,,/.a S()III/#/ltIII

l. EL SUCESO

-1. Fecha del suceso X X X X X X X X X X••••••••• o",,

- 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X- 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X

4. Tipo de matrimonio ........... X X X X

11. LA NOVIA Y EL NOVIO

-1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanía (nacionalidad) ...... X X X X X X3. Tiempo de residencia .......... X4. Grado de instrucción .......... X X XS. Grupo étnico (nacional) . .......6. Alfabetismo o •••••••••••••••

- 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada o •••••••••

-13. Lugar de residencia habitual .. , . X X X X X X X X14. Tipo de actividad ............. X X X

103

CUADRO A.IS (concIIll16ll)

'''''0_E",."",.URSS (_ti.naci6n)

RtllIOUlfldo 0MuIItI

111,/0''''''Y ',/olldo., N_C"roc/t,ISlINU d.IOI mo"lmoIlIOI Gol" NorI. EItVdo Y"pltnlo A"Slro/lo FI)I Ztlo""lo s_ "-,,,

1. EL SUCESO,1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X

, 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X

• 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X X X4. Tipo de matrimonio ........... X X X X X

11. LA NOVIA YEL NOVIO,1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X3. Tiempo de residencia ..........4. Grado de instrucción .......... XS. Grupo étnico (nacional) ........6. Alfabetismo . ...............

, 7. Estado civil ................. X X X X X X X X X8. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X9. Ocupación .................. X X X X X X X X X

10. Lugar de nacimiento .......... X X X X X X11. Lugar de residencia anterior .....12. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........'13. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X

14. Tipo de actividad ............. X

, Temas de primera prioridad.

CUADRO A.l6. CARACTERlmcAS DE LOS DIVORCIOS INVESTIGADAS PORIlL SlSTIlMA DIlRIlGISTRO CIVIL, POR PAls OZONA

""', 0.0lIO

A/rico Amhlco d.1 Nor',AIIIIrn

Rg:",ICO Trilfldod EJlodw tIrIS",.tIl'_ (""", R.piIbIlco El HOIf' J., UIlI"C"OfaClrrl.flica.f ti, los dtVO«'los O/rIcollll l.',/ophJ SIId./rico Rico DOIftIlflcollll So""""" G_._lo d""" ""ltIImIl 71 1" ti. AIIIIrn E.......

l. EL SUCESO, 1. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X .X X, 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X, 3. Lugar del suceso ............. X X X X X X X

11. PERSONAS QUE SE DIVORCIAN, 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X X

2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X, 3. Duración (fecha) del matrimonio X X X X X X X X X X X

4. Tiempo de residencia en el lugarhabitual ...................

S. Grado de instrucción .......... X X X6. Grupo étnico (nacional) ........ X X7. Alfabetismo ................ X X8. Forma de disolución del matri·

monio anterior .•.............9. Número de hijos nacidos vivos del

actual matrimonio ............ X X X'lO. Número de hijos a cargo de las

partes ..................... X X X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X X X X12. Ocupación .................. X X X X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia anterior .....IS. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........'16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X X

17. Tipo de actividad .............18. Tipo de matrimonio que se va a

disolver .................... X

104

CUADRO A.16 (continuadón)

'tllso:OIItI

Europtl·URSS

Asltl Rrpúb/i"aDrmtJ<'ráli<a

Cartlrlm"kas dr los dl.'Mrlos ,,-, Jtlp6tI 1II1f/<o Bulfllrla FiI,lalldia FrtllK'ia A/~nrQIUI G'tcio I/ungrla b1t1l1dia Lu.•rmbur".

l. BLSUCESO

-1. Fecha del suceso X X X X X X X X X X011 •• 1.1.1.0.

- 2.Fecha de registro .01.0. o •••••• X X X X X X X X

- 3. Lupr del suceso .0.' l •••••• o. X X X X X X X X X

11. PERSONAS QUE SE DIVORCIAN

- 1. Edad o recha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X X X X

- 3. Duración (recha) del matrimonio X X X X X X X X X X X4. Tiempo de residencia en el lupr

habitual o •••••••••••••• 0.0.S. Grado de instrucción •• 0.0 ••••• X X X6. Grupo 6tnico (nacional) ........ X7. Alrabetismo • ••••••••••• 0010 X8. Forma de disolución del matri·

monio anterior ...............9. Número de hijos nacidos vivos del

actual matrimonio ............ X X X X X-lO. Número de hijos a cargo de las

partes ••••••• 0.0 0.0 •• 10.00.0 X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X X12. Ocupación ................... X X X X X X13. Lugar de nacimiento • 10 ••••••• X X X14. Lugar de residencia anterior ..... X X XIS. Lupr de residencia en una recha

anterior determinada .0 •• 1 •••• 0

-16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X X17. Tipo de actividad ............. X X X X18. Tipo de matrimonio que se va a

disolver 0.0 ••••••• l ••••••• l.

lOS

CUADRO A.16 (conclusión)

Pa/.o:"""

ElUOfJtI·URSS (conlinuaci6n)

Ulli6ltd. Oc.amaR.pfJbll<lI'Sor/lIl/l/lI' Rr/IIO Ullido: NwWJ

CllrtIt/.,/.//ca. d.los diWJf<los PII/sr. IJIIjos NOI'WfII 1'l>I0IIi1l S_ill SU;:II S<wi#Ii<II' Es<or/II Yugoslavia Aus"ol/a Z./andlll Vanua/u

l. ELSUCIlSO

• l. Fecha del suceso ............. X X X X X X X X X• 2. Fecha de registro ............. X X X X X X X X X X

• 3. Lugar del suceso ............. X X X X X

11. PEUONAS QUE SE DIVORCIAN

• 1. Edad o fecha de nacimiento X X X X X X X X X X X2. Ciudadanla (nacionalidad) ...... X X X

• 3. Duración (fecha) del matrimonio . X X X X X X X X X X X4. Tiempo de residencia en el lugar

habitual ................... XS. Grado de instrucción .......... X X X6. Grupo 6tnico (nacional) ........7. Alfabctismo . ...............8. Forma de disoluci6n del matri·

monio anterior ...............9. Número de hijos nacidos vivos del

actual matrimonio ............ X X·10. Número de hijos a cargo de las

partes ..................... X X X X X X X X X11. Número de matrimonios anterio-

res ........................ X12. Ocupación .................. X X X X X X13. Lugar de nacimiento .......... X X X14. Lugar de residencia anterior .....15. Lugar de residencia en una fecha

anterior determinada ..........·16. Lugar de residencia habitual .... X X X X X X X

11. Tipo de actividad ............. X18. Tipo de matrimonio que se va a

disolver .................... X

106

ANEXO 11

Cuestionario sobre _tocios de recolección de estadísticas vitales

En el presente anexo se incluyen la Sección I del cuestionario, que contiene información resumidasobre las fuentes de estadísticas vitales. y la Sección 11. que se refiere al sistema de registro civil. LaSección 111, relativa al plan de zona de registro por muestreo, y la Sección IV, que trata de las encuestaspor muestreo, no han sido incluidas. Son muy pocos los países que han dado respuestas a las Secciones my IV.

Oficina de Estadística de las Nuiones Unidas

CUESTIONARIO SOBRE METODOS DE RECOLECCIONDE ESTADlSTICAS VITALES

Pal.

El objeto del presente cuestionario es recoger, de manera uniforme,información sobre los diversos métodos y procedimientos que seemplean actualmente en los distintos países del mundo para recopilarestadísticas vitales. Esta información es útil en la preparación deestudios de las N aciones Unidas destinados a ayudar a los países adesarrollar y evaluar sus servicios de estadísticas vitales.

INSTRUCCIONES GENERALES PARA RESPONDER AL CUESTIONARIO

1. Sírvase llenar todas las partes de la Sección l. Las Secciones 11,m y IV sólo deberán llenarse si se responde afirmativamente a lassiguientes preguntas de la Sección 1:

a) Si la respuesta a la pregunta A.I es afirmativa, lIénese la Sec­ciónll.

b) Si la respuesta a la pregunta B.l es afirmativa, lIénese la Sec­ción 111.

el Si la respuesta a la pregunta C.I es afirmativa, lIénese la Sec­ción IV.

2. Se sugieren los siguientes procedimientos para responder al cues­tionario:

a) Donde hay un recuadro O, sírvase poner una "X" en el lugarapropiado.

b) Se ruega mecanografiar las respuestas de carácter descriptivo.e) Sírvase responder a las preguntas en la forma más amplia posible

y no vacile en formular las descripciones completas y detalladas que senecesitan para hacer comparaciones internacionales y para lainterpretación de las respuestas.

d) Si no es suficiente el espacio proporcionado para algunarespuesta, se ruega usar hojas adicionales.

3. Como ayuda para suministrar la información solicitada. puedehacerse referencia a Principios y Recomendaciones para un Sistema deEstadfstieas Vitales (publicación de las Naciones Unidas. No. de venta:S.73.XVII.9).

Organismo encargado de responder a este cuestionario _

Nombre y dirección del funcionario que puede proporcionar a laOficina de Estadística de las Naciones Unidas cualquier aclaración quepueda ser necesaria

107

Sección I

INFORMACIÓN RESUMIDA SOBRE LAS FUENTES DE ESTADíSTICAS VITALES

A. Sistema de registro civill. ¿Existe el sistema de registro civil en su país? SI O NO O

En caso afirmativo. sírvase responder a las preguntas 2 a 6 quefiguran a continuación y completar la Sección 1I (págs. 7 a 21).

2. al ¿Cuándo fue sancionada la ley original sobre registro civil?Indique la fecha _

bl ¿Según la legislación sobre el registro civil, es éste obligatorio )voluntario? OBLIGATORIO O VOLUNTARIO O

el ¿Cuándo se promulgó la ley sobre el registro civil?Indique la fecha _

3. ¿Abarca el sistema todos los sectores de la población en todo cIpaís?SIONOO

En caso negativo, sírvase dar una breve descripción del alcance delsistema:

a) Zonas geográficas

b) Población (grupos étnicos o nacionales) _

4. ¿Se compilan estadísticas sobre: al NACIMIENTOS VIVOS

O; bl DEFUNCIONES O; el DEFUNCIONES FETALES O;di MATRIMONIOSO;e) DIVORCIOSO?

5. ¿Se publican las estadísticas vitales? SI O NO OEn caso afirmativo, se ruega indicar la frecuencia de publicación__

6. ¿Se incluyen en ellas las tasas vitales anuales por cada 1.000habitantes? SI O NOO

En caso afirmativo, sírvase indicar la naturaleza de la base demedición para las estimaciones de la población usadas para calcular lastasas vitales anuales actuales:

a) Censo de población de (indique el año); b) Encuestapor muestreo de (indique el año); el Otra base (sírvaseespecificar)

B. Pian de zona de registro de muestral. ¿Existe un plan de zona de registro de muestra en su país? SI O

NOOEn caso afirmativo, sírvase responder a las preguntas 2 a 7 que

figuran a continuación y completar la Sección m (págs. 22 a 27).

2. ¿Desde cuándo está en funcionamiento el plan? Indique la fecha

_. - ----------------------

3. Slrvase dar una breve descripci6n de lo siguiente:

a) Alcance:i) Zonas gcográficas _

ii) Población (grupos ~tnicos o nacionales) --------

b) fracci6n de muestreo (aproximada) _e} Unidad de muestreo _

di Métodos de muestreo _

4. ¿Cuáles son los hechos vitales investigados? NACIMIENTOSVIVOS O: DEFUNCIONES O: DEFUNCIONES FETALES O;MATRIMONIOS O; DIVORCIOS O

S. ¿Se compilan estadlsticas sobre: a} NACIMIENTOS VIVOSO; b) DEFUNCIONES O: e} DEFUNCIONES FETALES O: diMATRIMONIOS O; e} DIVORCIOSD?

6. ¿Se publican las estadlsticas vitales? SI O NO OEn caso afirmativo. slrvase indicar la frecuencia de publicación__

7. ¿Se incluy~n en ellas las tasas vitales anuales por cada \.000habitantes? SI O NO O

En caso afirmativo. slrvase indicar la naturaleza de la base demedición para las estimaciones de la población usadas para calcular lastasas vitales anuales actuales:

al Censo de poblaci6n (indique el allo); b} Encuesta pormuestreo de (indique el allo); e) Otra base (slrvascespecificar) _

C. Cualquier encuesta por muestreo que proporcione estimacionesvitales por lo menos para el 50% de la poblaci6n total

l. ¿Se han realizado encuestas por muestreo para obtenerestadlsticas vitales? SI ONOO

En caso afirmativo. slrvase responder a las preguntas 2 a 9 que sigueny completar la SECCION IV (págs. 28 a 34).Si hay más de dos encuestas. se ruega usar hojas adicionales.

2. Titulo de la encuesta .3. Fecha .4. Alcance:a} Zonas geográficas ....b} Población (grupos ~tni·

cos o nacionales) .S. Fracción de muestreo ..6. Tipo de operación:a} Encuesta de visita únicab} Encuesta de visitas

múltiples .e} Encuesta por muestreo

combinada con registrocontinuo (sistema de dobleinscripción) .

7. Método de muestreo .8. Datos demográricos

investigados:a} Poblaci6n .b) Nacimientos vivos .e} Defunciones .di Defunciones fctales '"e} Matrimonios .f} Divorcios .9. ¿Se publicaron 105

resultados?a} En caso afirmativo.

slrvase indicar la fecha depublicación .

b}NO .

Sección 11

SISTEMA DE REGISTRO CIVIL

(Sólo deberá llenarse si se ha respondido afirmativamente a la preguntaA.I de la Sección 1)

A. Resella histórica del sistema de registrol. ¿En qué fecha se sancion6 la legislaci6n sobre el registro civil de

NACIMIENTOS VIVOS : DEFUNCIONES ;DEFUNCIONES fETALES__: MATRIMONIOS__ ;DIVORCIOS ?

2. ¿En qué fecha sc estableci6 el registro civil para la inscripci6n deNACIMIENTOS VIVOS : DEFUNCIONES _DEFUNCIONES FETALES : MATRIMONIOS__ ;DIVORCIOS ?

3. Sirvase indicar la fecha en que se estableció el registroobligatorio de NACIMIENTOS VIVOS__ ; DEFUNCIONES__ ; DEFUNCIONES FETALES__; MATRIMONIOS__ ; D1VORCIOS__.

4. ¿Abarcaba el sistema original la totalidad del pais? SI O NO OEn caso negativo. sírvase dar una descripci6n del alcance del registro

de cada tipo de suceso.al Zonas geográficas _

bl Población (grupos étnicos o nacionales) _

e) ¿Abarca actualmente el sistema la totalidad del país? SI O NO O

En caso afirmativo. sírvase indicar la fecha en que quedó cubiertotodo el país _

En caso negativo. sírvase describir el alcance actual para cada tipo desuceso.

i) Zonas geográficas _

ii) Población (grupos étnicos o nacionales) _

S. ¿Se han sancionado enmiendas después de la introducción delsistema de registro civil? SI O NO o.

En caso afirmativo. slrvase describir brevemente las enmiendas prin-cipales y la fecha en que cada una entró en vigor _

6. Slrvase adjuntar un ejemplar de las leyes sobre registro civilactualmente en vigencia.

B. Organizaci6n administrativa del registro

l. Sírvase indicar el nombre del organismo encargado de lasfunciones de registro civil:

EN EL PLANO NACIONAL _

Slrvase indicar el nombre del ministerio o departamento de quedepende jerárquicamente ese organismo _

EN EL PLANO SUBNACIONAL, si lo hubiere. _

Sirvase indicar el nombre del órgano gubernamental de que dependejerárquicamente ese organismo _

2. Slrvase describir brevemente la estructura administrativa yorgánica del sistema, por ejemplo, cuáles son las funciones delorganismo nacional. de las oficinas locales. quién ejerce control sobrelas oficinas locales de registro _

108

e) ¿Existe en su país un registro de la población? SI O NO O

En caso afirmativo. ¿se usan las inscripciones de sucesos vitales enesos registros'? SI DNOD

En caso afirmativo. sírvase dar una descripción de los procedimientosempleados para coordinar las inscripciones empleadas por los dossistemas _

f) ¿Se ha establecido en su país un comité coordinador, por ejemplo,un comité sobre estadísticas vitales y de salud u otro organismo similar'?SIONOO

En caso afirmativo, sírvase indicar:i) Nombre del comité _

ii) Fecha de creación _

iii) ¿Funciona actualmente? SI O NO Oiv) En caso afirmativo. sírvase indicar el nombre de las

instituciones miembros y los títulos de los funcionarios que lasrepresentan:

3. Número total de oficinas locales de registro:Caugorlas Unidad d, ",Is/ro

Unidad primaria o básica deregistro, p. ej., municipios,comunas, pueblos, distritos,etc .

Unidad secundaria de registro,o sea, unidad de ordinarioadscrita a una unidadprimaria de registro ydependiente administra­tivamente de ella, p. ej.,aldeas, caseríos, cantones,hospitales o centros de salud

4. Registradores:a) Identidad de los registradores locales, por ejemplo: alcalde o

vicealcalde, juez, juez de paz, tesorero municipal, recaudador deimpuestos, registrador civil, jefe de aldea, maestro de escuela,subprefecto.

Unidad d, "giSlra Id,n/ldad d,1 "gls/radar Nombre de la institución Tllulo de su rtp"sentanU

b) ¿Reciben los registradores locales un sueldo regular en calidadde tales? SI ONOO

i) En caso afirmativo, ¿cómo se compara el sueldo del registradorlocal con los de otros funcionarios locales: por ejemplo, es elmismo que el de los maestros de escuela? _

ii) En caso negativo. ¿recibe el registrador local una remuneraciónpor efectuar el registro? SI O NO O En caso afirmativo. sírvasedescribir en qué consiste.e _

e) Funciones y obligaciones del registrador local:i) Con respecto al registrol _

ii) Con respecto a la información sobre inscripciones para finesestadísticos'- _

5. Métodos empleados, si los hubiere, para estimular la eficienciade los registradores locales y de otros empleados de las oficinas deregistro:

a) ¿Se proporcionan a todos los registradores locales:i) Ejemplares de las leyes en vigencia? SI O NO O

ii) Manuales de instrucción? SI O NO O En caso afirmativo,sírvase adjuntar ejemplares de los manuales actualmente en uso.

b) Supervisión: sírvase dar una breve descripción acerca de si sonsupervisadas las diversas unidades locales de registro y de qué maneralo son _

e) Actividades de capacitación: sírvase describir brevemente lasactividades de capacitación que se ofrecen a los registradores locales y aotros funcionarios públicos que participan en el registro de los sucesosvitales _

d) ¿Hay una asociación de registradores locales en su país?SIONOO

En caso afirmativo. sírvase indicar el nombre de la asociación y lasactividades que desarrolla (publicaciones) _

109

C. Proceso de inscripción

l. Sírvase indicar la identidad del declarante, es decir, de la personaobligada legalmente a declarar ante el registrador el suceso que hatenido I~gar:

Un NACIMIENTO VIVO: _Una DEFUNCION FETAL: . _Una DEFUNCION: _Un MATRIMONIO: _

Un DIVORCIO: _

2. Sírvase indicar dónde se inscriben los sucesos vitales que se in-dican a continuación:

NACIMIENTOS VIVOS: Lugar del suceso O; Lugar de residenciade la madre O; Otro lugar (especificar) _

DEFUNCIONES FETALES: Lugar del suceso O; Lugar deresidencia de la mujer O; Otro lugar (especificar) _

DEFUNCIONES: Lugar del suceso O ; Lugar de residencia O; Otrolugar (especificar) _

DEFUNCIONES DE MENORES DE UN AÑO: Lugar del suce­so O; Lugar de residencia de la madre O; Otro lugar (especificar)__

MATRIMONIOS: Lugar del suceso O; Lugar de residencia delnovio O; Lugar de residencia de la novia O; Otro lugar (especificar)_

DIVORCIOS: Lugar del suceso O; Lugar de residencia del maridoO ; Lugar de residencia de la mujer O ; Otro lugar (especificar) _

3. Sírvase indicar qué requisitos se exigen para la inscripción de:a) Un NACIMIENTO VIVO:

i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un cer­tificado del médico o de la partera O; iji) Se requiere(n) testi·go(s) O; iv) Se requiere la presentación del nii\o ante el registra-dor O; v) Otros requisitos (especjficar)I _

bl Una DEFUNCION:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un cer­

tificado médico O; iii) Se requiere(n) testigo(s) O ; iv) Otros re-quisitos (especificar) _

e) Una DEFUNCION FETAL:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere un cer­

tificado médico O; iii) Se requjere(n) testigo(s) O; iv) Otros re-quisitos (especificar) _

f'T('("Ili!nda (semanal.mcnsual. ¡mua!. elc.)

d) Un MATRIMONIO:i) . Se requiere el pago de derechos O ; ii) Se requiere aviso de la

intención de contraer matrimonio O; iii) Se requiere el certificadode matrimonio O; iv) Se requiere(n) testigo(s) O; v) Otros re-quisitos (especificar) _

e) Un DIVORCIO:i) Se requiere el pago de derechos O; ii) Se requiere el cer­

tificado de matrimonio O ; iii) Se requiere la transcripción o copiacertificada del registro de divorcio O; iv) Otros requisitos(especificar) _

4. Slrvase indicar el plazo máximo prescrito por la ley para lainscripción de:

NACIMIENTOS VIVOS:__; DEFUNCIONES FETALES:___ ; DEFUNCIONES: ; MATRIMONIOS:__ ;DIVORCIOS: _

S. ¿Cómo se llevan a cabo las inscripciones atrasadas? (es decir,fuera del plazo legal) _

6. Si la inscripción es obligatoria, ¿cómo se sanciona la falta decumplimiento?

7. ¿Qué procedimiento se usa para el registro de sucesos vitalesocurridos fuera del territorio nacional a residentes en el mismo duranteperiodos de ausencia temporal del pals? _

Slrvase indicar (en forma estimada) el número de sucesos vitales queocurren anualmente a residentes de su pals fuera del mismoO- _

8. ¿Qué procedimiento se usa para el registro de sucesos vitalesocurridos a personas no residentes en el pals mientras se encuentrantemporalmente en él? _

9. Se adoptan medidas para resguardar el carácter confidencial delas informaciones personales? En caso afirmativo, slrvase indicar cuálesson esas medidas: _

10. ¿Hay incentivo para inscribir los sucesos vitales debido a que seexige prueba de la inscripción para tener derecho a ciertos beneficios?SIDNOD

En caso afirmativo, slrvase indicar el tipo de requisito, como elcertificado de nacimiento para ingresar en la escuela; el certificado dedefunción para otorgar el permiso de inhumación; el certificado dematrimonio para probar los derechos de ciudadania, etc. _

11. Formato y contenido de las actas de registro: se ruega adjuntarejemplares de las actas de registro que se utilizan actualmente para ins­cribir NACIMIENTOS VIVOS, DEFUNCIONES FETALES.DEFUNCIONES, MATRIMONIOS y DIVORCIOS.

D. Compilación - ttlaooración t!sladtslit:a

l. al Sirvase indicar el nombre del organismo encargado de lacompilación de estadísticas vitales y el nombre del ministerio odepartamento de que depende jerárquicamente este organismo:

EN EL PLANO NACIONAL _

EN EL PLANO SUBNACIONAL (si lo hubiere) _

b) ¿Existe en este organismo una sección separada encargadaexclusivamente de la compilación de estadísticas vitales? SI O NO O

En caso afirmativo, sírvase indicar el nombre de esta sección _

2. Definiciones utilizadas para fines estadísticos respecto de:

NACIMIENTOS VIVOS: _

DEFUNCIONES FETALES: _

DEFUNCIONES: _

MATRIMONIOS: _

DIVORCIOS: _

3. Naturaleza y contenido del informe estadistico. es decir. for­mularios en los cuales los registradores envían la información ncccsariaal organismo nacional que debe realizar la elaboración estadística.

a) Clase de informe estadístico: informe individual O; informeresumido O ; informe colectivo o de lista D; otro (especificar)

b) Contenido del informe estadístico: se ruega adjuntar ejemplaresde los informes estadísticos que se utilizan actualmente respccto deNACIMIENTOS VIVOS. DEFUNCIONES FETALES.DEFUNCIONES. MATRIMONIOS Y DIVORCIOS.

4. Calendario establecido para el programa estadístico nacional:

ACli"'idad

Recolección de informes esta-dísticos .

Revisión .Codificación .Clasificación .Tabulación de datos .Publicación, fecha de aparición

Títulos de publicaciones: _

S. Sírvase indicar los procedimientos usados para controlar larecepción de informes. _

6. ¿Qué medidas se adoptan para asegurar que los informes delregistrador sean completos'! . _

7. Procedimientos de revisión, codificación y elaboración. Si lasdescripciones de estos procedimientos figuran en un informe. sírvaseadjuntar un ejemplar de ese informe.

En caso contrario, sírvase describir brevemente a continuación estosprocedimientos _

8. Sírvase indicar la base para las tabulaciones definitivas anualesde:

NACIMIENTOS VIVOS: Fecha del sucesoD Fecha de registroDDEFUNCIONES: Fecha del suceso D Fecha de registro DDEFUNCIONES FETALES: Fecha del suceso D Fecha de

registroD

110

2. Otras partidas de gastos: si es posible proporcionar el presu­puesto anual pormenorizado de mantenimiento de los servicios deregistro y estadísticos, se ruega adjuntar un ejemplar del presupuesto delos dos últimos allos disponibles.

Se adjunta presupuesto O; No hay presupuesto disponible O3. Si no hay presupuesto disponible. sfrvase indicar el monto

estimado, en moneda local. que se invierte en:a) El sistema de registro civilSueldos:

Oficina central .Oficina local .

Transporte .Gastos de viaje .Papelería, suministros y equipo de oficina .Teléfono y telégrafo .Alquileres y servicios públicos .Impresión de publicaciones, documentos,

manuales de instrucción, etc. . .Capacitación del personal, por ejemplo,

capacitación en grupos, como seminarios,reuniones, talleres y capacitación en elservicio ..

Otros gastos (especificar) .

MATRI MON lOS: Fecha del suceso O Fecha de registro ODIVORCIOS: Fecha del suceso O Fecha de registro O

9. Sírvase adjuntar una lista de las tabulaciones que se publicanperiódicamente cada año o con otra frecuencia, por ejemplo, cada dosaños, cada cinco años, etc.

10.. Método de tabulación: Tabulación manual O; Mecánica O;Por computadora O ; Otro método (especificar) _

11. Al elaborar las estadísticas vitales, ¿se utiliza el sistema demuestreo para: Control de calidad O; Tabulaciones anticipadas O;Tabulaciones definitivas O; Tabulaciones para fines especiales O?Sírvase especificar la finalidad _

E. Evaluaciónl. ¿Se han realizado estudios acerca del grado de cabalidad del

registro y de la información estadística? SI O NO Oa) En caso afirmativo. ¿cuándo se realizaron estos estudios?

Sírvase indicar las fechas en que se realizaron los estudios _

b) ¿Qué método(s) de evaluación se utilizó? (utilizaron)?i) Cotejo de las actas de registro de los sucesos vitales con otros

registros Oii) Comparación analítica con resultados de censos O

iii) Otro método (especificar) _

e) ¿Se publicaron los resultados? SI O NO Od) En caso afirmativo. sírvase indicar el título y la fecha de la

publicación:

ii) Compilación (elaboraciónestadlstica) .

iii) Evaluación de datos

iv) Publicación de datos ...

"","lIom,",• ",.bajo

alJual

Sueldo~lUuaI

'OIalelJ lJfOIJeda

local

2. ¿Qué medidas correctivas, si las hubo, se han adoptado en losúltimos años para promover el mejoramiento del registro y de los in-formes sobre los sucesos vitales? _

a) Personal administrativob) Personal que trabaja en:

i) Recopilación de datos(inscripción) .

b) Servicios de estadlstiea: compilación yelaboración de estadlstieas vitales

Sueldos:Oficina central .Oficina local .

Transporte .Gastos de viaje .Papelerla, suministros y equipo de oficina .Teléfono y telégrafo .Alquileres y servicios públicos .Tiempo de computadora .Impresión de publicaciones. documentos,

manuales de instrucción, etc. . .Capacitación de personal, por ejemplo,

capacitación en grupos, como seminarios,reuniones. talleres y capacitación en elservicio ..

Otros gastos (especificar) .

Meses/hombrede trabajo

anualCla.~;flcacióndel personal

F. Presupuesto - personal y otras partidas de gastosl. Personal: se ruega indicar la categoría y número de funcionarios

de acuerdo con el plan operativo del sistema de registro civil y de los ser­vicios de estadística. Dentro de lo posible, sírvase suministrar unaestimación de los meses/hombre trabajados anualmente y unaestimación del sueldo mensual, en moneda local. Por ejemplo:

Sueldomrnsual

tOlalrnmoneda

local

111

o.u.:.ll f""""~1 .:.IJ~ ~ J""";'l 4.#.41' J' ~,-J..-l ,-tUl .L-; r:'.l c~"J'n"....l:S.1''''' ;,1l._Y!...J~_Jo- J~_u ~

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111 M1IJ.tI *' t!U:lli1l!l• 1l'1II:bJi ,,4:1:I.t ",A..lt1'i-f'11i tlI tU~ It l!)fi* ". '"....r;t itiJ'lllllffa' flan.B 1"1 I:I'i.311''''11.

HOW TO OBTAIN Ul'<olTED NATIONS PUBLlCATIOSS

Unna! NallOM pubhcluons may be Clbuulcd rrom booblorn.OO dlSlnburors tIlrou¡houl thcworid COl\SUk your boo:::JIt.sIott or wnle 10 Unlla! N.II0M. $liles ScaJon. New York orGenev.

COMMENT SE PROCURER LES PUBLlCATIOt'S DES NATIONS UNIES

Les pubhc.uons des Nauons Unies sonl en yenlC dans les hbnunes el Id .gcTlCe1 dl!POSIUlreldu monde enucr. Infom"lCl·YOUS auprh de vocre hbnure ou adre»el·YOUS 1: N'11OllS UnteS.SecltOn des YCnlcs. Ncw York ou Genhe

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ST/ESA/STAT/SER.F/35