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CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA MUNICIPAL

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

CLAVE DEL MANUAL EMISIÓN FECHA ULTIMA VERSIÓN

CYTM-MPA-2016 JULIO DE 2016 PRIMERA VERSIÓN

Elaboró: Revisó: Aprobó:

Manual de Procedimientos Administrativos






Apodaca, N.L. Julio de 2016

2. Índice 1. Portada

2. Índice

3. Autorización

4. Introducción

5. Organigrama

6.

Procedimientos para el cumplimiento del Artículo 19 del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal.

a) Procedimiento para la práctica de Auditorías Internas.

b) Procedimiento de la Contraloría en las Auditorias en la Obra Pública.

c) Procedimiento informe mensual de Altas, Bajas y Cambio de Puesto.

d) Procedimiento para Intervención en Actas de Entrega- Recepción.

e) Procedimiento de Quejas y Denuncias.

f) Procedimiento para el Fincamiento de Presunta Responsabilidad Administrativa Municipal.

g) Procedimiento para el despacho de solicitudes de información de oficio.

h) Procedimientos para el despacho de solicitudes de Acceso a la información de reproducciones y/o certificaciones.

i) Procedimiento para la difusión en la Plataforma Nacional de Transparencia y el Portal de Internet del Municipio la Información de oficio.

j) Procedimientos para capacitación y difusión de la Ley de Transparencia y Reglamento de la materia.

k) Procedimiento para proponer cambios y modificaciones del Reglamento Municipal de Transparencia.






l) Procedimiento para Fortalecer los programas de difusión en materia de trasparencia y acceso gubernamental entre la población, principalmente el segmento juvenil.

7 Glosario

8. Grupo de trabajo

9. Bibliografía

3. Autorización






4. Introducción

El presente manual de procedimientos tiene como propósito de servir como un instrumento de apoyo en el

funcionamiento institucional, al conjuntar en forma sencilla, objetiva, ordenada, secuencial y estandarizada las

actividades realizadas en la Contraloría y Transparencia Municipal.

Constituye una fuente formal y permanente de información y orientación sobre la forma de ejecutar una actividad

determinada, con apego en las normas y políticas vigentes con una visión integral del funcionamiento y operación

de la Secretaria, que permita la optimización de tiempo y recurso.

Funciona como mecanismo de inducción y orientación para el personal, facilitando su incorporación a esta

Secretaría.

Este manual de procedimientos tendrá que actualizarse anualmente en la medida que se presenten cambios en su

contenido, o en la estructura orgánica, base legal, funciones, o algún otro apartado que incida en la operación del

mismo.






5. Organigrama






6.

PROCEDIMIENTOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ARTÍCULO 19 DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE APODACA, N. L.

a) Procedimiento para la práctica de Auditorías Internas.

Propósito: Apoyar a la función directiva, enfocada al examen objetivo, sistemático y de evaluación de las

operaciones financieras y administrativas realizadas; de los sistemas y procedimientos implantados; de la estructura

orgánica en operación y de los objetivos, programas y metas alcanzados por las Dependencias que integran la

Administración Pública Municipal, con el propósito de determinar el grado de economía, eficacia, eficiencia,

efectividad, imparcialidad, honestidad y apego a la normatividad con que se han administrado los recursos públicos

que les fueron suministrados, así como la calidad y calidez con que prestan sus servicios a la ciudadanía.

Alcance: Derivado de la investigación preliminar que permite conocer los antecedentes del área, programa o

rubro por revisar, se determinan los objetivos y actividades generales por practicar y delimitar el tiempo asignados

para la auditoría.

Responsable del procedimiento El Auditor Responsable y su equipo de auxiliares.

Políticas: Actuar en todo momento dentro de marco de la legalidad aplicando las leyes que

correspondan en el procedimiento administrativo.






Descripción del Procedimiento

a) Práctica de Auditorías Internas

Núm. Actividad Actividad

Formato o Anexo

01

Oficio de presentación de la Contraloría y transparencia Municipal, dirigido al titular de la Dependencia a Auditar.

Formato

1

02

Planeación de la auditoria, investigación previa de antecedentes que permitan determinar el alcance y la profundidad de la revisión y Cronograma de Actividades a Realizar

Anexo 1 y 2

03

Llenado del Modelo de Orden de Auditoria y del Acta de Inicio de la Auditoria.

Anexo 3 y 4

04

Planeación Detallada, marco conceptual

Anexo 5

05

Ejecución del Trabajo, es obtener evidencia suficiente del programa o área revisada para contar con elementos de juicio que permitan determinar grado de razonabilidad de las situaciones observadas y la confiabilidad para emitir una opinión solida sustentada y valida.

Anexo 6

06

Aplicación de Técnicas y procedimientos de Auditoria a) Recopilación de datos, b) Registro de Datos, c) Análisis de la Información y d) evaluación de resultados

07

Elaboración de Papeles de Trabajo.-base de las observaciones, conclusiones y recomendaciones del trabajo realizado.






08

Cedula de Observaciones.- se plasman las irregularidades y desviaciones observadas, las causas efectos, disposiciones legales y normativas transgredidas y soluciones sugeridas por el auditor para la solución a la problemática detectada

Anexo

7

09

Cedula de Seguimiento.- manifiestan el avance en la atención de las irregularidades detectadas

Anexo 8

10

Marcas de Auditoría.- signos que usa el auditor para señalar el tipo de procedimiento que está aplicando simplificando su papel de trabajo.

Anexo

9

11

Supervisión del Trabajo de Auditoria.- vigilar revisar y verificar el correcto cumplimiento de metas y objetivos.

12

Informe de Auditoría.- Declaración formal del auditor de haber efectuado su trabajo acorde a Normas Generales de Auditoría Pública y procedimientos supletorios reflejados en sus papeles de trabajo

Anexo

10

13 Informe de Auditoría de Seguimiento

Anexo 11

14

Políticas de Actuación del Auditor. Anexo 12

15

Fin del procedimiento.






b) Procedimiento de la Contraloría en las Auditorias de Obra Pública.

Propósito: Observar la legalidad de formación de los comités de vecinos, asentamientos humanos,

concursos, validación de Actas de Fallo, Legalidad de concursos, asignaciones de Obra, revisar el padrón e

infraestructura de contratistas, entrega de Obras, Evaluación Técnica de Obras y Cobro de Garantías.

Alcance: Desde que se tiene conocimiento de la existencia de una Obra Pública, hasta que se termina con

la entrega – recepción de Obra.

Responsable del procedimiento: El Director Responsable y su equipo de auditores.

Políticas: Actuar en todo momento dentro de marco de la legalidad aplicando las leyes que correspondan en

el procedimiento administrativo.






Descripción del Procedimiento b) Practica de Auditorias en la Obra Pública. Número de Actividad

Actividad

Formato o Anexo

01 El Consejo de Desarrollo Social Autoriza la Obra en asamblea comunitaria

02 La Secretaría del R. Ayuntamiento autoriza la inversión de la Obra del Programa

respectivo a través del Acta de Cabildo.

03 El Secretario de Obras Públicas y Transporte envía la invitación a la Contraloría y

Transparencia Municipal, para que valide y de fé del Concurso de Obra Pública.

La invitación al concurso deberá enviarse con cinco días hábiles de anticipación antes

de la presentación de propuestas.

(La invitación al concurso incluye Descripción de la Obra, Ubicación, Recurso, Fecha y

hora de Apertura Económica y Fecha y hora de Fallo).

04 El Director de Participación Ciudadana de la Secretaría del R. Ayuntamiento envía una

invitación a la integración del Comité de Obra Comunitario.

(La invitación al Comité incluye Obra, Ubicación, Fecha y Hora)

05 El Secretario de Obras Públicas y Transporte envía la invitación a la Contraloría y

Transparencia Municipal, para que participe en el Comité de Apoyo para la

Adjudicación y Fallo de los Concursos de Obra Pública. (La invitación del Fallo

Definitivo incluye Descripción de la Obra, Ubicación, Recurso, Hora del Fallo).

06 Presentación de Propuestas

No mayor de 20 días naturales contados a partir de la publicación de la convocatoria,

excepcionalmente no menor de 10 días hábiles.






07

Evaluación Técnica

Revisión de Expediente Técnico

1.- Documento que acredita la personalidad.

2.- Currículo del representante Técnico.

3.- Relación de Obras en Proceso.

4.- Programa de Ejecución de los Trabajos.

5.- Constancia de Visita al sitio de Ejecución de los Trabajos.

6.- Listado de maquinaria y Equipo de construcción que se usará.

7.- Programa de Utilización de Maquinaria y Equipo de Construcción.

8.- Resumen de Costos Hora- Maquina.

9.- Programa de utilización de Personal Obrero.

10.- Programa de Utilización de Personal Técnico y Administrativo.

11.- Tabulador de Salarios Reales.

12.- Listado de Materiales y Costos Reales.

13.- Programa de Adquisición de Materiales y Equipo de Instalación Permanente.

14.- Materiales, Equipo de Instalación Permanente o parte de la Obra a subcontratar

Bases y Apéndices.

08 Apertura Económica

Revisión de Expediente Económico.

1.- Garantía de la Sociedad de la Propuesta

2.- Carta Compromiso – Proposición

3.- Catálogo de Conceptos y Cantidades de Obra para expresión de Precios Unitarios,

Montos Parciales y Monto Total de la Proposición.

4.- Programa de Obras y Montos de Trabajo.

5.- Análisis de los Costos Horarios de Máquina.

6.- Cálculo del Factor del Salario Real.






7.- Análisis de Cosos Horarios de Maquinaria.

8.- Cálculo del Factor del Salario Real.

9.- Análisis de Costos Indirectos y Utilidad.

10.- Cálculo del Costo por Financiamiento.

11.-Programa de Montos de Utilización de Maquinaria y Equipo de Construcción.

12.- Programa de Montos de Utilización de Personal Obrero.

13.- Programa de Montos de Utilización de Personal Técnico y Administrativo.

14.- Programa de Montos de la Adquisición de Materiales y Equipos de Instalación

Permanente.

15.- Análisis de Precios Unitarios.

09

Evaluación Económica

El Comité de Apoyo para la Adjudicación y Fallo de los Concursos de Obra Pública.

10 Opinión del Comité de Apoyo para la Adjudicación y Fallo de los Concursos de Obra

Púbica.

11 Fallo

Dentro de los 30 días hábiles contados a partir de la fecha de presentación y apertura

técnica, prorrogable por una sola vez por el mismo plazo contado a partir de la primera

fecha.

Firma del Contrato por Obras Públicas y el Contratista Ganador.

12 Revisión de Obra

Visita de Obra Pública con sus avances y estimaciones.

13 Cuando por tiempo o Monto hay cambio en el Proyecto Original el Convenio Adicional

Único más del 25%

El Secretario de Obras Públicas y Transporte envía a la Contraloría y Transparencia






Municipal un Oficio donde incluye la descripción del Contrato, Ubicación, informa los

alcances (metas) contratadas y las modificaciones. (Aviso a la Contraloría y

Transparencia Municipal con cinco días hábiles antes de la recepción).

Finiquito y Terminación de Obra.

14 ACTA DE ENTREGA – RECEPCION

Documento donde el Contratista entrega la Obra al Municipio en Garantías de Buena

Calidad Donde Se Especifica.

1.- Monto Contratado.

2.- Convenio Adicional.

3.- El Monto Final Contratado.

4.- El Desglose de Inversión Ejercida.

5.- Fianza de Cumplimiento.

6.- Fianza de Anticipo.

7.- Fianza de Convenio Adicional.






c) Procedimiento informe mensual de Altas, Bajas y Cambio de Puesto.

Propósito: Cumplir con lo establecido en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del

Estado y Municipios de Nuevo León.

Artículo 119.- Los Poderes Legislativo y Judicial así como los Municipios, comunicarán mediante documento,

soporte magnético o cualquier otro medio que disponga a la Contraloría en forma mensual, qué servidores

públicos están obligados a presentar la manifestación de bienes por tener a su cargo una o más de las funciones

señaladas en el Artículo 116, así como las altas, bajas y cambios correspondientes.

Alcance: Presentar la Cédula, este archivo deberá ser enviado a la Contraloría y Transparencia

Gubernamental de Nuevo León, durante los primeros cinco días hábiles de cada mes, conteniendo la

información de los movimientos de altas, bajas y cambios de funcionarios que están obligados a presentar su

declaración patrimonial.

Responsable del Procedimiento: El Director Responsable.

Políticas: Actuar en todo momento dentro del marco de la legalidad aplicando las leyes que correspondan

en el procedimiento administrativo.






Descripción del Procedimiento c)--Informe mensual de Altas, Bajas y Cambio de Puesto.

Numero de Actividad

Actividad

Observaciones

1

El Director de Recursos Humanos de la Secretaría de Administración envía un oficio del informe

correspondiente a las altas, bajas y cambios de puesto de los Servidores Públicos, para la

actualización del Registro Estatal de Situación Patrimonial.

2

La Contraloría y Transparencia Municipal realiza el formato diseñado por la Contraloría Interna

del Gobierno del Estado de Nuevo León.

3

La Contraloría y Transparencia Municipal envía un correo electrónico a la Contraloría y

Transparencia Gubernamental de Nuevo León durante los primeros cinco días hábiles de cada

mes, conteniendo la información de los movimientos de altas, bajas y cambios de puesto de

funcionarios que están obligados a presentar su declaración patrimonial.

4

La Contraloría y Transparencia Municipal envía un oficio a la Contraloría y Transparencia

Gubernamental de Nuevo León con anexo a la información de los movimientos de altas, bajas y

cambios de funcionarios que están obligados a presentar su declaración patrimonial.

5

La Contraloría y Transparencia Municipal envía un oficio a la Dependencia Municipal para que

informe al funcionario público que tiene la obligación de realizar su declaración patrimonial.

6

Fin de Procedimiento






d) Procedimiento para Intervención en Actas de Entrega- Recepción.

Propósito: Participar en los actos de Entrega – Recepción para verificar que estos se lleven a cabo

conforme a la normatividad.

Alcance: Desde que se tiene el conocimiento de la designación o renuncia de un Funcionario de la

Administración Pública Municipal, hasta que se concluya el proceso de Entrega – Recepción.

Responsable del procedimiento: El Director Responsable con su equipo de auditores.


en el procedimiento.






Descripción del Procedimiento d)--Intervención en Actas de Entrega - Recepción.

Número de

Actividad

Actividad

Observaciones

1

Se recibe instrucción del Presidente Municipal en el cual se informa la designación o

renuncia de un Servidor Público solicitando la presencia de la Contraloría Interna

Municipal, para asistir al acto de entrega- recepción.

2

Establece Comunicación con el Servidor Público designado o aquel que renuncia al cargo.

3

Asiste a acto entrega – recepción y verifica el proyecto del acta respectiva, corroborando

que los anexos de la misma, sean los oficialmente vigentes y estén debidamente

integrados, sellados y firmados por quienes los elaboraron.

4

Verifica la presencia de los testigos, debiendo ser uno por el servidor público saliente y

otro por quien recibe el cargo.

5

Identifica a todos los que intervienen en el acto de entrega – recepción.

6

Verificado el proyecto del acta y los anexos que la conforman, se procede a la firma de la

misma por las siguientes personas:

Servidor Público saliente y su testigo;

Servidor Público entrante y su testigo;

Representante de la Contraloría y Transparencia Municipal.






7

Confirma la entrega de sellos oficiales y llaves de las oficinas, mobiliario, vehículos, caja

chica, listado de personas que está bajo su cargo, funciones, etc.

8

Distribuye los tantos del Acta de entrega-recepción de la manera siguiente:

Original.- quien recibe el cargo.

Primera Copia.- a quien entrega el cargo.

Segunda Copia.- Contraloría Interna.

9

Revisión Física: La llevará a cabo el Servidor Público entrante dentro de un plazo que no

exceda de 90 días naturales, contados a partir del día siguiente a la firma del Acta de

entrega-recepción, reportando las observaciones que pudieran ser motivo de

responsabilidad.

10

Fin del Procedimiento.







Propósito: Establecer de forma general la metodología para instrumentar el Procedimiento Administrativo

de Responsabilidades que se instruye a los servidores públicos del municipio, por las omisiones, deficiencias y/o

irregularidades cometidas, a efecto de identificar faltas administrativas y determinar a los responsables las

sanciones correspondientes.

Alcance: Desde el momento en que se conoce la queja o denuncia en contra del Funcionario de la

Administración Pública Municipal, hasta que se concluya el proceso con la notificación de resolución al Servidor

Público.

Responsable del procedimiento: Coordinador Jurídico y su equipo de auditores.


en el procedimiento.








Número de Actividad

Actividad

Observaciones

1 Recepción de las quejas y denuncias

2 Admitir o declarar improcedente la queja o denuncia.

3

Acuerdo de iniciación de procedimientos tanto administrativos disciplinarios como

de investigación y se le asigna un número de expediente.

4 Mediante el acuerdo de inicio de procedimiento se solicita informe a la dirección

involucrada con la denunciada para que proporcione el nombre o los nombres de

los probables responsables.

5

Se recibe informe solicitado y se acuerda solicitar a la dirección de nóminas

proporcione el domicilio en donde puedan ser localizados los probables

responsables.

6

Mediante oficio de notificación se cita al probable responsable para garantía de

audiencia firmado por el contralor.

7 Se lleva a cabo audiencia de desahogo de pruebas señalándose día y hora hábil

para tal efecto.

8 Fallo de responsabilidad, Si existe la Responsabilidad Administrativa: se Inicia el

Procedimiento

9 Audiencia para desvirtuar los hechos de responsabilidad del

Servidor Público Municipal.






f) Procedimiento para el Fincamiento de Presunta Responsabilidad Administrativa Municipal.

Propósito: Proporcionar al personal de las Áreas de Auditoría y de los Órganos de Control, un instrumento

de apoyo que facilite y estandarice la debida integración de los informes derivados de las auditorías, que

contengan los elementos probatorios necesarios para que las Áreas de Responsabilidades puedan sustentar de

manera fundada y motivada, sin demora, el inicio de los procedimientos administrativos de responsabilidades a

que haya lugar.

Alcance: Desde el momento en que se conoce la omisión, o por recomendación de la autoridad

fiscalizadora y como resultado de una investigación en contra del Funcionario de la Administración Pública

Municipal, hasta que se concluya el proceso con la notificación de resolución al Servidor Público.

Responsable del procedimiento: Coordinador Jurídico y su equipo de auditores.

Políticas: Actuar en todo momento dentro del marco de la legalidad aplicando las leyes que

correspondan en el procedimiento.

10 Fallo de imposición de sanción o absolución al servidor Público.

11 Final del procedimiento






Descripción del Procedimiento g) Para el Fincamiento de Presunta Responsabilidad Administrativa Municipal.


Actividad Observaciones

1

Se notificará el acuerdo de inicio del procedimiento al servidor público, haciéndole saber

la infracción o infracciones que se le imputa.

2

En el mismo acuerdo de inicio se señalará el lugar, día y hora para la verificación de una

audiencia que deberá realizarse dentro de un plazo no mayor de cinco días hábiles,

contados a partir de la fecha de la notificación. Se le indicará al presunto responsable

que en la audiencia podrá alegar verbal o por escrito lo que a su derecho convenga

respecto a la infracción o infracciones que se le imputa, y tendrá derecho a ofrecer las

pruebas de su intención. La autoridad podrá fijar un término no mayor de diez días para

el desahogo de las pruebas

3

En cualquier momento, previo o posterior al acuerdo de inicio al que se refiere la

fracción anterior, se podrá determinar la suspensión temporal de su cargo, empleo o

comisión, al presunto responsable si así conviene para la conducción o continuación de

las investigaciones, previa autorización de quien haya hecho la designación del servidor

público.

4

Si celebrada la audiencia se advierten elementos que impliquen la configuración de

otras causales de responsabilidad administrativa del presunto responsable o de otros

servidores públicos, se podrá disponer la práctica de investigaciones y mediante diverso

acuerdo de inicio fundado y motivado se emplazará para otra u otras audiencias, con las

mismas formalidades señaladas en la fracción II de este Artículo;

5

Cerrada la instrucción, la autoridad que conozca del asunto resolverá dentro de los diez

días hábiles siguientes, sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad y en su

caso se impondrán al infractor las sanciones correspondientes, debiéndose notificar la

resolución dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, al servidor público

responsable, a su jefe inmediato, al representante designado por la dependencia u






h) Procedimiento para el despacho de solicitudes de Acceso a la información de

oficio.

Propósito: Administrar las actividades tendientes a dar seguimiento a las solicitudes de información de oficio

para dar respuesta en tiempo y forma cumpliendo con la Ley, evitando sanciones.

Alcance: Desde que se reciben o se tiene el conocimiento de la existencia de la solicitud ciudadana de

información, hasta que se entregue la respuesta a satisfacción del peticionario, en su caso se coadyuve en la

respuesta del recurso de inconformidad si lo hubiera, o de la solicitud de informe circunstanciado de la Comisión de

Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León..

Responsable del procedimiento, la Dirección de Transparencia de la Contraloría Municipal.

Políticas: Actuar en todo momento dentro de marco de la legalidad aplicando las leyes que correspondan en el

procedimiento administrativo.

organismo del sector municipal y al superior jerárquico. (Art. 83 Ley de R.S.P.E)

.

Y Fin de Procedimiento







g) Procedimiento para el despacho de solicitudes de Acceso a la información de oficio.

Número de

Actividad Actividad Notas

01

INFORMACIÓN DE OFICIO: Cuando la Información requerida por el solicitante ya esté disponible al público en medios impresos, tales como libros, compendios, trípticos, registros públicos en formatos electrónicos disponibles en Internet o en cualquier otro medio. PROCEDIMIENTO: la solicitud de Acceso a la información pública municipal, puede recibirse usualmente a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, pero también por el correo electrónico [email protected] o por escrito del peticionario que puede presentar en la Oficialía de Partes Comunes, o directamente en la Direccion de Transparencia.

02

Clasificación de la Información: La solicitudes es analizada por el Comité de Transparencia que determina si es Información es de ámbito municipal y si ya se encuentra publicada, para enseguida ordenar a la Direccion de Transparencia que inicie de inmediato la gestión de respuesta correspondiente, Notificándole el acuerdo al Ciudadano, mediante la Plataforma Nacional de Transparencia, indicándole la fuente y el lugar y la forma en que puede consultar, reproducir o adquirir dicha información en un plazo no mayor de 5 días. .

03

Cuando se reciban solicitudes de información mediante el correo electrónico, por escrito directo o a través de la Oficialía de Pares Comunes, o de cualquier medio diferente a la Plataforma Nacional de Transparencia, ésta deberá remitirse a la brevedad a la Direccion de Transparencia para subirla a la Plataforma Nacional donde deberá además incluir por ese medio la respuesta respectiva

04

Fin del procedimiento.

mailto:[email protected]






i) Procedimientos para el despacho de solicitudes de Acceso a la información de reproducciones y/o certificaciones.

Propósito: Documentar las actividades tendientes a dar seguimiento a las solicitudes de información recibidos

de la ciudadanía para dar respuesta en tiempo y forma, cumpliendo con lo establecido por la ley.

Alcance: Desde que se reciben o se tiene el conocimiento de la existencia de la solicitud ciudadana de

información, hasta que se entregue la respuesta a satisfacción del peticionario, en su caso se coadyuve en la

respuesta del recurso de inconformidad si lo hubiera, o de la solicitud de informe circunstanciado de la Comisión de

Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Responsable del procedimiento: La Dirección de Transparencia de la Contraloría Municipal.

Políticas: Actuar en todo momento dentro del marco de legalidad aplicando la normativa que correspondan en

el procedimiento Administrativo.






Descripción del Procedimiento h) Procedimientos para el despacho de solicitudes de Acceso a la información de reproducciones y/o

certificaciones.


Actividad Notas

01

Se recibe la solicitud de información pública mediante la Plataforma Nacional de Transparencia, por el correo electrónico [email protected] o por escrito del peticionario que puede presentar en la Oficialía de Pares Comunes, o directamente en la Direccion de Transparencia o en cualquier dependencia municipal.

02

Clasificación de la Información: La solicitudes es analizada por el Comité de Transparencia que determina si es Información Pública de ámbito municipal y que sujeto obligado de las dependencias municipales genera la Información y ordena a la Direccion de Transparencia que por medio de oficio se canalice la solicitud al funcionario público que le corresponda, advirtiéndole de los plazos legales para la respuesta..

03

PREVENCIÓN AL PETICIONARIO: Se le advierte en el mismo oficio al funcionario acerca de que si considera que los datos proporcionados por el peticionario son confusos o erróneos o no suficientes para localizar la información solicitada, cuenta con tres días para requerir se Prevenga al Solicitante para que aporte las aclaraciones pertinentes para su facilitar su localización, y este plazo interrumpe el periodo legal de la respuesta.

04

USO DE PRORROGA: acercándose la fecha para emitir la respuesta y que el volumen de información solicitada lo amerite u otras actividades del sujeto obligado impidan dar en tiempo la respuesta, EL COMITÉ DE TRANSPARENCIA previo análisis autorizará se notifique al peticionario acorde a la LTAINL, fundado y motivando una prorroga de otros diez días para la entrega de la respuesta

05

Se inicia el proceso de localización de la información y se determina el número de reproducciones y certificaciones. La Dirección de Transparencia notificará al peticionario la Información Disponible previo el pago de derechos en la Tesorería Municipal observando los






plazos establecidos por la LTAINL.

06

PLAZO PARA EL PAGO DE DERECHOS: el Solicitante deberá efectuar el pago respectivo en un plazo límite de 30 dias, Una vez pagado dejará constancia en la Direccion de Transparencia, misma que gira oficio, ordenando se lleven a cabo las reproducciones y/o certificaciones y una vez terminadas que se remitan a ESTA OFICINA para notificarle al solicitante que puede pasar por ellas en un plazo límite de 60 días. Transcurrido dichos plazos, los sujetos obligados darán por concluida la solicitud y procederán, de ser el caso, a la destrucción del material en el que se reprodujo la información.

07

RECURSO A REVISIÓN: Cuando el Peticionario de Información Pública no esté conforme con la respuesta brindada, tiene derecho a interponer un Recurso a Revisión ante la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, (CTAINL)si el Recurso a Revisión es presentado ante La Contraloría y Transparencia Municipal, ésta enviará oficio de inmediato a la CTAINL, dándole a conocer el recurso interpuesto para que se inicie el procedimiento correspondiente.

08

La Contraloría y Transparencia Municipal, a través de la Direccion de Transparencia coadyuvará con el funcionario municipal en la elaboración de la respuesta de solicitudes de información actas circunstanciados dirigida por la CTAINL. O cualquier otro documento relacionado con Solicitudes de Acceso a la Información.

09

Fin de procedimiento






i) Procedimiento para la difusión en la plataforma Nacional de Transparencia y el Portal de

Internet del Municipio la Información de Oficio.

Propósito: Presentar el funcionamiento del SIPOT, Identificar las acciones que les corresponde atender a

cada una de las dependencias municipales de acuerdo a su rol y brindar asesoría necesaria a sus enlaces de

Transparencia para atender éstas obligaciones.

Alcances: Cumplir cabalmente con lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información de

Nuevo León relativo a la Información a difundir y poner a disposición de la ciudadanía, en la Plataforma Nacional de

Transparencia y en el Portal Municipal de Transparencia.

Responsables: Sujetos obligados representados por cada una de las dependencias municipales de acuerdo

a la matriz de responsabilidades.

Políticas: Conducirnos con cortesía y cuidado, Actuando en todo momento dentro del marco de la legalidad

aplicando las leyes que correspondan en el procedimiento administrativo.






Descripción del Procedimiento i) Procedimiento para la difusión en la plataforma Nacional de Transparencia y el Portal de Internet del

Municipio la Información de Oficio.

Número de

Actividad

Actividad Notas

01

Presentar el funcionamiento del SIPOT

Hacer del conocimiento a cada una de las Dependencias Municipales mediante los Enlaces de Transparencia respectivos, la matriz de Responsabilidades Identificando las acciones que les corresponde atender de acuerdo a su rol y los formatos contenidos en los Art. 95,96 y 97 de la LTAINL

02

Brindar los conocimientos necesarios para atender las obligaciones en el SIPOT

Analizar en formas personalizada mediante reuniones de trabajo, con cada uno de los enlaces de las dependencias municipales los conceptos que integran cada una de las obligaciones de transparencia comunes que de acuerdo a sus competencias están establecidas en fracciones de los ARTS. 95,96 y 97. de la LTAINL

03

Los Lineamientos Técnicos Generales.

Establecen: políticas, criterios y formatos para cargar información en el SIPOT, éste archivo electrónico se hizo llegar a cada uno de los enlaces de las dependencias municipales para tomar como base para manejar los formatos del SIPOT.

04

Capacitacion: se llevó a cabo sesión de capacitación donde se explicó paso por paso el uso de los formatos y la forma de actualizar y subir a la PLATAFORMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA la información requerida dotándolos a cada uno de contraseñas para ingresar en período de pruebas y utilizar la PNT.

05

Deslinde Responsabilidades Para el manejo del SIPOT

Atenderán las obligaciones del SIPOT, EL El titular de la Unidad de Transparencia de cada Sujeto Obligado, denominado como: “Administrador de sujeto obligado” representado por el Titular de la Direccion de Transparencia y el Personal que de él depende. Y los otros responsables son: EL ENLACE DESIGNADO por el titular de dependencia Municipal o la Unidad Administrativa con el rol “Administrador de Unidad Administrativa

Administrador del SIPOT Corresponde a la Direccion de Transparencia la responsabilidad de






06

Administrar el SIPOT y sus principales actividades son:

alta, eliminación y modificación de los Usuarios de cada Dependencia Municipal.

Administración de usuarios (alta, eliminación y modificación)

Relacionar unidad administrativa con formatos

Carga de información en SIPOT.

07

La Unidad de Transparencia (DIRECCION DE TRANSPARENCIA) recabará y supervisará que la información que se publique cumpla con los criterios establecidos en los Lineamientos. La responsabilidad última de registrar la información corresponde a las unidades administrativas y/o áreas de los SO en este caso a los ENLACES DE TRANSPARENCIA.

08

Actividades del los ENLACES DE TRANSPARENCIA.:

Preparar la información acorde a sus funciones y atribuciones.

Organizar la información conforme a los Lineamientos Técnicos.

Coordinarse con otras unidades administrativas.

Cargar la información al SIPOT

09

Consideraciones: La generación de las versiones públicas deberán aprobarse y definirse por el Comité de transparencia

10

Para ingresar al SIPOT, Teclea la siguiente liga en tu explorador: http://www.plataformadetransparencia.org.mx

Coloca tu nombre de usuario y contraseña en el lugar que te lo pide.

Desplázate a la parte superior de la pantalla

Da clic en inicio.

Selecciona la opción “Portales de Obligaciones de Transparencia.

El menú que muestra el SIPOT depende del perfil de cada rol (Administrador de sujeto obligado (Dir. Transparencia) o Administrador de Unidad Administrativa).(Enlace de la Dep.Mpal.)

Habrá funciones en común, sin embargo, las opciones que serán visibles estarán determinadas por su perfil.

Funciones para ambos perfiles: (Usuario enlace y Administrador del Sistema) Barra de paginación

Diversos Botones

http://www.plataformadetransparencia.org.mx/






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12

Responsabilidades del Administrador del Sujeto Obligado, Representado por el Titular de la DIRECCION DE TRANSPARENCIA. Es responsable de 3 principales actividades a ejecutar en el SIPOT:

1. Alta de Unidades Administrativas 2. Alta de Usuarios con perfil de Enlace de Dependencia Municipal. 3. Asignación de formatos a Unidades Administrativas

13

Alta de (UA.) Dependencias Municipales:

Para realizar el alta de unidad administrativa, localiza en el menú de SIPOT el botón “Unidad administrativa”, da clic y elige la opción “administración de unidades administrativas.

En la parte superior izquierda localiza el botón “agregar” y dale clic.

A continuación saldrá una ventana con un código asignado por el sistema y un espacio para el nombre de la Unidad Administrativa, llénalo con el que te corresponda y dale aceptar para que se agregue.

Puedes verificar que se haya guardado correctamente buscando tu unidad administrativa

Si necesitas realizar alguna modificación da clic en el lápiz. Si deseas eliminarlo, utiliza el bote. Para navegar entre páginas, localiza y da clic en el menú de la parte inferior.

14

Alta de Usuarios con Rol de Administrador de Unidad Administrativa (ENLACE).

Para dar de alta un usuario, dirígete a la parte superior, localiza el botón de “administración” y da clic en “usuarios”.

A continuación saldrán dos recuadros: el primero es para registrar un nuevo usuario, en él deberás capturar los datos del administrador de Unidad Administrativa. En recuadro inferior, podrás verificar los que vas creando.

Es necesario que llenes todos los datos y que le asignes un rol. (Escoge este: “Administrador de Unidad Administrativa)

También es indispensable que lo vincules a la unidad administrativa correspondiente.

Para realizar esta acción es necesario que primero la des de alta.

Da clic en los íconos en forma de lápiz y de bote en caso de querer editar o eliminar algún






registro.

15

15

Asignación de formatos a Unidades Administrativas: 1. Después de haber creado la unidad administrativa y los usuarios para los administradores de

unidad administrativa, deberás asignar los formatos que deben completar. Para este efecto, nuevamente dirígete a inicio y da clic en “portales de obligaciones de transparencia.

2. Localiza el botón de Unidad administrativa” y selecciona la opción: “relacionar unidad administrativa con formatos”

3. En la siguiente pantalla localiza la unidad administrativa, verás como a un costado tiene una “X”. Esto significa que aún no tiene formatos asignados.

4. Localiza el signo “+” y da clic 5. En la siguiente ventana verás dos recuadros: 6. El primero corresponde a los formatos susceptibles a ser relacionados a la Unidad

Administrativa 7. En el de abajo irán apareciendo los que se van relacionando a la Unidad Administrativa 8. Selecciona los formatos dando clic en el cuadro blanco de lado izquierdo y dale clic en

agregar: 9. En el recuadro inferior verás que se van asignando a la Unidad Administrativa. 10. Al finalizar la asignación, podrás verificar el éxito de la operación en la pantalla inicial en

donde se indicará la cantidad de formatos vinculados. 11.

16 Consideraciones:

Cuando creas una unidad administrativa el sistema asigna un código de valor consecutivo y no puede modificarse. En caso de que el registro se elimine el código queda inhabilitado.

Para modificar información de un usuario con perfil de administrador, es recomendable eliminarlo y volverlo a crear con las modificaciones realizadas.

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Actividad Compartida: Administrador de Sujeto Obligado y Administrador de Unidad Administrativa (DIR.DE TRANSPARENCIA Y ENLACE) Carga de Información; Modalidades:

1. Es la actividad en común entre los administradores de sujeto obligado y los administradores de unidad administrativa.

Puede realizarse en 2 diferentes modalidades: 1. Formulario web: Carga por pantalla en el SIPOT. 2. Carga masivo (formato XLS): Carga mediante los formatos establecidos en los LTG,

descargados del mismo SIPOT.






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Acceso a menú para Carga de Información: 1. Para cargar la información deberás situarte en la página principal. Localizar el botón de

“inicio” y dar clic en “portales de obligaciones de transparencia. 2. En la siguiente pantalla ubica el botón de “carga”, selecciona la opción “carga de

información” y, posteriormente “capturar información” 3. Selecciona el formato que deseas llenar y da clic. 4. A continuación aparecerá otra ventana, con un menú en la parte superior. 5. Para cargar la información por medio de formulario web, selecciona la opción “agregar

registro”. 6. Te aparecerá una nueva ventana en la que deberás completar los campos que se te indican. 7. Si al darle guardar, hay algún dato faltante o incorrecto, se te indicará en la parte superior

para tu validación y corrección.

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Carga por formato EXCEL (descargado de SIPOT): 1. Para cargar información por medio de la modalidad de “formato Excel descargado de

SIPOT)”, dirígete al menú de carga de información y selecciona lo opción “descargar formato”.

2. Al dar clic verás que se comenzará a descargar un formato de Excel. 3. Cuando termine de descargarse, ábrelo y verás unas columnas como estas, mismas que

deberás llenar con la información correspondiente: 4. Con el propósito de no repetir un renglón en un listado principal, una tabla nos permitirá

vincular el registro a varios renglones mediante un número de identificación único. EJEMPLO DE TABLA SECUNDARIA AL FORMATO:

5. PE. Artículo 70 fracción XVII 6. Por ejemplo para llenar información diferente de la misma persona, a esta se le deberá

asignar un número de identificación vinculado a una tabla secundaria en la que se desarrolle la información. Lo anterior con la finalidad de no repetir datos en la tabla principal.

7. Información diferente perteneciente a la misma personaA la persona se le asigna un número de identificación

8. Cuya información se desarrolla en una tabla secundariaLas tablas secundarias se encuentran en el mismo archivo de formatos pero en hojas diferentes.

CAPTURAR LA INFORMACIÓN Y DIFUNDIRLA en LA PNT:






20

Después de llenar y completar la tabla, deberás subirla a SIPOT, para este efecto, regresa a la página de carga, localiza en el menú la opción “adjuntar formato” y da clic.

En la siguiente ventana da clic en “adjuntar” y vincula el lugar en donde se encuentra guardado tu archivo. Posteriormente da clic en “acción” y en el menú desplegable selecciona “añadir registros” si tu información es nueva. Si se trata de una modificación a otra existente, selecciona “sustituir información”.

Para nueva Información seleccione “Nueva información”

Para modificar información anteriormente cargada. Seleccione “Sustituir Información”

Selecciona el año al que corresponde la información, en este caso será 2016 y da clic en aceptar.

En caso de que el sistema encuentre errores en el archivo, se indicarán en el recuadro de la parte inferior. “Reporte de errores encontrados”.

Si fue cargado correctamente, el sistema te arrojará un acuse. Imprímelo y guárdalo como comprobante.

Puedes verificar que se haya guardado correctamente tu información buscándola en el menú de carga.

Si necesitas realizar alguna modificación da clic en el lápiz. Si deseas eliminarlo, utiliza el bote. Para navegar entre páginas, localiza y da clic en el menú de la parte inferior.

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CONSIDERACIONES ORGÁNICO ADMINISTRATIVAS: Para la asignación y el llenado de formatos:

1. Escenario 1: El formato es llenado en su totalidad por el área o dependencia Mpal, y, dependiendo del volumen de la información o de la distribución de ésta dentro del área, la información podrá ser capturada en el SIPOT por una o más personas, utilizando la misma clave de la Unidad Administrativa.

2. Escenario 2. El más Utilizado, El formato es llenado de manera completa (en todos sus campos) por más de una Dependencias Municipales o área. El formato podrá ser relacionado a todas las Unidades Administrativas necesarias.

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PARA CARGAR INFORMACIÓN CONTENIDA EN FORMATOS DE EXCEL (XLS) 1. Escenario 1: Formato llenado en su totalidad por una Unidad Administrativa. El responsable

del usuario descarga el archivo del SIPOT y lo distribuye entre el número de personas necesarias que capturarán la información. Acto seguido, el responsable del usuario concentra la información y la carga en el SIPOT.

2. Escenario 2: El formato es llenado de manera completa por más de una Unidad

Administrativa. En este caso, cada Unidad Administrativa descarga el formato y captura la






información que le corresponde para luego cargarla al SIPOT. Solamente el usuario de Organismo garante podrá ver la información completa que hayan capturado las áreas..

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VERIFICACIÓN DE LAS OBLIGACIONES DE TRANSPARENCIA: La CTAINL, realizará las diligencias de verificación de cumplimiento a las obligaciones de Transparencia Art. 11 LTAINL y emitirá una resolución determinando que el sujeto obligado se ajusta a lo establecido o contrariamente existe incumplimiento, caso en que formulará los requerimientos que procedan para que el SO, subsane las inconsistencias dentro del plazo y condiciones que al efecto determinen

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ATENDER LOS REQUERIMIENTOS DE LA CTAINL, con respecto a posible incumplimiento de las obligaciones de transparencia.

25 FIN DE PROCEDIMIENTO.






j) Procedimientos para capacitación y difusión de la Ley de Transparencia y

Reglamento de la materia.

Propósito: Capacitar en materia de Transparencia a los funcionarios municipales de las dependencias municipales,

difundiendo las facultades y funciones que tiene establecido el Reglamento de Acceso a la Información, y el Reglamento de

Orgánico de la administración Pública Municipal, para la Contraloría y Transparencia Municipal.

Alcance: Capacitar a los Enlaces de las diversas dependencias municipales, el manejo de criterios para la eficiente

administración y cumplimiento de la Ley de Transparencia y Reglamento Municipal de la materia desde la recepción de una

solicitud de información hasta la actualización de la información publicada en el portal de Internet del municipio, mediante

reuniones personalizadas de trabajo y dotarlos de herramientas administrativas para el efecto.

Responsable del procedimiento: La Contraloría y Transparencia Municipal.

Políticas: Intercomunicación responsable, eficiente y profesional con las áreas o dependencias del municipio.






Descripción del Procedimiento j) Procedimientos para capacitación y difusión de la Ley de Transparencia y

Reglamento de la materia. Número de Actividad

Actividad Observaciones

01

La Contralora y Transparencia Municipal., mediante capacitación en reuniones de trabajo y por escrito trasmite a los sujetos obligados de las diversas dependencias municipales, sus Obligaciones que en materia de Transparencia tienen frente a la Ley y el Reglamento, así como los procedimientos para facilitar su aplicación.

02

La Contralora y Transparencia Municipal, mediante reuniones mensuales de capacitación trasmite a los sujetos obligados de las diversas dependencias municipales, los criterios y metodología de evaluación de la Comisión Estatal de Transparencia para que actualicen la Información de oficio publicada en Internet tanto en la Plataforma Nacional de Transparencia como en el Portal de Internet del Municipio.

03

La Contralora y Transparencia Municipal.,, promueve cursos de capacitación con funcionarios de la CTAINL en el tema Ley de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

04

La Contralora y Transparencia Municipal, actuará con asesoría permanente en cualquiera de los Temas de Transparencia, Plataforma Nacional de Transparencia, Protección de Datos Personales y Organización y Conservación de los Archivos. Disponible para los enlaces y personales interesado.

05

Fin de procedimiento.






k) Procedimiento para proponer cambios y modificaciones del Reglamento

Municipal de Transparencia.

Propósito: Tener actualizado el Reglamento de Acceso a la Información Pública del Municipio, como mecanismo para la

interpretación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Alcance: Proponer a la Comisión de Transparencia del H. Cabildo las modificaciones, adiciones y reformas al Reglamento

de Acceso a la Información Publica del Municipio, que procedan de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información

del Estado de Nuevo León.

Responsable del procedimiento: La Contraloría y Transparencia Municipal.

Políticas: Actuar en todo momento dentro del marco de legalidad aplicando las leyes que corresponden en el

procedimiento Administrativo.






Descripción del Procedimiento k) Procedimiento para proponer cambios y modificaciones del Reglamento

Municipal de Transparencia. Número

de Actividad

Actividad Notas

01

Personal de la Contraloría y Transparencia Municipal, en base al contenido en cada uno de los artículos de la Ley de Transparencia, formula mecanismos para facilitar su interpretación.

02

Personal de la Contraloría y Transparencia Municipal, envía el documento de las reformas, modificaciones o adiciones al Reglamento al Comité de Transparencia y este a su vez a la comisión de Reglamentos del H. Cabildo y Municipal para su estudio y que emitan sus observaciones.

03

Personal de la Contraloría y Transparencia Municipal, en forma conjunta con miembros de las Comisiones de Transparencia y Comisión de Reglamentos del H. Cabildo como con personal de la Coordinación técnica del la Secretaria del R. Ayuntamiento y la Consejería Jurídica Municipal, analizan cada una de las propuestas de modificación, reforma o adición al Reglamento de Acceso a la Información Publica del Municipio, corrigiéndose y arrojando el Documento revisado, listo para ser propuesto ante el pleno del H. Cabildo.

04- El. H. Cabildo, Al Aprobar el Reglamento ordena su publicación en el Paródico Oficial del Estado y en ese momento entra en vigencia El Reglamento de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales del Municipio de Apodaca, Nuevo León.

05

Fin del procedimiento






l) Procedimiento para Fortalecer los programas de difusión en materia de trasparencia y acceso gubernamental entre la población, principalmente el segmento juvenil.

Propósito:

1. Ser uno de los Municipios más Transparente del Estado y del País.

2. Crear la cultura de Transparencia entre la ciudadanía de Apodaca.

3. Aprovechar al máximo la Infraestructura tecnológica y de Recursos Humanos que tiene el Municipio.

4. Crear una imagen de transparencia, que redunde en más confianza del ciudadano en su Gobierno Municipal.

5. Dar cumplimiento al Reglamento Municipal de Acceso a la Información Publica, al Reglamento de la Administración

Publica Municipal y al Plan de Desarrollo Municipal 2006-2009.

Alcance: Que todos los apodaquenses tengan la oportunidad de accesar a la Información Pública que genera el municipio

a través del internet instalado en las Bibliotecas municipales.

Responsable del procedimiento: La Contraloría y Transparencia Municipal






Políticas: Actuar en todo momento dentro del marco de legalidad aplicando las leyes que corresponden en el

procedimiento Administrativo.

l) Procedimiento para Fortalecer los programas de difusión en materia de trasparencia y acceso

gubernamental entre la población, principalmente el segmento juvenil. Núm. Actividad Actividad Notas

01

La Contraloría y Transparencia Municipal. promueve un Acuerdo de Colaboración con la Secretaria de Desarrollo Social para que en sus Bibliotecas situadas en todo el Municipio, se instale el Programa “Transparencia Cerca de Ti”

02

La Contraloría y Transparencia Municipal. Promueve una Reunión de CAPACITACION para a cada uno de los responsables de las unidades donde se instalará Programa “Transparencia Cerca de Ti”

03

La Contraloría y Transparencia Municipal, Proporciona el “PROMOCIONAL”, para colocarse en la Biblioteca en un lugar visible En cuyo texto expresa: “AQUÍ PUEDES ACCESAR A LA INFORMACIÓN PUBLICA GRATUITAMENTE, PIDE INFORMES”. La invitación incluye acceder gratuitamente en Internet, a la Información Publica Municipal, Estatal y de cualquier organismo público.

04

La Contraloría y Transparencia Municipal, proporcionará a los Encargados de las unidades, formato de uso de equipo, para registrar a las personas que solicitan la consulta, donde se le informará las opciones exclusivas de acceso, es decir, los portales de acceso a la información Publica de la Federación, del Estado, del Municipio de Apodaca, y de cualquier otro municipio o Institución Publica que cuente con portal de Internet.

05

La Contraloría y Transparencia Municipal, solicita a cada una de las Bibliotecas, reporte Mensual de usuarios del Programa.






06

Fin del procedimiento

7. Glosario

Sujetos obligados: Cualquier autoridad, dependencia, unidades administrativas, entidad, órgano u organismo del

Estado o los Municipios.

Información: Aquélla contenida en los documentos que los sujetos obligados genera.

Información pública: Toda información en posesión de los sujetos obligados que no tenga el carácter de

confidencial.

Información pública de oficio: Aquélla que los sujetos obligados deben tener a disposición del público para su

consulta en Internet.

Datos personales: La información de cualquier tipo concerniente a una persona física identificada o identificable.

Clasificación: Acto por el cual se determina que la información que posee un sujeto obligado es reservada o

confidencial.

Información reservada: La información pública que se encuentra temporalmente restringida al acceso público por

causas de interés público. Hasta por siete años solo podrá clasificarse como reservada mediante acuerdo fundado y

motivado en el que a partir de elementos verificables y objetivos, pueda identificarse una alta probabilidad de

dañar el interés público (capitulo cuarto de la Ley). Información confidencial: Aquélla que se refiere a la vida

privada y los datos personales.

Comisión Estatal de Transparencia: La Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo

León.






Documentos: Los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos,

directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien,

cualquier otro registro en posesión de los sujetos obligados y sus servidores públicos, que documente el ejercicio

de sus facultades o de su actividad, sin importar su fuente o fecha de elaboración. Los documentos podrán estar

contenidos en cualquier modalidad.

Enlace de información: El servidor público designado expresamente por los titulares de cualquier sujeto obligado,

como responsables del trámite de las solicitudes de acceso a la información pública y las relativas a los datos

personales y demás facultades señaladas en el artículo 85 de la presente Ley.

Enlace de Transparencia: El servidor público designado expresamente por los titulares de cualquier sujeto

obligado, para dar cumplimiento a la información pública de oficio a que se refiere la presente Ley.

Expediente: Conjunto de documentos relacionados.

Indicador de gestión: La expresión cuantitativa del comportamiento o desempeño de una organización o alguna

de sus partes, entendido como un instrumento de medición de las variables asociadas a las metas y objetivos de

la misma.

Modalidad: Formato en que otorgará la información pública que sea requerida, la cual podrá ser por escrito,

mediante copias simples o certificadas, correo electrónico, fotografías, cintas de video, dispositivos de archivos

electrónicos o magnéticos, registros digitales, sonoros, visuales, holográficos, y en general, todos aquellos

medios o soportes derivados de los avances de la ciencia y la tecnología en que obre la información.

Prueba de daño: Procedimiento para valorar, mediante elementos objetivos o verificables, que la información

clasificada tiene una alta probabilidad de dañar el interés público protegido al ser difundida.

Sistema de datos personales: Conjunto ordenado de datos personales que estén en posesión de un sujeto

obligado, ya sea de forma física o automatizada.






Servidor público: Los señalados en el artículo 105 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de

Nuevo León y en la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León.

Ley: A la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

SIPOT: Al Sistema de Portales de Obligaciones de Transparencia.

CYTM: A la Contraloría y Transparencia Municipal.

Reglamento de Transparencia: Al Reglamento de Acceso a la Información Pública del Municipio de Apodaca,

Nuevo León.

8. Grupo de Trabajo

Por la Contraloría y Transparencia Municipal

Adriana Guajardo Elizondo

Contralora Municipal

C.P. Jesús Ramiro González Contreras

Director de Transparencia

C.P. Adriana Trinidad Martínez Jáuregui

Auditora de Contraloría






9. Bibliografía

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León.

Código Fiscal de la Federación.

Código Fiscal del Estado de Nuevo León.

Ley del Gobierno Municipal del Estado de Nuevo León.

Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de N.L.

Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.

Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

Ley de Fiscalización Superior del Estado de Nuevo León.

Ley de Egresos del Estado de Nuevo León.

Ley de Obras Públicas para el Estado y los Municipios de Nuevo León.

Plan Municipal de Desarrollo Vigente.

Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Apodaca, N.L.

Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Municipio de Apodaca, N.L.

manual de procedimientos -...

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