manual de organizaciÓn · 2017. 11. 8. · manual de organizaciÓn secretarÍa de obras pÚblicas...
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GOBIERNO MUNICIPAL DE
SANTA CATARINA
NUEVO LEÓN
MO‐09SOP
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
SECRETARIO
SECCIÓN: CARATULA REVISIÓN: CERO VIGENCIA A PARTIR DE: ENERO, 2016
D I R E C C I Ó N D E M O D E R N I Z A C I Ó N A D M I N I S T R A T I V A
MO‐ 09S0P MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Secretaría Técnica
Secretaría de Obras Públicas
FIRMAS AUTORIZADASSECCIÓN:
0 Vigente a partir de: Enero de 2016Revisión:
Durante el mes de Enero del año 2016, la Dirección de Modernización Administrativadependiente de la Secretaría Técnica, con participación del personal de la Secretaría de ObrasPúblicas, revisó el presente Manual de Organización con la finalidad de adecuarlo a la estructuraadministrativa de la nueva gestión municipal del Gobierno de Santa Catarina 2015-2018,documentando las funciones y responsabilidades de cada uno de los puestos de trabajo en estaSecretaría de Obras Públicas
El Manual tiene como propósito; Señalar al personal involucrado las funciones propias aejecutar de acuerdo al organigrama, así como las de todos los miembros de la Secretaría deObras Públicas, su Objetivo, niveles de competencia, relaciones de dependencia entre lasdiferentes áreas de trabajo, el ámbito de aplicación y el marco jurídico al que están sujetos.
Las funciones que se describen en el Manual servirán de guía para hacer más eficiente eldesempeño del personal, así como para mostrar las diversas responsabilidades en lasdiferentes Dependencias Municipales. En este sentido, el Manual se convierte en una plataformapara incorporar cotidianamente las mejores prácticas, aumentar la transparencia, establecer uncódigo de conducta y mejorar la calidad en el servicio.
A continuación se presentan las firmas de conformidad que avalan el cumplimiento de losManuales antes descritos.
Ing. Daniel Alberto García Jaime
Dirección de Modernización Administrativa
Lic. Jesús Borroel Galván
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Lic. Héctor Israel Castillo Olivares
C. Presidente Municipal
Arq. Héctor Fco. Urquidi Tamiatti
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MO‐009S0P
Página
PORTADA 1
FIRMAS AUTORIZADAS 2
ÍNDICE 3
I. INTRODUCCIÓN 4
II. OBJETIVO Y ALCANCE 5
III. MARCO JURÍDICO 6
IV. ORGANIGRAMA 7
V. INVENTARIO DE PUESTOS
DFP‐09‐SOP 01 SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
DFP‐09‐SOP 02 ASISTENTE
DFP‐09‐SOP 03 RECEPCIONISTA
DFP‐09‐SOP 04 COORDINADOR ADMINISTRATIVO
DFP‐09‐SOP 05 CHOFER
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
0 Vigente a partir de: Enero de 2016Revisión:
SECCIÓN:
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
GOBIERNO MUNICIPAL DE
SANTA CATARINA
NUEVO LEÓN
ÍNDICE
D I R E C C I Ó N D E M O D E R N I Z A C I Ó N A D M I N I S T R A T I V A
MO‐ 09S0P
I.‐ INTRODUCCIÓN
DFP- 09S0P
Descripción de Funciones del Puesto
O9
SOP Secretaría de Obras Públicas
Es importante mencionar que es responsabilidad de La Secretaría de Obras Públicas, así comode los Directores a su cargo, la supervisión del cumplimiento de las funciones específicasdescritas para cada puesto.
DFP
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Y la numeración es consecutiva hasta cubrir todos los puestos que existen,comenzando por el puesto de primer nivel de la Estructura Orgánica adoptada porla Unidad Administrativa en cuestión.
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Revisión:
SECCIÓN: I INTRODUCCIÓN
0 Vigente a partir de:
Para la identificación de los distintos puestos se utilizan claves, las cuales están constituidas porletras y números que tienen el siguiente significado:
Enero de 2016
Al describir las funciones de los puestos que conforman la Estructura Orgánica de la Secretaríade Obras Públicas, se busca señalar éstos de una manera clara y precisa; fijar laresponsabilidad y autoridad de cada puesto y su relación con los demás; evitar la duplicidad defunciones entre ellos y contar con una herramienta para medir el desempeño en el cumplimientode los objetivos.
El presente Manual de Organización incluye las funciones de los puestos identificados en laEstructura Orgánica adoptada por la Secretaría de Obras Públicas
Toda modificación que se realice al contenido del Manual, deberá notificarse a la Dirección deModernización Administrativa de la Secretaría Técnica para su documentación correspondiente.
Número de la Secretaría, conforme al orden señalado en el artículo 14 del
Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Santa Catarina,
Nuevo León.
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICASGOBIERNO MUNICIPAL DE
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NUEVO LEÓN
D I R E C C I Ó N D E M O D E R N I Z A C I Ó N A D M I N I S T R A T I V A
MO‐ 09S0P
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II.‐ ALCANCE
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
Mostrar gráficamente las líneas de autoridad y de dependencia de cada uno de los puestos que
integran la estructura orgánica adoptada en la Secretaría de Obras Públicas
El Manual de Organización comprende los puestos identificados en la estructura orgánica
establecida en la Secretaría de Obras Públicas, además de las funciones que son aplicables al
personal adscrito a ellos y en su caso a otras Dependencias del Municipio de Santa Catarina,
cuando impliquen su interacción, siendo el Responsable de esto el Coordinador o enlace
Administrativo de cada Dependencia.
Proporcionar información que sirva de base para evaluar la eficiencia del personal en el
cumplimiento de sus funciones específica.
Facilitar la inducción y capacitación del personal de nuevo ingreso en cuanto a sus funciones.
Documentar las funciones generales de la Secretaría de Obras Públicas y específicas de los
puestos que la integran.
Revisión:
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SECCIÓN: II OBJETIVO Y ALCANCE
0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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El Manual de Organización es una guía práctica para los encargados de ejecutar los programas
propios de la dependencia así como su estructura orgánica, pero nunca suplirá o dejara sin
efecto al marco jurídico (Leyes, Reglamentos y Acuerdos aplicables) en los cuales están
sustentados cada una de las Dependencias de la Administración Pública Municipal de Santa
Catarina.
Este Manual tiene como objetivo:
II.‐ OBJETIVO
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MO‐ 09S0P
III.‐MARCO JURÍDICO
De manera primordial se aplican entre otros los siguientes ordenamientos legales:
Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León.
Ley de Egresos del Estado de Nuevo León.
Ley General de Contabilidad Gubernamental.
Ley de Hacienda para los Municipios del Estado de Nuevo León.
Ley de la Contaduría Mayor de Hacienda del Estado de Nuevo León.
Ley del Servicio Civil del estado de nuevo León.
Ley de Obras Públicas para el Estado y los Municipios de Nuevo León.
Plan Municipal de Desarrollo Vigente.
Reglamento de Adquisición de bienes, arrendamiento y/o prestación de servicios del Municipio de
Santa Catarina, N. L.
Las demás Leyes y Reglamentos que competan a las dependencias municipales en virtud de las
disposiciones, gestiones y asesoría que se les brinde.
0 Vigente a partir de:
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Enero de 2016
SECCIÓN: III MARCO JURÍDICO
Revisión:
Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León.
Reglamento para la Entrega – Recepción para la Administración Pública del Municipio de
Santa Catarina, N. L.
Reglamento Orgánico de la administración pública Municipal de Santa Catarina, Nuevo León.
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Ley de gobierno municipal del Estado de Nuevo León.
La Dirección de Modernización Administrativa dependiente de la Secretaría Técnica en uso de
las facultades que le confiere el Capítulo IX artículo 20 fracción XXIV del Reglamento Orgánico
de la Administración Pública Municipal de Santa Catarina, establece el presente Manual de
Organización el cual incluye las funciones de los puestos identificados en la estructura orgánica
adoptada por la Secretaría de Obras Públicas
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MO‐ 09S0P
Revisión:
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SECCIÓN: IV ORGANIGRAMA
0 Vigente a partir de:
MANUAL DE ORGANIZACIÓN
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS
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SECRETARIO DE OBRAS PUBLICASDFP‐09SOP 01
ASISTENTEDFP‐09SOP 02
COORDINADOR ADMINISTRATIVODFP‐09SOP 04
DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓNY
PROMOCIÓN DE OBRASDFP‐09SOP‐DAP 01
DIRECTOR DE PROYECTOS Y CONSTRUCCIÓN
DFP‐09SOP‐DCP 01
RECEPCIONISTADFP‐09SOP 03
CHOFERDFP‐09SOP 05
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN MO‐09SOP SECCIÓN: V FUNCIONES
Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐09SOP 01
NOMBRE DEL PUESTO: SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
REPORTA A: ALCALDE
LE REPORTAN:
DFP‐09SOP 02 ASISTENTE DFP‐09SOP 03 RECEPCIONISTA DFP‐09SOP 04 COORDINADOR ADMINISTRATIVO DFP‐09SOP‐DAP 01 DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN Y PROMOCIÓN DE OBRA DFP‐09SOP‐DPC 01 DIRECTOR DE CONSTRUCCIÓN Y PROYECTOS
FUNCIONES:
1. Usar la Misión y Visión Municipal como directriz, fomentando la vivencia de los Valores de la Administración en toda actividad a desarrollar especialmente en el trato con el Ciudadano.
2. Responsable de Planear, diseñar, programar, presupuestar, contratar, ejecutar, modificar y controlar la obra pública, dentro del área municipal, ya sean promovidas por el Gobierno Municipal, por vecinos, por cooperación o con el apoyo del Gobierno del Estado de Nuevo León o de la Federación.
3. Recibir, registrar, atender y dar seguimiento a las peticiones de obra pública gestionadas ante esta Secretaría;
4. Consensar con la población las obras a ejecutar de acuerdo al impacto social de las mismas.
5. Elaborar propuestas de obras a ejecutar de acuerdo al impacto social de las mismas;
6. Promover y gestionar ante instancias gubernamentales, paraestatales o particulares toda obra pública realizada en el municipio.
7. Elaborar y proponer las políticas y programas relativos a la construcción y rehabilitación de las obras públicas.
8. Gestionar ante las dependencias correspondientes los recursos necesarios para la realización de todas y cada una de las obras;
9. Expedir las bases a que deben ajustarse las obras públicas, ya sea la contratación directa o convocar cuando así se requiera, a concurso para la adjudicación de los contratos de obra y vigilar el cumplimiento de los mismos;
10. Llevar a cabo los concursos y la adjudicación de la obra vigilando el cumplimiento de la reglamentación municipal aplicable, la Ley de Obras Públicas Para el Estado y Municipios de Nuevo León, y la Ley De Obras Publicas Y Servicios Relacionados Con Las Mismas;
11. Llevar un control físico y financiero de las obras ejecutadas por el municipio, así como un expediente técnico‐ financiero de cada obra contratada.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN MO‐09SOP SECCIÓN: V FUNCIONES
Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐09 SOP 01
NOMBRE DEL PUESTO: SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
REPORTA A: ALCALDE
FUNCIONES (CONTINUACIÓN):
12. Elaborar los ante proyectos y proyectos de las obras públicas, debiendo coordinarlos con las dependencias que correspondan.
13. Elaborar y/o contratar: los diseños conceptuales, ingenierías básicas, ante proyectos, estudios de ingeniería, de detalle, proyectos ejecutivos, y presupuestos para la construcción de obras públicas, debiendo coordinarlos con las dependencias que corresponda.
14. Elaborar, analizar, proponer, proyectar, planear, diseñar, promover o coordinar los proyectos de ampliación, rehabilitación, mantenimiento o introducción de agua potable, drenaje sanitario y pluvial, gas, energía, alumbrado, telefonía y demás proyectos de obras públicas dentro de su jurisdicción y competencia.
15. Diseñar, planear, proyectar y construir las adecuaciones de edificios, inmuebles y monumentos municipales, así como del patrimonio municipal, de acuerdo a las reglamentaciones estatales y federales que se encuentren en vigor.
16. Ejecutar y supervisar la construcción o rehabilitación de la obra pública municipal, propuesta por la administración Pública Municipal o los vecinos, así como aquellas del Estado o la Federación que le sean asignadas o ejecutadas directamente por éstos, dando seguimiento a los programas de construcción y erogaciones presupuestales establecidos en los contratos de obra respectivos, así como el cumplimiento en la calidad de los materiales y de las normas de construcción.
17. Llevar acabo el control del archivo técnico y estadístico de planos, obras y en general, de todas las actividades relacionadas con las obras públicas del municipio, incluyendo los convenios que se realizan con otras instituciones o particulares.
18. Realizar el finiquito de los contratos obra de pública celebrados con los contratistas y demás dependencias involucradas, elaborado las actas respectivas.
19. Revisar y entregar la obra pública terminada a la dependencia correspondiente. 20. Dirigir, coordinar y controlar la ejecución de los programas relativos a la construcción y reparación de las obras
públicas. 21. Auxiliar en lo relacionado con las demandas que se interpongan en contra de la Secretaría de Obras Publicas o
sus Direcciones, y participar coordinadamente con la Dirección Jurídica Municipal, en la contestación de las demandas interpuestas en contra del Municipio cuando en el asunto se involucre a la Secretaría o le corresponda por la materia propia de su competencia.
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN MO‐09SOP SECCIÓN: V FUNCIONES
Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐09 SOP 01
NOMBRE DEL PUESTO: SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICA
REPORTA A: ALCALDE
LE REPORTAN:
FUNCIONES: (CONTINUACION)
22. Ejecutar las acciones derivadas de la celebración de acuerdos de coordinación y cooperación de las Instituciones Federales, Estatales o Municipales, según sea el área de su competencia.
23. Conocer, tramitar y resolver los recursos administrativos de su competencia.
24. Vigilar el adecuado cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León; y, Las demás que le señalen como de su competencia las Leyes y Reglamentos vigentes.
25. Cumplir con las tareas asignadas en cualquier evento, consulta o actividad convocada por la Administración Municipal y realizar todas las demás funciones que le sean requeridas.
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Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐09 SOP 02
NOMBRE DEL PUESTO: ASISTENTE
REPORTA A: SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
LE REPORTAN: NADIE
FUNCIONES:
1. Usar la Misión y Visión Municipal como directriz, fomentando la vivencia de los Valores de la Administración en toda actividad a desarrollar especialmente en el trato con el Ciudadano.
2. Llevar el control, registro de mensajes y llamadas telefónicas que recibe y/o le ordenen, canalizar (con quien corresponda) según instrucciones del Secretario.
3. Escanear y capturar en el Sistema de Oficios los oficios y documentación anexa recibida y enviada por las Dependencias Municipales, turnarlos para su análisis al secretario o canalizarlos a quien corresponda. En caso de ser necesario, elaborar Oficios de respuesta.
4. Programar, registrar, actualizar y notificar oportunamente la agenda de los asuntos, eventos y citas según sea la Instrucción del Secretario. Manteniendo un registro de cumplimiento y cierre de eventos.
5. Organizar y controlar el Archivo de los expedientes, correspondencia y demás documentación que se genera o se recibe en la Secretaría.
6. Brindar atención al personal y ciudadanos en general que acuden a la Secretaría canalizándolos con quien corresponda.
7. Colaborar en la mecanografía de Manuales o Documentación que le sea encomendada.
8. Elaborar y entregar semanalmente el reporte de actividades relevantes de la Secretaría.
9. Generar las fichas técnicas, coordinar el cumplimiento de cada punto para la correcta realización de los eventos y acciones convocadas por el Secretario.
10. Cumplir con las tareas asignadas en cualquier evento, consulta o actividad convocada por la Administración Municipal y realizar todas las demás funciones que le sean requeridas.
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Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐09SOP‐03
NOMBRE DEL PUESTO: RECEPCIONISTA
REPORTA A: ASISTENTE DE SECRETARIO
LE REPORTAN: NADIE
FUNCIONES: 1. Usar la Misión y Visión Municipal como directriz, fomentando la vivencia de los Valores de la Administración en
toda actividad a desarrollar especialmente en el trato con el Ciudadano.
2. Llevar el control, registro de mensajes y llamadas telefónicas que recibe y/o le ordenen, canalizar (con quien corresponda) según instrucciones del Secretario.
3. Recibir al ciudadano citado y/o atender a quien requiere una cita con el Secretario y/o personal de la Secretaría e informar a quien corresponda; Posterior a ello de ser necesario regresar llamada para agendar o canalizar.
4. Apoyo para las realizaciones de las pre‐nóminas semanales y quincenales.
5. Colaborar en la mecanografía de Manuales o Documentación que le sea encomendada.
6. Brindar apoyo a las demás áreas de la Secretaría cuando así se requiera.
7. Generar las fichas técnicas, coordinar el cumplimiento de cada punto para la correcta realización de los eventos y acciones convocadas por el Secretario.
8. Cumplir con las tareas asignadas en cualquier evento, consulta o actividad convocada por la Administración Municipal y realizar todas las demás funciones que le sean requeridas
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN MO‐09SOP SECCIÓN: V FUNCIONES
Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐04SOP‐04
NOMBRE DEL PUESTO: COORDINADOR ADMINISTRATIVO
REPORTA A: SECRETARIO DE OBRAS PÚBLICAS
LE REPORTAN: DFP‐04SOP‐05 CHOFER
FUNCIONES: 1. Usar la Misión y Visión Municipal, como directriz, fomentando la vivencia de los valores de la Administración en
toda actividad a desarrollar especialmente en el trato con el ciudadano.
2. Organizar y clasificar y archivar toda la documentación que se recibe y genera en esta Secretaría, de manera que facilite su localización oportuna.
3. Programar, registrar y actualizar en coordinación con el Secretario el presupuesto de Egresos de la Secretaría.
4. Ejercer y supervisar el presupuesto por medio del sistema SIMUN.
5. Realizar la comprobación de los gastos de representación (Gastos Administrativos)
6. Llevar la administración del Fondo de Caja Chica.
7. Llevar el control de los gastos de combustible y bitácoras para el mantenimiento vehicular.
8. Llevar el control del almacén de Papelería de la Unidad Administrativa.
9. Elaborar periódicamente listado de material, papelería y artículos de oficina, que se requieren en la Unidad administrativa y turnarlo a la Dirección de Adquisiciones para su surtido.
10. Proporcionar los recursos materiales para la Unidad Administrativa.
11. Realizar la comprobación y reposición del Fondo de caja chica.
12. Elaborar las requisiciones de compras así como folios de surtido por medio del SIMUN.
13. Realizar Altas, Bajas y Cambios del personal de la Unidad Administrativa en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos.
14. Llevar el control de la lista de asistencia.
15. Elaboración de la pre‐nómina de la Unidad Administrativa.
16. Responsable de la Entrega de constancia de retenciones, recibos de nómina, bonos a todo el personal de la Unidad Administrativa.
17. Control y revisión periódica del Activo Fijo de la Unidad Administrativa.
18. Controlar los resguardos de Mobiliario y equipo de cómputo así como enseres menores.
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Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐04SCT 04
NOMBRE DEL PUESTO: COORDINADOR ADMINISTRATIVO
REPORTA A: SECRETARIO DE LA CONTRALORÍA Y TRANSPARENCIA
FUNCIONES (CONTINUACIÓN): 19. Realizar los resguardos de Artículos personales, Bienes muebles y Equipo de cómputo así como cualquier
herramienta de trabajo que pertenezca al trabajador de la Unidad Administrativa.
20. Supervisar y verificar el Inventario de la Unidad Administrativa de Bienes Muebles y Equipo de Cómputo.
21. Realizar las Actas Administrativas y presentarlas a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia, así como a la Dirección de Recursos Humanos, para su archivo en expediente del empleado municipal.
22. Supervisión de los trámites que brinda la Secretaría a los particulares y/o desarrolladores en la recepción de documentos y atención al público.
23. Acordar directamente con el Secretario para dar seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo a través de la Dirección General de Planeación.
24. Colaborar y apoyar para dar cumplimiento al programa Agenda desde lo local, que lleva acabo la Dirección General de Planeación
25. Asistir en representación del Secretario cuando él así lo autorice a los paneles o conferencias por invitación de instituciones externas
26. Apoyar a los Enlaces Administrativos en los dictámenes o contestaciones de las solicitudes de Acceso a la Información.
27. Cumplir con las tareas asignadas en cualquier evento, consulta o actividad convocada por la Administración Municipal y realizar todas las demás funciones que le sean requeridas
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MANUAL DE ORGANIZACIÓN MO‐09SOP SECCIÓN: V FUNCIONES
Revisión: 0 Vigente a partir de: Enero de 2016
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CLAVE: DFP‐04SOP‐05
NOMBRE DEL PUESTO: CHOFER
REPORTA A: COORDINADOR ADMINISTRATIVO
LE REPORTAN: NADIE
FUNCIONES:
1. Usar la Misión y Visión Municipal, como directriz, fomentando la vivencia de los valores de la Administración en toda actividad a desarrollar especialmente en el trato con el ciudadano.
2. Entrega de oficios, papelería y demás a las dependencias de la Administración Municipal ,entidades públicas y privadas que le encomiende el Secretario
3. Conducir al Secretario y demás personal autorizado de la secretaría a los puntos de reunión o eventos.
4. Traslado del personal a las obras en supervisión.
5. Brindar apoyos variados a las Directores que lo requieran con autorización del Secretario.
6. Mantener en orden y limpias el automóvil asignado a su uso. Cumplir con las tareas asignadas en cualquier evento, consulta o actividad convocada por la Administración Municipal y realizar todas las demás funciones que le sean requeridas