manual de higiene ocupacional · los objetivos del programa de conservación auditiva son: –...

PDVSA N° TITULO

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. FECHAAPROB.FECHA

VOLUMEN 1

� PDVSA, 1983

HO–H–08 PROGRAMA DE CONSERVACIÓN AUDITIVA

APROBADA

Eric Omaña Ana Elisa OsorioABR.06 ABR.06

JUN.97

ABR.06 V.S.

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Revisión General 25

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C.R.

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A.N.

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

ESPECIALISTAS

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PROGRAMA DE CONSERVACIÓN AUDITIVA ABR.061

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Índice1 OBJETIVO 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 ALCANCE 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 REFERENCIAS 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 COVENIN – Comisión Venezolana de Normas Industriales 3. . . . . . . . . . . 3.2 PDVSA – Petróleos de Venezuela 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3 ISO – International Organization for Standarization 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.4 NIOSH – National Institute for Occupational Safety and Health 3. . . . . . . . 3.5 OSHA – Occupational Safety and Health Administration 3. . . . . . . . . . . . . .

4 DEFINICIONES 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Audiograma 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Bandas de Octavas 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Curvas de Valoración NR (Noise Rating) de Ruido en Locales de Trabajos no

Industriales 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 dBA 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5 Decibel (dB) 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Dosímetro 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.7 Dosis Parcial de Ruido 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.8 Dosis Total 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9 Frecuencia 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.10 Mapa de Ruido 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.11 Nivel de Presión Sonora 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.12 Nivel de Ruido 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.13 Niveles Técnicos de Referencia de Exposición 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.14 Potencia Sonora 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.15 Presión Sonora 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.16 Ruido 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.17 Ruido Continuo 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.18 Ruido Impulsivo o de Impacto 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.19 Ruido de Fondo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.20 Sonido 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.21 Sonómetro 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 COMPONENTES DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN AUDITIVA(P.C.A) 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 Objetivos del Programa 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 Responsabilidades 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 Criterios de Exposición al Ruido Ocupacional 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 Evaluación de Ruido 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5 Métodos de Control de Ruido 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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5.6 Vigilancia Médica 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.7 Capacitación y Formación del Personal 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8 Procedimientos Estándar 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.9 Documentación y Registro 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.10 Evaluación del Programa 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 ANEXOS 19. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO A FORMATO PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE RUIDO Y DOSIMETRÍA 20. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO B CURVAS NR DE EVALUACIÓN DE RUIDO EN LOCALES DE TRABAJO (NO INDUSTRIALES) 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO C RECOMENDACIONES DE NIVELES DE RUIDO PARA LOCALES DE TRABAJOS TÍPICOS 25. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1 OBJETIVOEstablecer los lineamientos para el desarrollo, implementación y manejo deProgramas efectivos de Conservación de la Audición.

2 ALCANCEEsta Norma es aplicable en todas las instalaciones de todos los negocios y filialesde PDVSA, así como en aquellas empresas donde Petróleos de Venezuela tengaparticipación mayoritaria en el Territorio Nacional. Estos lineamientos deben seraplicados a trabajadores y trabajadoras permanentes y contratados.Esta Norma es aplicable a las empresas contratistas que realicen actividadesdentro de las instalaciones de PDVSA.

Esta Norma puede ser utilizada en instalaciones de PDVSA fuera del TerritorioNacional, siempre y cuando no contravenga la Legislación del paíscorrespondiente.

3 REFERENCIAS3.1 COVENIN – Comisión Venezolana de Normas Industriales

871 Protectores Auditivos1565 Ruido Ocupacional. Programa de Conservación Auditiva.

Niveles Permisibles y Criterios de Evaluación.

3.2 PDVSA – Petróleos de VenezuelaSN–291 Control de Ruido en Plantas. Filosofía de Diseño.SN–252 Requerimientos de Control de Ruido para la Compra de Equipos.

3.3 ISO – International Organization for Standarization6189.2 Acoustics–Pure Tone Air Conduction Thershold Audiometry for

Hearing Conservation Purposes.

3.4 NIOSH – National Institute for Occupational Safety and HealthA Practical Guide to Effective Hearing Conservation Programs inthe Workplace, September 1990.

3.5 OSHA – Occupational Safety and Health Administration29CFR 1910.95 General Industry Standard, “Occupational Noise

Exposure”.

4 DEFINICIONES4.1 Audiograma

Es la curva que representa el grado de agudeza con que percibe un individuo lossonidos, la cual es obtenida durante la realización de una audiometría.

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4.2 Bandas de OctavasEs un intervalo de frecuencia del espectro audible, agrupadas en ochos clases,representadas por la frecuencia central geomética de cada clase; en cada bandade frecuencia más alta es el doble de la más baja.

4.3 Curvas de Valoración NR (Noise Rating) de Ruido en Locales deTrabajos no Industriales

Son curvas que establecen límites aceptables para confort, en áreas en las queexisten niveles de ruido de fondos estables.

4.4 dBAEs el nivel de sonido en decibeles leído en escala A de un medidor de nivel desonido (sonómetro). La escala A no diferencia las frecuencias muy bajas (al igualque el oído humano) y por lo tanto es mejor utilizarla para medir niveles generalesde sonido.

4.5 Decibel (dB)Es una unidad adimensional que se expresa como 20 veces el logaritmo delcociente de la presión sonora entre la presión de referencia. Para mediciones deruido en aire, la presión de referencia es de 20 micropascales ó 0,0002microbares.

4.6 DosímetroSon sonómetros integrados que permiten una lectura continua de la dosis deruido total acumulada, recibida por el trabajador durante la jornada de trabajo.

4.7 Dosis Parcial de RuidoEs el cociente entre el tiempo que se está expuesto a un nivel de ruido y el máximotiempo de exposición permitido a ese nivel.

4.8 Dosis TotalEs la resultante de sumar todas las dosis parciales obtenidas a lo largo de unamisma jornada.

4.9 FrecuenciaEs el número de veces por segundo que un objeto que vibra comprime el aire quelo circunda. Su unidad de medida es el ciclo por segundo (cps) o Hertz (Hz). Estáasociado con el tono de un ruido: a mayor frecuencia más agudo.

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4.10 Mapa de RuidoEs una representación gráfica de la distribución de los niveles de ruido en unainstalación mediante isolíneas (unión de puntos de igual nivel de ruido), dondese muestra la posición relativa de las máquinas y demás elementos de interés.

4.11 Nivel de Presión SonoraEl nivel de presión sonora (Lp), en decibeles, de un sonido, es 20 veces ellogaritmo en base 10 de la relación de la presión de este sonido, a la presión dereferencia (0,0002 microbares).

4.12 Nivel de RuidoEs la medida relativa entre un ruido determinado y el nivel de referencia de 20micropascales, que es el mínimo audible por el ser humano.

4.13 Niveles Técnicos de Referencia de ExposiciónSegún la LOPCYMAT. Art: 68

“Los Niveles Técnicos de Referencia representan valores de niveles deintensidad de concentraciones ambientales de sustancias químicas o productosbiológicos, o niveles de fenómenos físicos que, producto del conocimientocientífico internacionalmente aceptado y de la experiencia, permitan establecercriterios para orientar las acciones de prevención y control de las enfermedadesocupacionales”.

4.14 Potencia SonoraEs la energía total por unidad de tiempo que produce una fuente de ruido. Esindependiente del medio y de la distancia del foco.

4.15 Presión SonoraEs la diferencia entre la presión atmosférica y la presión real, durante lacompresión que resulta de la onda sonora, se expresa en micropascales.

4.16 RuidoEs un sonido no deseado que por sus características es susceptible de producirdaño a la salud y al bienestar humano.

4.17 Ruido ContinuoEs aquel cuyo intervalo de tiempo entre 2 niveles máximos tiene una duraciónmenor o igual a 0,5 segundos.

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4.18 Ruido Impulsivo o de ImpactoSon aquellos de corta duración (menor de 1 segundo) con niveles de altaintensidad que aumentan y decaen rápidamente en menos de 1 segundo,presentando diferencias por encima de 35 dB entre los valores mínimos ymáximos alcanzados.

4.19 Ruido de FondoEs el ruido total de todas las fuentes distintas al sonido de interés.

4.20 SonidoEs una sensación auditiva producida por una onda sonora debido a la variaciónrápida de la presión inducida por la vibración de un objeto.

4.21 SonómetroEs un instrumento para medir la presión sonora, cuyo valor se indica endecibeles.

5 COMPONENTES DEL PROGRAMA DE CONSERVACIÓNAUDITIVA (P.C.A)

Un programa efectivo de conservación auditiva tiene al menos los siguientescomponentes:

– Objetivos del programa– Responsabilidades– Criterios de exposición al ruido– Evaluación de ruido y procedimientos de vigilancia– Métodos de control de ruido– Vigilancia médica– Capacitación, formación del personal– Procedimientos estándar– Documentación y registros– Evaluación del programa

5.1 Objetivos del ProgramaLos objetivos del Programa de Conservación Auditiva son:

– Reducir la exposición de los trabajadores y trabajadoras a niveles de ruidopresentes en el ambiente de trabajo, por debajo de los valores establecidoscomo Niveles Técnicos de Referencia de Exposición.

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– Prevenir la pérdida de la audición ocasionada por el ruido.– Mejorar las condiciones en el ambiente de trabajo y por ende mejorar la calidad

de vida de los trabajadores y trabajadoras.– Cumplir con los aspectos legales (gubernamentales e internos, considerando

las mejores prácticas nacionales e internacionales)– Reducir o eliminar los costos generados por las pérdidas de la audición de

origen ocupacional.

5.2 Responsabilidades

5.2.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada ÁreaOperacional, de Negocio o Filiales

a. Promover y exigir el cumplimiento y efectividad del Programa de ConservaciónAuditiva a través de la rendición de cuenta del mismo.

b. Suministrar los recursos para el cumplimiento exitoso del programa.

5.2.2 Custodios de Instalaciones

a. Implementar y mantener un Programa de Conservación Auditiva según loslineamientos establecidos en este documento.

b. Requerir el apoyo de Higiene Ocupacional en la evaluación de ruido de losequipos y operaciones que en el ambiente de trabajo puedan presentar un riesgopara la salud de los trabajadores y trabajadoras.

c. Preparar y velar por la ejecución de los planes y programas de capacitación desu personal relacionados con el Programa de Conservación Auditiva.

d. Identificar con el apoyo de Higiene Ocupacional, las zonas de trabajo donde esnecesaria la utilización de Equipos de Protección Auditiva (iguales o superioresa 85 dBA) y desarrollar los mapas de ruido correspondiente.

e. Informar a todo el personal que labora en áreas con niveles de ruido por encimade los establecidos en la legislación vigente, sobre la existencia de ruido, susefectos en la salud y las medidas de prevención y control.

f. Asegurar que todos los trabajadores y trabajadoras, de su área de trabajo, queestén expuestos a niveles de ruido iguales o superiores a los 85 dBA, seanincluidos en el Programa de Conservación Auditiva.

g. Informar a la Gerencia de Salud Integral sobre el ingreso de nuevos trabajadoreso trabajadoras en su instalación o del retiro de alguno de sus trabajadores otrabajadoras.

h. Identificar el personal que pudieran necesitar Equipos de Protección Auditiva;programar su evaluación médica, y la formación y capacitación para el uso de losEquipos de Protección Auditiva.

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i. Asegurar la implantación de controles de ingeniería y administrativos en áreasruidosas.

j. Asegurar el uso de Equipos de Protección Auditiva y otros requerimientos cuandosea aplicable.

k. Suministrar los Equipos de Protección Auditiva que son aplicables e idóneos parael propósito dado, y que hayan sido seleccionados por el personal de HigieneOcupacional.

5.2.3 Organización de Higiene Ocupacional

a. Divulgar y promover la implantación del Programa de Conservación Auditiva.

b. Participar activamente en cada una de las fases de los proyectos a fin de asegurarla inclusión de los aspectos de control de ruido.

c. Identificar los equipos y las áreas de trabajo donde los niveles de ruido soniguales o superiores a 85 dBA.

d. Identificar a través del monitoreo personal, aquellos trabajadores y trabajadorasexpuestos a valores superiores a los 85 dBA en promedio durante 8 horas detrabajo. (Identificar personal expuesto).

e. Apoyar en los programas de formación y capacitación para el uso y cuidadoapropiado de los protectores seleccionados.

f. Determinar los trabajadores y trabajadoras ocupacionalmente expuestos, a fin deque sean incluidos en la vigilancia médica correspondiente.

g. Establecer las medidas de control (incluyendo los controles de ingeniería yadministrativos).

h. Participar conjuntamente con la Organización de Salud Integral, en la revisión delas Especificaciones Técnicas de los Equipos de Protección Auditiva,considerando lo establecido en la Norma COVENIN 871.

i. Verificar con frecuencia anual, la dosis de ruido recibida por los trabajadores ytrabajadoras expuestos (as).

j. Mantener registros de las acciones realizadas en el programa.

5.2.4 Organización de Salud Integral (Médico Ocupacional)

a. Divulgar y promover la implantación del Programa de Conservación Auditiva.

b. Desarrollar audiogramas de línea base para los nuevos trabajadores ytrabajadoras.

c. Realizar evaluación médica anual, con énfasis en la función auditiva, de lostrabajadores y trabajadoras que laboren en ambientes donde pueden estarexpuestos a niveles de ruido por encima de los 85 dBA.

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d. Informar a la Organización de Higiene Ocupacional y al Custodio de la Instalaciónsobre aquellos trabajadores y trabajadoras que hayan experimentado cambiossignificativos en su capacidad auditiva, con miras a desarrollar lasinvestigaciones correspondientes.

e. Participar conjuntamente con la Organización de Higiene Ocupacional, en larevisión de las Especificaciones Técnicas de los Equipos de Protección Auditiva,considerando lo establecido en la Norma COVENIN 871.

f. Apoyar en los programas de formación y capacitación en los aspectos relativosa efectos en la salud, así como el uso y cuidado apropiado de los protectoresauditivos.

g. Mantener registros de las acciones realizadas en el programa, desde el punto devista médico.

5.2.5 De los Delegados o Delegadas de Prevención

a. Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en elcumplimiento de los lineamientos de este programa.

b. Cumplir con los lineamientos del Programa de Conservación Auditiva.

c. Ejercer labores de vigilancia en los ambientes de trabajo, a fin de verificar demanera temprana, posibles desviaciones al Programa de Conservación Auditiva.

d. Recibir y canalizar de los trabajadores y trabajadoras las quejas asociadas adesviaciones de este programa y aquellas que puedan poner en riesgos su saludy seguridad.

e. Comunicar al personal de Higiene Ocupacional, Medicina Ocupacional y alComité de Seguridad y Salud Laboral las desviaciones detectadas, a fin deestablecer los correctivos correspondientes.

f. Velar por el cumplimiento de las recomendaciones dadas, a fin de proteger lasalud auditiva de los trabajadores y trabajadoras.

g. Cumplir con todas las responsabilidades y atribuciones establecidas en laLegislación.

5.2.6 De los Comités de Seguridad y Salud Laboral

a. Cumplir con los lineamientos del Programa de Conservación Auditiva.

b. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo con relación a lapresencia de ruido en los ambientes de trabajo.

c. Comunicar ante las organizaciones de Higiene Ocupacional y de Salud Integral,cualquier situación o desviación que pueda poner en riesgo la salud auditiva delpersonal.

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d. Participar en la evaluación de la efectividad de los Programa de ConservaciónAuditiva.

e. Prestar asistencia y asesoramiento a los trabajadores y trabajadoras y a lossupervisores y supervisoras en todo lo relacionado al Programa de ConservaciónAuditiva.

f. Velar por el cumplimiento de las recomendaciones dadas en las evaluaciones einspecciones, a fin de proteger la salud auditiva de los trabajadores ytrabajadoras.

5.2.7 De los Trabajadores y Trabajadoras

a. Cumplir con los lineamientos del Programa de Conservación Auditiva.

b. Conocer y utilizar los controles de ingeniería y administrativos, diseñados paraevitar o minimizar los niveles de ruido en el ambiente de trabajo.

c. Usar adecuadamente y mantener su Equipo de Protección Auditiva de acuerdoa las instrucciones del fabricante, y del personal de Higiene Ocupacional.

d. Dar retroalimentación, a la Organización de Higiene Ocupacional, sobre laadecuación del Equipo de Protección Auditiva.

e. Asistir periódicamente a su evaluación médica.

f. Participar en los programas de capacitación y formación dirigidos a conservar laaudición.

g. Reportar cualquier desviación que pueda poner en riesgo su salud.

5.2.8 De la Organización de Materiales

a. Adquirir únicamente aquellos Equipos de Protección Auditiva que hayan sidoseleccionados por Higiene Ocupacional.

b. Exigir a los proveedores de Equipos de Protección Auditiva, las instrucciones deuso y mantenimiento de estos equipos.

5.2.9 De la Organización de Ingeniería y Proyectos

a. Incorporar en cada una de las fases de proyecto los criterios establecidos en lasnormas nacionales e internacionales que apliquen para mantener los niveles deruido dentro de parámetros establecidos, así como la filosofía de diseño dePDVSA establecida en la Norma PDVSA SN–291.

b. Solictar a la Organización de Higiene Ocupacional, su participación en todas lasfases de los proyectos.

c. Exigir a las empresas contratistas involucradas en la ejecución del proyecto elcumplimiento de los requerimientos del Programa de Conservación Auditiva.

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5.3 Criterios de Exposición al Ruido OcupacionalLos criterios de exposición al ruido para la aplicación de los Programas deConservación Auditiva, deben cumplir con lo establecido en la NormaVenezolana COVENIN 1565.

5.3.1 Límites Umbrales de Exposición Personal sin Protección Auditiva

TABLA 1. CRITERIO DE EXPOSICIÓN AL RUIDO OCUPACIONAL

Duración de la exposición Nivel de Presión SonoraHoras dBA

8 854 88

2 911 94� 97� 100

1/8 1031/16 1061/32 1091/64 112

1/128 115

El tiempo de exposición anual a 85 dBA no deberá exceder las 2000 horas.

5.3.2 Límite de Ruido

Ninguna persona debe entrar en áreas con niveles de ruido continuo por encimade 115 dBA o niveles de ruido impulsivo por encima de 140 dBA,independientemente del tiempo de exposición o el uso de protectores auditivos.

5.3.3 Límite de Diseño

El límite máximo de presión sonora recomendado para el diseño de plantas yequipos es de 85 dBA medidos a 1 metro del equipo y a nivel de oído, con elobjetivo de mantener el nivel de ruido en el área de trabajo por debajo de 85 dBA.

5.4 Evaluación de RuidoEn toda instalación se debe establecer un estudio de línea base que sirva comoreferencia en actuaciones futuras.

5.4.1 Identificación de Áreas Ruidosas

a. Identificar las áreas de trabajo en las instalaciones de PDVSA y sus filiales dondelos niveles de ruido excedan los 85 dBA.

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b. Los registros serán mantenidos y actualizados, en las áreas o instalacionesdonde sean tomados, cada dos años a fin de determinar si ha ocurrido algunaalteración en los niveles de ruido.

c. Las áreas con niveles de ruido por debajo de los 85 dBA no serán rutinariamentemonitoreadas.

d. Se colocarán señales de advertencia a la entrada de aquellas áreas donde losniveles de ruido excedan los 85 dBA, con lo cual se prohibirá el acceso depersonas sin uso de la correspondiente protección auditiva.

e. El personal que labore en las áreas antes señaladas debe ser dotado de laprotección auditiva respectiva, y debe recibir capacitación sobre el correcto usoy mantenimiento de los equipos correspondientes.

f. Los ambientes en donde se encuentren equipos que generen niveles de ruido porencima de los 85 dBA, deben ser adecuadamente señalizados.

5.4.2 Evaluación de los Niveles y Dosis de Ruido

Para lograr un control efectivo del ruido es necesario realizar mediciones precisasde acuerdo a los procedimientos establecidos y luego contrastar estas contra loscriterios aceptados.

Todos los monitoreos de ruido deben ser realizados de acuerdo a losprocedimientos operacionales estándar.

La evaluación de los niveles de ruido se realizará en el área y a nivel personal.Las mediciones de área se realizan utilizando un sonómetro, si los niveles deruido superan los 85 dBA, se realizará una evaluación personal utilizandodosímetros de ruido.

La información obtenida en ambas evaluaciones debe ser registrada en formatosdiseñados para tal fin . Ver Anexo A.

a. Mediciones de Área

El monitoreo debe realizarse usando sonómetros calibrados, colocados en laescala A y en respuesta lenta. En las áreas de interés se deben realizarmediciones en diferentes lugares, algunas de las cuales pueden incluir:

1. El área donde los trabajadores y trabajadoras realizan sus actividades, anivel de la zona auditiva.

2. Cercanas a las fuentes de ruido (entre 1 y 1,5 metros de las mismas).

3. A la entrada del área de trabajo.

Si los niveles de ruido en un área están por debajo de los 85dBA en un promedioponderado en el tiempo, esa área no requieren futuros monitoreos, ni medidasespeciales.

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Se debe realizar mapas de ruido e identificar áreas y actividades donde losniveles de ruido exceden 85 dBA.

Todas las áreas con niveles de ruido igual o que excedan los 85 dBA deben serevaluadas al menos cada 2 años, o cada vez que se produzcan cambios en losprocesos, modificaciones de plantas o reparaciones mayores, manteniendo losregistros correspondientes.

b. Monitoreo Personal

La determinación de los niveles de exposición se dede realizar usandodosímetros de ruido calibrados.

Cada trabajador y trabajadora a ser evaluado debe portar un dosímetro desde elcomienzo hasta el final de su jornada laboral, con el micrófono colocado en lazona auditiva. El dosímetro debe permitir su uso a través de toda la jornada detrabajo. Al final de la jornada se removerá el dosímetro y la información allíreflejada será registrada y analizada lo antes posible.

Se debe recabar información de cada trabajador o trabajadora detallando:descripción del puesto de trabajo, actividades inusuales, entre otras, para elperíodo de tiempo evaluado.

Los trabajadores o trabajadoras con dosis mayor o igual al 100% (85 dBA)durante 8 horas de trabajo, deben ser referidos a la organización de SaludIntegral, para su inclusión en el programa de vigilancia médica.

Los trabajadores o trabajadoras, que realicen sus actividades por períodosmayores de dos (2) horas en ambiente de trabajo cuyos niveles de ruido excedanlos 85 dBA deben ser monitoreados cada año.

5.4.3 Evaluación Debido a Cambios

a. Al producirse un cambio en la operación, procesos, equipos o incremento delnúmero de trabajadores o trabajadoras expuestos, en cualquier área con nivelesiguales o superiores a 85 dBA se realizarán nuevas evaluaciones de ruido, conmiras a conocer los nuevos niveles de ruido y la dosis de ruido recibida por elpersonal expuesto.

b. Las áreas donde el nivel promedio ponderado disminuya a valores por debajo delos 85 dBA debido a los cambios antes señalados, deben ser eliminadas delprograma de vigilancia.

5.4.4 Evaluación en Áreas Administrativas

Aun cuando esta guía ha sido desarrollada considerando básicamente el ruidogenerado a nivel industrial, dentro de las actividades realizadas en PDVSA y susempresas filiales, existen una serie de trabajos o tareas de tipo administrativaso intelectuales, cuyos requerimientos de niveles máximos de ruido deben seratendidos de manera diferente.

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Para estos casos se tiene las siguientes consideraciones:

Recomendaciones sobre niveles de ruido para locales de trabajo típico:

– En aquellos lugares de trabajo donde predomine la labor intelectual, se debenmantener los niveles de ruido por debajo de los correspondientes a la curvaparamétrica NR 55 Anexo B.

– Siempre y cuando sea posible, en los ambientes destinados a descanso oactividades intelectuales, deben mantenerse niveles de ruido que no excedanlos niveles de ruido, indicados en la Tabla del Anexo C o los determinados porla curva NR Anexo B.

5.5 Métodos de Control de RuidoSe deben iniciar acciones de control en el ambiente de trabajo cuando el nivel deintensidad sea superior al 50% del Nivel Técnico de Referencia de Exposición(NTRE), es decir, cuando exceda 82 dBA.

La primera acción para el control de la exposición a ruido es a través de laaplicación de controles de ingeniería, tales como el diseño e instalación desilenciadores, encerramiento total o parcial, donde sea posible.

Si las soluciones de ingeniería no pueden reducir el nivel de ruido o soninsuficientes, se debe recurrir a los controles administrativos tales comoincrementar la distancia entre la fuente y el trabajador o trabajadora, rotar a lostrabajadores o trabajadoras, expuestos.

El uso de Controles de Ingeniería y Administrativos debe reducir los niveles deexposición hasta valores que sean factibles de alcanzar con análisiscosto–efectivos.

Sólo en los casos donde los Controles de Ingeniería y Administrativos no seantécnicamente factibles o costo efectivos, se considerará la utilización de Equiposde Protección Auditiva.

Se deben colocar avisos y señales en todas las áreas que superen los niveles deruido establecidos en la Legislación Vigente como Niveles Técnicos deReferencia de Exposición, con miras a no permitir el ingreso de ninguna personasin la correspondiente protección auditiva.

5.5.1 Controles de Ingeniería y Administrativos

a. La manera más eficaz para controlar el ruido es realizando controles deingeniería en la fuente, para ello se deben tener las siguientes consideraciones:

1. Definir los límites de ruido antes del diseño y compra de los nuevos equiposy herramientas. Sólo se deben instalar equipos con bajos niveles de emisiónde ruido. (Ver norma PDVSA SN–252).

2. Aplicar los principios de ingeniería para el control de ruido tales como:segregación, aislamiento y confinamiento.

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3. Realizar mantenimiento apropiado a las plantas, herramientas y equipos,ya que el uso y desgaste mecánico puede conducir al incremento del ruido.

b. Donde no es razonablemente práctico el control de ruido en la fuente usandocontroles de ingeniería, se debe proceder a utilizar los siguientes controlesadministrativos:

1. Reducir el número de personas expuestas separando y/o confinando lasáreas ruidosas de las no ruidosas.

2. Reducir el tiempo de exposición por el trabajo compartido y/o automático.

3. Proveer al personal de protectores auditivos.

5.5.2 Protección Auditiva del Personal

Este componente del programa incluye la selección, inspección y mantenimientode los Equipos de Protección Auditiva.

La protección auditiva no debe ser utilizada como sustituto del control de ruidoen la fuente.

Su uso debe ser obligatorio en las áreas de trabajo donde se excedan los criteriosestablecidos en la Tabla 1.

a. Selección de los Equipos de Protección Auditiva

El primer paso para la selección de los Equipos de Protección es conocer elespectro de frecuencia (Bandas de Octavas) y el nivel de las fuentes de ruido.

El protector debe ser adaptado para cada trabajador o trabajadoraindividualmente según las condiciones del trabajo.

Todos los trabajadores y trabajadoras deben tener la oportunidad de participaren la selección de los Equipos de Protección Auditiva de manera conjunta con elpersonal de Higiene Ocupacional.

La selección debe ser realizada a fin de garantizar un nivel de atenuación de ruido(NRR) suficientemente alto para reducir el nivel de ruido que ingresa al oído avalores por debajo de 85 dBA .

b. Uso de Equipos de Protección Auditiva

Los Equipos de Protección Auditiva deben ser usados y mantenidos según lasinstrucciones del proveedor.

Los protectores tipo orejera deben ser usados sólo cuando su sello no se hadeteriorado.

c. Mantenimiento de los Equipos de Protección Auditiva

Los equipos o tapones reusables deben ser lavados con agua tibia y jabón,enjuagados con agua limpia y secados antes de su uso.

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Los tapones deben ser colocados en sus contenedores sólo cuando están limpiosy secos.

Los tapones son exclusivamente de uso personal. NUNCA DEBEN SERTRANSFERIDOS A OTRO TRABAJADOR O TRABAJADORA.

En el caso de las orejeras, deben inspeccionarse antes de su uso, a fin degarantizar su sello.

5.6 Vigilancia Médica

5.6.1 Se debe brindar vigilancia médica a los trabajadores y trabajadoras expuestos(as), que excedan los límites establecidos en la Tabla 1 y a quienes por cuyotrabajo u ocupación requieran el uso de protectores auditivos.

5.6.2 La vigilancia médica incluirá, exámenes audiométricos y se realizará siguiendoel protocolo médico establecido para tal fin, por la Gerencia de Salud Integral.

5.7 Capacitación y Formación del Personal

5.7.1 Cada trabajador o trabajadora expuesto a niveles de ruido iguales o mayores alos establecidos en la Tabla 1, debe ser instruido mediante un programa decapacitación acerca de los efectos a la salud, niveles permisibles, medidas deprotección, exámenes audiométricos y sitios de trabajos que presentencondiciones críticas de exposición.

5.7.2 El programa de capacitación se debe repetir anualmente para cada empleado.

5.7.3 La información proporcionada en el programa de capacitación debe seractualizada, incluyendo prácticas de trabajo, uso y mantenimiento de los Equiposde Protección Auditiva.

5.7.4 Se debe registrar y archivar la información relativa a los participantes en losprogramas de capacitación, incluyendo el nombre, cédula de identidad,contenido y duración de la capacitación, fecha, nombre del instructor y su cédulade identidad.

La capacitación debe cubrir como mínimo los siguientes tópicos:

a. Pérdida de la capacidad auditiva inducida por el ruido.

b. Reconocimiento del ruido.

c. Síntomas de sobre –exposición a ruido.

d. Equipos de Protección de la Audición, ventajas y limitaciones.

e. Selección, ajuste, uso y mantenimiento de los equipos de protecciónauditiva.

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f. Procedimientos para la medición del ruido.

g. Métodos de control del ruido.

h. Requisitos del programa de conservación de la audición.

5.8 Procedimientos EstándarUn componente importante en el Programa de Conservación Auditiva, loconstituyen el desarrollo de procedimientos estandarizados, donde se incluyentanto los lineamientos de las etapas necesarias para alcanzar las metas yobjetivos establecidos en el programa, como los procedimientos propios deHigiene Ocupacional.

Los procedimientos deben ser documentados y revisados periódicamente parasu actualización, algunos procedimientos que deben desarrollarse y mantenersepor Higiene Ocupacional incluyen:

– Metodología para la evaluación de los niveles de ruido usando sonómetros.– Metodología para la evaluación de las dosis recibidas por el personal

ocupacionalmente expuesto.– Programa de capacitación en Conservación de la Audición– Auditorías del Programa de Conservación Auditiva.

5.9 Documentación y RegistroSe deben mantener registros de:

– Los resultados de las evaluaciones de los niveles de ruido durante lavida/operación de la instalación, hasta 5 años después del cierre de la misma.

– Los resultados de las evaluaciones de las dosis de ruido durante 5 añosdespués de la cesantía o jubilación del trabajador.

– Medidas de control de ruido.– Calibración y mantenimiento de equipos.– Programas de capacitación y formación.– Suministro de protección auditiva.La Organización Custodia debe recibir un informe anual sobre la efectividad delPrograma de Conservación Auditiva. Este informe debe contener al menos losiguiente:

a. El número de personas que están expuestos a niveles de ruido mayores a85 dBA o dosis de ruido mayores al 100% durante 8 horas diarias.

b. El número de personas con pérdida auditiva inducida por el ruido asociadoa su trabajo.

c. El número de personas cuya pérdida auditiva asociada al trabajo haaumentado a partir de su último audiograma.

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d. El número de personas con sordera inducida por el ruido asociado altrabajo, según lo establecido en la Ley de Seguro Social, Ley Orgánica delTrabajo y Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente delTrabajo.

La documentación y registros de los diferentes componentes del Programa deConservación Auditiva deben mantenerse por personal adecuado y durante eltiempo establecido en la Legislación Vigente, según se indica a continuación:

DOCUMENTO REGISTRO UBICACIÓN RESPONSABLE TIEMPO DEPERMANENCIADE REGISTROS

Evaluación deruido enambiente detrabajo

Resultados oinformaciónde cadaevaluación.

Instalación o lugar dondese realizó la evaluación.Copia: HigieneOcupacional

Supervisor oSupervisora de lainstalación

HigieneOcupacional

5 años despuésdel cierre de lainstalación

Evaluación dela dosis deexposición

Resultados oinformaciónde cadaevaluación

Instalación o lugar dondelabora el trabajador otrabajadora evaluado

Copias: HigieneOcupacional

Médico Ocupacional

Supervisor oSupervisora deltrabajador otrabajadora

HigieneOcupacional

MédicoOcupacional


Evaluaciónmédica yaudiometrías

Resultados delasevaluacionesmédicas

Organización de salud, enel expediente o historiamédica del trabajador otrabajadora

Supervisor oSupervisora deltrabajador otrabajadora

Organización deSalud

30 añosdespués delretiro deltrabajador otrabajadora

Programa decapacitación

Contenido delos cursos.Lista deasistentes acursos.

Organización de RRHH.

Copia: supervisor osupervisora del trabajadoro trabajadora y en HigieneOcupacional

Supervisor oSupervosora.Organización deRRHH

ProcedimientosEstándar

Manual SaludOcupacional

Programa deconservaciónde audición

Revisionesrealizadas

Instalaciones con elprograma


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Suministro de laprotecciónauditiva

Formatos conconstancia deentrega

Organización demateriales.Supervisor oSupervosora, custodio

Materiales ysupervisor osupervosora ocustodio


Auditorías oevaluaciones alprograma

Informes deresultados

Instalación objeto deauditoríaCopia: HigieneOcupacional

HigieneOcupacional


5.10 Evaluación del ProgramaSe debe realizar una evaluación periódica de cada uno de los componentes delprograma, con miras a asegurar que se están cumpliendo de manera adecuadalos requerimientos allí reflejados, así como las exigencias legales en la materia.Tanto la evaluación de los niveles de ruido, como las evaluaciones audiométricasdeben ser revisadas anualmente para asegurar su calidad y efectividad.

La evaluación periódica del programa debe considerar el uso y aceptación de losprotectores auditivos.

Los aspectos a considerar incluyen:

a. Procedimientos estándar.

b. Registros de la capacitación de los trabajadores o trabajadoras.

c. Mantenimiento de los Equipos de Protección Auditiva.

d. Evaluaciones del uso de los Equipos de Protección Auditiva en campo.

Los hallazgos de estas evaluaciones deben ser documentados y registrados. Serealizará un seguimiento a las recomendaciones generadas de las mismas, a finde garantizar su implementación oportuna, debiendo de igual forma mantenerseregistro de este seguimiento.

6 ANEXOSAnexo A: Formato para la realización de estudios de ruido y dosimetría.Anexo B: Curvas NR de Evaluación de Ruido en Locales de Trabajo (No

Industriales).Anexo C: Recomendaciones de Niveles de Ruido para Locales de

Trabajos Típicos.

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��HIGIENE INDUSTRIAL

ESTUDIO EVALUATIVO DE RUIDOFECHA

NOMBRE DE LA INSTALACIÓN:

Ubicación:

Servicio:

Unidades Instaladas:

Unidades Fuera de Servicio:

Observaciones:

Personal Expuesto:

Fecha de Medición: Hora:

Dirección del Viento: Velocidad:

Existen Avisos de Protección Auditiva:

El Personal Usa Protección Auditiva:

Observaciones:

Existe Algún Método para el Control de Ruido:

Observaciones Generales:

REALIZADO POR:

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ANEXO A FORMATO PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE RUIDO YDOSIMETRÍA

PARA LLENAR EL FORMATO HAGA CLICK AQUI

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ANEXO A FORMATO PARA LA REALIZACIÓN DE ESTUDIOS DE RUIDO YDOSIMETRÍA(CONT.)


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��MEDICIONES DE NIVELES DE

EXPOSICIÓN AL RUIDO:DOSIMETRÍA

FECHA:

DATOS DEL TRABAJADOR

PAG: DE1 2

NOMBRE DEL TRABAJADOR: EDAD: C.I.:

FICHA: DIRECCIÓN DE HABITACIÓN:

DATOS DE UBICACIÓN

DISTRITO: GERENCIA: DPTO:

SECCIÓN: UNIDAD: INSTALACIÓN:

ANTECEDENTES

EMPRESAS ENLAS CUALES HATRABAJADO:

OCUPACIÓN: TIEMPO:

ANTECEDENTES PDVSA S.A.

PUESTO DE TRABAJO: OCUPACIÓN: TIEMPO:

ANTECEDENTES PROBLEMAS AUDITIVOS

PROBLEMAS AUDITIVOS:

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��MEDICIONES DE NIVELES DE

EXPOSICIÓN AL RUIDO:DOSIMETRÍA

FECHA:

EQUIPOS DE PROTECCIÓN AUDITIVA

PAG: DE2 2

DISPONE

DATOS DEL EQUIPO

OBSERVACIONES:

SI

NOTIPO:

UTILIZA SI

NO

MARCA:

CALIBRADO SI

NOSERIAL: MODELO:

RESULTADO DE MEDICIONES

1HORA INICIAL: % DOSIS: Leq (dBA)

L. MAX.: TIEMPO: HORA FINAL:







DATOS RESPONSABLE DE MEDICIÓN

NOMBRE: GERENCIA:

UNIDAD: CARGO:FICHA:

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Fuente: Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (España).

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ANEXO B CURVAS NR DE EVALUACIÓN DE RUIDO EN LOCALES DETRABAJO (NO INDUSTRIALES)

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ANEXO C RECOMENDACIONES DE NIVELES DE RUIDO PARA LOCALESDE TRABAJOS TÍPICOS

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manual de higiene ocupacional · los objetivos del programa de conservación auditiva son: –...

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