magang tentang higiene perusahaan kesehatan dan .../magang... · menyelesaikan program studi...
TRANSCRIPT
i
LAPORAN UMUM
MAGANG TENTANG HIGIENE PERUSAHAAN
KESEHATAN DAN KESELAMATAN KERJA
DI PT. PETROSEA, Tbk GUNUNG BAYAN
PROJECT KALIMANTAN TIMUR
Oleh:
Widyo Nugroho NIM. R0006159
PROGRAM DIPLOMA III HIPERKES DAN KESELAMATAN KERJA FAKULTAS KEDOKTERAN UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2009
ii
PENGESAHAN
Laporan Umum dengan judul :
Magang Tentang Higiene Perusahaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja
di PT. Petrosea, Tbk Gunung Bayan Project Kalimantan Timur
dengan peneliti :
Widyo Nugroho
NIM. R0006159
Telah diuji dan disahkan pada :
Hari : ..............Tanggal : ...............Tahun :.............
Pembimbing I Pembimbing II
Sumardiyono, SKM, MKes Tarwaka, PGDip. Sc., M. Erg
NIP. 19650706 198803 1 002 NIP. 160 045 635
An. Ketua Program
D.III Hiperkes dan Keselamatan Kerja FK UNS
Sekretaris,
Sumardiyono, SKM, M.Kes.
NIP. 19650706 198803 1 002
iii
PENGESAHAN
Laporan Umum dengan judul :
Magang Tentang Higiene Perusahaan Kesehatan dan Keselamatan Kerja
di PT. Petrosea, Tbk Gunung Bayan Project Kalimantan Timur
dengan peneliti :
Widyo Nugroho NIM. R0006159
Laporan khusus ini telah disetujui oleh :
Pembimbing lapangan
Joko Suratmo Bevan Reibel
HSE Superintendent Project Manager
iv
KATA PENGANTAR
Alhamdulillahirobbil „alamin, puji syukur penulis panjatkan ke hadirat
Allah SWT yang senantiasa mencurahkan rahmat dan berkahNya sehingga penulis
dapat melaksanakan praktek kerja lapangan dan dapat menyelesaikan penulisan
laporan khusus dengan judul “ Pengaruh Getaran Mekanis Alat Berat
Terhadap Keluhan Muskuloskeletal Pada Operator Alat Berat di PT.
Petrosea, Tbk Gunung Bayan Project Kalimantan Timur”.
Penulisan laporan magang ini disusun sebagai salah satu syarat
menyelesaikan program studi pendidikan di Program D-III Hiperkes dan
Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Disamping itu, praktek kerja lapangan ini dilaksanakan untuk menambah
wawasan penulis di bidang keselamatan dan kesehatan kerja.
Penulis menyadari bahwa penulisan laporan ini tidak akan selesai
tanpa adanya bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Dalam kesempatan ini
penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih kepada semua pihak yang telah
membantu dalam memberikan bimbingan dan dukungan, baik bersifat material
dan spiritual kepada penulis. Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan laporan
ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu penulis mengharapkan saran
dan kritik yang membangun bagi kesempurnaan laporan ini.
Dalam menyelesaikan laporan ini penulis banyak menerima bantuan
dari berbagai pihak, Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terima kasih
kepada:
v
1. Bapak Prof. Dr. dr. H. A.A. Subiyanto selaku Dekan Fakultas Kedoteran
Universitas Sebelas Maret, Surakarta.
2. Bapak dr Putu Suriyasa, Ms, Sp, OK, PKK selaku ketua program D-III
Hiperkes dan Keselamatan Kerja Fakultas Kedokteran Universitas Sebelas
Maret Surakarta.
3. Bapak Sumardiyono, SKM, M Kes selaku dosen pembimbing.
4. Bapak Tarwaka, PGDip. Sc., M. Erg, selaku dosen pembimbing.
5. Bapak Supriyanto selaku HSE Manager, atas bantuan dan bimbingannya.
6. Ibu Maria Paskanita selaku HSE System Support Officer, atas segala bantuan,
pengertian dan bimbingannya.
7. Mr. Bevan Reibel selaku Project manager mining atas segala keramahan dan
bantuannya.
8. Bapak Joko Suratmo selaku HSE Superintendent, atas bimbingannya.
9. Seluruh anggota safety departement Gunung Bayan Project, pak Ngatman,
pak Bambang, pak Ahmad Beckham, pak Heri, Cindy Martha, mas Amos, pak
Fred, pak Bakir, pak John, dan yang lainnya, terimakasih atas segala
perhatian, bantuan, dan bimbingannya.
10. Bapak, Ibu dan Saudariku tercinta yang tidak henti-hentinya memberikan
curahan kasih sayang, dukungan dan do‟a demi kesuksesan penulis .
11. Shinta Kusumastuti, terima kasih atas segala dukungan, pengertian, kasih
sayang dan doanya selama penulis mengerjakan laporan ini.
12. Dwi dan fita, teman seperjuangan di gunung bayan, terimakasih atas segala
pengertian, perhatian, dan bantuannya.
vi
13. Teman-temanku angkatan 2006 dan pihak-pihak lain yang tidak dapat penulis
sebutkan satu persatu yang telah membantu dan memberikan dukungan baik
mental maupun material sehingga penulis dapat melaksanakan magang dan
menyelesaikan laporan ini.
Penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari kesempurnaan.
Untuk itu, saran dan kritik yang membangun dari semua p ihak sangat penulis
harapkan guna penyempurnaan lebih lanjut. Harapan penulis semoga laporan ini
dapat bermanfaat bagi semua pihak.
Surakarta, Mei 2009
Penulis
Widyo Nugroho
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN PERUSAHAAN ......................................... iii
KATA PENGANTAR................................................................................. iv
DAFTAR ISI ............................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ...................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................ 1
A. Latar Belakang........................................................................ 1
B. Tujuan Magang ....................................................................... 4
C. Manfaat Magang ..................................................................... 4
BAB II METODE PENGAMBILAN DATA ............................................ 6
A. Jenis Penelitian ....................................................................... 6
B. Lokasi ..................................................................................... 6
C. Pelaksanaan............................................................................. 6
D. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 7
E. Sumber Data ........................................................................... 8
F. Analisis Data........................................................................... 8
BAB III HASIL MAGANG ....................................................................... 9
A. Gambaran Umum Perusahaan ................................................ 9
viii
B. Proses Produksi ...................................................................... 10
C. Faktor Bahaya dan Potensi Bahaya ........................................ 13
D. Kebijakan K3L ....................................................................... 23
E. Sistem Manajemen K3L ......................................................... 24
F. Organisasi K3L Perusahaan ................................................... 25
G. Inspeksi................................................................................... 26
H. Pemantauan dan Pengukuran Higiene Perusahaan................. 28
I. Investigasi Insiden atau Cidera............................................... 29
J. Pelayanan Kesehatan dan Gizi Kerja ..................................... 30
K. Pengelolaan Lingkungan ........................................................ 32
L. Sistem Keselamatan Kerja...................................................... 34
M. Pembinaan keselamatan Kerja................................................ 36
N. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ................... 37
O. Ergonomi ................................................................................ 37
P. Respon Keadaan Darurat........................................................ 40
Q. Audit ....................................................................................... 41
R. Communication System .......................................................... 42
BAB IV PEMBAHASAN ......................................................................... 45
A. Faktor Bahaya dan Potensi Bahaya ........................................ 45
B. Kebijakan K3L ....................................................................... 59
C. Sistem Manajemen K3L ......................................................... 61
D. Organisasi K3L Perusahaan ................................................... 62
E. Inspeksi................................................................................... 63
ix
F. Pemantauan dan Pengukuran Higiene Perusahaan................. 64
G. Investigasi Insiden atau Cidera............................................... 64
H. Pelayanan Kesehatan dan Gizi Kerja ..................................... 65
I. Pengelolaan Lingkungan ........................................................ 69
J. Sistem Keselamatan Kerja...................................................... 69
K. Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja ...................... 71
L. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja ................... 71
M. Ergonomi ................................................................................ 72
N. Respon Keadaan Darurat........................................................ 74
O. Audit ....................................................................................... 75
P. Communication System .......................................................... 76
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ................................................... 77
A. Kesimpulan ............................................................................ 77
B. Saran ...................................................................................... 79
DAFTAR PUSTAKA.................................................................................. 80
LAMPIRAN
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Nilai Ambang Batas Kebisingan................................................ 47
Tabel 2. Hasil Pengukuran Kebisingan.................................................... 14
Tabel 3. Hasil Pengukuran Penerangan ................................................... 15
Tabel 4. Hasil Pengukuran Iklim Kerja ................................................... 17
xi
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Policy for Health, Safety and Environment
Lampiran 2. Policy for Fitness For Work
Lampiran 3. Policy for Injury Management
Lampiran 4. Policy for Risk Management
Lampiran 5. Golden Safety Rules
Lampiran 6. Hasil Pengukuran Kebisingan
Lampiran 7. Hasil Pengukuran Debu
Lampiran 8. Hasil Pengukuran Penerangan
Lampiran 9. Hasil Pengukuran Iklim Kerja
Lampiran 10. Contoh Material Safety Data Sheet (MSDS)
Lampiran 11. Eleven (11) Key Elements
Lampiran 12. Struktur Organisasi HSE Departement
Lampiran 13. Gambar Lokasi Emergency Respon di camp
Lampiran 14. Gambar Lokasi Emergency Respon di area kerja
Lampiran 15. Risk Assesment Matrik
Lampiran 16. Weekly Safety Meeting
Lampiran 17. Sertifikat Magang
Lampian 18. Daftar Presensi Magang/Jadwal Magang
1
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Perkembangan dunia industri baik di negara maju maupun berkembang
semakin pesat. Banyak sekali sektor industri yang bermunculan dan tumbuh
dengan pesat. Bertambahnya jumlah industri diikuti dengan meningkatnya pula
penggunaan alat-alat industri mulai dari paling sederhana sampai yang sangat
canggih.
Pergeseran teknologi dari tenaga manusia ke tenaga mesin sudah cukup
dirasakan dampak positifnya, yaitu kemudahan-kemudahan didalamnya. Akan
tetapi, apabila dalam penggunaan teknologi tersebut tidak memperhatikan aspek
keselamatan dan kesehatan kerja, maka yang sering terjadi adalah dampak buruk
yang mengakibatkan kerugian, baik terhadap manusia, kerusakan harta benda,
atau terganggunya proses produksi di dalam kelangsungan operasional
perusahaan.
Aspek keselamatan dan kesehatan kerja menjadi solusi mutlak untuk
melindungi aset-aset perusahaan yang sangat berharga dalam kelangsungan dan
kesinambungan proses produksi. Dimana sudah kita ketahui banyak sekali usaha
yang terpuruk karena ketidakmampuannya dalam mengelola sumber daya
manusia termasuk di dalamnya melindungi keselamatan kerja dari tenaga kerja
dan memberikan kesehatan yang memadai. Selain itu, sekarang banyak dari
konsumen yang sudah jeli dalam mencari produk yang mereka kehendaki,
2
termasuk menuntut produk yang ramah lingkungan dan yang aman baik material
maupun proses produksinya
Dengan maksud untuk memperkecil kerugian yang ada, maka berbagai
upaya harus dilakukan agar tujuan keselamatan dan kesehatan kerja dapat
tercapai. Tujuan keselamatan kerja tersebut menurut Suma’mur, 1996 dan UU No.
1 Tahun 1970 tentang keselamatan kerja adalah:
1. Melindungi tenaga kerja atas hak keselamatannya dalam melakukan pekerjaan
untuk kesejahteraan hidup dan meningkatkan produksi serta produktivitas
nasional.
2. Menjamin keselamatan setiap orang lain yang berada di tempat kerja.
3. Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman dan efisien.
Sedangkan tujuan Higiene Perusahaan dan Kesehatan Kerja adalah
menciptakan tenaga kerja yang sehat dan produktif (Suma’mur 1994).
Kepedulian pemerintah Indonesia terhadap keselamatan kerja tertuang dan
diatur dalam UU No. 1 Tahun 1970 tentang Keselamatan Kerja dan UU No. 13
Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan, yang di dalamnya menyebutkan bahwa:
1. Tiap tenaga kerja berhak mendapat perlindungan atas keselamatan, kesehatan,
moral kerja serta perlakuan yang sesuai dengan martabat manusia dan moral
agama.
2. Pemerintah membina perlindungan kerja yang mencakup:
a. Norma keselamatan kerja.
b. Norma kesehatan kerja dan higene perusahaan.
c. Norma kerja.
3
d. Pemberian ganti kerugian perawatan dan rehabilitasi dalam hal kecelakaan
kerja.
Oleh karena itu, sudah menjadi kewajiban perusahaan untuk melaksanakan
ketentuan perundang-undangan Keselamatan dan Kesehatan Kerja guna mencapai
mencapai keselamatan, kesehatan serta kesejahteraan tenaga kerja dan masyarakat
sekitar serta lingkungan hidup.
PT. Petrosea Tbk sebagai salah satu perusahaan yang bernaung di bawah
kekuasaan hukum Indonesia, yang bergerak di bidang engineering, construction
and mining (rekayasa, konstruksi dan pertambangan), mematuhi terhadap
ketentuan-ketentuan perundangan Indonesia. Perusahaan pertambangan adalah
orang atau badan usaha yang diberi wewenang untuk melaksanakan usaha
pertambangan berdasarkan Kuasa Pertambangan atau Perjanjian Karya
(Kepmentamben No. 555.K/26/M.PE/1995).
Dalam hal Keselamatan dan Kesehatan Kerja, PT. Petrosea Tbk
berpedoman pada peraturan dalam negeri serta peraturan internasional. Wujud
kepedulian PT. Petrosea Tbk terhadap K3 tercermin dalam Kebijakan Kesehatan,
Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L) PT. Petrosea Tbk yang didukung oleh
Kebijakan Mengenai Kesiapan Bekerja, Kebijakan Manajemen Perihal Cidera dan
Kebijakan Mengenai Manajemen Risiko. Selain itu juga terwujud dalam target
kecelakaan nol atau nihil kecelakaan yang disebut Target Zero.
Berdasarkan latar belakang tersebut, maka penulis ingin menganalisa dan
membahas penerapan higiene perusahaan, kesehatan kerja, keselamatan kerja dan
ergonomi yang ada di PT. Petrosea, Tbk.
4
B. Tujuan Magang
Tujuan dari pelaksanaan magang di PT. Petrosea Tbk yaitu:
1. Untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan program D.III Hiperkes dan
Keselamatan Kerja, Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Untuk mengetahui aspek manajemen K3 dan Lingkungan, Ergonomi, Higiene
Perusahaan, Kesehatan Kerja, dan Keselamatan Kerja.
3. Untuk mengetahui faktor-faktor bahaya yang timbul dari proses produksi di
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
4. Untuk mengetahui langkah-langkah pengendalian terhadap faktor bahaya dan
potensi bahaya di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
5. Untuk mengetahui dan membandingkan penerapan Higiene Perusahaan,
Kesehatan dan Keselamatan Kerja di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project
dengan peraturan perundang-undangan dan standar-standar yang berlaku.
C. Manfaat Magang
1. Perusahaan
Kegiatan magang ini dapat memberikan masukan bagi perusahaan
mengenai data-data aspek keselamatan dan kesehatan kerja serta pemeliharaan
lingkungan untuk terwujudnya sasaran K3LH.
2. Bagi Mahasiswa
a). Dapat mengetahui dan menambah wawasan mengenai Higiene Perusahaan,
Kesehatan dan Keselamatan Kerja di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project
serta membandingkan dengan ilmu yang didapat di bangku kuliah.
5
b). Dapat mengetahui dan mengobservasi faktor-faktor bahaya yang timbul di
lingkungan kerja PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
c). Dapat mengetahui langkah-langkah pengendalian terhadap faktor bahaya dan
potensi bahaya di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
d). Dapat mengetahui berbagai masalah keselamatan dan kesehatan kerja di PT.
Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
3. Bagi Program DIII Hiperkes dan Keselamatan Kerja
a. Mendapatkan informasi dari PT. Petrosea Tbk mengenai penerapan Higiene
Perusahaan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja, faktor-faktor dan potensi
bahaya serta pengendalian yang dilakukan.
b. Menambah kepustakaan dan literatur mengenai perkembangan ilmu Higiene
Perusahaan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja yang terbaru dari PT. Petrosea
Tbk.
c. Terbinanya suatu jalinan kerjasama antara perusahaan dan Program D-III
Hiperkes dan Keselamatan Kerja yang berkesinambungan dalam bidang
magang sehingga Program D-III Hiperkes semakin dikenal di berbagai
perusahaan besar khususnya di PT. Petrosea Tbk.
6
BAB II
METODE PENGAMBILAN DATA
A. Jenis Penelitian
Penelitian ini menggunakan metode deskriptif yaitu metode penelitian
yang hasilnya berupa deskripsi (penggambaran) keadaan obyek penelitian yang
terjadi pada masa kini tanpa memberikan kesimpulan yang berlaku umum atau
generalisasi (Arief T. Q, 2004). Dalam penelitian ini penulis ingin menjelaskan
dan memaparkan mengenai higiene perusahaan, kesehatan, dan keselamatan kerja
di PT. Petrosea, Tbk.
B. Lokasi
Pelaksanaan magang dilaksanakan di :
Nama perusahaan : PT. Petrosea Tbk
Alamat : Wisma Anugraha, Jl. Taman Kemang 32 B, Kemang, Jakarta
Selatan.
Lokasi magang : PT. Petrosea, Tbk Gunung Bayan Project
KM 23 Muara Tae, Kec. Jempang, Kab. Kutai Barat,
Kalimantan Timur.
C. Pelaksanaan
Pelaksanaan magang dilaksanakan selama tiga minggu mulai tanggal 6
Maret 2009 sampai 26 Maret 2009. Dalam pelaksanaan magang, mahasiswa
7
mengikuti program-program kerja Health Safety and Environment (HSE)
Departement PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
Adapun kegiatan yang dilaksanakan penulis antara lain:
1. Kegiatan induksi keselamatan kerja di ruang induksi yang dilaksanakan oleh
HSE Departement PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
2. Safety Meeting yang dilaksanakan tiap minggu di setiap departemen.
3. Inspeksi tempat kerja dengan tim inspeksi atau safety officer.
4. Melakukan Risk assesment pada kegiatan di area Workshop.
5. Kegiatan observasi hazard di seluruh area PT. Petrosea Gunung Bayan baik
kantor maupun lapangan.
6. Ikut dalam melakukan inspeksi higiene perusahaan dan kondisi lingkungan
yang dilakukan bersama pembimbing lapangan.
7. Ikut serta kegiatan administrasi departemen HSE khususnya menginput
HAZOB (Hazard Observation Report) dan membantu menginput JSA (Job
Safety Analisys).
D. Teknik Pengumpulan Data
1. Observasi
Yaitu suatu teknik pengumpulan data dengan cara melakukan pengamatan
langsung terhadap penerapan dan pelaksanaan Kesehatan, Keselamatan Kerja dan
Lingkungan (K3L), sekaligus survei ke lapangan untuk mengetahui sistem
operasional tambang dan pengolahan hasil tambang, serta mencari potensi dan
faktor bahaya yang ada di tempat kerja.
8
2. Wawancara
Yaitu suatu teknik pengumpulan data dengan cara wawancara langsung
dengan tenaga kerja yang berkaitan dengan K3L.
3. Metode Kepustakaan
Yaitu dengan membaca buku-buku kepustakaan, laporan-laporan penelitan
yang sudah ada, dan sumber-sumber lain yang ada kaitannya dengan topik
magang sebagai bahan referensi.
E. Sumber Data
1. Sumber Data Primer
Sumber data ini diperoleh dari observasi tempat kerja dan inspeksi,
wawancara dan diskusi dengan karyawan PT. Petrosea Tbk yang berkaitan dengan
kegiatan magang.
2. Sumber Data Sekunder
Sumber data ini diperoleh dari data administrasi departemen HSE, HSE
manual hand book, dan dari Portal perusahaan, buku literatur dan standar
peraturan-peraturan yang digunakan yang berkaitan dengan kegiatan magang.
F. Analisis Data
Analisis data yang digunakan adalah dengan metode deskriptif yaitu
metode menggambarkan dengan jelas mengenai higiene perusahaan, kesehatan,
dan keselamatan kerja serta membandingkan program kerjanya dengan undang-
undang yang berlaku.
9
BAB III
HASIL MAGANG
A. Gambaran Umum Perusahaan
PT. Petrosea Tbk adalah perusahaan swasta modal asing yang merupakan
anak dari perusahaan Indika, Ltd Singapore. Sebelumnya perusahaan ini
merupakan anak perusahaan dari Clough Australia yang kemudian sahamnya
diakuisisi oleh Indika Ltd pada tahun 2009. Perusahaan ini berdiri pada tahun
1972 dan merupakan perusahaan multidisiplin yang bergerak di bidang rekayasa,
konstruksi dan pertambangan yang telah mencatatkan prestasinya di Indonesia
sejak awal berdirinya. Selain itu, Petrosea telah tercatat di Bursa Efek Indonesia
sejak tahun 1990 dan merupakan perusahaan terbuka jasa rekayasa dan konstruksi
yang pertama di Indonesia.
Petrosea mempunyai peranan yang sangat besar terhadap perekonomian di
Indonesia. Perusahaan ini turut terlibat dalam pengembangan industri
infrastruktur, pertambangan dan migas Indonesia yang luas, dengan memberi
bermacam jasa dan bantuan di seluruh penjuru Indonesia. Petrosea memiliki
reputasi dalam keahlian rekayasa dan manajemen, kualitas konstruksi dan
kemampuan untuk menyelesaikan proyek berisiko tinggi tepat waktu yang
mengagumkan. Pencatatan keberhasilan Petrosea pada penyelesaian proyek
berdasarkan penyampaian yang menunjukkan komitmen total pada kesehatan dan
keselamatan, kualitas, masyarakat, nilai dan integritas bisnis.
10
Keberhasilan Petrosea dalam bisnis ternyata tidak lepas dari pengutamaan
kesehatan dan keselamatan kerja. Kepedulian Petrosea terhadap kesehatan dan
keselamatan kerja sangat nyata tertera pada visi Petrosea. Visi Petrosea adalah
target zero yaitu mencapai nihil kecelakaan dan melindungi lingkungan juga
melindungi semua karyawan/harta benda/peralatan perusahaan di semua operasi.
Sedangkan misi Petrosea adalah untuk mendampingi klien, khususnya di
Indonesia untuk memenuhi harapan bisnis mereka melalui ketentuan yang dapat
dipercaya, inovatif, dan rekayasa, konstruksi, tambang yang kompetitif, dan
keahlian manajemen proyek dengan menggunakan aturan internasional.
Gunung Bayan Project merupakan salah satu proyek PT. Petrosea, Tbk
sebagai kontraktor dalam bidang pertambangan yang berdiri sejak tahun 2002.
Dengan klien PT. Gunung Bayan Pratama Coal sebagai owner (pemilik lahan).
Ruang lingkup pekerjaan PT. Petrosea dalam proyek ini yaitu melakukan
pengupasan lapisan tanah penutup batubara (overburden removal) dimana PT.
Gunung Bayan Pratama Coal yang selanjutnya akan menambang batubaranya.
Dengan lokasi di desa Muara Tae, Kecamatan Jempang, Kabupaten Kutai Barat
dapat ditempuh dengan jalur darat selama 8 jam dari kota Balikp apan. PT.
Petrosea Gunung Bayan Project memperkerjakan pekerja sejumlah 470 orang.
B. Proses Produksi
Secara umum, kegiatan pertambangan dilihat secara operasional adalah
pemindahan tanah dari satu tempat ke tempat yang lain untuk mendapatkan
batubara pada kedalaman tertentu. Kemudian setelah terlihat batubara akan
11
ditinggalkan untuk mencari lahan lain. Batubara tersebut akan menjadi milik
owner (pemilik lahan). Untuk pelaksanaan/operasional kegiatan pertambangan
tersebut menggunakan alat-alat berat (Heavy Equipment) berupa Dump Truk,
Excavator, Motor Grader, Bulldozer, Drilling Machine, dan lainnya. Gambaran
kegiatan yang dilakukan antara lain:
1. Survei Lapangan
Survei lapangan merupakan tahap awal sebelum dilakukan penambangan
yaitu untuk menentukan titik-titik mana yang akan dilakukan penggalian tanah
penutup batubara. Kegiatan ini dilakukan oleh surveyor.
2. Land clearing
Land Clearing merupakan tahap dilakukannya pembersihan area dari
pepohonan dan semak belukar yang telah diketahui mengandung batubara.
Pembersihan area ini dilakukan dengan menggunakan Bulldozer. Pepohonan yang
telah dirobohkan tersebut dikumpulkan pada tempat tertentu yang telah disediakan
dengan tujuan untuk menjaga keadaan lingkungan dan sebagai wujud kepedulian
terhadap lingkungan.
3. Top Soil Removal
Top soil removal merupakan tahapan dimana setelah area benar-benar
dilakukan pembersihan lahan dilakukan pengupasan lapisan tanah bagian atas (top
soil) yang banyak mengandung unsur hara tinggi atau humus. Kemudian
dipindahkan ke area disposal (area untuk tempat penimbunan top soil dan over
burden) yang bisa dimanfaatkan sebagai penyubur tanah dalam kegiatan
12
reklamasi (penghijauan kembali setelah dilakukan kegiatan penambangan),
kegiatan ini menggunakan peralatan Bulldozer, Excavator, dan Dump Truck.
4. Drilling
Drilling dilakukan jika dalam kegiatan pengupasan lapisan tanah penutup
batubara ditemukan tanah yang keras dan Excavator tidak mampu menggalinya
maka dilakukan drilling, yaitu pengeboran atau pembuatan lubang yang dilakukan
dibeberapa titik tanah yang nantinya akan dilakukan peledakan.
5. Blasting
Blasting merupakan rangkaian kegiatan setelah drilling untuk membuat
material keras yang tidak mampu digali menggunakan Excavator menjadi mudah
dipindahkan dengan peledakan. Blasting dilakukan oleh subcontractor PT.
Petrosea yaitu PT. Orica.
6. Loading
Loading yaitu kegiatan pemuatan tanah hasil dari pengerukan dan blasting
untuk dimasukkan ke dalam Dump Truck oleh alat Excavator.
7. Hauling
Hauling merupakan proses pengangkutan tanah menggunakan Dump
Truck dari area loading menuju area dumping.
6. Dumping
Dumping merupakan proses menurunkan muatan hauling yang di bawa
Dump Truck untuk menimbun di area yang telah ditentukan oleh PT. Gunung
Bayan Pratama Coal.
13
8. Maintenance
Disamping tahapan-tahapan proses produksi diatas juga tidak kalah
pentingnya terdapat kegiatan yang bersifat maintenance (perawatan) yang berupa
road maintenance (perawatan jalan) dengan mengunakan Grader dan Bulldozer
untuk pengeringan tanah serta water spraying (penyiraman jalan) dengan Water
Truck.
9. Tempat- tempat lainya
Adapun tempat-tempat untuk kegiatan yang lain adalah sebagai berikut:
1. Workshop
Workshop merupakan bengkel untuk perbaikan atau reparasi dan perawatan
alat-alat berat.
2. Warehouse / gudang
Warehouse fungsinya merupakan tempat untuk menerima, menyimpan,
mengeluarkan dan mendistribusikan barang untuk semua keperluan dengan
aman, mudah, akurat untuk jangka pendek maupun jangka panjang.
C. Faktor Bahaya dan Potensi Bahaya
Di setiap tempat kerja pasti terdapat potensi bahaya dan faktor bahaya.
Berdasarkan kegiatan industri dan proses produksi PT. Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project, maka penulis mengidentifikasi adanya faktor bahaya dan potensi
bahaya sebagai berikut:
14
1. Faktor Bahaya
a. Kebisingan
Kebisingan terdapat dalam berbagai bentuk yang dapat ditemukan di PT.
Petrposea Tbk Gunung Bayan Project, antara lain terjadi karena benturan 2 obyek,
getaran yang ditimbulkan oleh pergerakan atau percepatan mesin yang terus
menerus atau konstan. Sumber kebisingan ini berasal dari mesin-mesin heavy
equipment, compressor, penggerindaan, aktivitas di bengkel, kegiatan pengelasan,
memukul benda menggunakan palu dan sebagainya.
Adapun hasil pengukuran kebisingan yang telah dilakukan oleh Balai
Hiperkes Samarinda pada 7 November 2008 menunjukkan hasil sebagai berikut :
Tabel 2. Hasil Pengukuran Kebisingan
Area Hasil
Pengukuran
Peraturan K3 NAB Waktu
Pemajanan
Keterangan
Workshop 79,5-84,2 dBA Kepmenaker
No.51/MEN/1999
85 dBA
untuk 8
jam kerja
11 jam Melebihi
NAB
Tambang In dooor
83,3-90,5 dBA
Kepmenaker
No.51/MEN/1999
11 jam Melebihi
NAB
Out door
84,3-92,6 dBA
Kepmenaker
No.51/MEN/1999
11 jam Melebihi
NAB
Sumber : Pengukuran Oleh Balai Hiperkes Samarinda, 7 November 2008
Hasil pengukuran kebisingan di atas dapat dilihat secara lengkap pada
lampiran 6.
15
b. Debu
Debu yang timbul sebagian besar dari debu proses transportasi karena
kondisi jalan yang berstruktur tanah kering. Selain itu debu ferro oksida yang
dihasilkan pada proses maintenance sangat berbahaya bagi tenaga kerja. Sehingga
memungkinkan dapat mengganggu kesehatan pada waktu menghirup udara
pernafasan, juga dapat menghalangi lapang pandang dari pemakai kendaraan yang
dapat menyebabkan kecelakaan.
Adapun hasil pengukuran kadar debu oleh Balai Hiperkes Samarinda pada
7 November 2008 menunjukkan hasil pengukuran kadar debu ferro oksida sebesar
1,2197 mg/m3. Hasil pengukuran secara lengkap terlampir pada lampiran 7.
c. Penerangan
Untuk penerangan kerja di PT. Petrosea Tbk menggunakan penerangan
alami yang berasal dari sinar matahari langsung dan penerangan buatan yang
berasal dari lampu.
Adapun hasil pengukuran penerangan dapat dilihat pada tabel 3 berikut:
Tabel 3. Hasil Pengukuran Penerangan
Lokasi Intensitas Penerangan
umum (lux)
Standart (lux) Keterangan
Workshop 207 lux 200 lux Cukup
Ware House 131 lux 200 lux Kurang
Sumber : Pengukuran Oleh Balai Hiperkes Samarinda, 7 November 2008
Hasil pengukuran intensitas penerangan tersebut dapat dilihat pada lampiran 8.
16
d. Getaran
Sesuai dengan kegiatan produksi yang dilakukannya, PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project melakukan banyak aktivitas yang menimbulkan getaran
(vibration). Getaran ini berasal dari pergerakan mesin-mesin unit alat berat, alat
angkat angkut dan sebagainya yang menyebabkan getaran baik getaran seluruh
badan maupun getaran pada lengan. Efek dari getaran ini menyebabkan gangguan
fisiologis tubuh pada operator.
Dalam hal getaran ini, PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project masih
melakukan pengukuran. Akan tetapi, upaya pengendalian telah diwujudkan
dengan kelengkapan alat peredam yang terdapat pada jok, lantai kabin, dan
lainnya. Sedangkan upaya pengendalian secara maksimal dan pemeriksaan
kesehatan secara berkala belum dilakukan. Usaha lain yang dilakukan diantaranya
dengan menginspeksi kelengkapan unit tiap 1 bulan sekali dan merawat serta
memperbaiki unit yang rusak agar tidak menimbulkan getaran yang berlebih.
e. Iklim Kerja
Panas merupakan masalah bagi tenaga kerja PT. Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project, terutama bagi pekerja yang berada di lapangan tanpa ada
bangunan atap di atas mereka bekerja.
Salah satu penyakit yang ditimbulkan oleh panas adalah sengatan panas
(heat stress). Sengatan panas terjadi ketika temperatur tubuh naik, keringat keluar
berlebihan dan tubuh kehilangan cairan tubuh dan garam tubuh. Tanda dan gejala
heat stress adalah tubuh terasa panas, lelah dan lemah, sering kali disertai sakit
17
kepala, kulit pucat, terasa dingin, lengket dan keringat terus menerus keluar
banyak.
Adapun hasil dari pengukuran iklim kerja dapat dilihat pada tabel 4
berikut:
Tabel 4. Hasil Pengukuran Iklim Kerja
Lokasi Hasil
Pengukuran °C
Kecepatan
Angin (m/det)
Beban
Kerja
Peraturan K3 Keterangan
Workshop 28,8 0,4 - 2,8 Sedang Kepmenaker
No.51/MEN/1999
Belum sesuai
Plan
Room WS
27,4 0,1 - 0,2 Sedang sesuai
Sumber : Pengukuran Oleh Balai Hiperkes Samarinda, 7 November 2008.
Hasil pengukuran iklim kerja diatas dapat dilihat pada lampiran 10.
f. Bahan Kimia Berbahaya
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project menggunakan beberapa bahan
kimia baik yang berbentuk padat maupun gas. Bahan kimia hadir dalam berbagai
jenis bahan dan bahaya tergantung pada jenis eksposurnya. Jenis bahan kimia
yang banyak digunakan di PT. Petrposea Tbk Gunung Bayan Project terdiri dari:
1). Bahan kimia cair berupa bahan bakar diesel, cat, solvent oli dan campuran
hidrolik.
2). Bahan kimia dalam bentuk semi cair yaitu grease atau gemuk.
3). Bahan kimia berbentuk aerosol, biasanya dijumpai sebagai uap yang
dihasilkan oleh cat atau solvent, debu dan uap logam.
18
PT. Petrosea Tbk menggunakan beberapa cara untuk mengendalikan bahan
kimia berbahaya, seperti engineering atau mendesain penanganan dan
penyimpanannya. Semua bahan kimia diberi label dan tanda pengenal dengan
baik.
Selain itu, Material Safety Data Sheets (MSDS) tersedia di berbagai
tempat dimana bahan kimia digunakan di tempat tersebut (lampiran 11). Lembar
MSDS memuat jenis-jenis bahaya dari setiap jenis bahan kimia dan beberapa cara
khusus yang harus dilakukan untuk mencegah timbulnya gangguan ketika
menangani bahan kimia tersebut. Di tempat tersebut juga dilengkapi dengan
emergency eye wash dan shower serta petunjuk-petunjuk Personal Protective
Equipment (PPE) yang harus digunakan untuk menangani chemical tersebut.
2. Potensi Bahaya
a. Bahaya Akibat Listrik
Kecelakaan fatal akibat bahaya listrik dapat terjadi sewaktu-waktu.
Pengendalian dilakukan dengan memasang poster dan tanda-tanda bahaya atau
peringatan. Selain itu, juga terdapat pada aturan keselamatan kerja listrik PT.
Petrosea Tbk.
Dalam hal potensi bahaya listrik, PT. Petrosea Tbk menerapkan beberapa
metode pencegahan dan penanggulangan antara lain:
1) Pengecekan dan pemberian label informasi telah dilakukannya inspeksi
(tagging) peralatan listrik dan instalasi listrik yang dilakukan tiap 3 bulan
sekali.
19
2) Kabel under ground (bawah tanah) dipasang tanda pemasangan dan danger
tag.
3) Penggunaan APD seperti baju panjang, sepatu safety dan safety gloves untuk
pekerjaan yang berpotensi menimbulkan bahaya tersengat listrik.
b. Bekerja di Ruang Tertutup
Ruang tertutup (Confined Space) adalah ruang terbatas yang tidak dibuat
untuk ditinggali dalam waktu lama dan hanya mempunyai akses keluar terbatas.
Di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project, contoh confined space ini adalah
tangki penyimpanan bahan bakar.
Untuk itu, PT. Petrosea Tbk mempunyai metode pengendalian sebagai
berikut:
1) Udara di ruang tertutup diuji sebelum dimasuki karyawan.
2) Karyawan wajib mengikuti pelatihan keselamatan kerja di ruang tertutup
sebelum bekerja di ruang tertutup.
3) Karyawan yang akan memasuki confined space harus mempunyai permit
untuk masuk.
4) Masuk ruang tertutup minimal 2 orang, 1 orang di dalam dan 1 orang di luar.
5) Masuk ruang tertutup harus memakai APD yang sesuai dan benar
penggunaannya, terutama alat pelindung pernafasan berupa gas canister dan
breathing apparatus.
6) Sementara karyawan bekerja di ruang tertutup, petugas pembantu harus selalu
siap dengan peralatan safety yang sesuai, seperti tali penyelamat (life line),
radio dan lampu senter.
20
c. Bekerja di Ruang Terbatas
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project mempunyai ruang terbatas
dimana tidak semua orang boleh memasukinya, hanya orang-orang yang
berkepentingan saja yang boleh memasukinya. Hal ini karena di ruang tersebut
terdapat potensi bahaya yang dapat mengganggu kesehatan akibat dari kebisingan
dan tekanan panas, selain itu juga dapat menyebabkan kecelakaan seperti
tersengat listrik dan terkena ledakan. Contoh ruang terbatas ini adalah ruang
genset dan sebagainya.
Penanggulangan dan pencegahan yang dilakukan oleh PT. Petrosea Tbk
adalah dengan tanda dan label bahaya dan dilarang masuk bagi orang yang tidak
berkepentingan, serta orang yang boleh masuk harus melapor ke Supervisor
terlebih dahulu.
d. Bekerja di Ketinggian
Bekerja di ketinggian dapat mengakibatkan terjatuh. Jenis kegiatan kerja
di ketinggian di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project antara lain bekerja di
perancah, tangki penyimpanan, pengelasan, penggerindaan dan kegiatan
maintenance di atas unit yang besar dan sebagainya.
Untuk mengendalikan bahaya ini, PT. Petrosea Tbk mempunyai program
perlindungan dengan mengenakan alat atau sistem penahan jatuh bagi siapa saja
yang bekerja di suatu ketinggian atau bila ada kemungkinan terjatuh. Adapun alat
pencegah bahaya jatuh adalah:
1) Safety harness atau tali pengaman (life line).
2) Sabuk keselamatan (safety belt).
21
e. Bahaya Kejatuhan, Terbentur dan Terpukul Benda-Benda
Bahaya kejatuhan, terbentur dan terpukul benda-benda sangat mungkin
terjadi di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project terutama pada area workshop.
Dalam hal ini, pencegahan yang dilakukan Petrosea adalah dengan mewajibkan
penggunaan APD seperti safety helmet, sarung tangan, sepatu safety dan
sebagainya serta mempekerjakan tenaga kerja yang berkompeten dan melengkapi
Standar Operational Prosedure (SOP) kerja yang aman.
f. Bahaya Tabrakan atau Tertabrak Unit
Risiko tabrakan atau tertabrak unit di PT. Petrosea Tbk sangat besar
karena mobilitas kendaran baik light vehicle maupun alat berat di area PT.
Petrosea Tbk Gunung Bayan Project cukup tinggi. Untuk menanggulangi masalah
tersebut, PT. Petrosea Tbk menggunakan metode:
1) Setiap unit kecil maupun mobil biasa yang memasuki PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project harus mempunyai tiang bendera setinggi minimal
dapat dilihat oleh operator alat berat (4 m) dan rotary lamp ketika berjalan di
area PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project.
2) Pemasangan rambu-rambu lalu lintas di area tambang, workshop, kantor, dan
camp.
3) Setiap pengemudi atau operator yang mengemudikan kendaraan ringan atau
unit berat di wilayah PT. Petrposea Tbk Gunung Bayan Project harus
mempunyai KIMPER (Kartu Izin Mengemudi Perusahaan).
4) Untuk alat berat yang telah dilakukan perbaikan dan perawatan dari workshop
menuju area tambang harus dikawal oleh mobil pengawal (escort).
22
5) Kendaraan atau unit yang bergerak menggunakan isyarat suara, yaitu pada saat
start klakson 1 kali, maju 2 kali dan mundur 3 kali.
6) Mobil kecil tidak boleh menyalip truck kecuali ada tanda atau truck berjalan
pelan .
g. Bahaya Terpeleset dan Terjatuh
Musim hujan memungkinkan keadaan jalan dan tangga licin yang dapat
menimbulkan bahaya terpeleset dan jatuh. Dalam hal ini, PT. Petrosea Tbk
membuat saluran-saluran air yang dapat mengalirkan air sehingga air tidak
menggenang. Sedangkan untuk menghindari pejalan kaki terjatuh, maka tiap anak
tangga diberi tanda kuning hitam.
h. Bahaya Tersembur Larutan
Proses operasi PT. Petrosea Tbk banyak menggunakan tenaga bantuan dari
compressor untuk memompa ban, membuka baut, mengecat dan sebagainya.
Udara bertekanan dari compressor tersebut mempunyai potensi untuk
menimbulkan cipratan atau semburan larutan seperti oli, solar, pelumas, dan lain-
lain. Pada tekanan yang berlebih dan release valve (alat pembuang udara secara
otomatis) tidak berfungsi, maka akan terjadi peledakan dan cairan panas akan
tersembur keluar dan bisa mengenai tenaga kerja. Untuk menanggulangi hal ini,
PT. Petrosea Tbk mengharuskan operator atau orang yang yang bertanggung
jawab melakukan prestart check sebelum bekerja. Selain itu, tenaga kerja
memakai APD seperti baju panjang, googles, dan face shield untuk mengurang
risiko semburan.
23
i. Bahaya Kebakaran dan Peledakan Bahan Kimia
Kebakaran dan peledakan bahan kimia atau gudang bahan kimia dapat
terjadi jika penempatan bahan kimia tidak sesuai, pengemasan bahan kimia yang
kurang sesuai, serta reaksi dengan bahan kimia lain. Namun, dalam hal ini PT.
Petrosea Tbk melakukan pencegahan dengan penempatan bahan kimia yang
sesuai dengan petunjuk dan standar, penyediaan MSDS, pelabelan, melakukan
inspeksi harian untuk memeriksa kondisi kemasan dan penempatannya agar
sesuai, serta penyediakan APAR pada tempat-tempat yang strategis.
D. Kebijakan Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L)
PT. Petrosea Tbk mempunyai kebijakan tentang Kesehatan, Keselamatan
Kerja dan Lingkungan (K3L) yang disahkan oleh Direksi PT. Petrosea Tbk, pada
bulan April 2005. Berisi tentang komitmen perusahaan untuk menjalankan
program Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Kebijakan ini menunjukkan visi
Petrosea dalam mencapai nol cidera dan melindungi lingkungan dan properti
lainnya dari kerusakan melalui semua operasinya.
Kebijakan K3L Petrosea dan bentuk tanggung jawabnya dibuktikan
dengan secara aktif menerapkan kebijakan-kebijakan Prinsip One Petrosea.
Prinsip One Petrosea antara lain:
1. Tanggung jawab untuk tunduk dan patuh pada aturan keselamatan.
2. Setiap level jabatan dalam organisasi bertanggung jawab terhadap
pencapaian target keselamatan.
3. Menerapkan prinsip manajemen risiko.
24
4. Budaya belajar.
5. Pendekatan yang konsisten untuk mencapai target keselamatan.
Adapun kebijakan PT. Petrosea Tbk mengenai Kesehatan, Keselamatan
dan Lingkungan terlampir pada lampiran 1.
Kebijakan K3L PT. Petrosea Tbk tersebut didukung oleh 3 kebijakan lain
yang juga disahkan pada April 2005. Kebijakan pendukung tersebut yaitu :
1. Kebijakan Mengenai Kesiapan Bekerja (Policy for Fitness for Work).
2. Kebijakan Manajemen Mengenai Perihal Cidera (Policy for Injury
Management).
3. Kebijakan Mengenai Manajemen Risiko (Policy for Risk Management).
Tiga kebijakan diatas secara jelas berturut-turut dapat dilihat pada
lampiran 2, 3 dan 4.
E. Sistem Manajemen K3L
Dalam rangka mencapai pelaksanaan proyek yang sukses, yaitu sehat,
aman dan selamat bagi karyawan, klien, masyarakat dan lingkungan dimana
Petrosea beroperasi serta untuk mencapai Target Zero, maka PT. Petrosea Tbk
telah menerapkan suatu sistem manajemen di bidang Kesehatan, Keselamatan
Kerja dan Lingkungan yang berlandaskan pada kebijakan dasar. Sistem
manajemen K3L tersebut terintegrasi pada seluruh tahap proses manajemen
proyek PT. Petrosea Tbk dan yang meyakinkan bahwa semua isu K3L
dipertimbangkan pada setiap dan seluruh tahap proses pembuatan keputusan.
25
Sistem manajemen K3L PT. Petrosea Tbk mempunyai sebelas elemen
kunci. Sebelas elemen kunci sistem manajemen ini digunakan untuk menyediakan
penjelasan atas segala tuntutan minimum, sehingga semua proyek dapat berhasil
mengelola K3L. Elemen-elemen tersebut umumnya pada rencana manajemen
K3L dan audit K3L untuk semua proyek PT Petrosea Tbk. Sebelas elemen
tersebut adalah:
1. Leadership, Commitment & Policy
2. Planning
3. HSE Objectives, Targets & Performance Standards
4. Training, Competency & Awareness
5. HSE Communication
6. Document, Data & Information Management
7. Hazard & Risk Management
8. Emergency Preparedness & Response
9. Measurement & Evaluation
10. Incident / Injury Management
11. Audit Reviews & System Improvement
Untuk eleven (11) key elements dapat dilihat pada lampiran 12.
F. Organisasi K3L Perusahaan
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project mempunyai sebuah HSE
Department yang membantu kerjasama antara manajemen dan karyawan untuk
mengembangkan sikap saling pengertian dan partisipasi efektif dalam penerapan
26
SMK3 di areanya. HSE Department bertanggung jawab dalam pelaksanaan,
implementasi dan pemeliharaan SMK3 dan dievaluasi setiap 1 bulan sekali dalam
site HSE Committee meeting.
Organisasi HSE Gunung Bayan dapat dilihat pada lampiran 13.
G. Inspeksi
Program penerapan inspeksi keselamatan dan kesehatan kerja PT. Petrosea
Tbk Gunung Bayan Project dilakukan terhadap semua tempat dan kondisi di
perusahaan baik mengenai kesehatan, keselamatan kerja dan lingkungan kerja.
Inspeksi dan pengukuran ini bertujuan untuk mengidentifikasi dan menanggulangi
keadaan bahaya di tempat kerja. Dalam rangka mendukung hal tersebut, dilakukan
inspeksi yang bersifat proaktif agar kondisi bahaya atau potensi bahaya yang ada
dapat teridentifikasi dan diperbaiki sebelum menyebabkan kecelakan. Adapun
kegiatan yang ada dalam program inspeksi tersebut adalah:
1. Inspeksi Formal (Inspeksi Terencana)
Inspeksi formal merupakan inspeksi yang direncanakan dan sudah
terjadwal oleh HSE Department. Inspeksi ini ada yang dilakukan tiap hari, 1 kali
seminggu, 2 kali sebulan, sebulan sekali dan sebagainya. Inspeksi ini meliputi:
a. Inspeksi Umum (Berkala)
Inspeksi umum dilakukan secara menyeluruh yang meliputi semua area
dan mencakup semua aspek keselamatan kerja dan lingkungan hidup, seperti
tindakan tidak aman, kondisi tidak aman, dan kebersihan lingkungan. Inspeksi ini
bertujuan untuk memastikan kondisi fisik, house keeping, penumpukan dan
27
penyimpanan yang baik serta pemenuhan pada standar perusahaan yang
dipertahankan secara kontinyu. Inspeksi ini meliputi: APD, APAR, light vehicle,
higiene camp dan kantin, heavy equipment. Inspeksi ini dilakukan oleh safety tiap
satu bulan sekali.
b. Inspeksi Bagian-Bagian Kritis
Inspeksi ini terutama dilakukan pada bagian-bagian operasi atau peralatan
yang kritis dari suatu mesin atau bangunan yang diduga dapat menimbulkan
permasalahan tertentu/kerugian yang besar ketika pemakaian/penerapannya tidak
memadai. Contoh inspeksi ini antara lain inspeksi peralatan list rik yang dilakukan
setiap 3 bulan sekali oleh safety, inspeksi terhadap peralatan pemadam kebakaran
yang dilakukan oleh safety, inspeksi chemical mengenai ada tidaknya MSDS,
shower, eye wash, APD yang dilakukan oleh safety dan sebagainya.
c. Inspeksi Sertifikasi
Inspeksi ini dilakukan secara berkala oleh pegawai pengawas atau instansi
pemerintah. Proses sertifikasi ini dilakukan terhadap peralatan untuk mendapatkan
izin tetap pemakaian dari instansi yang berwenang seperti Depnaker dan
sebagainya.
Dalam hal ini, peralatan yang memerlukan sertifikasi adalah crane setiap 5
tahun sekali oleh Migas atau Depnaker, rigging dan lifting setiap 3 bulan sekali
oleh Allright, flow meter pada tangki bahan bakar dan APAR setiap 6 bulan sekali
oleh Dinas Pemadam Kebakaran Balikpapan.
28
2. Inspeksi Informal
a. Daily Safety Patrol
Inspeksi ini dilaksanakan sendiri oleh HSE. Inspeksi ini dilaksanakan
secara menyeluruh yang meliputi semua area, baik di dalam ruangan maupun di
luar ruangan. Dan semua aspek K3, yaitu kebersihan lingkungan kerja,
kelengkapan pemakaian APD pada tenaga kerja dan kondisi mesin dan peralatan.
b. Inspeksi Mendadak
Inspeksi mendadak dilakukan oleh pihak HSE sendiri yang dilakukan pada
jam-jam kerja karyawan. Sasaran dari inspeksi ini berupa pemantauan
kelengkapan pemakaian APD pada tenaga kerja, kondisi mesin dan kondisi
peralatan kerja.
c. Pengecekan Sebelum Operasi
Inspeksi ini dilakukan sebelum operasi/pekerjaan dimulai, dilakukan oleh
operator/pengemudi atau orang yang mempunyai wewenang atau tanggung jawab
dalam operasi alat tersebut. Inspeksi ini bertujuan untuk memastikan bahwa
semua kendaraan dan peralatan diinspeksi secara rutin agar kegagalan /kerusakan
tidak direncanakan dapat diminimalisasi dan dipastikan kendaraan atau peralatan
dalam keadaan layak pakai.
H. Pemantauan dan Pengukuran Higiene Perusahaan
Pemantauan dan pengukuran aspek higiene perusahaan dilakukan sebagai
upaya pengendalian dampak yang ditimbulkan dari lingkungan kerja. PT. Petrosea
Tbk Gunung Bayan Project melakukan pemantauan yang meliputi intensitas
29
kebisingan, penerangan, debu dan iklim kerja panas. Pemantauan dan pengukuran
ini dilakukan oleh Balai Keselamatan dan Kesehatan Samarinda. Akan tetapi,
untuk saat ini PT. Petrosea Gunung Bayan Project belum melakukan pemantauan
dan pengukuran terhadap gelombang mikro, sinar radiasi dan lain-lain dengan
alasan faktor fisik tersebut di Gunung Bayan tidak membahayakan atau masih
dalam batas aman.
I. Investigasi Insiden atau Cidera
Program investigasi ini dilaksanakan dengan tujuan utama agar kecelakan
atau insiden yang sama tidak terulang lagi. Ketentuan-ketentuan dari investigasi
PT. Petrosea Tbk adalah sebagai berikut:
1. Semua cidera dan insiden, tidak peduli sekecil apapun dampaknya, diminta
untuk dilaporkan kurang dari 24 jam dan diinvestigasi guna mengidentifikasi
dan mengevaluasi penyebab-penyebab langsung dan yang berkontribusi,
tindakan perbaikan yang efektif dan secepat mungkin untuk diterapkan sesuai
dengan Hierarki Pengendalian.
2. Pengawas dan Superintenden mengambil tindakan untuk memastikan bahwa
kejadian diamankan untuk mencegah kejadian berlanjut dan meningkat.
3. Investigasi awal dari insiden/cidera akan menjadi tanggung jawab pengawas
dan wakil K3L di site.
4. Gunakan Matrik Tingkat Pelaporan yang didasari pada tingkat investigasi
sebagai panduan dalam memberi tahu Petrosea jika ada sebuah insiden.
30
J. Pelayanan Kesehatan dan Gizi Kerja
1. Pelayanan Kesehatan
Dalam upaya menciptakan kesehatan tenaga kerja PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project menyediakan pelayanan kesehatan berupa klinik
perusahaan. Untuk penyelenggaraan klinik, perusahaan bekerja sama dengan
subcontraktor Grand medica untuk 1 tenaga dokter yang sudah tersertifikasi
latihan Hygiene Perusahaan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja. Klinik
perusahaan ini dilengkapi dengan 2 personel paramedik. Satu orang paramedik
dari subcontraktor dan 1 orang dari PT. Petrosea Tbk yang selalu siap di klinik
selama 24 jam. Paramedik yang bekerja sudah mempunyai sertifikat pelatihan
Hygiene Perusahaan, Kesehatan, dan Keselamatan Kerja. Paramedik ini berjaga
untuk shift siang dan untuk shift malam, sedangkan dokter hanya bekerja pada
shift siang saja. Pelayanan kesehatan ini meliputi:
a. Medical check up, diperuntukkan untuk semua tenaga kerja.
b. Pemeriksaan dan perawatan kesehatan bagi karyawan yang mengalami sakit di
tempat kerja, baik karyawan PT. Petrosea Tbk maupun klien yang sifatnya
bisa ditangani di klinik perusahaan. Untuk sakit yang memerlukan perawatan
lebih lanjut atau tidak bisa ditangani di klinik, maka dirujuk ke rumah sakit
yang telah ditunjuk oleh Petrosea yaitu Rumah Sakit Pertamina Balikpapan,
Rumah Sakit Dirgahayu Samarinda dan Rumah Harapan Insan Sendawar.
c. Penanganan pertama pada kecelakaan.
d. Penyediaan kotak P3K.
e. Tim Emergency Rescue.
31
Selain pelayanan kesehatan yang disebut di atas, PT. Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project juga mengadakan pemeriksaan kesehatan tenaga kerja yaitu:
a. Pemeriksaan Kesehatan Sebelum Kerja
Pemeriksaan kesehatan sebelum kerja dilakukan pada calon tenaga kerja
PT. Petrosea Tbk sebelum tenaga kerja bekerja atau pada saat pertama kali
diterima. Untuk pemeriksaan kesehatan sebelum kerja ini, PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project menunjuk Rumah Sakit Pertamina Balikpapan.
b. Pemeriksaan Kesehatan Berkala
Pemeriksaan ini dilakukan untuk tenaga kerja PT. Petrosea Tbk yang
sudah bekerja. Dalam hal ini, PT. Petrosea Tbk mempunyai program pemeriksaan
berkala setiap 6 bulan sekali tetapi belum terlaksana.
c. Pemeriksaan Kesehatan Khusus
Pemeriksaan kesehatan kepada tenaga kerja PT. Petrosea Tbk yang
mengalami kelainan kesehatan atau disinyalir mengalami gangguan kesehatan.
Penyediaan ambulance sebagai sarana trasportasi yang sangat penting, apalagi
dalam keadaan darurat belum terselenggara oleh PT. Petrosea Tbk.
2. Gizi Kerja
Gizi kerja tenaga kerja PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah
dipenuhi oleh perusahaan dan tercukupi kebutuhan karbohidrat, lemak, protein,
mineral dan vitamin. Dalam hal ini, perusahaan telah menyediakan kantin beserta
tempat mengolah makanan (dapur) dan menu kerja untuk para karyawan yang
bekerjasama dengan Prasmanindo Boga Utama Catering. Catering ini
menyediakan makan berupa nasi kotak, snack dan buah untuk karyawan lapangan
32
biasa. Sedangkan untuk sekelas foreman ke atas dan orang kantor adalah menu
prasmanan di kantin dan bisa dikotak atau dimakan di kantor.
Perusahaan menyediakan menu makan untuk semua shift, baik siang
ataupun malam. Waktu jam makan untuk shift siang adalah pada jam istirahat
yaitu pukul 12.00 waktu setempat dan pukul 24.00. Selain menu makan besar dari
Parsmanindo Boga Utama tersebut, perusahaan juga menyiapkan susu, teh, kopi
dan air minum untuk orang kantor yang diletakkan di kitchen kantor dan air putih
untuk yang di lapangan.
Meskipun perusahaan telah menyediakan kantin untuk pelayanan gizi
kerja, namun karyawan ada yang menguangkan uang makan yang diambil tiap
tanggal 27 bersama uang transport. Mereka membawa makanan dari rumah dan
pemantauan terhadap gizi tidak dilakukan, begitu juga variasi menunya. Berbeda
dengan gizi kerja atau menu makan dari perusahaan yang terjamin nilai gizi dan
variasi menunya karena Prasmanindo Boga Utama mempunyai ahli gizi dalam
penyusunan menu.
K. Pengelolaan Lingkungan
Seluruh unsur terkait yang terlibat dalam aktivitas di PT. Petrosea Tbk
mengacu pada kebijakan lingkungan yang telah ditetapkan oleh manajemen.
Pengelolaan lingkungan dilaksanakan pada seluruh area yang terkena dampak
aktivitas PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project. Pengelolaan lingkungan ini
meliputi pengolahan limbah, baik limbah yang berbahaya maupun limbah yang
tidak berbahaya meliputi:
33
1. Limbah Domestik
Limbah domestik dihasilkan dari area camp, kantor, dan workshop.
Limbah domestik ini berupa sampah rumah tangga seperti sampah kertas, sisa
makanan, plastik, sampah daun-daunan, kayu, kain dan sejenisnya. Untuk sampah
domestik dikumpulkan pada tempat sampah berwarna hijau. Kemudian sampah
ini dikumpulkan lalu dikirim ke area tambang dan ditimbun di dumping area.
2. Limbah B3
Limbah ini banyak dihasilkan dari area workshop. Limbah B3 dibedakan
menjadi 2, yaitu bentuk padat dan bentuk cair. Bentuk padat (solid) seperti kain
lap yang terkena oli (majun), filter oli, accu, baterai, dan drum. Limbah B3 solid
dikumpulkan pada tempat service bag, kemudian ditiriskan sampai kering dan
dikumpulkan di drum berwarna kuning. Selanjutnya, setelah terkumpul 20 sampai
23 drum akan diambil alih pengolahannya oleh perusahaan yang ditunjuk sebagai
pengumpul limbah B3 solid lalu dibakar di incinerator.
Bentuk cairan (liquid) seperti oli, solar, grease (pelumas), dan sejenisnya.
Limbah B3 liquid akan dimasukkan dalam drum warna kuning. Kemudian
diambil oleh service truck dan dimasukkan ke dalam oil storage. Selanjutnya,
diambil oleh perusahaan yang ditunjuk sebagai pengolah limbah B3 liquid.
3. Limbah Besi Scrub
Limbah ini berupa serbuk besi yang berasal dari proses penggerindaan
pada area workshop. Limbah ini ditampung pada drum berwarna garis-garis hitam
dan kuning. Kemudian akan diambil alih pengolahannya oleh perusahaan yang
ditunjuk sebagai pengolah limbah.
34
4. Limbah Karet
Limbah ini berasal dari aktivitas kerja di area workshop seperti ban karet
bekas, bagian-bagian mesin yang terbuat dari karet dan sejenisnya. Limbah ini
akan dikumpulkan di area lay down yard.
L. Sistem Keselamatan Kerja
Upaya keselamatan kerja yang telah dilakukan oleh manajemen PT.
Petrosea Tbk Gunung Bayan Project adalah:
1. Pemasangan rambu-rambu lalu lintas di area tambang.
2. Pemasangan tanda-tanda simbolik K3 sebagai tanda-tanda informasi, larangan,
peringatan dan mewajibkan untuk melakukan suatu pekerjaan.
3. Pelatihan dan izin pengoperasian alat atau kendaraan di area PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project yang disebut KIMPER.
4. Pengelolaan dan pengendalian peralatan bermotor berupa:
a. Pemeriksaan alat-alat berat yang baru tiba di site.
b. Pengecekan sebelum kerja.
c. Preventive maintenance larangan pengoperasian kendaraan tanpa izin
KIMPER.
d. Pemenuhan kelengkapan (persyaratan pada peralatan).
5. Adanya alat-alat peringatan pada kendaraan berupa:
a. Klakson.
b. Sistem alarm mundur (back alarm).
c. Rotary lamp.
35
d. Bendera atau buggy whip (khusus kendaraan unit kecil/light vehicle).
6. Alat Pelindung Diri (APD) yang sesuai dengan jenis potensi bahaya yang
ditimbulkan.
7. Upaya penanggulangan kebakaran berupa :
a. Penyediaan APAR (Alat Pemadam Api Ringan) didistribusikan maksimal
15 meter di setiap bangunan (kantor, klinik, kantin, workshop, ware house,
camp, mushola, water treatment, power room/ruang genzet, dan
sebagainya) dan di lapangan sesuai dengan potensi kebakaran yang ada
serta APAR untuk light vehicle, heavy equipment dan lain-lain yang
jumlahnya disesuaikan dengan besarnya alat dan potensi kebakaran yang
ditimbulkan. Di bagian atas APAR tersebut diberi tanda pemasangan 125
cm dari lantai.
b. Pengecekan APAR tiap bulan.
c. Penyediaan Hidran, Sprinkler, alarm system dan tim emergency respon
untuk penanggulangan bahaya kebakaran.
8. Penerapan sitem LOTO (Lock Out dan Tag Out) berupa Personal Danger Tag
dan Out of Service.
9. Diterapkannya HSE communication system untuk membahas dan
mengkomunikasikan kepada semua karyawan PT. Petrosea Tbk mulai dari
level bawah sampai jajaran manajemen, klien dan semua orang yang
berkunjung ke PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project, untuk menjamin
keselamatan kerja semua orang yang berada di PT Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project.
36
10. Sertifikasi terhadap alat berat, alat angkat-angkut dan alat-alat penunjang
operasi lainnya serta kepada operator dan tenaga-tenaga lain yang
membutuhkan keahlian seperti rigger.
M. Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja di PT. Petrosea Tbk bertujuan
agar karyawan memahami norma-norma keselamatan dan kesehatan kerja serta
dapat diterapkan dalam setiap pelaksanaan kerjanya untuk mendorong budaya
selamat di lingkungan kerja.
Pelaksanaan pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja berupa:
1. Program safety induction yang merupakan program khusus bagi karyawan
baru, klien baru atau orang yang baru berkunjung ke PT. Petrosea Tbk.
2. Safety talk (pre start briefing) setiap sebelum bekerja atau pergantian shift.
3. Toolbox meeting setiap 1 minggu sekali untuk feed back kejadian yang
berhubungan dengan K3 dan pengingat prosedur K3.
4. Pengetesan keselamatan dan kesehatan kerja dalam pembuatan SIM
perusahaan (KIMPER).
5. Pembuatan slogan atau spanduk mengenai keselamatan dan kesehatan kerja.
6. Pembuatan rambu-rambu keselamatan.
7. HSE alert atau pembuatan papan informasi K3 di area strategis dan muster
point yang memuat berita terbaru tentang K3.
8. Pengadaan training mengenai keselamatan dan kesehatan kerja. Dengan
program pelatihan pengamatan terhadap unsafe act dan unsafe condition yaitu
37
pelaporan HAZOB (Hazard Observation) yang diwajibkan kepada seluruh
tenaga kerja Petrosea, kontraktor maupun subkontraktor.
N. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Pengelolaan dalam rangka kelancaran komunikasi untuk mendukung
program kerja diperlukan administrasi. Pengelolaan administrasi yang dilakukan
antara lain:
1. Laporan data statistik keselamatan kerja bulanan (monthly safety statistic).
2. Laporan data incident (harian dan bulanan).
3. Laporan hasil penyelidikan incident.
4. Laporan pelaksanaan pre-start briefing dan toolbox meeting.
5. Laporan kegiatan keselamatan dan kesehatan kerja kepada pihak pemegang
saham.
6. Surat izin kerja (work permit) dan izin pengoperasian alat (KIMPER).
O. Ergonomi
Penerapan ergonomi perusahaan secara garis besar meliputi jam kerja,
sikap kerja, peralatan kerja dan lingkungan kerja. Dalam hal ini, ergonomi
didukung oleh sistem house keeping (ketatarapihan).
1. Jam Kerja
Karyawan PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project dibagi menjadi 2 shift
yaitu:
a. Shift pagi/siang : 06.00 - 18.00 WITA
38
b. Shift malam : 18.00 – 06.00 WITA
Shift siang dan malam tersebut digunakan untuk orang lapangan dan
divisi-divisi yang berkaitan dengan operasi perusahaan di lapangan serta divisi
safety dan personel klinik selama 14 hari kerja dengan 1 hari off untuk pergantian
shift. Sedangkan untuk orang kantor hanya satu shift yaitu mulai pukul 08.00 –
18.00 WITA untuk hari Senin sampai Minggu dengan 1 off setelah bekerja selama
14 hari berturut-turut.
PT. Petrosea Tbk memperhatikan karyawan dengan jadwal 2 kali off dalam
1 bulan untuk karyawan staff maupun non staff. Selain itu, setiap 70 hari kerja
diberi jadwal cuti selama 2 minggu (14 hari) untuk karyawan non staff.
Sedangkan untuk karyawan staff setiap 42 hari kerja mendapat cuti selama 2
minggu (14 hari). Setiap tahun untuk semua karyawan baik staff maupun non staff
mendapat cuti tahunan selama 16 hari. Untuk tenaga kerja yang bekerja minimal 5
tahun ada jadwal long service yaitu setiap 1 tahun diberi libur 10 hari.
2. Sikap Kerja
Berbagai sikap kerja dapat ditemukan dalam berbagai macam pekerjaan di
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project, secara umum dapat dibagi menjadi:
a. Sikap Kerja Dominan Duduk
Sikap ini banyak ditemukan di pekerjaan administrasi, akuntansi dan
berbagai pekerjaan kantor lainnya. Dalam hal ini, perusahaan telah menyediakan
tempat duduk yang dinamis yang bisa diatur tinggi rendahnya dan bisa diputar.
Selain itu juga ditemukan pada operator alat berat yang bekerja dengan dominan
duduk.
39
b. Sikap Kerja Berdiri dan Berpindah
Sikap ini ditemukan pada karyawan lapangan seperti foreman, carpenter,
service maintenance rigger, karyawan yang bekerja di washing area, tukang
kebun dan lain-lain.
3. Peralatan Kerja
Dalam kegiatan angkat-angkut di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project
menggunakan alat angkat angkut atau material handling sehingga beban tenaga
kerja dan kelelahan dapat diminimalisasi. Setiap pintu kendaraan baik light
vehicle, heavy equipment, dan alat angkat angkut seperti forklift diserai tanda garis
warna reflector agar terlihat saat malam hari sehingga tidak terjadi kecelakaan
tubrukan antar unit.
4. Kondisi Lingkungan
Pada pekerjaan di area tambang, kondisi lingkungan berupa bukit-bukit
dan kondisi jalan dipengaruhi oleh cuaca. Pada cuaca panas, potensi kadar debu
kerja sangat tinggi karena dapat menimbulkan gangguan pernafasan dan
terhalangnya pandangan. Pada cuaca hujan, kondisi jalan berubah menjadi
berlumpur sehingga berpotensi menimbulkan bahaya tergelincir dan terperosok.
Pada cuaca hujan, semua aktivitas di area tambang dihentikan sementara sampai
kondisi jalan dapat digunakan lagi untuk kegiatan pekerjaan.
Pekerjaan di dalam ruangan dan daerah yang beratap dapat dilakukan pada
kondisi panas maupun hujan dan tidak terpengaruh oleh cuaca. Untuk ruangan-
ruangan tersebut disediakan AC dan ventilasi yang memadai.
40
Selain hal di atas, hasil observasi kondisi lingkungan yang dilakukan di
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project adalah sebagai berikut:
a. Jalan dan tangga dalam keadaan baik dan tidak ada benda/barang yang
menghalangi lintasan jalan serta tangga diberi cat kuning hitam.
b. Penempatan alat-alat dan perkakas diatur dengan rapi dan diletakkan pada box.
c. Disediakan tempat sampah dan lingkungan dibersihkan tiap hari sehingga
kebersihan tetap terjaga.
d. Perawatan dan merapikan rumput dan tanaman lain untuk menjaga keindahan.
P. Respon Keadaan Darurat
PT. Petrosea Tbk menyadari, bahwa walaupun telah diambil langkah
pencegahan yang memadai, kemungkinan terjadi keadaan darurat tidak dapat
dihilangkan sama sekali. Hal ini mengingat adanya unsafe act yang menyebabkan
insiden atau kecelakaan sebesar 80%. Oleh karena itu, perusahaan mempunyai
rencana dan persiapan tanggap darurat yang didasarkan atas evaluasi risiko yang
ada.
Keadaan darurat diartikan oleh PT. Petrosea Tbk sebagai suatu
kejadian/titik yang tiba-tiba pada suatu waktu yang memerlukan tindakan segera
dari orang atau peralatan yang berisiko terhadap serious injury atau kerusakan
atau kerugian (Emegency Respon Procedure). Dalam Emergency Respon Plan PT.
Petrosea Tbk Gunung Bayan Project membagi atas tanggap darurat terhadap:
1. Injury atau illness (cidera atau sakit).
2. Insiden.
41
3. Fire (kebakaran).
4. Spill (tumpahan).
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project membentuk tim khusus untuk
penanggulangan keadaan darurat. Emergency Respon Team (ERT) terdiri dari ert
adviser (penasehat tim), ert coordinator, team leader (pemimpin tim), rescue
team, fire team, evacuation team dan administration team.
Tim-tim tersebut diatas masing-masing mempunyai tugas dan saling
berkaitan untuk mendukung kesuksesan penanggulangan keadaan darurat yang
sedang dihadapi.
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project menyediakan 3 tempat
berkumpul sementara (muster point) untuk keadaan darurat. Dua tempat berada
pada area kerja dan satu tempat berada di area camp. Adapun gambar alur respon
keadaan darurat dapat dilihat pada lampiran 14 dan 15.
Q. Audit
Audit yang dilakukan di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project
dijadikan tolok ukur sampai sejauh mana implementasi dari Sistem Management
K3 telah dijalankan. Audit ini dilakukan di setiap site PT. Petrosea Tbk yang
tersebar di Indonesia.
Audit yang telah dilakukan jobsite Gunung Bayan adalah audit internal
oleh Head office Jakarta tentang implementasi. Internal audit dilaksanakan setiap
6 bulan sekali. Sedangkan audit eksternal dilakukan oleh badan audit internasional
SGS untuk ISO 90001 versi 2001.
42
Pelaksanaan audit ini bertujuan untuk mengetahui tingkat pemenuhan
terhadap standar keselamatan dan kesehatan kerja yang ada di PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project.
R. Communication System
Salah satu komponen HSE management system PT. Petrosea Tbk adalah
membuka informasi antara semua level dari manajemen dan tenaga kerja. Sistem
komunikasi tersebut dibedakan menjadi 2:
1. External Communication
Eksternal komunikasi diperuntukkan untuk klien atau relasi kerja agar
tertarik dengan Petrosea. Selain itu, komunikasi diadakan untuk mendengarkan
komplain-komplain dan masukan dari klien maupun publik. Eksternal komunikasi
ini dilakukan di proyek dan disebut client meetings. Meeting dilakukan untuk
membahas permasalahan proyek dan masalah keselamatan serta kesehatan kerja.
2. Internal Communication
Salah satu elemen penting dari manajemen HSE adalah komunikasi antara
seluruh level dari manajemen sampai tenaga kerja. Komunikasi ini terdiri dari:
a. Safety Induction
SOP masuk PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project adalah sesuai dengan
dokumen No. SOP/37/YBSB/07 dimana disebutkan bahwa setiap orang yang
masuk harus menjalani safety induction. Ada 3 macam safety induction:
1). Multiple Safety Induction
43
Dilakukan untuk setiap orang yang akan bekerja di proyek Petrosea atau
orang yang berkunjung ke Petrosea lebih dari satu hari. Induction yang dilakukan
adalah induction penuh.
2). Visitor Safety Induction
Induction ini dilakukan untuk pengunjung Petrosea yang hanya
berkunjung dalam waktu satu hari bukan untuk melakukan kerja.
3). Specific Safety Induction
Merupakan multiple safety induction, akan tetapi dengan specific induction
terhadap area tertentu untuk merespon pekerjaan di area tersebut.
b. HSE Meeting
Terdiri dari 3 yaitu:
1). Pre start Briefing (Tiap Shift)
Merupakan meeting pendek antara supervisor dan tenaga kerja untuk
memberitahu hazard di lokasi kerjanya. Di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan
Project ada 3 hal yang didiskusikan di meeting ini yaitu feedback insiden (jika
ada), garis besar rencana kerja hari itu, dan membuka pertanyaan dari pekerja.
2). Toolbox Meeting (Mingguan)
Adalah sebuah meeting mingguan antara supervisor dan tenaga kerja
mengenai standar area, feedback insiden atau injury, hazard identivication,
prosedur K3L yang baru atau perbaikan, inspeksi, berita safety, informasi produk
dan feed back pekerja.
44
3). Site HSE Committee Meeting
Adalah meeting yang dilakukan HSE committee untuk memberikan ide dan
solusi mengenai masalah keselamatan dan kesehatan kerja.
c. HSE Alert
Merupakan pengumuman yang dipasang di papan pengumuman mengenai
keselamatan dan kesehatan kerja, pengukuran, inspeksi dan seluruh masalah yang
dibahas di toolbox meeting.
d. Job Safety Analysis (JSA) Socialization
JSA merupakan salah satu alat komunikasi antara pengawas dan pekerja
untuk menilai hazard yang diidentifikasi. JSA ini digunakan untuk seluruh
pekerjaan atau aktivitas jabatan dan hazard potensial dari pekerjaan yang tidak
rutin. Seluruh tenaga kerja yang terlibat harus mengerti tentang JSA mereka.
e. Hazard Observation
HAZOB adalah salah satu communication system untuk mengeliminasi
potensi risiko di proyek. Normalnya HAZOB didapat oleh seluruh tenaga kerja
baik Petrosea ataupun klien. HAZOB ini sangat penting karena dapat merespon
hazard yang ada di area kerja. Selain itu, juga dapat membantu departemen HSE.
f. Radio Communication
Seluruh area tercover dengan radio komunikasi untuk memonitor,
melayani dan pemberitahuan atau penginstruksian situasi gawat darurat.
45
BAB IV
PEMBAHASAN
A. Faktor Bahaya dan Potensi Bahaya
Dari kegiatan operasi, proses produksi dan kondisi lingkungan PT.
Petrosea Gunung Bayan Project didapatkan hasil bahwa banyak sekali faktor
bahaya dan potensi bahaya yang kemungkinan mengakibatkan kecelakaan yang
menyebabkan kerugian, yaitu kerusakan, kekacauan organisasi, keluhan dan
kesusahan serta kelainan, cacat dan kematian. (Suma’mur, 1996)
1. Faktor Bahaya
a. Kebisingan
Hasil pengukuran dengan alat Sound Level Meter pada bulan November
2008, seperti pada lampiran 5 diperoleh data kebisingan yang melebihi NAB
kebisingan 85 dBA untuk 8 jam kerja perhari dan ada yang sesuai dengan NAB.
Kebisingan yang melebihi NAB adalah pada dozer caterpillar dalam kabin
(indoor) sebesar 83,3-90,5 dBA dan luar kabin (outdoor) sebesar 84,3-92,6 dBA.
Tenaga kerja yang mengendarai dozer caterpillar terpapar kebisingan hingga 11
jam kerja karena jam kerja dari PT. Petrosea Tbk 12 jam kerja dengan 1 jam
istirahat. Waktu paparan ini jika dibandingkan dengan Keputusan Menteri Tenaga
Kerja RI No. 51/MEN/1999 tidak sesuai dengan Nilai Ambang Batas kebisingan
untuk waktu pemajanan lebih dari 8 jam kerja. Dengan nilai intensitas kebisingan
di dalam kabin (indoor) dozer caterpillar sebesar 90,5 dBA. Seharusnya, tenaga
kerja yang mengendarai dozer caterpillar dengan paparan kebisingan sebesar itu
46
hanya boleh terpapar kebisingan dalam waktu 2 jam kerja. Sedangkan untuk
intensitas kebisingan di luar kabin dozer caterpillar sebesar 92,6 dBA seharusnya,
pekerja hanya boleh terpajan selama kurang lebih 1 jam/hari.
Tabel 1. Nilai Ambang Batas Kebisingan Menurut Keputusan Menteri Tenaga
Kerja RI No. 51/MEN/1999.
Waktu pemajanan perhari
Intensitas (dBA)
8 jam
4 jam 2 jam
1 jam
85
88 91
94
30 menit
15 menit
7,5 menit
3,75 menit
1,88 menit 0,94 menit
97
100
103
106
109 112
Sumber : Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No. 51/MEN/1999
Catatan : Tidak boleh terpajan lebih dari 140 dBA, walaupun sesaat
Seluruh tenaga kerja PT. Petrosea Tbk diwajibkan dan bertanggung jawab
memakai APD khususnya untuk pelindung pendengaran, yang tertera dalam
peraturan Petrosea mengenai APD. Hal ini sesuai dengan UU No.1 Tahun 1970
pasal 12 huruf b tentang Kewajiban dan Hak Tenaga Kerja yaitu “Memakai alat -
alat pelindung diri yang diwajibkan”. Akan tetapi, fakta di lapangan menunjukkan
masih terdapat tenaga kerja yang tidak memakai alat pelindung telinga yang
diwajibkan dengan alasan kurang nyaman.
Sealain hal tersebut di atas, PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project juga
mengadakan upaya pengendalian kebisingan. Hal ini sesuai dengan UU No. 1
Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf g tentang Syarat-Syarat Keselamatan Kerja yaitu
47
“Mencegah dan mengendalikan timbul atau menyebar luasnya suhu, kelembaban,
debu, kotoran, asap, uap, gas, hembusan angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara dan
getaran”.
Perusahaan telah melakukan berbagai pengendalian terhadap kebisingan,
antara lain:
1) Pengendalian melalui rekayasa (dengan menggunakan peredam pada alat -alat
dan ruangan) serta perawatan dan pemeliharaan peralatan dan mesin agar tidak
menimbulkan kebisingan.
2) Menyediakan alat pelindung pendengaran terdiri dari ear plug yang wajib
digunakan oleh operator alat berat untuk meminimalisasi intensitas
kebisingan.
3) Identifikasi tempat-tempat yang terpapar bising, kemudian memasang rambu-
rambu peringatan wajib APD agar karyawan menyadari perlunya alat
pelindung pendengaran sewaktu bekerja di area tersebut.
4) Monitoring kebisingan dengan inspeksi dan pengukuran kebisingan tiap 1
bulan sekali.
b. Debu
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project menghasilkan debu yang
bersumber dari kendaraan yang lalu-lalang. Untuk pengukuran debu, PT. Petrosea
Tbk bekerja sama dengan Balai Keselamatan dan Kesehatan Samarinda. Dari
lampiran 6, dapat diketahui bahwa kadar debu ferro oksida yang dapat
membahayakan tenaga kerja di area workshop masih di bawah NAB, yaitu sebesar
48
1,297 mg/m3 dengan NAB sebesar 5 mg/m
3. Sedangkan di area tambang belum
dilakukan pengukuran kadar debu lingkungan.
Tindakan-tindakan pengendalian yang telah dilakukan oleh PT. Petrosea
Tbk Gunung Bayan Project sebagai wujud komitmen Perusahaan dalam hal K3L
dan salah satu wujud dari pemenuhan manajemen lingkungan dari PT. Petrosea
Tbk. Hal ini juga sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf g
tentang Syarat-Syarat Keselamatan Kerja yaitu “Mencegah dan mengendalikan
timbul atau menyebar luasnya suhu, kelembaban, debu, kotoran, asap, uap, gas,
hembusan angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara dan getaran”.
Perusahaan telah mengambil beberapa metode pencegahan atau
pengendalian bahaya debu kerja sebagai berikut:
1) Menyirami jalan dan tanah yang menimbulkan debu setiap pagi, siang dan
sewaktu-waktu jika diperlukan dengan water truck.
2) Melengkapi jendela kaca untuk semua unit kendaraan agar pemakai kendaraan
sewaktu melakukan perjalanan tidak menghirup debu yang berlebihan.
3) Penyediaan alat pelindung diri berupa masker di area workshop.
c. Penerangan
Dari hasil pengukuran dengan Lux Meter pada lampiran 7, diperoleh
intensitas penerangan pada plan room workshop, baik penerangan lokal maupun
umum dan di warehouse (gudang spare part) untuk penerangan lokal lebih dari
200 Lux. Intensitas ini sesuai dengan standar pada Peraturan Menteri Perburuhan
No. 7 Tahun 1964 tentang Syarat Kesehatan, Kebersihan serta Penerangan dalam
Tempat Kerja. Untuk hasil pengukuran intensitas penerangan umum di warehouse
49
sebesar 131 Lux sehingga tidak sesuai dengan standar karena kurang dari 200
Lux. Untuk penerangan di area tambang belum dilakukan pengukuran, seharusnya
perlu diadakan pengukuran penerangan di area tambang, khususnya pada malam
hari karena penerangan pada malam hari sangat berpengaruh terhadap proses
produksi dan keselamatan kerja.
Tindakan-tindakan pengendalian yang dilakukan oleh PT. Petrosea Tbk
merupakan wujud kepedulian terhadap K3 yaitu memenuhi syarat-syarat
kesehatan dan keselamatan kerja. Hal ini sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970
pasal 3 ayat 1 huruf g tentang. Syarat-Syarat Keselamatan Kerja yaitu “Mencegah
dan mengendalikan timbul atau menyebar luasnya suhu, kelembaban, debu,
kotoran, asap, uap, gas, hembusan angin, cuaca, sinar atau radiasi, suara dan
getaran”.
Untuk pengendalian penerangan, perusahaan menggunakan langkah-
langkah sebagai berikut:
1) Penerangan di dalam ruangan menggunakan lampu neon dan di lapangan pada
malam hari dengan penerangan buatan berupa tower lamp yang pengerjaannya
dilakukan oleh subcontractor PT. Allight.
2) Monitoring illumination dengan inspeksi dan pengukuran yang dilakukan oleh
HSE Departement.
3) Pengendalian dengan warna cat dinding putih dan jendela diberi tirai untuk
mencegah kesilauan dari sinar matahari.
50
d. Getaran
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project banyak melakukan aktivitas-
aktivitas yang menimbulkan getaran (vibration). Untuk efek getaran dibedakan
menjadi 3 tingkat efek getaran mekanis sebagai berikut:
1). Gangguan kenikmatan. Dalam hal ini, pengaruh getaran hanya terbatas pada
terganggunya kenikmatan kerja.
2). Terganggunya tugas yang terjadi bersama-sama dengan cepatnya kelelahan.
3). Bahaya terhadap kesehatan (Suma’mur, 1996).
Meskipun dalam hal getaran ini PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project
baru melakukan pengukuran, akan tetapi upaya pengendalian telah diwujudkan
dengan kelengkapan alat peredam yang terdapat pada jok, pijakan kaki dan handle
pada unit-unit, alat angkat angkut dan peralatan lainnya. Serta dengan
menginspeksi kelengkapan unit tiap 1 bulan sekali dan merawat serta
memperbaiki unit yang rusak agar tidak menimbulkan getaran yang berlebih.
Tindakan tersebut juga sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf
g tentang Syarat-Syarat Keselamatan Kerja. Akan tetapi, belum dilakukan upaya
pengendalian secara maksimal dan pemeriksaan kesehatan secara berkala belum
dilakukan.
e. Iklim Kerja
Untuk pengukuran iklim kerja hanya dilakukan pada area workshop yang
sumber panasnya berasal dari mesin peralatan maintenance. Pada lampiran 10,
dapat diketahui hasil pengukuran iklim kerja pada area workshop dan plan room
area workshop sesuai dengan NAB berdasarkan Keputusan Menteri Tenaga Kerja
51
dan Transmigrasi No. Kep. 51/MEN/1999, yaitu sebesar 28,8 °C untuk area
workshop dan 27,4 °C untuk area plan room workshop. Dengan beban kerja
sedang dan waktu istirahat 25% Ditetapkan NAB sebesar 28 °C, Sehingga pada
area plan room workshop sudah sesuai dengan standard dan pada area workshop
belum sesuai standar. Sedangkan untuk iklim kerja di area tambang dan area
kantor belum dilakukan pengukuran. Meskipun pengukuran belum dilakukan,
akan tetapi perusahaan berusaha melindungi kesehatan dan keselamatan tenaga
kerja dengan tindakan pengendalian untuk mengimbangi panas tersebut.
PT. Petrosea Tbk berusaha sedapat mungkin untuk menciptakan
lingkungan kerja yang nyaman. Hal ini juga sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970
pasal 3 ayat 1 huruf g tentang Syarat-Syarat Keselamatan Kerja. Serta UU No. 1
Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf j tentang Syarat -Syarat Keselamatan Kerja
“Menyelenggarakan suhu dan lembab udara yang baik”.
Pengendalian yang dilakukan oleh perusahaan untuk pekerjaan yang
dilakukan di lapangan adalah:
1). Untuk semua kendaraan yang beroperasi di area tambang dilengkapi dengan
AC pada kabin untuk mengatur suhu agar sesuai dengan suhu nikmat.
2). Memasang AC untuk mengatur suhu agar sesuai dengan suhu nikmat pada
semua ruangan kantor.
3). Menyediakan air dan menganjurkan tenaga kerja minum banyak air (sekitar 8-
10 liter/hari), hindari alkohol karena akan menaikkan output cairan dan
mempercepat dehidrasi.
52
4). Melindungi tubuh dari sinar matahari langsung, dengan mengenakan pakaian
panjang yang longgar dan kainnya berpori besar dan memakai helmet.
5). Untuk tugas-tugas manual yang berat, diberi waktu cukup untuk ist irahat
dengan tujuan menurunkan temperatur tubuh.
f. Bahan Kimia Berbahaya (B3)
Bahan kimia berbahaya adalah bahan kimia bentuk tunggal atau campuran
yang berdasarkan sifat kimia atau fisika dan atau toksikologi berbahaya terhadap
tenaga kerja, instalasi dan lingkungan (Kepmenaker R.I. No. Kep.
187/MEN/1999). PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project menggunakan
beberapa bahan kimia, baik yang berbentuk padat maupun gas. Bahan kimia
mempunyai berbagai jenis dan bahaya yang tergantung pada jenis eksposurnya.
Contoh bahan kimia berbahaya di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project adalah
cat, oli, solar, air accu dan sebagainya.
Perusahaan menggunakan beberapa cara untuk mengendalikan bahan
kimia berbahaya, mulai dari engineering atau mendesain sampai penanganan dan
penyimpanannya, pemberian label, MSDS, PPE dan penyediaan pertolongan
pertama jika terkena bahan kimia berbahaya.
Hal ini sesuai dengan Kepmenaker R.I. No. Kep. 187/MEN/1999 tentang
Pengendalian Bahan Kimia Berbahaya.
Kepedulian perusahaan terhadap keselamatan bahan kimia juga tertera
dengan jelas di dalam peraturan PT. Petrosea Tbk yaitu pada lampiran 11.
53
2. Potensi Bahaya
a. Bahaya Akibat Listrik.
Untuk mencegah dan menanggulangi masalah tersebut, PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project telah mengantisipasi dengan cara menggunakan alat-alat
listrik yang bagus dan sesuai standar, pemasangan kabel-kabel dan stop contact
yang aman sehingga tidak mengancam keselamatan tenaga kerja serta
menyebabkan kerugian peralatan, material dan lingkungan. Pemasangan instalasi
penangkal petir, inspeksi instalasi listrik selama 1 kali dalam 3 bulan dengan
memasang label informasi sebagai tanda telah dilakukannya inspeksi (tagging).
Hal ini sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf q tentang Syarat -
Syarat Keselamatan Kerja yang menyebutkan bahwa harus diadakan pencegahan
terkena aliran listrik yang berbahaya.
PT. Petrosea Tbk menerapkan beberapa metode pencegahan dan
penanggulangan bahaya akibat listrik, antara lain:
1). Pengecekan dan pemberian label informasi sebagai tanda telah dilakukannya
inspeksi (tagging) peralatan listrik dan instalasi listrik yang dilakukan tiap 3
bulan sekali.
2). Kabel under ground (bawah tanah) diberi tanda pemasangan dan danger tag.
3). Penggunaan APD yang sesuai seperti sepatu karet, sarung tangan karet dan
sebagainya untuk pekerjaan yang berpotensi menimbulkan bahaya tersengat
listrik.
54
Selain itu, wujud kepedulian perusahaan terhadap listrik dan pengendalian
terdapat pada aturan keselamatan kerja listrik dan perkakas listrik PT Petrosea
Tbk yang terlampir pada lampiran 15.
b. Bekerja di Ruang Tertutup
Ruang tertutup (Confined Space) adalah ruang terbatas yang tidak dibuat
untuk ditinggali dalam waktu lama dan hanya mempunyai akses keluar terbatas.
Perusahaan mempunyai metode pengendalian untuk mencegah terjadinya
kecelakaan untuk ruang terbatas, yaitu:
1). Udara di ruang tertutup diuji sebelum dimasuki oleh karyawan.
2). Karyawan wajib mengikuti pelatihan keselamatan kerja di ruang tertutup
sebelum bekerja di ruang tertutup.
3). Karyawan yang akan memasuki confined space harus mempunyai permit
untuk masuk.
4). Masuk ruang tertutup minimal 2 orang, 1 orang di dalam dan 1 orang di luar.
5). Masuk ruang tertutup harus memakai APD yang sesuai dan benar
penggunaanya, terutama alat pelindung pernafasan berupa gas canister dan
breathing apparatus.
6). Sementara karyawan bekerja di ruang tertutup, petugas pembantu harus selalu
siap dengan peralatan safety yang sesuai seperti tali penyelamat (life line),
radio dan lampu senter.
Hal ini sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf a yaitu
Mencegah dan mengurangi kecelakaan. Pengendalian yang dilakukan Petrosea ini
55
sangat efektif karena dalam pekerjaan di ruang tertutup diawasi dengan sangat
ketat.
c. Bekerja di Ruang Terbatas
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project mempunyai ruang yang terdapat
potensi bahaya yang dapat mengganggu kesehatan akibat dari kebisingan dan
tekanan panas, selain itu juga dapat menyebabkan kecelakaan seperti tersengat
listrik dan kena ledakan. Contoh ruang ini adalah ruang genzet dan sebagainya.
Penanggulangan dan pencegahan yang dilakukan oleh perusahaan terhadap
ruang terbatas adalah dengan hanya membolehkan orang yang berkepentingan
yang masuk di ruang tersebut dengan syarat-syarat APD dan waktu yang telah
ditentukan, memasang tanda dan label bahaya dan dilarang masuk bagi orang
yang tidak berkepentingan serta orang yang boleh masuk harus melapor ke
Supervisor terlebih dahulu. Hal ini sesuai dengan UU No. 1 tahun 1997 pasal 3
ayat 1 huruf a tentang Syarat-syarat Keselamatan Kerja yaitu mencegah dan
mengurangi kecelakaan dan huruf h yaitu mencegah dan mengendalikan
timbulnya penyakit akibat kerja baik physic maupun psychis, keracunan, infeksi,
dan penularan.
d. Bekerja di Ketinggian
Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No.555.K/26/M.PE/1995
pasal 93 menyebutkan bahwa apabila seseorang bekerja pada ketinggian lebih dari
2,5 meter dari lantai, perlindungan terhadap kemungkinan jatuh harus disediakan
dengan cara memberi pagar, pegangan atau tempat pegangan tangan. Apabila cara
56
pelindung tersebut tidak praktis, sabuk pengaman dan safety harness harus
dipakai.
Untuk mengendalikan bahaya ini, perusahaan mempunyai program
perlindungan dengan mengenakan alat atau sistem penahan jatuh bagi siapa saja
yang bekerja di suatu ketinggian atau bila ada kemungkinan terjatuh. Hal ini
sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf f tentang Syarat -Syarat
Keselamatan Kerja yaitu “Memberikan alat-alat perlindungan diri pada para
pekerja”. Adapun alat pencegah bahaya jatuh adalah :
1). Sefety harness atau tali pengaman (life line).
2). Sabuk keselamatan (safety belt), akan tetapi penggunaan safety belt sekarang
tidak dipergunakan lagi karena dari penelitian terbaru, safety belt dapat
menimbulkan bahaya tambahan.
Dengan demikian, perlu diadakan penjelasan mengenai cara kerja di
ketinggian yang aman dan cara memakai alat pelindung diri yang benar dan
pengawas harus benar-benar yakin bahwa penjelasaannya benar-benar dipahami
agar kecelakaan dapat dicegah.
e. Bahaya Kejatuhan, Terbentur dan Terpukul Benda-Benda
Pencegahan yang dilakukan oleh Petrosea sesuai dengan peraturan
Petrosea adalah dengan mewajibkan penggunaan APD seperti safety helmet,
sarung tangan, sepatu safety, dan sebagainya. Mempekerjakan tenaga kerja yang
berkompeten dan melengkapi Standar Operational Prosedure (SOP) kerja yang
aman serta dengan menggunakan peralatan kerja yang aman.
57
Pengendalian yang sudah dilakukan oleh PT. Petrosea Tbk sudah sesuai
dengan Kepmentamben No. 555. K/26/M.PE/1995 pasal 468 bahwa “Setiap orang
yang harus memakai topi pengaman apabila berada di dalam tambang bawah
tanah atau di sekitar tambang atau pabrik yang terdapat potensi bahaya kejatuhan
benda atau terbentur”.
f. Bahaya Tabrakan atau Tertabrak Unit
Untuk menanggulangi masalah tabrakan atau tertabrak unit, PT. Petrosea
Tbk menggunakan metode antara lain pemasangan rotary lamp dan tiang bendera
pada kendaraan, pemasangan rambu-rambu lalu lintas tambang, isyarat suara
untuk pengoperasian kendaraan, pengawalan alat berat untuk menuju lokasi
tambang, mewajibkan operator atau pengemudi mempunyai KIMPER.
Hal ini telah sesuai dengan Kepmentamben No. 555. K/26/M.PE/1995
pasal 136, yaitu pada setiap persimpangan dengan jalan raya atau jalan orang
harus dilengkapi dengan rambu-rambu atau pengaman lainnya yang harus ditutup
apabila angkutan sedang melintas dan tanda peringatan bunyi atau visual harus
dibunyikan selama melintas.
Untuk peraturan ini dapat dilihat pada “Golden Safety Rules Petrosea”
yang terlampir pada lampiran 12.
g. Bahaya Terpeleset dan Terjatuh
Potensi ini dapat disebabkan oleh human error, seperti tenaga kerja yang
berjalan kurang hati-hati dan berjalan tidak pada tempatnya. Tindakan pencegahan
yang dilakukan yaitu dengan pemasangan rambu-rambu maupun penyediaan
prosedur kerja yang aman bagi tenaga kerja. Selain itu PT. Petrosea Tbk membuat
58
saluran-saluran air yang dapat mengalirkan air sehingga air tidak menggenang dan
untuk menghindari pejalan kaki terjatuh maka tiap naikan anak tangga diberi
tanda garis kuning hitam. Pengendalian ini sesuai dengan UU No. 1 tahun 1997
pasal 3 ayat 1 huruf a tentang Syarat-syarat Keselamatan Kerja yaitu mencegah
dan mengurangi kecelakaan.
h. Bahaya Tersembur Larutan
Untuk menanggulangi terjadinya semburan larutan panas dari compressor
karena release valve yang tidak berfungsi, PT. Petrosea Tbk mengharuskan tenaga
kerja yang bertanggung jawab melakukan prestart check sebelum bekerja.
Sedangkan untuk menyempurnakan pengamanan terhadap tenaga kerja, yaitu
melengkapi tenaga kerja dengan APD berupa baju panjang, googles dan face
shield agar jika terjadi semburan zat atau material berbahaya tubuh masih
terlindungi. Hal ini sesuai dengan UU No. 1 Tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf r
tentang Syarat-Syarat Keselamatan Kerja yaitu “Menyesuaikan dan
menyempurnakan pengamanan pada pekerjaan yang berbahaya kecelakaannya
bertambah tinggi”.
i. Kebakaran dan Peledakan Bahan Kimia
Kebakaran dan peledakan bahan kimia atau gudang bahan kimia dapat
terjadi jika penempatan bahan kimia tidak sesuai, pengemasan bahan kimia yang
kurang sesuai serta reaksi dengan bahan kimia lain. Namun dalam hal ini
perusahaan melakukan pencegahan dengan penempatan bahan kimia yang sesuai
dengan petunjuk dan standar, penyediaan MSDS, pelabelan dan melakukan
59
inspeksi setiap hari untuk memeriksa kondisi kemasan dan penempatannya agar
sesuai serta penyediaan APAR pada tempat yang strategis.
Pencegahan yang telah dilakukan oleh perusahaan telah sesuai dengan
Keputusan Menteri Pertambangan dan Energi No. 555. K/26/MPE/1993, yaitu
mencantumkan mengenai bahan beracun berbahaya, termasuk bahan kimia, yaitu
cara penanganan, penyimpanan dan pemasangan label (pasal 86), hygiene dan
kesehatan kerja (pasal 87), pencegahan dan hygiene dan kesehatan (pasal 87),
pencegahan dan penanggulangan (pasal 88), serta alat pelindung diri (pasal 89).
Selain itu, dalam Keputusan Menteri Tenaga Kerja RI No. Kep 187/MEN/199
pasal 2 dan pasal 3 tentang LDKB (MSDS) dan label.
B. Kebijakan Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L)
Sebagaimana diatur dalam Permenaker RI No. Per-05/MEN/1996 pasal 4
dan Lampiran I bagian 1 tentang Komitmen dan Kebijakan, PT. Petrosea Tbk
mempunyai kebijakan dasar tentang Kesehatan, Keselamatan Kerja dan
Lingkungan (K3L). Kebijakan dasar perusahaan dalam hal Kesehatan,
Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L) dikeluarkan dalam rangka untuk
melindungi hak tenaga kerja atas keselamatan dan kesehatan kerja serta menjamin
agar sumber produksi dapat dipergunakan dengan aman dan efisien. Kebijakan
ini menunjukkan visi Petrosea dalam mencapai nol cidera dan melindungi
lingkungan dan properti lainnya dari kerusakan melalui semua operasinya.
Kebijakan K3L perusahaan ini dikeluarkan oleh jajaran Direktur dan
disahkan oleh direksi. Dengan dikeluarkannya kebijakan mengenai kesehatan,
60
keselamatan kerja dan lingkungan (K3L) ini, menunjukkan adanya kepedulian dan
tanggung jawab pihak manajemen terhadap permasalahan K3L di PT. Petrosea
Tbk. Sebagai wujud tanggung jawabnya, semua tingkat jabatan dalam organisasi
bertanggung jawab untuk meyakinkan karyawan bahwa K3L adalah tanggung
jawab pribadi.
Kebijakan K3L perusahaan dan bentuk tanggung jawabnya dibuktikan
dengan secara aktif menerapkan kebijakan-kebijakan Prinsip One Petrosea. One
Petrosea merupakan pedoman bagi seluruh fungsi manajemen dan karyawan
untuk untuk menjalankan fungsinya sesuai prosedur kerja, peraturan dan
perundangan yang berlaku. Dengan kerjasama seluruh fungsi manajemen, semua
tingkat jabatan dan karyawan, pengelolaan keselamatan, kesehatan kerja dan
lingkungan akan berjalan dengan baik serta dapat mencapai target tahunan yang
telah ditetapkan oleh para eksekutif perusahaan terhadap komitmen K3L.
Presiden Direktur PT. Petrosea Tbk bertanggung jawab kepada Dewan
Direksi untuk memastikan bahwa kebijakan K3L perusahaan telah diterapkan
pada seluruh kegiatan operasi Petrosea. Kebijakan ini akan ditinjau kembali setiap
3 bulan.
Dengan adanya kebijakan ini berarti PT. Petrosea Tbk telah mendukung
program pemerintah dalam hal keselamatan dan kesehatan kerja pemerintah yang
dituangkan dalam UU No. 1 Tahun 1970.
61
C. Sistem Manajemen K3L
Sistem manajemen Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L)
yang diterapkan oleh perusahaan ini adalah suatu sistem manajemen K3L yang
berlandaskan pada kebijakan dasar PT. Petrosea Tbk. Sistem ini mempunyai latar
belakang, bahwa landasan utama dalam semua kegiatan operasional adalah
pengelolaan Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan yang baik. Mutu K3L
berarti adalah hasil dari keunggulan bisnis yang berarti pelaksanaan proyek
berkelas dunia. Sistem ini juga didasari oleh komitmen bahwa safety adalah yang
utama dan safety pendukung utama produksi dan profit.
Sistem manajemen K3L PT. Petrosea Tbk mempunyai sebelas elemen
kunci. Sebelas elemen kunci sistem manajemen ini digunakan untuk menyediakan
penjelasan atas segala tuntutan minimum sehingga semua proyek dapat berhasil
mengelola K3L. Elemen-elemen tersebut umumnya pada rencana manajemen
K3L dan audit K3L untuk semua proyek perusahaan.
Sistem manajemen Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan (K3L)
PT. Petrosea Tbk tersebut pada pokoknya bersumber pada sistem manajemen
pengendalian kerugian yaitu:
1. AS-NZS (Australian Standart-New Zeland Standart).
2. Sistem manajemen Clough Australia.
3. Sistem manajemen K3L yang lainnya.
Keuntungan dari adanya sistem ini adalah:
1. Implementasi sistem ini menguntungkan dari segi finansial, moral dan legal.
2. Hasil yang terukur menimbulkan partisipasi dan motivasi pada semua tingkat.
62
3. Resiko tidak dapat dihilangkan tapi dapat direduksi secara proaktif dan secara
konsisten dikendalikan dengan bantuan sistem seperti ini.
4. Sistem ini bukan merupakan tambahan tetapi merupakan sistem yang
terintegrasi dengan sistem yang telah ada.
5. Implementasi dan hasil yang sukses memastikan meningkatnya kualitas
hubungan atasan dan bawahan atau antar karyawan, menunjukkan niat yang
baik dan mendukung integrasi pemasaran di pasar lokal maupun internasional.
Dengan telah diterapkan sistem manajemen Kesehatan, Keselamatan Kerja
dan Lingkungan, berarti perusahaan telah mematuhi Undang-undang Republik
Indonesia No. 13 tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan pasal 87 ayat 1, yaitu setiap
perusahaan wajib menerapkan sistem manajemen keselamatan dan kesehatan
kerja yang terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan. Dan sesuai
Peraturan Menteri Tenaga Kerja RI No. Per-05/MEN/1996 Bab III pasal 3 ayat 1
tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, bahwa setiap
tempat kerja yang mempekerjakan tenaga kerja sebanyak seratus orang atau lebih
dan atau mengandung potensi bahaya yang ditimbulkan oleh karakteristik proses
atau bahan yang dapat mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan,
kebakaran, pencemaran dan penyakit akibat kerja, wajib menerapkan sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja.
D. Organisasi K3L Perusahaan
Dengan adanya organisasi Kesehatan, Keselamatan Kerja dan Lingkungan
(K3L) di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project yang memilki struktur dan
63
keanggotaan yang jelas serta memiliki peranan yang penting dalam K3L berarti
menunjukkan bahwa perusahaan benar-benar menerapkan sistem manajemen
keselamatan dan kesehatan kerja dengan baik. Dengan adanya organisasi ini
diharapkan aspek-aspek mengenai keselamatan dan kesehatan kerja dapat benar-
benar diperhatikan, dikelola dan dikembangkan serta bermanfaat bagi perusahaan.
Organisasi keselamatan dan kesehatan kerja yang ada di PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project disebut HSE (Health Safety and Environment). Dalam
struktur organisasi perusahaan, HSE merupakan sebuah departemen tersendiri
yang mempunyai manajer HSE dan HSE committee yang beranggotakan
perwakilan dari seluruh jajaran jabatan dan departemen, sehingga mempunyai
tempat penting yang usulannya dapat diterima oleh perusahaan. Dalam hal ini
sesuai dengan Permenaker RI No. Per 05/MEN/1996 Lampiran I bagian satu 1.1
huruf a menyebutkan bahwa “Menempatkan organisasi keselamatan dan
kesehatan kerja pada posisi yang dapat menentukan keputusan perusahaan”.
E. Inspeksi
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah melakukan inspeksi
keselamatan kerja secara teratur dan terjadwal, hal ini sesuai dengan Peraturan
Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 Lampiran II bagian 7 tentang Standar
Pemantauan dinyatakan bahwa, inspeksi tempat kerja dan cara kerja dilakukan
dengan teratur.
64
F. Pemantauan dan Pengukuran Higiene Perusahaan
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah melakukan pemantauan
yang meliputi intensitas kebisingan, penerangan dan iklim kerja panas. Untuk
intensitas kebisingan, debu, iklim kerja, penerangan dan getaran selain dilakukan
pemantauan juga dilakukan pengukuran. Pemantauan dan pengukuran ini
dilakukan oleh Balai Keselamatan dan Kesehatan Samarinda. Hal ini sesuai
dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 Lampiran II bagian 7
tentang Standar Pemantauan dinyatakan bahwa, inspeksi tempat kerja dan cara
kerja dilakukan dengan teratur
Akan tetapi untuk saat ini PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project belum
melakukan pemantauan dan pengukuran terhadap gelombang mikro, sinar radiasi
dan lain-lain. Alasan perusahaan dalam hal ini karena faktor tersebut dianggap
kurang membahayakan.
G. Investigasi Insiden atau Cidera
Sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 05/MEN/1996 tentang
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Lampiran II poin 8.3
mengenai penyelidikan kecelakaan kerja, PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan
Project telah melaksanakan progaram investigasi yang dilaksanakan sesuai
dengan ketentuan-ketentuan perusahaan.
Dalam hal tata cara waktu pelaporan sudah sesuai dengan Peraturan
Menteri Tenaga Kerja RI No. Per-04/MEN/1998 tentang Tata Cara Pelaporan dan
Pemeriksaan Kecelakaan pasal 4, yang pada pasal ini disebutkan kecelakaan kerja
65
harus dilaporan kepada kantor Depnaker kurang dari 2 kali 24 jam. Pada dasarnya
apapun jenis penyelidikan kecelakaan yang dilakukan harus dapat menjawab
pertanyaan-pertanyaan berikut:
1. Siapa yang terluka ?
2. Apa yang terjadi dan faktor-faktor apa yang menyebabkan ?
3. Kapan kecelakaan tersebut terjadi ?
4. Dimana kecelakaan tersebut terjadi ?
5. Mengapa kecelakaan tersebut terjadi ?
6. Bagaimana cara mencegah kecelakaan-kecelakaan serupa agar jangan terulang
kembali ? (ILO,1989).
Tujuan diadakannya penyelidikan kecelakaan adalah untuk menemukan
akar permasalahan terjadinya insiden serta melakukan upaya-upaya untuk
mencegah terulangnya kembali kecelakaan serupa dengan cara melakukan
perubahan-perubahan dan penyempurnaan terhadap kondisi, lingkungan, prosedur
kerja atau sistem. Penyelidikan dilakukan sesegera mungkin dengan alasan
menghindari timbulnya kondisi lingkungan yang berubah dan saksi mata segera
bisa diwawancarai agar dapat menjelaskan kejadiaan secara spesifik.
H. Pelayanan Kesehatan dan Gizi Kerja
1. Pelayanan Kesehatan
Sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi RI No.
Per-03/MEN/1982 tentang Pelayanan Kesehatan Tenaga Kerja, PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project telah melaksanakan pelayanan kesehatan dengan
menyediakan fasilitas berupa klinik, kotak P3K perusahaan serta fasilitas-fasilitas
66
lain untuk menunjang upaya kesehatan tenaga kerja. Tetapi fasilitas ambulance
belum tersedia, selama ini untuk fasilitas ambulance PT. Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project masih bekerja sama dengan PT. Gunung Bayan Pratama Coal.
Klinik perusahaan ini dilengkapi dengan 3 personel paramedik yang selalu
siap di klinik selama 24 jam. Paramedik yang bertugas untuk satu harinya terbagi
menjadi dua orang, 1 orang untuk shift siang dan 1 orang untuk shift malam. Tiga
personel ini sudah mempunyai sertifikat latihan higiene perusahaan, kesehatan
dan keselamatan kerja, hal ini sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan
Transmigrasi No. Per-01/MEN/1979 tentang Kewajiban Latihan Hygiene
Perusahaan, Kesehatan dan Keselamatan Kerja Bagi Paramedis Perusahaan. Pasal
4 ayat 1 menyebutkan bahwa setiap tenaga medis yang telah dapat melaksanakan
latihan akan mendapatkan sertifikat.
Disamping mempunyai paramedis, PT. Petrosea Gunung Bayan project
juga mempunyai dokter perusahaan, dimana dokter tersebut sudah mempunyai
sertifikat latihan higiene perusahaan, kesehatan dan keselamatan kerja
sebagaimana yang disebutkan dalam Peraturan Menteri Tenaga Kerja, Transkop
No. Per-01/MEN/1976 tentang Kewajiban Latihan Hiperkes Bagi Dokter
Perusahaan.
Untuk kondisi sakit maupun cidera yang memerlukan perawatan lebih
lanjut atau tidak bisa ditangani di klinik perusahaan, maka dirujuk ke rumah sakit
yang telah ditunjuk oleh perusahaan, yaitu Rumah Sakit Pertamina Balikpapan,
Rumah Sakit Dirgahayu Samarinda dan Rumah Sakit Harapan Insan Sendawar.
67
Selain pelayanan kesehatan yang disebut di atas, PT. Petrosea Tbk Gunung
Bayan Project juga mengadakan pemeriksaan kesehatan seperti yang terdapat
pada UU No. 1 tahun 1970 pasal 8 dan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan
Transmigrasi RI No. Per-03/MEN/1982 tentang Pelayanan Kesehatan Tenaga
Kerja pasal 2 huruf a bahwa, Tugas pokok pelayanan Kesehatan Kerja adalah
pemeriksaan Kesehatan sebelum kerja, berkala dan pemeriksaan khusus serta
sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi No. Per-
02/MEN/1980 tentang Pemeriksaan Kesehatan Tenaga Kerja. Pemeriksaan
keehatan sebelum kerja dan khusus sudah dilaksanakan, tetapi pemeriksaan
kesehatan berkala belum terlaksana yang dalam Permenakertrans No. Per-
02/MEN/1980 pasal 3 ayat 2 menyebutkan bahwa pemeriksaan kesehatan berkala
sekurang-kurangnya dilakukan 1 tahun sekali. Dalam hal ini perusahaan
mempunyai program pemeriksaan kesehatan berkala, tetapi sampai sekarang
belum terlaksana. Sedangkan tersedianya ambulans sebagai sarana transpotasi
medis yang sangat penting, apalagi dalam keadaan darurat belum terselenggara.
2. Gizi Kerja
Dalam melaksanakan aktifitas dan pekerjaan, semua orang membutuhkan
energi atau kalori. PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah memenuhi gizi
kerja tenaga kerjanya dengan pemenuhan kebutuhan karbohidrat, lemak, protein,
mineral dan vitamin. Dalam SE Menakertrans No. 01/MEN/1979 pasal 2 yang
berisi bahwa perusahaan wajib menyelenggarakan jasa boga tenaga kerja melalui
kantin apabila tenaga kerja lebih dari 200 orang. Untuk itu, perusahaan
menyediakan kantin beserta tempat mengolah makanan (dapur) dan menu kerja
68
untuk para karyawan yang bekerjasama dengan Prasmanindo Boga Utama
Catering.
Jasa catering ini sudah mempunyai serifikat mengenai persyaratan jasa
boga dan mempunyai ahli gizi, sehingga nilai gizi, kebersihan dan kesehatan
makanan yang disediakan terjamin. Tetapi untuk kualitas dan mutu makanan yang
disediakan catering kurang dijaga, sehingga banyak tenaga kerja yang kehilangan
nafsu makannya. Oleh karena itu perlu dilakukan pemantauan dari perusahaan
khususnya ahli gizi untuk memantau kualitas dan mutu makanan yang disediakan.
Perusahaan memenuhi gizi kerja berupa menu makan untuk semua shift,,
baik siang ataupun malam. Waktu jam makan untuk shift siang adalah pada jam
istirahat, yaitu pukul 12.00 waktu setempat dan pukul 24.00 waktu setempat.
Selain menu makan besar, Prasmanindo Boga Utama juga menyiapkan susu, teh,
kopi dan air minum untuk pekerja kantor yang diletakkan di kitchen kantor serta
air putih untuk pekerja di lapangan.
Meskipun perusahaan telah menyediakan kantin, tetapi dalam
kenyataannya masih ada tenaga kerja yang mengambil jatah makannya dengan
diuangkan yang diterima sekitar tanggal 27 bersamaan dengan uang transport.
Hal-hal demikianlah yang dikhawatirkan dapat mengakibatkan makanan tenaga
kerja tidak sesuai dengan kalori yang dibutuhkan (tidak sesuai dengan gizi kerja
yang dibutuhkan).
69
I. Pengelolaan Lingkungan
Dalam rangka menerapkan syarat-syarat keselamatan kerja, PT. Petrosea
Tbk Gunung Bayan Project mengadakan pengelolaan lingkungan atau
memelihara kebersihan sesuai dengan UU No.1 tahun 1970 tentang Keselamatan
Kerja pasal 3 ayat 1 huruf l, yaitu memelihara kebersihan, kesehatan dan
ketertiban Dalam hal ini seluruh unsur terkait yang terlibat dalam aktivitas di
perusahaan mengacu pada kebijakan lingkungan yang telah di tetapkan oleh
manajemen.
Pengelolaan lingkungan dilaksanakan pada seluruh area yang terkena
dampak aktivitas PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project. Pengelolaan
lingkungan ini meliputi pengolahan limbah, baik limbah yang berbahaya maupun
limbah yang tidak berbahaya.
Walaupun berbagai upaya penanggulangan pencemaran lingkungan sudah
dilaksanakan, tidak menutup kemungkinan terjadi pencemaran karena kesalahan
manusia yang kurang hati-hati. Misalnya, dalam proses kerja oli yang seharusnya
dikumpulkan di tempat khusus ada yang tercecer dan hanya dibiarkan saja di
tanah sehingga dalam jangka waktu tertentu akan mempengaruhi kondisi tanah.
Selain itu meskipun tempat sampah untuk jenis sampah tertentu sudah disediakan
namun masih ada tenaga kerja yang membuang sampah sembarang tempat dan
membuang sampah pada tempat sampah yang tidak sesuai dengan peruntukannya.
J. Sistem Keselamatan Kerja
70
Sesuai dengan Undang-undang No. 1 tahun 1970 tentang Keselamatan
kerja, PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah melakukan berbagai upaya
keselamatan kerja. Berbagai upaya ini selain memenuhi legalitas tetapi juga
merupakan wujud komitmen perusahaan untuk mencapai target zero. Upaya
keselamatan kerja yang telah dilakukan oleh manajemen perusahaan antara lain
dengan pemasangan rambu-rambu dan tanda simbolik K3, pelatihan dan ijin
pengoperasian peralatan atau kendaraan, alat peringatan pada kendaraan, APD,
upaya penanggulangan kebakaran, penerapan LOTO, komunikasi HSE, dan
sertifikasi terhadap alat berat.
Sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf f, PT Pertrosea
Tbk mempunyai peraturan sistem keselamatan kerja berkaitan dengan APD.
Peraturan tersebut dapat dilihat pada lampiran 17. Selain itu PT. Petrosea Tbk
Gunung Bayan Project telah menyelenggarakan upaya penanggulangan kebakaran
sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf b.
Penyediaan APAR (Alat Pemadam Api Ringan) didistribusikan maksimal
15 meter di setiap bangunan (kantor, klinik, kantin, workshop, ware house, mess,
masjid, water treatment, power room/ruang genzet, dan sebagainya) dan di
lapangan sesuai dengan potensi kebakaran yang ada. APAR untuk light vehicle,
heavy equipment, dan lain-lain jumlahnya disesuaikan dengan besarnya alat dan
potensi kebakaran yang ditimbulkan. Untuk tanda pemasangan APAR 125 cm di
atas lantai tepat di atas satu atau kelompok alat pemadam api ringan yang
dipasang. Hal ini sesuai dengan Permenakertrans RI No. Per-04/MEN/1980
tentang Syarat-Syarat Pemasangan dan Pemeliharaan Alat Pemadam Api Ringan.
71
Untuk menegaskan peraturan K3 perusahaan tentang sistem keselamatan
mengenai APD, persyaratan kendaraan yang masuk proyek dan sebagainya
Petrosea juga mempunyai formula tentang penanganan masalah tersebut dengan
penerapan sangsi tegas yang terdapat pada peraturan dasar keselamatan kerja
(Golden Safety Rules). Mengenai isi dari ”Golden Safety Rules” PT. Petrosea Tbk
dapat dilihat pada lampiran 12.
K. Pembinaan Keselamatan dan Kesehatan Kerja
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project telah mengadakan program
pembinaan keselamatan dan kesehatan kerja seperti yang tertera pada Undang-
undang No. 1 tahun 1970 Bab V pasal 9 tentang Pembinaan. Pembinaan
keselamatan dan kesehatan kerja. Hal ini bertujuan agar karyawan memahami
norma-norma keselamatan dan kesehatan kerja untuk diterapkan dalam setiap
proses kerjanya dan mendorong budaya selamat di lingkungan kerja.
L. Administrasi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project melakukan pengelolaan
administrasi untuk memperlancar komunikasi, pengendalian dokumen dan untuk
mendukung program kerja. Dengan melakukan administrasi keselamatan kerja,
berarti perusahaan telah melakukan pendokumentasian yang telah diatur dalam
Permenaker RI. No. Per-05/MEN/1996 Lampiran I bagian 3.2.3 tentang
Pendokumentasian dan Lampiran II bagian 4 tentang Pengendalian Dokumen.
72
M. Ergonomi
Undang-undang No. 1 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf m menyatakan
bahwa salah satu syarat keselamatan kerja adalah memperoleh keserasian antara
tenaga kerja, alat kerja dan proses kerja. Yang dimaksud dalam ayat tersebut
adalah ergonomi. Penerapan ergonomi perusahaan secara garis besar meliputi jam
kerja, sikap kerja, peralatan kerja dan lingkungan kerja. Dalam hal ini, penerapan
ergonomi di perusahaan dapat dibahas sebagai berikut:
1. Jam Kerja
Dalam hal jam kerja sesuai dengan UU. No. 13 tahun 2003 tentang
Ketenagakerjaan pasal 77, dimana disebutkan waktu kerja adalah 7 jam 1 hari atau
40 jam 1 minggu untuk 6 hari kerja dalam 1 minggu. Atau 8 jam 1 hari atau 40
jam 1 minggu untuk 5 hari kerja dalam 1 minggu. Untuk jam lembur menurut UU
No. 13 tahun 2003 pasal 78 disebutkan bahwa jam kerja lembur adalah 3jam
dalam 1 hari dan 14 jam dalam 1 minggu.
Dalam kaitan jam kerja, perusahaan mempunyai kebijakan tidak
mengizinkan bekerja di area PT. Petrosea Tbk melebihi 14 jam dalam 1 hari dan
memperhatikan karyawan dengan memberikan jadwal 2 kali off dalam 1 bulan
untuk karyawan lapangan. Selain itu setiap 70 hari kerja diberi jadwal cuti selama
2 minggu (14 hari) dan untuk tenaga kerja yang bekerja minimal 5 tahun ada
jadwal long service, yaitu setiap 1 tahun diberikan libur 10 hari.
Untuk tenaga kerja yang bekerja seminggu full day tanpa libur 1 hari
dengan jam kerja 12 jam 1 hari atau 84 jam 1 minggu dengan rincian jam kerja 8
73
jam 1 hari dan 4 jam untuk jam lembur dalam 1 hari. Dalam hal ini tidak sesuai
dengan UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan pasal 77 dan pasal 78.
2. Sikap Kerja
Sikap kerja di perusahaan ini sangat beragam, tergantung pada jenis dan
karakteristik pekerjaan itu sendiri. Sikap kerja dibagi menjadi 2, yaitu sikap kerja
dominant duduk dan dominant berdiri. Untuk sikap kerja yang dominan duduk
dianjurkan agar karyawan menyediakan waktu relaks kurang lebih 5 menit setelah
2 jam bekerja dan melakukan peregangan otot. Perusahaan menyediakan tempat
duduk yang bisa berputar dan dapat diatur tinggi rendahnya untuk pekerja kantor,
sedangkan untuk pekerja operator dilengkapi dengan peredam berupa suspensi
udara. Untuk sikap kerja dominan berdiri disediakan tempat duduk di setiap
tempat kerja, menyesuaikan kondisi tempat kerja. Hal ini telah sesuai dengan UU
No. 1 tahun 1970 tentang Syarat-syarat Keselamatan Kerja pasal 3 ayat 1 huruf m
yaitu syarat keselamatan kerja untuk memperoleh keserasian antara tenaga kerja,
alat kerja, lingkungan, cara dan proses kerjanya.
3. Peralatan Kerja
Peralatan kerja dipilih dengan desain yang sesuai dengan antropometri
tenaga kerja dan disediakannya alat angkat-angkut (material handling) untuk
melindungi tenaga kerja dari kelainan faal tubuh karena beban yang berlebih. Hal
ini telah sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 tentang Syarat-syarat Keselamatan
Kerja pasal 3 ayat 1 huruf m, yaitu syarat keselamatan kerja untuk memperoleh
keserasian antara tenaga kerja, alat kerja, lingkungan, cara dan proses kerjanya.
74
4. Kondisi Lingkungan
Untuk memastikan kondisi lingkungan nyaman bagi pekerja telah
dilakukan pengendalian dengan pemasangan AC dan penyediaan air minum bagi
seluruh tenaga kerja sehingga tercipta kondisi kerja yang nyaman. Berbagai faktor
bahaya dan potensi bahaya sudah dikendalikan agar tenaga kerja nyaman dalam
melakukan pekerjaannya dan terhindar dari penyakit akibat kerja serta kecelakaan.
Hal ini telah sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 tentang Syarat-syarat
Keselamatan Kerja pasal 3 ayat 1 huruf j, yaitu syarat keselamatan kerja untuk
menyelenggarakan suhu dan lembab udara yang baik. Selain itu kondisi tempat
kerja ini telah ditunjang dengan manajemen house keeping perusahaan yang
sesuai dengan UU No.1 tahun 1970 pasal 3 ayat 1 huruf l yaitu memelihara
kebersihan, kesehatan, dan ketertiban.
N. Respon Keadaan Darurat
Respon keadaan darurat bertujuan untuk membatasi kerugian, baik berupa
jiwa, peralatan, material maupun lingkungan jika terjadi keadaan darurat di tempat
kerja. Menurut Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per. 05/MEN/1996 pada
lampiran II, mengenai pedoman teknis audit sistem manajemen keselamatan dan
kesehatan kerja, pada kesiapsiagaan untuk menangani keadaan darurat, antara lain
disebutkan bahwa:
1. Keadaan darurat yang potensial (di dalam atau di luar tempat kerja) telah
diidentifikasi dan prosedur keadaan darurat tersebut telah didokumentasikan.
75
2. Tenaga kerja mendapat instruksi dan penelitian prosedur keadaan darurat yang
sesuai dengan tingkat risiko.
3. Tugas penanganan keadaan darurat diberikan pelatihan khusus.
Untuk mengendalikan keadaan darurat, PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan
Project telah mempunyai tim khusus untuk menangani keadaan darurat. Setiap
karyawan di bagian masing-masing juga diberikan pelatihan dan tugas tertentu
apabila terjadi keadaan darurat.
Dalam hal penanggulangan kebakaran di PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan
Project sudah sesuai dengan UU No. 1 tahun 1970 pasal 3 ayat (1) sub b tentang
Syarat-Syarat Keselamatan Kerja, yaitu mencegah, mengurangi dan memadamkan
kebakaran.
O. Audit
Audit yang dilaksanakan di PT. Petrosea Tbk merupakan sistem yang
digunaan untuk mengukur tingkat implementasi dan pemenuhan persyaratan
SMK3 di semua site Petrosea dengan tujuan melakukan perbaikan yang terus-
menerus untuk mencapai implementasi yang setinggi-tingginya.
Dengan adanya sistem audit yang terdapat dalam safety manajemen sistem
,maka PT. Petrosea Tbk telah melaksanakan Permenaker No. Per. 05/MEN/1996
tentang SMK3 bab IV Mekanisme Pelaksanaan Audit, Pasal 7 yang menyebutkan
bahwa audit SMK3 dilaksanakan sekurang-kurangnya 1 kali dalam 3 tahun.
76
P. Communication System
PT. Petrosea Tbk menerapkan sistem komunikasi sebagai salah satu sistem
keselamatan kerja untuk kesuksesan program keselamatan dan kesehatan kerja.
Sistem komunikasi ini sesuai dengan Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. Per
05/MEN/1996 Lampiran I bagian 3.2.1 tentang Komunikasi pada huruf a, yaitu
mengkomunikasikan hasil dari sistem manajemen, pemantauan, audit dan tinjauan
ulang manajemen pada semua pihak pada perusahaan yang bertanggung jawab
serta memiliki andil dalam kinerja perusahaan. Pada huruf b, yaitu melakukan
identifikasi dan menerima informasi keselamatan dan kesehatan kerja yang terkait
dari pihak di luar perusahaan. Sedangkan pada huruf c, yaitu menjamin bahwa
informasi yang terkait dikomunikasikan kepada orang-orang di luar perusahaan
yang membutuhkannya.
77
BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
A. Kesimpulan
Berdasarkan hasil observasi, wawancara dan analisa data yang dilakukan,
dapat disimpulkan mengenai implementasi keselamatan dan kesehatan kerja di
PT. Petrosea Tbk Gunung Bayan Project adalah sebagai berikut:
1. Perusahaan telah mengimplementasikan dan mengelola keselamatan,
kesehatan kerja dan lingkungan yang berpedoman pada kebijakan perusahaan,
sistem manajemen perusahaan, perundang-undangan Republik Indonesia dan
standar-standar lainnya.
2. Telah ada sistem manajemen Keselamatan Kesehatan Kerja dan Lingkungan
(K3L) perusahaan yang terintegrasi dengan sistem manajemen perusahaan dan
digunakan untuk mengelola keselamatan, kesehatan kerja dan lingkungan
serta mencapai keberhasilan proyek kelas dunia.
3. Dalam struktur organisasi perusahaan telah terdapat organisasi keselamatan
dan kesehatan kerja yang berdiri sendiri, yaitu departemen HSE (Health Safety
and Environment). Departemen ini mempunyai posisi penting di organisasi
perusahaan dengan adanya manajer HSE sendiri serta mempunyai HSE
committee yang beranggotakan perwakilan seluruh jajaran dan departemen.
4. Dalam upaya mensukseskan keselamatan dan kesehatan kerja, perusahaan
mengikutsertakan seluruh karyawan untuk berperan aktif dan bertanggung
jawab terhadap keselamatan dan kesehatan kerja.
78
5. Tiap-tiap elemen dalam manajemen keselamatan dan kesehatan kerja dalam
perusahaan telah melaksanakan program kerjanya yang terlihat jelas dalam
rencana kerja walupun masih ada beberapa program kerja yang belum bisa
terlaksana seperti pemeriksaan kesehatan berkala.
6. Perusahaan telah melaksanakan administrasi keselamatan dan kesehatan kerja
untuk pengendalian dokumen dan evaluasi serta mensukseskan sistem
manajemen keselamatan dan kesehatan kerja perusahaan.
7. Pelayanan terhadap kesehatan, pemeriksaan kesehatan sebelum kerja dan
khusus untuk menjamin kesehatan tenaga kerja dan produktivitas sudah
dilaksanakan, akan tetapi pemeriksaan kesehatan berkala belum terlaksana.
8. Dari hasil pengukuran faktor bahaya yang telah dilakukan oleh perusahaan
pada bulan November 2008 didapatkan hasil sebagai berikut:
a). Kebisingan dalam kabin (indoor) sebesar 83,3-90,5 dBA dan luar kabin
(outdoor) sebesar 84,3-92,6 dBA dengan waktu pemaparan selama 11 jam
kerja. Intensitas kebisingan tersebut melebihi NAB yang ditentukan, yaitu
sebesar 85 dBA untuk 8 jam kerja.
b). Kadar debu ferro oksida di area workshop masih di bawah NAB, yaitu
sebesar 1,297 mg/m3 dengan NAB sebesar 5 mg/m
3.
c). Penerangan di area workshop sudah sesuai dengan standar 200 lux, yaitu
207 lux. Sedangkan di area warehouse didapatkan hasil 131 lux, sehingga
dapat dikatakan masih kurang dari standar.
d). Iklim kerja di area workshop yaitu sebesar 28,8 °C untuk area workshop
dan 27,4 °C untuk area plan room workshop. Dengan beban kerja sedang
79
dan waktu istirahat 25% Ditetapkan NAB sebesar 28 °C, Sehingga pada
area plan room workshop sudah sesuai dengan standard dan pada area
workshop belum sesuai standar.
B. Saran
Berdasarkan hasil yang diperoleh maka dapat disarankan kepada PT.
Petrosea Tbk Gunung Bayan Project mengenai keselamatan dan kesehatan kerja
sebagai berikut:
1. Mempertahankan dan meningkatkan penerapan sistem manajeman
keselamatan dan kesehatan kerja (HSE Management System) yang telah
berjalan dan menerapkan program atau sistem yang belum berjalan.
2. Perusahaan hendaknya mengadakan pemantauan faktor fisik yang ada secara
continue dan berkelanjutan untuk mengendalikan faktor bahaya yang ada di
perusahaan.
3. Sebaiknya perusahaan dapat melakukan pemeriksaan berkala khususnya pada
pekerja yang mempunyai jenis pekerjaan yang sarat dengan potensi bahaya.
4. Sebaiknya perusahaan dapat memantau kinerja dari perusahaan catering agar
mutu dan kualitas makanan tetap terjaga.
5. Sebaiknya perusahaan meninjau ulang kebijakan penguangan uang makan
pekerja karena dikhawatirkan pemenuhan gizi dan kalori pekerja tidak
terpenuhi serta tidak dapat dipantau.
80
DAFTAR PUSTAKA
Arief T.Q, Mochammad, 2004. Pengantar Metodologi Penelitian Untuk Ilmu
Kesehatan. Klaten Selatan : CSGF (The Community of Self Help Group
Forum).
Departemen Pertambangan dan Energi RI, 1995. Keputusan Menteri No.
555.K/26/MPE/1995 tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja di
Pertambangan Umum. Jakarta: departemen Pertambangan dan Energi RI.
Frank. E. Bird, Jr and George L. Germain, 1990. Practical Loss Control Leadership. Georgia: Loganvile.
HSE Departement, 2004. Petrosea, 2004. HSE Induction Handbook. Jakarta: PT.
Petrosea Tbk.
HSE Departement, 2004. Policy for Health Safety and Environment. Jakarta: PT.
Petrosea Tbk.
N.B. Bennet Silalahi dan Rumondang B Silalahi, 1995. Manajemen Keselamatan
dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PT. Saptodadi.
Pungky W, 2004. Peraturan Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Jakarta:
Departemen Tenaga Kerja RI.
Suma’mur, 1996. Keselamatan Kerja dan Pencegahan Kecelakaan. Jakarta: PT. Toko Gunung Agung.
Suma’mur, 1996. Higene perusahaan dan Kesehatan Kerja. Jakarta: PT. Toko
Gunung Agung.