%lj2 - ecologic.eu · krypt/ it atliekq tvatkymo sistemos ptincipus formuoja bendroji datnaus...
TRANSCRIPT
/jc(% /%Lj2_
ES AILIEKLLJ TVARKYMO POLITIKAIR REGIONINES IR VIETINES
VALD1IOS INSTITUCIJt,J UDAVINIAI
Wenke Hansen
Maria Christopher.
Maic Verbuechein‘;
::\
2002-2004 II
ESATLIEK1.J
TVA
RKY
MO
POLITIK
A
IRR
EGIO
NIN
ESIR
VIETIN
ES
VA
LD1IO
SIN
STITUCI]L.I
U1D
AV
INIA
I
TUR
INY
S
7.E
Satliekq
tvarkymo
politikos/vadas
2
7.7.Atlieky
tvarkymo
sistemo
sprincipq
hierarchija2
1.2.P
agrindinlaiprincipal3
7.2.1. Atsargum
oprin
cipas
3
7.2.2.A
rtimum
oprin
cipas
3
1.2.3,,T
erëjasm
oka”it
Gam
intojoatsak
om
ybës
principal3
2.D
abartinë/statym
qbazë.
Pagrindines
direktyvos4
2.7.B
endrojiatliekij
direktyva(75/442/E
EC
)4
2.7.7.T
ikslai5
2. 7.2.p
areigo
jimai
5
2.2.P
akuoOiq
irpak
uoãiq
atliekqdirektyva(94/62!E
C)
6
2.2.7.T
iksIai6
2.2.2./pareigojim
ai6
2.3.A
tliekysv
arjn
qU
irektyva(99/37/E
C)
7
12.3.7.
Tikslai
7
2.3.2.Ipareigojim
al7
3.R
egioninesit
vietinësvaldilios
institucijyu±
daviniai8
3. 1.B
endriejiukiavinial
8
3.2.S
pecifiniaiP
akuoóiqit pakuoãiq
atliekqdirektyvos
udav
iniai
70
3.S
pecifinialA
tliekusv
artvny
direktyvosu1daviniai
70
4.T
olesnéE
uroposatliekq
tiarkymo
politikosraida
77
4.7.R
eglamentas
del
atliekqtvarkym
ostatistikos
(projektas)77
4.2.E
lektrosit
elektroninës/ran
gos
atliekos(U
irektyvosprojektas)
77
4.3.B
iodeg
raduojam
os
atliekos(D
ireklyiosp
rojek
tketinam
apateikti
svarstytii2004
meti.’
pab
aigoje)
72
5.Iv
ados
12
6.E
Satliekq
tvarkymo
teisësaktq
sqra
as
73
7.L
iteratãrossa
raas
74
1.E
SatIiek
itvarkymo
politik
os
,vad
asA
TL
IEK
TVA
RK
YM
OH
IER
AR
CH
IJA
Bendrojoje
atliekydirektyvoje
(75/442/EE
C)
atliekosapibU
dinamos
kaip,,betkokios
med
iagos
atobjektai,
kuriqtutëtojas
atsiktatoaty
ra/pareigotas
atsiktatyti”.K
asmetE
uroposS
ajungojepagam
inama
daugiaukaip
2m
iIijatdaitonqatlieky,
Lkutly
200
milijony
tonqyrakom
unalinësatliekos.
Perp
astatuo
siuseetiu
sm
etusatliekq
kiekispadidëjodaugiau
kaiplo
pto
centq
.D
idéjait
komunaliniq
atliekqsrau
tasA
tliekqkalnaiim
akeltipavojq
netikaplinkai,
betir±m
oniqsveikatai.
Legaliai
veikiantyssv
artynai
dato
sivis
pilnesni,i
jq/
atmosfet
isiskiria
tok
siko
sit
spto
gio
sdujos,
/d
irvo
em/
it
gtuntiniusvandenis
patenkasunkiqjq
metalq
junginiqit
kitqtoksinq.
Nelegaliq
svar1
ynq
keliamo
pavojausne/m
anoma
netgi
nusakyti.D
eginantatliekassu
sidato
toksinaiitsunkiqjqm
etalqjunginiai,kurie
pasisk
Ieidia
atmosferoje.
Netg
i/dieg
tibran
gas
filtrai
galiausiaiusite
t.iaitp
atys
paten
ka/atliek
asU
taugesu
sudeg
usiq
atliekqIikuóiais.
Ptioriteto
skytimas
vientik
atliekqsaugojim
uineisp
tçs
atliekyptoblem
os.PagrT
hdinëproblem
ayta
atliekygam
yba,kuri
glaud±iaisusijusisu
vartojimo
sttuktãta,gyvenim
obU
du,u
imtu
mu
itpajam
qIygiu,
taippatsu
daugybekity
socialiniq,ekonom
iniq
itkultãtiniq
faktotiq.T
ad/
atliekqtv
atky
mreikëtq
iãtë
tiplatesniu
socialinës,ekonom
inësplëtto
sit
LtekIiq
valdymo
poiU
riu.
Svatbiausia
efektyvausatlieky
tvatkymoprielaida
ytaatlieky
main
imas:ju
kto
,kas
nëta
pagaminta,
neteikiaitaIin
ti.
Atliekq
tvarkymas
ytaptipa±
intassvatbiausia
aplinkosap
saugos
stitimi,
nes
teguliuojagam
ybos,paskitstym
oitvartojim
o
ptoduktqsveik
sugam
tineaplinka
-diiv
oem
iu,
otu,vandeniu,
klimatu.
Atlieky
valdymas
ytasudëtinga
itdaugiakom
ponente
politikosstitis,
apim
anti
atliekqi
gyventojq,m
aq
itvidutiniq
vetslo/staigq,
gydymo
/staigq,p
tamo
nés
it±
emés
Ukio
/moniq
sutin
kim
,apdoto
jimit
atidav
imgalutiniam
saugojimui.
Atliekq
tvatkymo
/statymq
bazés
kãrimas,
atliekytvatkym
opolitikos
ir
atliekqtvarkym
oaltetnatyvq
kUtim
asrem
iasipag
rindin
iaisptin
cipais.
ES
atliekqtvarkym
opolitikos
krypt/it
atliekqtvatkym
o
sistemo
sptincipus
formuoja
bendrojidatn
aus
vystymosi
doktrina.A
tliekqtvarkym
ojutidinis
pag
rindas
temiasi
Atsatgum
o,
Artim
umo
it,,Tet.ëjas
moka
“ptin
cipais.
Nors
dauguma
ES
valstybiqn
atiqjau
tuti veikianO
iatliekqtvarkym
osistem
,taóiau
netg
igeriau
sios
sistemos
turiptisitaikyti
pile
sparãiaikylanëiq
aplin
kosau
gos
teikalavimq
ir/statymy
standartq
,to
buléjan
óiq
technologijq,d
idéjan
ëiqvaldym
oefektyvum
oit
kokybésteikalavim
q.
7.7.A
tliekqtvarkym
osistem
osp
rincip
Lh
ierarchija
Atlieky
tvatkymo
politikojeir/statym
uoseE
utoposK
omisija
nustatéai.k
iatliekq
tvarkymo
principyh
ietatchij.
Pagal
hietatch
ijptiotitetai
nustatomi
atsi±velgiant/
subalansuotumo
ktitenjq.S
ubalansuotasatliekq
tvarkymas
néta
iimtin
aisu
sijstik
suatlieky
.aIinimo
technologijomis.A
tliekqtvatkym
askaip
visuma
turikurkasplatesn
çp
tasm
.A
tliekqtvarkym
ohieratchija
pirm
kart
buvopateikta
Bendrojoje
atliekqditektyvoje
(75/442/EE
C).
Dabar
jiyra
visqsvarbiq
atliekytvatkym
odirektyvq
dalis.Jo
s
siãlomo
pasitinkimo
priim
tinum
lemia
Geriausio
realausaplinkosauginio
pasitinkimo
principas,integtuojantis
socialiniusit
ekonominius
pasitinkimo
aspektus.
1European
Com
mission.
“EU
focuson
waste
managem
ent”.7999.
2Atliekq
srautaiyraapibadinam
ikaip,,bendras
gyvenamyjy
namq,
verslo/staigq,
gamyklq
irorganizacijqkietq
atliekq,kurios
yraperdirbam
os,su
deg
inam
os
ar
atiduodamos
saugoti/sv
artynus,
srautasaratskirito
srautokom
ponentai”.B
endrasatliekq
srautas
ga/ibãtida/ijamas/daugel/kom
ponentij,kaip
antaibuitinésatliekos,
kuriossavo
ruotu
skirstomos
biodegraduojamas
buitinesat/iekas,perdirbtitinkam
asbuitines
atliekasirt.t.
2
Atliekq
ven
gim
asyra
auk
ãiausias
atliekqtvarkym
ohierarchijos
laiptelis.V
engimo
atatIieki
main
imo
politikavisy
pitma
skirtam
ainti
atliekqgam
yb.
Vengim
asd
aniau
siadato
maia
usi
poveik/aplinkai
itp
asiy
mi
maiau
siom
isek
ono
min
émis
pto
du
kto
gyvavimo
i.Iaidom
is,nes
nereikiaatlieky
sutinktiit
sutin
ktq
med±
iagqap
do
roti.
Sis
pasitin
kim
astaip
pat
dania
usia
geto
kaip
adid
ina
gam
yb
os
ititekIiq
pan
aud
ojim
oefek
tyv
um
.
Pak
artotin
asatliek
qp
anau
do
jimas
yrakitas
atliekqtvatkym
ohietatC
hijosp
tincip
as.Taitoks
pto
duk
topan
audojim
as,kai
neatliek
amijo
kie
sttuk
tãtiniaijo
pakeitimai.A
tliekasteikia
tiksutinkti,taãiau
bev
eikarv
isi.kain
ereikiajq
apdo
toti.
Atliekq
regen
eravim
assk
irstom
as/
dvikateg
orijas:
med
±iag
os
tegeneta
vim
iten
etgijo
sreg
enerav
im.
Getesn
is
pasitin
kim
asm
ogaus
sveik
atos
itap
linkos
po±iariu
dan
iau
siayra
med
iag
os
regen
eravim
as,t.y.
atliekyperd
irbim
asatb
a
ko
mp
ostav
imas.
iem
sp
rocesam
sreikia
veikianãiosatliekq
sutinkimo
sistemo
s,taip
pat
efektyvaussu
tinkto
sm
ed
iag
os
apd
oto
jimo
atttansform
avimo
/nauj
pto
duk
tm
etodo.
Atliek
qp
anau
do
jimas
energ
ijalgauti,
kaipan
taiatliekq
deginimas3,
dan
iau
siayta
ne
tokspag
eidau
tinas
pasitin
kim
as.
Sau
gus
atliekq
alin
imas
svarty
ne
visu
om
etyta
pask
utin
épasitin
kim
ogalim
ybe,pateisin
ama
tiktuom
et,kai
visoskitos
galim
ybés
inag
tinéto
sitatm
estos
kaipn
erealios.
Prie
iveanta
tIiek
as/sv
arty
n,
bU
tinajas
datatitin
kam
aiapdoto
ti.T
aigalibUti
/vaitUs
fiziniai,term
iniai,C
heminial
atbiologiniai
pto
Cesai,
kutiep
akeió
iaatlieky
chatak
tetistikas
ittaip
sum
ain
ajq
kiek/it/atb
a
ken
ksm
ing
um
.
72.
Pag
rindin
iaiprin
cipal
7.2.7.Atsarg
um
oprin
cipas
Pag
alt
ptin
Cip
,jei
vienokiaat
kitokiaveikia
keliagté
smm
ogaus
sveikataiat
aplinkai,bU
tinaim
tisatsarg
um
o
priem
oniq
net
ittuo
atveju,kai
tiesiogin
ésptie
astie
sp
asekm
ésssa
jos
néta
mok
sIi.kai
/rodytos.P
tincip
asIeid
iataikyti
prev
enC
ines
politikosptiem
on
esesan
tneg
alutin
iams
potenCialios
alos/to
dym
ams,jei
déltik
slesniq
/rodym
qlaukim
ogalibU
ti
padaiytarim
taatn
epataiso
ma
aIa
moniq
sveikataiataplinkai.
7.2.2.Artim
um
op
rincip
as
Rem
iantisiu
optin
cipu,
atliekosturib
ãtiatiduodam
os
saugotikuo
aróiau
tos
vietos,k
utjo
sbuvo
pag
amin
tos.
Taitaupo
laik
,enetg
ij,sum
a±ina
nelaimingy
atsitikimq
tikim
yb
itpoveik/
aplinkai,su
main
atolim
ojogab
enim
oiIaid
as,be
to,.ie
aspek
taigaliau
siaigali
nusvertiit p
oten
cialiqtolim
ojogab
enim
oteikiam
qalternatyviq
pasitinkimy,
kaipatliekq
perd
itbim
asat
kom
postav
imas,privalum
us.
7.2.3.,,Terëjas
moka”ir
Gam
intojoatsak
om
yb
ésp
rincip
al
Pag
al,,T
eréjasm
ok
a”ptin
cip
tet.ejasturi
pad
eng
tii.Iaid
as,su
sijusias
sup
riemon
émis,
utik
tinan
öio
mis
paten
kin
amap
linkos
bUki?.
Kitaip
tatiant,.iq
ptiem
on
iqkaina
turibãti/trau
kta
/ kain
ptek
iqitp
aslaug
q,
kutiqg
amyb
ait/atb
a
vartojimas
tetia
aplThk.
Gam
intojoatsak
om
ybés
ptin
cipas
susljs
sup
rincip
u,,T
etéjasm
oka“. P
toduktogam
intojasyra
lizikaiatlin
ansi.k
ai
atsakin
gas
uv
isp
tod
uk
toit
jopak
uo
tésgyvavim
ocik
Inetg
ituom
et,kai
vartotojasIiaujasi
juos
naudojs.
Gam
intojo
atsakom
ybés
upto
du
ktq
perd
itbim
oit
saugojim
oi.Iaid
as/tvirtinim
assk
atinsII
kurtim
a±iau
atliekypaliekanãius
ptoduktus,
kutiu
os
galima
pap
tasOiau
Lm
ontuoti,d
atk
art
pan
audo
tiatpetd
itbti.
Kom
isijapap
ildé
Gam
intojoatsak
om
ybés
ptin
c.ipsav
o
patvirtintojeIntegtuotoje
ptoduktqpolitikoje
i.pIësd
ama
ptoduktogyvavim
osvok,
kutid
abar
apima
petio
dnuo
iam
ptoduktuiteikalingqaIiav
qgavybos
ikiatliekqatidavim
ogalutiniam
saugojimui.
3Neseniai
Europos
Teisingum
oT
eismas
priëmé
nutart/,pag
alk
uri
operacijaturètq
bUti
/aikoma
perdirbimu
tiktuo
atveju,jei
at/iekqpanaudojim
asenergijai
gaminti
Lsau
go
tasa/iav
as,kurios
pap
rastainaudojam
osenergijai
gaminti.
iuo
atvejukom
unaliniqat/iekq
deginimas
apibrëziamas
kaipatlieky
aIinim
o,
one
perdirbimo
operacija,kadangideginim
otikslas
yraatsikra/ytiatliekq,
0gauta
energijatéra
paa/in
isio
pro
cesoproduktas.
3
La
bia
us
iai
pag
eid
au
tinas
pasirin
kim
as
4
Ma±
iausiai
pag
eid
au
tinas
pasirin
kim
as
i2A
tliekq
vengim
as
Atliek
qk
iekio
main
imas
Pak
artotin
isatliek
qpan
audojim
as
Media
gq
reg
en
era
vim
as
Energ
ijos
reg
en
era
vim
as
Atliek
qatid
avim
asIsq
varty
nq
I
:‘t.
.
Atliekq
ivarkymo
srityjeie
duprincipal
tampa
vissvarbesni.
Pavyzdiui,
Bendrojoje
atliekqdireklyvoje
(75/442/EE
C)
vien
areikm
iaiteigiam
a,kad
atliekygam
intojasyra
finan
sikaiatsakingas
uatliekq
aIin
im.
Be
to,ir
SusidO
vejusiqautom
obilly
direktyvoje(2000/53/E
C),
irElektrinës
irelektro
nin
esfrangos
atliekqd
irekty
vo
spro
jektejau
pab
rêiama
gamintojo
linansinëirlizinë
atsakomybé
uiq
atliekqsu
rink
im,rã.iav
imirp
erdirb
im.
2.Dabartinë
jstatymL
bazë.
Pag
rind
ines
direktyvos
ES
atliekqvaldym
opolitika
per
pastaru
osiu
s25
metus
sparóiaivystësi
-buvo
ban
dom
aj
suderintisiekiant
iven
gti
Konkurencijos
principopaeid
imq.I
pra
diq
pagrindinisdëm
esys
direktyvoseda±
niausiabãdavo
skiriamas
atliekqap
ibrëim
ui
suformuluoti,
pavojingqatliekq
kontrolel,pasiãlym
ams,
kaipiv
eng
titarptautinës
atliekqcirkuliacijos,
parengtiir
ataskaitq
standartams
suvienodinti.T
aóiaunuo
7993m
etqE
Satliekq
valdymo
politikabuvo
perorientuota/ su
balan
suoto
atliekqtvarkym
oir
aplinkaidrau
gik
qatlie
kvaldym
oform
qk
ãrim.is
politikosposãk
issykiu
suintegruoto
atliekqtvarkym
oplanavim
obãtinybe
nustatéatliekq
vengimo
irmain
imo
prioritetus.N
orintsekmingai/gyvendinti
atliekqtvarkym
odirektyvas,
svarb
ujas
visastraktuoti
kaipvisu
m,in
tegru
ot/p
Iatesn/E
Saplinkosaugos
irkitq/stalymq
kontek
st(fr.E
Satliekq
tvarkymo
teisésaktq
sraa,j.
Bendroji
atliekqU
irekiyva(75/442/E
EC
)buvo
priimta
7975m
etalssiekiant
suderintisk
irting
aIiq
nariqpoia
r//atliekq
tvarkym.
Véliau
pasiro
diu
sioje
Pavojingq
atliekqdirektyvoje
(97/689/EE
C)
suformuluotas
pavojingqatliekq
apibrë±im
asir
jq
tvarkymo
principal.P
astarojidireklyva
paren
gta
vadovaujantisB
endrosiosatliekq
direktyvosprincipals.
.ios
dvidirektyvossykiu
su/statymais,
reglamentuojanO
iaisatIiek
qju
dëjim
,su
daro
Europos
Sa.jungos
atliekqIvarkym
ojuridin/pamat.
Anksëiau
Europos
aIy
ssavo
atliekasiv
ekIav
o/m
a±iau
isivysOiusias
aIis
kitosepasaulio
dalyse.R
eglamentas
delatliekq
veim
o(259/93/E
EC
)/d
iege
sistemas,
Ieicthanëiassteb
ètiir
kontroliuoti,o
kaikuriais
atvejaisir
uzdraustiatliekq
gab
en
im/
Europos
Saju
ng
,i
jos
irjo
sviduje.
Galioja
draudimas
galutiniamsaugojim
ulu
ES
ribqiv
eti
bet
kokiasatliekas.
Taippat
drau
diam
aiv
etiirperd
irbtip
avo
jing
asatliekas.
Keletas
kitqdirektyvq,
kaipP
akuoëiqir
pakuoëiqatliekq
direktyva(94/62/E
C)
beiB
aterijqir
akumuliatoriq
direklyva
(97/86/EE
C)
pag
rindin
dëm
es/skiria
specifiniqatliekq
tvarkymui.
Kitos,
kaipantai
Pavojingq
atliekqdeginim
oU
irektyva
(94/67/EE
C)
arAtliekq
svarty
nq
direktyva(99/37/E
C),
daugiaudém
esioskiria
atliekqapdorojim
oirjq
aIinim
opoveikio
aplinkai
valdymui
diegiantben
dru
stechninius
standartus.K
omisija
taipp
atyra
sudariusiatliekq
sra,
inom
kaipE
uroposatliekq
katalogas,kuris
standartizuojaatliekq
kIasifikacijirataskaitqren
gim
.
7989m
etalsK
omisija
i.Ieidosavo
pirm
i.samq
kom
unik
atatliekq
klausimu,
vad
inam
ajB
endrijo
satliek
qtvarkym
o
strate
gii.
7996m
etalsjis
buvoapsvarstytas
inaujo
irpapildytas.
Strategijoje
,,pagrindiniuatliekq
tiiarkymo
tikslulaikom
a
batinybëutikrinti
aukt
aplinkosap
saugos
Iyg/nep
aeid±
iant
vidausrinkos
tunkcionavimo
mechanizm
oir
skatinantdarnuj/
vystymsi”.
Siam
edokum
ented
arkart
/tvirtintaatliekq
tvarkymo
principqhierarchija,
Artim
umo
irG
amintojo
atsakomybës
principal,atitinkam
isuatliekom
issusijusiq
koncepcijqap
ibrëim
ai,taip
patp
atikim
os
duomenq
kaupimo
sistemos
bel isam
au
sir
geralintegruotojuridinlopagrindo
bãtinybë.
Tnjssvarbiausios
direlctyvosbuitiniq
atliekqivarkym
osrityje
yraB
endrojiatliekq
direktyva(75/442/E
EC
),kuri
nustato
ben
dra.j
atliekqtvarkym
ostru
ktãr,
Pakuoäiq
irpakuoãiq
atliekqdirektyva
(94/62/EC
),kuri
nagrinejaspecifinius
prioritetinés
reik.m
ësatliekq
srautus,ir
Atliekq
svarty
nq
direktyva(99/37/E
C),
kuristandartizuoja
atliekqalin
imo
metodus.
Minëtosios
direkPjvos
bu
saptariam
os.iam
edokum
enteatsi±
velgiant/vietinés
itregioninés
vaId
ios
/sipareigojimus
itsvarbiausias
su
atliekomis
susijusiasproblem
as.K
adbU
typap
rasáiau,
laikysime,
kadkielw
ienadirektyva
yrasuderinta
sunacionalinials
teisës
aktais.
2.7.B
end
rojia
tIiek
direktyva(75/442/E
EC
)
Atlieky
valdymo
struktãrosdirektyva
buvopriim
ta7975
metals
siekiantsuvienodinti
valstybiqnariq
atliekqtvarlc’ym
o
standartus.Jisuform
uluojatikslius
atliekqirsu
jom
issusijusius
apibrë±im
usir/tvirtina
atliekqtvarkym
ostru
ktãr.
ldirektyva
taipp
at
nurodo,kad
visosatliekq
tvarkymo
iIaiUos
turibãti
pad
eng
tosl
atliekqgam
intojoar
turëtojoIë.q
ittaip
/gyvendintasprincipas
,, Terëjas
moka”
(direktyvos75
straipsnis).7997
metals
idireictyva
buvodar
kart
apsvarstyta,papildyta
irpatvirtinta
direkt’jva
97/756/EE
C(bendrojiatliekq
direktyva75/442/E
EC
supakeitim
aisirpapildym
ais).
4
2.1.7.T
ikslai
Bendroji
atliekqdirektyva
apib
rëian
em
aai
esminiy
prievolly,kurias
valstybès!JIW
:;fiv
iIivyIIyti,
atliekqtvarkym
oprincipy
hierarchija(3
1r4str.).
Jos
privalo:
7.Uleydam
osvare
snes
technologljas,vengtiatlieky
arbam
aintijq
kiek/;
2.skatinti
pro
duktq
,netu
rinãiq
poveikioaplinkai
arba
daran
ãiqm
apoveik/
bet
kuriame
yaII;yt)c):;,lp
/if
iii
aIinim
oetap
e,kãrim
irIeid
im/rin
k;
3.diegti
atliekqreg
enerav
imo
pro
gra
m,
kuriapim
tqatliekq
perd
irbim
,pak
artotin
/pan
au
do
jimb
elantiliiiy
iIiivi,
ii
energ
ijos
gam
yb
;
4.utik
rinti,
kad
atliekos
bUtq
regen
eruojam
os
araIin
amo
snesu
kelian
tpav
ojau
s±
moniq
sveik
ataiaraplinkal,
ypai
orta,
vandeniul,diiv
oem
iui,
augalam
sb
el gyvan
ams;
5.im
tisbatin
qp
riemo
niq
,stab
dan
äiqatliekq
i.metim
,nek
ontro
liuo
jamaIin
imirn
elegaliq
svarty
nq
steigim
.
2.7.2.(p
areigo
jimal
Vaistybës
flaresprivalo
sukurtiin
teg
ruo
tir
vidaussly
gas
atitinkant/atliekq
aIinim
osistem
qtin
kI
pasin
aud
od
amo
s
gerlau
siom
istech
nolo
gijo
mis,
kurioms
nereikiaitin
didellyinvestici’jq
(5str.).
Minëtasis
tinklasturisuteikilgalim
yb?B
endri’jai,kartu
itvaistybel nareitap
tipajég
iaipaäiai
susitvarkyti savo
atliekas
(taikantArtim
umo
prin
cip
iratsiv
eIgian
t/ specifin
és/rang
os/v
airly
ra,iqatliek
om
sbU
tinyb?).K
ad/gyvendintq
direk
tyv,
valsty
bës
flaresturi
/steigtikom
peten
ting
institu
cijar
institucijas(6
str.).
ToIiau
bus
pateik
iamip
agrin
din
ial direktyvojenum
atyti/pareigojimal.
Atliekq
tvarkymo
plan
ai
Siek
dam
os/g
yven
din
tiB
endro
joje
atliekqdirektyvoje
num
atytu
stikslus,
kom
peten
tingos
institucijosprivalo
paren
gti atlieky
tvarkymo
plan
us
(7str.)..‘ie
plan
aigaliap
imti
dau
gel/dalykq,
taãiau,kaip
nuro
dom
adirektyvoje,
juosep
rivalo
bUtiinform
acijaap
ie:
.atliekq,
skirtqreg
enerav
imu
l bei,aIin
imu
i,tip
,kiek/irk
iIm;
.p
agrin
din
ius
technin
ius
reikalavimus;
.sp
ecia
Iikonkreóiq
atliekyrU
iqtv
arkym
o/ran
g;
.tinkam
asatliekq
saugojim
ovietas
ar/tengim
us.
Ditektyvoje
taipp
atp
abrë
iam
ab
end
radarb
iavim
obãtin
ybë
atliekytvarkym
op
lany
klaus/ma/s
(7str.).
Valstybes
flaresprivalo
utik
rinti,
kad
kiekvienasatliekq
gam
into
jassav
oatliek
asatid
uotq
privaãiamat
vaistybiniamatlieky
surinkëjuiarbajas
aIintLj sav
ojëg
om
ispag
alBen
dro
sios
atIieki
direktyvosreikalavim
us(8
str.).
Leidim
aiirpatik
rinim
ai
Kie/w
ienalveikialatiniciatyval,
susiju
sialsu
tegen
eravim
oitalin
imo
op
etacijom
is(jos
ap
ibtë
iam
os
IIAitIIB
ptied
uose),
teikalin
gas
ko
mp
etentin
go
sinstitucijos
idu
ota
sIeid
imas
(70stt.)4.
Sie
leidimal
tutibãti
iduodam
ikiekvienai
ptiv
aãiaiatliekq
gab
enim
okom
panijal,d
irban
ëiaitam
tikrosinstitucijos
kontrolluojamoje
tetitonjoje.A
tlieky.alin
imo
arap
do
tojim
o/tan
ga
tutibU
ti
tikrinama
ittobulinam
a,k
adatitiktq
kylanãiusB
endrijo
steikalavim
usitn
edaiy
tq±
alosvietiniq
gyventojqsveikatai
bel
aplinkal(13
str.).
Atask
aitos
Vaistybés
natés
kas
trejim
etalprivalo
pateiktiatask
aitasK
omisijal
(76stt.).
Vykdant
veikIait
/gy
ven
din
ant
pto
jektu
s,
susiju
sius
su,aIin
imo
attegen
etavim
o5o
petacljo
mis, ptivalom
ateg
isttuo
tiatliekq
kiek/,ptigim
t/,k//rn?,
ojel
teikia,itjq
at/day/mo
y/et,
sut/nk/mo
danum
,transporto
rU/,
apdorojimo
meto
d.
Talgal/ojaylsom
satliekq
tUim
s,/v
atdyto
ms
Ipt/ede,It
ylsoms
ye/k/oskategot/jom
s,/vatd
yto
ms
I/AirI/B
pt/ed
uo
se(74
stt.).V
isa/in
fotm
acijatutibU
t/prlelnama
y/suomene/.
4Leidim
eturibatE
nurodyti atliekykiekis
irtipal,techniniaireikalavim
al,privalom
ossaugum
opriem
onés,atllekq
aIinim
ovieta
irapdorojimo
metodas.
3ApibU
dintomis
I/Air
IIBprieduose.
E
j2.2
.7.
Tikslai
Pakuoãiq
Uirektyva,
priimta
7994m
etals,pagrindin/
dëm
es/skiria
pakuoóiqit
pakuoOiq
atliekqtvarlcym
uip
agal
atliekq
tvarkymo
principqhierarch
ij.D
irektyvostikslas
-ma2inti p
akuotés
atliekqpoveik/ aplinkalribojantjq
kiek/,paten
kan
t//svarty
nu
s
galutiniamsaugojim
ul,it
didinantperd
irbam
os
belpakartotinal
nau
dojam
os
pak
uotës
daif.V
ienasL
direklyvostikslq
yra
suvienodintinacionalines
priemones,
leidian
ãiasi,v
engti
neigiamo
poveikiorinkal
belidtikrinanóias
faisv/pakuotq
prekiq
jud
ëjimE
Sviduje.
Direktyva
galiojavisom
spakuotëm
s,pagam
intoms
l.b
etkokios
med
iagos
irnaudojam
oms
,,prekiqIaikym
ui,apsaugal,
gabenimui,
pristalymui
irpateikim
ul”(3
str.).P
riededetalizuojam
a,k
galima
laikytipakuote.
Pavyzdiui,
plastikinism
ai.eIissu
rankenomis
laikytinaspakuote,
taãiauplastikinis
mai.eIis
sum
u.tin
iams
-ne.
Direktyva
galiojatrim
spakuoãiq
atliekqtipam
s:.
prekinei,arbapirm
inei, pak
uotei,
kuriojepirkëjasarvartotojas
dan
iausia/sig
yja
pre
k;
.grupinel,
arbaan
trinel, p
aku
otel,
ku
ri,p
riepard
uo
dam
asprek
?,d
aniau
siapa.aIin
apard
avëjas
artiekëjas;
.transporto,
arbatretin
eipak
uotel,
skirtal didelioprekiq
kiekiogabenim
uisupaprastinti.
2.2
.2.
(pareig
ojim
al
Pag
alatliekq
tvarkymo
principqhierarch
ijkie/w
ienavaistybé
flarepirm
iausiaturëtq
vengtipakuoëiq
atliekqit
ma±intijq
susid
arjm.
Vëliau
turëtqrãpintis
pakartotinlupakuoëiq
panaudojimu,
jyperdirbim
uir
kitokiupakuoãiq
atliekqregeneravim
u(1
str.).B
eje,pakartotiniam
panaudojimui
irperdirbimul
teiktinapirm
enybe,kol
moksliné
irtechniné
paan
ga
kitoseregeneravim
o
sritysenéra
pakankama.
Vaistybés
flaresturi
/diegtisistem
as,kurios
skatintqpakuoãiq
surin
kim
,pakartotin/
pan
aud
ojim
ir
regen
eravim
,/skaitant
perd
irbim
(7str.).
Rem
iantisprincipu
,,Terëjas
moka”,
turétqbãti
sukurtos.iq
sistemq
finansavimo
ekonominës
priemonës,
kuriaskiekviena
valstybénaré
pasirinktqsavo
nuo±iãra
(15
str.).
Reg
enerav
imo
irperd
irbim
otikslai
Pakuoãiq
direktyvojenurodyti
regeneravimo
irperdirbimo
tikslai,kurie
turejobU
ti/gyvendinti per
penkeriusm
etus,t.
y.iki
2007m
etqbireIio
30dienos.
Direktyvoje
reikalaujama,
kadK
omisija
kaspenkeri
metai
paren
gtq
tikslqrinkin/
(6str.).
ios
direktyvospriedas,
kuriskol
kasdar
nérapatvirtintas,
numatys
tikslus,kurluos
.aIys
flaresturës
pasiektiiki 2006
metq
bfteIio
30
dienos(galutinis
terminas
pra
tstas
iki2008
metq).
Aplinkosaugos
Taryba
2002m
etqspalio
77d
ien
baigederinti
galutin/
Papildanëiosios
direictyvospm
jekt.
Reg
enerav
imo
itperd
irbim
otikslai
Atask
aitos
irmo
nito
ringas
Bãtina
sukurtipakuoëiqirpakuoóiq
atliekqduom
enqb
az,
kuripad
ëtqkontroliuoti
ios
direktyvos/g
yv
end
inim
(12str.),
taippatteiktq
irpad
ëtqgau
tiinfo
rmacij apie
pakuoãiqirpakuoàiq
atliekqsrautq
dyd/,charakteristikas
irkait.
Be
to,jojeturëtq
bãti
informacija
apieiq
atliekysudëtyje
esanãiq
med
iagq
arkom
ponen
tyto
ksik
um
arpav
ojin
gum
.K
omisijos
nutarimu
Nr.97/738
patvirtintastandartinë
ataskaitosform
a.
Visu
om
enés
info
rmav
imas
Direktyvoje/pareigojam
aorganizuoti visuom
enësirgam
intojyvietim
okam
pan/jas(13
str),ki u/c
)in
iti/,i;tii
iiii i
ii
)!t
.jiem
sprieinam
aspakuoëiq
atliekqsugr%
inimo,
surinkimo
itregeneravimo
sistomas;
.p-I vaidm
en/pakuoëiqirpakuoëiq
atliekqpakartotinio
panaudojimo,
regeneravimo
irperdirh/nnt’
‘
.rinkoje
citkuIiuojanOiqpakuoãiqym
ejimo
reiMm
?;.
pakuoôiqirpakuoãiq
atliekyvaldym
oplanus
kaipin
tegru
ot
visqatliekq
tvarkymo
planqdaI/.
2.3.Atliekq
svarty
nq
direktyva(99/37/E
C)
2.3.7.T
ikslai
Atliekq
svarty
nq
direktyvojeskatinam
avengti
atliekq,jas
perdirbtiit
regeneruoti,kartu
ribojamas
/sv
ar1ynu
sgalutiniam
saugojimui
patenkanOiq
atliekqkiekis
itkontroliuojam
ajq
kokybë.D
irektyvojenum
atomq
priemoniq
tikslas-
saug
oti
moniq
sveik
atbeiap
Iink
standartizuojantnaujqirjau
veikianãiqsv
artyn
qlicencijavim
o,veikios,
monitoringo
irptieiarn
sp
o
2.3
.2.
(pareig
ojim
ai
Direktyvoje
reikalaujama,
kad
bUty
kiasifikuojami
svarty
nai,
oskirtingq
taiq
atliekos
bãtq
ian
ksto
apdo
rojam
os
it
atiduodamos
saug
oti/
skirtingussv
artynus.
Num
atytiitbio
deg
taduojam
qatliekq
kiekiom
ainim
otikslai.
Direktyva
standartizuoja
s.varty
nq
kontrolësit
valdymo
pto
cedatas,
fskaitantfllttato
apdoro
jim,
i.siskitian
ëiqdujq
kontrol?,van
den
sit
dirv
oem
lo
apsau
ga.
Svarty
no
valdytojaituri
vykdytii.samq
specifln
/ svarty
no
monito
ring
netg
ipo
to,kaijis
bus
ud
a,ytas.
Ditektyvoje
taip
patn
um
atyta
pro
cedãra,
pad
ësianti
Ko
misijaip
eriodL
kaiatn
aujin
tiirpaM
rtintin
auju
stech
nin
ius
stand
artus.
Sv
artynq
kiasifikacija
Direktyvoje
teikalaujama,
kad
kielwienas
svarty
nas
bãtq
priskirtasvienai
l.ttijq
kategorijq:pav
ojin
gq
atliekqsv
artynu
i,
nep
avo
jing
q(pvz.,
komunaliniq)
atliekqsv
artynu
ib
eiinertiniq6
atliekqs.v
artyn
ui
(4str.).
Drau
diam
askirtingy
tipyatliek
aslaikyti
tame
paö
iame
svarty
ne
(6stt.).
Kai
kuriems
svarty
nam
staip
pat
taikomi
Integ
ruoto
star.o
sit
prev
encijo
sk
on
ttolës
ditektyvos
(Integ
ratedP
ollutionan
dP
reventionC
onttolIP
PC
)reikalavim
ai.A
tliekysv
artyn
qdirektyvoje
teigiama,
kad
IPP
Cditektyvos
teikalav
imaig
alibatiIaik
om
i/vykdytais,jeisv
artynas
atitinkaAtliekq
svarty
nq
direktyvoskeliam
us
teikalavimus.
Prelim
inarin
isap
doro
jimas
V/sos
atliekos,p
atenk
anã/o
s/
svarty
n,
turibU
tiprelim
inariaiap
doro
tos,
iskytu
sin
ert/nes
atliekas,ku
tias
technin
iupo±
iUtiu
netacio
nalu
,arb
aatliekas,
kuriqap
do
rojim
asnesu
main
sjq
kiekioat
keliamo
pav
ojau
sm
on
iqsv
eikatai
it
Bio
deg
raduo
jamos
atliekos
Vienas
idirektyvos
tikslqyra
suma±
intisv
artynq
skle
idia
mm
etano
dujqem
isijnustatan
tap
tibojim
us
/sv
artyn
us
atidu
od
amy
bio
deg
raduojam
yatliekq
kiekiui(5
str.)./
svatty
nu
satid
uo
dam
ybio
deg
taduo
jamq
komunaliniq
atliekijkiekis
num
atytas
main
titaip:
.iki2
006
mety
bio
deg
raduojam
yatliekq
atid
avim
/svarty
nus
suma±
intiiki 75%,
palygintisu7995
metals;
.iki2009
mety
iqatliekq
atid
avim
/svarty
nus
sum
ainti
iki50%, p
alyg
intisu
7995m
etais;
.iki2
076
metq
iqatliekq
atid
avim
/svarty
nus
sum
ainti
iki35%,p
alygin
tisu7995
metais.
Sie
tikslainumatytin
evien
tiktam,
kad
bãtq
sum
ainta
metan
oem
isija,taëiau
irsiekian
tskatin
tialtetnatyviqatliekq
tvarkymo
galimybiq,
kaipperd
irbim
as,k
om
postav
imas,
bio
dujq
gam
yb
aark
itok
sm
edia
gq
irenerg
ijos
regen
eravim
as,taik
ym
.
Veikiantys
irudaro
mi
savarty
nai
Veikiantys
svarty
naitu
tibãtip
tiiãrimi k
om
peten
tingy
institucijq(14
str.)..iq
svarty
nq
vald
yto
jaiturip
areng
tioptimizavim
o
6lnertThës
atliekos-tal atliekos,
kuriosenevykstajokie
didesnifizinial,ch
emhiaiarbiologiniaipakitim
ai.
7Apdorojim
as-
tatlizinis,
termm
is,chem
inisat
biologinisp
tocesas
(skaitantrU
iavimaj,
kutispakeiöfa
atliekuchataktetistikas
suma±
indamas
jqtãt/
at
pavojinguma
atba
paIen
gvin
dam
asft tvatk
ym
attegen
etavim
.
2.2.P
akuoãiq
/pak
uoóiq
atliekq
direktyva(94/62/E
C)
Tikslo
Ben
drasis
regen
eravim
as
Ben
drasis
perd
irbim
as
StikIo
perd
irbim
as
Po
pieriau
s/karto
no
perd
irbim
as
Metalq
perd
irbim
as
:2007m
.
50—65%
25—45%
75%
Plastik
op
erdirb
imas
[M
edien
osp
erdirb
imas
2008m.*
Nern
aiaukaip
60%
50—80%
60%
-
60%
50%
22.5%
75%
75%
75%
75%
15%
*PASTA
BA
Sietikslaiyra
preliminarãs,jie
galioja, kolbuspaMrtintas
direktyvospapildymoprojektas.
6
pIa
n,
kuriame
bãtqnum
atytosv/sos
korekcijospriem
ones,leisianO
lossv
artynui
atitllctiE
Sstandartus.
Kom
petentingos
institucijosturin
usp
rsti,ar
svarty
nas
tinkamas
toliaueksploatuoti,
arturi bU
tikuogreiãiau
ud
aiytas.
Veikiantiem
ssv
artynam
s
suteiktasm
aksimalus
a.tuoneriq
metq
terminas,
per
kur/jieturibU
tisutvarkyti pag
aldirektyvos
reikalavimus.
Sis
terminas
baigsis
2009m
etais.P
avojingqatlieky
svarty
nam
snum
atytasgerokaitrum
pesnisterm
Thas.
Svarty
nq
tvarkymas
irkontro
lé
Direktyvoje
nustatytagrie&
airdetaIiIeidim
Lid
avim
otvarka
(79str.).
Prie
prad
edan
tatliekq
priëm
im,sv
arty
nprivalo
patikrintikom
petentingosinstitucijos
sudatytakom
isija,kuri
turinusprgsti,
arsv
artyn
asatitinka
leidime
numatytas
sIygas.
Svarty
no
valdytojas(visuom
eninëarprivati/staiga)
turipaisyti atliekypriem
imo,
kontro
lésir
stebéjim
opro
cedãn
reikalavimy,
idësty
tqdfrektyvos
pried
uo
se(7
7ir
12str.).
Be
kitako,
ioje
direktyvojenum
atyta/diegti m
etanosurinkim
oirutilizavim
osistem
as
beifiltrato
surinkimo
ir apdorojimo
sistemas.
Svarty
no
valdytojasturi utikrinti,
kad
/sv
ariy
nneb
ãtqp
riimam
os
atliekos,kurias
u±drausta
aIinti
svarty
ne
(5str.)8.
Be
to,valdytojas
turiu±tikrinti
saugi
irtv
arkin
gsv
artyn
oufriarym
op
roced
ar,
ku
ri
kontroliuotqkom
petetingosinstitucijos
paskirtakom
isija(13
str.).U
friariussv
arty
nJo
valdytojasprivalo
vykdytisv
artyno
monito
ring,
/skaitantfiltrato
irisisk
irianãiq
dulyanaliz?,
taipp
atgruntinio
vandensan
aIizbuvusio
svarty
no
apyllnkëse.
Prieiãro
sp
riemo
nes
valdytojasturi
taikytito!,
kolkom
petentingakom
isijanusp
rs,kad
bu
vs
svarty
nas
nebeke!iapavojaus
mo
niq
sveikatai arap!inkai(13
str.).V
a!stybësnarés
kastrejim
etaiprivaloteiktiK
omisijaiataskaitas,
kaip/gyvendinami
direk/yvos
reikaiavimai (75
str.).
IIaid
qsu
sigrin
imas
Direktyvoje
reika!aujama,
kadva!stybës
narës
imtqsi
priemonly,
utikrinanOiq,
kadvisos
svarty
no
/steigimo
itvaldym
o
i!aido
s,/sk
aitantap
skaiãiu
otas
ukiatymo
itprieiU
ros
poukian
jmo
i!aidas,
ma%
iausiaipet
30m
etybU
tqp
aden
gto
si.
valdytojo
nustatytL’
at!iekqpriem
imo
mokesãiq
(70str.).
Siuo
reika!avimu
siekiama
utikrinti,kad
at!iekqgam
intojassum
okëtqte
a!i
atllekq
saugojimo
svarty
ne
kain
itnetraktuotq
svarty
no
kaippig
aus
pasirinkimo
vatianto.Taip
direktyvasiekiam
apam
dyti,kad
brangesniat!iekqtvarkym
obãd
aiyra
kurk
aspatrauk!esniat!iekq
gamintojam
s.
3. Reg
ion
ines
irvietin
ësv
aId
ios
institu
cijqudavin
iai
3. 7. Ben
driejiu
dav
iniai
Kad
bUty
pap
tasãiau,
laikysime,
kaddirektyvos
yrasuderintos
sunaciona!iniais
teisësaktais.
Kiekviena
va!stybëtuti aL
kiai
apib
réti/vairaus
Iygio(naciona!inio,
regioninio,vietinio)
va!dymo
institucijqbe!
pram
ones
/moniq,
privaëiqkom
panijyit
kitokiq
/staigqju
tidin
ko
mp
etencij
itfizin?atsak
om
yb
at!iekqtvarkym
opm
cesom
etu.Y
paãsvatbu,
kad.i
atsakomybe
bãtqtinkam
ai
paskirstyta/gyvendinantnaujus
at!iekqtvatkym
oteikalavim
us,pvz.,
diegiantskirtingqrU
.iqatliekq
sutinkimo
sistemas
ar/rengian
t
naujusat!ieky
apdorojimo
/rengimus.
Siekiant
/gyvendinti,,aquis
comm
unitaite”ptin
cip
at!iekqtvatkym
ostThjje,
vietinësit
tegioninesvaId
ios
institucijoms
numatyti.ie
ud
avin
iai:.
sukurtiit
/gyvendintinuosek
liatIiek
itvarkym
ostra
teg
ij(/skaitant
at!iekqtvarkym
op!anus
skirtinguosevaldym
o
!ygiuose);.
/diegti/vaitiqat!iekq
srautqatskito
surinkimo
ittUiavim
osistem
as(it.
,,Pakuoãiq
frpakuoóiqat!iekq
ditektyvosuklaviniai”
it
,,At!iekq
svatty
nq
direktyvosuklaviniai”);
./d
iegtiiu
o!aik
iniu
steika!avim
usatitinkanãius
at!iekqapdorojim
oit.a!in
imo/ten
gin
ius;
./diegti
efekty
vi
hotizontalausben
drad
arbiav
imo
tarpvietinës
vaId
ios
institucijy(savivaldybiq)
itvertikalaus
bendradatbiavimo
tarpskirtingo!ygio
institucijqsiste
m(vietinës
tegionines- naciona!inës
(jeitikslinga)va!cthos
institucijos);.
sukurti finan
savim
osistem
,sk
irtsuba!ansuoto
at!iekqtvarkym
oinfrastruktãraikurtiattobulinti;
.pa.a!intid
uo
men
qprieln
amu
mo
suvary
mus
bei /gyvendintiauk
.tus
monitotingo
teikalavimus;
.paten
gtiefek
tyvi g
yven
din
imo
irkontro
lëssiste
m;
.regioniniu
itvietiniu!ygiuisp
rçstiadm
inistracin
iqitek
Iiqp
rob
!emas
(finansy,intorm
acijos,techniniq
ekspertqstoka);
.skatinti v
ie.u
mitv
isuom
enés
da!yvavim.
8sv
ariy
nneprilm
amos
ios
atliekos:skystos
atliekos;atliekos,
kuriossv
artyne
galltapti
sprogios,koroduojanãios,
besioksiduojanóios,labal
deg
ios
atdegios;
infekuotosm
edicininOs
atliekos;nesusm
ulkintospad
angos
(nuo2003
metq);
susmulkintos
pad
angos
(nuo2006
metq),
iskytu
sstam
biasbe!
dvitaãiqp
adan
gas;
taipp
atbetk
utio
skitos
atliekos,neatitinkanãios
ptiimtT
humo
ktitetijq,L
dësM
uditeklyvos
liptied
e.
8
Atllekq
tvarkymo
strategija
Kom
petentingosinstitucijos
priva!op!ëtotinuosek!ius
at!iekqtvatkym
op!anus
temdam
osi
tietik
t1i
nIi
ji
,tIiI
iiIn
t‘Ityv.
betirk
itaisatliekq
tvark
ym
reglamentuojanãiais
ES
teisésaktais.
Naciona!iniuose
p!an
uose
turëtqatsisp
/iuhti
:;ti.itjit,,
iitd.
I.I,
ufriaviniai,o
regioniniaiit
vietiniaip!anaitutetqb
ãtipak
ankam
aideta!ãs
itprakti.ki.S
iuosep!an
uose
tutibU
ti ntiiiuityti:;:;/iitii,iu
taiq
atliekysrautq
sutinkimo
irrã.iavimo
sistemos
sukUtim
as,taip
patsen
qatlieky
tvatkymo/m
oniqbei
svadynL!
reku
iitiiviii,ti.
uk/an
/mo
atnaujy
at!iekqtvatkym
o/tenginiq
statybossttategija.
Atllekq
tvarkymo
/moniq
beisv
artyn
q/tengim
asit
vald
ytii
yr
vienasi.
svatbiausiqat!iekq
tvarkymo
sistemos
teotganizavimo
ud
avin
iq(it.
,,Pakuoãiq
itpakuoãiq
atliekqit
At!iekq
svat1yiuy
ditektyvquklaviniai).
Ben
drad
arbiav
imas
SkittThgq
va!d
ios
!ygiqinstitucijq
itskirtingq
tegionybendradarbiavim
as!em
iaat!iekq
tvatkymo
pro
gram
os
sëkm
.
Regionines
va!d
ios
institucijostu
rétib
endrad
atbiau
titiek
suvietinés
va!d
ios
institucijomis
savoadm
inistruojamoje
teritorijoje,
tieksu
kitqregionq
va!d
ios
institucijomis.
Taipagerintq/vairiq
operacijqk
oo
tdin
avim
itefek
tyv
um
beisudatytq
s!ygas
da!ytis
patirtimi
itnuom
onémis
spten
dian
t/vairiem
stegionam
sben
dras
ptob!emas.
Svatbus
ytasaviva!dybiq
bendradatbiavimas
¶steigiant
itva!dant
regionines/m
ones(pvz.,
at!iekqrã.iavim
o,apdotojim
oat
gaiutiniosaugojim
o/m
ones).Tai
pto
porcin
giau
pasida!ytitokiq/moniq
steigimo
itva!dymo
iIaidom
is.
Fin
ansav
imas
!nftasttuktãroskU
timas
ytab
rangu
spm
cesas,todê!
bãtinasu
tastifin
ansav
imo
.a!tinius.F
inansavimas
dan
ai
yraat!iekq
tvatkymo
kokyb
tibojantistaktorius,
ovietinés
va!d±iosnustatom
im
okesãiaiu
at!iekqtv
atky
mdanai
nep
aden
gia
at!iekq
tvarkymo
iIaidq
.N
otint,kad
bUtq
/gyvendintiditeklyvose
ike!ti
teika!avimai,
bUtina
sukurtiekon
om
ikfinansavim
osiste
m
pan
audojan
tskatinim
oirlatba
kitokiusm
echanizmus.
Vienas
i.ga!im
qvatiantq
yradifetencijuotas
apmokestinim
as(,,im
eti
moki”). A
t!iekqgam
intojaimoketq
upag
amin
tqatlieky
kiek/,irtaipriv
erstqju
os
susim
styti,
kaip
jassum
a%inti.
Ptin
cip,,T
erëjasm
ok
a’beje,
yrasunku/gyvendinti.a!yse,
kuriosedaugum
aat!iekq
gamintojq
turi!abaimaas
pajam
asit
todëlnen
oriitn
ega!im
oketiu
at!iekas.
Wetos
va!d
iatutid
etëtissu
nacionalinev
a!dia,
kad
pasirap
intq
centta!izuotofinansavim
o
.altiniaisit
sudaiytqsq!ygas
/gyvendintidfrekfljvq
ke!iamus
reika!avimus.
Taãiau
nem
aiausvatbu
i.fondy
gaut
finan
savim
tinkamaipaskirstytisaviva!dybeje.
Visu
om
enés
dalyvavimas
Kad
bbtq/gyvendinti
/vaitiosediteklyvose
numatyti
udav
iniai,
pvz.,at!iekq
vengimas
atpakartotinis
panaudojimas
arba
pakuoãiqat!iekq
itkitqat!iekq
srautq(biodegraduojam
q,pavojingq
buitiniqat!iekq)
tã.iavimo
sistemy
sukãrimas,
.iame
pro
cese
turiaktyviaida!yvauti
visuomenë.
diturëtq
bãtigerai
informuota
itpakankamai
iptu
susi,
kadsuprastq,
kaipitkodë!
teikiatã.iu
oti
skirtingaspakuoëiq
atliekas.
Tad
sëkmingo
ittinkam
oat!iekq
tvatkymo
raktasyta
infotmacija,
konsu!tacijos,visq
suinteresuotqa!iq
da!yvavimas,
/skaitantpram
ones,prekybos
itypaá
namy
ãkiqatstovus.
Siekiant,
kadvisuom
enëbãtq
tinkamal
informuojam
a,kad
jinorial
da!yvautqirteiktq
pata
m,
teika!ingosvietinio
!ygio.vieO
iamosios
kampanijos.
Vietiné
va!d±iatutëtq
organizuotiv
ie.us
posëcth
us,
infotmuoti
visu
om
enapie
atllekqtvatkym
optincipus,
at!iekqke!iam
aspto
b!em
asit
visuomenës
ga!imybes
prisidëtiprie
suba!ansuotoat!iekq
tvarkymo.
Elg
senosp
okyáiaiitju
dejim
asdarn
aus
vystymosillnkga!ibatipasiektitik.vieóiam
ajaveikia.
ItekIiq
stok
a
Regionines
institucijos,kutios
atsakingosu
p!an
avim
,/g
yv
endin
imit
kontto
!,neretai
nërap
ajégio
sefektyviai
sptsti
i.keItusukiavinius
deladm
inisttaciniqirlatba
finansiniqL
tekIiqstokos.
Tpat/
ga!ima
pasakytiit
apieregionines
institucijas,
atsakingasu
technin/ ud
uo
óiq
at!ikim
(at!iekqsurinkim
o,tã.iavim
o,apdorojim
oitgalutinlo
a!inim
osistem
ydiegim
a,).K
adangi
ienaujiE
Sreikalavim
aiinstitucijoms
u±deda
didel?bãtina
neatidé!iotinaiitkuogreiëiau
i.sprs
tiias
i.tek!iqprob!emas.
Bãtina
nep
amit.ti.iq
da!ykq:.
Wsuom
eneitutëtqbãtiprieinam
ainform
acijaapie
naujusE
Steikalavim
us.T
aiga!etqbãtivadovëlis
gimtaja
ka!ba,kuriam
e
bãtqid
ëstyti
ES
ditektyvqreika!avim
ai,apibrë±
tasvietiniq
institucijqvaidm
uo,apibãdinti
reika!avimq
/gyvendinimo
mechanizm
ai
beipateiktigetiausipraktiniaipavyzd±iaiE
Sitjaineptik!ausanóiose
a!yse.
I!nfotm
acija,inio
sitinte!ektua!iniaiL
tekIiaitutibãtikuoto!ygiaupaskirstytitegionines
itvietinésvaId
ios
institucijoms.
.R
egio
nin
esit
vietin
ësvaId
ios
institu
cijom
sb
eikitiem
sat!iekq
tvatkymo
sistemo
sdaly
viam
sbãty
nau
din
gos
nuolatinës
ptaty
bos
itsemin
atal,kuriq
metu
bütq
sk!eid
iama
info
tmacija
apie
techn
iniu
ssp
tendim
us
bei
linan
savim
om
echan
izmus.
9
.P
ratybositsem
inaraip
aded
ai.Iaikytid
era
matlieky
tvarkymo
(pvz.,naujq
svarty
nq
steigimo,
seny
ukia,ymo,
perdirbimo
/moniq
valdymo)
srityjedirbanãio
perso
nalo
technin?kvallfikacij.
.K
aiatliekq
surinkimo
ir/arba.aIinim
ouduotis
vykdytipatikim
aprivaáiom
s(neretai
u±sienio)
kompanijom
s,tai
norint
iven
gtip
rob
lemq
ateiPjje
it/nsvarbu,
rem/antis
teisësekspertqpatarim
ais,su
dary
tigeru
skontraktus.
Siuo
klaus/mu
savivaldybëms
galibãti reikalingap
rofesio
nalq
pag
alba.
.T
urëtqbãti
skiriama
pakankamai Iinansiniq
Ltekliq.
3.2.S
pecifin
iaiPak
uoán
irpak
uoãiq
atIie
kdirektyvos
ud
avin
iai
SiekiantD
irektyvojen
um
aytq
artimqjq
irtolimqjq
atliekqregeneravim
oirperdirbim
otikslq,
bat/nasu
ku
rtipak
uo
óiq
atIie
k
tvarkymo
sistem
.P
agal
sistem
turibU
tiorganizuotas
atskiraspan
audotq
pakuoëiqirpakuoO
iqatliekq
surinkimas
ir/arba
rãiavim
as.‘i
s/sternaturiapirntipakuoëiq
atliekas,pagarninarnas
narnqãkiuose,
pram
ones
irprek
ybos
/rnonëse.Ta/p
pat bat/na
sukurti/vairiq
pakuoëiqm
ediag
qpakartotinlo
panaudojirnoar
regeneravirno,/skaitant
perd
irbirn
,/m
on/qt/n
kl.
.ios
infrastruktarossukãrim
as/ri.Ia/kym
asyraU
/delisu
dav
/ny
s,ypaãorganizac/n/u,
technin/uirfinansiniu
aspektais.
Be
k/tako,
reikétq
pr/s/rn
/ntiiu
os
spec/fin/usudav
in/u
sirproblernas:
.N
ëra/nforrnac/jos
apierinkoje
esant/p
akuoó/q
kiek/arbajir/bota..
Nea/.ku,
kastu
rëtqkurt/./
sistern?A
rvien
t/ksav
/vald
yb
és,arsavivaldybës
Urauge
sup
rarno
nës
/rprekybossubjektais,
ar
v/ent/kpastar/ej/?.
Nea/k
u,
kasturëtq
aprnokëtisisternosfunkc/onav/m
oiIaid
as,kolG
amintojo
atsakomybës
principasU
arne/s/g
al/ojs?
.N
or/ntatl/ekasreg
eneru
otiarp
erd/rb
t/, surinktqpakuoO
iqatl/ekq
kokybëturëtq
batiauk
.tesnë.
.N
epakankarnasperd/rbti irregeneruot/re/kalingas
atl/ekqkiekis.
.N
einlormuota
/rmen
ka/p
rocese
dalyvaujav/suom
enë.
Yrai
dalies“savanorikai”
veikianëiysisternq
pavyzd±iy,kur
ekonominiu
santykiudalyviai/sipareigoja
pasiekti
tamtikrustikslus
ikipaãiqnusistatytos
dato
sd
arp
rievaId
ios
institucijoms
ileidian
treglarn
entu
ojan
ãius
potvarkius.
S/ek/ant/veikt/kl/at/s
ir pr/taikyt/prin
cip,, T
erëjasrnoka
“tok/a/U
/delei s/sternal,bat/na
sukurt/fin
ansin
ius
mech
anizm
us
(subsid/jos,m
okesOia/,
rinkl/avos),kurluos
batygal/m
ataikyti
/vair/aislyg/ais
/r/vair/q
s/stemq
vartotojarns,t.
y.nam
yak/arns,
pram
onës
/rprekybosobjektam
s.
Spec/fin/s
direktyvosre/kalav/rnas
/rbat/na
sekm/ngo
be/su
balan
suoto
pakuoã/qatl/ekq
tvarkymo
slyga
yravisu
om
enës
dalyvavimas.
V/suornené
gall pr/s/Uét/rn
aindarn
a/.m
etamL
’pakuoë/q
atl/ekqk/ek/ir/arb
ajasra.iu
odam
a.T
aãiauvisuom
enëtur/
bat/pas/rengus/,
kadsuprastq,
kaipir
kodëlbat/na
atsk/ra/rinkt/
i.skirt/ngq
rned
iagq
pag
amin
taspakuoO
/qati/ekas
/rkodël
apskritaireikiaatl/ekas
perd/rbti.V
isuomenés
.v/etirnoirinform
av/rnosr/tyjelem
/arnasvaidrnuo
tenkav/etos
vald±/ai.
3.3.S
pecifin
ialA
tliekqsv
arty
nq
direktyvosudav
iniai
S/ekiant,
kadsk/rtingq
ra.iqatliekos
batqsurenkarnos
atsk/rai,o
/sv
artyn
us
atiduodamos
atliekosp
rieta/
bati’
apdorojarnos,d/rektyvoje
keliarn/kokybësit k/ekybës
re/kalavirnai/svarty
nu
satiduodarnorns
atliekornsirp
abrë/arn
a,kad
bat/na
sukurtiatlieky
apdorojirno/rnon/q
tThkla.D
/rektyvoje/sk
ir/amo
st,ys
pagrind/nesati/eky
kategor/jos:nepavojingos
atliekos,
pavojingosati/ekos
ir/nert/nësatliekos.
Kiek
vien
a/iqkategorijq
nurnatorn/skirtingire/kalavirnal.
Pagrind/n/a/viet/nés
irreg/on/nesvald
ios
instituc/jyukiav/n/a/irproblernos:
.U
/del/sskaiö/us
svarty
nq
‘kel/./rnta/,)neat/tinka
ES
standa
fly;.
strateg/jaturib
llkuriarna
rem/ant/s
glau
U/u
sav/valdybiybendradarb/av/m
u;
.U
augsv
artynq
turib
at/uU
a,yta,
k/t/tur/batirekonstruot/;juosrekonstravus
gal/tek
t//d/eg
t/nau
j svarty
nq
/ran
g;
.tur/bat/su
stabdytas
nelegalusatlieky
vert/mas
aplinku/ve/k/anä/ussv
artynus;
./
esmës
ne/b/odegraduojam
os,ne/
pavojingosbu/t/nés
atl/ekos(bater/jos,
rned/kamentai)
kolkas
nëraatsk/ra/
surenkamos
/rra/uojam
os;
.stokojam
aprei/rninaraus
atliekyapdoroj/m
o/rnon/q;
.turib
t/renkarn//rataska/toje
pateik/arn/ duomenys
ap/ek/ekv/enam
esv
artyn
ekaup/arny
ati/ekytip
;
.s/sterna
turibat/g
era/ finansuojarna;tur/ b
atipas/ren
karn
os
tinkarnosye/k/os
kiyptys.
10
Daugel/s
dab
arveikianóiq
svafly
nq
neat/t/nkaU
irektyvojekel/arny
re/kalav/rnq. Ak/va/zdu,
kad
tuo
metu,
ka/./e
svarty
na/
buvoste/g/arni,
ekonornin/a/, soc/al/n/al/rapllnkosauginialvietovësasp
ektaibuvo
ignoni)j
iiiii,
hiit
iii‘t
isy
nam
vwuln,,.i
telk/n/q,retas
kur/stur/apsaugin/
dugnosluoksn/
arfiltrato
valymo
/reng/rnus.N
edaugelistti,i
1)0H
Itiji
it
uu
u,i
itnti
t)41,,4
1
ati/ekosvera/am
ossv
artyn
qpakra.O
/uose.D
augel/siq
svarty
nq
turlbtl
ukiaiytiit pradO
tijtf
Acni;t
i’..
un
(IIl(
t(II
Viø
ti,,i
va/Ui/os
Institucijosturip
arengt/ strateg
/jU
el./qsv
artynq
rekonstrav/rnoarba
u2danjmo
ituko
t;seviv
iiii1
ih’/
t;itqy
Ii,tg,g
ø
atliekysaugoj/m
o/rengin/q
ste/girno.K
adang/yra
kel/ami
detalas
techn/n/a/reikalav/m
a/,be
to,roikii
r)(l/I!I(1III
tf’(?fl(
JIt
vyraujatendenc/ja
ste/gt/U
/del/us,keliom
ssav/valdybëm
sskiflus
svafly
nu
s.D
el./q
pr/easàiq
yrat)lItn
lI‘ii
‘i.iii
koordinac/jatarp
sav/valdyb/qirregiony.
Bio
deg
raduojam
om
satliek
om
skel/arn/
spec/fin/alreikalav/m
a/.Ju
os
gal/ma
/gyvend/nti/vair/a/s
bad
a/s:vienas
lji
-
savivaldybësgal/
/U/egt/
b/odegraduojamy
atliekyi
gyvenamyjy
namy
sur/nk/mo
s/stern
/r/ste/gt/
stamb/as
centralizuo(zs
kompostav/m
o/m
ones.V
ietosvalU
/ata/p
pat
gali/rengt/
arbaskat/nt/
gyventojuspaO
/us/s/rengt/
ned/Ueles
kornpostavirno
aikteles,
kur/osel
b/odegraduojarnqatlieky
nemokarnalbaty
gal/ma
pasigam/nt/nataral/q
trq.
Kadangikom
postav/rnuinereikia
UiU
el/ydarbo
snaudy,
tokias/sterna
batyergonorni.ka.
D/rektyva
drau
d/a
kau
pti
skirtin
gas
atliekas
vien
ame
svarty
ne,
tadv/etos
vaIU±ia
tur//U/egt/sk/rt/ngq
atl/ekysur/nk/rno
/r/arbara./av/m
osistem
as,ta/p
pat
tok/qatlieky,ka/p
bater/jos,m
edikamental,
elektron/ne/ranga,apdorojirno/saugoj/mo/rnones.
V/etos
valdil/apr/valo
linan
suoti s/ste
rn/rsp
rst/,kaip
irk/e
kle
yi./e
ko
t//.
atliekqgarn/ntojq,
kok/usnustatyt/ m
okesO/us
/rr/nkl/avas.S
varty
no
mokestls
turetqpaskat/ntiatl/ekygarn/ntojus
ma±
int//sv
artynus
at/Uuodam
qati/eky
k/ek/.T
aãiaur/nkt/s
k/tus
atliekyIvarkym
ovar/antus
/sm
okestlspr/vers
ati/ekygarnlntojus
t/ktuornet,je/jisb
us
pak
ankam
a/auk
tas.
4_T
olesnëE
uro
pos
atliekq
tvarkymo
politik
os
raida
Polit/kayra
U/n
am/k
aspro
cesas:jI
vystësisyk/u
suats/randanã/orn/s
naujomis
problernornis,besiform
uojanãiomis
koncepcijom/s,
kur/amorn/s
technolog/jom/s.
Kadang/pin/os
ap/eatl/ekas
irjqpoveik/yra
v/s/.sarn
esnës,/ te/sës
aktus/trauk/am
/
v/snauji
reikalavima/.
Dabar
Kornis/ja
svarsto./y
Uirektyvq
projektus:P
ap/ldanëios/osstay
bo
sit
griovirnoatl/eky
U/rektyvos,
Papildanë/osios
pakuoã/yatlieky
regenerav/rnoIr
perdirb/rnotikslq
U/rektyvos,
Papildanã/osios
nuotékydum
bloU
/rektyvos,
Bater/jy
irakum
ul/atoriqU
irektyvos,pak
eis/aná/o
sd
abar
gal/ojanO/
U/rekyv,,
/rK
alnakasybosati/eky
d/rektyvos.Tiys
toliau
Uetal/zuojam
/teisësaktq
projekta/-R
eglamentas
delatliekqtvarkyrno
stat/st/kos,E
lektrosirelek
tron/n
es/rango
satl/eky
d/rektyva/r
B/odegraduojarny
atliekyU
/rektyva-buvo
pas/r/nkt/ Uëlto,
kadgal/rnarast/paralel/q
sukornunal/n/q
atliekyvarkym
u.
4.7.R
eglam
entas
dëlatliek
qtvarkym
ostatistik
os
(pro
jektas)
Siuo
reglamentu
k/ekv/enavalstybë
narë/pare/gojarna
/k/2006
rnetqpate/kt/
Kom
is/jalsavo
2004m
etystat/st/n/us
duomen/s
ap/eati/ekas,
opo
tota/
Ua,yt/ kas
Uvejim
etal.T
urêtybiJt/pate/k/arn/
vlenodistat/st/n/al
duomenys
naudojantben
dru
s
kokybëskr/ter/jus.
Prelim
/narusdokurnento
var/antasreglarnentuoja
duornenysurinkirno
pro
cedaras,
atl/ekykategorijas,
apdoroj/mo
operac/jas,ekonom
/n?v
eikl.
J/sta/p
pat
numato
kias/fikac/joss/ste
m,
kuriarem
sisstatist/ne
duomeny
anal/zë.
K/ekv/enos
.al/eskaupiam
/duom
enysskirstom
i/
dvigru
pes:
pagarn/narnosati/ekos
belreg
eneru
ojam
os
ir/arba.al/n
amo
s
atliekos.Je/valstybe/nare/re/kia
dauglaulaikosavo
duornenyrink/m
os/stem
a/pak
eist/,j/gal//.sid
eretipraU
/n/atask
a/tqpate/k/m
o
termin
at/Uët/ /k/U
vejym
ety.
./sreglarnentas
p/rm
kart
buvopasialytas
1999m
etysau
s/om
enes/.A
tI/kuspask
ut/n
esteisines
irkalbines
pataisas,
j/s
turëjobat/T
aiybospatv/rtintas
2002m
etqlapkr/à/om
énes/.
4.2.E
lektro
sitelek
tronin
ëstran
gos
atlieko
s(direktyvos
pro
jektas)
D/rektyvos
t/kslas-
sum
a/nt/
elektrosir
elektron/nës/rangos
atl/ekq(W
EE
E-
waste
electricalan
delectron/c
equipment)
k/ek/ir
paskat/nt/./q
atliekyreg
enerav
im.
SiU
/reklyvata/ko
Gam
/ntojoatsakornybés
prin
c/p,
le/sdama
pr/vat/ems
vaflotojams
elektrosirelektron/nës
frangosatliekas
sug
rint/
nemokam
al.G
amintoja/
kartuar
individual/albus
/pare/goti finansuot//qatl/eky
surink/mo,
apdorojimo,
regeneravimo
irgalut/n/o
saugoj/rnoi.la/U
as.J/e
ta/ppat
pr/valeskaflu
finansuoti,,/stor/niy
atl/eky”
(/rangos,pas/ro
U/u
s/os
rinkojep
r/e./sigaIio
jant./ai
d/rektyva/)su
r/nk
/rn.
Valstybës
narés
gall savonuo%
iara/.
daliesarba
v/sik
ai
perkelti,,/stor/n/q
atliekq”fin
ansav
/rngalutin/am
svartotojarns
(betne
pr/vat/ems
asrnen
/ms.
Direktyva
nustatysregenerav/m
oir
11
pakartotinlopanaudojim
o/perdirbimo
tikslusie
ms
gaminiam
s:.
buitiniams
prietaisams;
.elektros
irelektroniniams
/renginiams;
.aisIam
s;.
monitoringo
priemoném
s;.
automatiniam
sd
ispen
seriams;
.inform
aciniqtechnologijq/rangai;
.ap.vietim
o/rangai;.
medicininei/rangai;
Direktyvos
projektaspirm
kart
buvopateiktas
2000m
etybir±elio
mënes/.
2002m
etyspa/b
viduiyjeK
omisija
pasveikino
Tanjbos
irParlam
entosu
sitarimiu
oklaus/m
u.K
ielwienaivalstybeinarelbuvo
nustatytaelektros
irelektroninés/rangos
surinkimo
norma
4kg
vienamgyventojuiperm
etus.
4.3.B
iodegraduojamos
atliekos(D
irektyvospro
jekt
ketinama
pateiktisvarstyU2004
metq
pabaigoje)
.ios
direktyvostikslas
-skatinti
atskir
biodegraduojamq
atliekqsu
rinkim
irap
do
rojim
siekiant/gyvendinti
tikslus,
numatytus
Atlieky
svarty
nq
d/rektyvoje(99/31/E
C).
Sidirektyva
remiasi
atliekytvarkym
oprincipq
hierarchija.P
rincipalid
éstom
i
.iatvarka:7.
atliekqvengim
as/ma2inim
as;
2.pakartotinis
atliekypanaudojim
as;
3.atlieky
regeneravimas/perdirbim
as;
4.atskiraisurinktq
biodegraduojamq
atliekqkom
postavimas;
5.nerU
.iuotqbiodegraduojam
qatliekq
mechaninis/biologinis
apdorojimas;
6.atlieky
pan
aud
ojim
asenergijal
gaminti.
Valstybë
narës
per
3m
etuspr/vales
/diegtiatskiro
biodegraduojamy
atliekqsurinkim
osistem
asm
iestuose,kur
gyventojq
skaiãiusvirija
700000,0
miestuose,
turinëiuose2000
irdaugiau
gyventojy,-per
5m
etus.D
irektyvojeta/p
pat
numatyta
/diegti
priv
alom
leidimy
sistem
biodegraduojamy
atliekqapdorojim
o/m
onëse.D
irektyvojebus
nustatytos3
komposto
kokybësklasës,
taikytinosvisoje
ES
teritonjoje.B
iodegraduojamq
atliekytvarkym
o/m
onëms
busnustalytas
rib/n/sleistinas
generuojamy
b/odujq
em/sijos
kiekis.
Nors
Kom
is/jabiodegraduojam
yatl/ekq
direktyvospro
jekt
/5/pare/gobparengti
iki2004
mety
pab
aigos,
varguar
tal/vyks
greiëiau,n
e/bu
sp
areng
taskalnakasybos
atliekqd/rektyvos
projektas.
5Iv
ados
PlëtojantE
Satl/ekq
po
l/tik,
laipsn
/ka/buvo
pere/nama
nuoatsk/rq
atliekqsrautq
tvarkymo
ikiintegruotopoia
r/o/
atliekyir
/tekliq
vald
ym
kaipvisu
mU
/del! demes/skir/antgam
intojoatsakom
ybësprincipo/gyvendinim
u/.N
ustatyti U/deliu
dav
/nia/ne
tik
valstybëms
kand/datëms,
betirv
alstybëm
snarëm
s.
Pagrindinis
u±dav/nys,
keliamas
vietos/r region/nëm
sinstitucijom
s,yraparengt/atlieky
tvarkymo
planusir strategijas
/rjuos
suderintisu
nac/onalin/aisatl/ekq
tvarkymo
plana/s.Tam
relic/asurinkt/
duomenis
apieatliekq
k/ek//rsudet/,
inventorizuotiatliekq
tvarkymo
/mones
/traukiantIsra
irsv
artynus.
Rem
/antisatlieky
tvarkymo
strateg/ja,suderinta
sunacionaline
strategijair
at/t/nkanö/aE
Sreikalav/m
us,bãtina
geraisuplanuotitol/m
esniusveiksm
us/rjuos/gyvend/nt/.
Taiap/ma
.imtq
svarty
nq
uklarym,
atliekytvarkym
osistem
y/d
/egim
,/skaitantsk/rtingq
atliekqrã.iav
imir tv
arkym
,atlieky
tvarkymo
/rperd/rb/mo
/mon/q
be/naujy
svarty
nq,
at/t/nkanàiqE
Sre/kalavim
us,statyb.
Bat/na
numatyt/sk/rt/ngq
/nst/tuc/jqvaid
men
/iratsakom
yb
./amep
rocese.
Reng/ant
strateg/j
irj/gyvendinant,
bãtinasintensyvus
irefektyvus
horizontalusir
vertikalusbendradarbiavim
astarp
sav/valdybiqir
/vairiaislygia/s
(v/etin/u-
region/n/n/u-
nac/onalin/u-
tarptaut/n/u,).Taip
pat
turibU
tisukaupti
pakankama/
stiprUs
flans/niai,techn/niaiir/nform
aciniai i.tekl/a/vietos/rreg
/onin
ese/nstituc/jose,
atsakin
gose
ustrateg
/jos/g
yven
d/n
im,
/tv/rtin/mir
kontrol?. StiprifThansinë
strategijayra
neatsiejama
planavimo
pro
cesodalis.
Raktas/
sekm
ing
strateg/jos/g
yv
end
in/m
yraparen
gto
spolitikos
prip
ainim
asir
v/suomenës
dalyvavimas
pm
cese.S
/s
pro
cesasturëtq
bat/g
erai organizuotas:tur/bãt/te/k/ama
inlormac/ja,
konsultac/josirvykdom
a.v/eã/am
oj/veikia.
12
ES
AT
LIE
KTV
AR
KY
MO
TE
ISES
AK
T%I
S4R
AA
S.
Direktyvos,
reglam
entaiirn
utarim
al.
Nau
dotq
alyvq
direk
tyv
a(7
5/4
39
/EE
C)
.B
end
rojiatliek
qdirektyva
(75/442/EE
C)
.T
itanodio
ksid
op
ramo
nes
atliekqdirektyva
(78/776/E
EC
)
.N
uo
tékq
dum
blo
direktyva(86/278/E
EC
)
.D
irektyva(9
7/756/EE
C), p
apild
antiB
en
dra
jatliek
qd
irekty
v(75/442/E
EC
).
Baterijt
iraku
mu
liatoriq
direktyva(9
7/757/EE
C)
.P
avojingLatIiekL
Uirektyva
(97/689/EE
C)
.S
uap
linkos
apsau
ga
susiju
siqd
irekty
vi.(g
yven
din
imo
ataskaitq
standartizav
imo
itracio
nalizav
imo
direktyva(9
7/692/EE
C)
.R
eglam
entas
dëIatIiek
Lveim
oN
r.259/93/EE
C.
Pak
uoãft
irpak
uoàn
atliekq
direktyva(94/62/E
C)
.P
avojingLatliek
qdeg
inim
odirektyva
(94/67/EC
).
Po
lichlo
rintq
biten
ikirp
olich
lorin
tqterfen
ilq(P
CB
/PC
T)
aIinim
oU
irektyva(96/59/E
C)
.In
tegru
oto
sta
ros
prev
encijo
sirk
on
trolés
direktyva(96/67/E
C)
.N
utarimas
Nr.
97/738/EC
del
du
om
enq
bazës
sistemos
form
atq,
aptariamq
Pak
uo
ëiqir
pak
uoóiq
atIiekL
direktyvoje(94/62/E
C)
.N
utarimas
Nr.97/729/E
C,
/tvirtinantisp
akuo
ëiqm
ecilJagqidentilikavim
osiste
m,
aptariam
Pak
uo
óiL
ir
pak
uo
éiqatliek
qdirektyvoje
(94/62/EC
).
Atliekq
svarty
nL
direktyva(99/37/E
C)
.R
eglam
entas
délB
endrijo
sek
olo
gin
ioen
kIo
suteik
imo
prin
cipq
pakeitimy
Nr.
1980/2000/EC
.D
irektyvad
ëlnetin
kam
qn
audo
tiauto
mobiIiL
(2000/53/EC
)
.N
utarimas
Nr.
2000/532/EC
,/tvirtinantis
atIiekLsra
pag
alB
end
rosio
satliekq
direktyvos(75/442/E
EC
)7(a)
straipsn/ir/tvirtinantisp
avo
jing
qatliek
qsra
pag
alPav
ojin
gq
atliekydirektyvos
(797/689/E
EC
)7(4)
straipsn/.
Atliekq
deg
inim
odirektyva
(2000/76/EC
)
.P
aplldanóiojipakuoëiqirpakuoóiq
atliekqregeneravim
oirperdirbim
otikslq
direktyva.
Nutarim
asdëlatliekq
aIinim
osv
artynuose
kriterijqirp
roced
ãrq
.N
utarimas
delen
ergijo
sgavybos
iatlieky
pro
cesykiasifikacijos
.A
plinkosaugosveiksm
qprogramos
(7973,7977,
7982,7987,
7993,2002).
Bendrijos
atliekqvaldym
ostrategija
(7989,7996)
S;..
...
.-
Pro
jekta
i
.R
eglam
entas
delatliekqvaldym
ostatistikos
.E
lektro
sirelek
tronin
es/rango
satliek
qdirek
tyva
,
i.
Staiy
bos
irgrio
vim
oatliekq
direkiyvosprojektas
.P
apildanOlojinuotëkq
dumblo
direktyva
.B
aterijqirakum
uliatoriqdireklyva
.K
alnakasybosatliekq
direktyva.
Biodegraduojam
qatliekq
direktyva
Kito
ssu
sijusio
sp
rogra
mos
;
13
LIT
ER
AT
UR
OS
S4R
AA
S
AEA
Technology
2007:W
asteM
anagement
Options
and
Clim
ateC
hange,com
missioned
byE
uropeanC
omm
ission
Directorate
GeneralE
nvironment:A
EAT
echnology.
Argus
2007:E
uropeanP
ackagingW
asteM
anagement,
comm
issionedby
European
Com
mission:A
rgus.
Bringezu,
Stefan
ir SchUltz,
Helm
ut2007:T
otalMaterialR
equirement
ofth
eE
uropeanU
nion-
TechnicalR
eport55,
comm
issioned
byE
uropeanE
nvironmentA
gency:W
uppertalInstitute.
Caine,
Malcom
n.y.:EU
Policy
onS
olidW
asteM
anagement
-Im
plementation
inM
ember
States,
comm
issionedby
European
Com
mission
Directorate
General E
nvironment:A
EAT
echnologyE
nvironment,
JK.
Carstens,
Karen
2002:Law
willforce
electronicfirm
sto
lundrecyclingofu
sedgoods,
European
Voice,
17-230
ct
ob
er
2002m.D
irectorateG
eneralE
nvironment,
Nuclear
Safety,an
dC
ivilP
rotectionE
uropeanC
omm
ission7999:
EUfocus
onw
aste.
Office
forOfficialP
ublicationsofthe
European
Com
munities.
Directorate
General
Environm
entan
dJoint
Research
Center
ofthe
European
Com
mission
2002:W
orkshopm
inutes.T
he
Bio
log
icaltreatmen
tofb
iod
egrad
able
waste
-TechnicalA
spects,8- lO
April2002,
Brussels.
Eam
onsB
atesE
nvironment2002:Issue
Tracker.
Environm
ent,F
riendsof
theIrish
2002:EU
legalbody
blowfor
waste
incineration,
http://ww
w.friendsoftheenvironm
ent.net/print.php?sid=227.
Eunom
iaR
esearchan
dC
onsulting2002:
Costs
forMunicipalW
asteM
anagementin
theEU
.
http
://euro
pa.eu. in
t/com
m/en
viro
nm
ent/w
aste/municip
alwaste_
man
agem
ent. htm
,u
sak
ë:
European
Com
mission
Directorate
General E
nvironment:E
unomia
Research
and
Consulting.
Eunom
iaR
esearchan
dC
onsulting2002:
Financing
and
IncentiveS
chem
esfor
Municipal
Waste
Managem
entC
ase
Studies.h
ttp:/Ieu
rop
a. eu.int/co
mm
/enviro
nm
ent/w
aste/municip
alwaste_
man
agem
ent.htm
,co
mm
ission
edby
Euro
pean
Com
mission
Directorate
General E
nvironment:E
unomia
Research
and
Consulting.
The
Regional
Environm
entalC
enterfor
Central
and
Eastern
Europe
2002:D
evelopingnew
opportunitiesfor
municipal
waste
man
agem
entin
threeB
alticS
tates:T
heR
egionalEnvironm
ental CenterforC
entral and
Eastern.
European
Com
mission
7975:C
ouncilDirective
75/439/EE
Cof
76
]un
e7975
onthe
disp
osalo
fwaste
oils.O
fficialJournal,L794,
25
July7975,
23-25.
European
Com
mission
7975:C
ouncilDirective
75/442/EE
Cof
75July
7975on
waste.
OfficialJournal,
L794,
25July
7975,
39-47.
European
Com
mission
7989:C
omm
unicationto
theC
ouncilan
dto
theE
uropeanP
arliament
of78
Sep
tember
7989on
a
Com
munity
strategyfor
waste
managem
ent. Approved
byC
ouncil7
May
7990; Approved
byP
arliament
79F
ebruary7997.
Official
Journal,C
722,78M
ay7990.
European
Com
mission
7997:C
ouncilD
irective97/756/E
EC
of78
March
7997am
endingD
irectiveon
waste.
Official
Journal,L
078,26M
arch7997,
32-37.
European
Com
mission
7997:C
ouncilD
irectiveof
78M
arch7997
onbatteries
and
accumulators
containingcertain
dan
gero
ussu
bstan
ces.O
fficlalJournal, L078,
26March
7997,38-47.
European
Com
mission
7997:C
ouncilDirective
97/689/EE
Cof
72D
ecember
7997on
hazardousw
aste.O
fficialJournal,L
377,37
Decem
ber
7997,20-27.
European
Com
mission
7993:C
ouncilR
egulation(E
EC
)N
o259/93
of7
February
7993on
thesupervision
and
controlof
shipments
ofw
astew
ithin,intoan
douto
fthe
European
Com
munity.
OfficialJournal,
L030,
6F
ebru
a,y7993,
7-28.
European
Com
mission
7993:R
esolutionof
theC
ouncilan
dthe
Representatives
ofG
overnments
ofthe
Mem
berS
tates,
meeting
within
theC
ouncilof7
Februaiy
7993on
aC
omm
unityprogramm
eofp
olicy
andactio
nin
relationto
theenvironm
entand
sustainabledevelopm
ent- A
European
Com
munity
programm
eof
policyan
daction
inrelation
tosustainable
development
(5th
Environm
entalAction
Program
me).
OfficialJournal,
C738,
77M
ay7993,
7-4.
European
Com
mission
7993:C
ouncilD
ecisionof
7F
ebruanj7993
onthe
conclusionof
transboundaiym
ovements
of
hazardousw
astean
dth
eirdisp
osal(B
asel Convention).
OfficialJournal,
L039,
76F
ebrua,y7993,7-2.
European
Com
mission
7994:E
uropeanP
arliamentan
dC
ouncilD
irective94/62/E
Cof20
Decem
eber
7994on
pack
agin
g
andpack
agin
gw
aste.O
fficialJournal,L365,
37D
ecember
7994,70-23.
European
Com
mission
7994:C
ouncilD
irective94/67/E
Cof
76D
ecember
7994on
theincineration
ofh
azardous.
Official
Journal,L
365,37
Decem
ber
7994,34-45.
14
European
Com
mission
7994: European
Waste
Catalogtiu
(91‘
I(
)t )ff
ii/h
Hiii
1ii
I,
F.1nnut*’
I14
Eciropean
Com
mission
7996:C
ouncilD
irective96/59/E
Cof
IH&
pfiiih
iu
ntIn
1s,u
#I
oI
oty
iI*k
wulc
iI
hip
hen
yls
andpoly
chlo
rinated
terphen
yls
(PCB
/PCT
).O
fficialJournal,L
243,21
Sff)t(I1l)
iI
t,
fl
European
Com
mission
7996:C
omm
unicationfrom
theC
omm
isssionon
thereviuw
ofI/i
‘t
i,,i
i,n
:til,ato
jy1w
.
man
agem
ento
f3o
July7996.
European
Com
mission
7997:97/738/E
C:
Com
mission
Decision
of3
February
7997establishing
loiiiiil,‘/ttn
,it,
th
datab
asesystem
pu
rsuan
ttoE
uropeanP
arliamentan
dC
ouncilDirective
94/62/EC
onp
ackag
ing
and
packagiiiy.( )lln
;iii h
iini
L052,
22F
ebruary7997,
22-30.
European
Com
mission
7997:971729/E
C:
Com
mission
Decision
28January
7997establishing
theidentification
systemfor
pack
agin
gm
aterialsp
ursu
antto
European
Parliam
entan
dC
ouncilDirective
94/62/EC
onpack
agin
gan
dp
ackag
ing
waste.
Official
Journal,L
050,20
Februa,y
7997,28-3
7.
European
Com
mission
7999:C
ouncilDirective
7999/37/EC
of26A
pril7999
onthe
landfillofw
aste.O
fficialJournal,L
782,
76July7999,7-79.
European
Com
mission
2000:D
irective2000/76/E
Co
fthe
European
Parliam
entan
dofth
eC
ouncilof4
Decem
ber
2000on
theincineration
ofwaste.
OfficialJournal,
L332,
28D
ecember2
000,
97-777.
European
Com
mission
2000:Directive
2000/53/EC
oftheE
uropeanP
arliamen
tand
oftheC
ouncilof78
Sep
temb
er20
00
on
end-of-lifevehicles.
OfficialJournal,L
269,27
October2000,
37-43.
European
Com
mission
2000:R
egulation(E
C)
No
7980/2000ofth
eE
uropeanP
arliamentan
dC
ouncilof
77July
2000on
a
revised
Com
mu
nity
eco-Iab
elaward
schem
e.O
fficialJournal,L
237,27
Sep
tember2
00
0,
7-72.
European
Com
mission
2000:2000/532/E
C:
Com
mission
Decision
3M
ay2000
replacingD
ecision94/3/E
Cestablishing
a
listofwastes
pursu
antto
Article
7(a)of
Council D
irective75/442/E
EC
onw
astean
dC
ouncilD
ecision94/904/E
Cestablishing
alist
ofhazardous
waste
pu
rsuan
tto
Article
7(4)of
Council
Directive
97/689/EC
onhazardous
waste.
Official
Journal,L
226,6
Sep
tember2
000,
3-24.
European
Com
mission
2002:P
roposalfor
aD
irectiveof
theE
uropeanP
arliamentan
dof
theC
ouncilam
endingD
irective
94/62/EC
onpack
agin
gan
dp
ackag
ing
waste.
OfficialJournal,
C703,
3OA
pril2002,77-20.
European
Com
mission
2002:D
ecisionN
o7600/2002/E
Cof
theE
uropeanP
arliament
and
ofthe
Council
of22
July2002
layingdow
nthe
SixthE
nvironmentalA
ctionP
rogramm
e.O
fficlalJournal,L
242,70
Sep
tember2
002,
7-75.
Euro
pean
Com
missio
nn.y. :
Han
dbook
onth
eIm
plem
entatio
nof
EC
En
viro
nm
ental
Leg
islation
,
http://europa.eu.int/comm
/environment/enlarg/handbook/handbook.htm
.
European
Com
mission
n.y.:G
uideto
theA
pproximation
ofE
uropeanU
nionE
nvironmental
Legislation.
Chapter
2P
artC
Waste
Managem
ent.
European
Topic
Centre
onW
astean
dM
aterialFlows.
http://waste.eionet.eu.mt
European
Union
InstitutionalP
ressR
elease2002:
Com
mission
welcom
esag
reemen
ton
Waste
Electric
and
Electronic
Equip
men
tand
theR
estrictionofH
azardousS
ubstan
ces:E
uropeanU
nionO
n-Line.
Friends
ofthe
Earth,
Irelandn.y.:
Waste
Managem
entin
Ireland,W
asteH
andbook,http://w
ww
.iol.ie/—foeeire/
wastehandbook.htm
.
Haigh,
Nigel(red.)
2007: M
anualofEnvironm
entalPolicy:
The
EUandB
ritain:Institute
forEuropean
Environm
entalPolicy.
InternationalS
olidW
asteA
ssociation(ISW
A)
2002:Industry
asa
partn
erfor
sustain
able
development,
com
missio
ned
by
UnitedN
ationsE
nvironmentP
rogramm
e:InternationalSolid
WasteA
ssociation(ISW
A).
Jacob
s2002:
Opinion
otad
vocate
Gen
eralJacobs
onC
aseC
-458/00C
omm
issiono
fthe
European
Com
munities
vG
rand
Duchy
ofLuxem
bourg,26
Sep
temb
er200
2.
Klein,
Kai
2002:D
raftR
eport.http://w
ww
.bef.lv/corebef/pdf!reports/0
2050
9.p
df.
Baltic
Meeting
onthe
Challenges
in
Implem
entationofthe
LandfillD
irective,9-70
May
2002K
ohala,E
stonia:Baltic
Environm
entalForum
.
Latvian
Governm
entn.y. :
EU
Legislation
onW
asteM
anagement,
ww
w.varam
.gov.Iv/id
/Ba_
arhiv
s/enes5
fiunk
ts7
.htm,
30
October2002.
Oko-lnstitute.V
7999:W
asteP
reventionandM
inimisation,
com
missio
ned
byE
uro
pean
Com
mission:
Oko-Institute-V
The
Waste
Working
Group
2007:Sustainable
Waste-R
esourceM
anagement.A
Guide
forLocalA
uthorities.
Wrc
2002:S
tudyon
hazardoush
ouseh
old
waste
with
main
emp
hasis
onhazardous
hou
sehold
chemicals,
comm
issioned
byE
uropeanC
omm
issionD
irectorateG
eneralEnvironm
ent:W
Rc.
ww
w.clim
atechange.orgn.y.:C
arbonan
dW
asteM
anagement,
ww
w.clim
atechange.org/store/attachments/chO
4%20(90).pdf, 22
Novem
ber2002.
15
..
..
‘:C
.-
..b
:.
-,;
sjq’
A:
:.[‘
I‘
•St$
“.
••
.-/A
c••,t)-.2•-dI’
i4
’K
i•tJ:
t,;‘.
;n$t’•_
..
9L
z,.
NT
hrr
7::
:•_;•
‘..
•1•:i---
•-
:-..
.‘%
q’
..
o4
_.
..
;%
‘.
..
-..
‘4
va-*
-.
.tt:
J:
I•
•,
—-‘
tk
--
4
I
n%
t\4
t)*
$%
t-
‘
f—-
‘...rz
•r’i
),
r:
;‘*
.::ci
:K
;•.çS
f.
.‘
.At
t4r’’
4N
t
.•;
thC
i•
..:
?•.
.‘:-..