L’impatto economico delle infrastruttureNord Ovest Italiano, 2007-2020russo@step.to.it

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Obiettivi della presentazione Individuare come le infrastrutture impattano

economicamente sul territorio del nord-ovest Quantificarne gli impatti di domanda e di offerta Rapportare tali impatti a quantità di semplice

comprensione

Le tre classi di Impatti Un primo impatto di domanda si riferisce alla generazione di fatturati,

valori aggiunti (redditi) e unità di lavoro per effetto del contributo della domanda corrente (funded) per le infrastrutture

Un secondo impatto di domanda si riferisce alla realizzazione della domanda unfunded

Gli impatti di offerta si riferiscono alla maggiore o minore velocità che può essere impressa al sentiero di crescita, in relazione alla migliore dotazione infrastrutturale. Sono anche essi quantificabili sulla base di modelli di crescita endogena ossia che connettono la produttività del sistema economico alla dotazione infrastrutturale

Il Nord Ovest è maggiore dell’Austria

Austria

Nord Ovest Italiano

234,720,000,000

450,219,000,000

-

50,000,000,000

100,000,000,000

150,000,000,000

200,000,000,000

250,000,000,000

300,000,000,000

350,000,000,000

400,000,000,000

450,000,000,000

500,000,000,000

Pil complessivo (euro, 2005)

Il peso delle 3 regioni (Pil)

Piemonte26%

Lombardia65%

Liguria9%

Le sorgenti del Pil del Nord Ovest

Spesa pubblica16%

Consumi famiglie54%

Esportazioni nette10%

Costruzioni pubbliche (non res.)

4%

Altri investimenti16%

Prima conclusione In condizioni ordinarie (quelle correnti) la domanda

finale delle costruzioni pubbliche (non residenziali) ammonta al 4% del Pil del Nord Ovest ossia a circa 16 Miliardi di Euro per anno

La spesa per infrastrutture ha un moltiplicatore nell’economia italiana prossimo a 2,5

Gli effetti normali delle costruzioni infrastrutturali nel nord Ovest

16MLD

13,6MLD

241milaULA

25,5MLD

39,1MLD

Il moltiplicatore implicito è:39,1 : 16 = 2,45

Fatt. diretti locali

Fatt. indir eindotti

ULA“Gene-rate”

Fatt. diretti totali

Fatt. totalilocali

I Progetti infrastrutturali:Proiezione dei dati al 2007-2020 La situazione dei dati è quella riassunta e riportata

sul sito www.otinordovest.it Il perimetro comprende Piemonte, Liguria e

Lombardia Abbiamo censito 61 miliardi di opere in corso

oppure ancora da realizzare

Tra il 2007 e il 2020 sono programmate, ma non integralmente finanziate, 61 miliardi di euro di opere in Piemonte, Liguria e Lombardia. Le voci maggiori si riferiscono all’Alta Capacità Ferroviaria

7,788,000,0002,046,000,000

2,536,000,000623,000,000

2,375,000,0001,325,000,000

68,700,000281,000,000310,000,000

156,000,00060,000,000

300,000,000368,000,000

1,987,000,0001,254,000,000

2,643,000,000125,000,000135,000,000

281,000,000180,000,000

57,000,000500,000,000

1,686,000,000138,300,000

4,800,000,0001,000,000,000

1,417,000,0004,979,000,000

129,851,735606,000,000

349,524,60787,000,000

245,500,0008,263,310

159,000,0004,559,000,000

281,831,663215,800,000

164,637,116221,000,000

385,000,0001,700,000,000

-

1,0

00

,00

0,0

00

2,0

00

,00

0,0

00

3,0

00

,00

0,0

00

4,0

00

,00

0,0

00

5,0

00

,00

0,0

00

6,0

00

,00

0,0

00

7,0

00

,00

0,0

00

8,0

00

,00

0,0

00

  Ferrovia alta capacità Torino-Lione  Ferrovia alta capacità Torino-Milano

  Ferrovia Genova-Ventimiglia: completamento raddoppio della linea costiera  Ferrovia La Spezia-Parma: potenziamento della linea "Pontremolese"

  Nodo ferroviario di Genova: potenziamento  Passante Esterno merci di Torino

  Passante ferroviario di Torino: completamento  Fiera di Rho-Pero: connessioni infrastrutturali

  Interporto di Novara C.I.M. Spa: potenziamento  Interporto di Torino S.I.T.O. Spa: potenziamento/trasformazione

  Porto di Genova (potenziamento delle aree operative)  Porto di La Spezia (potenziamento delle aree operative)

  Porto di Savona (potenziamento delle aree operative)  Traforo di sicurezza del Frejus

  Autostrada Asti-Cuneo  Autostrada Torino-Milano: ammodernamento ed adeguamento

  Nodo autostradale genovese: potenziamento  Pedemontana Piemontese (Biella-Carisio/A4)

  Pedemontana Piemontese (Masserano-Romagnano/A26)  Strada del Sempione: variante Rho-Gallarate

  Superstrada Novara-Malpensa  Tangenziale di Torino (S.A.T.T.): IV corsia

  Tangenziale Est di TorinoAutostrada direttissima Brescia-Milano (Brebemi)

Centro intermodale di Segrate: potenziamento viabilità di accessoFerrovia alta capacità Milano-Verona

Ferrovia di connessione al Gottardo: gronda nordest (collegamento Seregno-Bergamo)Ferrovia di connessione al Gottardo: gronda nordest (quadruplicamento Chiasso-

Ferrovia alta capacità Genova-Milano-Novara (Terzo Valico appenninico)Ferrovia Milano Cadorna- Milano Bovisa: potenziamento

Ferrovia Milano-Mortara: potenziamentoFerrovia Novara-Malpensa-Seregno: potenziamento

Nodo stradale di Milano: potenziamento strada provinciale CassaneseNodo stradale di Milano: potenziamento strada provinciale Paullese

Nodo stradale di Milano: potenziamento strada provinciale RivoltanaPassante ferroviario di Milano: completamento

Pedemontana Lombarda (Cassano Magnago-Dalmine)Strada del Sempione: variante Rho-Gallarate

Strada Magenta-tangenziale ovest di Milano: potenziamentoSuperstrada Malpensa-Boffalora/A4

Superstrada Milano-A4-Valichi Svizzeri: interramento strada provinciale Villa di MonzaTangenziale Est Esterna di Milano

Tangenziale Nord Milano: completamento strada provinciale Rho-Monza

13000000000

L’articolazione del programma di grandi infrastrutture per il nordovest

Funded Unfunded Totale Unfunded%Piemonte 13,107,256,000 7,440,744,000 20,548,000,000 36%Liguria 4,208,766,300 4,155,233,700 8,364,000,000 50%Lombardia 9,533,852,586 8,620,031,238 18,153,883,824 47%Nord Ovest 8,320,727,796 6,229,796,811 14,550,524,607 43%

35,170,602,681 26,445,805,750 61,616,408,431 43%

Quanto vale e quale economia muoverebbe questo programma, se venisse realizzato?

La spesa finale dal lato della domanda si distribuisce nel tempo, parte da 2,5 MLD nel 2007, cresce a 6-7 MLD nel 2010-2011 per poi scendere sotto i 2 MLD dal 2016-17

-

1,000,000,000

2,000,000,000

3,000,000,000

4,000,000,000

5,000,000,000

6,000,000,000

7,000,000,000

8,000,000,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Misurata in termini relativi, la spesa finale dal lato della domanda parte dallo 0,6% del Pil del Nord Ovest nel 2007, sfiora l’1,5% nel 2010-2011 per poi scendere sotto lo 0,5%

0.59%

0.96%

1.14%

1.41%

1.25%1.18%

1.02%

0.82%0.70%

0.33% 0.30%0.22% 0.22% 0.21%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Attraverso una Tavola Input Output e un modello di moltiplicatore della spesa abbiamo stimato però sia la ricaduta diretta locale che quella indiretta e indotta

0.50%

0.81%0.97%

1.20%1.06% 1.01%

0.86%0.70% 0.60%

0.28% 0.25% 0.19% 0.18% 0.18%

0.94%

1.52%

1.81%

2.24%

1.98%1.89%

1.62%

1.31%

1.12%

0.53% 0.47%0.35% 0.35% 0.34%

0.00%

0.50%

1.00%

1.50%

2.00%

2.50%

3.00%

3.50%

4.00%

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Nell’anno centrale siamo al 3,5 per cento del Pil del Nord Ovest (fatturati)

Ed ecco la traduzione in termini di ULA permanenti annuali del Piano di investimenti

14,128

23,44928,473

35,94232,450 31,452

27,57022,735 19,855

9,525 8,743 6,631 6,631 6,631

26,490

43,966

53,387

67,391

60,84458,972

51,694

42,629

37,228

17,859 16,39312,434 12,434 12,434

-

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Se 103.000 ULA vi

sembrano poche…

Gli effetti “teorici” di domanda del piano delle grandi infrastrutture nel nord Ovest

6,85,8

MLD

145milaULA

10,9MLD

16,7MLD

Fatt. diretti locali

Fatt. indir eindotti

ULA“Gene-rate”

Fatt. diretti totali

Fatt. totalilocali

Gli effetti delle costruzioni infrastrutturali nel nord Ovest

16MLD

13,6MLD

241milaULA

25,5MLD

39,1MLD

Fatt. diretti locali

Fatt. indir eindotti

ULA“Gene-rate”

Fatt. diretti totali

Fatt. totalilocali

3MLD

2,5MLD

62milaULA

4,7MLD

7,2MLD

Via libera!

UNFUNDED

L’impatto di domanda del piano Realizzare o non realizzare le infrastrutture

unfunded comporta la perdita, in un anno centrale come il 2010, di fatturati totali pari a 7,2 miliardi a fronte di una minore spesa di 3 miliardi. La mancata generazione di ULA è di 62 mila unità

L’impatto di offerta della dotazione infrastrutturale Secondo i modelli di crescita endogena, il capitale

infrastrutturale incide sulla produttività media del sistema. Meno capitale infrastrutturale comporta che l’economia che potrebbe utilizzarlo produce un minore Pil, ossia è più inefficiente. Quanto ci costa?

Gli studi internazionali evidenziano una elasticità compresa tra 0.2 e 0.3 della produzione di Pil all’offerta di capitale infrastrutturale.

Calcoliamo ora il Pil potenziale qualora il piano dei grandi investimenti sia interamente realizzabile (e quindi quanto perderemmo non realizzandolo).

Il PIL tendenziale, il PIL tendenziale con infrastrutture e il PIL potenziale. Con le grandi infrastrutture il Pil potenziale sarebbe nel 2020 più alto di 6+6 punti rispetto al tendenziale

450,000

500,000

550,000

600,000

650,000

700,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

senza infrastrutture

con infrastrutture (unfunded)

con infrastrutture (offerta)

+6%

+6%

L’aumento di PIL corrisponde a una Job Generation di 430 mila ULA e una Job Creation di 386 mila ULA

450,000

500,000

550,000

600,000

650,000

700,000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

senza infrastrutture

con infrastrutture (unfunded)

con infrastrutture (offerta)

+430mila ULA

+386mila ULA

Conclusioni Annualmente, realizzare le infrastrutture costa all’economia del Nord

Ovest circa 16 Miliardi di Euro, il 4 per cento del Pil Il moltiplicatore di questi investimenti è 2,5 (include i fatturati locali

indiretti e indotti) Vale 61 miliardi di Euro il piano delle grandi infrastrutture da realizzarsi

di qui al 2020 nel Nord Ovest Il 43 per cento di questo piano è unfunded, ossia non si può realizzare

con le fonti finanziarie note e assegnate o probabilmente assegnabili Realizzare le grandi infrastrutture comporta un impatto sul Pil varia che

varia tra lo 0,6 e l’1,5 per cento del Pil. Ma con gli effetti diretti e indotti i fatturati generati complessivamente ammontano fino al 3,5 per cento nell’anno massimo (2010)

Conclusioni/2 In un anno medio-alto, l’impatto della realizzazione dell’intero

programma vale ben 145 mila ULA Non realizzare le opere unfunded costa 62 mila ULA In più, in una prospettiva di lungo periodo, non realizzare le

infrastrutture deprime il PIL, deprimendo la produttività del sistema economico.

Non realizzare le opere unfunded costa l’accumulo di un piccolo gap annuale di Pil potenziale, che tuttavia al 2020 raggiungerebbe i 6 punti percentuali della base (pari al Pil tendenziale, senza opere) ed equivarrebbe alla mancata creazione di 380 mila ULA potenziali.