libro pdot esmeraldas

7/23/2019 Libro Pdot Esmeraldas

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2022

GOBIERNO AUTNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE

ESMERALDAS

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE ESMERALDAS, PDOT

PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DE ESMERALDAS, PDOT

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El Programa de Fortalecimiento Municipal - PROMUNI cuenta con el apoyo y financiamiento de la Agencia de losEstados Unidos para el Desarrollo Internacional: USAID ECUADOR.

Los puntos de vista expresados por el autor en esta publicacin no necesariamente reflejan los puntos de vista de la Agencia de los Estados Unidos para el DesarrolloInternacional o del Gobierno de los Estados Unidos.



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Plan de Desarrollo y OrdenamientoTerritorial de Esmeraldas, PDOT

GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADOMUNICIPAL DE ESMERALDAS

AO 2012



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Contenido

PREPARACIN PREVIA

EQUIPO TCNICO MUNICIPALCONCEJO CANTONAL DE ESMERALDASPRESENTACIN DEL ALCALDELA PLANIFICACIN CANTONAL.MARCO LEGAL..CONTENIDO DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL....ESMERALDAS EN CIFRAS ..

DATOS GENERALES..UBICACIN GEOGRFICA...DIVISIN POLTICA

HIDROGRAFA..OROGRAFAFLORA Y FAUNA..PRODUCCINCLIMA.POBLACIN.PROYECCIONES DE POBLACIN..POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA, PEA.

DIAGNSTICOANTECEDENTES HISTRICOS E HITOS HISTRICOS.DIAGNOSTICO CANTONAL: TCNICO Y PARTICIPATIVO....

SISTEMA AMBIENTAL.SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO.SISTEMA SOCIAL CULTURAL..SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL.SISTEMA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS.....................



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SISTEMA DE ENERGA, CONECTIVIDAD Y MOVILIDAD

DIAGNSTICO INTEGRADO ..MODELO ACTUAL DEL TERRITORIO.

CANTONALURBANO.

ESCENARIOS POR SISTEMAS..TENDENCIAL.DESEABLE..

ROL DEL CANTN ESMERALDAS....ROL DEL REA URBANA...MODELO TERICO CANTONAL DESEABLE

PRINCIPALES OBSTCULOS Y DESAFOS

PROPUESTAVISIN CANTONALOBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS DE DESARROLLO CANTONAL..PROPUESTA ESTRATEGIA DE DESARROLLO CANTONAL: PROYECTOS ESTRUCTURANTESARTICULACIN DEL PDOT AL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR..ARTICULACIN A LA AGENDA ZONAL REGIONAL 1 DE SENPLADES...MODELO TERRITORIAL PROPUESTO.

CANTONAL.URBANO..

ESTRUCTURA SISTMICA DE PROYECTOS.

SISTEMA AMBIENTAL.SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO.SISTEMA SOCIAL CULTURAL..SISTEMA POLTICO INSTITUCIONAL.

PLAN PLURIANUAL



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MODELO DE GESTINMODELO DE GESTIN..

ORDENANZA DE APROBACIN DEL PDOT....CONSEJO CANTONAL DE PARTICIPACIN CIUDADANA Y CONSEJO DE PLANIFICACINBIBLIOGRAFIA

ANEXOS

VIABILIDAD ESTRATGICA DE PROYECTOSMETODOLOGAESTUDIOS EXISTENTES EN EL GOBIERNO MUNICIPAL

VIABILIDAD ESTRATGICA DE PROYECTOS



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Ing. JUAN MONTAO

DIRECTOR GENERAL DEL PDOT

Arq . DANIEL LPEZDIRECTOR DE PLANIFICACIN

ING. BETO ESTUPIANCOORDINADOR TCNICO DEL PDOT

Ing. ALEJANDRA GAIBORCOORDINADORA GENERAL DEL PDOT

MSC. Anabel MezaCOORDINADORA DE COMUNICACIN E IMAGEN

FACILITADORES DEL PDOT

SISTEMA ECOLGICO - AMBIENTAL

Biol. Jeanella NazarenoIng. Diego AyovLcdo. Tomas SevillanoIng. Pedro Angulo

SISTEMA ECONMICO PRODUCTIVO

In. Karina Cedeo SISTEMA SOCIO CULTURAL

Lcdo. Jacinto FierroLcdo. Edwin CortezLcdo. Elas MrquezSoc. Francisco PazmioLcdo. Jorge Estupian

SISTEMA POLTICO - INSTITUCIONAL

MSC. Anabel Meza (Comunicacin e Imagen Institucional)Ing. Alexandra Gonzaga.SISTEMAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

ASENTA MIENTOS HUMANOS:

Ing. Karen MornIng. Betto Estupian

ENERGA, MOVILIDAD Y CONECTIVIDAD:

Ing. Betto Estupian.Ing. Alejandra Gaibor

MAPAS TEMTICOSIng. Betto Estupian

EQUIPO TCNICO MUNICIPAL

ASESORA TCNICA:

ACTUALIZACIN



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CONCEJO DEL GAD MUNICIPAL DE ESMERALDAS

GOBIERNO AUTONOMODESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE

ESMERALDAS

CONCEJO MUNICIPALSR. ERNESTO ESTUPIAN QUINTERO

ALCALDE

Lcda. Mary Mosquera BallesteroVICE ALCALDESA

Lcdo. Luis BangueraCONCEJAL

Lcdo. Tony Quionez CarbajalCONCEJAL

Lcdo. Romel Ruiz MarCONCEJAL

Ab. Manuel BurbanoCONCEJAL

Lcdo. Ivn NicolaCONCEJALSr. Enrique Barre

CONCEJALDr. Carlos Caizares

CONCEJALTngl. Marco William Suquitana

CONCEJALSr. Ricardo Contreras

CONCEJALSoc. Merriman Rodrguez Sosa

CONCEJAL



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Art. 275.Rgimen deDesarrollo

Art . 261, 262,

263, 264, 267.Competencias

Art. 276.ObjetivosRgimendesarrollo

Art. 340.Rgimen delBuen Vivir

Art. 279.Planificacin

Participativa

Art. 280. PlanNacional deDesarrollo

COOTAD: Art. 41, 54, 64. Funciones, Art42, 55, 65.Competencias, Art 47, 57, 67.Atribuciones, Art . 129. Ejercicio de lasCompetencias, Art .233, 234, 238, 245,250. Presupuesto

CPFP: Art. 46 al 59. Del Plan dedesarrollo y ordenamiento territorial delos Gobiernos AutnomosDescentralizados

CONSTITUCION2008

DESARROLLO YORDENAMIENTOTERRITORIAL

El Plan ha tomado en cuenta para suelaboracin las leyes, decretos ynormativas jurdicas pertinentes, enparticular el COOTAD, Ley Especial

de Descentralizacin del Estado yParticipacin Social, el Cdigo Civily el Derecho 1802, Polticas bsicasambientales del Ecuador, entreotras.

Para el cantn Esmeraldas, lasordenanzas y reglamentos queestablecen normativas en materia deordenamiento territorial son: El Plande Desarrollo del cantn, lasordenanzas que regulan y aprueban

las construcciones, lotizaciones,edificaciones y las que reglamenta lapoltica turstica municipal.

MARCO LEGAL PARA LA ELABORACIN DEL PLAN



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CONTENIDO DEL PLAN

Como paso previo e insumo para elaborar el diagnostico, se identific la situacin estratgica por cada sistema establecido

como poltica nacional de planificacin dictaminado por la SENPLADES, para la planificacin del desarrollo se contempla lossiguientes sistemas: Ecolgico Ambiental, Econmico Productivo, Social Cultural y Poltico Institucional. Y para la planificacinterritorial los sistemas establecidos son: Asentamientos Humanos; y, Energa, Conectividad y Movilidad.

SISTEMAECOLOGICOAMBIENTAL

SISTEMAECONOMICOPRODUCTIVO

SISTEMASOCIAL

CULTURAL

SISTEMA DEENERGIA,

CONECTIVIDADY MOVILIDAD

SISTEMAPOLITICO

INSTITUCIONAL

SISTEMA DEASENTAMIENTOS

HUMANOS



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PRESENTACIN

Ernesto Estupian QuinteroAlcalde

Cuando en Septiembre del 2000, convocamos a un grupo de directores municipales y noreunimos para emprender la nada fcil consolidacin del si es posible cambiaEsmeraldas; pareca que la lluvia de ideas no terminara, era explicable el graentusiasmo por levantar el cantn de sus ruinas (basura, lodo, aguas servidas, entrotros) en horas pregunte algo as como En qu lugar ubicamos cada una de lapropuestas?, Cmo saber si es ah donde se precisa tal obra?; unas palabras resumierotodas las interrogantes: Ordenamiento Territorial y fueron dichas por el cubano EugeniMolinet de la Vega, que con otros profesionales del pas y de nuestra provincia se habaacercado para brindar algunas sugerencias; debo destacar el aporte importante dFUNDAMYT liderado por la compaera Mara Eugenia Lima, a quienes agradezco.

Empecemos por ah por conocer el lugar en el que nos encontramos, fue ms o menola frase de cierre de esta reunin. Se empez a trabajar planificada mente en el Municipide Esmeraldas y se contina. Once aos despus podemos afirmar que hemos lograddotar al cantn de infraestructura bsica y con obras muy importantes que se puedeconstatar; el Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Esmeraldas ha recuperadestas experiencias para la preparacin del Plan de Desarrollo y Ordenamiento TerritorialPDOT para el perodo de tiempo entre el ao 2012 y el ao 2022, en estas lneas hay qudestacar tres aspectos bsicos , Uno: el liderazgo que hemos alcanzado, apoyado eresultados polticos verificables y de beneficio comunitario Dos: El desempeo tcnico pocumplir las lneas de planificacin con una visin de lograr el desarrollo incluyente d

Cantn Esmeraldas, Tres: debemos creer que despus de estos ejercicios de planificaciy realizacin nuestro cantn jams retroceder a los bajsimos niveles de abandono dantes del 2000, porque se deja establecida una planificacin participativa y para nadalejada de nuestra realidad. La ciudadana del cantn Esmeraldas y sus autoridadelocales confirman que la palabra cambio define nuestro proceso revolucionario.

Ernesto Estupian QuinteroAlcalde del Cantn Esmeraldas



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ESMERALDAS EN CIFRAS

DATOS GENERALES DEL CANTN ESMERALDASEl Cantn Esmeraldas se encuentra ubicado en el Norte del Ecuador y al centro de la Provincia deEsmeraldas.Se encuentra limitado por el Norte con el Ocano Pacfico , Sur con el Cantn Quinind, Estecon el Cantn Atacames, Oeste con el Cantn Ro Verde.

UBICACIN GEOGRFICA

ECUADOR



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La ciudad de Esmeraldas est localizada en la costa noroccidental del Ecuador, es la capital de la Provincia delmismo nombre, situada a 0059 de latitud norte y 7939de longitud Oeste, sobre la margen izquierda de ladesembocadura del Ro Esmeraldas y se halla a 4,00 m, sobre el nivel del mar.

Clima Territorio hmedo, con una pluviosidad anual sobre los 700 mm; tiene unatemperatura media anual que oscila alrededor de 25C.

Altitud A l t i t u d . Media, 100 msnm. Mxima, 200 msnm. Mnima, 0 msnm

Hidrografa Ro Esmeraldas tomando en consideracin al Teaone como su afluente principal enel Cantn.

Extensin 132,90 km2Perfil Costanero Manglares, Playas y Bahas. 38 km

DIVISIN POLTICA ADMINISTRATIVA

El cantn Esmeraldas est constituido por 5 ParroquiasUrbanas: Luis Tello Ripalda, Bartolom Ruiz,Esmeraldas, 5 de Agosto y Simn Plata Torres; y, 8Parroquias Rurales: Camarones, San Mateo, Cnel.Carlos Concha, Tabiazo, Chinca, Vuelta Larga, Majua,Tachina.

PARROQUI A SUPERFI CIE APROX. ha.

Cantn Esmeraldas 132902,09

Esmeraldas 5267,00

Camarones 16690,67

Carlos Conch a 28674,23

Chinca 22813,00

Majua 12545,64

San Mateo 17920,54

Tabiazo 13840,82

Tachina 7.439

Vuelta Larga 7.711

TOTAL 132902,09

SUPERFICIE POR PARROQUIA

Fuente: Plano Catastral del Gobierno Municipal de Esmeraldas

Censo de Poblacin y Vivienda 20 10.



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HIDROGRAFA

El sistema hidrolgico del Cantn deEsmeraldas consta de los rosTeaone y Esmeraldas y el ocanoPacfico, que reciben los aportes decatorce micro-cuencas. Las micro-cuencas son pequeas, con rgimenlocal; los niveles y velocidades sonbajas o nulas en verano, pero eninvierno adquieren grandes

proporciones. El sistema hidrolgicoEsmeraldas cubre la cuenca del roEsmeraldas que, en toda laprovincia, alcanza una superficie de4.718,25 kilmetros cuadrados y undesnivel aproximado de 2.000metros.



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OROGRAFA

La geomorfologa del Cantnmayoritariamente corresponde a colinasaltas y muy altas, y en una bajaproporcin a terrazas aluviales. El 83%del territorio tiene pendientes de tipofuerte a muy fuerte, tal como semuestra en el mapa siguiente.



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FLORA Y FAUNA

Entre las principales Zonas de Vida tenemos: bosque muy seco Tropical, bosque seco Tropical, bosque hmedo

Tropical, bosque muy hmedo Tropical, bosque muy hmedo Pre Montano, bosque pluvial Pre Montano y bosquemuy hmedo Montano Bajo.

PRODUCCIN CANTONAL

Pesca Artesanal e Industrial Actividades Agropecuarias. Cultivo de Palma Africana, Cacao. Turismo Actividades Extractivitas.

Comercio

RESEA HISTRICA

Los primeros asentamientos de la actual Esmeraldas datan de la cultura Chorrera; aquella cultura regionalsucednea a la Machalilla, que floreci entre los aos 1300 y 550 a.C., y que se desarroll en casi toda la costaecuatoriana del Pacfico. Segn Estrada Icaza (Ref: SALVAT Tomo II, 125), la Cultura Esmeraldas, en tantopaisaje cultural, tuvo tres fases cronolgicas: la Fase Tachina (1000 a 500 a.C.), la Fase Teaone (500 a.C. a 500d.C.) y la Fase Balao. Ubicadas las tres en el rea comprendida frente a la ciudad de Esmeraldas y de influenciadel ro del mismo nombre.

La conquista espaola determin procesos diversos en lo que hoy es el Ecuador. En lo que tiene que ver conEsmeraldas, numerosas expediciones militares se realizaron para conquistar la Tierra de las Esmeraldas;adems de la riqueza con la que contaban estas tierras, la motivacin era el deseo de construir un caminodirecto desde Quito hacia el Ocano Pacfico que, adems de facilitar el intercambio de los productos de la sierray de la costa, constitua el acceso a un puerto, lo que le dara poder comercial y econmico a Quito. Tendra quepasar ms de un siglo, desde el inicio de la conquista, para que la Real Audiencia lograra apenas fundar dos



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pequeos pueblos costeros: Atacames y San Mateo de Esmeraldas (asentamiento originario de la actualEsmeraldas).

Tiempo despus, el padre Onofre (Ref.: SALVAT, Tomo II, 78) establece ms de 20 poblaciones entre grandes ypequeas, las que se fundaron posteriormente: cuatro en las costas del mar (Tumaco, La Tola, San Mateo yAtacames) y el resto, tierra adentro, quedando configuradas para mediados del siglo XVIII.Hasta finales del siglo XIX, la relacin de la ciudad de Esmeraldas con el resto del pas estuvo supeditada a la vamartima; los esmeraldeos mantenan contacto con Tumaco (Sur de Colombia) por tradicin cultural y con elpuerto de Guayaquil.

Esmeraldas permaneci durante dcadas relegada a un desarrollo autrquico lo que contribuy a escasoprogreso frente al resto del pas, y en especial al eje establecido entre Quito y Guayaquil. nicamente, a partirdel siglo XX, con la construccin del tren por Eloy Alfaro, Esmeraldas llegara a ligarse indirectamente con la

Sierra, a travs del ferrocarril Ibarra-San Lorenzo.

Durante varios siglos, Quito se interes en extender su influencia sobre la costa del Pacfico esmeraldeo; pero,es nicamente a partir de 1972 que se concreta esa vieja aspiracin. Esmeraldas aparece entonces, como la

salida natural de Quito hacia la costa, gracias a la construccin final de la carretera que, 200 aos antes PedroVicente Maldonado deline.

El proceso de extraccin y exportacin del petrleo desencadenara variados procesos colaterales y nuevasestrategias de colonizacin a lo largo del eje Quito-Santo Domingo-Quinind-Esmeraldas, e inclusive,significativos desplazamientos de poblacin afroecuatoriana en calidad de trabajadores, desde las provincias de

Esmeraldas e Imbabura (El Chota), hacia la Amazona. Ello configur una suerte de corredor tnico-culturalentre las provincias de Esmeraldas, Pichincha, Imbabura, Napo y las actuales Sucumbos y Orellana; todas ellasubicadas en un potencial corredor transregional de la parte norte del pas.

Esmeraldas; como pueblo indgena existi primero en la desembocadura del ro Viche, despus en San Mateo yall, para los efectos de la pacificacin y evangelizacin la conoci el padre Esteban Onofre y, ms tarde, elsabio Pedro Vicente Maldonado. Es solamente en 1846, cuando por Decreto Legislativo del 7 de mayo de eseao se ordena trasladar esta poblacin, de San Mateo a la orilla inferior del ro Esmeraldas; pero este decreto



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no se lleg a ejecutar. Posteriormente, en 1852, la Asamblea, reunida en Guayaquil, ordena mediante decretodel 2 de septiembre de ese ao que se traslade al lugar en el que est actualmente, denominado Boca Grande,designando el presidente Jos Mara Urbina, a los seores Jos Mara Orejuela y Miguel Martnez Carranque para

que eligieran el sitio donde deba establecerse la nueva capital de la provincia, que es la actual ciudad deEsmeraldas.

El cantn Esmeraldas se crea el 25 de julio de 1824, segn la Ley de Divisin Territorial de la Gran Colombiacomo cantn de la provincia de Pichincha. En 1839, pasa a formar parte de la provincia de Imbabura,posteriormente en el ao 1843 se lo reintegra como cantn de la provincia de Pichincha.

Aparece como nico cantn de la provincia de Esmeraldas en la Ley de Divisin Territorial de la Repblica delEcuador del 29 de mayo de 1861 y lo integraban las parroquias Esmeraldas, Atacames, Rioverde, La Tola, SanFrancisco y Concepcin



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SISTEMA FECHA HITO DESCRIPCINASPECTOSPOSITIVOS

ASPECTOSNEGATIVOS OBSERVACIONES

Contaminacinambiental

Depredacin ydestruccin de losecosistemas.

1999 F ERIADO BANCARIO Salv ataje bancarioDestroz laeconoma local delcantn

2005CREACIN DECORPECUADOR

Ayuda adamnificados

Viviendas paradamnificados delfenmeno del nio

de 1997

Generacin defuentes de empleo

ECONMICO

1960 CODESADerivados de lamadera

SISTEMA FECHA HITO DESCRIPCINASPECTOS

POSITIVOS

ASPECTOS

NEGATIVOSOBSERVACIONES

Se reduce lamigracinestudiantil haciaotras ciudades.Se impulsacarreras deacuerdo a losrequerimientos deldesarrolloprovincial ycantonal.Se reduce lamigracinestudiantil haciaotras ciudades.

Se registra elfenmeno contrarioa a migracin alrecibir estudiantesde otros cantones,especialmente.

Mejor el paisajenatural, disminuyla contaminacinambiental.

Coadyuv a reducirlos ndices demorbilidad ymortalidad.

2006INTERVENCIN DELA COO PERACINBELGA

Intervencin enservicios bsicosen zonas rurales

CREACIN DE LAUNIVERSIDAD LUISVARGAS TORRES

1970

1980

Impulso a laEducacin Superioren Esmeraldas.

Impulso a laEducacin Superioren Esmeraldas.

CREACIN DE LAUNIVERSIDADCATLICA, PUCE,EN ESMERALDAS

SOC

IAL

HITOS HISTRICOS



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Prdida de laBiodiversidad.

Estmulo aceleradopara elcalentamientoglobal.

Deterioro de losecosistemas.

1997-1998PRESENCIA DELFENMENO DELNIO

Lluviastorrenciales

Destruccin devas,deslizamientos de

tierra, arrasa conlos cultivos,prdidascuantiosas decosechas,desinversin.

AMBIENTAL

1979 ENADELANTE TALA DEL BOSQUE



2010 y 2011

PEDIDO DEREVOCATORIA DEL

MANDATO ALSEOR ALCALDE

Solicitud detrmino de susfunciones como

Autoridad Principaldel CantnEsmeraldas

En la parteeconmica a nivelde inversin seredujeron los

recursos por partedel GobiernoCentral hacia elGADME.

2011

CONSULTAPOPULAR PARA ELDESMEMBRAMIENTODE LA CONCORDIA

Desmembramientoy separacinterritorial polticade una parte de laprovincia

Afectacin delsentido depertenencia de lapoblacin

2012

DECLARATORIA DELCORONEL LUISVARGAS TORRESCOMO HROENACIONAL

Reconocimiento dela trascendencia dela vida militar ylucha por latransformacin desu pueblo

Enardecimiento delespritu de laspersonas

POLTICOINSTITUCIONAL



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1987

CONSTRUCCIN DE

TERMOESMERALDAS

Generacin de

energa elctrica

Contaminacin

ambiental

No ha cumplido con aportes de

responsabilidad social.

En la apertura nose consider comomayora la manode obra local.Deterioro delmedio ambiente.Fuga de capitales.

No se respet lafranja deproteccinecolgica.Contaminacinambiental.

Incremento de laactividadcomercial,exportacin debanano,importacin yexportacin decarros, astillero.

No ha cumplido conaportes deresponsabilidadsocial.

Mnima generacinde empleo ycrecimiento de laeconoma.

2002 CONSTRUCCINDEL OCP

Transporte depetrleo

Alcantarillados,donacin de equipocaminero,fuentesde empleo

1960CONSTRUCCINPUERTO MARTIMO

Comercio martimo

ENERGA,CON

ECTIVIDADYMOVILIDAD

La refinera realmente no hacumplido o desarrollado suactividad con responsabilidadsocial.

Generacin deempleo para suoperacin.

Actividad derefinamiento delpetrleo

CONSTRUCCIN DELA REFINERA DEESMERALDAS

1973

SISTEMA FECHA HITO DESCRIPCIN

ASPECTOS

POSITIVOS

ASPECTOS

NEGATIVOS OBSERVACIONES

Anteriormente en1958 existi unmaremoto, lo cualdej secuelas en lapoblacin con eltemor de que serepitiera otroevento similar.

Esmeraldas seencuentra ubicadoen zona de altoriesgo.

Destruccin de laciudad.

El Terremoto del 9de abril de 1976,gener ladestruccin deedificios como elex Colegio 5 deAgosto, Hotel LasPeas, EscuelaJuan Montalvo, ExMercado Municipal,casas afectadas yservicios bsicos.

Terremoto 7,5grados1976

ASENTAMIENTOSHUMANOS



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CL I M A

Clasificacin Bioclimtica de Holdridge.-

Regin seca tropical.

Precipitaciones.-

o 777 mm en Esmeraldas-Tachina,

o 855 mm en Esmeraldas Las Palmas

o 1.009 mm en San Mateo; todas lasdems estaciones en el cantn superanlos 2.000 mm anuales de precipitacin.

Temperatura.-

La temperatura media es bastante uniformedurante todo el ao. La temperatura mediaanual ms alta se registra en Esmeraldas-Tachina, 26,2C; en cambio, la temperaturamedia mensual ms baja se presenta enEsmeraldas-Las Palmas, 25,0C, durante losmeses de agosto y septiembre, es decir en

poca seca. La temperatura media mensuales mayor en poca lluviosa, entre enero ymayo; a partir de junio disminuyelentamente.



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E F M A M J J A S O N D

2011 154 209,05 320,3 43,6 13,7 68,6 164,8 31,4 4,6 32,3 13,3 115,6

2011 3.5 2,3 2,4 3,2 3,5 3 3,6 3,9 3,2 4,2 4 3,1 4,2 3,03

2011 25,2 26,1 26,1 26,1 25,7 25,7 25,1 24,5 24,4 23,9 23,7 25,1

2011 85 87 N/D 93 92 91 92 91 90 90 88 87

2011 6 6 5 5 6 7 7 8 7 7 7 6 77

FUENTE: INAMHI

ESTACION N153 MUISNE

MESES DEL AO

NUBOSIDAD MEDIA (OCTAS)

2010-2011 PRECIPITACION (mm)

HUMEDAD RELATIVA: MAXIMA, MINIMA Y MEDIA

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL (c)

VIENTO - DIRECCIN PREDOMINANTE- VELOCIDAD

AO TOTALVELOCIDAD

MAYOR

VELOCIDAD

MEDIA



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POBLACIN DEL CANTON ESMERALDAS

Centro/Parroquia Hombres Mujeres Tot

Ciudad Esmeraldas 77505 84363 16Camarones 1474 1343

Carlos Concha 1308 1046Chinca 2369 2183Majua 1373 1161

San Mateo 3153 2586Tabiazo 1384 1276Tachina 2014 1969

Vuelta Larga 1496 1501Total 92076 97428 189



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27

8.631

11.027

10.941

9.719

7.770

7.102

6.064

5.291

4.677

4.627

3.926

3.290

2.337

1.923

1.321

726

524

218

111

40

18

8.398

10.466

10.823

10.420

8.703

8.395

7.046

5.932

5.287

4.954

3.940

3.440

2.416

2.012

1.439

847

612

355168

69

34

15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000

Menor de 1 ao

5 A 9 AOS

15 A 19 A OS

25 A 29 A OS

35 A 39 A OS

45 A 49 A OS

55 A 59 A OS

65 A 69 A OS

75 A 79 A OS

85 A 89 A OS

95 A 99 A OS

POBLACIN POR SEXO Y GRUPOS DE EDADCANTN ESMERALDAS

POBLACIN ESMERALDAS

En este cantn, la mayor poblacin es la de nios, adolescentes y jvenes comprendida entre0 a 29 aos, lo que representa el 61.14% de la total cantonal. De 30 aos en adelanteconstituye el 38.78%, la poblacin por grupos etarios decrece paulatinamente hasta llegar al0.057% correspondiente al grupo de 95 aos y ms. En cuanto al porcentaje de hombres y mujeres se evidencia que prcticamente es el mismocon apenas un 2.82% de diferencia a favor de las mujeres. .

H O M B RE S M UJ E R E S T OT AL

(92076 ) 97 .428 189 .504

M enor de 1ao 1.793 1.672 3.465

1A 4 AOS 8.631 8.398 17.029

5 A 9 AOS 11.027 10.466 21.493

10 A 14 A OS 10.941 10.823 21.764

15 A 19 A OS 9.719 10.420 20.139

20 A 24 A OS 7.770 8.703 16.473

25 A 29 A OS 7.102 8.395 15.497

30 A 34 A OS 6.064 7.046 13.110

35 A 39 A OS 5.291 5.932 11.223

40 A 44 A OS 4.677 5.287 9.964

45 A 49 A OS 4.627 4.954 9.581

50 A 54 A OS 3.926 3.940 7.866

55 A 59 A OS 3.290 3.440 6.730

60 A 64 A OS 2.337 2.416 4.753

65 A 69 A OS 1.923 2.012 3.935

70 A 74 A OS 1.321 1.439 2.760

75 A 79 A OS 726 847 1.573

80 A 84 A OS 524 612 1.136

85 A 89 A OS 218 355 573

90 A 94 A OS 111 168 279

95 A 99 A OS 40 69 109

100 AOS Y M AS 18 34 52

PO BLACI N POR REA Y SEXO , SEGN GRUPOSDE EDAD Y EDADES SIMPLES - ESMERALDAS

G R U P O S D E ED A D

CARACTERSTICAS DEMOGRFICASPOBLACIN POR GRUPOS ETARIOS Y SEXO



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En el Cantn existen 130 comunidades distribuidas de la

siguiente forma: Tipo A: Tipologa urbana. Viviendas concentradas.

Tipo B: Viviendas alrededor de una cancha o escuelapor un lado y una serie de casas dispersas conservicios bsicos limitados.

Tipo C: Comunidades que cuentan nicamente conviviendas dispersas con poco o ningn servicio bsico.

En el cantn existe una predominancia de comunidades detipo B y C, indicador del difcil y costoso acceso a los

servicios bsicos.El 81.3% de la poblacin cantonal es urbana, y mayormenteconcentrada en la ciudad de Esmeraldas. Un problemageneralizado en el cantn es la emigracin del campo haciala ciudad y la inmigracin de ciudadanos colombianos, lo queha incidido en la explosin demogrfica actual, demanda altade viviendas y dficit de servicios bsicos en el rea urbana.Comparativamente la poblacin urbana ha crecido en un67.62%, ubicndose estos nuevos barrios en algunasocasiones en zonas de riesgo.



29/321

29

3.153

2.369

2.014

1.496

1.474

1.384

1.373

1.308

2.586

2.183

1.969

1.501

1.343

1.276

1.161

1.046

4.000 3.000 2.000 1.000 0 1.000 2.000 3.000

San Mateo

Chinca

Tachina

Vuelta Larga

Camarones

Tabiazo

Majua

Carlos Concha

POBLA CIN POR REA Y SEXO POR PARROQUIAHOMBRES MUJERES

T O T A L P A R R O Q U IA SE S M E R A L D A S

27.636 14.571 13 .0 6 5 10 0

San M ateo 5.739 3.153 2.586 20,77

Chinca 4.552 2.369 2.183 16,47

Tachina 3.983 2.014 1.969 14,41

Vuelta Larga 2.997 1.496 1.501 10,84

Cam aro nes 2.817 1.474 1.343 10,19

Tabiazo 2.660 1.384 1.276 9,63

M ajua 2.534 1.373 1.161 9,17

Carlo s C o ncha 2.354 1.308 1.046 8,52

POBLACIN POR REA Y SEXO POR PARROQUIA

GRUPOS DE EDAD

YEDADES SIMPLES

TOTALTOTAL PORCENTAJE

%

POBLACIN PARROQUIAS DEL CANTN ESMERALDAS

En el Cantn Esmeraldas, la mayor poblacin es la de nios,adolescentes y jvenes comprendida entre 0 a 29 aos, lo que representael 61.14% de la total cantonal. De 30 aos en adelante constituye el

38.78%, la poblacin por grupos etarios decrece paulatinamente hastallegar al 0.057% correspondiente al grupo de 95 aos y ms.En cuanto al porcentaje de hombres y mujeres se evidencia queprcticamente es el mismo con apenas un 2.82% de diferencia a favor delas mujeres.

Por la poblacin total que abarca la Parroquia Esmeraldas, no ha sidotomada en cuenta para el presente anlisi porque sera la base de estapirmide totalmente desproporcionada, porque la mayor poblacincantonal se encuentra en la Parroquia Esmeraldas..



30/321

TASA DECRECIMIENTO ANUAL

2.03%

92076 97428 189504

48,59% 51,41%

100,00%Poblacin del Cantn Esmeraldas

Poblacin Masculina Poblacin Femenina Poblacin Total

Poblacin Nmero PorcentajeHombres 92076 48.59%Mujeres 97428 51.41%TOTALES 189504 100,00%Fuente: Censo d e Poblacin y V iv ienda. INEC 2010

POBLACIN TOTAL DEL CANTN ESMERALDAS



31/321

PROYECCIONES DE POBLACIN DEL CANTN DE ESMERALDAS AL AO 2022

URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RURAL URBANO RUR

CANTN

ESMERALDAS 161.868 27.636 198.300 33.856 202.367 34.550 206.517 35.259 210.752 35.982 215.074 36.720 219.484 37.473 223.985 38.241 228.579 39.026 233.266 39.826 238.050 40.643 242.932 41.476 247.914 42.

ESMERALDAS TOTAL

% 85,42 14,58 85 ,42 14,58 85,42 14 ,58 85,42 14 ,58 85,42 14,58 85,42 14,58 85,42 14,58 85,42 14,58 85 ,42 14,58 85,42 14 ,58 85,42 14 ,58 85,42 14,58 85,42 14

ESMERALDAS 161.868 198.300 0 202.367 0 206.517 0 210.752 0 215.074 0 219.484 0 223.985 0 228.579 0 233.266 0 238.050 0 242.932 0 247.914

CAMARONES 2.817 0 3.451 0 3.522 0 3.594 0 3.668 0 3.743 0 3.820 0 3.898 0 3.978 0 4.060 0 4.143 0 4.228 0 4.31 ,

CARLOS CONCHA 2.354 0 2.884 0 2.943 0 3.003 0 3.065 0 3.128 0 3.192 0 3.257 0 3.324 0 3.392 0 3.462 0 3.533 0 3.60 ,

CHINCA 4.552 0 5.577 0 5.691 0 5.808 0 5.927 0 6.048 0 6.172 0 6.299 0 6.428 0 6.560 0 6.694 0 6.832 0 6.97 ,

MAJUA 2.534 3.104 3.168 3.233 3.299 3.367 3.436 3.506 3.578 3.652 3.727 3.803 3.88 ,VUELTA LARGA 2.997 3.672 3.747 3.824 3.902 3.982 4.064 4.147 4.232 4.319 4.408 4.498 4.59 ,

SAN MATEO 5.739 7.031 7.175 7.322 7.472 7.625 7.782 7.941 8.104 8.270 8.440 8.613 8.78 ,

TABIAZO 2.660 3.259 3.326 3.394 3.463 3.534 3.607 3.681 3.756 3.833 3.912 3.992 4.07 ,

TACHINA 3.983 0 4.879 0 4.980 0 5.082 0 5.186 0 5.292 0 5.401 0 5.511 0 5.625 0 5.740 0 5.858 0 5.978 0 6.10 ,

273.092 278.693 284.408 290.241189.504 232.156 236.917 241.776 246.734 251.794 256.957 262.227 267.604

2020 2021 20222016 2017 2018 2019

PROYECCIONES DE POBLACION URBANA Y RURAL DEL CANTN ESMERALDAS

PARROQUIAS 2010 2011 2012 2013 2014 2015

PARROQUIAS 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022

Cantn Esm eraldas 189.504 232.156 236.917 241.776 246.734 251.794 256.957 262.227 267.604 273.092 278.693 284.408 290.241

ESMERALDAS 161.868 198.300 202.367 206.517 210.752 215.074 219.484 223.985 228.579 233.266 238.050 242.932 247.914

CAMARONES 2.817 3.451 3.522 3.594 3.668 3.743 3.820 3.898 3.978 4.060 4.143 4.228 4.314CARLOS CONCHA 2.354 2.884 2.943 3.003 3.065 3.128 3.192 3.257 3.324 3.392 3.462 3.533 3.605

CHINCA 4.552 5.577 5.691 5.808 5.927 6.048 6.172 6.299 6.428 6.560 6.694 6.832 6.972MAJUA 2.534 3.104 3.168 3.233 3.299 3.367 3.436 3.506 3.578 3.652 3.727 3.803 3.881

VUELTA L ARGA 2.997 3.672 3.747 3.824 3.902 3.982 4.064 4.147 4.232 4.319 4.408 4.498 4.590SAN MATEO 5.739 7.031 7.175 7.322 7.472 7.625 7.782 7.941 8.104 8.270 8.440 8.613 8.790TABIAZO 2.660 3.259 3.326 3.394 3.463 3.534 3.607 3.681 3.756 3.833 3.912 3.992 4.074TACHINA 3.983 4.879 4.980 5.082 5.186 5.292 5.401 5.511 5.625 5.740 5.858 5.978 6.100

PROYECCIONES DE POBLACIN DEL CANTN ESMERALDAS POR PARROQUIAS



32/321

URBANO RURAL URBANO RURAL

URBANO/RURAL2010

URBANO/RURAL2022

ESMERALDAS 161 .868 27.636 247 .914 42.327 189.504 290.241% 85,42 14,58 85,42 14,58

URBANO RURAL URBANO RURALESMERALDAS 161.868 0 247.914 0CAMARONES 0 2.817 0 4.315CARLOS CONCHA 0 2.354 0 3.605CHINCA 0 4.552 0 6.972

MAJUA 0 2.534 0 3.881VUELTA LARGA 2.997 4.590SAN MATEO 5.739 8.790TABIAZO 2.660 4.074TACHINA 3.983 6.100

PROYECCIN DE LA POBLACIN POR CANTONES AO 2022

2022

2022 TOTAL ESMERALDAS

PARROQUIAS

2010CANTON ESMERALDAS

2010



33/321

POBL

ACION

PROYECCIONES DE POBLACION AL AO 2022PARROQUIAS DEL CANTN ESMERALDAS

CAMARONES CARLOS CONCHA CHINCA

MAJUA VUELTA LARGA SAN MATEO

TABIAZO TACHINA



34/321

34

PARROQUIASUPERFICIE EN

HECTREASPOBLACIN

DENSIDAD BRUTAhab./Ha.

Esmeraldas 5267,00 247.914 47,0693

Camarones 16690,67 4.314 0,2585

Carlos Concha 28674,23 3.605 0,1257

Chinca 22813,00 6.972 0,3056

Majua 12545,64 3.881 0,3094

San Mateo 17920,54 8.790 0,4905

Tabiazo 13840,82 4.074 0,2943

Tachina 7.439 6.100 0,8200

Vuelta Larga 7.711 4.590 0,5953

CANTN ESMERALDAS 132.902,09 290.241 2,1839

DENSIDAD BRUTA POR PARROQUIAS AO 2022

Fuente: PLANO CATRASTRAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ESMERALDAS

Censo de Poblacin y Vivienda 2010

PARROQUIA SUPERFICIE ENHECTREAS

POBLACIN DENSIDAD BRUTAhab./Ha.

Esmeraldas 5267,00 161.868 30,7325

Camarones 16690,67 2.817 0,1688

Carlos Co ncha 28674,23 2.354 0,0821

Chinca 22813,00 4.552 0,1995

Majua 12545,64 2.534 0,2020

San Mateo 17920,54 5.739 0,3202

Tabiazo 13840,82 2.660 0,1922

Tachina 7.439 3.983 0,5354

Vuelta Larga 7.711 2.997 0,3887CANTN ESMERALDAS 132.902,09 189.504 1,4259

DENSIDAD BRUTA POR PARROQUIAS AO 2012

Fuente: PLANO CATRASTRAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE ESMERALDAS

Censo de Poblacin y Vivienda 2010

PARROQUIAAREA NETA EN

HECTREASPOBLACIN

DENSIDAD NETA

hab./Ha.

Esmeraldas 3950,25 161.868 40,9766

Esmeraldas 3950,25 247.914 62,7591

DENSIDAD NETA CIUDAD DE ESMERALDAS 2012

NOTA.- ra el clculo de la densidad neta al ao 2022 se ha tomado en cuenta la misma

rea neta sin considerar las nuevas reas de expansin urban previsto en el Plan de

Ordenamiento Urbano de la ciudad d e Esmeraldas.

Fuente: Clculo, Equipo T

cnico del P

DENSIDAD NETA CIUDAD DE ESMERALDAS 2022

DENSIDADES DE POBLACIN.-



35/321

35

PARROQUIAS

Esmeraldas 2990 45,06% 464 92,80% 3747 92,60% 332 95,40% 276 93,87% 3947 92,21% 10897 94,41% 3535 93,69% 2515 93,73% 569 96,11% 289 97,64% 75 94,94%

Camarones 450 6,78% 0 0,00% 0 0 0,00% 2 0,69% 30 0,70% 54 0,47% 14 0,37% 17 0,63% 2 0,33% 0 0

Carlos Concha 418 6,30% 0 0,00% 14 0,34% 0 0,00% 2 0,05% 19 0,16% 3 0,09% 6 0,22% 0 0 0

Chinca 622 9,37% 1 0,40% 25 0,61% 0 0,00% 29 0,68% 68 0,58% 22 0,58% 16 0,59% 2 0,33%

Majua 513 7,73% 0,00% 9 0,22% 1 0,28% 10 0,23% 20 0,17% 14 0,37% 1 0,03%

San Mateo 673 10,14% 14 2,80% 92 2,27% 1 0,28% 10 3,40% 95 2,24% 187 1,62% 66 1,74% 38 1,44% 8 1,36% 2 2,52%

Tabiazo 372 5,60% 2 0,20% 15 0,37% 1 0,28% 8 0,19% 28 0,27% 10 0,27% 5 0,19% 1 1,27%

Tachina 365 5,50% 14 2,80% 75 1,85% 4 1,49% 3 1,02% 73 1,70% 151 1,30% 50 1,33% 45 1,68% 5 0,84% 2 0,70%

Vuelta Larga 233 3,51% 5 1,00% 69 1,74% 9 2,27% 3 1,02% 86 2,00% 118 1,02% 59 1,56% 40 1,49% 6 1,03% 5 1,66% 1 1,27%

6636 100,00% 500 100,00% 4046 100,00% 348 100,00% 294 100,00% 4280 100,00% 11542 100,00% 3773 100,00% 2683 100,00% 592 100,00% 296 100,00% 79 100,00%

Comercioalpormayory

menor

Transportey

almacenamiento

Actividadesdealojamiento

yserviciodecomidas

Informaciony

comunicacion

Actividadesfinancierasy

deseguros

Actividadesinmobiliar

ias

Agricultura,ganaderia,

silviculturaypesca

Explotaciondeminasy

canteras

Industriasmanufactureras

Suministrodeelectricidad,

gas,vaporyaire

acondicionado

Distribuciondeagua,

alcantarilladoygestionde

deshechos

Construccion

PARROQUIAS

Esmeraldas 856 96,40% 1837 91,30% 3585 96,08% 6689 96,59% 1859 96,37% 414 97,18% 1538 95,23% 2282 85,95% 9 100,00% 9900 81,80% 7013 81,41% 65618 86,34%

Camarones 5 0,56% 22 1,09% 12 0,32% 15 0,22% 8 0,41% 0 7 0,43% 58 2,18% 0 0,00% 168 1,39% 45 0,52% 936 1,23%

Carlos Concha 0 1 0,04% 8 0,21% 17 0,25% 3 0,15% 0 1 0,06% 38 1,43% 0 0,00% 155 1,28% 9 0,10% 694 0,91%

Chinca 6 0,68% 16 0,80% 7 0,19% 21 0,30% 7 0,37% 5 0,31% 36 1,36% 0 0,00% 584 4,83% 107 1,24% 1574 2,07%

Majua 1 0,11% 6 0,30% 6 0,16% 13 0,19% 3 0,16% 5 0,31% 12 0,45% 0 0,00% 1 87 1,55% 2 4 0,28% 8 25 1,09%

San Mateo 5 0,56% 39 1,94% 34 0,91% 73 1,05% 15 0,78% 4 0,95% 18 1,11% 56 2,11% 0 0,00% 554 4,58% 125 1,45% 2109 2,77%

Tabiazo 2 0,23% 6 0,30% 6 0,16% 5 0,07% 1 0,05% 6 0,37% 53 2,00% 0 0,00% 303 2,50% 59 0,69% 883 1,16%

Tachina 8 0,90% 43 2,14% 33 0,88% 61 0,88% 25 1,30% 7 1,64% 19 1,19% 59 2,22% 0 0,00% 147 1,21% 120 1,40% 1309 1,73%

Vuelta Larga 5 0,56% 42 2,09% 40 1,09% 31 0,45% 8 0,41% 1 0,23% 16 0,99% 61 2,30% 0 0,00% 105 0,86% 1112 12,91% 2055 2,70%

888 100,00% 2012 100,00% 3731 100,00% 6925 100,00% 1929 100,00% 426 100,00% 1615 100,00% 2655 100,00% 9 100,00% 12103 100,00% 8614 100,00% 76003 100,00%

FUENTE: Censo de Poblacin y Vivienda, ao 2.010. INEC ECUADOR

Nodeclarado

Tr

abajadornuevo

To

tal

Actividadesprofesionales,

cientificasytecnicas

Actividadesdeservicios

ad

ministrativosydeapoyo

Administracionpublicay

de

fensa

En

seanza

Actividadesdelaatencion

de

lasaludhumana

Artes,entretenimientoy

recreacion

Otrasactividadesde

se

rvicios

Actividadesdeloshogares

co

moempleadores

Actividadesde

or

ganizacionesyorganos

ex

traterritoriales

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA EN EL CANTN



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36

VISIN CANTONAL

Fuente: ASAMBLEA CANTONAL DE ESMERALDAS: Esmeraldas, 4 de Octubre del 2011

Esme r a l d a s a l 2 0 2 2 s e r :

El Cantn Esmeraldas al 2022 es referente turstico que muestra al Ecuador y al mundosu belleza natural y su diversidad cultural, planificado, productivo y competitivo,incorpora valor agregado a la produccin, garantiza la seguridad alimentaria, cuenta conexcedentes para la exportacin e incentiva la inversin pblica y privada.

Nodo logstico regional e internacional que ha potenciado su puerto, aeropuerto einfraestructura productiva, incorporando tecnologa de punta para articularse al mercadointernacional.

Seguro, solidario y equitativo, con sistemas de salud y educacin de excelencia, conservicios bsicos y equipamiento urbano de calidad, orgulloso de su identidadpluricultural y pluritnica.

Cantn verde, preserva, conserva y maneja sus reas protegidas y reservas marinas,aprovecha sus recursos naturales de manera sustentable. Gestiona el cambio climtico y

los riesgos naturales y, reduce su vulnerabilidad.



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37

MISIN INSTITUCIONAL

El GOBIERNO AUTNOMO DESCENTRALIZADO DEL CANTNESMERALDAS ES UNA INSTITUCIN que Planifica el desarrollocantonal y genera confianza por su capacidad resolutiva para laprestacin de servicios pblicos de calidad a la poblacinesmeraldea.

Municipalidad que apoyo al Desarrollo Econmico Local ycoadyuva a mantener el equilibrio del ambiente, su biodiversidad

y pluriculturalidad; proyectada en funcin de los cambios yexigencias de la sociedad actual.



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38

DIAGNSTICOCANTONAL



39/321

39

SISTEMA ECOLGICO AMBIENTAL



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40

DIAGNSTICO CANTONALSISTEMA ECOLGICO AMBIENTAL

Ecosistemas

En el cantn Esmeraldas se encuentran los ecosistemas manglar, marino costero, estuarino, agua dulce,humedales y forestales (bosque hmedo tropical, bosque seco tropical). La diversidad biolgica vegetal es unade las ms altas del pas; ya que, comprende 6.300 especies de plantas vasculares de las cuales el 20% sonendmicas. Adems, se ha descubierto un 10% de especies nuevas para la ciencia. Se han inventariado 450especies de aves de un total de 1.616 que existen en el Ecuador.

El Cantn Esmeraldas, posee una serie de reas y micro reas naturales que lo caracterizan como una zona muysingular, las cuales son: En el Ocano Pacfico: Playa de Las Palmas, Camarones y Las Peas; Balnearios de agua dulce; Tabiazo, Carlos Concha, San Mateo y Vuelta Larga. Bosques de segundo orden: el ubicado en las inmediaciones del BIMOT y el terminal de Balao; y, en la

parroquia rural Carlos Concha. Reserva Ecolgica Mache Chindul, parte de ella ubicada en Carlos Concha, de donde nace el Ro Teaone. Refugio de Vida Silvestre Manglares Esmeraldas, ubicado en el estuario del ro Esmeraldas.

Patrimonio Natural

Con calificacin de Patrimonio Natural, se comparte la Reserva Mache Chindul con otros cantones de la provinciae interseca al cantn Esmeraldas en un rea de 7,616.48 has., que corresponde al 5.99% de la totalidad de lareserva. Adems, el Refugio de vida silvestre de Manglares Estuario del Ro Esmeraldas con un rea de 242.58hectreas, que incluye bosque de mangle, bajos, espejo de agua de esteros, canales naturales y piscinascamaroneras abandonadas con bosque de manglar en proceso de regeneracin natural.



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Patrimonio Natural del Cantn Esmeraldas

Este refugio fue declarado como tal el 13 de junio de 2008 mediante Acuerdo No.096 del Ministerio delAmbiente. Ambos patrimonios se encuentran bajo proteccin del Ministerio del Ambiente, MAE, y en laactualidad se encuentran siendo degradados por las comunidades circunvecinas.



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Agua

EL ro Teaone nace en la parroquia rural

Carlos Concha y abastece a lascomunidades asentadas en sus riberas ya las de las parroquias Tabiazo y VueltaLarga, es muy importante para lapoblacin puesto que funciona como vade acceso natural, y provee elabastecimiento de agua para el consumogeneral.

El cantn posee 14 micro-cuencashidrogrficas que se encuentran ubicadasen las parroquias rurales abasteciendo ellquido vital para el rea agrcola y para elconsumo humano a travs de Juntas deAgua Potable; estos micro-cuencatributan a las cuencas del Teaone y delEsmeraldas. Las micro-cuencas son dergimen local; los niveles y velocidadesson bajas o nulas en verano, pero eninvierno adquieren grandes proporciones.



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Cuencas Hidrogrficas

El Teaone en verano baja su caudal de forma

sustancial, sin embargo en invierno y cuandoexisten lluvias fuertes ocasiona inundacionesen toda la micro-cuenca. Las parroquias deCarlos Concha, Tabiazo y Vuelta Larga seven afectadas por la creciente, sin embargoeste fennemo es cclico y las comunidadeshan aprendido a vivir con l. El Esmeraldastiene las mismas caractersticas pero paralas parroquias de Majua, Chinca, San Mateo.La regin alta de Tachina sufre de sequas

puesto sus recursos naturales se handepredado casi en su totalidad.

En comunidades donde no existe sistema deagua, usan agua directamente del RoEsmeraldas, sin embargo el agua del ro nosatisface las normas para considerarla aptade uso humano, por las elevadasconcentraciones de fosfatos que producenperturbaciones gastrointestinales,

crecimiento de algas y plantas,concentracin elevada de hierro. Un ejemploque permite dimensionar el problema decmo las industrias generan contaminacines el caso de las aguas residuales de larefinera. En el Ro Esmeraldas, antes de laconfluencia con el Teaone, aguas arriba, las



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caractersticas fsico-qumicas expresan menor contaminacin; dicha contaminacin aumenta aguas abajo porlas descargas de todas lascomunidades, parroquias y

cantones que bordean elEsmeraldas.

En el margen izquierdo delEsmeraldas, en su estuario,las aguas permanecenestticas, haciendo que seacumulen sustanciasnocivas, que son absorbidaspor el manglar. En estazona la demanda qumicade oxgeno (DQO) excede lanorma que es


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Suelo

Pese a la fertilidad del suelo esmeraldeo grandes porciones de territorio permanecen baldas, sin embargo, todo

cuanto se siembra en este suelo frtil, produce exitosamente: maz, frjoles, yuca, camote, tabaco, algodn,achiote, oleaginosas, hortalizas, legumbres, sandas, melones, pltanos, caa de azcar, cocoteros, palmaafricana, abac, arroz, etc. Todo esto solo se produce para el consumo local.

Aptitudes del Suelo de Cantn Esmeraldas



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Uso del SueloCaractersticas del Suelo



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REAS PROTEGIDAS Y BOSQUE PROTECTORES



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BIODIVERSIDAD



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Aire

Uno de los serios problemas de la ciudad de Esmeraldas es la contaminacin del aire generada por el trficovehicular; y por la actividad industrial que se ubica dentro del permetro urbano y funciona sin normasambientales.

La contaminacin vehicular se produce por varias razones. En primer lugar, por la oferta de combustibles dePetro Comercial, que es una gasolina que contienen aromticos (fenoles) que afectan a la salud de la poblacin.En segundo lugar, la presencia de automotores viejos, de manera especial en el servicio pblico; y en tercerlugar, una inadecuada organizacin del trnsito y la ausencia de parqueo pblico lo que produce congestin demanera especial en la parte cntrica de la ciudad. La ciudad cuenta con una terminal terrestre que ha mitigadolos gases por contaminacin vehicular, la cual se encuentra en la zona sur, frente al Barrio Unidos Somos Ms.Otro de los problemas que la poblacin menciona como contaminacin ambiental, es el ruido producido por: losautomotores, talleres de metalmecnica y bares, que estn ubicados en reas residenciales; el pequeocomercio que promociona sus ventas utilizando aparatos de sonido a altos volmenes, realidad que se agudizapor la prctica cultural de escuchar msica con volmenes elevados sin considerar a los dems.

La Refinera Esmeraldas al igual que Termo Esmeraldas son las industrias que generan la mayor contaminacinambiental, puesto que, no tratan adecuadamente las emisiones atmosfricas, causando enfermedadesrespiratorias a los pobladores de Esmeraldas, especialmente a los de los barrios cercanos a la refinera.

CELEC Termo Esmeraldas



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Los hornos de la Refinera Estatal Esmeraldas son los que causan mayores problemas y no cumplen con lanormativa ambiental existente. Los hornos funcionan con fuel gas y han sido comparados con el Reglamentosustitutivo de operaciones hidrocarburferas, para fuentes fijas, y sobrepasan la norma notablemente enmonxido y dixido de carbono (CO), xidos de azufre (SO2) y xidos de nitrgeno (NOx).

La Central Termoelctrica Esmeraldas produce emisiones al aire debido a la combustin en el caldero degeneracin de vapor, al 100% de carga operativa, as como para 50% de carga. La emisin de dixido de azufre(SO2) supera el valor regulatorio; puesto que en la Central Trmica Esmeraldas1, se obtuvo un valor de emisinde 2.375 mg/Nm3, valor por encima del lmite mximo permisible de 1.650 mg/Nm3. La calidad del aire, para elconjunto del complejo industrial, excede ampliamente los valores mximos establecidos en la norma ambientalvigente. Para el caso de concentraciones esperadas de Dixido de Carbono (CO2), la mxima concentracinanual, para el complejo industrial, es de 1.182 mg/m3. Este valor se encuentra por encima del valor mximo deregulacin, 80 mg/m3.

Riesgos

La expansin de la ciudad de Esmeraldas est limitada geogrficamente por el mar, el rio Esmeraldas y laorografa local. Esto da lugar a que haya poblacin de escasos recursos que ocupa zonas de alto riesgo, comoladeras, quebradas y riberas de ro. Algunos de estos asentamientos se sitan de forma espontnea; de modoque existen reas con deficiencia en la cobertura de servicios bsicos. Esta situacin genera una altavulnerabilidad, que si se combina con la presencia de amenazas que existen en el territorio (inundaciones,deslizamientos, tsunamis y el cambio climtico) se traduce en un alto riesgo de desastres.

Producto de este proceso particular de ocupacin del territorio, se pueden identificar cinco zonas de

asentamientos:

1. Relieve suave en la mesa alta, localizada entre el ro Esmeraldas y el cinturn montaoso de baja altura:Las Palmas, Modelo, Parada 10, Parada 9, Villas del seguro, Parada 8, Parada 7, Barrio Iris, Centro Urbano,Barrio Caliente,

1GEOESMERALDAS.



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La Ceiba, entre otros. En la actualidad estos barrios estn perdiendo la actividad comercial a causa delcrecimiento de la ciudad.

2. Lechos del ro,donde se ubican los barrios Isla Piedad, El Pampn, Santa Martha 1 y 2, San Pablo, Isla LuisVargas Torres, Isla Roberto Luis Cervantes, Propicia 1 y 2, entre otros.

3. Relieve alto abrupto,donde se encuentran los asentamientos informales y tomas ilegales de tierra, como ElFaro, El Regocijo, El Panecillo, Nuevo Mxico, 26 de Junio, Veracruz, San Martn de Porres Alto, El Progreso,Guacharaca, Mina de Piedra Sur, La Cocoi y Las Orqudeas, que en su mayora corresponden a asentamientosirregulares.

4. Zona de urbanizacin sur, correspondiente a las parroquias Vuelta Larga y Simn Plata Torres. Supoblacin supera los 40.000 habitantes, considerando sectores como Barrio Ro Teaone (50 casas), que en laactualidad acoge ms de 1.000 unidades

de vivienda, La Tolita, Monseor Leonidas Proao, Las Acacias, Los Samanes, Tierra Verde, 28 de Julio, y barriosque se encuentran al margen izquierdo de este sector, como La Victoria, La Concordia, Propicia 1 y LosTulipanes, que son terrenos de muy baja pendiente, donde actualmente se gestan los proyectos inmobiliariosms importantes de la ciudad.

5. Zona de expansin urbana.La construccin de los puentes hacia el sector de Tachina, genera un polo dedesarrollo inmobiliario importante, que es necesario observar con detenimiento para no cometer los errores delpasado, cuando se ocuparon masivamente zonas de alto riesgo. Los estudios de Ordenamiento Territorialrealizados por el Gobierno Municipal para la zona, establecen una zonificacin que incluye variables de riesgo.

Estas cinco zonas, ocupadas mayoritariamente por poblacin de origen afro ecuatoriano, presentan indicadoressociales diferenciados, en los que predominan altos ndices de pobreza, baja escolaridad, vivienda precaria,acceso limitado a los servicios de agua potable y alcantarillado.

La ciudad de Esmeraldas por su contexto fsico y geogrfico constituye condiciones favorables a la ocurrencia dedesastres naturales, ya que se encuentras los siguientes elementos:



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1. Elevaciones de baja altura pero con fuertes pendientes.2. Terrazas de formacin con depsitos arcillosos.3. Fallas ssmicas en un rea considerable del territorio del cantn.4. Suelos formados por el arrastre de sedimentos de los ros.5. Baja cobertura vegetal por la acelerada deforestacin.6. Mala ubicacin de los asentamientos.7. Niveles inadecuados de mantenimiento de las industrias.8. Uso no regulado del suelo y ocupacin de drenajes naturales.

En consecuencia el Cantn Esmeraldas se ubica en un rea de alta exposicin a mltiples amenazas, las que sedetallan a continuacin:

Tsunamis Deslizamientos Hundimientos Sismos y terremotos Sequias Inundaciones Incendios Violencia y Delincuencia

Vulnerabilidades de Esmeraldas Riesgos en el Sector de Agua y Saneamiento

La ubicacin de viviendas en zonas de alto riesgo y el crecimientodesordenado de la ciudad son factores crticos de vulnerabilidad. 1. Colapso de la conduccin del agua.

2. Prdida de la fuente de captacin hdrica.

3. Rebosamiento y destruccin de pozos ciegos y spticos.

4. Colapso del sistema de alcantarillado.

5. Reflujo de las aguas servidas y contaminacin del agua a gran

Los deslizamientos afectan a los barrios de la parte alta de laciudad, especialmente los ubicados en la base del cerro El Gatazoy los que se ubican aledaos o sobre reas de drenaje natural.



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Las inundaciones son un problema mayor en los barrios de laparte baja, sobre todo en los asentamientos ubicados en la llanurade inundacin de los rosEsmeraldas y Teaone, que constituyen zonas densamente

pobladas.

escala.

6. Contaminacin generalizada por desechos humanosacumulados.

7. Saturacin de los sistemas de drenaje de agua de lluvia.

8. Suspensin prolongada del servicio de abastecimiento de agua.

9. Daos a equipos de bombeo de agua.

10. Daos en la planta de tratamiento del agua potable de laciudad.

11.Daos en los reservorios de agua (hidrantes) de la ciudad.

12. Proliferacin de microorganismos causantes de infeccionescon posibilidad de epidemias.

La ocupacin del suelo sin consideracin de los planes deordenamiento territorial, provoca que en diversos sectoresinadecuados se erijan construcciones, adicionalmente, dichasconstrucciones se efectan sin los diseos apropiados, estandofuera de la normativa vigente, lo que sita a la poblacin en unpunto crtico de vulnerabilidad.

La red de distribucin de agua potable del cantn es altamentevulnerable, ya que no satisface la demanda existenteen trminos de calidad y cantidad.

La rpida y descontrolada expansin de la ciudad ha provocado

que numerosas viviendas realicen la conexin a la red dedistribucin por cuenta propia, esto genera deficienciasestructurales, como fugas, prdidas de presin y contaminacinde la red.Fuente: Estrategia de Gestin de Riesgos y Desastres. Cantn Esmeraldas



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Desastres Naturales en el Cantn

Histricamente, la ciudad ha debido enfrentar una serie de embates naturales que han afectado a la poblacin,tal es el caso de los sismos de 1906, 1958 y 1979, que generaron tsunamis; el primero de ellos fue el 31 deenero de 1906 (Magnitud 8.8). Se cree que murieron entre 500 a 1500 personas por causa del tsunami. En laTola, ms de 23 viviendas fueron destruidas, en Esmeraldas el rio sali de su cauce inundando las zonas bajasde la poblacin.

El 19 de enero de 1958 (Magnitud 7.7) el 30% del cantn Esmeraldas fue destruido, murieron 11 personas y 45fueron afectadas como resultados del sismo. El sismo origin un tsunami, haciendo que una embarcacin sehunda frente Esmeraldas, se reportaron 4 muertos por efectos del mismo.Se estima que el 30% de la poblacin urbana de Esmeraldas se encuentra en zona impacto alto y muy alto porde inundaciones y deslizamientos. El cantn por tener una geomorfologa de pendientes fuertes tiene la mismacaracterstica que el rea urbana.

El fenmeno climatolgico El Nio ocasiona grandes inundaciones en las comunidades y en la ciudad. En 1982-1983 gener procesos migratorios del campo a la ciudad, ubicndose la poblacin en las laderas y riberas. En losaos 1997-1998 nuevamente se repite este fenmeno en la que 300 viviendas fueron afectadas gravemente pordeslizamientos. Pese a las afectaciones en la ciudad, se genera otro flujo migratorio que termina por consolidarlos asentamientos en las orillas de los ros y en la zona sur, cercana a la refinera y la central trmica.

Los continuos derrames de crudo han ocasionado incendios en la Refinera y en barrios cercanos, por lo que seadiciona a la poblacin un peligro tecnolgico de consecuencias graves como el sucedido en los aos de 1998 yel 2000, a esto se suman los derrames continuos en la playa Las Palmas y en el Ro Teaone.



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RIESGO POR DESLIZAMIENTOS E INUNDACIONES DE LA CIUDAD



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FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZAS

Flora y fauna del bosque hmedo tropical ydel medio estuarino.

Deslizamiento del suelo a causa de la ll uviaPolticas de manejo de reas naturales

mejoradas.El Fenmeno del Nio.

Cacao de buena calidad.Inundaciones afectan a la produccin y alos asentamientos humanos.

Inversin Es tatal para mejoramiento de lasinfraestructuras para acoderamiento.

Inundaciones

silvestre o reas de reserva. Sequa. La Constitucin Tsunamis

El Puerto Martimo y puerto Artesana l. Tala indiscriminada de BosquesLas Leyes y normas legales para manejoambiental.

Terremotos

Legislacin ambiental local( creacin deordenanzas) que permitirn , regular ycontrolar la contaminacin.

Destruccin de manglares y subiodiversidad

Creacin de la Secretara Naci onal deGestin de Riesgos. COE afianzado yarticulado.

La falla de Nazca, Cordn del Pacifico ofalla de San Francisco.

Mejoramiento de la pl anta industrial dePetro Ecuador y Termo Esmeraldas .

Terreno propenso a desliza mientos Mancomunidad con los Cantones queforman parte de la Reserva Ec olgicaMache Chindul.

La ley para la proteccin de recursos no

se aplica o se lo hace de manera informal,no es una poltica permanente de Estadoque priorice la conservacin de losrecursos naturales y la biodiversidad.

El Refugio de Vida Silvestre de Manglares . Las Descargas de la refinera Esmeraldas(derrames de petrleo y combustibles)

El MAELa corrupcin: Otorgamiento de licenciasambientales para la tala de bosques osiembra de plantas no nativas.

La reserva Ecolgica Mache Chindul.

Ausencia de tratamiento de aguasservidas de los asentamientos humanos,previo a verter en los ros.

El MAG

Alto grado de contaminaci n por Gases deEfecto Invernadero.

Esm eraldas, Provincia verde.

Basta riqueza hdrica: Cuenca hidrogrficadel Ro Esmeraldas.

El monocultivo

Esmeraldas Cantn verde.

Contaminacin del suelo, aire y agua poruso de pesticidas y fungicidas en laproduccin agrcola.

MB ITO INTERNO MBITO EXTERNO

DIAGNSTICO PARTICIPATIVO

MESA DE CONCERTACIN AMBIENTAL



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Contaminacin del aire, suelo y agua por laRefinera Estatal de Esmeraldas porque los

niveles de los gases (ppm) son superados alo establecido en la norma.Termo Esmeraldas con umbrales decontaminacin demasiado elevados y nocumplen con las normas establecidasLa Res er va Ec ol gi ca Ma che C hi nd ul esdegradada por las empresas madererasEl m anglar de la Reserva Mache Chindulque posee 242,58 hectreas, una parte delrefugio, esta con un alto grado decontaminacin debido a las descargasdomiciliarias de aguas residuales.

El b os qu e tr op ic a l d e Es mer a ld as , p ul m nimportante del pas y del mundo esexplotado de manera irracionalEl Bosque primario:Especies milenarias sondeforestadasFenmenos de origen natural de granmagnitud y de gran extensin han caus ado

desequilibrios socioeconmicos yambientales muy graves.

Pesca furtiva contamina los ros y deteriora

los ecosistemas fluviales

Minera extractiva anti tcnica.

Introduccin de plantas exticas, (no

nativas),La Agroindustria que n o trata previamentesus aguas servidas.Contaminacin del aire por parqueautomotor.

MB ITO INTERNO MB ITO EXTERNO



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Se cuenta con recursos natural esEl municipio no gestiona recursos paraproyectos de mitigac in de ri esgos en

los barrios con mayor vulnerabilidad

Tener o contar con grupos de respuestacomo bomberos, poli ca, Cruz Roja.Conectados a su homologo nacional

para fortalecer sus capacidadestcnicas.

Presencia de fenmenos na turales:Tsunami

Se cuenta con la pol ica y el c oopnoLa desarticulacin de la s instituciones

por diferencias polticas

Apoyo de las ONGs par a fortalecer

brigadas parroquiales y barrialesDeslizamientos

Puerto martimoDefici entes de estudios tcnicos queavalen las obras de mitigacin

Existencia de normativas paracontrolar las fuentes de contaminacin

Deforestacin

Universida des como centros deinvestigacin

Falta de socializacin de proyectos dela SNGR a las comunidadesbeneficiarias y al gobierno local

Sistema de gestin de ri esgosimplementado a nivel nacional

Sequias

Gobierno localPoca participacin ci udadana y controlsoci al en el dis eo y ejecucin de

proyectos de gestin de riegos a nivelgubernamental

Decisiones de inversin pblica sondireccionadas al cumplimiento de

objetivos nacionales con bas e aestudios tcnicos

Crimen Organizado (Sicarito)

Se cuenta c on talento humano en lascomunidades

poca de aplicacin de normativasexistentes que regule el uso y ocupa cindel suelo

Inundaciones

Se tiene el terminal petrolero, el

aeropuerto y el puerto pesqueroCarencia de proyectos habitaci onales Cal entamiento Global

Se cuenta con el cuerpo de bomberosPoca campaas de sensibilizacin enlos barrios mas vulnerables

Alta delincuencia y criminal idad

SNGR

Remplazo de los cultivos tradicionales

por los monocultivos en lasparroquias, San Mateo, Chinca,Tabiazo.

Carencia de aplica cin de Normativas yLeyes

Delegaciones ministeriales

Afectacin al ambiente natural ysocial por actividad econmicasmediatistas( Minera- canteras- plantaasfltica, fabrica de aceite, lavado devehculos ) Vuelta Larga

Falta de empleo

AMB ITO INTERNO AMB ITO EXTERNO

MESA DE CONCERTACIN DE GESTIN DE RIESGOS



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FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES AMENAZASSe c uenta con estudios devulnerabilidad de la ciudad deEsmeraldas, la estrategia cantonal deCC,para emprender acciones.

Descarga de los desechos del camalal rio afecta a la poblacin de ( SanMateo)

Narcotrfico

Contamos con el apoyo de ONGsFalta socializar estudios de riesgos yseguridad existente en el municipio.

Trfico ilcito (Negocios para lavado deactivos-trafico de armas, combustibles,personas-trafico de rganos)

Contamos con mejores rutas deevacuacin

Aguajes y Oleajes

Se c uanta con un SAT ante Tsunami,

Se c uenta con un Comit de Gestinde Riesgo CantonalSe cuanta con un sistema desealticas en la c iudad, rutas deevacuacin y zonas seguras

Se cuenta con planes de contingenciay emergencias, brigadas comunitariasrurales, urbanas y centros educativos.

AMB ITO INTERNO AMB ITO EXTERNO



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La economa del cantn se basa en la produccin agropecuaria de palma africana, banano y madera, laganadera es una actividad importante en todo el cantn, as como los servicios, comercio y la pesca artesanal.Cuenta con un rea rural con suelos con gran potencial para lograr diversificar la produccin agropecuaria.

Actividades Agropecuarias

Para la crianza de ganado bovino, segn datos del Ministerio de Agricultura, Ganadera, Acuicultura y Pesca, enel Cantn Esmeraldas existen 24.880 cabezas de ganado en el ao 2011 y el ganado porcino cuenta con 4.480unidades.

La actividad pecuaria, debido al escaso desarrollo tecnolgico, requiere de una hectrea para la crianza de 1,2cabezas de ganado; la produccin de pastos significa la destruccin del bosque.

Agricultura

En Esmeraldas la produccin agrcola es incipiente, del total de hectreas dedicadas a la actividad agropecuaria(34.300 Ha), el 53,3% son pastos y slo el 6,2% se dedica a la produccin de alimentos. Aunque Esmeraldastiene potencial agrcola, existen dificultades para la comercializacin a gran escala y los precios de venta laproduccin local son bajos, por lo que gran parte de los terrenos productivos son dedicados a la ganadera, quees una actividad que requiere de menores inversiones, demanda menos cantidad de mano de obra y por lotanto, la convierte en una alternativa ms sencilla y segura que la produccin de alimentos



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Mapa 4.Cobertura Vegetal del Cantn Esmeraldas



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Cuadro 1.

Suelo con Aptitudes Agrcolas del Cantn Esmeraldas

Fuente: MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERIA, ACUICULTURA Y PESCA. (MAGAP)Elaborado: ING. KARINA CEDEO TCNICA DEL P.D.O.T

APTITUDES AGRICOLAS

%PARROQUIA CARACTERISTICA AREA DESCRIPCION

CarlosConcha

Agricultura sin limitaciones,mecanizacin y riego muy fcil

178,898hectreas Cultivos 7,07%

MajuaAgricultura con limitaciones, (textura)

mecanizacin y riego muy fcil376,614hectreas Cultivos 14,88%

Chinca

Agricultura con limitacionesimportantes(Pendiente)mecanizacin

difcil y riego difcil a imposible.269,34

hectreas Cultivos 10,64%

Tabiazo

Agricultura sin limitaciones,

mecanizacin y riego muy fciles.

804,739


San Mateo

Agricultura con limitaciones muyimportantes, (textura) mecanizacin y

riego muy fciles.70,344


Tachina

Agricultura con limitaciones ligeras,(textura) mecanizacin y riego muy

fciles.831,195hectreas Cultivos 32,84%

Camarones

Forestacin y reforestacin ymantenimiento de la cobertura vegetal

natural, limitaciones importantes Bosque

TOTAL 2531,13 100,00%

Las parroquias rurales con mayoraptitud agrcola son: Tachina yTabiazo con una rea de cultivo del32.84% y el 31,79%respectivamente; los suelos conlimitaciones y riego muy fcil son:Majua con el 14,88%, Chinca el10,64%, San Mateo el 2,78%, CarlosConcha con el 7.07% de sueloscultivados, mientras que la parroquiaCamarones posee un suelo paraForestacin, reforestacin ymantenimiento de la coberturavegetal natural, limitacionesimportantes. Las mayores reascultivadas se encuentra en lasparroquias: Tachina y Tabiazo.



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HECTAREAS

DEPRODUCCINPalmHECTA

REASDE

PRODUCCIN

Cacao

HECTAREAS DEPRODUCCIN

PalmaAfricana

Por otro lado, la palma africana es uno de los monocultivos que ha tomado mucha importancia en cuanto alvolumen de produccin. Su extensin cultivada llega a 45.687 hectreas que corresponde a 1.361 Unidades deProduccin (UPA`s). Este producto afecta seriamente a los ecosistemas dado que para su cultivo se realizanactividades que destruyen el bosque ocasionando desequilibrios en los ecosistemas y consecuentementeprdida de biodiversidad. Adems, el cultivo de palma utiliza qumicos que destruyen los micro-organismos yafectan la calidad del suelo.

El cacao es el segundo producto ms cultivado, ocupa una extensin de 24.527 hectreas que corresponden a5.551 UPAs. Este es un cultivo generalizado, mantiene un precio estable y rentable, lo que lo vuelve atractivopara los productores. Existen proyectos an pequeos para impulsar la produccin de cacao orgnico como porejemplo, el impulsado por las Juntas Parroquiales del cantn Esmeraldas.

Cuadro Nro. 2

PRODUCTO HECTAREAS DE PRODUCCIN

Palma Africana 45.687

Cacao 24.527Fuente: Diagnstico Rural del Cantn Esmeraldas. 2011

Grfico. 1Fuente: Diagnstico Rural del Cantn Esmeraldas. 2011



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En la parte rural del cantn, se han producido cambios en la cobertura vegetal. Importantes extensiones se hantransformado en pastizales; puesto que, una de las lneas de la economa local es la ganadera, Sin embargo,

an se mantienen reservas de bosques y manglares, de los cuales no se tiene informacin.

Cuadro 3.Personas productoras por principales caractersticas.

CANTN TOTAL

SEXO

TOTAL

NIVEL DE INSTRUCCIN FORMAL (1)

TOTAL

ORIGEN PRINCIPAL DE LOSINGRESOS

TOTAL

M F Ninguno Primaria Secundaria SuperiorActividadesagropecuarias

Actividadesnoagropecuarias

TOTALESMERALDAS

16.013 13.759 2.254 16.013 2.532 10.368 2.128 985 16.013 12.409 3.605 753Esmeraldas

2.062 1.801 261 2.062 351 1.127 344 240 2.062 1.601 462 152

Fuente: III CENSO NACIONAL AGROPECUARIO DE ESMERALDAS (INEC-MAG-SICA)

Las principales actividades agropecuarias las realiza poblacin del sexo masculino, si bien las mujeres apoyan arealizar actividades agrcolas, su principal accin es dedicarse al cuidado de la casa, y de los nios. Por otrolado en un gran porcentaje los productores y productoras poseen un nivel de instruccin primaria.

Dentro del sector rural la gran mayora de la poblacin trabaja en la agricultura que no va ms all desubsistencia o mercados locales. Existen muchas familias que no poseen terrenos de cultivo, y que dependen deun trabajo diario como jornalero. La organizacin del mercado para pequeos productores debe mejorarse para

aumentar las condiciones de vida para el campesino. Actualmente el cultivo de cacao parece desarrollarse enesta direccin lo que es un tema favorable para el pequeo productor. En Carlos Concha y Chinca existenproyectos de cultivo de Cacao fino de aroma, al igual que en Majua, aunque en esta ltima ya existenextensiones de cultivo de palma africana.



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Grfico 2.Principales Actividades de las 8 comunidades

Fuente: Diagnstico Rural del Cantn Esmeraldas. 2011



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Cuadro Nro. 4Nmero de pescadores y embarcaciones en el Cantn

Fuente: CMARA DE LA PESQUERA DE ESMERALDAS

Proyecciones generales determinan que alrededor de 5.000 familias se benefician de manera directa e indirectade la actividad pesquera.

La pesca artesanal se desarrolla en mar abierto y ros que conforman el sistema hidrogrfico del cantn. Laactividad pesquera es realizada por un grupo importante de pescadores artesanales, que se dedican a la

extraccin de varios recursos que se distribuyen tanto en la parte ocenica como en el estuario, habindoseidentificado las siguientes pesqueras:

Pesquera de Peces Pelgicos Grandes Pesquera de Peces Demersales (fondos duros y blandos) Pesquera de Camarn Adulto y Pomada

CALETAS/PESCADORESNo. DE

PESCADORESNo. DE

EMBARCACIONES

COLOPE 35 14

BANDERAS 65 31

TACUSA 20 15

CAMARONES 102 76

LAS PIEDRAS 71 39

TACHINA 112 60

ESMERALDAS 6000 890TOTAL 6405 1125



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La captura de los recursos hidrobiolgicos se realiza durante todo el ao, la abundancia de stos depende de loscambios estacinales y de la disponibilidad de los mismos.

De acuerdo a informantes los principales mercados locales de los productos del subsector pesca artesanal

corresponden a las ciudades de Manta y Guayaquil para empresas procesadoras de productos del mar yempacadoras de camarn, as como las ciudades de Santo Domingo y Quito para las bodegas de productospesqueros del puerto de Esmeraldas y del centro sur de la provincia. Existe un activo comercio local dedistribucin barrial diaria principalmente en la ciudad de Esmeraldas as como mercados permanentes enEsmeraldas, Atacames y San Lorenzo.

De acuerdo a informantes nortinos los principales mercados corresponden a las ciudades de Ibarra y a lalocalidad de Tumaco en Colombia donde a criterio de los mismos pagan mucho mejor (casi al doble que losintermediarios locales y forneos y en efectivo).

La articulacin de los productos de pesca se realiza mediante los siguientes canales:

A intermediarios: Locales presentes en los puertos y caletas, quienes acopian el pescado y mariscosentregndolo a empresas manipuladoras.

En forma Asociativa: A travs de las organizaciones de pescadores que adems los capacitan con apoyo deproyectos externos.

En Forma Directa: Es realizada por un pequeo nmero de pescadores medios de los puertos pesqueros,quienes entregan el producto a empresas industriales.

Industrias Extractivas

La actividad extractiva est muy desarrollada en Esmeraldas a travs de las tres grandes empresas que operanen la zona: Petroecuador, Termoesmeraldas y CODESA. Esta se ha constituido en una de las fuentes dedesarrollo econmico y de empleo para la poblacin; la actividad petrolera emplea una buena cantidad de manode obra local, el 30% de los trabajadores de la refinera y del puerto de embarque Balao, proceden deEsmeraldas. En la refinera se procesa gas licuado, asfaltos, azufre peletizado, gasolina, diesel, jet fuel y fuel oil;siendo este ltimo el principal producto de exportacin a travs del terminal martimo.



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De otro lado, es importante resaltar que Esmeraldas es una de las reservas de bosque hmedo tropical del pas,por lo tanto, las industrias madereras se han instalado en la provincia para explotar este recurso; la extraccinde maderas es una de las fuentes de ingreso ms importantes de la ciudad. Desafortunadamente, la explotacin

de madera no se ha realizado de forma sostenible. Se han perdido inmensas extensiones de bosque y comoconsecuencia, tambin de biodiversidad. A este desequilibrio en el ecosistema, hay que aadir los procesos decolonizacin que la explotacin de la madera trae consigo y con ellos, los nuevos asentamientos no planificadosen la ciudad.

En la mayora de las parroquias la explotacin de madera podra considerarse como artesanal, es decir en pocaescala, sin embargo, en la parroquia Carlos Concha se requiere un monitoreo de cerca de la explotacinmaderera del sector puesto influye considerablemente en la cuenca del Ro Teaone. La siembra de plantacionescomo la teca es mucho ms favorable para evitar la explotacin de las reservas naturales en madera a cortoplazo.

Las industrias de contrachapado se instalaron en Esmeraldas a travs de una estrategia de monopolio ya que el7,7% de las industrias controla el 76% de los activos y el 86% del capital; representando, la produccin deEsmeraldas, el 41% del total nacional2.

En los ltimos aos la demanda de eucalipto desde Japn ha contribuido a originar dos fenmenos: el primero,que varias empresas nacionales e internacionales hayan iniciado la produccin de eucalipto en Esmeraldas, yaque la zona presenta muy buenas condiciones para su produccin y cuenta con el puerto para realizar lasexportaciones en astillas (lo cual implica un ahorro significativo en transporte). El segundo, un proceso deadquisicin de importantes superficies de tierra con la consiguiente expulsin de campesinos, que en situacin

de pobreza recurren a la venta de sus tierras y migran a la ciudad. El dinero obtenido de la venta del territoriono es sufi

libro pdot esmeraldas

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