les entreprises d’insertion
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Les entreprises d’insertion. Présentation conjointe : Pour le Québec : Richard Gravel, directeur du Collectif des entreprises d’insertion et Caroline Choisselet, conseillère à Emploi-Québec - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Les entreprises d’insertion
Présentation conjointe :
Pour le Québec : Richard Gravel, directeur du Collectif des entreprises d’insertion et Caroline Choisselet, conseillère à Emploi-Québec
Pour la Suisse : Laura Venchiarutti-Tocmacov, présidente et Jean-Claude Pittet, vice-président du Conseil romand de l’insertion par l’économique
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Table des matières
1. Présentation des entreprises d’insertion
2. Contexte d’intervention et de partenariat
3. Services offerts aux participants
4. Etat de situation : les chiffres
5. Quelques questions en suspens pour lancer la discussion
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Les entreprises d’insertion :
Interviennent pour répondre à des besoins d’insertion des personnes éloignées du marché du travail ou à risque d’exclusion
Touchent tant les aspects social, personnel que professionnel : intervention en approche globale
Sont issues de la volonté du milieu dans lequel elles se développent et supportées par les ressources locales
Favorisent le développement de leur communauté Sont donc des organisations de l’économie sociale. Elles
produisent des biens et des services. Leur activité commerciale doit être au service de leur mission d’insertion.
Répondre à un besoin !
1. Présentation des entreprises d’insertion
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Au Québec
Reconnues par un engagement ministériel : Fixe les critères de reconnaissance Assure un financement unifié par Emploi-Québec Finance une approche globale pour les services
d’insertion uniquement
Agissent en complémentarité de service à Emploi-Québec
Ont leur autonomie de gestion
Doivent financer leurs activités économiques
2. Contexte d’intervention et de partenariat
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Au Québec
Les 7 critères de définition
1. Mission d’insertion sociale et professionnelle2. Les participants : personnes en situation d’exclusion,
connaissant des échecs répétés3. Entreprise véritable4. Accorde un statut de travailleur salarié5. Offre aux participants un accompagnement6. L’approche de formation est globale7. Issue du milieu local avec lequel elle entretient des liens
de partenariat étroit
2. Contexte d’intervention et de partenariat
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2. Contexte d’intervention et de partenariat
L’accréditation (Québec)
Vérification du respect des 7 critères
Procédure formelle d’analyse :
Sous l’égide d’un comité d’accréditation composé de plusieurs représentants d’Emploi-Québec et d’une entreprise d’insertion déjà accréditée et membre du Collectif des entreprises d’insertion du Québec
Dont la responsabilité incombe à la région qui prendra la décision finale
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2. Contexte d’intervention et de partenariat
En Suisse romande
Fédéralisme d’exécution (Confédération, Cantons, Communes)
Situations contrastées selon les cantons Désenchevêtrement (RPT) et surtout transfert des
assurances sociales fédérales (AI, AC, APG, …) sur les régimes cantonaux d’aide sociale
Croissance des jeunes à l’aide sociale, montée lente mais durable d’un socle de chômeurs de longue durée
Secteur d’abord concerné par des ateliers occupationnels et de production industrielle (pour personnes en situation de handicap), puis programmes d’emplois temporaires (pour les personnes à l’assurance chômage) et enfin des entreprises d’insertion
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2. Contexte d’intervention et de partenariat
Pas de reconnaissance fédérale Reconnaissance cantonale selon politique publique Sources de financement diversifiées (trois niveaux
institutionnels) mais tendance à la cantonalisation Selon prédominance du financeur, problème de
non-concurrence plus ou moins contraignante Tendance à la diversification des publics et des
financements Un secteur qui se développe dans un système légal et
financier très complexe
En Suisse romande
Comparaison du financement des entreprises d’insertion
Financement global de l’entreprise d’insertion
Financement global de l’entreprise d’insertion
Financement externe
ConfédérationCantonsOffices AIService de
l’emploiCommunes
…
Financement interne
Revenus générés par la
vente des biens et services
Autres revenus
Dons, subventions pour projets ponctuels,
etc.
Revenus générés
par la vente des biens et
services produits
Autres revenus
Non stables(dons,
subventions pour projets ponctuels,
etc.)
Financement avec
Emploi-Québec
pour les services
d’insertion desparticipants et
leur salaire
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Il travaille : il a un statut de salarié et son horaire est de 35 heures/semaine
Il bénéficie : d’une formation technique d’une intervention visant à développer son
employabilité (aspect social, citoyenneté et personnel) La durée de sa participation est d’environ 26 semaines Le résultat ultime visé est son insertion en emploi
3. Services offerts aux participants
Au Québec : un modèle d’intervention
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L’approche globale est privilégiée : Elle permet de travailler les dimensions personnelle,
sociale et professionnelle de l’individu L’intervention repose sur l’élaboration d’un plan
individuel d’intervention global et structuré qui combine de façon intégrée, selon les besoins du participant, les services ou activités
Le plan d’intervention favorise une approche de groupe à moins que cela ne soit pas approprié
Il prévoit également des services de soutien personnalisés
3. Services offerts aux participants
Le mode d’intervention
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3. Services offerts aux participants
Les semestres de motivation
Programme FORJAD, spécificité du canton de Vaud : 3 000 jeunes, large mobilisation, formations qualifiantes, …
En Suisse romande : expériences novatrices
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Au Québec :
52 entreprises 13 régions +/- 3 000 participants/an
dont plus de 60 % ont moins
de 30 ans dont plus de 25 % sont nés
hors du Canada
Investissement public : 42,5 M $/an (2010-2011)
En Suisse romande :
60 organisations 6 cantons 2 millions d’habitants 1 800 à 2 000 places +/- 3 400 participants/an
Investissement public : 100 M Chf/an
4. Etat de situation : les chiffres
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5. Quelques questions en suspens
Le mode de partenariat vs la perception de concurrence déloyale
Le mode de partenariat vs les priorités de développement et la capacité d’innovation
Danger de créer un second marché pour individus en difficulté