Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2014.-2020.gadam gala redakcijas projekts

Rīga, 2012.gada 28.novembris

Māra Sīmane,Pārresoru koordinācijas centra konsultante

Satura punkti

• NAP2020 projekts

• Prioritātes «Cilvēka drošumspēja» akcenti

• Turpmākais process

2

NAP2020 gala redakcijas projektsNAP2020 gala redakcijas projekts tika atbalstīts Ministru kabineta 23.10.2012. sēdē un nosūtīts izskatīšanai Saeimai. Saeimas deputātu, frakcijas un komisijas līdz š.g. 12.novembrim iesniedza priekšlikumus NAP2020 uzlabošanai atbildīgajai komisijai – Valsts pārvaldes un pašvaldības komisijai, kas tos nosūtīja izskatīšanai Ministru kabinetam. Sagaidāms, ka NAP2020 un Saeimas deputātu, frakciju un komisiju priekšlikumi tiks izskatīti Ministru kabineta 4.decembra sēdē.

3

Valsts attīstības vīzija Galvenie vidējā termiņa makroekonomiskie šķēršļi un prognozes

Latvija 2030 un ES 2020 kontekstā (GAP Analysis)

Prioritāte (makro līmeņa

rezultāti)

Rīcības virzieni

(politikas rezultāti)

Prioritāte (makro līmeņa

rezultāti)

Prioritāte (makro līmeņa

rezultāti)

Rīcības virzieni

(politikas rezultāti)

Rīcības virzieni

(politikas rezultāti)

Uzdevumi (darbības rezultāti) - norāda to īstenošanai nepieciešamo finanšu apjoma un avotu novērtējumu (vispārējās valdības budžeta līdzekļus, t.sk. ES

fondi 2014-2020 un ārvalstu finanšu palīdzības līdzekļi)

Stra

tēģi

skā

daļa

Ievi

ešan

as

daļa

NAP2020 struktūra

4

Lai notiktu ekonomikas izrāviens, vajadzīgs...

5

EKONOMIKAS IZRĀVIENS

...reģionālā attīstība, tostarp infrastruktūra, publiskie pakalpojumi un citi teritorijās pieejamie resursi ir vienlīdz svarīgi gan cilvēka attīstībai un vēlmei dzīvot Latvijā, gan tautsaimniecības attīstībai un investīciju piesaistei

...par sevi un saviem apkārtējiem drošs, radošs, vesels un izglītots cilvēks, spējīgs parūpēties par sevi un citiem, pielāgoties apstākļiem

...gudra uzņēmējdarbība, kas ļauj augt vidusslānim un mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, un kas turklāt ir arī sociāli atbildīga

NAP2020: stratēģiskā daļa

6

EKONOMIKAS IZRĀVIENS

IKP uz 1 iedzīvotāju

EUR pēc pirktspējas paritātes

Summārais ienākumu

nevienlīdzības koeficients

Iedzīvotāju dabiskais

pieaugums

Tāds ekonomikas izrāviens, kas nodrošina visu Latvijas iedzīvotāju labklājības pieaugumu un valsts ilgtspējīgu attīstību līdz 2020. gadam, panākot vidējo ikgadējo iekšzemes kopprodukta izaugsmi vismaz 5% apjomā.

Virsmērķa sasniegšanas stratēģiskie

rādītāji

NAP 2020: stratēģiskā daļa2

EKONOMIKAS IZRĀVIENS

Augstražīga un eksportspējīga ražošana

un starptautiski konkurētspējīgi

pakalpojumi

Attīstīta pētniecība un inovācija

Izcila uzņēmējdarbības

vide

Energoefektivitāte un enerģijas ražošana

Cienīgs darbs

Stabili pamati tautas ataudzei

Cilvēku sadarbība un kultūra kā piederības

Latvijai pamats

Ekonomiskās aktivitātes veicināšana

reģionos – teritoriju potenciāla

izmantošana

Pakalpojumu pieejamība līdzvērtīgāku dzīves un

darba apstākļu radīšanai

Dabas un kultūras kapitāla ilgtspējīga apsaimniekošana

Kompetenču attīstība

Vesels un darbspējīgs

cilvēks

TAUTAS SAIMNIECĪBAS

IZAUGSME

CILVĒKA DROŠUMSPĒJA

IZAUGSMI ATBALSTOŠAS TERITORIJAS

7

Prioritātes «Cilvēka drošumspēja» akcentiPrioritāte «Cilvēka drošumspēja» fokusējas uz tiem cilvēka attīstības aspektiem, kas nepieciešami, lai iedotu cilvēkam nepieciešamo spēju būt pārliecinātam par sevi un tādējādi būt aktīvam sabiedrības loceklim.

8

Cilvēka drošumspēja

• Cilvēka drošumspēja (securitability, a form of resilience) ir starptautiski zināms koncepts par cilvēka adaptācijas spēju strauji mainīgā vidē – personīgā iniciatīva, spēja sadarboties – pastāvīgi identificējot cilvēka šķēršļus attīstībai.

9

Cilvēka drošumspēja

10

Situācijas

Draudi Brīdinājuma signāli

Riski Jaunas iespējas

zema ------------------ drošumspējas --------------- augsta Trauksme Personīgās drošumstratēģijas

Slimības Gūtā mācībaPašnāvība Īslaicīgs satraukums

Sekas

Situācijas

Draudi Brīdinājuma signāli

Riski Jaunas iespējas

zema ------------------ drošumspēja --------------------- augsta Trauksme Personīgās drošumstratēģijas

Slimības Gūtā mācībaPašnāvība Īslaicīgs satraukums

Sekas

Drošības loki

IndivīdsĢimene un tuvākās attiecības

Sabiedrība

ValstsStarptautiskā vide

Pašvaldības

Cilvēku bailes 2011• Veselība – baidās 80%• Nesaņems kvalitatīvus veselības pakalpojumus – 78%• Finansiālā drošība – 69% baidās, ka nesaņems

atbilstošu pensiju• Palikt bez iztikas līdzekļiem – 65%• Bailes zaudēt darbu – 50%• Baidās palikt vieni – 45%

Darba grupa «Cilvēka drošumspēja»vadīja PKC konsultantes Māra Sīmane, Sigita Sniķere

Organizācija, kas izvirzīja Pārstāvis (pašreizējā darbavieta)Publiskais sektors (6 pārstāvji)

Iekšlietu ministrija Indulis Zālītis (IeM)Izglītības un zinātnes ministrijas Inita Juhņēviča (IZM) (Ēriks Sīlis)Kultūras ministrija Dace Melbārde (KM)Labklājības ministrija Diāna Jakaite (LM)Veselības ministrija Inga Birzniece (VM Sabiedrības veselības

departaments)VARAM Laura Gintere /Sandra Novika

Nevalstiskais sektors (6 pārstāvji)LBAS Ingrīda Mikiško (LIZDA)LPS Olga Kokāne (LPS)Latvijas Studentu apvienības Asnate Kažoka (Latvijas Studentu apvienības)Latvijas Pilsoniskā alianse Rasma Pīpiķe (eLPA)Latvijas personāla vadīšanas asociācija Eva Selga (Latvijas personāla vadīšanas

asociācija, Latvijas Pasts)Drošumspējas pētījumu grupa Iveta Reinholde (Latvijas Universitāte)

13

Kā nonācām līdz saturamDarba grupa1. sēdē – iepazinās ar drošumspējas konceptu2. sēdē – identificēja iedzīvotāju grupas ar zemu drošumspēju pa dzīves gājuma asi;

rezultātus, ja drošumspēju stiprina3. sēdē – drošumspējas faktori = rīcības virzieni4. sēdē – iespējamie pasākumi, kuri visvairāk palīdzētu iedzīvotājiem stiprināt

drošumspēju. 5. sēdē – par darba tirgus politiku- LM ps A.Ašerādens; par sabiedrības veselību –

prof. Anita Villeruša. 6. sēdē - vienošanās par mērķi, rīcības virzieniem (vēl konkrēti noformulēs beigās),

rādītājiemVadības grupaSabiedriskās apspriešanasMinistru kabinetsSaeima

14

Ietekme uz iedzīvotājiem (to rīcību)

• Iedzīvotāji gūst pietiekamus ienākumus un ir spējīgi iekļauties mainīgajā darba tirgū

• Bērniem ir vienādas iespējas iegūt izglītību un stiprināt pašcieņu

• Jaunieši pieņem tādus dzīves lēmumus, lai pēc izvēlētās izglītības un specialitātes apgūšanas tiem ir iespējas iegūt zināšanām un prasmēm atbilstošu darbu

15

Ietekme uz iedzīvotājiem (to rīcību)

• Uzņēmējiem ... (uz prioritāti «Tautas saimniecības izaugsme»)• Ģimenēs ir bērni...savienot...darbu ar ģimenes dzīvi• Iedzīvotāji attālajos reģionos – darba/pakalpojumu

pieejamība un mobilitāte (uz prioritāti «Izaugsmi atbalstošas teritorijas»)

• Vairums cilvēku ārpus darba tirgus spēj reintegrēties• Pirmspensiju vecuma iedzīvotājiem - pārkvalifikācija• Diaspora savas zināšanas un finanšu līdzekļus iegulda Latvijas

attīstībā

16

Rīcības virzieni

• Cienīgs darbs – 318,07 milj. LVL• Stabili pamati tautas ataudzei – 204,23• Kompetenču attīstība – 118,58• Vesels un darbspējīgs cilvēks – 326,32• Cilvēku sadarbība, kultūra un pilsoniskā

līdzdalība kā piederības Latvijai pamats 131,17

17

Svarīga atruna!• Visas NAP2020 gala redakcijā minētās summas ir indikatīvas

un tās vēl ir paredzēts precizēt!

• Patlaban tās kalpo kā orientieris, lai turpinātu sarunas ar ministrijām, pašvaldībām un citiem partneriem, kas bez «naudas rāmja» nav ieinteresētas reālistiski runāt par nākotni

• Papildus korekcijas var rasties sarunu ar Eiropas Komisiju rezultātā, kad tiks precizētas no ES struktūrfondiem finansējamās aktivitātes un aktivitātes, kuras jāfinansē vienīgi no nacionālā budžeta

18

Turpmākais processAr NAP2020 dzīve nedz sākas, nedz beidzas... Tas ir atskaites punkts, kurā nospraužam savus vidēja termiņa mērķus, uz kuriem tiecamies, bet, apzinoties, ka dzīve mainās pietiekami strauji, esam gatavi tos mainīt un papildināt, kad esam ko sasnieguši. NAP2020 detalizācijas pakāpe vēl tiks precizēta, atbildīgajām ministrijām sagatavojot nozaru plānošanas dokumentus, kas, balstoties uz NAP noteiktajiem virzieniem, dos lielāku konkrētību.

19

NAP2020 «laika rāmī»

20

NAP 2020 → 3 prioritātes / 12 rīcības virzieni→ apstiprināšana līdz 2012. gada beigām

Vienošanās ar Eiropas Komisiju → papildinās / precizējas prioritātes

→ sarunas 2013.gada pavasarī

Nozaru politikas plānošanas dokumenti → konkrētā sektora attīstības prioritātes

→ MK 2013.gada pavasaris / vasara

Paldies par uzmanību un veiksmes darbos!

Māra Sīmane,Pārresoru koordinācijas centra konsultanteTālrunis: +371 67082811E-pasts: mara.simane@pkc.mk.gov.lv WWW: www.nap.lv

21