1

LAPORAN PROYEK PERUBAHAN

“REVITALISASI AKADEMI DESA 4.0 SEBAGAI SARANA AKSELERASI PEMBELAJARAN

INKLUSIF DAN KONTEKSTUAL UNTUK PERDESAAN”

Disusun oleh

Anwar Sanusi

NDH: 09

Pelatihan Kepemimpinan Nasional Tingkat I

Angkatan XLIII Tahun 2019

LEMBAGA ADMINISTRASI NEGARA

REPUBLIK INDONESIA

Jakarta, November 2019

2

KATA PENGANTAR

Pengembangan Sumber Daya Manusia di perdesaan saat ini mendapat momentum yang kuat.

Presiden Joko Widodo telah menyampaikan prioritas pembangunan manusia pada pidato Pelantikan

Presiden RI 2019-2024, pada 20 Oktober 2019. Secara khusus, peningkatan kapasitas SDM hendak

difokuskan pada pendidikan vokasi, baik berupa pendidikan formal maupun nonformal.

Di perdesaan, relevansi pengembangan SDM sangat tinggi, karena 94 persen pekerja di desa masih

berpendidikan SMA, SMP, SD, bahkan tidak bersekolah. Upaya pembangunan pendidikan formal di

perdesaan sepanjang 2011-2018 hanya meningkatkan lama sekolah 1 tahun, dari 6 tahun menjadi 7 tahun.

Kenyataan tersebut menunjukkan peluang lebih besar untuk meningkatkan ketrampilan melalui pendidikan

nonformal, atau disebut sebagai pelatihan masyarakat.

Di Kementerian Desa, PDTT, pelatihan masyarakat yang sesuai dengan era milenial diwujudkan

dalam pengembangan platform pelatihan digital Akademi Desa 4.0. Namun demikian, meskipun telah

dikembangkan sejak tahun 2018, belum terdapat penguatan digitalisasi yang substansial sampai

pertengahan 2019. Oleh sebab itu, dibutuhkan Revitalisasi Akademi Desa 4.0, berupa mencakup perbaikan

platform, substansi, penguatan dukungan kebijakan, dan penguatan anggaran.

Bersama ini kami mengucapkan terimakasih kepada Menteri Desa PDTT periode 2019-2024 Bapak

Abdul Halim Iskandar, dan periode 2016-2019 Bapak Eko P. Sandjojo. Kami juga menyampaikan terimakasih

kepada mentor, yaitu Bapak Prof. Dr. Haryono Suyono dan Bapak Prof. Dr. Rhenald Kasali, serta coach

Bapak Ir. Setiabudi Algamar, MURP yang telah memberikan masukan yang luar biasa untuk bisa menjadikan

proyek perubahan ini menjadi suatu inovasi yang memiliki dampak dan bisa menjadi legacy. Kami juga

mengucapkan terimakasih atas kerja sama tim pelaksana dan tim kecil Akademi Desa 4.0 yang tiada pernah

lelah untuk mengawal proyek ini, berbagi pertemuan kecil jadi momentum indah untuk saling belajar.

Tidak ada gading yang tidak retak, sehingga kami mengharapkan kritik dan saran dari berbagai

pihak. Namun dapat dipastikan, bahwa proyek perubahan ini telah berkembang menjadi komitmen bersama

guna menghadirkan platform pembelajaran sesuai era milenial, yaitu Akademi Desa 4.0.

Jakarta, November 2019

ANWAR SANUSI NDH 09

3

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................................................................................. 2

DAFTAR ISI ................................................................................................................................................ 3

DAFTAR TABEL ........................................................................................................................................ 5

DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................................... 6

RINGKASAN EKSEKUTIF ......................................................................................................................... 7

BAB I .......................................................................................................................................................... 8

1.1 Latar Belakang .................................................................................................................. 8

1.2 Nama Gagasan ................................................................................................................ 11

1.3 Tujuan Proyek Perubahan ............................................................................................... 11

1.4 Manfaat Perubahan .......................................................................................................... 12

1.5 Ruang Lingkup Proyek Perubahan .................................................................................. 12

1.6 Output Kunci ................................................................................................................... 13

BAB II ....................................................................................................................................................... 15

2.1 Roadmap/Milestones Proyek Perubahan ......................................................................... 15

2.2 Tata Kelola Proyek .......................................................................................................... 16

2.3 Anggaran......................................................................................................................... 17

2.4 Identifikasi dan Analisis Stakeholders ............................................................................. 17

2.5 Identifikasi Potensi /Masalah dan Strategi Mengatasinya ................................................. 19

2.6 Peta Sumber Daya ........................................................................................................... 21

2.7 Kriteria Keberhasilan ....................................................................................................... 21

2.8 Faktor Pendukung Keberhasilan...................................................................................... 22

BAB III ...................................................................................................................................................... 23

3.1 Capaian Proyek Perubahan ............................................................................................. 23

a. Desain sistem, laman, dan Kerangka Revitalisasi AD 4.0 .............................................................. 23

b. Kerangka regulasi AD.4.0 ............................................................................................................. 24

c. Komitmen dukungan stakeholders ............................................................................................... 24

d. Kerangka Penganggaran untuk Akademi Desa 4.0 ....................................................................... 24

e. Strategi komunikasi ..................................................................................................................... 25

3.2 Pergeseran Peta Stakeholder .......................................................................................... 29

3.3 Kendala Internal dan Eksternal ........................................................................................ 29

3.4 Upaya Mengatasi Kendala ............................................................................................... 29

3.5 Instrumen Monitoring untuk Pelaksanaan Proyek Perubahan .......................................... 30

BAB IV ...................................................................................................................................................... 31

4.1 Kesimpulan ..................................................................................................................... 31

4

4.2 Lesson Learned ............................................................................................................... 31

4.3 Rekomendasi................................................................................................................... 32

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................................. 33

.................................................................................................................................................................. 34

LAMPIRAN

5

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 : Output Kunci .............................................................................................................. 13

Tabel 2.1 : Roadmap/Milestones Proyek Perubahan .................................................................. 15

Tabel 2.2 : Tata Kelola Proyek .................................................................................................... 16

Tabel 2.3 : Anggaran ................................................................................................................... 17

Tabel 3.1 : Matrik Milestones ....................................................................................................... 26

6

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1: Revitalisasi Akademi Desa 4.0 .............................................................................. 11

Gambar 2.1 Peta Stakeholders Awal .......................................................................................... 19

Gambar 2.2 Segitiga Strategic ................................................................................................... 20

Gambar 2.3 Peta Sumber Daya Proyek Perubahan ................................................................... 21

Gambar 3.1 Laman depan Akademi Desa 4.0 ............................................................................ 23

Gambar 3.2 Relaunching Akademi Desa 4.0 .............................................................................. 25

Gambar 3.3 Instagram Akademi Desa 4.0 .................................................................................. 25

Gambar 3.4 Youtube Akademi Desa 4.0 .................................................................................... 25

Gambar 3.3: Peta Stakeholder Akhir .......................................................................................... 29

7

RINGKASAN EKSEKUTIF

Perubahan adalah keniscayaan. Hidup adalah dinamis yang sangat ditentukan oleh ruang dan waktu

dimana kita berada. Pendekatan yang sebelumnya bisa dikatakan berhasil, saat waktu dan ruang

berubah belum tentu masih relevan, termasuk di dalamnya terkait dengan pendidikan, khususnya untuk

masyarakat desa. Kemarin mungkin masih sangat tepat mendidik orang dengan mengundang mereka

hadir dalam suatu forum dengan tutor atau pelatih yang siap berinteraksi secara fisik. Namun dalam era

kekinian yang telah menempatkan teknologi internet sebagai media yang secara massive dan tak

terbatas menyediakan sumber pengetahuan, maka perlu dicari terobosan, salah satunya adalah

mengubah model pembelajaran yang dikenal Akademi Desa 4.0. Memang platform ini sudah

diperkenalkan pada tahun lalu, namun vibrasi kurang bisa terkelola dengan baik, sehingga kurang begitu

menjadi mainstream dalam pembelajaran desa, sehingga perlu dibuat terosan untuk bisa lebih gesit dan

tangkas (vitalized).

Beberapa aspek yang dibedah untuk dilakukan pembenahan adalah sebagai berikut:kerangka regulasi,

perbaikan sistem dan jaringan kerja, kerangka pendanaan, metode komunikasi dan sosialisasi, dan juga

perbaikan sistem dan jaringan. Revitalisasi Akademi Desa 4.0 ini kemudian dituangkan dalam kerangka

kerja jangka pendek, menengah, dan panjang dengan capaian (milestones) yang terpantau secara jelas.

Dengan tim kecil yang solid seluruh target jangka pendek tercapai seluruhnya, bahkan sebagian target

jangka menengah dan panjang bisa diselesaikan.

Keberhasilan menjalankan proyek perubahan ini juga disebabkan oleh strategi yang tepat dalam

menjalankan pola komunikasi. Kombinasi antara pendekatan yang tradisional dan modern cukup terbukti

mampu menggalang dukungan terhadap proyek Revitalisasi Akademi Desa 4.0. Pendekatan tradisional

lebih mengandalkan pada pertemuan fisik, sedangkan modern lebih mengoptimal hadirnya berbagai

media sosial yang sudah sangat masif dipergunakan berbagai kalangan.

Akhirnya, berhasil dan suksesnya Akademi Desa akan diuji oleh waktu, karenanya kita juga harus

menyiapkan dengan tepat berbagai hal untuk mendorong Akademi Desa 4.0 menjadi platform

mainstream pembelajaran masyarakat desa.

Kata Kunci: revitalisasi, kerangka regulasi, kerangka pendanaan, strategi komunikasi, dan

keberlanjutan.

8

BAB I GAGASAN PROYEK PERUBAHAN

1.1 Latar Belakang

Implementasi Undang - Undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa telah berjalan di akhir fase

pertama Rencana Pembangunan Jangka Menengah 2014-2019, di antaranya ditandai dengan

penyaluran Dana Desa yang disalurkan ke 74.954 desa sejumlah Rp 257 trilliun selama lima tahun. Dana

tersebut sebagian besar dialokasikan untuk program pembangunan insfrastruktur desa dan

pemberdayaan masyarakat desa. Capaian output dari dana desa telah bisa merubah sebagian wajah

perdesaan di Indonesia. Secara kuantitatif telah mencetak rekor yang cukup prestisius terkait dengan

pembangunan infrastruktur pedesaan. Hal ini berdampak pada perbaikan kualitas kehidupan masyarakat

desa. Ditambah lagi dengan ketentuan penggunaan dana desa yang mengharuskan dilaksanakan

melalui swakelola, padat karya, dan menggunakan material yang berasal dari desa dan lingkungan desa

sekitar juga memberikan dampak terhadap pengurangan angka kemiskinan dan ketersediaan lapangan

pekerjaan di desa. Komitmen untuk mengalokasikan dana desa telah menjadi keputusan politik yang

akan diambil untuk lima tahun ke depan. Namun yang masih menjadi pekerjaan rumah adalah

memastikan bahwa dana desa yang tersalur mampu menumbuhkembangkan perekonomian desa, untuk

itu dibutuhkan ketersediaan sumberdaya manusia di pedesaan yang kompeten agar mampu mengelola

potensi dan memanfaatkan peluang yang ada. Saat ini Sumber Daya Manusia pedesaan menurut angka

partisipasi kasar masih sekitar 7 tahun, di bawah target wajib belajar nasional. Dengan potret pendidikan

seperti ini maka implementasi Undang-Undang Desa dapat berdampak pada kualitas pembangunan

desa yang jauh dari harapan. Padahal Dana Desa yang telah disalurkan merupakan bentuk perhatian

pemerintah dalam memajukan perekonomian desa yang kompetitif melalui pemberdayaan masyarakat

desa yang tepat sesuai potensi desa tersebut.

Data Badan Pusat Statistik menunjukkan bahwa lama pendidikan penduduk di desa adalah 7.28

tahun atau setara dengan putus sekolah Sekolah Menengah Pertama kelas 1, sedangkan penduduk

perkotaan adalah 9.62 tahun atau setara dengan lulus Sekolah Menengah Pertama. Ketimpangan ini

semakin diperparah dengan tingkat keterampilan penduduk desa yang lebih rendah sebagai akibat

kurangnya mendapatkan kesempatan untuk meningkatkan keahlian dengan dibanding dengan

penduduk perkotaan. Karenanya perlu ada usaha yang lebih masif terstruktur dan sistematis untuk

mengakselerasi peningkatan kapasitas Sumber Daya Manusia di pedesaan. Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi pada bulan Juni 2018 telah meluncurkan Akademi

Desa 4.0, suatu upaya untuk membangun komunitas pembelajaran untuk perdesaaan yang

menggunakan pendekatan yang terbuka (inclusive) dengan menggunakan teknologi informasi sebagai

media pembelajaran sehingga bisa diakses dengan mudah oleh masyarakat pedesaan. Namun

perkembangan Akademi Desa 4.0 ini masih mengalami hambatan terutama dalam implementasinya,

salah satunya disebabkan oleh cakupan pedesaan yang sangat luas dan juga beragam tingkat

kebutuhan kompetensi yang diperlukan. Saat ini jumlah desa di seluruh Indonesia adalah 74.954 desa

9

yang terbentang dari Sabang sampai Merauke dan dari Miangas sampai Pulau Rote. Masing masing

desa memiliki tingkat kebutuhan pelatihan yang didasarkan pada karakteristik pedesaan dan tingkat

kemajuannya.

Tumbuh dan berkembangnya desa telah menghasilkan kesempatan yang besar bagi desa

menjadi sentra pertumbuhan ekonomi. Namun dengan Sumber Daya Manusia pedesaan yang masih di

bawah tuntutan kebutuhan saat ini, maka akan menjadikan mereka tidak bisa menggunakan kesempatan

emas ini. Pertumbuhan ekonomi pedesaan semakin menggeliat akan menjadi sasaran empuk para aktor

supradesa yang secara hakiki sebenarnya sudah eksis sebelum UU Desa ini dijalankan. Dengan

kekuatan modal yang dimiliki kekuatan ekonomi supra desa ini mampu mendominasi dan menjadi

pemenang dari kontestasi ekonomi desa. Kondisi SDM yang masih minim ini perlu sebuah langkah yang

terintegrasi yang melibatkan seluruh pemangku kepentingan desa. Pintu masuk pengembangan

kompetensi melalui pelatihan yang berbasis kebututan lokal desa menjadi kata kunci yang tepat.

Pelatihan yang berbasis kebutuhan dan potensi desa akan menggerakan ruang partisipasi dan

intensifikasi produk yang eksis di pedesaan.

Pelatihan yang memenuhi kaidah terstruktur, sistematis, masif, dan terintegrasi adalah yang

mampu memberikan ruang untuk peningkatan kapasitas masyarakat desa secara sistematis yang bisa

mengoptimalkan seluruh potensi aktor pembelajar. Selama ini pelaksanaan pembelajaran dilaksanakan

oleh berbagai aktor Lembaga Lembaga Pendidikan dan pelatihan baik pemerintah, swasta ataupun LSM.

Namun karena pelaksanaan pelatihan yang masih parsial, maka diperlukan langkah terpadu yang

mampu memetakan langkah-langkah terukur dari pengembangan kompetensi pedesaan. Selain itu hal

yang tak bisa dinafikkan dari kondisi saat ini yang telah menjadikan teknologi informasi sebagai

instrumen fundamental untuk meningkatkan kinerja, maka pembelajaran untuk desa harus berbasis pada

teknologi informasi. Berpijak dari hal tersebut, maka dalam proyek perubahan ini maka diusulkan

Revitalisasi Akademi Desa 4.0 dalam rangka Penguatan Kapasitas Masyarakat Desa.

Revitalisasi bisa dipahami sebagai upaya untuk meningkatkan kualitas program dan kinerja

dengan melakukan suatu pembenahan yang sistematis dan dan terstruktur untuk bisa menemukenali

akar persoalan dan juga mencari solusi. Beberapa metode yang digunakan untuk membedah persoalan

tersebut, salah satunya adalah diagnostic reading yang melihat persoalan dari berbagai dimensi baik

dari aspek kelembagaan, tata kerja, maupun juga sumber daya manusia (SDM). Selain itu juga bisa juga

dilihat dalam aspek yang lebih mikro yakni terkait dengan system kerjanya. Dalam konteks AD 4.0

beberapa aspek yang dibedah adalah; regulasi, pendekatan pembelajaran, kerangka pendanaan,

system dan metode pembelajaran, dan metode sosialisasi.

Dari proses diagnostic reading terhadap pelaksanaan program Akademi Desa 4.0 yang telah

diluncurkan pada pertengahan tahun 2018. Respons publik saat itu relatif sangat tinggi untuk

mendapatkan terobosan pembelajaran masyarakat desa dan perdesaan. Namun demikian, setelah

berjalan 1 tahun implementasi AD 4.0 masih banyak kendala dan juga persoalan untuk menjadikan

sebagai media alternative pembelajaran, karenanya revitalisasi menjadi suatu kebutuhan yang harus

10

dijalankan. Beberapa aspek yang ditemukan menjadi akar persoalan dari belum optimalnya AD 4.0

adalah aspek regulasi yang masih belum secara utuh memayungi beberapa program AD 4.0. Peraturan

Menteri Desa Nomor 43 tahun 2018 tentang Pembentukan Akademi Desa dan belum menggambarkan

secara lebih utuh.

Beberapa hal yang menjadi perhatian dalam revitaliasi AD 4.0 adalah sebagai berikut:

1. Belum terbangunnya desain besar arsitektur AD 4.0 yang inklusif, handal, terintegrasi, sistemik, dan

juga masif yang bisa menjadi hub (Penghubung) untuk seluruh pembelajaran masyarakat desa dan

perdesaan. Selama ini aktivitas pembelajaran untuk masyarakat desa dijalankan oleh berbagai

pemangku kepentingan, baik dari kementerian, Lembaga pemerintah non Kementerian, Lembaga

swadaya masyarakat, dan juga Lembaga-lembaga mitra pembangunan masih menggunakan

pendekatan konvensional yang membutuhkan hadirnya peserta secara langsung dalam satu forum

pembelajaran.

2. Kerangka regulasi yang masih belum lengkap. Saat diluncurkan Akademi Desa 4.0. kerangka

regulasi masih bersifat makro yang berupa penetapan platform pembelajaran desa dengan

menggunakan teknologi internet sesuai dengan era revolusi industri 4.0 dan menjadi program

andalan Kementerian Desa, PDT, dan Transmigrasi. Namun kebijakan dasar ini belum diikuti

dengan petunjuk teknis dan oprasional yang dijadikan sebagai sandaran pelaksanaan kegiatan

yang lebih operasional.

3. Bahan-bahan pembelajaran yang masih terbatas dalam isu-isu tertentu tentang perdesaan seperti

materi tentang pengembangan perekonomian pedesaan melalui Badan Usaha Milik Desa

(Bumdes), penguatan musyawarah desa, pemberdayaan masyarakat, dan pemerintahan desa.

Bahan-bahan tersebut juga masih ditampilkan dalam format yang masih tradisional seperti dalam

bentuk power point presentation (PPT) dan dengan Bahasa yang masih cukup tinggi.

4. Akademi Desa 4.0 juga belum mendapatkan dukungan yang cukup luas baik dari Lembaga

pemerintah, perguruan tinggi, mitra pembangunan baik dalam maupun luar negeri. Hal ini

dimungkinkan terjadi karena sosialisasi yang belum efektif untuk bisa menggerakkan keterlibatan

dari berbagai kepentingan untuk mendukung AD 4.0.

5. Akademi Desa 4.0 pada saat diluncurkan masih terbatas dalam versi Bahasa Indonesia, karenanya

sebagai media yang menggunakan momentum internet of thing (IoT), maka harus juga

menampilkan Bahasa English untuk bisa menjadi konsumsi global yang bisa diakses oleh

masyarakat dunia secara luas

6. Belum adanya kerangka dukungan pendanaan yang jelas dan sistematis untuk mendukung

program AD 4.0, karenanya diperlukan adanya kerangka penganggaran yang lebih pasti dan

terukur untuk menjamin keberlanjutannya.

11

Gambar 1.1 : Revitalisasi Akademi Desa 4.0

1.2 Nama Gagasan

“Revitalisasi Akademi Desa 4.0 sebagai sarana akselerasi pembelajaran yang inklusif dan kontekstual

untuk Perdesaan”

1.3 Tujuan Proyek Perubahan

• Merevitalisasi Akademi Desa 4.0 sebagai media pembelajaran inclusive bagi perdesaan yang

menyediakan media pembelajaran yang sesuai dengan kebutuhan dan juga potensi perdesaan.

Adapun yang direvitaliasasi adalah sebagai berikut:

12

a. Desain

b. Regulasi

c. Pendekatan Pembelajaran

d. Laman

e. Sistem Data base (Repository)

f. Kerangka Pendanaan

g. Metode Sosialisasi

• Menyediakan sebuah media pembelajaran (knowledge management) virtual yang bisa menjadi

sumber informasi baik pengetahuan maupun keahlian bagi masyarakat perdesaan yang mudah

diakses dan berkelanjutan

• Membuat suatu wadah bagi bertemunya (meeting point) berbagai pemangku kepentingan

(stakeholders) yang selama ini melaksanakan pengajaran untuk masyarakat desa baik dari

pemerintah, swasta, maupun Lembaga-lembaga swadaya masyarakat.

• Mendokumentasikan berbagai sumber sumber pengetahuan (repository system) yang akan menjadi

bahan-bahan pembelajaran bagi masyarakat pedesaan yang bisa diakses dengan mudah oleh

masyarakat.

• Mewujudkan komunitas pembelajaran di tingkat pedesaan (learning community) yang akan

mengoptimalkan keterlibatan para penggiat desa yang selama ini telah memberikan kontribusi

signifikan bagi perkembangan desa.

1.4 Manfaat Perubahan

• Memudahkan masyarakat desa untuk mendapatkan sumber-sumber pembelajaran yang akan bisa

digunakan untuk meningkatkan pengetahuan dan keterampilan.

• Mempercepat peningkatan kapasitas masyarakat pedesaan sesuai dengan potensi dan kompetensi

yang dibutuhkan untuk pengembangan desa dan Kawasan perdesaan.

• Membangun sinergi antar pemangku kepentingan dalam peningkatan SDM perdesaan, sehingga

akan tercipta efektifitas dan efisiensi dalam penguatan program pengembangan kapasitas SDM

perdesaan.

• Meningkatkan efektifitas pembelajaran masyarakat perdesaan sesuai dengan kebutuhan

pengembangan desa dan Kawasan perdesaan.

• Menciptakan komunitas pembelajaran perdesaan yang akan menjadi pusat pertumbuhan

pengetahuan (knowledge creation center).

1.5 Ruang Lingkup Proyek Perubahan

• Melakukan diagnostic reading terkait revitalisasi Akademi Desa 4.0 dengan berfokus pada tata

kelola, sumberdaya pengelola, dan juga sarana dan prasarana yang akan digunakan untuk

mendukung Akademi Desa 4.0

13

• Menyamakan persepsi dan membangun kolaborasi yang efektif dengan berbagai pemangku

kepentingan (stakeholders) dalam pengembangan Akademi Desa 4.0

• Menyiapkan dan menyusun kerangka regulasi baik dalam bentuk Peraturan Menteri Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi maupun petunjuk teknis dan petunjuk

pelaksanaan yang akan dijadikan pegangan berjalannya AD 4.0 yang akan dikeluarkan oleh pejabat

tingkat eselon I yang menangani masalah terkait.

• Merancang web akademi desa dan juga system informasi pembelajaran yang akan menjadi system

pembelajaran yang berbasis internet.

• Melaksanakan sosialisasi AD 4.0 kepada seluruh pemangku kepentingan dan juga penerima

manfaat dari AD 4.0 (pendamping desa, kepala desa, perangkat desa, dan penggiat desa lainnya).

• Melaksanakan pilot project AD 4.0 untuk beberapa mata ajar yang dipandang paling relevan dengan

kebutuhan pengembangan desa.

• Melaksanakan perluasan (scale up) untuk beraneka mata ajar dan juga seluruh pengguna manfaat

(beneficiaries) AD 4.0.

• Membentuk komunitas pembelajaran di tingkat perdesaan yang menggunakan teknologi digital

sebagai basis pelaksanaan pembelajaran.yang bersifat inclusive, masif, terintegrasi dan sistematis.

1.6 Output Kunci

Table 1.1 : Output Kunci

Nama Deskripsi

1. Dokumen yang berisi pemetaan berbagai bahan

pengembangan Akademi Desa 4.0. Revitalisasi

Akademi Desa 4.0 sebagai media pembelajaran

yang inklusif, masif, dan terstruktur serta sangat

agile untuk menjadi referensi pembelajaran bagi

masyarakat perdesaan

2. Dokumen teknis tentang rancang bangun untuk

laman Akademi Desa 4.0 yang akan menjadi

rumah dari Akademi Desa 4.0

3. Rancang bangun system informasi Akademi

Desa 4.0 yang juga akan menjadi system

repositori bahan-bahan pembelajaran

4. Draft Peraturan Menteri Desa Pembangunan

Daerah Tertinggal dan Transmigrasi tentang

Akademi Desa 4.0

- Revitalisasi Akademi Desa 4.0

bukan berangkat dari titik 0. AD 4.0

telah diinisiasi sejak bulan Juni

2018. Namun demikian

perjalananya masih ditemukan

banyak kendala

- Laman Akademi Desa akan menjadi

rumah virtual dari Akademi Desa

yang akan dijadikan sebagai media

untuk menyampaikan berbagai

informasi dan koneksi dari berbagai

pemangku kepentingan, penerima

kepentingan, para penggiat dan

pemerhati desa.

- Sistem informasi AD 4.0 yang akan

menjadi “mesin” penggerak dan

14

5. Draft Petunjuk Teknis dan Petunjuk Pelaksanaan

Penyelenggaraan Akademi Desa 4.0

6. Dokumen bahan sosialisasi Akademi Desa 4.0

yang akan disampaikan kepada para pemangku

kepentingan dan juga kelompok penerima

manfaat

7. Dokumen yang berisi lembar komitmen para

pemangku kepentingan untuk menjadikan

Akademi Desa 4.0 sebagai platform baru dalam

penguatan kapasitas masyarakat desa dan

perdesaan.

juga penyimpan data dan informasi

yang menjadi bahan-bahan

pembelajaran.

- Revisi Permen tentang AD 4.0 yang

telah diterbitkan pada tahun 2018

- Dokumen Naskah Kesepahaman

antar stakeholders terkait dengan

program Akademi Desa 4.0

15

BAB II RANCANGAN PROYEK PERUBAHAN

2.1 Roadmap/Milestones Proyek Perubahan

Dalam rangka memastikan proyek perubahan ini bisa berjalan secara efektif, maka disusun suatu peta

jalan (roadmap) serta milestones yang bisa dijadikan sebagai alat untuk memastikan bahwa tujuan

program ini bisa dicapai secara optimal.

Tabel 2.1 : Roadmap/Milestones Proyek Perubahan

NO TAHAP UTAMA OUTPUT WAKTU

A Jangka Pendek

1

Menyusunan Proposal Proyek Perubahan Revitalisasi AD 4.0 sebagai pembelajaran yang inklusif dan masif dan masif untuk masyarakat desa dan perdesaan

Proposal

1 September sampai Minggu IV Nopember

2019

2 Membentukan Tim Proyek perubahan dan menyusun dokumen pelaksanaan proyek perubahan

SK Sekjen

3 Melaksanakan diagnostic reading dan mapping untuk merevitalisasi Program AD 4.0

laporan kegiatan

4 Membangun kesepahaman dengan berbagai pemangku kepentingan

MOU, Notulensi

5 Menyusunan rancang bangun Laman AD 4.0 Dokumen

B Jangka Menengah

1 Membuat rancang bangun Laman (Web) Akademi Desa 4.0

Web AD 4.0

1 Desember 2019- 1 Desember 2020

2 Menyusun system repositori untuk bahan-bahan pembelajaran AD 4.0

Lumbung Data Desa (Data Base)

3 Menyusun Draft Permen Desa, PDT, dan Transmigrasi tentang Revisi AD 4.0

Dokumen

4 Menerbitkan Kepmen Desa, PDT, dan Transmigrasi tentang Tim Pengelola Akademi Desa 4.0

Dokumen

5 Menyusunan Desain besar Dokumen

6

Melakukan sosialisasi program Akademi Desa 4.0 untuk seluruh pemangku kepentingan dan penerima manfaat AD 4.0

Laporan Kegiatan

7 Menyusun Rancang Bangun Komunitas Pembelajaran Desa

Laporan Kegiatan

16

2.2 Tata Kelola Proyek

Table 2.2 : Tata Kelola Proyek

Struktur Deskripsi

Sponsor:

Menteri Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi (Eko Putro Sandjojo)

Abdul Halim Iskandar

Mentor

Prof. Dr. Rheinald Kasali

Prof. Dr. Haryono Suyono

Project Leader: Anwar Sanusi, PhD

Kelompok-kelompok kerja

1. Pokja Regulasi

2. Pokja Sistem, Infrastuktur, dan Jaringan

3. Pokja Konsolidasi Bahan-bahan Pembelajaran

4. Pokja Hubungan Antar Lembaga dan Public Relations

5. Pokja Kendali Kualitas (quality control)

Coach:

Ir. Setya Budhy Algamar, MURP

C Jangka Panjang

1 Memperluas cakupan komunitas pembelajaran desa dengan Platform AD 4.0

Laporan Kegiatan

1 Deesember 2020-1 Desember 2021

2 Menyusun Petunjuk Teknis dan Petunjuk Pelaksanaan untuk penyelenggaraan AD 4.0

Dokumen

3

Menciptakan system kendali mutu untuk program AD 4.0 yang bisa menjamin berjalannya AD 4.0 sesuai dengan standar Baku Mutu

Dokumen System Pengendali Mutu

4 Menyusun pedoman uji kompetensi hasil pembelajaran melalui AD 4.0

Permen Uji Kompetensi

5 Memperluas cakupan kemitraan pengembangan AD 4.0

Dokumen nota kesepahaman

SPONSOR

MENTOR

POKJA 5 POKJA 4 POKJA 3 POKJA 1

PROJECT LEADER

POKJA 2

COACH

17

2.3 Anggaran

Tabel 2.3: Anggaran

Jumlah (Estimasi) Deskripsi

Rp. 500.000.000,- • Pemetaan dan diagnostic reading untuk mengidentifikasi aspek-aspek

dominan dalam revitalisasi Akademi Desa 4.0

• Penyusunan rancang bangun laman (web) Akademi Desa 4.0

• Penyusunan system informasi pengelolaan (aplikasi elektronik) yang

akan menjadi backbone dalam pelaksanaan AD 4.0

• Membangun system database (repository system) untuk

mendokumentasikan seluruh materi bahan ajar

• Penyusunan draft Permendesa, PDTT tentang Akademi Desa 4.0

• Penyusunan Keputusan Mendesa, PDTT tentang Tim Pengelola AD

4.0

• Penyusunan Mekanisme Kendali Mutu AD 4.0

• Penyusunan Juklak dan Juknis Penyelenggaraan AD 4.0

• Pembuatan bahan sosialisasi AD 4.0

2.4 Identifikasi dan Analisis Stakeholders

Kelompok internal mencakup pemangku kebijakan di lingkungan Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi.

1. Ditjen Pembangunan Dan Pemberdayaan Masyarakat Desa (PPMD)

2. Ditjen Pembangunan Kawasan Perdesaan (PKP)

3. Ditjen Pembangunan Daerah Tertinggal

4. Ditjen Pengembangan Daerah Tertentu

5. Ditjen Penyiapan Kawasan dan Pembangunan Pemukiman Transmigrasi (PKP2Trans)

6. Ditjen Pengembangan Kawasan Transmigrasi (PKTrans)

7. Badan Penelitian dan Pengembangan, Pendidikan dan Pelatihan, dan Informasi

8. Biro Hukum dan Tata laksana

9. Biro Perencanan

10. Biro Humas dan Kerjasama

11. Pusat Pelatihan Masyarakat

12. Pusat Data dan Informasi

13. Pusat Diklat Pegawai ASN

14. Balai balai Pelatihan Masyarakat

15. Tim Advisor Menteri Desa, PDTT

18

Kelompok internal mencakup pemangku kepentingan yang berada di luar Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal, dan Transmigrasi.

1. Kementerian Dalam Negeri

2. Kementerian Ketenagakerjaan

3. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan (Kemristek Dikti)

4. Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas

5. Kementerian Keuangan

6. Kementerian Kesehatan

7. Kementerian Pariwisata

8. Kementerian Koperasi dan UKM

9. Kementerian Komunikasi dan Informasi

10. Perpustakaan Nasional

11. BPKP

12. BPK

13. Kejaksaan Agung

14. Badan Nasional Standarisasi Profesi

15. Forum Perguruan Tinggi untuk Desa (Pertides)

16. Universitas Terbuka

17. Tenaga Pendamping Profesional Desa

18. World Bank

19. International Fund for Agriculture Development (IFAD)

20. Institute for Research and Development (IRE)

21. Bukalapak

22. Tokopedia

23. Beberapa Lembaga Swadaya Masyarakat yang tergabung dalam Pokja Masyarakat Sipil untuk

Desa.

19

Gambar 2.1 Peta Stakeholders Awal

2.5 Identifikasi Potensi /Masalah dan Strategi Mengatasinya

Berjalannya suatu program dan kegiatan akan sangat dipengaruhi oleh tiga unsur utama, yakni:

personalia (man), metode, dan money. Personalia atau SDM memiliki peran yang utama dalam

menentukan tingkat keberhasilan suatu organisasi. SDM yang memiliki kompetensi yang tinggi atau

unggul akan menjamin organisasi akan bisa sukses. Metode terkait dengan cara atau bisnis proses

yang digunakan untuk menjalankan organisasi dalam rangka memastikan semua sumberdaya yang

terpakai dapat digunakan secara optimal. Sedangkan money memiliki peran untuk menggerakkan

program dan kegiatan sesuai dengan tujuan dan target yang ditetapkan. Moore (2013) dalam

Recognizing Public Value memperkenalkan konsep the strategic traingle sebagai alat untuk memahami

peta organisasi sekaigus juga bisa dijadikan sebagai alat analisis untuk mengidentifikasi persoalan.

20

Moore (2015), Recognizing public values

Gambar 2.2 Segitiga Strategic

Dalam konsep Moore ada 3 komponen utama yang berperan penting dalam menentukan karakter

organisasi, yakni: organisasi dan kapasitas, nilai-nilai public, serta legitimacy dan dukungan. Ketiga

unsur ini tentunya akan diorkestrasi oleh seorang pemimpin atau manajer. Sebagaimana yang

disampaikan oleh Moore bahwa seorang manajer yang bisa mengoptimalkan ketiga komponen tersebut,

maka akan mudah untuk melakukan mobilisasi sumberdaya dari berbagai sumber yang akan

mendukung keberhasilan dan juga mengelola kinerja yang prima.

Dari kerangka pikir tersebut, terkait dengan AD 4.0, maka ada beberapa hal yang masih dianggap

sebagai suatu masalah, yakni:

- Regulasi, adalah dasar legitimasi yang menjadi dasar bagi setiap program dan kegiatan. Regulasi

dalam hal ini adalah produk-produk hukum yang dikeluarkan relevan dengan AD 4.0 baik yang

menyangkut kerangka umum, petunjuk pelaksanaan, dan petunjuk teknis.

- Organisasi dan kapasitas menyangkut kelembagaan dan kapasitasnya yang menjadi wadah untuk

melaksanakan program dan kegiatan, yang sering dikenal dengan tugas dan fungsi. Terkait dengan

AD 4.0 adalah menyangkut unit kerja yang mendapatkan mandat untuk mengelola kegiatan.

- Legitimasi dan dukungan adalah pengakuan dan juga dukungan yang diperoleh baik dari

eksternal maupun internal yang sangat diperlukan untuk eksistensi dan pengembangan kebijakan

dan program. Dalam konteks AD 4.0 legitimasi dan juga dukungan dari berbagai kelompok

21

kepentingan sangat diperlukan, karena dengan pendekatan yang baru tentunya akan membutuhkan

energi yang signifikan untuk membangun dukungan yang optimal. Strategi komunikasi efektif harus

dipilih agar tidak menimbulkan ketegangan yang akhirnya malah menggagalkan gagasan-gagasan

yang dibawa oleh program ini.

- Kontens program menyangkut isi atau substansi yang terdiri dari beberapa bagian seperti tujuan,

sasaran, manfaat, struktur, mekanisme dan cara kerja serta komponen lainnya yang mendukung

bagi beroperasinya program tersebut. Dalam konteks AD 4.0 yang masuk dalam konteks ini adalah

arsitektur atau desain, mekanisme kerja, dan komponen pendukung lainnya yang bisa memastikan

tujuan dan sasaran program bisa tercapai.

2.6 Peta Sumber Daya

Gambar 2.3 Peta Sumber Daya Proyek Perubahan

2.7 Kriteria Keberhasilan

• Terbangunnya visi bersama untuk meningkatkan kapasitas masyarakat desa yang terstruktur,

sistematis dan masif melalui desain arsitektur Akademi Desa yang lebih komprehensif, terukur,

bisa tercapai dan memiliki kerangka waktu yang jelas.

• Terbentuknya platform Akademi Desa 4.0 yang lebih handal sebagai media pembelajaran virtual

yang efektif untuk penguatan kapasitas SDM desa dan perdesaan.

22

• Platform ini dituangkan dalam web Akademi Desa 4.0 yang menjadi rumah virtual yang menarik

dan mudah diakses. Karena pengguna AD 4.0 adalah lintas batas negara maka web ini akan

disusun dalam 2 (dua) Bahasa.

• Terbangunnya system repository bahan-bahan pembelajaran (lumbung Ilmu) yang berkualitas,

handal dan mudah.

• Tersusunnya kerangka regulasi yang komprehensif baik kerangka umum, maupun petunjuk-

petunjuk teknis yang dijadikan sebagai dasar hukum terlaksananya program AD 4.0.

• Tersedianya kerangka pendanaan untuk mendukung berjalannya program AD 4.0 dan

pengembangannya.

• Terbangunnya komunitas pembelajaran di tingkat desa dan perdesaan.

2.8 Faktor Pendukung Keberhasilan

• Komitmen pimpinan nasional yang menempatkan pengembangan SDM sebagai platform dalam

RPJMN 2020-2024.

• Komitmen Pimpinan Kementerian (Menteri Desa, PDT, dan Transmigrasi dan juga pimpinan

UKE1).

• Arah penggunaan Dana Desa pada tahun 2020 dan selanjutnya sudah bergeser dari infrastruktur

ke pengembangan kapasitas SDM dan peningkatan aktivitas ekonomi.

• Tersedianya berbagai bahan-bahan pembelajaran dari program inovasi desa (PID) baik dalam

bentuk narasi atau video.

• Telah terbangunnya wadah komunikasi dari berbagai perguruan tinggi yang tergabung dalam

Forum Pertides dan kelompok kerja masyarakat sipil (Pokja Masyarakat Sipil).

• Teralokasikannya Dana baik yang bersumber APBN Murni maupun loan dari World Bank untuk

pengembangan AD 4.0.

23

BAB III PELAKSANAAN PROYEK PERUBAHAN

3.1 Capaian Proyek Perubahan

Sesuai dengan rencana kerja proyek perubahan Revitalisasi AD 4.0 maka pertama yang dilakukan

adalah melakukan konsolidasi internal dengan membentuk tim, menyusun rencana kerja dan kebutuhan

anggaran. Untuk menguatkan tim tersebut maka dikeluarkan Surat Keputusan Sekretariat Jenderal

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi.

Beberapa output yang bisa dijadikan sebagai tonggak perubahan untuk mervitalisasi Akademi Desa 4.0

adalah sebagai berikut:

a. Desain sistem, laman, dan Kerangka Revitalisasi AD 4.0

Desain laman adalah rumah virtual yang akan menjadi ruang untuk melakukan aktivitas

pembelajaran dalam era revolusi industri 4.0. Laman AD.4.0 bisa dilihat dalam

http://www.akademidesa.kemendesa.go.id. Gambar 4.1 adalah halaman depan dari lama akademi

desa 4.0.

Gambar 3.1 Laman depan Akademi Desa 4.0

24

b. Kerangka regulasi AD.4.0

Saat diluncurkan Akademi Desa 4.0 pada bulan Juni 2018 kerangka aturan yang digunakan untuk

menjalankan AD 4.0 adalah Peraturan Menteri Nomor 43 Tahun 2018 tentang Pembentukan

Akademi Desa. Regulasi ini masih bersifat makro, karenanya perlu berbagai kerangka kebijakan

yang lebih teknis dan operasional. Hingga tahap jangka pendek pelaksanaan proyek perubahan ini

ada beberapa kerangka kebijakan yang dibuat atau sedang dalam proses

1. Keputusan Menteri Desa Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi Nomor ..Tahun

2019 tentang penerapan e-gov di kementerian Desa, PDTT yang didalamnya masuk Akademi

Desa 4.0

2. Draft Peraturan Menteri Desa, PDTT tentang Akademi Desa 4.0

3. Draft Keputusan Menteri Desa, PDTT atau Pimpinan unit kerja eselon I tentang Petunjuk

Pelaksanaan dan Petunjuk Teknis berjalannya AD. 4.0

c. Komitmen dukungan stakeholders

Dalam rangka meluaskan ownership AD 4.0 maka perlu dilaksankan berbagai pendekatan untuk

bisa mempercepat dikenal proses rekognisi dan penguatan AD. 4.0

Beberapa komitmen yang sudah terbangun adalah

1. Dengan forum perguruan tinggi untuk desa (Pertides)

2. Dengan World Bank untuk kerangka anggaran

3. Dengan Kementerian Perencanaan Nasional/Bappenas untuk bisa masuk dalam kerangka

program lima tahunan

4. PT Telkom Indonesia untuk mendapatkan support jaringan

5. Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan untuk mendapatkan dukungan materi pembelajaran

untuk desa

6. Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP) untuk sertifikasi profesi dari hasil pembelajaran AD

4.0

7. Perpustakaan Nasional untuk bisa mendokumentasikan seluruh materi pembelajaran AD 4.0

yang akan menjadi sumber ilmu publik

d. Kerangka Penganggaran untuk Akademi Desa 4.0

Untuk menjamin keberlanjutan program maka diperlukan adanya dukungan penganggaran yang

cukup untuk bisa memastikan keberlanjutan program AD 4.0. setelah melalui pembahasan yang

sangat intens dengan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas dan

Kementerian Keuangan, akhirnya program AD 4.0 menjadi bagian dari loan World Bank di bawah

program Penguatan Perangkat dan Pendamping Desa (P3PD). Dalam skema ini, program AD 4.0

sebagai bagian untuk menjadikan teknologi informasi sebagai unsur utama untuk mendukung

program inovasi desa bersama dengan program smart villages dan Go Desa sebagai bagian yang

tidak terpisahkan dengan AD 4.0.

Selain itu sebagai dana pendamping juga disiapkan dari rupiah murni, terutama untuk bisa

memastikan dukungan manajemen bisa dilaksanakan.

25

e. Strategi komunikasi

Sebagai sebuah inovasi maka hal yang paling krusial adalah merumuskan strategi yang tepat untuk

bisa menjalin dukungan yang optimal dari berbagai pemangku kepentingan. Tidak ada resep

tunggal untuk bisa mentransmisikan gagasan AD 4.0 ke setiap pemangku kepentingan yang

memiliki variasi dalam berbagai aspek, seperti latar belakang pendidikan, sosial, ekonomi, dan

aneka kepentingan lainnya. Karenanya, membangun kepentingan bersama (commont interest)

adalah suatu yang harus diupayakan. Strategi sosialisasi yang digunakan adalah kombinasi antara

model konvensional dan milenial. Konvensional dilakukan melalui media silaturahmi (courtesy call)

seperti kunjungan, breakfast meeting ataupun dinner yang dilaksanakan secara informal namun

sangat efektif. Sedangkan milenial adalah melalui media sosial yang sangat luas dipakai saat ini,

seperti: http://www.facebook.com/myakademidesa/, http://www.instragam.com/myakademidesa/

http://www.youtube.com/akademidesa.4.0, twitter: @akademidesa4.0. Melengkapi semua tersebut

juga dilaksanakan relaunching AD 4.0 dengan mengundang berbagai pemangku kepentingan,

seperti: Kemdikbud, BNSP, Perpustakaan Nasional, PT Telkom, Tokopedia, Bukalapak, World

Bank, Kementerian Pembangunan Manusia dan Kebudayaan (PMK), BPS, dan lainnya pada

tanggal 25 Oktober 2019. Dalam pertemuan ini dibangun kesepakatanuntuk menjadikan AD 4.0

sebagai platform bersama untuk meningkatkan kapasitas masyarakat desa.

Gambar 3.2 Relaunching Akademi Desa 4.0

Gambar 3.3 dan 3.4 : Instagram Akademi Desa dan Youtube Akademi Desa

26

TABEL 3.1 MATRIK MILESTONES

No. TAHAP UTAMA JADWAL

PELAKSANAAN OUTPUT DATA PENDUKUNG KETERANGAN Kode

lampiran RENCANA REALISASI

A Jangka Pendek

1

Menyusunan Proposal Proyek Perubahan Revitalisasi AD 4.0 sebagai pembelajaran yang inklusif dan masif dan masif untuk masyarakat desa dan perdesaan

Minggu I, September

2019

03 September 2019

Proposal Proyek Perubahan

Dokumen Proposal Proyek Perubahan

Sudah disampaikan dalam paparan Proposal

A 1.1 A 1.2

2

Membentukan Tim Proyek perubahan dan menyusun dokumen pelaksanaan proyek perubahan

06 September 2019

SK Sekjen SK Sekjen

A 2

3

Melaksanakan review diagnostic reading dan mapping untuk merevitalisasi Program AD 4.0

04 September 2019

Laporan Kegiatan Dan Notulensi

Laporan kegiatan diagnostic reading WB terkait dengan Program Smart Village, Go Desa, dan Akademi Desa 4.0

A 3.1 A 3.2

4

Membangun kesepahaman dengan berbagai pemangku kepentingan

04 Oktober 2019

MOU, Notulensi Launching

- MoU Kemendesa PDTT dan Telkom

- Mou Kemendesa PDTT dan We Solve

- Relaunching Akademi Desa 4.0

Hadir dari berbagai kementerian dan Lembaga Non Kementerian, Bukalapak, Tokopedia, dan We Solve

A 4.1 A 4.2 A 4.3

5 Menyusun rancang bangun Laman AD 4.0

Dokumen

Dokumen rancangan platform Akademi Desa 4.0

-

27

B. Jangka Menengah

1 Membuat rancang bangun Laman (Web) Akademi Desa 4.0

1 Desember 2019 - 1

Desember 2020

M IV- September 2019

Web AD 4.0 Screen shoot laman www.akademidesa.kemendesa.go.id

B 1

2

Menyusun system repositori untuk bahan-bahan pembelajaran AD 4.0

M I – Oktober 2019

Lumbung Data Akademi Desa (Data Base)

lumbungfile.kemendesa.go.id

-

3

Menyusun Draft Permen Desa, PDT, dan Transmigrasi tentang Revisi AD 4.0

M II - Oktober 2019

Draft Permendesa PDTT tentang Pembentukan Akademi Desa 4.0

Draft Permen

Masih dalam pembahasan dengan melibatkan unit terkait

B 3

4

Menerbitkan Kepmen Desa, PDT, dan Transmigrasi tentang Tim Pengelola Akademi Desa 4.0

30 September 2019 Dokumen

Kepmen No. 96 tahun 2019, tentang Aplikasi Teknologi Informasi Terintegrasi di Lingkungan Kementerian Desa, PDTT

B 4

5 Menyusunan Desain besar

M III - November 2019

Dokumen Draft Road Map

B 5

6

Melakukan sosialisasi program Akademi Desa 4.0 untuk seluruh pemangku kepentingan dan penerima manfaat AD 4.0

03 Oktober 2019

Laporan Kegiatan

Gambar terkait dengan kegiatan sosialisasi baik melalui media social atau media elektronik.

B 6

7 Menyusun Rancang Bangun Komunitas Pembelajaran Desa

M III - November 2019

Laporan Kegiatan

Draft Road Map B 5

8

Melaksanakan proyek percontohan Komunitas Pembelajran desa yang menggunakan Platform AD 4.0

-

Laporan Kegiatan

Direncanakan dilaksanakan awal Tahun Anggaran 2020.

-

28

C. Jangka Panjang

1

Memperluas cakupan komunitas pembelajaran desa dengan Platform AD 4.0

01 Desember 2020 – 01 Desember

2021

Laporan Kegiatan

2

Menyusun Petunjuk Teknis dan Petunjuk Pelaksanaan untuk penyelenggaraan AD 4.0

M IV - Oktober 2019

Dokumen

Draft Petunjuk Pelaksanaan Akademi Desa 4.0

C 1

3

Menciptakan system kendali mutu untuk program AD 4.0 yang bisa menjamin berjalannya AD 4.0 sesuai dengan standar Baku Mutu

Dokumen

4 Menyusun pedoman uji kompetensi hasil pembelajaran melalui AD 4.0

- Dokumen

Draft Kerjasama dengan Badan Nasional Sertifikasi Profesi

-

5 Memperluas cakupan kemitraan pengembangan AD 4.0

laporan kegiatan

29

3.2 Pergeseran Peta Stakeholder

Gambar 3.3: Peta Stakeholder Akhir

3.3 Kendala Internal dan Eksternal

Beberapa kendala baik internal maupun eksternal dalam pelaksanaan proyek perubahan ini telah

diidentifikasi sejak awal. Secara umum kendala-kendala tersebut tidaklah cukup berarti, dan lebih

banyak dalam proses pembentukan proyek tersebut, beberapa diantaranya adalah sebagai berikut.

1 Adanya persepsi yang asimetris perihal target, sasaran, metode pembelajaran dan evaluasi

keberhasilan AD 4.0

2 Rendahnya dukungan dari stakeholders dan potensi sikap apatis terhadap pendekatan Akademi

Desa 4.0

3 Kesulitan untuk membangun visi Bersama (shared vision) termasuk dengan stakeholders internal

yang masih menggunakan pendekatan konvensional dalam pembelajaran.

4 Ketersediaan SDM pengelola AD 4.0

5 Menstandarkan kualitas mutu bahan dan metode pembelajaran

6 Menjaga keberlanjutan (sustainability) AD 4.0 sebagai media pembelajaran yang inklusif, masif, dan

terintegrasi.

3.4 Upaya Mengatasi Kendala

Untuk mengatasi berbagai kendala eksternal dan internal adalah dengan membangun komunikasi yang

efektif dengan menggunakan berbagai media, baik yang sifatnya konvensional maupun yang lebih

30

modern sesuai dengan kebutuhan dan kesesuaian tempat dan waktu dari pemangku kepentingan yang

dihadapi. Pertemuan sering dilaksanakan dalam bentuk informal seperti breakfast meeting, ngopi

bersama, makan siang, dan lainnya. Selain itu juga dilaksanakan pertemuan formal yang teragendakan

dengan jelas dan output yang termonitor. Pertemuan seperti ini dilaksanakan terutama untuk

menggalang dukungan dari berbagai pemangku kepentingan bagi berjalannya program AD 4.0 sebagai

paltform pembelajaran untuk desa.

Sebagai sebuah pendekatan yang baru, AD 4.0 tentunya tidaklah mudah untuk bisa diterima dan

dipahami secara luas, terutama bagi pihak yang selama ini menggunakan metode pembelajaran yang

masih bersifat tatap muka. Untuk mengatasi persoalan maka diperlukan adanya penjelasan disertai

dengan penyampaian model AD 4.0 yang bisa diunduh dari manapun melalui media laman

akademidesa.go.id. Memang diperlukan ssebuah kerja keras untuk bisa memberikan pemahaman bagi

yang selama ini fanatik dengan pendekatannya, namun dengan sosialisasi yang massive baik melalui

media sosial akademi desa, disisipkan saat sosialisasi, ataupun melalui media televisi yang beberapa

kali secara khusus mengupas manfaat paltform baru Akademi Desa 4.0.

3.5 Instrumen Monitoring untuk Pelaksanaan Proyek Perubahan

Monitoring untuk pelaksananan proyek perubahan ini merupakan bagian yang melekat dalam tiap

tahapan pelaksanaan proyek perubahan. Kegiatan monitoring ini merupakan proses berkelanjutan yang

mencakup kegiatan pengumpulan data atas indikator secara sistematis untuk menghasilkan indikasi

perkembangan dan pencapaian tujuan sesuai dengan target dan waktu yang telah direncanakan.

Informasi tersebut kemudian menjadi bahan masukan dalam pengambilan keputusan selama

pelaksanaan proyek perubahan. Kegiatan pemantauan ini dilaksanakan melalui pertemuan berkala

dengan para anggota tim pelaksana proyek perubahan. Pertemuan formal dan informal dilaksanakan

baik di kantor maupun di lapangan pada saat melaksanakan kegiatan pertemuan koordinasi yang

melibatkan pemerintah daerah dan kementerian/lembaga. Suasana pertemuan dilaksanakan secara

terbuka dan kolegial untuk memastikan agar capaian target bisa dimonitor dengan tepat dan tentunya

pemangku kepentingan yang memegang peran penting dalam pembelajaran desa bisa memiliki

pemahaman yang koheren. Untuk memastikan semua target bisa dilaksanakan tim menggunakan

metode Whaatups group (WAG) sebagai ajang komunikasi dan bertukar informasi dan data.

Mekanisme monitoring yang telah ditempuh selama ini cukup efektif. Secara umum tahapan utama

dalam pelaksanaan proyek perubahan di atas dapat dilaksanakan dengan baik, yaitu semuanya dapat

dicapai sesuai rencana dan bahkan sebagian besar kegiatan dapat diselesaikan lebih cepat dari target

waktu yang direncanakan.

31

BAB IV PENUTUP

4.1 Kesimpulan

Gagasan utama proyek perubahan adalah menggeser model pembelajaran masyarakat desa yang

selama ini secara massive masih menggunakan cara tradisional. Dengan hadirnya dana desa yang

sangat besar membuka kran kebutuhan pengembangan kapasitas masyarakat desa yang sangat besar,

karenanya diperlukan adanya terobosan untuk bisa yang bisa meningkatkan kapasitas masyarakat desa

yang terstruktur, massive dan terintegrasi melalui platform Akademi Desa 4.0. Beberapa hal penting

yang dapat disimpulkan dari pelaksanaan proyek perubahan ini adalah sebagai berikut.

1) Pelaksanaan kegiatan proyek perubahan selama periode jangka pendek dan menengah meliputi

tahapan utama, yaitu: 1) persiapan awal (pembentukan Tim Proyek Perubahan), 2) pengembangan

desain besar dari laman Akademi Desa 4.0 yang lebih lengkap dan interaktif yang juga sudah mulai

ditampilkan dalam versi Bahasa English.

2) Revitalisasi yang menjadi bagian untuk menjadikan Akademi Desa 4.0 lebih gesit (vitalized) secara

umum bisa dijalankan dengan baik, mulai dari perbaikan dari sisi lama AD 4.0 yang lebih interaktif,

sistem repositori bahan pembelajaran, regulasi, dan juga media sosialisasi yang lebih beragam.

Kunci dari semua kendali proyek perubahan dan juga tim yang solid dan selalu memantau setiap

kemajuan yang dicapai. Tim juga didasarkan pada suatu kepercayaan terhadap pentingnya AD 4.0

ini sebagai sebuah media alternatif untuk masyarakat desa di era revolusi industri 4.0

3) Secara umum semua tahapan utama dalam pelaksanaan proyek perubahan ini dapat dilaksanakan

dengan baik, yaitu semuanya dapat dicapai sesuai rencana dan bahkan sebagian besar kegiatan

dapat diselesaikan lebih cepat dari target yang ditetapkan. Selain itu, terdapat kegiatan yang semula

masuk ke dalam tahapan persiapan jangka panjang (bulan Desember 2020), tetapi dapat

direalisasikan jauh lebih cepat (minggu pertama Nopember 2019).

4) Pelaksanaan proyek perubahan ini mendapatkan dukungan positip dari para stakeholders. Para

stakeholders yang semula masuk kelompok latents, berubah menjadi stakeholder kelompok

promoters. Demikian juga dengan beberapa stakeholders yang semula masuk kelompok apathetics

berubah menjadi kelompok promoters. Ada memang yang masih masuk dalam kategori aphatetics,

namun secara pengaruh tidak terlalu signifikan.

4.2 Lesson Learned

Pembelajaran yang bisa diambil dari proyek perubahan revitalisasi Akademi Desa 4.0 adalah sebagai

berikut:

1) Dalam melakukan revitalisasi perlu sebuah pemetaan yang lebih komprehensif untuk menemukenali

esensi persoalan perlu dilakukan pemetaan secara komprehensif dengan melibatkan sebanyak

32

mungkin pemangku kepentingan dan juga menggunakan data dan informasi yang sebanyak-banyak

untuk menghindari informasi yang asimetris.

2) Strategi sosialisasi memegang kendali utama untuk bisa meyakinkan berbagai pemangku

kepentingan yang selama ini berperan dalam pembelajaran masyarakat desa dengan cara yang

biasa mereka lakukan. Tidak ada satu rumus tunggal perihal komunikasi yang dijalankan, karena

pendekatan dengan multi metode harus dilaksanakan dengan memperhatikan tingkat pengetahuan

dan juga pengalaman mereka selama ini.

3) Untuk mewujudkan kesepahaman antara pemangku kepentingan maka hal yang harus dilakukan

adalah membangun suatu kepentingan bersama (common interest). Kepentingan ini akan menjadi

titik temu dari berbagai pihak terutama dalam mendukung Akademi Desa 4.0 sebagai platform

pembelajaran desa di era revolusi industri 4.0.

4) Untuk bisa menjamin terlaksananya secara optimal maka setiap program diperlukan adanya suatu

landasan regulasi yang kuat sebagai basis untuk menjaga keberlanjutan program dan juga legalitas

untuk menggunakan sumberdaya termasuk anggaran.

5) Meskipun bukan hal yang paling utama, namun kepastian sumber pendanaan sangat dibutuhkan

untuk bisa memastikan bahwa program ini akan bisa dijalankan dalam jangka waktu menengah dan

panjang, bukan hanya jangka pendek saja.

4.3 Rekomendasi

Dalam menjalankan suatu proyek perubahan maka ada beberapa hal yang harus menjadi perhatian

untuk bisa lebih memastikan untuk bisa berjalan dengan baik, yaitu:

1) Membangun tim yang solid dan memahami tujuan dan cara untuk mencapai tujuan tersebut, tim

inilah yang menjadi motor untuk menjalankan rencana proyek perubahan dan memantau setiap

perkembangannya.

2) Menggunakan berbagai model pendekatan untuk membangun ownership dari proyek perubahan ini.

3) Dalam rangka lebih menjamin keberlanjutan program, maka harus didukung dua hal: kerangka

regulasi dan kerangka anggaran, selain itu tentunya unit kerja yang mendapat tugas untuk bisa

mengawal program.

4) Sebagai sebuah pendekatan baru, Akademi Desa 4.0 perlu terus diuji dengan berbagai situasi. Desa

di Indonesia adalah sangat luas, maka dibutuhkan berbagai pengetahuan dan keterampilan yang

beragam dan kontekstual, karena ruang kreatifitas harus dibuka seluas-luasnya untuk bisa

menyajikan secara tepat pengetahuan dan keterampilan.

5) Kompetensi dari pembelajaran ini juga harus diuji dengan melibatkan lembaga yang kredible,

karenanya dalam jangka panjang harus ada uji kompetensi yang dijalankan oleh lembaga yang

memiliki otoritas untuk menerbitkan sertifikat kompetensi.

33

DAFTAR PUSTAKA

Badan Pusat Statistik (2018), Survey Potensi Desa (Podes), Jakarta

Fadilah, Putra & Sanusi, Anwar (2019), Analisis Kebijakan Publik Neo Institusionalisme: Teori dan Praktek,

LP3ES: Jakarta

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi (2019), Rencana Strategis

Kemendesa, PDTT 2020-2024

Moore, Mark H (2013), Recognizing Public Values, Harvard University Press

Sandjojo, Eko Putro (2018), Rural Ekonomics II: Meyakini Desa Mampu dan Mau Membangun,

Kementerian Desa, Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Jakarta

Sandjojo, Eko Putro (2019), Rural Ekonomics III: Menguatkan Pilar Ekonomi Desa, Kementerian Desa,

Pembangunan Daerah Tertinggal dan Transmigrasi, Jakarta

34