labas un iesaistošas pārvaldes eksperimenti pašvaldību līmenī

Sabiedriskās politikas centrs

Labas un iesaistošas pārvaldes eksperimenti

pašvaldību līmenī

Iveta Kažoka, PROVIDUS pētniece

Iveta Kažoka, Sabiedriskās politikas centrs

PROVIDUS. 2013.gada 7.novembrī

Laba pārvalde: kas tas ir?

• Laba pārvaldība nav tikai tiesību principiem piesaistīta kategorija: tās saturs ir plašāks!

• Laba pārvaldība nozīmē arī: – Inovatīvus risinājumus (vecām un jaunām)

problēmām;

– Pēc iespējas jēgpilnu iedzīvotāju iesaistīšanu lēmumu pieņemšanā;

– Atsaucīgumu, humānu un iejūtīgu attieksmi;

– Darba kvalitātes uzlabošanu.

Iveta Kažoka, Sabiedriskās politikas centrs PROVIDUS. 2013.gada 7.novembrī

Laba un iesaistoša pārvalde: par ko vērts padomāt?

1. Varbūt daļu no pašvaldības budžeta var sadalīt kopā ar iedzīvotājiem?

2. Varbūt var izdomāt netradicionālus veidus kā klātienē konsultēties ar iedzīvotājiem?

3. Varbūt iedzīvotāji elektroniski paši var piedāvāt kādas idejas, risinājumus, norādīt uz problēmām pašvaldības darbā?

4. Varbūt ir lietas, ko pašvaldībai nav pašai jādara, bet jāmudina tās cilvēki pašiem rīkoties?


1. Līdzdalīgā budžetēšana

• Katrā valstī nedaudz atšķiras! Iedzīvotāji sadala daļu no pašvaldības budžeta.

• Parasti 4 soļi:

1. Prioritāšu, pārstāvju izvēle;

2. Priekšlikumu formulēšana (palīdzot ekspertiem);

3. Balsošana par konkrētajiem priekšlikumiem;

4. Populārākos pašvaldība ievieš dzīvē.


Kur līdzdalīgā budžetēšana jau tikusi organizēta?


2. Netradicionāli veidi, kā klātienē konsultēties ar iedzīvotājiem Šobrīd populārākās (pasaulē pazīstamākās) ļīdzdalības formas: • Pilsoņu panelis; • Pilsoņu žūrija; • Pilsoņu dialogi; • Deliberatīvās aptaujas; • Scenāriju izstrādes darbnīcas; • Konsensa konferences.

Bet arī tradicionālās formas (piemēram, apspriedes par

pilsētas plānošanu) var organizēt labāk!


Elektroniskās konsultēšanās ar iedzīvotājiem

• Forums mājaslapā – ne obligāti labākais risinājums; • Better Reykjavik piemērs; • FixMyStreet un tā Latvijas analogi.


Iedzīvotāji paši piedāvā risinājumus


4. Iedzīvotāji rīkojas, pašvaldība palīdz:

1. Padarot pieejamus datus;

2. Līdzfinansējot kādas aktivitātes, ko tālāk veic aktīvisti, nevalstiskās organizācijas;

3. Organizējot/popularizējot interneta ideju vākšanas “talkas” par kādu sabiedriski nozīmīgu tēmu.


Labs piemērs veiksmīgai aplikācijai (kur šobrīd atrodas mans autobuss (Liepāja)?)

Vai nebūtu vēl labāk, ja GPS dati būtu “atvērti”, lai katrs var veidot aplikācijas? Kā Helsinkos?


Kādēļ gan ko šādu nevarētu organizēt pašvaldības lapā/ar pašvaldības

atbalstu?


Iespējamie izaicinājumi (1):

• Datu atvēršana: komercnoslēpumi? Līgumi par datu ekskluzīvu izmantošanu?

• Budžeta līdzdalīgas izstrādes iespējas: kā tās saskan ar šobrīdējo budžeta izstrādes normatīvo regulējumu?


Iespējamie izaicinājumi (2):

• Vai likumā nostiprinātās konsultēšanās procedūras nenomāc motivāciju atrast jaunus, efektīvākus veidus kā runāt ar cilvēkiem?

• Kā savietot vajadzību pēc labas un iesaistošas pārvaldības eksperimentiem ar salīdzinoši lielo normatīvajos aktos atrunāto procedūru detalizētību, Valsts Kontroles kontroli?

Iveta Kažoka, Sabiedriskās politikas centrs

PROVIDUS. 2013.gada 7.novembrī

Latvijas un citu valstu piemēri liecina, ka svarīgākais ir apņemšanās sniegt

pēc iespējas labus pakalpojumus iedzīvotājiem –

pārējo var atrisināt!


labas un iesaistošas pārvaldes eksperimenti pašvaldību līmenī

News & Politics