-30- OPINIÓN Martes 24 de abril del 2018

El Comercio abre sus páginas al intercambio de ideas y refl exiones. En este marco plural, el Diario no necesariamente coincide con las opiniones de los articulistas que las fi rman, aunque siempre las respeta.

LA REACTIVACIÓN DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO

LA APROBACIÓN CIUDADANA DE LA LIDERESA DE FUERZA POPULAR

Momento de actuar

Keiko corre sola tras el centro perdido

Periodista

JUAN CARLOSTafur

El ministro David Tuesta ha di-cho que un crecimiento econó-mico de solo 3% este año sería una vergüenza. Tiene razón. Con un entorno internacional

favorable como el que se presenta, con pre-cios del cobre y del zinc entre 40% y 50% más altos que hace dos años, debiéramos aspirar a crecer no menos de 5%. No vamos a recuperar estos niveles de crecimiento en automático. Se requiere enfrentar, pronto, las causas de la parálisis económica.

El gobierno del presidente Martín Viz-carra tiene un mandato de tres años y me-dio. No es un régimen de transición (hay países cuyos gobiernos son elegidos por cuatro años). Debe actuar, y rápido, para promover un plan mínimo de reformas, indispensables para mejorar la competiti-vidad del país, encender nuevos motores de crecimiento y avanzar, en lo posible, en hacer que el Estado provea efi cientemente buenos servicios a los ciudadanos. Las pri-meras declaraciones de algunos ministros, sin embargo, no han sido muy alentadoras. El ministro de Trabajo, por ejemplo, en la entrevista que dio a este Diario, pareciera no entender que el mayor generador del em-pleo no es el Estado sino el sector privado; y que la infl exibilidad laboral del Perú, una de las mayores del mundo, es una inmensa traba para la creación de empleo formal.

Para poner la economía en movimien-to en el corto plazo, el Gobierno debería tomar algunas medidas “fuera de la caja” para enfrentar la lentitud o paralización de la ejecución de proyectos. Por ejemplo, en la Reconstrucción con Cambios (RCC), el presupuesto asignado para este año era de US$2.000 millones. Apoyo Consultoría estima que se gastarán menos de US$400 millones. Frente a las urgencias de la pobla-ción afectada por El Niño costero, ese nivel de ejecución causa indignación. Es obvio que la tarea le ha quedado inmensa a las unidades ejecutoras –ministerios, gobier-nos regionales y locales–, que ya tenían se-rias difi cultades para ejecutar, con efi cacia, sus proyectos ordinarios. Mientras, vemos

S eriamente afectada la carrera po-lítica de Kenji Fujimori –al menos en el corto plazo–, Keiko, como es natural, traza una estrategia di-señada para recuperar el terreno

perdido que su hermano le arrebató.La última encuesta de El Comercio-Ipsos

revela el profundo deterioro ocasionado por el cisma con su hermano y por la obtusa labor opositora desplegada respecto del gobierno de Pedro Pablo Kuczynski.

Hoy las coordenadas son distintas. Por eso, Keiko decide romper su silencio y reapa-rece en visitas al interior del país. Y no es ca-sual que lo haga en el norte, el principal bas-

cómo las obras para los Juegos Panameri-canos avanzan rápidamente y todo pare-ciera indicar que llegaremos a tiempo para la inauguración. En este caso, se contrató –a través de un acuerdo gobierno a gobier-no con Reino Unido– a una empresa espe-cializada en administrar la contratación y supervisión de la elaboración de estudios y ejecución de obras. Algo similar debiera hacerse con la RCC: encargar a una tercera parte experta en estas tareas (PMO por Pro-ject Management O� ce), para que asuma la responsabilidad de contratar los estudios y la ejecución de los proyectos, por supuesto, de manera transparente.

Los proyectos de inversión en infraestruc-tura también pueden contribuir rápidamen-te a la reactivación. La línea 2 del metro, por ejemplo, estaba programada para ser cons-truida en cinco años. Al ritmo que va, tomará 11 años. Al igual que otros proyectos com-plejos, el concesionario tiene que lidiar con la altísima disfuncionalidad del Estado, que involucra a muchas autoridades, cada una con su normativa y procedimientos: la Au-toridad Autónoma del Sistema Eléctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao (AATE), el Ministerio de Transporte y Comunicacio-nes, el Ministerio de Economía y Finanzas, las municipalidades de Lima Metropolitana, el Callao y distritales por las que atraviesa la

“El ministro de Trabajo pareciera no entender que el mayor generador del empleo no es el Estado sino el sector privado”.

línea, Ositrán y las empresas de servicios pú-blicos (por las interferencias). Ante ello, la metodología de las mesas ejecutivas podría ser muy útil para juntar a todas las partes, ponerlas de acuerdo y tomar decisiones de manera inmediata, sin necesidad de pasar por el alambique de procedimientos y opi-niones internas previas. Lo mismo podría aplicarse para todos los proyectos de inver-sión que están atrasados. Para ello, ade-más, es indispensable que el Poder Ejecu-tivo insista en la aprobación en el Congreso del proyecto de ley de expropiaciones, que reduce estos procesos de más de dos años a solo nueve meses.

Un tercer ámbito es el de la inversión mi-nera. Durante el gobierno del presidente Ollanta Humala no se inició ningún proyec-to minero de clase mundial. Hoy estamos cerca del inicio de por lo menos dos: Que-llaveco (US$5.500 millones de inversión) y Minas Justa (US$1.350 millones). Pero, en esta coyuntura favorable de precios de metales, hay muchos más que pueden po-nerse en marcha, pronto. Uno emblemático es Tía María. El proyecto cumple con todos los estándares ambientales que el Estado Peruano impone y, en los últimos dos años, la empresa ha realizado un trabajo muy diligente y profesional para mejorar su re-lacionamiento con la población local. No

tión fujimorista (en la primera vuelta del 2016, hubo provincias en las que Keiko llegó a obtener más del 70% de los votos).

Ya las encuestas muestran un cambio. El Congreso de la República, el poder fujimo-rista, tenía un nivel de aprobación en enero de 23%, en febrero 21% y en marzo 14%. Venía en caída libre. En abril ha obtenido un mejorado 25%.

Ello aún no percola hacia la lideresa del partido que controla el Congreso, como es Keiko Fujimori, quien muestra decrecientes niveles de aprobación (enero 30%, febrero 29%, marzo 23% y abril 19%), pero no tar-dará en hacerlo.

Los altos niveles de concordia y coordi-naciones entre el Ejecutivo y el Legislativo auguran un prolongado período de paz po-lítica. Y ello coadyuvará a una mejoría en los niveles de aprobación ciudadana de Keiko Fujimori (es una falacia pensar que la única manera de cosechar políticamente pasa por sembrar discordia con el gobierno de turno).

Kenji Fujimori le había empezado a arre-batar el centro fujimorista. En marzo tenía 27% de aprobación respecto de su hermana (23%), y en la misma fecha llegó a tener un 10% de intención de voto presidencial, solo superado por Keiko y por Julio Guzmán.

El terreno se muestra propicio para la li-deresa de Fuerza Popular. Corre sola en pos de ese centro. Cuenta con el favor de sus su-puestos adversarios políticos instalados en ese espacio. Julio Guzmán, el más fuerte, ha decidido no participar en la contienda muni-cipal y regional. Para “fortalecer” su partido se abstiene de utilizar la mejor herramienta que existe para activar toda la maquinaria de una agrupación política, como es un proceso electoral que moviliza a decenas de miles de candidatos. Alfredo Barnechea solo asoma en circunstancias particulares (como en la caída de Kuczynski) y luego se esconde. Y Acuña, si bien va a participar de lleno en la jornada electoral de este año, no afina un mensaje capaz de lograr presencia determi-

nante en la coyuntura política.Keiko va a recuperar el centro perdido

gracias a la crisis de su hermano y a la defec-ción de los políticos naturales de ese sector del espectro ideológico. Y por si fuera poco, también cuenta con la resurrección de la izquierda radical, de la mano de Gregorio Santos y Antauro Humala, quienes vienen construyendo una alternativa electoral que espera dar algunas sorpresas en las regiona-les y municipales. Las propuestas extremis-tas solo abonan en favor de la línea dura de la que el fujimorismo se ha apropiado en el imaginario popular.

La del estribo: así fuera solo por su fo-tografía o su magnífica estética visual, es imprescindible darse una vuelta para ver “Wiñaypacha”, la excelente película de Ós-car Catacora. Propone además un guion simple y potente. La dan en pocos cines y funciones. Hay que apresurarse para poder apreciar una de las mejores películas en la historia del cine peruano.

ILUSTRACIÓN: ROLANDO PINILLOS ROMERO

Presidente ejecutivo de Apoyo Consultoría

GIANFRANCO Castagnola

debiera haber ninguna razón para no darle luz verde. Se trata de US$1.400 millones de inversión, que generarán 3.600 empleos durante sus dos años de construcción.

Durante muchos años ninguneamos la importancia del crecimiento. Hoy la po-blación paga las consecuencias. Cuando crecíamos entre 6% y 8%, en promedio 1’300.000 peruanos salían de la pobreza cada año. Entre el 2015 y el 2016, el pro-medio fue de apenas 240 mil. Y no debiera extrañarnos que en el 2017 la pobreza se ha-ya incrementado. Por ello es tan importante retomar la senda del crecimiento. Solo se requiere de claridad en las ideas, capacidad de gestión y tomar las decisiones correctas sin temor.