la ensehanza relativa a las naciones unidas a sus

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88 REVISTA DE EDUCACI6N y adoptar las medidas oportunas para, como aconse- jaba el informe Percy, integrar todas estas enseñan- zas en un todo flexible y escalonado que permita que todos aquellos que cursen estudios en ciencia aplicada, sea en los Colegios Tecnológicos, sea en los nuevos Institutos Superiores de Tecnología, sea en las Facultades Tecnológicas Universitarias (que, a su vez, están estrechamente ligadas a las Faculta- des de Ciencias, como lo indica el hecho de que en ciertos casos asistan conjuntamente a las clases de las mismas disciplinas los estudiantes de Ciencia pura y aplicada y de que no exista ninguna dificultad para trasladar los estudios de unas a otras), puedan aspi- rar a cursar los estudios del doctorado en todas aque- llas especialidades en que se otorgue este título. En otras palabras, el ingeniero y el científico aplicado podrán alcanzar su título a través de la vía clásica de Enseñanza Media y Universitaria, o bien inician- do su formación en la Escuela Técnica y pasando de allí, una vez subsanadas ciertas lagunas en su forma- ción científica y humanística, al Instituto Tecnológico Superior o a la Universidad. Esto representa el nuevo paso que tiene que dar el Gobierno en su empresa de renovar radicalmente toda la estructura de la enseñanza técnica en la Gran Bretaña. De todos modos, en esta tarea cuenta hoy en día con el apoyo de la industria, de las autorida- des locales de Educación (de las que dependen los Colegios Tecnológicos . ), de las Asociaciones e Insti- tutos profesionales de ingenieros y con un sector cada vez más nutrido del pensamiento universitario bri- tánico. Por último, conviene señalar que esta aparente dua- lidad (Facultad Tecnológica Universitaria-Instituto Tecnológico Superior) de la enseñanza tecnológica superior británica no es tal si se la examina con más detenimiento. El hecho de que la inmensa ma y oría de las Universidades británicas cuenten con Facultades tecnológicas donde se expiden los títulos de licen- ciado y doctor en todas las especialidades que podría- mos denominar clásicas de la ingeniería, títulos que también concederán los nuevos Institutos Tecnológi- cos Superiores, se explica perfectamente si se consi- dera que en dichas Facultades la formación en las Ciencias básicas está sumamente acentuada. En los Colegios Tecnológicos, asimilados a las Universidades, y en los futuros Institutos Tecnológicos Superiores, que en su mayor parte se crearán sobre su base, la formación tecnológica, si bien cimentada sobre una sólida base científica, acentuará el aspecto práctico o industrial de las enseñanzas. De todos modos, esta diversidad en la orientación tampoco puede conside- rarse como tajante, como lo explica el hecho de que los futuros graduados de los Institutos Tecnológicos Superiores podrán cursar estudios superiores de la postlicenciatura en la Universidad, mientras que los licenciados de las Facultades Tecnológicas Universi- tarias podrán optar por cursar los suyos en los Ins- titutos Tecnológicos Superiores. De lo anteriormente expuesto se deduce que, por fin, después de largos años de polémicas y discusiones, la realidad se ha impuesto a ciertos prejuicios tradi- cionales que tenían su principal baluarte en la Uni- versidad británica que, llevada acaso por un exagerado amor por las disciplinas clásicas, se mostró siempic reacia a considerar los estudios de Ciencia aplicada en un pie de igualdad. Los próximos meses, no cabe duda, serán ricos en acontecimientos, ya que, vencido el único obstáculo serio que se oponía a la reforma de la enseñanza tecnológica, y una vez dado el primer paso, es seguro que los proyectos gubernamentales se pondrán en práctica con la mayor celeridad posible. FERNANDO VARELA COLMEIRO La ensehanza relativa a las Naciones Unidas y a sus Instituciones especializadas La Unesco, Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, no nació el día 16 de noviembre de 1945, en Londres, con un mero y simple fin educativo, científico y cultural, como cualquiera podría creer atendidos solamente los sus- tantivos específicos, que distinguen esa Organización de las otras instituciones especializadas de las Nacio- nes Unidas. Educación, Ciencia y Cultura son para la Unesco medios, y no fines. Y medios primaria y fundamentalmente encaminados a lograr el estable- cimiento de una paz firme y duradera en el mundo. Si hubiéramos de sintetizar en una sola frase, a ma- nera de divisa, los objetivos que a sí misma se ha señalado la Unesco como esenciales, desde el momen- to de su constitución, esta frase sería: "A la Paz, por la Educación, la Ciencia y la Cultura." Este fin esencial y constitutivamente pacifista de la Organización aparece clara y distintamente expresado en el preámbulo mismo de la Convención en virtud de la cual, y en la fecha aludida más arriba, quedaba creada en Londres la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura. "Los Gobiernos de los Estados que suscriben la pre- sente Convención—comienza el preámbulo de ésta— en nombre de sus pueblos declaran: "Que, puesto que las guerras nacen en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres donde deben erigirse los baluartes de la paz;

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Page 1: La ensehanza relativa a las Naciones Unidas a sus

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REVISTA DE EDUCACI6N

y adoptar las medidas oportunas para, como aconse-jaba el informe Percy, integrar todas estas enseñan-zas en un todo flexible y escalonado que permitaque todos aquellos que cursen estudios en cienciaaplicada, sea en los Colegios Tecnológicos, sea enlos nuevos Institutos Superiores de Tecnología, seaen las Facultades Tecnológicas Universitarias (que,a su vez, están estrechamente ligadas a las Faculta-des de Ciencias, como lo indica el hecho de que enciertos casos asistan conjuntamente a las clases delas mismas disciplinas los estudiantes de Ciencia puray aplicada y de que no exista ninguna dificultad paratrasladar los estudios de unas a otras), puedan aspi-rar a cursar los estudios del doctorado en todas aque-llas especialidades en que se otorgue este título. Enotras palabras, el ingeniero y el científico aplicadopodrán alcanzar su título a través de la vía clásicade Enseñanza Media y Universitaria, o bien inician-do su formación en la Escuela Técnica y pasando deallí, una vez subsanadas ciertas lagunas en su forma-ción científica y humanística, al Instituto TecnológicoSuperior o a la Universidad.

Esto representa el nuevo paso que tiene que darel Gobierno en su empresa de renovar radicalmentetoda la estructura de la enseñanza técnica en la GranBretaña. De todos modos, en esta tarea cuenta hoyen día con el apoyo de la industria, de las autorida-des locales de Educación (de las que dependen losColegios Tecnológicos .), de las Asociaciones e Insti-tutos profesionales de ingenieros y con un sector cadavez más nutrido del pensamiento universitario bri-tánico.

Por último, conviene señalar que esta aparente dua-lidad (Facultad Tecnológica Universitaria-InstitutoTecnológico Superior) de la enseñanza tecnológicasuperior británica no es tal si se la examina con másdetenimiento. El hecho de que la inmensa ma yoría de

las Universidades británicas cuenten con Facultadestecnológicas donde se expiden los títulos de licen-ciado y doctor en todas las especialidades que podría-mos denominar clásicas de la ingeniería, títulos quetambién concederán los nuevos Institutos Tecnológi-cos Superiores, se explica perfectamente si se consi-dera que en dichas Facultades la formación en lasCiencias básicas está sumamente acentuada. En losColegios Tecnológicos, asimilados a las Universidades,y en los futuros Institutos Tecnológicos Superiores,que en su mayor parte se crearán sobre su base, laformación tecnológica, si bien cimentada sobre unasólida base científica, acentuará el aspecto práctico oindustrial de las enseñanzas. De todos modos, estadiversidad en la orientación tampoco puede conside-rarse como tajante, como lo explica el hecho de quelos futuros graduados de los Institutos TecnológicosSuperiores podrán cursar estudios superiores de lapostlicenciatura en la Universidad, mientras que loslicenciados de las Facultades Tecnológicas Universi-tarias podrán optar por cursar los suyos en los Ins-titutos Tecnológicos Superiores.

De lo anteriormente expuesto se deduce que, porfin, después de largos años de polémicas y discusiones,la realidad se ha impuesto a ciertos prejuicios tradi-cionales que tenían su principal baluarte en la Uni-versidad británica que, llevada acaso por un exageradoamor por las disciplinas clásicas, se mostró siempicreacia a considerar los estudios de Ciencia aplicadaen un pie de igualdad.

Los próximos meses, no cabe duda, serán ricos enacontecimientos, ya que, vencido el único obstáculoserio que se oponía a la reforma de la enseñanzatecnológica, y una vez dado el primer paso, es seguroque los proyectos gubernamentales se pondrán enpráctica con la mayor celeridad posible.

FERNANDO VARELA COLMEIRO

La ensehanza relativa a las Naciones Unidas y a susInstituciones especializadas

La Unesco, Organización de las Naciones Unidaspara la Educación, la Ciencia y la Cultura, no nacióel día 16 de noviembre de 1945, en Londres, con unmero y simple fin educativo, científico y cultural, comocualquiera podría creer atendidos solamente los sus-tantivos específicos, que distinguen esa Organizaciónde las otras instituciones especializadas de las Nacio-nes Unidas. Educación, Ciencia y Cultura son parala Unesco medios, y no fines. Y medios primaria yfundamentalmente encaminados a lograr el estable-cimiento de una paz firme y duradera en el mundo.Si hubiéramos de sintetizar en una sola frase, a ma-nera de divisa, los objetivos que a sí misma se haseñalado la Unesco como esenciales, desde el momen-

to de su constitución, esta frase sería: "A la Paz, porla Educación, la Ciencia y la Cultura."

Este fin esencial y constitutivamente pacifista de laOrganización aparece clara y distintamente expresadoen el preámbulo mismo de la Convención en virtudde la cual, y en la fecha aludida más arriba, quedabacreada en Londres la Organización de las NacionesUnidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura."Los Gobiernos de los Estados que suscriben la pre-sente Convención—comienza el preámbulo de ésta—en nombre de sus pueblos declaran:

"Que, puesto que las guerras nacen en la mentede los hombres, es en la mente de los hombres dondedeben erigirse los baluartes de la paz;

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LA ENSEÑANZA RELATIVA A LAS NAC. UNIDAS Y A SUS INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS 89

"Que la incomprensión mutua de los pueblos hasido, a través de la Historia, uno de los motivos dedesconfianzas y recelos entre las naciones, por lo cualsus desacuerdos han degenerado en guerra con hartafrecuencia;

"Que la grande y terrible guerra que acaba de ter-minar fué posible por la negación de los principiosdemocráticos de la dignidad, de la igualdad y del res-peto del hombre y por la voluntad de sustituir talesprincipios, explotando los prejuicios y la ignorancia,por el dogma de la desigualdad de los hombres yde las razas;

"Que la dignidad del hombre, al exigir la ampliadifusión de la cultura y la educación de todos parala justicia, la libertad y la paz, crea un deber sagra-do que todas las naciones han de cumplir con unespíritu de responsabilidad y de ayuda mutua;

"Que una paz fundada exclusivamente en los acuer-dos políticos y económicos de los Gobiernos no podríaobtener el apoyo unánime, sincero y perdurable de lospueblos, y que, por consiguiente, esa paz deberá ba-sarse en la solidaridad intelectual y moral de la Hu-manidad.

"Por estas razones, los Estados que suscriben lapresente Convención, persuadidos de la necesidad deasegurar a todos amplias e iguales oportunidades parala educación, la investigación sin restricciones de laverdad objetiva y el libre intercambio de ideas y deconocimientos, resuelven desarrollar y multiplicar lasrelaciones entre sus pueblos, a fin de que éstos secomprendan mejor entre sí y adquieran un conoci-miento más preciso y verdadero de sus respectivasvidas.

"En consecuencia, crean por la presente la Orga-nización de las Naciones Unidas para la Educación,la Ciencia y la Cultura, con el fin de alcanzar gra-dualmente, mediante la cooperación de las nacionesdel mundo, en los dominios de la Educación, de laCiencia y de la Cultura, los objetivos de paz inter-nacional y de bienestar general de la Humanidad,para los cuales se ha establecido la Organización delas Naciones Unidas y que su Carta proclama" (1).

Y en el artículo 1.0 de la Convención se remacha,de forma categórica, la finalidad pacifista que se pro-pone a sí misma la Unesco: "La Organización—di-ce—se propone contribuir a la paz y a la seguridadestrechando la colaboración entre las naciones pormedio de la Educación, la Ciencia y la Cultura, a finde asegurar el respeto universal a la justicia, a laley, a los derechos humanos y a las libertades funda-mentales para todos, sin distinción de raza, sexo, len-gua o religión, que la Carta de las Naciones Unidasreconoce a todos los pueblos" (2).

EDUCACIÓN PARA EL CIVISMO

INTERNACIONAL

Si bien es cierto que para llegar a alcanzar unaordenada y pacífica convivencia mundial pueden serfactores de innegable influjo la ciencia y la cultura,

(1) Convention créant une Organisation des Nations Uniespour l'Education, la Sdence et la Culture. Unesco, París, 1953;página 5.

(2) Ibídem.

no lo es menos que a la educación le corresponde,todavía, un papel más decisivo en ese noble intentode "erigir en la mente de los hombres los baluartesde la paz". Lo mismo que se educa al niño, al joven,para la justicia, la hombría de bien, la laboriosidado el sentido social de la convivencia ciudadana, esclaro que se le puede educar también para esta otraespecie de convivencia más amplia, en sus confinesdelimitativos, que es la convivencia internacional. Porello, la Unesco, entre los trabajos propios de su De-partamento de Educación, ha concedido siempre, ycontinúa concediendo, una atención especial a la lla-mada por ella "educación para el civismo o para lacomprensión internacional".

Hay una evidente realidad, que la propia Unescoes la primera en reconocer: en este campo de la edu-cación para el civismo internacional está todavía casitodo por hacer. "La elaboración de las técnicas peda-gógicas capaces de despertar en el alumno, gracias ala enseñanza oral y a los libros escolares, el sentidode la comunidad mundial, se halla todavía en suscomienzos. L o s educadores empiezan únicamenteahora a aprender cómo es posible suscitarla. A esterespecto, son numerosos los manuales escolares querequieren ser mejorados. A los niños se les informamuy insuficientemente acerca de las OrganizacionesInternacionales y de los servicios que estas Organiza-ciones pueden prestar a la paz y a la prosperidadcomunes. Incumbe a la Unesco ayudar a sus Estadosmiembros y a las organizaciones e instituciones com-petentes en todo lo que atañe a la educación cívicainternacional, que está casi enteramente por inventar,así en lo relativo a los programas y a los métodosde enseñanza como a la formación de especialistas" (3).

Fiel a estas consignas y a la tarea prefijada, la Con-ferencia General de la Organización de las NacionesUnidas para la Educación, la Ciencia y la Culturaadoptaba en su quinta reunión, celebrada en Floren-cia, en el ario 1950, un Programa de Base en el que,al referirse a la educación para la comprensión in-ternacional, decía: "La Unesco ayudará a fomentaruna educación que tenga por finalidad, conforme alartículo 26 de la Declaración Universal de los Dere-chos del Hombre, favorecer la comprensión, la tole-rancia y la amistad entre todas las Naciones y todoslos grupos raciales y religiosos, así como el desarrollode las actividades de las Naciones Unidas para elmantenimiento de la paz." Con este objeto, podrá:

Ayudar a las autoridades competentes y a los miem-bros de la enseñanza a elaborar para los estableci-mientos escolares de primero y segundo grado, en loque atañe a todas las disciplinas y particularmentea la Historia, la Geografía, la Literatura, las Len-guas vivas y la Instrucción cívica, modelos de pro-gramas y métodos de enseñanza, que tiendan a des-arrollar la comprensión internacional y el sentido dela objetividad;

Contribuir a la formación de los educadores, al me-joramiento de los manuales y del material de eríse-fianza, desde el punto de vista de la comprensióninternacional;

Ayudar a los Estados miembros a desarrollar la En-

(3) L'Unesco et son programme. Programme de base. Unes-co, París, 1950; págs. 6-7.

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REVISTA DE EDUCACIÓN

señanza Superior en lo referente a los diversos as-pectos de las relaciones internacionales, y a la influen-cia recíproca de las diversas culturas y de las diferen-tes civilizaciones;

Contribuir al desarrollo de las investigaciones ex-perimentales sobre la educación para la comprensióninternacional y sobre los obstáculos con que ésta tro-pieza;

Contribuir a extender y mejorar la enseñanza refe-rente a las Naciones Unidas y a sus instituciones es-pecializadas;

Fomentar la enseñanza, de acuerdo con métodosapropiados, de los principios contenidos en la Decla-ración Universal de los Derechos del Hombre y desu aplicación;

Fomentar, entre las actividades de los movimientosjuveniles y de las organizaciones de educación deadultos, incluyendo entre éstas los campos internacio-nales de trabajo voluntario, aquellas que contribuyanal desarrollo de la comprensión internacional (4).

ENSEÑANZA RELATIVA

A LAS NACIONES UNIDAS

Y A SUS INSTITUCIONES

ESPECIALIZADAS

El niño, el joven, debe ser educado en este nuevosentido de "la comprensión, la tolerancia y la amis-tad entre todas las naciones". Y uno de los mediosmás eficaces para llegar a conseguir esta finalidadestima la Unesco que es el de contribuir a extendery mejorar la enseñanza relativa a la Organizaciónde las Naciones Unidas y a sus instituciones especia-lizadas, ya que tanto en aquélla como en éstas puedemostrarse a los educandos el resultado concreto delgran esfuerzo que tiende hoy día—lo mismo en elplano nacional que en el internacional, al igual porlo que se refiere al mantenimiento de la paz y la se-guridad colectivas que al proyecto de cooperación enla solución de los problemas supranacionales de ca-rácter económico, social, cultural, técnico o humani-tario—a la constitución de una sociedad mundial pa-cífica y unida, hermanada por los vínculos de unafraternidad universal. Es decir, que de acuerdo conel pensamiento de la Unesco, el conocimiento de lasNaciones Unidas y de sus instituciones especializadasno debe quedar reducido ni a la categoría de una ma-teria de estudio para los eruditos y especialistas ni ala noticia esporádica, más o menos sensacionalista—"periodística", diríamos—de una serie de activida-des, de triunfos logrados o de reveses padecidos portales Organizaciones, lo mismo en el campo políticoque en el social, económico, cultural o humanitario.Las Naciones Unidas y sus instituciones especializa-das deben ser materia de estudio y objeto de conoci-miento en escuelas y colegios, y no tanto en su orga-nización administrativa y en sus mismos resultadosprácticos cuanto en lo que significan y en lo quepretenden, como manifestación de una voluntad co-mún de paz universal y de cooperación entre lospueblos.

Es claro que si se pretende hacer de la enseñanza

(4) Ibídem, págs. 21-22.

relativa a las Naciones Unidas y a sus institucionesespecializadas una nueva materia de estudio y expli-cación en las escuelas, el camino más simple y directopara alcanzarlo sería el lograr que los organismosestatales de Educación de cada país incluyesen estanueva materia de enseñanza, con carácter de obliga-toriedad, en los respectivos programas escolares. yprecisamente con esta finalidad conceden cada añoconjuntamente las Naciones Unidas y la Unesco unnúmero determinado de becas, tituladas "Unesco-Na-ciones Unidas".

MODALIDAD DE LAS BECAS

UNESCO-NACIONES UNIDAS

El objeto de tales becas—una de las cuales ha sidootorgada este año, por primera vez, a un español—esel de promover y fomentar el estudio y conocimientode las Naciones Unidas y de sus instituciones espe-cializadas entre expertos en educación, asesores deMinisterios de Instrucción Pública, técnicos encarga-dos de la preparación de programas de escuelas pri-marias y secundarias y dirección de campañas de al-fabetización e instrucción de adultos, etc. Para ello,los candidatos seleccionados realizan un viaje de cua-tro meses de duración, en el que estudian y tienenocasión de ponerse en contacto con las Naciones Uni-das y con sus instituciones especializadas, en sus res-pectivas sedes centrales de Nueva York, París, Romay Ginebra. Las conferencias y reuniones privadas, lasdiscusiones de grupo, la asistencia a sesiones de tra-bajo de distintas instituciones especializadas de lasNaciones Unidas, la proyección de películas ilustrati-vas, la seleccionada documentación entregada a losbecarios, son otros tantos medios eficaces para con-seguir que éstos lleguen a poseer un conocimientocompleto de las Organizaciones internacionales porellos visitadas.

Tanto la Unesco como la Organización de las Na-ciones Unidas, concesionarias conjuntamente de estasbecas, como dejamos indicado más arriba, esperan quelos becarios, una vez terminado su viaje de estudiosy de regreso en sus países de procedencia, trabajaránporque sea introducida o mejorada la enseñanza re-lativa a las Naciones Unidas y a sus institucionesespecializadas en los programas escolares de la nación.

MÉTODO DIRECTO

Y MÉTODO INDIRECTO

No son pocos los Ministerios de Instrucción Pú-blica, en los países donde la docencia está más o me-nos centralizada, que incluyen en sus programas ofi-ciales, como materia de enseñanza obligatoria, la lla-mada "educación o formación cívica". Con bastantefrecuencia, en tales programas de formación cívicaha comenzado a darse un puesto y a concederse ladebida atención a una formación de los niños, quetienda a prepararlos no sólo para ser el día de ma-ñana perfectos ciudadanos nacionales, sino tambiénperfectos ciudadanos internacionales. Superada, enefecto, la época de los nacionalismos cerrados, parecemuy justa esta preocupación de los educadores, que

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LA ENSESIANZA RELATIVA A LAS NAC. UNIDAS Y A SUS INSTITUCIONES ESPECIALIZADAS

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tratan de formar a los niños, a los jóvenes, en unsentido más amplio de la convivencia, como futurosmiembros de una posible sociedad mundial sin fron-teras ni barreras divisorias, o, al menos, con éstasmuy atenuadas.

Los países que incluyen en sus programas escola-res como obligatoria esta formación cívica, inclusoampliada en sus confines delimitativos—formación deperfectos ciudadanos internacionales—, suelen tam-bién, normalmente, concretar este nuevo tipo de edu-cación en la enseñanza y presentación ante los niñosde lo que son, y de la labor que llevan a cabo enel mundo, las Naciones Unidas y sus instituciones es-pecializadas. Es decir, que, dentro del programa deformación cívica, se dedican unas lecciones a exponer,en sus líneas generales, naturalmente, la obra de lasNaciones Unidas en favor de la paz; o de la Organi-zación Mundial de la Salud (O. M. S.), en orden ahacer llegar a todos los hombres, sin distinción deraza, lengua, ni grado de civilización, los beneficiosde una adecuada atención médica y sanitaria; o dela Organización de la Aviación Civil Internacional(O. A. C. I.), para facilitar las comunicaciones y eltransporte por vía aérea entre las naciones, con laconsiguiente desaparición de distanciamientos mate-riales y espirituales; o la labor de la Organización delas Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri-cultura (F. A. O.), a fin de acrecentar los recursosalimenticios de la tierra, etc. La enseñanza relativaa las Naciones Unidas y a sus Instituciones especia-lizadas es, en estos casos, una enseñanza realizadapor un método directo, bien se incluya como tal en-señanza dentro de los programas de formación cívicao, en mayor grado, si, ella sola, llega a constituir lamateria de una nueva asignatura, específica v deter-minadamente diferenciada de las demás.

Existe una segunda realidad: y es la de aquellospaíses que, bien por tener los programas escolaresexcesivamente recargados, bien por no incluir en ellos,como asignatura, la formación o educación cívica, noencuentran oportunidad ni lugar apropiado, en suscuestionarios oficiales, para acoplar este nuevo tipode enseñanza. En tales casos, esta enseñanza puederealizarse sirviéndose de un método indirecto, de for-ma que, apoyándose en la existencia de las asignatu-ras normalmente comunes en todos los programaseducativos, se procure, sobre ellas y a propósito deellas, presentar a los alumnos las características esen-ciales y, sobre todo, los fines que inspiran la laborde las Naciones Unidas y de sus instituciones espe-cializadas. Por ejemplo, si se trata de explicar antelos niños, en una clase de Geografía, el desarrollo al-canzado por los modernos medios de transporte, esclaro que no podrá omitirse el progreso de la avia-ción civil en estos últimos tiempos. El maestro podríaen esta ocasión, sin salirse del marco de su asigna-tura, sin recargar el programa con nuevas materiasde estudio, dar a los alumnos una idea de lo que esy de lo que representa la O. A. C. I. en el mundode la aviación. En la clase de Ciencias Naturales, ya propósito de la Biología marina, por ejemplo, elprofesor encontraría oportunidad para hablar de lostrabajos científicos emprendidos por la Unesco en estecampo, aunando los esfuerzos de diferentes países. Sise trata de una lección de Agricultura, se le brindará

una buena ocasión al maestro para dar cuenta de lastareas llevadas a cabo por la F. A. O. en este domi-nio especial de la Organización. Al abordar los pro-blemas de la Física hertziana, acerca de la emisiónde ondas sonoras, podría darse a los alumnos noticiade los acuerdos establecidos entre las naciones, sobrefrecuencia de ondas radiofónicas, cuestión reglamen-tada por la Unión Internacional de Telecomunica-ciones (U. I. T.), que es otra de las instituciones es-pecializadas de las Naciones Unidas, etc.

La aplicación de este que hemos llamado métodoindirecto exige, naturalmente, unas dotes pedagógicasmás aventajadas en el docente, ya que habrá de saberescoger la ocasión y el momento propios para intro-ducir en sus explicaciones un elemento de docenciaciertamente no extraño a ellas, pero que debe ser en-cajado con oportunidad en el todo de la lección.

APLICACIÓN CONCRETA

AL CASO DE NUESTRA PATRIA

Querernos pensar que el hecho de haber ofrecidoy otorgado, por primera vez, a un español una beca"Unesco-Naciones Unidas" significa que las Organiza-ciones internacionales estiman llegado el momento deque España comience a conceder una mayor atencióna la Organización de las Naciones Unidas y a susinstituciones especializadas. Hasta ahora, y como na-tural consecuencia del forzado e injusto ostracismopolítico internacional a que se nos condenó en elaño 1946, España ha mirado con un manifiesto y ex-plicable recelo cuanto pudiera relacionarse con la Or-ganización de las Naciones Unidas, en la que, porotra parte, y como es sabido, todavía no hemos sidoadmitidos como Estado miembro.

Pero hoy la posición de las Naciones Unidas res-pecto a España ha variado, y, por tanto, creemos justoy necesario que España comience a variar su actitudrespecto a las Naciones Unidas. No olvidemos queel día 4 de noviembre de 1950, por 38 votos a favor,10 en contra y 12 abstenciones, quedaba derogada laarbitraria recomendación de diciembre de 1946, ynuestra patria, si bien excluida todavía de la O. N. U.,era admitida a formar entre los restantes países delmundo, como Estado miembro de las distintas ins-tituciones especializadas de la Organización. Puesbien: una manera de comenzar a variar nuestra acti-tud frente a las Naciones Unidas sería el introducirsu enseñanza v la de sus instituciones especializadasen nuestros programas escolares.

Nadie piense que esto es servilismo mezquino niadulación rastrera. Es visión clara y objetiva de larealidad, acomodación al imperativo insoslayable delos tiempos en que vivimos. El encerrarse sobre losestrechos límites propios, sin jamás intentar asomarseni participar en la vida exterior que nos circunda,no conduce a ningún término provechoso. La Orga-nización de las Naciones Unidas—y lo mismo se digade sus instituciones especializadas—, con sus defec-tos y con sus virtudes, con sus fallos y con sus posi-tivos logros, no deja de constituir una realidad inne-gable, que existe, que realiza una labor, labor y exis-tencia que no se pueden desconocer. Cabrá el discutiry el pensar que, supuestos los medios de todo orden

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REVISTA DE EDUCACIÓN

con que cuentan estas Organizaciones, los frutos co-sechados podrían ser más abundantes y mejores. Entodo caso, y no por eso, dejarán de representar lasNaciones Unidas y sus instituciones especializadas elproyecto de más envergadura existente hoy día, conmiras exclusivamente humanas, encaminado a lograrla constitución de una sociedad mundial pacífica yunida. Quiere decirse que este proyecto podrá reto-carse un poco o mejorarse un mucho. Pero siemprequedará la verdad de que la manera de lograrlo noserá abandonándose a la única actividad de una pasi-va crítica destructiva.

Creemos que España, consciente de su gloriosa tra-dición ecuménica, debe educar a sus niños, a sus jó-venes, en unas ideas universalistas puestas más en unquehacer común futuro que en un narcisismo com-placiente de su pasado. Que ya desde la escuela, des-de los primeros años del Bachillerato, aprendan aconocer, les "suenen" las Naciones Unidas, sus orga-nizaciones especializadas, el Consejo de Europa, junto

con la idea de nuestra gran comunidad hispánica. Sino es en estos organismos, en otros semejantes debe-rán trabajar cuando lleguen a la edad madura, si esque de veras aspiramos a vivir en un mundo unido,recto y justo. Naturalmente que el espíritu lo es todo.Pero el espíritu no se sustenta en la nada, sinoque vive informando unas obras, unas institucio-nes. Que nuestros niños comiencen a conocer lasexistentes en la actualidad, en el dominio inter-nacional, creemos que constituye una noble tareaeducadora: si están vivificadas por un recto espíritu,para que se preparen a colaborar en ellas; si no loestán, para que en ellas, o en otras que las sustitu-yan, traten de enderezar lo torcido que haya, mejorarlo inicialmente bueno, consolidar lo logrado y per-fecto. El método para introducir esta nueva materiade enseñanzas en los programas educativos españoleses lo de menos. Lo importante es la labor, la siembra,y que ésta sea buena.

JOSi. MARÍA ORTIZ DE SOLóRZANO

Escuela Primaria y Ensehanzas Medias en la AlemaniaOccidental

Iniciamos con el presente artículo una serie decrónicas en las que sucesivamente se irán exponiendocon la mayor objetividad e información posibles lasnotas que caracterizan la complicada y polifacética en-señanza en la Alemania Occidental. Hasta la fecha,tanto en esta REVISTA DE EDUCACIÓN como en otrasespañolas de carácter general o especializado (1), sólode pasada o muy aisladamente se ha estudiado el pro-blema educativo de este gran país, que en estos díasrecobra su soberanía perdida con la última guerra, yque por su condición de país ocupado por los vence-dores hubo de someterse a diversas y no siempre cons-tructivas pruebas de adaptación cultural y primordial-mente educativa. Desde aspectos parciales de la actua-lidad educativa, la fuerte reacción pedagógica alemanatuvo reflejo en esta REVISTA, y, por su interés excep-cional de fenómeno apenas conocido en el occidenteeuropeo, se publicaron con mi firma varios estudiosde la situación educacional de la Alemania ocupadapor los soviets en estas calendas en que el término"democracia" es esgrimido a modo de maza a un ladoy a otro de la línea divisoria llamada tópicamente "eltelón de acero". Así las manifestaciones educativasde la DDR, o "Deutsche Demokratische Republik",han tenido su noticia y comentario aquí (2), compro-

(1) Véanse las revistas Arbor (C. S. I. C.), Cuadernos His-panoamericanos (Instituto de Cultura Hispánica), Alcalá (Or-gano de los Estudiantes Universitarios Españoles) y otras.

(2) REVISTA DE EDUCACIÓN en sus números 12 (B. Cymba-listv: "La enseñanza democrática en la Alemania oriental",julio-agosto 1953, págs. 57-9), 18 (Enrique Casamayor: "Di-

bando cómo la política educacional de la Alemaniasovietizada sigue tendiendo a conformar la enseñanzasegún patrones políticos cortados en Moscú. Por con-traste, en la República Federal de Bonn pujaban comoválidas las normas de democratización, entendida éstasegún los modos democráticos occidentales, aplicadosen un principio, a raíz de la rendición, con bastantetosquedad, como resultado de las medidas tomadas porlos vencedores a raíz de la ocupación. Junto a la lla-mada entonces "política de no confraternización" nopodía coexistir una política educacional afortunada,máxime cuando el proceso de Nüremberg seguía sutrayectoria ilegal y había que arrancar de cuajo todaconsecuencia, buena o mala, del período nacionalso-cialista.

No obstante la estremecedora derrota, los alemanesno se dieron por vencidos en sus tareas de cultura.Con sus Universidades en escombros, su profesoradodiezmado y disperso y la juventud estudiantil amar-gada por la derrota, los sufrimientos y la miseria, alas pocas semanas ya se daban clases en aulas impro-visadas en viejos barcos encallados en el puerto deHamburgo, y Professoren y alumnos levantaban consus propias manos de improvisados albañiles unos tos-cos edificios escolares en cuyo ámbito se inició la grantarea educacional, cuyos frutos de hoy queremos ex-poner a nuestros lectores.

rectrices educacionales en la Alemania oriental", febrero 1954,páginas 15-9) y 22 (Enrique Casamayor: "Pedagogía políticaen la DDR", junio 1954, págs. 101-7).