koriŠtene kratice jls – jedinice lokalne uprave · 2011. godine općina sveti Đurđ ima 3.804...

64

Upload: others

Post on 24-Jul-2020

4 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima
Page 2: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

KORIŠTENE KRATICE

FZOEU – Fond za zaštitu okoliša i ekološku učinkovitost

HMRR – Hrvatska mreža za ruralni razvoj

HEP – Hrvatska elektro privreda

HGK – Hrvatska gospodarska komora

IPARD – Instrument for Pre-Accession Assistance for Rural Development

JLS – Jedinice lokalne uprave

JPP – Javno privatno partnerstvo

KKŽ – Koprivničko-križevačka županija

LAG – Lokalna akcijska grupa

LRS – Lokalna razvojna strategija

MP – Ministarstvo poljoprivrede

NZRCD – Nacionalna zaklada za razvoj civilnog društva

OPG – Obiteljska poljoprivredna gospodarstva

ODRAZ – Održivi razvoj zajednice(nezavisna organizacija civilnog društva)

PG – Poljoprivredna gospodarstva

SMART – Udruga za razvoj civilnog društva

TZ – Turistička zajednica

ŽRS – Županijska razvojna strategija

Page 3: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

I

SADRŽAJ  

UVOD ........................................................................................................................................ 1 

KARTA ..................................................................................................................................... 2 

1. ZNAČAJKE PODRUČJA OBUHVAĆENOG LAG-OM .................................................. 3 

1.1. Geografske značajke područja LAG „Izvor“ .................................................................. 3 

1.2. Gospodarski značajke ..................................................................................................... 8 

1.3. Demografske i socijalne značajke područja ................................................................. 12 

1.3.1. Demografski razvoj ............................................................................................ 12 

1.3.2. Obrazovna struktura stanovništva ...................................................................... 14 

1.4. ŠKOLSTVO ................................................................................................................. 16 

1.4.1. Predškolski odgoj ............................................................................................... 16 

1.4.2. Osnovnoškolsko obrazovanje ............................................................................. 17 

1.4.3. Srednjoškolsko obrazovanje ............................................................................... 17 

1.4.4. Visokoškolsko obrazovanje i cijelo životno učenje ........................................... 18 

1.5. TURIZAM I KULTURA ............................................................................................. 18 

1.5.1. Turistički resursi i infrastruktura ........................................................................ 19 

1.5.2. Kulturna infrastruktura ....................................................................................... 20 

1.5.3. Manifestacije ...................................................................................................... 21 

2. SWOT ANALIZA ............................................................................................................... 23 

2.1. Uvod ............................................................................................................................. 23 

2.2. Swot analiza .................................................................................................................. 23 

3. RAZVOJNA STRATEGIJA .............................................................................................. 26 

3.1. Razvojni ciljevi po osima ruralnog razvoja .................................................................. 26 

3.2. Opis mjera za dostizanje ciljeva uključujući definiranje korisnika i kriterija prihvatljivosti ....................................................................................................................... 27 

3.3. Očekivani rezultati po mjerama .................................................................................... 31 

4. STRATEGIJA IZRADE I PROVEDBE ........................................................................... 36 

4.1. Značajke partnerstva ..................................................................................................... 36 

4.2. Primjena načela "odozdo prema gore" i sudjelovanje različitih interesnih skupina, uključujući socio-ekonomske ugrožene skupine, žene i mlade u izradi strategije ............. 37 

4.3. Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva .................................................. 37 

4.4. Sposobnost upravljanja javnim sredstvima .................................................................. 38 

4.5. Utjecaj provedbe strategije na okoliš............................................................................ 39 

4.6. Izvori financiranja i održivost strategije bez sredstava javne pomoći .......................... 43 

4.7. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. – 2014. ................ 47 

Page 4: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

II

4.8. Praćenje provedbe strategije i mjerenje učinaka provedbe strategije, kriteriji i indikatori za ocjenu uspješnosti i učinkovitosti ................................................................... 48 

4.9. Procedura donošenja odluka uključujući proceduru odabira projekata kojima će LAG izdati pismo preporuke i sprječavanje sukoba interesa ....................................................... 54

4.10. Projekti koji se provode ili su se provodili iz drugih izvora financiranja..............56 5. USKLAĐENOST STRATEGIJE S NADREĐENIM STRATEŠKIM

DOKUMENTIMA .................................................................................................................. 57 

POPIS ILUSTRACIJA .......................................................................................................... 60 

Page 5: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

1

UVOD

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ nastala je na temelju inicijative 12 jedinica lokalne

samouprave koje su prepoznale važnost i svrhu ujedinjenja.

Članovi LAG-a „Izvor“ pohađali su edukacije u okviru projekta «Zajedno za održivi

razvoj u Hrvatskoj» kojeg su provodile udruge ODRAZ – Održivi razvoj zajednice i HMRR –

Hrvatska mreža za ruralni razvoj. Svrha projekta je bila osposobiti članove za formiranje

LAG-a, izradu lokalne razvojne strategije, sudjelovanje na studijskom putovanju sa svrhom

upoznavanja dobre europske prakse ruralnog razvoja, organiziranje jednog uvodnog i jednog

završnog skupa na području LAG-a.

Edukacija se provodila tijekom sedam dvodnevnih mjesečnih modula, a svaka edukacija

održala se u različitoj jedinici lokalne samouprave kako bi se članovi međusobno bolje

upoznali. Svaka JLS predložila je članove iz civilnog, poslovnog i javnog sektora koji

najbolje poznaju svoje područje te mogu pridonijeti kvalitetno izrađenoj lokalnoj razvojnoj

strategiji

Razvijala se vizija LAG-a, ciljevi koji se žele postići te aktivnosti koje će se poduzeti

kako bi se naše područje razvijalo i napredovalo na temelju potreba svih građana.

Cilj LAG-a Izvor je promicanje održivog ruralnog razvoja i unapređenja inicijativa i

interesa od značaja za razvoj područja LAG-a,priprema LAG područja za korištenje

strukturnih fondova EU, djelovanje u skladu sa LEADER načelima, razvijanje sinergije i

umrežavanja između svih subjekata kojima je u interesu doprinijeti razvoju ruralnih područja

te izgradnja identiteta područja LAG-a razvojem proizvoda zasnovanih na povezivanju

tradicijske i kulturno-povijesne baštine i inovacija temeljenih na prirodnim prednostima

područja i međusobnoj suradnji.

Page 6: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

2

KARTA

Page 7: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

3

1. ZNAČAJKE PODRUČJA OBUHVAĆENOG LAG-OM 1.1. Geografske značajke područja lag „izvor“

LAG „ Izvor“ čini 12 jedinica lokalne samouprave s područja Varaždinske i Koprivničko-

križevačke županije. S područja Varaždinske županije su gradovi : Ludbreg i Varaždinske

Toplice te općine: Beretinec, Gornji Kneginec, Jalžabet, Mali Bukovec, Martijanec, Sveti

Đurđ, Sveti Ilija, Trnovec Bartolovečki i Veliki Bukovec, dok se na području Koprivničko-

križevačke županije nalazi općina Rasinja.

Tablica 1. Površine JLS-ova s područja LAG-a "Izvor"

ČLANICE LAG‐A   

POVRŠINA   

Grad Ludbreg  62,00 km² 

Grad Varaždinske Toplice  79,75 km² 

Općina Beretinec  12,40 km² 

Općina Gornji Kneginec  22,34 km² 

Općina Jalžabet  38,00 km² 

Općina Mali Bukovec  38,00 km² 

Općina Martijanec  54,59 km² 

Općina Sveti Đurđ  45,00 km² 

Općina Sveti Ilija  17,31 km² 

Općina Trnovec Bartolovečki  38,74 km² 

Općina Veliki Bukovec  30,41 km² 

Općina Rasinja  105,5 km² 

UKUPNO:  544,04 km² 

Izvor: http://www.dzs.hr/ Grad Ludbreg

Iako je po statističkim podacima jedan od najmanjih gradova Varaždinske županije,

Ludbreg svojom dugom i bogatom poviješću, strateškim zemljopisnim položajem, te

kulturnim raznolikostima spada u red najvažnijih gradova sjeverozapadne Hrvatske. Grad

Ludbreg danas se prostire na 62,00 km², a prema popisu stanovništva iz 2011. godine broji

8.478 stanovnika koji žive u Ludbregu i okolnim naseljima: Apatija, Bolfanu, Čukovcu,

Globočecu Ludbreškom, Hrastovskom, Kućanu Ludbreškom, Segovini, Selniku, Sigecu

Ludbreškom, Slokovcu i Vinogradima Ludbreškim. Zemljopisni položaj Ludbrega učinio ga

je sjecištem mnogih važnih prometnih pravaca: od zapada prema istoku, dolinom rijeke

Page 8: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

4

Drave, te od sjevera prema jugu dolinom rijeke Bednje. Ludbreg je tako smješten na polovici

puta između Varaždina (25 km), Koprivnice (22 km), te Čakovca (24 km) i Križevaca (40

km), a buduća autocesta približava ga Zagrebu na samo 70-ak km.

Grad Varaždinske Toplice

Na padinama Topličke gore u Hrvatskom zagorju, 12 km jugoistočno od Varaždina,

smjestio se gradić Varaždinske Toplice. Na obodu kotline kojom vijuga rječica Bednja, u

slikovitom krajoliku, cijelo se mjesto doima poput perivoja. Prostire se na 79,75 km² i

obuhvaća 23 naselja u kojima prema popisu iz 2011. godine živi 6.364 stanovnika.

Varaždinske Toplice najstarije su i najposjećenije toplice u Republici Hrvatskoj, tradicije

duge oko 2300 godina. Prirodni dar izdašni izvor termalne vode s temperaturom od 58

stupnjeva na izvorištu – odredio je naselju položaj, dao mu ime i uvjetovao kontinuitet

obitavanja i liječenja ljudi kroz sve kulturne epohe.

Općina Beretinec

Općina Beretinec smještena je u Varaždinskoj županiji u neposrednoj blizini grada

Varaždina. Općina svojom površinom jedna je od najmanjih u županiji, zauzima samo 12,40

km², a obuhvaća naselja: Beretinec, Črešnjevo i Ledinec u kojima živi 2.176 stanovnika

prema popisu iz 2011. godine. Općina Beretinec i naselja u općini kroz povijest vezani su uz

grad Varaždin, dvorac Šaulovec i kuriju vlastelinke Ane Orešak.

Općina Gornji Kneginec

Općina Gornji Kneginec površine od 22,34 km², obuhvaća naselja: Kneginec Gornji,

Kneginec Donji, Turčin, Varaždin Breg i Lužan Biskupečki sa 5.349 stanovnika. Smještena je

dijelom na brežuljcima Varaždinsko-topličkog gorja od Seletina preko Lužana do potoka

Blizne, koji s istočne strane protječe dolinom ispod sela Jakopovca do ušća u rječicu Plitvicu.

S jugozapadne strane omeđena je varaždinskim poljem, a sa zapadne strane od željezničke

pruge kod sela Sv. Ilija, sve do Ludbrega i rijeke Bednje na istoku. Područjem općine prolazi

cesta od Varaždina prema Zagrebu, kao i prometni pravci za Varaždinske Toplice i pravac

Ludbreg – Koprivnica – Osijek. Blizu Kneginca prolazila je i rimska cesta od Ptuja uz

Varaždin, Varaždinske Toplice do Osijeka.

Page 9: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

5

Općina Jalžabet

Općina Jalžabet nalazi se u Varaždinskoj županiji. Kroz općinsko općinsko područje

smješteno na obroncima topličkog gorja i u dolini rijeke Plitvice, pružaju se cestovni prometni

pravci: Zagreb – Varaždin - Budimpešta i Varaždin - Osijek. Površina općine iznosi 38,00

km² u kojoj prema popisu iz 2011. godine živi 3.615 stanovnika. Općinu čine naselja;

Imbriovec Jalžabetski, Jakopovec, Kaštelanec, Kelemen, Leštakovec, Novakovec i Pihovec.

Općina Mali Bukovec

Općina Mali Bukovec utemeljena je u 1993. godine Zakonom o teritorijalnom ustrojstvu

Republike Hrvatske, te je kao takva uključena u Varaždinskoj županiju. Godine 1996.

izdvajaju se Veliki Bukovec, Dubovica i Kapela, te formiraju novu općinu sa sjedištem u

Velikom Bukovcu. Općinu Mali Bukovec čine naselja: Lunjkovec, Mali Bukovec, Martinić,

Novo Selo Podravsko i Županec. Površina općine je 38,00 km². Prema popisu stanovništva iz

2011. godine u Općini Mali Bukovec živi 2.212 stanovnika.

Općina Martijanec

Općina Martijanec nalazi se u sastavu Varaždinske županije (dosadašnji naziv „općina

Donji Martijanec“ promijenjen je na zahtjev Općine u stari povijesni naziv „općina

Martijanec“, prema nazivu naselja gdje se nalazi sjedište općine). Smještena je na prijelazu

iz središnjeg u istočni dio Županije. U smjeru sjever - jug, proteže se od ruba do ruba

Županije tako da na sjeveru graniči s Međimurskom, a na jugu s Koprivničko-križevačkom

županijom. U stastavu općine nalazi se 11 naselja. Prema popisu stanovništva iz 2011.godine

općina ima 3.843 stanovnika i površinom se prostire na 54,59 km².

Općina Sveti Đurđ

Općina Sveti Đurđ u administrativnom smislu, uz središte općine, čine naselja: Hrženica,

Karlovec Ludbreški, Komarnica Ludbreška, Sveti Đurđ, Luka Ludbreška, Obrankovec, Priles,

Sesvete Ludbreške i Struga. Naselje je nastalo u nizini na raskrižju puteva sjeverno od

Ludbrega, uz cestovni pravac koji još od rimskog doba povezuje Ludbreg s Prelogom i

rimskim postajama u Međimurju. Općina Sveti Đurđ površinom zauzima 45,00 km²

Page 10: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

6

ravničarskog prostora između rijeke Drave i rječice Plitvice. Prema popisu stanovništva iz

2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika.

Općina Sveti Ilija

Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima Varaždin Brega i južnom rubu

varaždinskog polja. Površinom 17,31 km² obuhvaća naselja: Beretinec, Doljan, Križanec,

Krušljevec, Seketin, Sv. Ilija, Tomaševec Biskupečki i Žigrovec u kojima živi 3.511

stanovnika. Jedna je od manjih općina u Varaždinskoj županiji. Graniči s gradom Varaždinom

i Novim Marofom te općinama: Beretinec i Gornji Kneginec. Prostor općine nastanjen je u

kontinuitetu još od razdoblja predhistorije, što potvrđuju nalazi kamenih sjekira kod Sv. Ilije,

te u šumi Krč nedaleko Krušljevca, razdoblje ranog brončanog doba.

Općina Trnovec Bartolovečki

Općina Trnovec Bartolovečki nalazi se u Varaždinskoj županiji. Smještena je u dravskoj

dolini, na desnoj obali rijeke Drave, u sjevernom središnjem dijelu Varaždinske županije, u

neposrednoj blizini grada Varaždina. Sa sjeverne strane graniči s Međimurskom županijom, s

istočne općinom Donji Martijanec, s južne općinom Jalžabet, a sa zapadne strane gradom

Varaždinom. U sastavu općine nalazi se šest naselja: Bartolovec, Šemovec, Štefanec,

Trnovec, Zamlaka i Žabnik. Površina općine je 38,74 km². Područjem općine protječu rijeke

Drava i Plitvica, te potok Zbel koji izvire u Trnovcu. Prema popisu stanovništva iz 2011.

godine ima 6.884 stanovnika.

Općina Veliki Bukovec

U dravskoj ravnici, desetak kilometara od Ludbrega, između rijeke Plitvice i Bednje

smještena je najmlađa i jedna od najmanjih općina Varaždinske županije. Obuhvaća tri

naselja; Dubovicu, Kapelu i Veliki Bukovec koji je i općinsko središte. Općina Veliki

Bukovec zauzima površinu od 30,41 km² na kojima živi po popisu iz 2011. godine 1.438

stanovnika.

Općina Rasinja

Općina Rasinja je nastala na samom podnožju sjeverne padine Kalnika, u dolini Drave, na

pola puta između Koprivnice i Ludbrega, na mjestu na kojem se uz potok Gliboki formirao

Page 11: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

7

značajni srednjovjekovni cestovni pravac iz smjera Drave preko Rasinje dolinom tokova

Glibokog i Glogovnice prema Apatovcu i Križevcima. Općinu Rasinja u administrativnom

smislu, uz središte općine čini 21 zaselak koji su se uglavnom smjestili na padinama Kalnika i

uz potok Gliboki na prostoru koji zauzima 105,5 km² površine. Prema popisu stanovništva iz

2011. godine na prostoru Općine Rasinja živi ukupno 3.267 stanovnika.

Page 12: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

8

1.2. Gospodarski značajke

Područje LAG-a „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km2 kojeg naseljava 50.965

stanovnika u 115 naselja. Grad Ludbreg ima najveći broj stanovnika, 8.458 dok Općina

Veliki bukovec ima najmanje 1.435 stanovnika. Prosječna gustoća naseljenosti na području

koje obuhvaća LAG iznosi 93,68 stanovnika na km2 što je više u odnosu na prosječnu

gustoću naseljenosti u RH koja prema popisu iz 2011. godine iznosi 78,1 stan. na km2. S

obzirom da je dostupnost detaljnih analitičkih podataka vezanih uz stanje gospodarstva

ograničena te da je 11 od 12 JLS s područja Varaždinske županije, koriste se podaci i trendovi

koji su aktualni kako za cjelokupnu ekonomiju Republike Hrvatske, Varaždinsku županiju,

Koprivničko-križevačku županiju te tako i za JLS koje su udružene u LAG „Izvor“.

S obzirom da je bruto domaći proizvod (BDP) ključni pokazatelj gospodarske

razvijenosti, u nastavku prikazujemo njegovo kretanje, kao i kretanje cijena, zaposlenosti i

plaća na području cijele Varaždinske županije.

Tablica 2. Pokazatelji BDP-a za 2010. i 2011. godinu

Pokazatelj 2010. 2011. 1. Realni sektor

BDP, stope rasta u %  ‐1,2  0,0 

Fizički opseg industrijske proizvodnje, stopa rasta u %  ‐1,4  ‐1,2 

Građevinski radovi, stopa rasta u %  ‐15,9  ‐9,1 2. Cijene

Potrošačke cijene, prosjek u %  1,1  2,3 3. Zaposlenost i plaće

Stopa registrirane nezaposlenosti, u % od ukupne radne snage, prosjek  17,4  17,8 

Stopa anketne nezaposlenosti – ILO, u % ‐ prosjek  11,8  13,5 

Prosječna neto plaća u kunama  5.343  5.441 

Prosječna neto plaća, nominalna stopa rasta u %  0,6  1,8 

Izvor: Državni zavod za statistiku, Hrvatski zavod za zapošljavanje, Ministarstvo financija i Hrvatska narodna banka, 2012.

Prema podacima Državnog zavoda za statistiku na državnoj razini zabilježen je realan pad

BDP-a u prvom kvartalu 2012. za 1,3% i u drugom kvartalu 2012. za 2,1 % u odnosu na isto

razdoblje prošle godine, dok je u lipnju ove godine zabilježen pad industrijske proizvodnje za

5,5% u odnosu na isto prošlogodišnje razdoblje. Time je hrvatsko gospodarstvo, nakon

kratkotrajnoga i slabog oporavka sredinom prošle godine, ponovo zakoračilo u recesiju.

Page 13: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

9

Tablica 3. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor"

   Stanje 30.9.2012.  Stanje 31.12.2011. 

 Općina/grad  Ukupno  Žene  Muškarci  Ukupno  Žene  Muškarci

LUDBREG  538  322  216  524  293  231 

VARAŽDINSKE TOPLICE 

193  100  93  353  158  195 

BERETINEC  145  56  89  150  61  89 

GORNJI KNEGINEC  378  181  197  347  149  198 

JALŽABET  169  68  101  159  70  89 

MALI BUKOVEC  104  52  52  112  56  56 

MARTIJANEC  235  124  111  217  96  121 

SVETI ĐURĐ  247  130  117  232  123  109 

SVETI ILIJA  231  92  139  227  102  125 

TRNOVEC BARTOLOVEČKI 

394  178  216  224  106  118 

VELIKI BUKOVEC  46  24  22  186  90  96 

RASINJA  248  116  132  48  24  24 

Ukupno nezaposleni 

2,928  1,443  1,485  2,779  1,328  1,451 

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

Page 14: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

10

Grafički prikaz 1. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor"

Izvor: Hrvatski zavod za zapošljavanje

Prema podacima Hrvatskog zavoda za zapošljavanje iz gore navedene tabele vidljivo je da

je ukupan broj nezaposlenih osoba na području JLS članica LAG-a „Izvor“ 2.928, od toga je

52% muškaraca. Usporedimo li to s posljednjim danom 2011. godine kad je broj nezaposlenih

osoba prijavljenih u evidenciji Hrvatskog zavoda za zapošljavanje bio 2.779, dolazimo do

podatka da je u prvih devet mjeseci 2012. godine bez posla ostalo 150 ljudi.

Uspoređujući podatke o broju poslovnih subjekata po pojedinim jedinicama lokalne

samouprave vidljivo je da prednjače gradovi Ludbreg i Varaždinske toplice. Od općina

izdvajaju se Općina Trnovec Bartolovečki i Općina Gornji Kneginec koje na svom području

imaju vrlo jake poslovne zone. U navedenim zonama posluju i pojedina poduzeća koja se

svojim izvozom nalaze pri samom vrhu liste izvoznika u Republici Hrvatskoj.

Tablica 4. Broj poslovnih subjekata po JLS-u na području LAG-a "Izvor"

Općina/grad Broj poslovnih subjekata 

LUDBREG  152 

VARAŽDINSKE TOPLICE  59 

BERETINEC  8 

GORNJI KNEGINEC  55 

JALŽABET  21 

MALI BUKOVEC  22 

48%

52%

Nezaposlenost na području Lag‐a "Izvor"

Žene 1,328 Muškarci 1,451

Page 15: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

11

MARTIJANEC  21 

SVETI ĐURĐ  6 

SVETI ILIJA  20 

TRNOVEC BARTOLOVEČKI  63 

VELIKI BUKOVEC  11 

RASINJA  12 

Ukupni broj poslovnih subjekata  450 

Izvor: FINA, http://or.mingorp.hr/pretraga.htm

Page 16: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

12

1.3. DEMOGRAFSKE I SOCIJALNE ZNAČAJKE PODRUČJA

1.3.1. Demografski razvoj

LAG „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km² kojeg naseljava 50.941 stanovnika u 115

naselja, od kojih je najveće naselje grad Ludbreg sa 8.478 stanovnika. Prosječna gustoća

naseljenosti područja iznosi 93,63 stn/km², najgušće je naseljena Općina Gornji Kneginec, a

najmanja gustoća naseljenosti je u Općini Rasinja.

Tablica 5. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti

ČLANICE LAG‐A   

POVRŠINA   

BROJ STANOVNIKA  GUSTOĆA 

NASELJENOSTI 

2001.  2011.  2011. 

Grad Ludbreg  62,00 km²  8.668  8.478  136,74 

Grad Varaždinske Toplice  79,75 km²  6.973  6.364    79,80 

Općina Beretinec  12,40 km²  2.288  2.176  175,48 

Općina Gornji Kneginec  22,34 km²  5.259  5.349  239,44 

Općina Jalžabet  38,00 km²  3.732  3.615  95,13 

Općina Mali Bukovec  38,00 km²  2.507  2.212  58,21 

Općina Martijanec  54,59 km²  4.327  3.843  70,40 

Općina Sveti Đurđ  45,00 km²  4.174  3.804  84,53 

Općina Sveti Ilija  17,31 km²  3.532  3.511  202,83 

Općina  Trnovec Bartolovečki 

38,74 km²  6.852  6.884  177,70 

Općina Veliki Bukovec  30,41 km²  1.578  1.438  47,29 

Općina Rasinja  105,5 km²  3.818  3.267  30,97 

UKUPNO:  544,04 km²  53.708  50.941  93,63 

Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011. godina, http://www.dzs.hr/ , 19. prosinca 2012.

Analiziranjem broja stanovnika proteklih 20 godina na području LAG-a „Izvor“ prisutan

je trend opadanja broja stanovnika u većini općina i gradova. Broj stanovnikapovećao se

jedino u Općinama Gornji Kneginec, Martijanec i Trnovec Bartolovečki.

Tablica 6. Promjena broja stanovnika 1991. - 2011.

ČLANICE LAG‐A   

BROJ STANOVNIKA  

1991.  2001.  2011. 

Grad Ludbreg  8.485  8.668  8.478 

Grad Varaždinske Toplice  7.236  6.973  6.364 

Općina Beretinec  2.239  2.288  2.176 

Page 17: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

13

Općina Gornji Kneginec  4.619  5.259  5.349 

Općina Jalžabet  4.977  3.732  3.615 

Općina Mali Bukovec  3.751  2.507  2.212 

Općina Martijanec  2.724  4.327  3.843 

Općina Sveti Đurđ  4.410  4.174  3.804 

Općina Sveti Ilija  3.587  3.532  3.511 

Općina Trnovec Bartolovečki  6.474  6.852  6.884 

Općina Veliki Bukovec  1.679  1.578  1.438 

Općina Rasinja  4.027  3.818  3.267 

UKUPNO:  54.208  53.708  50.941 

Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011. godina, http://www.dzs.hr/, 19. prosinca 2012.

Grafikon 1. Promjena broja stanovnika LAG-a "Izvor" po JLS-ovima

Izvor: Obrada podataka Državnog zavoda za statistiku

Page 18: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

14

Analiziranjem dobne strukture područja LAG-a „Izvor“, utvrđeno je da najveći broj osoba

pripada dobnoj skupini od 20-59 godina (55%). Dobnoj skupini od 0-19 godina pripada 22%

ljudi, a dobnoj skupini iznad 60 godina 23%. (Tablica 7).

Tablica 7. Dobna struktura stanovništva na području LAG-a

 ČLANICE LAG‐a 

 

0‐19  20‐59  >60 

M  Ž  M  Ž  M  Ž 

Grad Ludbreg  969  857  2347  2408  769  1128 

Grad Varaždinske Toplice  636  667  1915  1756  559  831 

Općina Beretinec  266  225  657  589  175  264 

Općina Martijanec  420  375  1062  1034  348  604 

Općina Gornji Kneginec  594  544  1550  1457  499  705 

Općina Jalžabet  352  373  1033  944  337  576 

Općina Mali Bukovec  244  256  594  542  220  356 

Općina Sveti Đurđ  467  428  1064  992  341  512 

Općina Sveti Ilija  412  401  1012  935  293  458 

Općina  Trnovec Bartolovečki 

763  774  1974  1923  579  871 

Općina Veliki Bukovec  166  158  381  362  128  243 

Općina Rasinja  341  356  913  818  334  505 

UKUPNO  5630  5414  14502  13760  4582  7053 

Izvor: DZS, Popis stanovništva 2011., http://www.dzs.hr/, 19. prosinca 2012.

1.3.2. Obrazovna struktura stanovništva

Podaci popisa iz 2001. godine prema završenoj školskoj spremi stanovništva LAG

područja starijeg od 15 godina pokazuju da najveći broj stanovnika LAG područja starijeg od

15 godina ima završenu osnovnu školu (32%), a najmanje osoba je sa završenim doktoratom

(0,02%).

Tablica 8. Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi

ZAVRŠENA ŠKOLA  MUŠKARCI  ŽENE  UKUPNO 

Bez škole  199  477  676 

1‐3 razred OŠ  574  1280  1854 

4‐7 razred OŠ  2668  4879  7547 

Osnovna škola  6128  8026  14154 

Zanimanja od 1‐3 god.  I škole za KV i VKV radnike  

7797  3892  11689 

Zanimanja  u  trajanju  od  4  i  više godina 

2241  2960  5201 

Gimnazija  331  567  898 

Page 19: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

15

Viša  škola,  I.  stupanj  fakulteta  i stručni studij 

523  501  1024 

Fakulteti,  umjetničke  akademije, sveučilišni studij 

600  546  1146 

Magisterij  27  6  33 

Doktorat  5  2  7 

Nepoznato  106  99  205 

UKUPNO  21.199  23.235  44.434 

Izvor: DZS, Popis stanovništva 2001. godina, http://www.dzs.hr/, 18. prosinca 2012

Page 20: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

16

1.4. ŠKOLSTVO

1.4.1. Predškolski odgoj

Na području LAG-a otvoreno je 13 dječjih vrtića, a na području 2 JLS nema otvorenog

vrtića, što je malen broj u odnosu na površinu koju LAG „Izvor“ pokriva te postoji potreba za

otvaranjem novih dječjih vrtića.

Na području grada Ludbrega otvorena su 3 dječja vrtića: gradski dječji vrtić «Radost» te 2

privatna vrtića „Iskrica“ i „Smjehuljica“. Grad Ludbreg sufinancira troškove boravka djeteta u

vrtiću, čije prebivalište je na području grada.

Na području grada Varaždinskih Toplica otvoren je dječji vrtić „Tratinčica“.

Na području Općine Beretinec otvoren je dječji vrtić „Dječji svijet“.

Na području Općine Sveti Ilija otvoren je dječji vrtić „Anđeo“.

Na području Općine Trnovec Bartolovečki otvorena su 2 dječja vrtića „Zeko“ i „Mala oaza“.

Na području Općine Jalžabet otvoren je dječji vrtić „Potočić“.

Na području Općine Mali Bukovec otvoren je dječji vrtić koji djeluje u sklopu gradskog vrtića

„Radost“ iz Ludbrega, a pohađa ga 40-ero polaznika u dobi od 3-6 godina.

Na području Općine Gornji Kneginec otvoren je dječji vrtić „Bubamara“.

Na području Općine Veliki Bukovec predškolski odgoj odvija se u zgradi „Vrtić“ u sklopu

osnovne škole koji pohađa 20-24-ero polaznika.

Na području Općine Sveti Đurđ otvoren je dječji vrtić „Lavić“.

Na području Općine Rasinja postoji predškolski program male škole u kojem su formirane 2

skupine djece: „Tratinčice“ i „Ptičice“.

Page 21: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

17

1.4.2. Osnovnoškolsko obrazovanje

Na području LAG-a dobro je razvijen sustav osnovnog obrazovanja, otvoreno je 13

osnovnih škola, dok tek u dvije Općine nema osnovne škole.

U gradu Ludbregu otvorena je Osnovna škola „Ludbreg“ te Osnovna glazbena škola

Pučkog otvorenog učilišta „Dragutin Novak“ gdje se mogu učiti instrumenti: glasovir,

harmonika, flauta, klarinet, truba, tambure, gitara.

U gradu Varaždinske Toplice otvorena je Osnovna škola „Antuna i Ivana Kukuljevića“ u

kojoj se odvija jednosmjenska nastava. Posebnosti škole su posebni odjel, područna škola

„Petkovec“ i škola u bolnici. Škola u bolnici započela je sa radom 2008. godine kako bi

olakšala djeci provođenje dana na rehabilitaciji, komunikaciju s novom sredinom i nastavak

obrazovnog procesa kojeg su prekinuli u svojim matičnim školama. Također na području

Varaždinskih Toplica otvorena je Osnovna škola „Svibovec“.

Na području Općine Veliki Bukovec otvorena je Osnovna škola koju polaze učenici iz 9

mjesta koja se nalaze na području Općina Veliki i Mali Bukovec. Odgojno obrazovni rad

odvija se u školskoj zgradi koju polazi 353 učenika, u 18 razrednih odjeljenja.

Na području općina Sveti Đurđ, Martijanec, Jalžabet, Gornji Kneginec i Rasinja otvorena

je po jedna osnovna škola, dok je na području Općina Trnovec Bartolovečki i Sveti Ilija

otvoreno po dvije osnovne škole.

1.4.3. Srednjoškolsko obrazovanje

Na području LAG-a srednjoškolsko obrazovanje organizirano je samo u gradu Ludbregu

gdje je u okviru osnovne škole otvorena srednja škola (odjeljenje 1. gimnazije Varaždin) te

odjeljenje srednje škole „Arboretum“ Opeka - odjel vrtlari.

Područje LAG-a „Izvor“ okruženo je srednjoškolskim obrazovanjem u većim gradskim

centrima (Varaždin, Koprivnica, Čakovec) koji zadovoljavaju potrebu za obrazovanjem.

Page 22: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

18

1.4.4. Visokoškolsko obrazovanje i cijelo životno učenje

Na području LAG-a „Izvor“ nije organizirano visokoškolsko obrazovanje. Učenici po

završetku srednje škole nastavljaju više i visoko obrazovanje u gradu Varaždinu, Koprivnici i

susjednim županijama.

U gradu Ludbregu cjeloživotno učenje organizirano je u okviru Pučkog otvorenog učilišta

„Dragutin Novak“ koji provode tečajeve stranih jezika (njemački i engleski), vođenja

poslovnih knjiga obrtnika i slobodnih zanimanja, informatike.

1.5. Turizam i kultura

U Varaždinskoj županiji postoje potencijali za razvoj kulturnog, lječilišnog, vjerskog,

lovnog i ribolovnog, sportskog, seoskog i izletničkog turizma te drugih oblika turizma, koji

nisu u dostatnoj mjeri iskorišteni.

Područje LAG-a „Izvor“ također karakterizira reljefna raznolikost, očuvana priroda te

veliki potencijali za razvoj seoskog, lovnog, ribolovnog, lječilišnog, vjerskog te agroturizma.

Razvijen ribolov i lovstvo karakterizira cijelo područje LAG-a na čijem području

djeluje 11 lovačkih društava:

„Srnjak“, Ludbreg

„Šljuka“, Martijanec

„Vepar“, Rasinja

„Zec“, Kuzminec

„Patka“, Sveti Đurđ

„Fazan“, Veliki Bukovec

„Prepelica“, Mali Bukovec

„Zec“, Varaždin Breg

„Trčka“, Šaulovec (Općina Beretinec)

„Trčka“, Jalžabet

„Jelen“, Varaždinske Toplice

„Kobac“, Bartolovec (Općina Trnovec Bartolovečki)

Page 23: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

19

Ribolovne vode športskog ribolovnog društva «Ludbreg» spadaju u ribolovnu zonu u

sklopu 1. ribolovnog područja Drava-Dunav, u okviru Varaždinske županije, određene

administrativnim granicama Grada Ludbrega, Općine Martijanec, Općine Sveti Đurđ, Općine

Veliki Bukovec i Općine Mali Bukovec.

Na području LAG-a postoje 5 športsko-ribolovnih društava:

ŠRD „Keder“, Beletinec (Općina Sveti Ilija)

ŠRD „Linjak“, Veliki Bukovec

ŠRD „Ludbreg“

ŠRD „Općine Trnovec Bartolovečki“

ŠRD „Šaran“, Varaždinske Toplice

ŠRD „Karas“, Kuzminec

Spinning Team „Dravski klen“ , Mali Bukovec

1.5.1. Turistički resursi i infrastruktura

Cijelo područje LAG-a „Izvor“ obiluje brojnim turističkim resursima i potencijalima, ali

koji nisu do kraja iskorišteni. Kraj obiluje brojnim prirodnim znamenitostima, ali postoji

potreba za dodatnim smještajnim kapacitetima i rekreacijskim sadržajima.

Područje LAG-a obiluje brojnim vinogradima te su tako i osnovane 4 vinske ceste:

Ludbreška vinska cesta koja se prostire na područje Općine Martijanec, Jalžabetska vinska

cesta te Toplička vinska cesta. Od središta naselja Beretinec prema južnom brežnom dijelu

oformljena je tzv. vinska cesta koja vodi do punkta seoskog turizma obitelji Canjuga i dalje na

jug prema području Općine Sv. Ilija.

Tablica 9. Popis turističkih resursa i infrastrukture po članicama LAG-a

ČLANICA LAG‐A  RESURSI I INFRASTRUKTURA 

Grad Ludbreg 

Svetište Predragocjene Krvi Kristove, Dvorac Batthyany, Stari Grad, Župna crkva Presvetog Trojstva, kapelica Svetog Križa, Centrum mundi, Etno kuća: Bakina hiža i dedekov dvor, arheološko nalazište, Izvor termalne vode 

Grad Varaždinske Toplice 

Crkva sv. Martina, Stari Grad, orgulje u župnoj crkvi sv. Martina, kapela Sveti Duh, kip sv. Ane u kući Bahunek, portal na ulazu u lječilišni park, antički arheološki kompleks, kip božice Minerve, 

Page 24: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

20

reljefi Nimfeja, Konstantinov dom, Pučka kupelj i motel Tonimir, Drvena seoska kuća – etnografska zbirka, spomenik hrvatskom jeziku 

Općina Beretinec  Dvorac Šaulovec 

Općina Gornji Kneginec Crkva sv. Marije Magdalene iz 15. st., srednjovjekovna kula „Khene“, župni dvor, župna knjižnica, brojne kurije, klijeti, bunari 

Općina Jalžabet  Župna crkva sv. Elizabete, dvorac Somogy‐Bedeković 

Općina Mali Bukovec Crkva sv. Katarine, Crkva sv. Petra i Pavla, stoljetna šuma „Križančija“ sa 800ha površine, ušće rijeke Bednje i Plitvice u Dravu, Geotermalni izvor u Lunjkovcu LUN‐1. 

Općina Martijanec Crkva sv. Martina Martijanec iz 18. st., kapela sv. Benedikta Hrastovljan iz 17. st., kapela sv. Križa Križovljan iz 14. st., Dvorac Patačić‐Rauch sa perivojom, Izvori slane vode 

Općina Sveti Đurđ  Crkva sv. Juraj 

Općina Sveti Ilija  

Seljačko domaćinstvo „Kod Barbare“, edukativno‐rekreacijski centar za djecu i odrasle „Slugovine“, ribnjaci ŠRK „Keder“ Beletinec 

Općina Trnovec Bartolovečki 

Župa Majke Božje Snježne  

Općina Veliki Bukovec  Dvorac obitelji Drašković i perivoj, „Bukovečka hiža“ 

Općina Rasinja Dvorac obitelji Inkey, Crkva Našašća sv. Križa Rasinja, Crkva sv. Kuzme i Damjana Kuzminec, Parohijska crkva sv.Velikomućenika Georgija Veliki Poganac 

Izvor: Obrada autora prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

1.5.2. Kulturna infrastruktura

Kulturna infrastruktura područja LAG-a „Izvor“ nije u velikoj mjeri iskorištena te postoji

potreba za povezivanjem kulturnih potencijala, budući da je svim članicama prioritet razvoj

turizma za koji postoje veliki potencijali.

Tablica 10. Kulturna infrastruktura LAG-a "Izvor"

ČLANICA LAG‐A  KULTURNA INFRASTRUKTURA 

Grad Ludbreg 

Galerija „ZB ART“, suvenirnica, Pučko otvoreno učilište „Dragutin Novak“, Kino „Dragutin Novak“, Stalni postav sakralne umjetnosti, Knjižnica i čitaonica „Mladen Kerstner“, Restauratorski centar, sportska dvorana, Stadion NK „Podravina“ 

Grad Varaždinske Toplice 

Zavičajni muzej, Specijalna bolnica za medicinsku rehabilitaciju (u sklopu koje se nalazi kongresna dvorana, kino dvorana, banketna sala, mala kongresna dvorana, salon, izložbeni prostor u Minervi, bazeni), 

Page 25: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

21

galerija „Greta“ 

Općina Beretinec  ‐ 

Općina Gornji Kneginec Sportska dvorana, Cinestar multipleks unutar trgovačkog centra „Lumini“, knjižnica u sklopu Osnovne škole 

Općina Jalžabet  Dom kulture Jalžabet 

Općina Mali Bukovec  6 društvenih domova 

Općina Martijanec  ‐ 

Općina Sveti Đurđ Školska sportska dvorana, Knjižnica u okviru Osnovne škole 

Općina Sveti Ilija  

Društveni dom u Beletincu i Seketinu, dvorana na igralištu NK „Obreš“, Pastoralni centar „Vilim Cecelja“ 

Općina Trnovec Bartolovečki  Mjesna knjižnica u sklopu Župe Majke Božje Snježne 

Općina Veliki Bukovec  Školska knjižnica, Školska sportska dvorana 

Općina Rasinja  5 društvenih domova, Knjižnica u sklopu  Osnovne škole 

Izvor: Obrada autora prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

1.5.3. Manifestacije

Područje LAG-a bogato je brojnim manifestacijama koje prezentiraju običaje i povećavaju

turističku ponudu. Jedan od ciljeva LAG-a je povezati manifestacije i turističku ponudu 12

JLS-a.

Tablica 11. Popis manifestacija na području LAG-a

ČLANICA LAG‐A  MANIFESTACIJE 

Grad Ludbreg 

Izložba mladih vina, Ludbreški fašnjak, Dan Grada, Dan Centra svijeta, Međunarodni sajam cvijeća „Flora Centrum mundi“, Završna proslava Dana Centra svijeta, Ludbreška biciklijada, Cajnger plac, Rimske igre, Dani ludbreške Svete Nedjelje, Jesenski karneval, Dani Mladena Kerstnera, Martinje u Centru svijeta, Doček sv. Nikole u Centru svijeta, Cinkuš adventski, Doček Nove godine 

Grad Varaždinske Toplice 

Prvi planinarski pohod, Valentinovo – Minerva, Toplički fašnjak, Uskršnja izložba – Petkovec, „Volim Toplice“ izložba, Plivački miting, Majčin dan, Utrka ulicama Grada, Obilježavanje žrtava križnog puta – Hrvatski domobran, „Ja‐vol“ Petkovec, Vikend mladosti –TUM, Plivački miting‐Grifon cup, Aquafest, „Dan curka“, Motorijada, Anin bal – Minerva, „Velika Gospa“ ‐ Rukljevina, Varaždinske barokne večeri, Dani barokne kuhinje‐Minerva, Znanstveni skup – Kukuljevićevi dani, 11.11. 

Page 26: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

22

proslava dana grada „Martinje“ i kajkavijada, Božićni koncerti, Silvestrovo ‐ Minerva 

Općina Beretinec  Dan općine 

Općina Gornji Kneginec 

„Prvosvibanjski piknik u šumici“, Kneginečka maškarada, Proštenje, Likovna izložba udruge „Kula“, Sajam tradicijske baštine, „Biciklom po kneginečkom kraju“, Božićni koncert  

Općina Jalžabet  Šlingani dani Jalžabeta‐smotra folklora 

Općina Mali Bukovec Fašnjak, Dan žena, Dan općine, Pokazna vježba DVD Mali Bukovec, Spasovo, Petrovo, Božićno‐novogodišnji koncert 

Općina Martijanec Dan općine, Božićni koncert, „Druženje ljubitelja konja i narodnih običaja“ 

Općina Sveti Đurđ Đurđevo – Dan općine, Florijanovo – Hrženica, Nikolinje, Božićno‐novogodišnji koncert 

Općina Sveti Ilija  

Proštenje povodom blagdana Sv. Ilije, „Anino“ smotra folklora, Krštenje mošta povodom Martinja  

Općina Trnovec Bartolovečki  „Dani ljeta u Trnovcu“, Dan općine, Mačkarada 

Općina Veliki Bukovec  ‐ 

Općina Rasinja 

Dan općine, „Rasinjski vuzem“, „Kosirske igre“, Tradicionalna međunarodna izložba mladih vina udruge Grozdek, Motocross Rasinja, Off road Subotica Podravska, „Od kletice do kletice Soviljnjak“, „Martinje u Rasinji“, „Ilijevo u Soviljnjaku“ 

Izvor: Obrada podataka prema rezultatima upitnika, 15. kolovoza 2012.

Page 27: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

23

2. SWOT ANALIZA 2.1. Uvod

SWOT analiza korištena je kao glavni instrument za izradu Lokalne razvojne strategije

LAG-a „Izvor“ budući da daje sliku trenutačnog stanja na prostoru LAG-a i prepoznaje

pravce budućeg razvoja. Ova metoda omogućuje prepoznavanje SNAGA LAG-a, odnosno.

njenih resursa i sposobnosti, na koje se može osloniti u razvoju s najvećim mogućnostima za

uspjeh, ali i njenih unutrašnjih SLABOSTI koje onemogućuju ostvarivanje očekivanih ciljeva

LAG-a. Isto tako omogućuje da se uoče i PRILIKE, tj. čimbenici i situacije koje dolaze iz

okruženja, a koje se mogu koristiti za ostvarivanje njenih ciljeva te također i PRIJETNJE,

odnosno okolnosti, utjecaji iz okruženja, koji mogu onemogućiti ostvarivanje ili dosezanje

razvojnih ciljeva LAG-a. Temelj za izradu SWOT analize, kao i za utvrđivanje ciljeva,

prioriteta i mjera, jesu podaci iz osnovne analize koja je provedena na području svake od 12

JLS na području LAG-a „Izvor“. Osnovna analiza je uobličena u SWOT analizu na

radionicama za pripremu lokalne razvojne strategije LAG-a „Izvor“.

2.2. Swot analiza

Strenghts/Snage

• Dobra prometna povezanost, dobra infrastrukturna, izgrađenost (komunalna infrastruktura-magistralna) • Bogatstvo prirodnim resursima (brežuljkasti dio pogodan za vinogradarstvo i voćarstvo, nizinski dio pogodan za ratarstvo, potencijali za turizam i ekoproizvodnju itd.) • Dobra razvijenost i tradicija određenih grana poljoprivredne proizvodnje (povrtlarstvo,cvjećarstvo, pčelarstvo, vinogradarstvo i sl.), farme i stočarska proizvodnja • Tradicija i razvijena poduzetnička kultura (obrti, MSP...kooperacija) i poduzetnička infrastruktura (poduzetničke zone,sustav poticanja i garancija,komunalna infrastruktura) • Industrijski djelatnosti s razvojnim potencijalom (preranivačko-prehrambene,metal,drvo) • Postoje prostorni i razvojni planovi (strategije) lokalnih zajednica • Raznolikost turističke ponude (termalne vode, tematski putovi, izletničke ture, vjerski, lječilišni,

Page 28: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

24

kongresni turizam) i mogućnost povezivanja • Aktivnosti na očuvanju povijesno-kulturnog nasljena • Briga o eko sustavu, očuvanje biološke raznolikosti • Tradicionalna obiteljska proizvodnja (licitari, šibićari, tkalci, kovači, stolari i drugi razni obrti) • Dobra društvena infrastruktura i civilni sektor (tradicija u djelovanju brojnih udruga, zapažene aktivnosti i na europskoj razini) • Organiziranost formalnog obrazovanja

Weaknesses/Slabosti

• Stanje komunalne lokane infrastrukture, nedovoljna razina održavanja • Nedovoljna uključenost civilnog društva u donošenje odluka u lokalnoj zajednici, nerazvijeni partnerski odnosi poslovnog, civilnog i javnog sektora, slaba informiranost • Nedovoljno znanje o značaju i strategiji održivog razvoja i programima ruralnog razvoja • Nedostatak znanja i sposobnosti za pripremu i realizaciju EU projekata • Slabe mogućnosti dodatnog/cjeloživotnog obrazovanja za procese suvremenog razvoja • Niska razina plaća i slaba mogućnost zapošljavanja • Niskoakumulativne grane industrije (tradicionalne, kao tekstil, koža, drvo), nizak tehnološki nivo i nedostatak inovacijskih razvojnih programa • "Odljev mozgova" u veća urbana središta • Nedostatak poticaja za razvoj i umrežavanje i nove programe razvoja poduzetništva • Slaba organizacija i poticaji za kooperaciju, zajednički marketing i sigurnost plasmana poljoprivrednih proizvoda • Nedovoljna organizirano korištenje prirodnih resursa, nedovoljna poljoprivredna infrastruktura (navodnjavanje, hladnjače, edukacija) • Usitnjenost posjeda i neriješeni imovinsko-pravni odnosi • Manjkavost turističkih smještajnih kapaciteta i nepovezanost turističke ponude • Depopulacija, starenje stanovništva, zapuštanje zemljišta • Niska razina društvene infrastrukture u odnosu na gradska središta (programi za mlade, kultura, sport, zdravstvo) • Nedovoljno organizirana briga o djeci, starijima i nemoćnima • Neusklađenost (nepovezanost) programa razvoja

Page 29: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

25

lokalnih zajednica

Opportunities/Prilike

• Mogućnosti korištenja sredstava domaćih razvojnih fondova i EU fondova za komunalnu infrastrukturu (ceste, kanalizacija, voda, otpad) • Korištenje poticaja za razvoj MSP i unapređenje gospodarstva i društvenog standarda (socijalni i obrazovna infrastruktura,ruralni razvoj i ekopoljoprivreda, obnovljivi izvori energije, agro-eko i dr. turizam, okrupnjavanje parcela, navodnjavanje, sport, civilno društvo) • Programi ruralnog i održivog razvoja u okviru regionalnih Strategija ruralnog i održivog razvoja • Regionalni i prekogranični projekti razvoja (Program regionalnog parka Mura-Drava, umrežavanje MSP, OPG, civilnog društva, Projekti obnovljivih izvora energije posebno termalnih) • Povezivanje i organiziranje turističke ponude na regionalnoj razini • Povezivanje i umrežavanje MSP poticano u okviru Strategija ruralnog razvoja i EU programa • Postoje fondovi i programi za: Poticanje poduzetničke infrastrukture, Programi cjeloživotnog obrazovanja (poticanje), Razvoj civilnog društva, Poticanje ruralnog razvoja i eko poljoprivrede, Okrupnjavanje parcela

Threats/Prijetnje

• Jaka i rastuća konkurencija proizvođača iz EU, posebice nakon ulaska HR u EU • Nereguliran - nedovoljno sistemski kontroliran uvoz poljoprivredno-prehrambenih proizvoda • Neadekvatni propisi za ruralni razvoj i zaštitu okoliša, nedostatak konkretnih akcijskih planova, posebno za manja ruralna područja • Porezna opterećenja • Utjecaj gospodarske krize, posebice na smanjenje ino-investiranja, gubitak tržišta, povećanje nezaposlenosti • Smanjenje sredstava za sufinanciranje društvene infrastrukture • Sporost administracije, posebice u rješavanju imovinsko-pravnih odnosa • Odljev visokoobrazovanih i stručnih kadrova • Onečišćenost vodnih resursa • Ugroženost prirodnih resursa gradnjom

Page 30: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

26

3. RAZVOJNA STRATEGIJA

Razvojna vizija područja LAG-a „Izvor“ nastala je razvijanjem ideja članova LAG-a iz

svih 12 JLS-a na radionicama na kojima se pokušalo najbolje opisati LAG „Izvor“ te ona

glasi:

„LAG „Izvor“ je zajednica odgovornih ljudi koji veću kvalitetu života ostvaruju

racionalnim korištenjem resursa i uravnoteženim razvojem svih dijelova zajednice

uvažavajući pritom postojeće kulturne i tradicijske vrijednosti.“

3.1. Razvojni ciljevi po osima ruralnog razvoja

Polazeći od razvojne vizije, formirani su ciljevi LAG-a „Izvor“ prema osima ruralnog

razvoja koji se žele postići imajući u vidu razvoj i napredak područja.

Strateški cilj 1 „Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja

konkurentnosti na tržištu“ odnosi se na poljoprivredne proizvođače te se želi postići bolja

opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu

poljoprivrednih proizvoda.

Također, cilj je potaknuti ekološku proizvodnju, uvođenje novih tehnologija i tehnoloških

procesa u poljoprivredi kako bi se očuvao okoliš te veća konkurentnost poljoprivrednih

proizvođača na europskom tržištu.

Strateški cilj 2 „Podići ekološku svijest stanovništva i unaprijediti brigu za ekosustave te

povećati upotrebu obnovljivih izvora energije“ odnosi se na zaštitu okoliša, gospodarenje

privatnim šumama, energetsku učinkovitost i obnovljive izvore energije.

Strateški cilj 3 „Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti“

odnosi se na društvenu infrastrukturu LAG-a „Izvor“, malo i srednje poduzetništvo te na bolju

i djelotvorniju prometnu infrastrukturu. Ovim strateškim ciljem želi se poboljšati komunalno

opremanje područja te unaprijediti turistička ponuda.

Strateški cilj 4 „Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe

razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera“ odnosi se na obavještavanje i

Page 31: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

27

educiranje stanovništva područja LAG-a „Izvor“ o mogućnostima korištenja domaćih i

fondova EU te pružanja tehničke pomoći.

3.2. Opis mjera za dostizanje ciljeva uključujući definiranje korisnika i kriterija prihvatljivosti

Unutar prvog strateškog cilja definirano je četiri mjera kojima se želi postići bolja

povezanost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača na tržištu. Želi se potaknuti njihovo

udruživanje i povezivanje radi njihovog boljeg nastupa na tržištu i razvijanja raznovrsnije

ponude poljoprivrednih proizvoda.

Savjetovanjem poljoprivrednih proizvođača želi se poticati okrupnjavanje i racionalno

iskorištavanje zemljišta. Kroz mjere poticanja ekološke proizvodnje i uvođenja novih

tehnologija i tehnoloških procesa u poljoprivredu želi se informirati poljoprivredne

proizvođače o mogućnostima i modernizaciji poslovanja.

Tablica 12. Opis mjera prema strateškom cilju 1

Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda 

Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu 

Mjere  Aktivnosti  Korisnici 

1.1. Poticati interesno 

udruživanje, povezivanje i suradnju 

poljoprivrednih proizvođača 

1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup na tržištu 

Polj. proizvođači, PG, OPG, zadruge, udruge, poduzeća

1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u turističku ponudu 

TZ, JLS, polj, proizvođači, PG, OPG, zadruge, udruge, 

poduzeća, obrti 

1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina Polj. proizvođači, PG, OPG, zadruge, udruge, poduzeća, 

obrti 

1.2. Poticati okrupnjavanje i racionalno 

iskorištavanje zemljišta 

1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika o važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih površina‐

komasacija 

Zadruge, PG, OPG, poljoprivredna 

gospodarstva, stanovnici LAG‐a 

1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta u planiranju  

  

Zadruge, PG, OPG, poljoprivredna 

gospodarstva, stanovnici LAG‐a, udruge 

1.3. Poticati ekološku 

proizvodnju te očuvati i 

1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja ekološke proizvodnje i uporabe pesticida 

prihvatljivih za okoliš 

PG, OPG, poljoprivredni proizvođači, udruge, 

zadruge, stanovništvo LAG‐a, obrtnici 

Page 32: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

28

revitalizirati autohtone sorte 

1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, sjemena, sadnica i sl. 

PG, OPG, poljoprivredni proizvođači, udruge, zadruge, obrtnici, 

potrošači, obrazovne ustanove, sjemenare i 

rasadnici 

1.4. Poticati i uvoditi nove tehnologije, tehnološke procese i 

međunarodne standarde te cjeloživotnu izobrazbu u poljoprivredi 

1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija 

PG, OPG, poljoprivredni proizvođači i prerađivači 

1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno usavršavanje 

PG, OPG, poljoprivredni proizvođači i prerađivači, 

stanovništvo LAG‐a, udruge, zadruge, MSP 

1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje mladih 

poljoprivrednika Mladi poljoprivrednici 

1.4.4. Modernizacija poslovanja PG, OPG, poljoprivredni proizvođači i prerađivači, udruge, zadruge, MSP, JLS 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Unutar drugog strateškog cilja definirane su tri mjere kojima se želi informirati

stanovništvo i potaknuti ga na zaštitu okoliša edukacijom, poticanjem na recikliranje otpada te

održivo gospodarenje privatnim šumama. Također, mjere su usmjerene i na poticanje

energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije kroz informiranje i poticanje

pripreme projekata energetske učinkovitosti.

Tablica 13. Opis mjera prema strateškom cilju 2

Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije 

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada 

Mjere  Aktivnosti  Korisnici 

2.1. Informirati i poticati 

stanovništvo na zaštitu okoliša 

2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja 

otpada Stanovništvo LAG‐a 

2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, emisije o sanaciji 

putem elektronskih i pisanih medija) 

Stanovništvo LAG‐a, udruge, zadruge 

2.2. Poticati održivo 

gospodaranje privatnim šumama 

2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama 

Šumoposjednici s područja Lag‐a 

2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjemStanovništvo LAG‐a, udruge, izletnici i 

turisti 

Page 33: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

29

2.3. Poticati energetsku učinkovitost i korištenje 

obnovljivih izvora energije 

2.3.1. Informiranje i promocija energetske učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora energije 

JLS, MSP, stanovnici LAG‐a, ustanove 

2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije 

JLS, MSP, stanovnici LAG‐a, ustanove 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Unutar trećeg strateškog cilja definirano je pet mjera kojima je cilj unaprijediti kvalitetu

života stanovništva LAG-a „Izvor“ unapređenjem društvene infrastrukture kojom bi se

obnovili, uredili i opremili objekti obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture. Poticanjem

opremanja i organiziranja malog i srednjeg poduzetništva stvorilo bi se poticajno okruženje za

razvoj poduzetničke infrastrukture te povezalo poduzetnike za lakši nastup na tržištu.

Kvaliteta života unaprijedila bi se također i saniranjem prometne infrastrukture,

promoviranjem korištenja željeznice i komunalnim opremanjem područja LAG-a. Stvaranjem

i promoviranjem turističkih proizvoda, djelatnosti i usluga te povezivanjem turističkih

lokaliteta i sadržaja i poticanjem obnove i izgradnje turističke infrastrukture unaprijedila bi se

turistička ponuda područja LAG-a.

Tablica 14. Opis mjera prema strateškom cilju 3

Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština 

Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti 

Mjere  Aktivnosti  Korisnici 

3.1. Unaprijediti društvenu 

infrastrukturu 

3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje objekata obrazovne, sportske, socijalne i 

kulturne infrastrukture 

Stanovnici LAG‐a, udruge, ustanove 

3.2. Poticati opremanje i organiziranje 

malog i srednjeg poduzetništva 

3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetničke infrastrukture 

Stanovnici LAG‐a, udruge, ustanove, MSP, PG, OPG, obrtnici 

3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički nastup na tržištu 

Poduzetnici 

3.3. Sanirati i poboljšati prometnu 

infrastrukturu i povećati korištenje 

željeznice 

3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza 

Turisti, stanovništvo LAG‐a 

3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjete 

Turisti, stanovništvo LAG‐a 

3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice Turisti, stanovnici, poduzetnici, 

obrtnici, JLS 

3.4. Omogućiti komunalno 

3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja 

Stanovništvo LAG‐a, poduzetnici, turisti 

Page 34: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

30

opremanje rubnih mjesta općina i gradova unutar 

LAG‐a 

otpadnih voda 

3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava opskrbe plinom 

Stanovništvo LAG‐a, poduzetnici 

3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije 

Stanovništvo LAG‐a, poduzetnici, JLS, ustanove, udruge 

3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene mreže 

Stanovništvo LAG‐a,poduzetnici,JLS,ustanove,udruge

3.5. Unaprijediti turističku ponudu područja LAG‐a 

3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih turističkih proizvoda, 

djelatnosti i usluga koristeći tradicionalne vještine te elemente kulturne baštine 

Turisti, stanovništvo LAG‐a, udruge, ustanove, TZ 

3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i sadržaja te organiziranje zajedničkog 

marketinga 

Turisti, stanovništvo LAG‐a, udruge, ustanove, TZ, turističke 

agencije 

3.5.3. Poticanje obnove i uređenja postojeće turističke infrastrukture te 

izgradnje nove 

Turisti, stanovništvo LAG‐a, TZ, turističke agencije 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Unutar četvrtog strateškog cilja predviđene su tri mjere namijenjene stanovništvu LAG

područja. Navedene mjere odnose se na razvijanje razine znanja i društvene osviještenosti

zajednice edukacijom stanovništva o LEADER-u. Edukacijom članova LAG-a, praćenjem

stanja i potreba područja LAG-a i suradnjom s drugim LAG-ovima želi se postići bolja uloga

LAG-a i razvijanje aktivnosti. Edukacijom stanovništva za prijavu prijedloga projekata i

izradu dokumentacije te pružanjem tehničke pomoći poticati će se korištenje domaćih i EU

fondova na području LAG-a.

Tablica 15. Opis mjera prema strateškom cilju 4

Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora 

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera 

Mjere  Aktivnosti  Korisnici 

4.1. Podići razinu znanja i društvene osviještenosti zajednice 

4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i komunikacije unutar zajednice 

Stanovništvo LAG‐a, udruge, zadruge 

4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LEADER‐a i prednostima suradnje i 

umrežavanja 

LAG, stanovništvo LAG.‐a, udruge, zadruge 

4.2. Osnažiti ulogu  4.2.1. Edukacija članova LAG  Članovi LAG‐a 

Page 35: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

31

LAG‐a i razviti aktivnosti 

4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području LAG 

Stanovništvo LAG‐a 

4.2.3. Suradnja s drugim LAG‐ovima u zemlji i inozemstvu (učenje iz primjera 

dobre prakse, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) 

Članovi LAG‐a 

4.3. Poticati korištenje domaćih i EU fondova na području LAG‐a 

4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG‐a za prijavu prijedloga projekata i za 

izradu projektne dokumentacije 

Udruge, PG, OPG, MSP, JLS, stanovnici LAG‐a 

4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS  LAG 

4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih prijedloga 

Udruge, PG, OPG, MSP, JLS, stanovnici LAG‐a 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica 3.3. Očekivani rezultati po mjerama

Razvijanjem ciljeva, mjera i aktivnosti predviđeni su rezultati svake planirane aktivnosti

koji su prikazani u nastavku tablice. Navedeni rezultati usmjereni su na ispunjenje

postavljenih strateških ciljeva kojima će se postići kvalitetniji život stanovništva LAG-a

„Izvor“.

Tablica 16. Opis rezultata stateškog cilja 1

Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda 

Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu 

Mjere  Aktivnosti  Rezultati 

1.1. Poticati interesno 

udruživanje, povezivanje i suradnju 

poljoprivrednih proizvođača 

1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup na tržištu 

1.1.1.Stvaranje novih proizvoda i otvaranje najmanje 2 nova radna 

mjesta umreženjem 5 proizvođača na tržištu Lag‐a „Izvor“ 

1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u turističku ponudu 

1.1.2. Povećan broj turističkih posjeta Jls na području Lag‐a ( povećanje od 

10%) 

1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina 1.1.3. Otvaranje zajedničke trgovine i 

zapošljavanje 2 osobe 

1.2. Poticati okrupnjavanje i racionalno 

iskorištavanje zemljišta 

1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika o važnosti okrupnjavanja 

poljoprivrednih površina‐komasacija 

1.2.1. Manji troškovi proizvodnje, dobivanje (jeftinijeg) konkurentnijeg proizvoda(smanjene troška za 10%) 

1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta u planiranju  

  

1.2.2. Bolja iskorištenost i uređenost poljoprivrednih parcela 

Page 36: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

32

1.3. Poticati ekološku 

proizvodnju te očuvati i 

revitalizirati autohtone sorte 

1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja ekološke proizvodnje i uporabe 

pesticida prihvatljivih za okoliš 

1.3.1. Povećan broj ekoloških proizvođača i proizvoda( 1 novo 

registriran proizvođač i 2 nova radna mjesta) 

1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, sjemena, sadnica i sl. 

1.3.2. Povećana ponuda autohtonih proizvoda na tržištu, ponuda 

autohtonih vrsta voća u zajedničkoj trgovini proizvođača. 

1.4. Poticati i uvoditi nove tehnologije, tehnološke procese i 

međunarodne standarde te cjeloživotnu izobrazbu u poljoprivredi 

1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija 

1.4.1. Očuvan okoliš i podzemne vode, zdravi konačni proizvod ( 20 osoba koji su prisustvovali seminaru 

o poticanju nitratne direktive) 

1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno usavršavanje 

1.4.2. Obrazovani i informirani poljoprivrednici ( 10 poljoprivrednika koji su prošli seminar i edukaciju za 

razvijanje poslovnih vještina i strukovnog usavršavanja) 

1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje 

mladih poljoprivrednika 

1.4.3. Povećana učinkovitost 

educiranih mladih poljoprivrednika( 

10 mladih poljoprivrednika koji su 

završili organiziranu edukaciju za 

mlade poljoprivrednike) 

1.4.4. Modernizacija poslovanja 1.4.4. Veća konkurentnost poslovnog sektora kao rezultat otvoreno 1‐3 novo radno mjesto 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 17. Opis mjera prema strateškom cilju 2

Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije 

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada 

Mjere  Aktivnosti  Rezultati 

2.1. Informirati i poticati stanovništvo na zaštitu okoliša 

2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i 

potrebama recikliranja otpada 

2.1.1. Smanjenje količine komunalnog otpada zbog 

povećane reciklaže ( Smanje količine komunalnog otpada za 15%na području Lag‐a 

„Izvor“) 

2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, emisije o sanaciji putem elektronskih i pisanih 

medija) 

2.1.2. Povećan broj podnesenih projektnih 

prijedloga vezanih uz zaštitu okoliša( 20% više projekata vezanih uz zaštitu okoliša) 

2.2. Poticati održivo gospodaranje 

privatnim šumama 

2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama 

2.2.1. Privatni šumoposjednici se bolje brinu o šumama, 

manje propadanje šuma( 12 šumoposjednika koji su 

Page 37: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

33

prisustvovali edukaciji o održivom gospodarenju 

šumama) 

2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem 

2.2.2. Obnovljene šumske površine na području LAG‐a 5% više obnovljenih od prošlih godina. 

2.3. Poticati energetsku učinkovitost i korištenje 

obnovljivih izvora energije 

2.3.1. Informiranje i promocija energetske učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora 

energije 

2.3.1. Povećano korištenje obnovljivih izvora energije u javnom i privatnom sektoru za 

20% 

2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora 

energije 

2.3.2. Povećan broj podnesenih prijedloga 

projekata za 3‐8 prijedloga projekata 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 18. Opis mjera prema strateškom cilju 3

Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština 

Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti 

Mjere  Aktivnosti  Rezultati 

3.1. Unaprijediti društvenu 

infrastrukturu 

3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje objekata obrazovne, sportske i kulturne 

infrastrukture 

3.1.1. Povećan broj uređenih objekata i omogućeno odvijanje različitih aktivnosti(uređena 2 objekata na području LAG‐a) 

3.2. Poticati opremanje i 

organiziranje malog i srednjeg 

poduzetništva 

3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetničke infrastrukture 

3.2.1. Potaknuto interesno udruživanje i suradnja malih i srednjih poduzetnika otvorenje 4 nova radnih mjesta kao rezultat udruženja. 

3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički nastup na tržištu 

3.2.2.  Povezana najmanje dva poduzetnika sa zajedničkim nastupom na tržištu, otvorenje 1‐2 novih radnih mjesta. 

3.3. Sanirati i poboljšati prometnu 

infrastrukturu i povećati korištenje 

željeznice 

3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza 

3.3.1. 15 kilometara moderniziranih nerazvrstanih 

cesta preko projekata  

3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjete 

3.3.2. Osuvremenjena (štedna) javna rasvjeta( 20 novih štednih 

rasvjetnih sistema na području Lag‐a „Izvor“ 

3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice 3.3.3. Povećano korištenje željezničkog prijevoza u poslovne svrhe za 5% 

3.4. Omogućiti komunalno 

3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja 

3.4.1 Osigurano 15 novih priključaka na sustav 

Page 38: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

34

opremanje rubnih mjesta općina i 

gradova unutar LAG‐a 

otpadnih voda  vodoopskrbe 

3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava opskrbe plinom 

3.4.2. Osigurano 15 novih priključaka na plinski sustav 

3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije 

3.4.3. Porast korištenja obnovljivih izvora energije, smanjeno 

onečišćenje na području Lag‐a za 20% 

 3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene 

mreže 3.4.4. Optičke niti položene do barem 1.600 novih korisnika 

3.5. Unaprijediti turističku ponudu područja LAG‐a 

3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih turističkih proizvoda, 

djelatnosti i usluga koristeći tradicionalne vještine te elemente kulturne baštine 

3.5.1. Osmišljeni novi sadržaji i proizvodi prepoznatljivi širem 

području koji privlače godišnje 15% turista više na područje Lag‐a 

„Izvor“ 

3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i sadržaja te organiziranje zajedničkog 

marketinga 

3.5.2. Objedinjena turistička ponuda (zajednički promidžbeni materijali) u obliku letka cca.350 kom. Koji bi predstavljao prvu objedinjenu tur. Ponudu Lag‐a 

„Izvor“(povećanje broja turista za 15%) 

3.5.3. Poticanje obnove i uređenja postojeće turističke infrastrukture te 

izgradnje nove 

3.5.3 Izgradnja novih 15km biciklističkih staza na području Lag‐

a „Izvor“ 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 19. Opis mjera prema strateškom cilju

Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora 

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera 

Mjere  Aktivnosti  Rezultati 

4.1. Podići razinu znanja i društvene osviještenosti zajednice 

4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i komunikacije unutar zajednice 

4.1.1. Izrađena web stranica LAG‐a 

4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LEADER‐a i prednostima suradnje i 

umrežavanja 

4.1.2. Educirani predstavnici svih sektora i zainteresirani građani na području LAG‐a( Minimalno 5 educiranih predstavnika po sektoru) 

4.2. Osnažiti ulogu LAG‐a i razviti aktivnosti 

4.2.1. Edukacija članova LAG 4.2.1. Ojačani kapaciteti LAG‐a za uspješan rad ( Educirano 15 

članova Lag‐a „Izvor“) 

4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području LAG 

4.2.2. Izrađen kanal komunikacije putem maila i 

web‐a Lag‐a Izvor te kvartalno 

Page 39: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

35

obilaženje JLS zaposlenog voditelja Lag‐a  

4.2.3. Suradnja s drugim LAG‐ovima u zemlji i inozemstvu (učenje iz primjera dobre prakse, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) 

4.2.3. Ojačani kapaciteti LAG‐a za uspješan rad te sudjelovanje na zajedničkom projektu s 2 

Lag‐a iz Hrvatske ili Inozemstva. 

4.3. Poticati korištenje domaćih i 

EU fondova na području LAG‐a 

4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG‐a za prijavu prijedloga projekata i za izradu 

projektne dokumentacije 

4.3.1. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom 

području( povećanje za 2‐6 na ciljanom području) 

4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS 

4.3.2. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom području (povećanje za 2‐6 prijavljenih projektnih prijedloga) 

4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih prijedloga 

4.3.3. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom području (povećanje za 2‐6 prijavljenih projektnih prijedloga) 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Page 40: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

36

4. STRATEGIJA IZRADE I PROVEDBE 4.1. Značajke partnerstva

Lokalna akcijska grupa LAG „Izvor“ obuhvaća područje 12 JLS iz 2 županije,

Varaždinske i Koprivničko-križevačke. Važnost formiranja LAG-a prepoznale su i jedinice

lokalne samouprave, od kojih je i inicijativa potekla, koje su osigurale početna sredstva za rad

LAG-a „Izvor“.

Prije formiranja LAG-a „Izvor“ gradovi i općine sudjelovale su međusobno te je na taj

način i došlo do inicijative da se registrira LAG te se područje 12 JLS poveže i međusobno

zajedno radi na dobrobit svih građana.

Na inicijalnom sastanku predstavnika jedinica lokalne samouprave dogovoreno je da

svaka JLS delegira predstavnike javnog, civilnog i poslovnog sektora, izabranih prema načelu

LEADER.

Delegirani članovi pohađali su 7 treninga organiziranih u sklopu projekta „Zajedno za

održivi razvoj u Hrvatskoj2 u organizaciji ODRAZ-a (Održivi razvoj zajednice) i HMRR-a

(Hrvatska mreža za ruralni razvoj).

Svrha treninga je bila osposobiti polaznike za formiranje LAG-a te izradu lokalne

razvojne strategije. Svaki trening održan je u drugom mjestu kako bi se ljudi bolje upoznali

kao i cijelo područje LAG-a.

Također je održan i javni skup u Varaždinskim Toplicama na kojem se predstavio tada

potencijalni LAG „Izvor“ te LAG-ovi iz susjednog područja: LAG «Prizag» i LAG

„Sjeverozapad“, koji su predstavili svoj proces formiranja LAG-a. Na javnom skupu

prisustvovali su i predstavnici Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja.

Četiri člana LAG-a prisustvovala su studijskom putovanju u Bruxelles i Nizozemsku,

zajedno sa predstavnicima članova Hrvatske mreže za ruralni razvoj, Lag-om „Gorski kotar“

i Lag-om „Prigorje-Zagorje“ gdje su upoznati primjeri dobre prakse te upoznat način rada

LAG-ova u EU.

Page 41: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

37

4.2. Primjena načela "odozdo prema gore" i sudjelovanje različitih interesnih skupina, uključujući socio-ekonomske ugrožene skupine, žene i mlade u izradi strategije

U izradu Lokalne razvojne strategije LAG „Izvor“ bilo je uključeno 52 osoba koje su kroz

7 dvodnevnih treninga izradile osnove strategije. Sudionici su bili osobe iz javnog, poslovnog

i civilnog sektora uvažavajući načela LEADERA.

U izradi LRS aktivno su sudjelovale žene (24), osobe mlađe od 29 godina (12),

predstavnici javnog sektora (18), predstavnici civilnog sektora (19) i predstavnici poslovnog

sektora (15).

Nakon završetka treninga članovi LAG-a „Izvor“ nastavili izradu LRS podijeljeni u radne

skupine kako bi svi članovi aktivno sudjelovali te kako bi LRS bila što kvalitetnije

pripremljena uvažavajući probleme, ciljeve, mjere cijelog područja LAG-a i svih interesnih

skupina.

4.3. Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva

Plan provedbe i slijed aktivnosti u ostvarenju ciljeva formirat će se prema rasporedu

provođenja IPARD natječaja za mjere 101,103,301,302 jer sama strategija Lag-a je oslonjena

na IPARD mjere. Uz IPARD mjere 101, 103, 301, 302 važna je i mjera 202 koja će ukoliko

Lag „Izvor“ prođe na natječaju promijeniti samu financijsku strukturu i financijske

mogućnosti Lag-a te će direktno utjecati na rad i mogućnosti Lag-a „Izvor“. Detaljniji plan

provedbe bit će isplaniran objavom rezultata natječaja za mjeru 202. U 2013. godini Lag

„Izvor“ planira se ponajviše osloniti na strateškom cilju 4 .

Tablica 20. Strateški cilj 4 sa podmjerama

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih 

dokumenata i mjera 

Mjere 

4.1. Podići razinu znanja i društvene 

osviještenosti zajednice 

4.2. Osnažiti ulogu LAG‐a i razviti aktivnosti 

4.3. Poticati korištenje domaćih i EU fondova na području LAG‐a 

Izvor: Obrada podataka autora

Page 42: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

38

Unutar četvrtog strateškog cilja predviđene su tri mjere namijenjene stanovništvu LAG

područja. Navedene mjere odnose se na razvijanje razine znanja i društvene osviještenosti

zajednice edukacijom stanovništva o LEADER-u. Edukacijom članova LAG-a, praćenjem

stanja i potreba područja LAG-a i suradnjom s drugim LAG-ovima želi se postići bolja uloga

LAG-a i razvijanje aktivnosti. Edukacijom stanovništva za prijavu prijedloga projekata i

izradu dokumentacije te pružanjem tehničke pomoći poticati će se korištenje domaćih i EU

fondova na području LAG-a.

Uz sam strateški cilj 4 u 2013. Godini Lag „Izvor“ planira uspostaviti ured koji će svojim

radom realizirati sve ciljeve zacrtane ovom strategijom. Pod uspostavom ureda misli se na

adekvatno opremanje ureda potrebnom opremom za jednog zaposlenog.

4.4. Sposobnost upravljanja javnim sredstvima

Lag „Izvor“ sastavljen teritorijalno od 12 jedinica lokalne samouprave koje su usko

povezane u sve pore rada i odlučivanja unutar Lag-a. Svaka jedinica lokalne samouprave

svakodnevno vodi brigu o ukupnom razvoju svojeg područja te svaka za sebe realizira

projekte vezane za gospodarstvo, komunalnu infrastrukturu, društvenu infrastrukturu te se

brine se o likvidnosti svojeg poslovanja.

Uz javni sektor (općine i gradove) unutar upravljačkih struktura Lag-a nalaze se uspješne

udruge , poduzetnici , opg koji svojim znanjem i vještinama pospješuju efikasnost poslovanja

i osiguravaju potrebno znanje koje je potrebno prilikom upravljanja javnim sredstvima.

Uzmemo li u obzir gore navedeno dolazimo do zaključka da u Lag-u „Izvor“ postoji dovoljna

sposobnost i kvaliteta kojom Lag može kvalitetno i odgovorno upravljati javnim sredstvima.

Grafički prikaz 2. Prikaz izvora znanja i vještina u LAG-u

Izvor: Obrada podataka

Page 43: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

39

U grafičkom prikazu pokušano je na jednostavan način prikazati na koji način LAG sam po

sebi može opravdati svoju sposobnost upravljanja javnim sredstvima. Sve upravljačke

strukture LAG-a „Izvor“ sačinjavaju ljudi koje dolaze iz poslovnog, civilnog ili javnog

sektora iz kojeg vuću znanje, vještine i iskustvo te ga inplementiraju u radu LAG-a.

4.5. Utjecaj provedbe strategije na okoliš

Ruralna područja Hrvatske čine više od 90% kopnenoga dijela Hrvatske (ili 61 %

naseljenoga dijela Hrvatske). U njima živi oko 47% ukupnoga stanovništva Hrvatske. Ova

područja uglavnom nisu razvijena. Nužno je što prije započeti velik i složen posao razvoja

seoskih zajednica i ukupnog seoskog prostora.

Budući da se u Hrvatskoj šire nerazvijena ruralna područja, koja zaostaju te tako

ubrzavaju iseljavanje, postaje jasna činjenica da se sva postojeća ruralna naselja ne mogu

održati. Samo tek manji dio mreže ruralnih naselja postaje dio obližnjih urbanističkih gradskih

sredina.

Usporenim upravljanjem razvojem te nezadovoljavajućim mjerama za poticanje održivog

razvoja ruralnih postora, sve je veće kašnjenje za razvijenim svijetom. To proizlazi iz

neshvaćanja da je i ruralni prostor prirodni kapital, te time i konkretni razvojni potencijal u

poželjnom ubrzanom razvoju jednako ruralnih kao i urbanih sredina.

Ekološka i gospodarska održivost su temeljne pretpostavke opstanka i održivosti ruralnih

prostora i naselja. Na ruralnim prostorima su se stoljećima obavljale djelatnosti koje su malo

ili uopće nisu oštetile prirodni okoliš. Zrak, voda i tlo ovdje su još uvijek visoke kakvoće.

Najveću štetu ekološkoj kakvoći ruralnih prostora učinila je uporaba pesticida, herbicida i

umjetnih gnojiva budući da jedan od novih razvojnih koraka Hrvatske moraju biti razvojne

odluke i ulaganja u zaštitu okoliša i uređenje zaštićenih područja.

Područje LAG-a „Izvor“ obuhvaća prostor od 544,04 km2 kojeg naseljava 50.965

stanovnika u 115 naselja. Grad Ludbreg ima najveći broj stanovnika, 8458. Prosječna gustoća

naseljenosti na području koje obuhvaća LAG-a 93,68 stanovnika na km2, usporedbe radi

Page 44: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

40

prosječna gustoća naseljenosti u Republici Hrvatskoj prema podacima iz 2011. godine iznosi

78,1 stanovnika po km2 .

Strateški cilj pod brojem 1 koji želimo postići je podizanje kvalitete poljoprivredne

proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu. Za postizanje ovog zacrtanog cilja

potrebno je provesti proces povezivanja proizvođača, uključivanja istih u turističku ponudu te

ih poticati na otvaranje zajedničkih trgovina. Kako bi poljoprivredni proizvođači bili

konkurentni na tržištu te kako bi svoje proizvode mogli nuditi po cijenama i u količinama

kako suvremeno gospodarstvo očekuje potrebo je prethodno poticati racionalno iskorištavanje

zemljišta.

Pod racionalnim iskorištavanje zemljišta podrazumijeva se, u prvom redu, okrupnjivanje

poljoprivrednih površina – komasacija. Intenzivnija poljoprivredna proizvodnja za sobom

povlači i veća onečišćenja tla, vode i zraka. Poljoprivreda je dio ruralnog prostora, bitna za

ekološku, posebice biološku i krajobraznu, ravnotežu kao i očuvanje kulturnih i ostalih

tradicijskih vrijednosti. Suvremenim agrotehničkim mjerama prinosi u poljoprivredi se mogu

maksimalno povećati, no važno je imati na umu kako se okoliš ne smije onečistiti više nego

što to on može podnijeti. Važnost održivog razvoja u ovom slučaju očituje se kroz racionalno

korištenje poljoprivrednih površina kojima raspolažemo.

Kako bismo tlo, vodu i zrak što bolje očuvali od onečišćenja potrebno je gospodariti

poljoprivrednim zemljištem uz osiguranje odgovarajućih prirodnih ekoloških uvjeta koji će

zaštititi postojeći biljni i životinjski svijet. Također je važno zaustaviti korištenje na onoj

razini na kojoj se počinje ugrožavati prirodnost travnjačkih ekoloških sustava i na taj način

umanjivati biološka raznolikost. Prilikom okrupnjavanja poljoprivrednih površina treba

očuvati mrežu prirodnih i poluprirodnih staništa koja nisu zanimljiva s proizvodnog stajališta,

posebno uz rubove velikih monokulturnih površina, uz ceste, putove i kanale.

U svrhu očuvanja okoliša u ruralnom području nije potrebno poticati hidromelioracije u

svrhu osposobljavanja poljoprivrednog zemljišta za povećanje proizvodne sposobnosti, već

racionalnije koristiti postojeće, a posebno zapuštene poljoprivredne površine. Važno je

odstraniti iz uporabe aktivne tvari u sredstvima za zaštitu bilja koje su dokazano

visokotoksične (lindan, atrazin), smanjiti uporabu insekticida, posebno širokoga spektra, a

koristiti selektivne insekticide. Poticati razvoj sela na ekološki prihvatljivijim oblicima

Page 45: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

41

poljoprivredne proizvodnje prikladnije regulirati korištenje pesticida, potičući uporabu

selektivnih preparata.

Drugi strateški cilj koji ja postavljen je podizanje ekološke svijesti stanovništva i

unaprijediti brigu za ekosustave, povećanje upotrebe obnovljivih izvora energije. Kako bi

učinci u postizanju ovog cilja bili što veći najbitnija je edukacija stanovništva. Edukacija

mora obuhvaćati programe o ispranom postupanju s otpadom, prednosti odvajanja i

recikliranja komunalnog otpada. Sama edukacija nije dovoljna kako bi se ostvario ovaj

strateški cilj.

Ukoliko želimo povećati proizvodnju energije iz obnovljivih izvora potrebno je

uspostaviti pozitivnu poduzetničku klimu za sve zainteresirane investitore u proizvodnju

energije iz obnovljivih izvora.

Strujanje obnovljive energije uključuje prirodne fenomene kao što su sunčeva svjetlost,

vjetar, valovi ili geotermalna toplina, što objašnjava i Internacionalna Agencija za Energiju:

„Obnovljiva energija je dobivena iz prirodnih procesa koji se konstantno obnavljaju. U svojim

različitim oblicima, dobiva se direktno iz Sunca ili iz topline stvarane duboko u Zemlji. To još

uključuje električnu struju i toplinu dobivenu iz izvora poput sunčeve svjetlosti, vjetra,

oceana, hidroenergije, biomase i geotermalne energije te biogoriva i hidrogena dobivenog iz

obnovljivih izvora.“ Svaki od ovih izvora ima jedinstvene karakteristike koje utječu na to

kako i gdje su korišteni.

Ulaskom Hrvatske u Europsku uniju otvaraju se mnoga područja s visokim razvojnim

potencijalom, poput obnovljivih izvora energije, energetske učinkovitosti, inteligentnih

sustava, tehnologije reciklaže i proizvodi od recikliranih materijala, zelena gradnja, ekološke

inovacije, zeleni turizam, eko poljoprivreda, uslužne djelatnosti, informatičke djelatnosti i

slično.

Zeleni odnosno održivi razvoj u osnovi je svih novih gospodarskih trendova u Europskoj

uniji kao i u drugim razvijenim zemljama svijeta, a tvrtke koje temelje svoju strategiju na

održivom razvoju u fokusu su interesa krajnjih kupaca i korisnika njihovih usluga i proizvoda.

Kao zadatak postavljena je edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju

šumama te poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem. Privatne šume zauzimaju

Page 46: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

42

dvadesetak posto ukupne šumske površine u Republici Hrvatskoj, a radi se o rascjepkanim

šumskim posjedima prosječne je veličine 0,76 ha. U privatnim šumama procijenjena drvna

masa iznosi oko 80 m3/ha, s trendom pada zalihe.

Glavni problem koji je prisutan jest da su vlasnici privatnih šuma u najvećem broju

slučajeva pripadaju starijoj populaciji seoskog stanovništva, mnogi ne vode brigu o svom

šumskom posjedu, ili više nemaju prebivalište u mjestu gdje se nalazi šuma. Državne potpore

privatnom šumarstvu gotovo da ne postoje, kao ni znanstvena istraživanja, a gospodarenje

malim šumskim posjedom nepoznanica je za većinu šumarskih stručnjaka. Mlađi šumo

posjednici nisu zainteresirani za ulaganja i bavljenje šumom. Informiranost privatnih šumo

vlasnika i javnosti o šumarstvu u RH je vrlo loša, edukacije ne postoje, a komunikacije tijela

vlasti i šumo vlasnika nema.

Programi gospodarenja privatnim šumama ne obnavljaju se (samo za otprilike 6%

površine privatnih šuma postoje važeći programi). Evidentirana sječa se obavlja u okvirima

odobrenog opsega nužne doznake, bez smjernica gospodarenja i propisanih obveza izvršenja

šumsko uzgojnih radova. Ovakvo stanje rezultira nezainteresiranošću vlasnika za svoj šumski

posjed što vodi daljoj devastaciji privatnih šuma i umanjenju drvne zalihe. Javlja se princip

gospodarenja putem jednokratnog užitka vrednije drvne mase uz prepuštanje preostale

površine spontanom razvoju.

Strateški cilj pod brojem tri jest unaprjeđenje kvalitete života i poticanje nepoljoprivrednih

djelatnosti. U nastojanju ostvarenja ovog cilja potrebno je provesti sljedeće aktivnosti.

Potrebno je obnoviti, urediti i opremiti objekte obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture.

Poticanje nepoljoprivrednih djelatnosti uglavnom je vezano za stvaranje pozitivnog

poduzetničkog okruženja, poticanje samozapošljavanja te povezivanje poduzetnika kako bi

ostvarili zajednički nastup na tržištu. Mjere koje je također potrebno provesti jest saniranje i

poboljšanje prometne infrastrukture i povećanje korištenja željeznice.

U fokusu interesa mora biti obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza, izgradnja i

zamjena postojeće javne rasvjete. Ukoliko se obnove ceste na području LAG-a „Izvor“ od

interesa je da te ceste od opteretimo te da im produžimo sam rok trajanja, pa samim time

moramo promovirati korištenje željeznice u transportu sirovina i roba. Razvoj na području

Page 47: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

43

LAG-a mora biti što ravnomjerniji, činjenica je da dijelovi neće biti na jednakom stupnju

razvoja, te je važno omogućiti komunalno opremanje rubnih mjesta LAG-a.

Pod komunalnim opremanjem podrazumijeva se izgradnja ili rekonstrukcija sustava

vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda te izgradnja ili rekonstrukcija sustava

opskrbe plinom. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije moraju imati

poticaj jedinica lokalne samouprave kako bi se što veći udio energije dobivao iz obnovljivih

izvora.Izgradnja širokopojasne otvorene mreže polaganjem optičkih kablova za pristup

širokopojasnom internetu omogućuje korištenje najnovijih tehnologija (brzi internet, TV,

IPTV, VOIP, KTV itd.) svim stanovnicima te pravnim osobama koje djeluju na području

LAG-a, što je osnovna potreba za rad i konforan život u 21. Stoljeću. Edukacija stanovništva

s područja LAG-a je najvažniji ključ do pristupa sredstvima iz fondova EU. Kroz edukaciju je

potrebno stanovništvo poticati na poduzetničku inicijativu i približiti im postupak apliciranja

na natječaje, kao i postupak izrade potrebne projektne dokumentacije.

Sve aktivnosti koje predlaže LAG „Izvor“ imaju komponentu zaštite okoliša i kao takve

imaju pozitivan utjecaj na okoliš. Dio koji se odnosi na poljoprivredu, a na koji se direktno

veže onečišćenje tla, vode i zraka, ima jednako ili čak i manje onečišćenje nego što je to sad.

Upravo bi okrupnjavanje dovelo do racionalnijeg korištenja poljoprivrednih površina, koje

dovodi do agrotehničkih mjera koje su u skladu sa važećim propisima iz segmenta zaštite

okoliša.

4.6. Izvori financiranja i održivost strategije bez sredstava javne pomoći

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ odlučila je sastaviti Odbor za projekte, koji se sastoji od

osam osoba, koji će izrađivati projektne ideje i prijavljivati se na natječaje domaćih

ministarstava i EU fondova. Članovi LAG-a sudjelovali su na tri radionice za pisanje

projekata koje su održale Udruga za razvoj civilnog društva SMART. Odbor će pratiti

natječaje domaćih i EU fondova na koje će se prijavljivati razrađene projektne ideje u okviru

lokalne razvojne strategije IZVOR.

U tablici dan je pregled ciljeva i aktivnosti sa mogućim izvorima financiranja za svaku

aktivnost.

Page 48: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

44

Tablica 21. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 1

Problem 1.: Nedovoljna opremljenost i organiziranost poljoprivrednih proizvođača u proizvodnji, preradi i plasmanu poljoprivrednih proizvoda 

Strateški cilj 1. :Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu 

Mjere  Aktivnosti  Izvori financiranja 

1.1. Poticati interesno 

udruživanje, povezivanje i suradnju 

poljoprivrednih proizvođača 

1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup na tržištu 

Županije, IPARD, EU fondovi, ministarstva, JLS

1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u turističku ponudu 

Min. turizma, HTZ, Min. polj., Min. regionalnog razvoja, županija, IPARD, 

EU fondovi 

1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina Resorna min., županija, JLS, IPARD, EU fondovi i 

dr. 

1.2. Poticati okrupnjavanje i racionalno 

iskorištavanje zemljišta 

1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika o važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih površina‐

komasacija MP, JLS, županije 

1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta u planiranju  

  

MP, JLS, županije, Min. graditeljstva 

1.3. Poticati ekološku 

proizvodnju te očuvati i 

revitalizirati autohtone sorte 

1.31. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja ekološke proizvodnje i uporabe pesticida prihvatljivih 

za okoliš 

Min. zaštite okoliša, MP, Fond za zaštitu okoliša, 

JLS, županije 

1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, sjemena, sadnica i sl. 

JLS, županije, MP, IPARD, sjemenare i rasadnici 

1.4. Poticati i uvoditi nove tehnologije, tehnološke procese i 

međunarodne standarde te cjeloživotnu izobrazbu u poljoprivredi 

1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija 

Min. zaštite okoliša, županije, MP, IPARD 

1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno usavršavanje 

Resorna min., županija, EU fondovi 

1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje mladih 

poljoprivrednika 

Županije, resorna min., 

EU fondovi 

1.4.4. Modernizacija poslovanja Županije, resorna min., FZOEU, EU fondovi 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Page 49: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

45

Tablica 22. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 2

Problem 2.: Nedovoljna briga stanovništva za ekosustav i nedovoljno znanje o obnovljivim izvorima energije 

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada 

Mjere  Aktivnosti  Izvori financiranja 

2.1. Informirati i poticati 

stanovništvo na zaštitu okoliša 

2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i 

potrebama recikliranja otpada 

MZO, županije, EU fondovi, JLS, komunalna 

poduzeća 

2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, emisije o sanaciji putem elektronskih i pisanih 

medija) 

JLS, županije, MP, MZO, EU fondovi, komunalna 

poduzeća 

2.2. Poticati održivo 

gospodaranje privatnim šumama 

2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama 

Hrv. šume, resorna min. 

2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem 

EU fondovi, Hrv. šume, resorna min. 

2.3. Poticati energetsku učinkovitost i korištenje 

obnovljivih izvora energije 

2.3.1. Informiranje i promocija energetske učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora energije

EU fondovi, Fond za energetsku učinkovitost, 

županije, HEP 

2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije

Fond za energetsku učinkovitost, županije, 

MRR 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 23. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 3

Problem 3.: Nedovoljno razvijeno i organizirano malo i srednje poduzetništvo, društvena i komunalna infrastruktura te zanemarena (nedovoljno promovirana) kulturna baština 

Strateški cilj 3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti 

Mjere  Aktivnosti  Izvori financiranja 

3.1. Unaprijediti društvenu 

infrastrukturu 

3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje objekata obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture 

NZRCD, resorna min., EU fondovi, županije, JLS 

3.2. Poticati opremanje i 

organiziranje malog i srednjeg 

poduzetništva 

3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetničke infrastrukture 

JLS,  županije, Obrtnička komora, Gospodarska komora, EU fondovi 

3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički nastup na tržištu 

JLS,  županije, Obrtnička komora, Gospodarska 

komora 

3.3. Sanirati i poboljšati 

3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza 

resorna min., JLS, županije, IPARD, EU fondovi 

Page 50: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

46

prometnu infrastrukturu i 

povećati korištenje željeznice 

3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjeteJLS, županije, HEP, Fond za energetsku učinkovitost 

3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice HŽ, Min. prometa, Min. 

turizma 

3.4. Omogućiti komunalno 

opremanje rubnih mjesta općina i gradova unutar 

LAG‐a 

3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih 

voda 

IPARD, Hrv. Vode, JLS, županije 

3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava opskrbe plinom 

IPARD, JLS, županije, distributeri plina 

3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije 

Fond za energetsku učinkovitost, EU fondovi, 

županije, Min. graditeljstva, IPARD 

3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene mreže EU fondovi, Min. Reg. Razvoja, županije, JLS,JPP,korisnici 

3.5. Unaprijediti turističku ponudu područja LAG‐a 

3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih turističkih proizvoda, djelatnosti i usluga koristeći 

tradicionalne vještine te elemente kulturne baštine 

JLS, županije, resorna min., EU fondovi, HTZ, LAG, 

donatori 

3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i sadržaja te organiziranje zajedničkog marketinga 

HTZ, JLS, županije, EU fondovi, resorna min., 

HGK, donatori 

3.5.3. Poticanje obnove i uređenja postojeće turističke infrastrukture te izgradnje nove 

Investitori, HTZ, JLS, županije, EU fondovi, resorna min., donatori 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 24. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 4

Problem 4.: Nerazvijena društvena infrastruktura i nedovoljna informiranost stanovništva o važnosti suradnje javnog, poslovnog i civilnog sektora 

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera 

Mjere  Aktivnosti  Izvori financiranja 

4.1. Podići razinu znanja i društvene 

osviještenosti zajednice 

4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i komunikacije unutar zajednice 

EU fondovi, županije, resorna min., LAG, NZRCD 

4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LEADER‐a i prednostima suradnje i umrežavanja 

EU fondovi, županije, LAG, MVP, NZRCD 

4.2. Osnažiti ulogu LAG‐a i 

razviti 

4.2.1. Edukacija članova LAG LAG, EU fondovi, IPARD, 

MVP, JLS, županije 

4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području LAG  IPARD, EU fondovi 

Page 51: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

47

aktivnosti  4.2.3. Suradnja s drugim LAG‐ovima u zemlji i inozemstvu (učenje iz primjera dobre prakse, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) 

LAG, EU fondovi, resorna min., IPARD, NZRCD, 

donatori 

4.3. Poticati korištenje 

domaćih i EU fondova na 

području LAG‐a 

4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG‐a za prijavu prijedloga projekata i za izradu projektne 

dokumentacije 

JLS, županije, LAG, EU fondovi, resorna min., 

NZRCD, UZUV 

4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS LAG, MP, JLS, županije, 

RRA 

4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih prijedloga 

JLS, županije, resorna min., LAG 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

4.7. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. – 2014.

Tablica 25. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. - 2014.

MJERA 

Indikativan broj projekata naveden u LRS za razdoblje 2013. – 2014. u 

kunama 

Plan potrebnih sredstava (javna potpora) za realizaciju projekata za razdoblje 2013.‐

2014. u kunama 

2013.  2014.  2013.  2014. 

101 – „Ulaganje u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda Zajednice“ 

 14   18  1.850.000,00 

kn  2.100.000,00 

kn 

103 – „Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i dostizanja standarda Zajednice“ 

 ‐   ‐  ‐   ‐ 

301 – „Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture“ 

12  18  13.000.000,00

kn 18.000.000,00 

kn  

302 – „Diversifikacija i razvoj ruralnih gospodarskih aktivnosti“ 

 6  10  1.100.000,00 

kn   1.500.000,00 

kn 

UKUPNO:  37    46       

Izvor: Obrada podataka autora

Page 52: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

48

4.8. Praćenje provedbe strategije i mjerenje učinaka provedbe strategije, kriteriji i indikatori za ocjenu uspješnosti i učinkovitosti

Lokalna razvojna strategija pokriva period od 2013. te 2014. godine, a budući da sama

strategija predstavlja novi pristup u planiranju socio-ekonomskog razvoja na području LAG-a

„Izvor“ samo praćenje odvijat će se na kvartalnoj i godišnjoj bazi. Kvartalnim izvješćima

osigurati će se informacije o provedenim aktivnostima te ostvarenim ili anticipiranim

rezultatima. Izvješća o provedbi lokalne razvojne strategije kvartalno će pisati voditelj/tajnik

LAG-a te svoj izvještaj predaje upravnom odboru i nadzornom odboru.

Nadzorni odbor kao što u statutu LAG-a stoji članak 30. „Nadzorni odbor prati i nadzire

rad tijela utvrđenih ovim Statutom. O svom nalazu i mišljenju obavještava Upravni odbor

Udruge i tijelo čiji je rad nadziran. Nadzorni odbor posebno nadzire materijalno i financijsko

poslovanje i raspolaganje sredstvima Udruge te izvršenje programa rada i financijskog plana

Udruge. Izvješće o izvršenom nadzoru podnosi Skupštini na raspravu i prihvaćanje.“

Krajem svake godine nadzorni odbor na temelju kvartalnih izvješća od strane

voditelja/tajnika LAG-a te svojih zapažanja i istraživanja podnosi godišnje izvješće o radu

LAG-a i o provedbi lokalne strategije Skupštini udruge.

Tablica 26. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 1.

Strateški cilj 1.:Podići kvalitetu poljoprivredne proizvodnje u svrhu povećanja konkurentnosti na tržištu 

Mjere  Aktivnosti  Pokazatelji  Očekivani rezultati 

1.1. Poticati interesno udruživanje, povezivanje i suradnju poljoprivrednih proizvođača 

1.1.1. Povezivanje proizvođača i zajednički nastup na tržištu 

1.1.1. Umreženost najmanje 5 proizvođača na tržištu 

1.1.1.Stvaranje novih proizvoda i otvaranje najmanje 2 nova radna mjesta umreženjem 5 proizvođača na tržištu Lag‐a „Izvor“ 

1.1.2. Uključivanje poljoprivrednih proizvoda u turističku ponudu 

1.1.2. Bolja prezentacija i prepoznatljivost proizvoda (sajam, katalog proizvoda, OPG‐a i dr.) 

1.1.2. Povećan broj turističkih posjeta Jls na području Lag‐a ( povećanje od 10%) 

1.1.3. Otvaranje zajedničkih trgovina 

1.1.3. Raznovrsnija ponuda proizvoda i veći prihodi za 

1.1.3. Otvaranje zajedničke trgovine i zapošljavanje 2 osobe 

Page 53: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

49

proizvođače 

1.2. Poticati okrupnjavanje i racionalno iskorištavanje zemljišta 

1.2.1. Savjetovanje i upoznavanje poljoprivrednika o važnosti okrupnjavanja poljoprivrednih površina‐komasacija 

1.2.1 Povećan broj zahtjeva za okrupnjivanje poljoprivrednih površina 

1.2.1. Manji troškovi proizvodnje, dobivanje (jeftinijeg) konkurentnijeg proizvoda(smanjene troška za 10%) 

1.2.2. Sprečavanje neracionalne namjene zemljišta u planiranju   

1.2.2. Organiziran seminar o racionalnoj namjeni zamljišta u planiranju 

1.2.2. Bolja iskorištenost i uređenost poljoprivrednih parcela 

1.3. Poticati ekološku proizvodnju te očuvati i revitalizirati autohtone sorte 

1.3.1. Edukacija polj. proizvođača s ciljem poticanja ekološke proizvodnje i uporabe pesticida prihvatljivih za okoliš 

1.3.1. Organizirana edukacija polj. Proizvođača na temu „Poticanja ekološke proizvodnje“ 

1.3.1. Povećan broj ekoloških proizvođača i proizvoda( 1 novo registriran proizvođač i 2 nova radna mjesta) 

1.3.2. Očuvanje autohtonih vrsta voća, povrća, sjemena, sadnica i sl. 

1.3.2. Organizirana edukacija i osmišljen plan za zažtitu autohtonih vrsta voća, povrća, sjemena, sadnica i sl. 

1.3.2. Povećana ponuda autohtonih proizvoda na tržištu, ponuda autohtonih vrsta voća u zajedničkoj trgovini proizvođača. 

1.4. Poticati i uvoditi nove tehnologije, tehnološke procese i međunarodne standarde te cjeloživotnu izobrazbu u poljoprivredi 

1.4.1. Poticanje provedbe nitratne direktive i korištenja ekološki prihvatljivih tehnologija 

1.4.1. Održan seminar o poticanju nitratne direktive i korištenja ekoloških prihvatljivih tehnologija 

1.4.1. Očuvan okoliš i podzemne vode, zdravi konačni proizvod ( 20 osoba koji su prisustvovali seminaru o poticanju nitratne direktive) 

1.4.2. Razvijanje poslovnih vještina i strukovno usavršavanje 

1.4.2. Organiziran seminar i edukacija za razvijanje poslovnih vještina i usavršavanja. 

1.4.2. Obrazovani i informirani poljoprivrednici ( 10 poljoprivrednika koji su prošli seminar i edukaciju za razvijanje poslovnih vještina i strukovnog usavršavanja) 

1.4.3. Informiranje, podrška i savjetovanje mladih poljoprivrednika 

1.4.3.Organizirana edukacija i savjetovanje mladih poljoprivrednika 

1.4.3. Povećana 

učinkovitost educiranih 

mladih poljoprivrednika( 

10 mladih 

poljoprivrednika koji su 

završili organiziranu 

Page 54: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

50

edukaciju za mlade 

poljoprivrednike) 

1.4.4. Modernizacija poslovanja 

1.4.4. Održana edukacija na temu modernizacija poslovanja za poslovni sektor 

1.4.4. Veća konkurentnost poslovnog sektora kao rezultat otvoreno 1‐3 novo radno mjesto 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 27. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 2

Strateški cilj 2.:Podići ekološku svijest stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada 

Mjere  Aktivnosti  Pokazatelji  Očekivani rezultati 

2.1. Informirati i poticati stanovništvo na zaštitu okoliša 

2.1.1. Edukacija stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom te o prednostima i potrebama recikliranja otpada 

2.1.1.  Održan seminar na temu edukacije stanovništva o ispravnom postupanju s otpadom 

2.1.1. Smanjenje količine komunalnog otpada zbog povećane reciklaže ( Smanje količine komunalnog otpada za 15%na području Lag‐a „Izvor“) 

2.1.2. Podupiranje projekata vezanih uz zaštitu okoliša (akcije čišćenja divljih odlagališta otpada, emisije o sanaciji putem elektronskih i pisanih medija) 

2.1.2. Organizirana radionica prikupljanja i razrađivanja projektnih ideja vezanih uz zaštitu okoliša 

2.1.2. Povećan broj podnesenih projektnih prijedloga vezanih uz zaštitu okoliša( 15% više projekata vezanih uz zaštitu okoliša) 

2.2. Poticati održivo gospodaranje privatnim šumama 

2.2.1. Edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama 

2.2.1. Održana edukacija privatnih šumoposjednika o održivom gospodarenju šumama  

2.2.1. Privatni šumoposjednici se bolje brinu o šumama, manje propadanje šuma( 12 šumoposjednika koji su prisustvovali edukaciji o održivom gospodarenju šumama) 

2.2.2. Poticanje obnove šumskih površina pošumljavanjem 

 2.2.2. Organizirana radionica sa radnom akcijom obnove šumskih površina i pošumljavanjem 

2.2.2. Obnovljene šumske površine na području LAG‐a 5% više obnovljenih od prošlih godina. 

2.3. Poticati energetsku učinkovitost i korištenje obnovljivih izvora energije 

2.3.1. Informiranje i promocija energetske učinkovitosti u korištenju obnovljivih izvora energije 

2.3.1. Održani seminari na temu:“Energetske učinkovitosti“  

2.3.1. Povećano korištenje obnovljivih izvora energije u javnom i privatnom sektoru za 20% 

Page 55: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

51

2.3.2. Poticanje pripreme projekata energetske učinkovitosti i korištenja obnovljivih izvora energije 

 2.3.2. Održani seminari na temu pripreme projekata i tehnička pomoć prilikom pisanja projekata 

2.3.2. Povećan broj podnesenih prijedloga projekata za 3‐8 prijedloga projekata 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 28. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 3

3.:Unaprijediti kvalitetu života i potaknuti nepoljoprivredne djelatnosti 

Mjere  Aktivnosti  Pokazatelji  Očekivani rezultati 

3.1. Unaprijediti društvenu infrastrukturu 

3.1.1. Obnova, uređenje i opremanje objekata obrazovne, sportske i kulturne infrastrukture 

3.1.1. Održana radionica na temu: „Prikupljanje projektnih ideja radi obnove , opremanja objekata obrazovne sportske i kulturne infrastrukture“ 

3.1.1. Povećan broj uređenih objekata i omogućeno odvijanje različitih aktivnosti(uređena 2 objekata na području LAG‐a) 

3.2. Poticati opremanje i organiziranje malog i srednjeg poduzetništva 

3.2.1. Stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetničke infrastrukture 

3.2.1. Održan seminar na temu udruživanja i poticajnog okruženja za razvoj poduzetničke infrastrukture 

3.2.1. Potaknuto interesno udruživanje i suradnja malih i srednjih poduzetnika otvorenje 4 nova radnih mjesta kao rezultat udruženja. 

3.2.2. Povezivanje poduzetnika i zajednički nastup na tržištu 

3.2.2. Veća prisutnost i prepoznatljivost na tržištu i smanjeni troškovi poduzetnicima 

3.2.2.  Povezana najmanje dva poduzetnika sa zajedničkim nastupom na tržištu, otvorenje 1‐2 novih radnih mjesta. 

3.3. Sanirati i poboljšati prometnu infrastrukturu i povećati korištenje željeznice 

3.3.1. Obnova i završno uređenje cesta, kolnika i staza 

3.3.1. Osuvremenjena prometna infrastruktura i povećana sigurnost prometa 

3.3.1. 15 kilometara moderniziranih nerazvrstanih cesta preko projekata EU fondova.  

3.3.2. Izgradnja i zamjena postojeće javne rasvjete 

3.3.2. Održana radionica na temu: „Prikupljanje projektnih ideja za restruktuiranje postojeće javne rasvjete“ 

3.3.2. Osuvremenjena (štedna) javna rasvjeta( 20 novih štednih rasvjetnih sistema na području Lag‐a „Izvor“ 

Page 56: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

52

3.3.3. Promoviranje korištenja željeznice 

3.3.3. Održan seminar za  poslovni sektor Lag‐a „Izvor“ na temu prednosti i mogućnosti korištenja željeznice u poslovne svrhe 

3.3.3. Povećano korištenje željezničkog prijevoza u poslovne svrhe za 5% 

3.4. Omogućiti komunalno opremanje rubnih mjesta općina i gradova unutar LAG‐a 

3.4.1. Izgradnja/rekonstrukcija sustava vodoopskrbe, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda 

3.4.1. Poboljšana kvaliteta života i uvjeta za rad te smanjen odljev mlađeg stanovništva 

3.4.1 Osigurano 15 novih priključaka na sustav vodoopskrbe 

3.4.2. Izgradnja/rekonstrukcija sustava opskrbe plinom 

3.4.2. Poboljšana kvaliteta života i uvjeta za rad te smanjen odljev mlađeg stanovništva 

3.4.2. Osigurano 15 novih priključaka na plinski sustav 

3.4.3. Izgradnja postrojenja za korištenje obnovljivih izvora energije 

3.4.2. Održati seminar na temu prednosti korištenja obnovnljivih izvora energije za javni i poslovni sektor 

3.4.3. Porast korištenja obnovljivih izvora energije, smanjeno onečišćenje na području Lag‐a za 20% 

 

3.4.4. Izgradnja širokopojasne otvorene mreže 

3.4.4. Povećanje broja priključaka na širokopojasnu mrežu, iznajmljivanje resursa mreže davateljima usluga te smanjen odljev mlađeg stanovništva 

3.4.4. Optičke niti položene do barem 1.600 novih korisnika 

3.5. Unaprijediti turističku ponudu područja LAG‐a 

3.5.1. Stvaranje i promoviranje prepoznatljivih turističkih proizvoda, djelatnosti i usluga koristeći tradicionalne vještine te elemente kulturne baštine 

3.5.1. Održana radionica na temu „Tradicionalne vještine i lokalna kultura centar turističke ponude Lag‐a „ 

3.5.1. Osmišljeni novi sadržaji i proizvodi prepoznatljivi širem području koji privlače godišnje 15% turista više na područje Lag‐a „Izvor“ 

3.5.2. Povezivanje turističkih lokaliteta i sadržaja te organiziranje zajedničkog marketinga 

3.5.2. Održane radionice na kojima bi se objedinila zajednička 

3.5.2. Objedinjena turistička ponuda (zajednički promidžbeni materijali) u obliku letka 

Page 57: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

53

turistička ponuda Lag‐a „ Izvor“ 

cca.350 kom. Koji bi predstavljao prvu objedinjenu tur. Ponudu Lag‐a „Izvor“ 

3.5.3. Poticanje obnove i uređenja postojeće turističke infrastrukture te izgradnje nove 

3.5.3 . Poboljšanje turističke ponude (npr. Biciklističke rute, vinske ceste i dr.) 

3.5.3 Izgradnja novih 15km biciklističkih staza na području Lag‐a „Izvor“ 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

Tablica 29. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 4

Strateški cilj 4.: Povezati javni, civilni i poslovni sektor u svrhu dogovaranja i provedbe razvojne strategije te drugih razvojnih dokumenata i mjera 

Mjere  Aktivnosti  Pokazatelji  Očekivani rezultati 

4.1. Podići razinu znanja i društvene osviještenosti zajednice 

4.1.1. Razvijanje mreže informiranja i komunikacije unutar zajednice 

 4.1.1.  Održana radionica o najboljem i najprihvatljivijem načinu komunikacije unutar Lag‐a „Izvor“ 

4.1.1. Izrađena web stranica LAG‐a 

4.1.2. Edukacija stanovništva o korisnosti LEADER‐a i prednostima suradnje i umrežavanja 

4.1.2. Održan seminar o korisnosti LEADER koncepta i prednost suradnje i umređivanja 

4.1.2. Educirani predstavnici svih sektora i zainteresirani građani na području LAG‐a( Minimalno 5 educiranih predstavnika po sektoru) 

4.2. Osnažiti ulogu LAG‐a i razviti aktivnosti 

4.2.1. Edukacija članova LAG 

 4.2.1. Održane edukacije za članove Lag‐a vezane za ojačavanje kapaciteta udruge i uspješnog rada udruge. 

4.2.1. Ojačani kapaciteti LAG‐a za uspješan rad ( Educirano 15 članova Lag‐a „Izvor“) 

4.2.2. Praćenje stanja, potreba na području LAG 

4.2.2. Ojačani kapaciteti LAG‐a za uspješan rad 

4.2.2. Izrađen kanal komunikacije putem maila i web‐a Lag‐a Izvor te kvartalno obilaženje zaposlenog voditelja Lag‐a Jls‐a 

Page 58: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

54

4.2.3. Suradnja s drugim LAG‐ovima u zemlji i inozemstvu (učenje iz primjera dobre prakse, zajednički projekti,studijska putovanja itd.) 

 4.2.3. Studijsko putovanje za članove Lag‐a i učenje na primjeru dobre prakse iz Hrvatske i inozemstva.   

4.2.3. Ojačani kapaciteti LAG‐a za uspješan rad te sudjelovanje na zajedničkom projektu s 2 Lag‐a iz Hrvatske ili Inozemstva. 

4.3. Poticati korištenje domaćih i EU fondova na području LAG‐a 

4.3.1. Edukacija stanovništva s područja LAG‐a za prijavu prijedloga projekata i za izradu projektne dokumentacije 

 4.3.1. Održana edukacija stanovništva za prijavu prijedloga i za izradu projektne dokumentacije 

4.3.1. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom području( povećanje od 20% na ciljanom području) 

4.3.2. Praćenje i poticanje provedbe LRS 

 4.3.2. Otvoren ureda Lag‐a dostupan svim članovima Lag‐a „Izvor“ 

4.3.2. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom području (povećanje za 2‐6 prijavljenih projektnih prijedloga) 

4.3.3. Tehnička pomoć kod izrade projektnih prijedloga 

 4.3.3. Otvoren ureda Lag‐a dostupan svim članovima Lag‐a „Izvor“ 

4.3.3. Veći broj prijavljenih projekata na ciljanom području(povećanje zza 2‐6 prijavljenih projektnih prijedloga) 

Izvor: Obrada autora prema prikupljenim podacima sa radionica

4.9. Procedura donošenja odluka uključujući proceduru odabira projekata kojima će LAG izdati pismo preporuke i sprječavanje sukoba interesa

Dobivanje akreditacije od strane Ministarstva poljoprivrede i ruralnog razvoja omogućit

će izdavanje pisma preporuke projektima s područja LAG-a „Izvor“. Sama procedura

donošenja odluka sastojat će se od nekoliko povezanih radnji. Upravni odbor koji je prema

statutu LAG-a „Izvor“ najviše tijelo upravljanja LAG-om određuje između dvije skupštine

Page 59: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

55

Zaprimanje projektne ideje 

Pregledavanje projektne ideje od 

strane radne skupine

Prezentiranje projektne ideje 

upravnom odboru "Lag Izvor"

Odluka upravnog odbora o davanju pisane preporuke 

projektu

radnu skupinu koja će u svom sastavu imati 4 člana te će se oni birati između članova koji su

najviše sudjelovali u pisanju, oblikovanju i završnoj obradi strategije LAG-a „Izvor“ te su

samim time najbolje upoznati s aktualnom strategijom.

Radna skupina će se sastajati na poziv voditelja/tajnika LAG-a prilikom pristignuća

projekta koji želi pismenu preporuku od strane lag-a. Radna skupina biti će zadužena da svaki

pristigli projektni prijedlog pregleda te usporedi sa aktualnom strategijom LAG-a. Ako se

projektni prijedlog slaže te je kompatibilan sa aktualnom strategijom LAG-a „Izvor“ taj

projektni prijedlog prosljeđuju voditelju LAG-a koji će uvrstiti spomenuti projektni prijedlog

na sljedeći sastanak upravnog odbora gdje će se spomenuti projektni prijeldlog koji je

kompatibilan sa aktualnom strategijom LAG-a ukratko prezentirati članovima upravnog

odbora. Nakon kratke prezentacije članovi upravnog odbora glasat će o tome dali će se izdati

pismo preporuke od strane LAG-a „Izvor“.

Upravni odbor LAG-a „Izvor“ broji 13 članova svaki član može glasati jednom osim onih

članova koji dolaze s istog područja ko i projektni prijedlog. Upravni odbor sastavljen je

prema Leader naputaku ali uz to on je sastavljen tako da sa članstvom obuhvaća sve jls-ove

LAG-a „Izvor“, radi sprječavanja sukoba interesa oni članovi koji dolaze s područja jls-a

odakle stiže projektni prijedlog za izdavanje pisma preporuke nemaju pravo glasati za

projektni prijedlog. Da bi se izdalo pismo preporuke određenom projektu potrebna je

natpolovična većina glasova Upravnog odbora koje ima pravo glasa.

Grafički prikaz 3. Prikaz tijeka zaprimanja od odluke upravnog odbora o davanju pisanih preporuka u LAG-u

Izvor: Obrada autora

Page 60: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

56

4.10. Projekti koji se provode ili su se provodili iz drugih izvora financiranja

LAG-„Izvor“ nije samostalno zasad aplicirao ni provodio projekte vezane za fondove

ministarstva ili EU-fondove. Kao sudionik na projektu ODRAZ-a, HMRR-a, SMART-a i

Milleukontakt International, Nizozemska „Zajedno za održivi razvoj“ bili smo jedan od

korisnika te smo u suradnji sa udrugama nositeljima stekli jedno veliko iskustva.

Uz to što smo bili korisnici, unutar projekta „Zajedno za održivi razvoj“ LAG „Izvor“ je

organizirao te djelomično financirao javni skup 08.studenog 2012.godine u Ludbregu. Ideja

tog skupa bila je predstavljanje svake JLS u Lag-u sa svojim poduzetnicima, udrugama,

turističkim zajednicama, OPG-ima. Sama ideja javnog skupa bila je upoznati širu javnost sa

LAG-om „Izvor“ te započeti nadamo se kroz par godina tradicionalnog organiziranog skupa

svih članica LAG-a iz javnog, privatnog i poslovnog sektora u vidu sajma gdje bi se približilo

javnosti sve što LAG „Izvor“ može ponuditi od autohtonih proizvoda , kulturnog programa

itd...

Projekt „Zajedno za održivi razvoj“ trajao je 24 mjeseca(od 1.ožujka 2011. do 28.veljače

2013.), projekt je sufinancirao EU, IPA 2008, ukupni trošak projekta iznosio je 210.067,00€

dok je doprinos EU kroz sufinanciranje u tom iznosu bio 198.850,00€.

Page 61: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

57

5. USKLAĐENOST STRATEGIJE S NADREĐENIM STRATEŠKIM

DOKUMENTIMA

Lokalna razvojna strategija Lokalne akcijske grupe „Izvor“ izrađena je u skladu s drugim

razvojnim dokumentima na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini.

Lokalna akcijska grupa „Izvor“ u pisanju LRS slijedila je razvojno – investicijske ciljeve

Hrvatske koji su nužni ukoliko želimo postići gospodarski rast koji je pokretač cjelokupnog

razvoja društva na svim razinama.

Strateški ciljevi Koprivničko-križevačke županije i Varaždinske županije su identični, radi

se o dvije susjedne županije koje se u pravilu susreću sa jednakim ili vrlo sličnim slučajevima

i problemima. „Preklopimo“ li strateške ciljeve dviju navedenih županija dolazimo da su dolje

navedeni ciljevi koji se žele ostvariti kroz strategiju:

CILJ 1: konkurentno gospodarstvo i brži rast (potaknuti rast i razvoj poduzetništva i

malih/srednjih poduzeća, oblikovati pozitivnu poslovnu klimu).

CILJ 2: jačanje ljudskih resursa i podizanje kvalitete života stanovništva

CILJ 3: poboljšanje prometne i komunalne infrastrukture, ujednačen razvoj cijele

županije

CILJ 4: održivo korištenje prirodnih i kulturnih vrijednosti, racionalno gospodarenje

energijom.

Ciljevi LAG-a „Izvor“ u skladu su s županijskim razvojnim strategijama Koprivničko-

križevačke i Varaždinske županije. Strategija je usmjerena na ruralni razvoj, u kojem je

planirano: dostizanje prosjeka gospodarskog razvoja EU i povećanje zaposlenosti, pružanje

dobrobiti svakom pojedincu u gospodarskom, socijalnom, ekološkom i kulturnom pogledu te

provedba načela održivosti kao kriterija kvalitete i prepoznatljivosti u svijetu.

Lokalna razvojna strategija LAG-a „Izvor“ usklađena je sa Strategijom ruralnog razvoja

2008-2013. te IPARD programom 2007-2013. koji su doneseni na nacionalnoj razini, a

strategija je također u svim svojim dijelovima rađena prema načelima LEADER-a. Ostvarenje

strateških ciljeva utemeljeno je na sinergijskim učincima koje imaju pojedinačni ciljevi koji

su svi u skladu za županijskim razvojnim strategijama, dok su te iste županijske strategije u

skladu s strategijama i programima državnog nivoa.

Page 62: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

58

Grafički prikaz 4. Prikaz sinergije županijskih strategija sa strategijom ruralnog razvoja 2008-2013, IPARD programom 2007-2013. sa strategijom LAG-a „Izvor“

Izvor: Obrada autora

U svojim strategijama i KKŽ i Varaždinska županija identificirale su iste probleme kao i

LAG „Izvor“, a koji se pojavljuju kod malih i srednjih poduzetnika i kod obrtnika. Problemi

koji su najzastupljeniji su slijedeći:

nedovoljno povezivanje i umrežavanje malog i srednjeg poduzetništva

međusobno radi postizanja bolje konkurentnosti (klasteri)

nedovoljno povezivanje malog i srednjeg poduzetništva s velikim

gospodarskim subjektima i nemogućnost korištenja sinergije za razvoj.

nepostojanje tehnološke infrastrukture za malo i srednje poduzetništvo.

nedostatna izobrazba poduzetnika i menadžera

Sve tri navedene strategije poklapaju se i nude vrlo slična, skoro identična rješenja za

navedene izazove:

stvaranje poticajnog okruženja za razvoj poduzetništva i ostalih oblika

samozapošljavanja

poticanje poduzetnika i obrtnika na povezivanje i umrežavanje

ulaganje u ljudske potencijale

jačanje poduzetničke i menadžerske izobrazbe

Strategija ruralnog razvoja 2008 – 2013, IPARD program2007 

– 2013

Županijske razvojne strategije

Lokalna razvojna strategija 

LAG‐a "Izvor"

Page 63: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

59

Izazovi koji se javljaju u poljoprivredi i problemi koje imaju OPG s područja dviju

županija identični su. Posjedi kojima raspolažu su mali i rascjepkani, tržište je nedovoljno

razvijeno, poljoprivredni proizvođači nisu zainteresirani za udruživanje, nedostaje

marketinških aktivnosti kojima bi se potencijalni kupci upoznali s seoskim proizvodima, niska

je obrazovna struktura poljoprivrednika te je velik dio poljoprivrednih proizvođača izvan

sustava potpore.

U segmentu turizma postoje slični problemi, kao što su nedostatak kvalitetnih turističkih

proizvoda i njihovo plasiranje na turističko tržište, nedovoljna iskorištenost potencijala

pojedinih turističkih destinacija, nedostatna turistička signalizacija i interpretacija turističkih

sadržaja, nedovoljna educiranost zaposlenika u turističkom sektoru, nedostatak kvalitetnih

turističkih proizvoda i njihovo plasiranje na turističko tržište, nedostatak smještajnih

kapaciteta i uređene komunalne infrastrukture, nedovoljno povezivanje turističkih destinacija

sa susjednim županijama te nedovoljno povezivanje seljačkog turizma s poljoprivrednom

proizvodnjom.

Rješenja koja LRS LAG-a „Izvor“ nudi vrlo su jednostavna, ali kao i sve pa tako i za

rješavanje ovih izazova najvažnija je edukacija turističkih djelatnika kako ne bi turistima

nudili samo golu/osnovnu turističku uslugu, već kako bi turistički doživljaj bio kompletan, što

bogatiji i raznovrsniji te kako bi u njega bilo ugrađeno što više izvornih komponenata i kako

bi i imao što veću dodanu vrijednost.

Page 64: KORIŠTENE KRATICE JLS – Jedinice lokalne uprave · 2011. godine Općina Sveti Đurđ ima 3.804 stanovnika. Općina Sveti Ilija Općina Sv. Ilija smještena na pitomim obroncima

LAG IZVOR — Lokalna razvojna strategija 2013. – 2014.

60

POPIS ILUSTRACIJA TABLICA: STRANICA: Tablica 1. Površine JLS-ova s područja LAG-a "Izvor" ........................................................... 3 Tablica 2. Pokazatelji BDP-a za 2010. i 2011. godinu .............................................................. 8 Tablica 3. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor" .............................................................. 9 Tablica 4. Broj poslovnih subjekata po JLS-u na području LAG-a "Izvor" ............................ 10 Tablica 5. Broj stanovnika i gustoća naseljenosti .................................................................... 12 Tablica 6. Promjena broja stanovnika 1991. - 2011. ............................................................... 12 Tablica 7. Dobna struktura stanovništva na području LAG-a ................................................. 14 Tablica 8. Stanovništvo staro 15 i više godina prema spolu i završenoj školi ......................... 14 Tablica 9. Popis turističkih resursa i infrastrukture po članicama LAG-a .............................. 19 Tablica 10. Kulturna infrastruktura LAG-a "Izvor" ................................................................ 20 Tablica 11. Popis manifestacija na području LAG-a .............................................................. 21 Tablica 12. Opis mjera prema strateškom cilju 1 ..................................................................... 27 Tablica 13. Opis mjera prema strateškom cilju 2 ..................................................................... 28 Tablica 14. Opis mjera prema strateškom cilju 3 ..................................................................... 29 Tablica 15. Opis mjera prema strateškom cilju 4 ..................................................................... 30 Tablica 16. Opis rezultata stateškog cilja 1 .............................................................................. 31 Tablica 17. Opis mjera prema strateškom cilju 2 .................................................................... 32 Tablica 18. Opis mjera prema strateškom cilju 3 .................................................................... 33 Tablica 19. Opis mjera prema strateškom cilju ....................................................................... 34 Tablica 20. Strateški cilj 4 sa podmjerama ............................................................................. 37 Tablica 21. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 1 ............................................ 44 Tablica 22. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 2 ............................................ 45 Tablica 23. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 3 ............................................ 45 Tablica 24. Pregled mogućih izvora financiranja za aktivnost 4 ............................................ 46 Tablica 25. Procjena broja projekata i potrebnih sredstava za razdoblje 2013. - 2014. .......... 47 Tablica 26. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 1. ..................... 48 Tablica 27. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 2 ...................... 50 Tablica 28. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 3 ...................... 51 Tablica 29. Pokazatelji i očekivani rezultati za mjere pod strateškim ciljem 4 ...................... 53 

GRAFIČKI PRIKAZ:

Grafički prikaz 1. Nezaposlenost na području LAG-a "Izvor" ................................................ 10 Grafički prikaz 2. Prikaz izvora znanja i vještina u LAG-u ..................................................... 38 Grafički prikaz 3. Prikaz tijeka zaprimanja od odluke upravnog odbora o davanju pisanih preporuka u LAG-u .................................................................................................................. 55 Grafički prikaz 4. Prikaz sinergije županijskih strategija sa strategijom ruralnog razvoja 2008-2013, IPARD programom 2007-2013. sa strategijom LAG-a „Izvor“ .................................... 58 

GRAFIKON:

Grafikon 1. Promjena broja stanovnika LAG-a "Izvor" po JLS-ovima ................................... 13