kata pengantarkata pengantar - bi.go.id · hari raya lebaran dan kenaikan harga emas di tingkat...
TRANSCRIPT
KATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTARKATA PENGANTAR
Kajian Ekonomi Regional Provinsi Sulawesi Tenggara menyajikan kajian mengenai
perkembangan ekonomi Sulawesi Tenggara yang meliputi perkembangan ekonomi makro,
perkembangan inflasi daerah, perkembangan perbankan dan sistem pembayaran, informasi
tentang keuangan daerah serta prospek perekonomian daerah Sulawesi Tenggara.
Kajian ini disusun secara triwulanan oleh Kantor Bank Indonesia Kendari baik dengan
menggunakan data internal maupun data yang diperoleh dari instansi terkait di luar Bank
Indonesia. Untuk itu, tanggung jawab penulisan laporan ini sepenuhnya berada pada Kantor
Bank Indonesia Kendari.
Kami berharap kajian ini dapat terus ditingkatkan mutu, isi dan cara penyajiannya
sehingga dapat bermanfaat bagi para pihak yang membutuhkannya. Untuk itu, saran dan
masukan guna perbaikan dan penyempurnaan buku kajian ini sungguh akan kami hargai.
Akhirnya, kami menyampaikan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak
yang memungkinkan tersusunnya buku kajian ini dan kiranya kerja sama, saling tukar menukar
informasi dan data dapat terus berkelanjutan.
Kendari, Oktober 2009
BANK INDONESIA KENDARI
Lawang M. Siagian Pemimpin
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISIDAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ...................................................................................................................................... i
DAFTAR ISI .................................................................................................................................................. iii
DAFTAR GRAFIK .......................................................................................................................................... v
DAFTAR TABEL .......................................................................................................................................... vii
RINGKASAN EKSEKUTIF ............................................................................................................................. 1
PERKEMBANGAN EKONOMI........................................................................................................ 1
INFLASI ........................................................................................................................................... 2
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 3
KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................... 5
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN .............................................................................. 6
PROSPEK EKONOMI ...................................................................................................................... 7
BAB I. ASESMEN MAKROEKONOMI........................................................................................................ 9
1.1 Kondisi Umum......................................................................................................................... 9
1.2 PDRB Menurut Penggunaan.................................................................................................. 11
1.3 PDRB Menurut Lapangan Usaha .......................................................................................... 18
BAB II. ASESMEN INFLASI 31
2.1 Kondisi Umum ........................................................................................................................ 31
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara ............................................. 32
2.3 Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi ................................................................ 41
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan ........................................................................... 41
2.4 Inflasi/Deflasi Terbesar per-Sub Kelompok ............................................................................ 43
BAB III. ASESMEN PERBANKAN & SISTEM PEMBAYARAN .................................................................... 45
3.1 Bank Umum ............................................................................................................................ 45
3.1.1. Perkembangan Aset ........................................................................................................ 46
3.1.2. Perkembangan Dana Pihak Ketiga ................................................................................. 46
3.1.3. Perkembangan Kredit ...................................................................................................... 48
3.1.4. Laba Usaha ..................................................................................................................... 52
3.2. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ............................................................................. 53
3.3. Perkembangan Kredit UMKM ............................................................................................... 55
3.4. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek ......................................................................................... 57
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Boks 1KBI KENDARI DORONG TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DAERAH MELALUI SATGASDA KKMB PROV.SULTRA .............................................................................................63
Boks 2 QUICK SURVEY DAMAPAK KUR TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN UMKM DI SULAWESI TENGGARA............... .............................................................................................66
BAB IV. KEUANGAN DAERAH ................................................................................................................. 69
4.1 Realisasi APBD Semester I-2009 .......................................................................................... 69
4.2. Realisasi Pendapatan Daerah Semester I-2009 ................................................................. 69
4.3. Realisasi Belanja Daerah Semester I-2009 ......................................................................... 71
Boks 3 QUICK SURVEY FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT REALISASI BELANJA PEMERINTAH DAERAH.. ...........................................................................................................73
BAB V. PERKEMBANGAN SISTEM PEMBAYARAN .................................................................................. 77
5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai ......................................................................................... 77
5.2 Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ............................................................................... 79
BAB VI. KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN.........................................................83
6.1. Ketenagakerjaan Daerah ...................................................................................................... 83
6.2 Kesejahteraan ....................................................................................................................... 85
BAB VII. PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH........................................................................... 89
7.1 Prospek Ekonomi Makro ....................................................................................................... 89
7. 2 Perkiraan Inflasi ..................................................................................................................... 91
LAMPIRAN DATA
v KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR DAFTAR DAFTAR DAFTAR GRAFIKGRAFIKGRAFIKGRAFIK
Nama GrafikNama GrafikNama GrafikNama Grafik ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................ Nomor HalamanNomor HalamanNomor HalamanNomor Halaman
Grafik. 1.1. . . . Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara .......................................................................... 11
Grafik. 1.2. Indeks Kondisi Ekonomi saat ini ............................................................................................ 12
Grafik. 1.3. Penerimaan Pajak ................................................................................................................... 13
Grafik. 1.4. Konsumsi Air ........................................................................................................................... 13
Grafik. 1.5. Konsumsi Bahan Bakar ........................................................................................................... 13
Grafik. 1.6. Realisasi Kredit Konsumsi ....................................................................................................... 13
Grafik. 1.7. Perkembangan Kendaraan Bermotor.................................................................................14
Grafik. 1.8.Realisasi Kredit Investasi .......................................................................................................... 15
Grafik. 1.9. Arus Bongkar Muat Pelabuhan .............................................................................................. 17
Grafik. 1.10. Share Tiap Sektor .................................................................................................................. 18
Grafik. 1.11 Perkembangan Realisasi Kegiatan Usaha Pada SKDU (%) ................................................... 20
Grafik. 1.12 Produksi Bijih Nikel ............................................................................................................... 22
Grafik. 1.13 Produksi Ferronikel ................................................................................................................ 24
Grafik. 1.14 Realisasi Pengadaan Semen Sulawesi Tenggara ................................................................... 27
Grafik. 1.15.Jumlah Arus Penumpang di Bandara Haluoleo .................................................................... 28
Grafik.1.16. Jumlah Arus Penumpang di Pelabuhan Bau-Bau .................................................................. 28
Grafik. 1.17.NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara ................................................................................. 29
Grafik. 2.1. Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari ............................................. 35
Grafik. 2.2. Perkembangan Harga Bawang ............................................................................................... 37
Grafik. 2.3. Perkembangan Harga Cabe Rawit .......................................................................................... 37
Grafik. 2.4. Perkembangan Harga Gula Pasir............................................................................................ 39
Grafik. 2.5. Pegerakan Harga Emas di Pasar Internasional ....................................................................... 42
Grafik. 2.6. Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari ................................................................ 46
Grafik. 2.7.Inflasi Tahunan Per Sub Kelompok ......................................................................................... 47
Grafik. 3.1. Perkembangan PDPK, Kredit dan Aset Bank Umum ............................................................. 49
Grafik. 3.2. Perkembangan Aset Menurut Kelompok Bank....................................................................... 50
Grafik. 3.3. Perkembangan DPK Menurut Golongan Pemilik .................................................................. 51
Grafik. 3.4. Pangsa Penghimpunan DPK Menurut Jenis Simpanan .......................................................... 51
Grafik. 3.5. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Deposito ................................................................ 52
Grafik. 3.6. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit ..................................................................... 53
Grafik. 3.7. Perkembangan Kredit Menurut Kelompok Bank .................................................................... 53
vi KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Grafik. 3.8. Perkembangan Kredit Menurut Penggunaan ......................................................................... 54
Grafik. 3.9. Pangsa Kredit Menurut Penggunaan....................................................................................... 54
Grafik. 3.10. Pertumbuhan Kredit Y.T.D Menurut Penggunaan ............................................................... 55
Grafik. 3.11. Pangsa Penyaluran Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi .................................................... 58
Grafik. 3.12. Pangsa Kredit UMKM Menurut Sektoral .............................................................................. 60
Grafik. 5.1. Perkembangan Aliran Uang Masuk/Keluar Ke/Dari KBI Kendari ......................................... 74
Grafik. 5.2. Net Outflow KBI Kendari ....................................................................................................... 74
Grafik. 5.3. Rasio PTTB Terhadap Inflow ................................................................................................. 75
Grafik. 5.4. Transaksi Non Tunai Sultra.................................................................................................... 76
Grafik. 5.5. Transaksi Non Tunai Melalui Kliring ..................................................................................... 77
Grafik. 6.1. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggara ................................................................ 77
Grafik. 6.2. Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi ............................................................................... 80
Grafik. 6.3. Pangsa Pembentukan PDRB .................................................................................................. 80
Grafik. 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008-Agustus 2009 ................................................................. 81
vii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
DAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABELDAFTAR TABEL
Nama Tabel ................................................................................................ Nomor Halaman Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. Tabel. 1.1. PDRB Penggunaan................................................................................................................. 11
Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Tabel. 1.2. Indeks Keyakinan ................................................................................................................... 12
Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Tabel. 1.3. Volume Ekspor Per Komoditas Propinsi Sulawesi Tenggara ................................................ 16
Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Tabel. 1.4. Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen) ............................................................................. 18
Tabel. 1.Tabel. 1.Tabel. 1.Tabel. 1.5555. . . . Kontribusi Tiap Sektor (dalam persen) .................................................................................. 19
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.6666. . . . Produksi Padi Prov.Sultra 2009 ............................................................................................. 20
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.7777. . . . Tingkat Hunian Hotel ............................................................................................................ 25
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 1.1.1.1.8888. . . . Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko ................................................................................ 27
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.1111. . . . Perkembangan Inflasi Kendari .............................................................................................. 36
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.2222. . . . Perkembangan Inflasi Bulanan ............................................................................................. 36
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.3333. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan ..................................... 38
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.4444. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, rokok dan Tembakau ............................................................................................................................... 39
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.5555. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar 40
Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.Tabel. 2.6666. . . . Komoditi Penyumbang Deflasi Kelompok Sandang ............................................................. 41
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.72.72.72.7. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan ........................................................... 43
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.82.82.82.8 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga ................... 44
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.92.92.92.9. . . . Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan Komunikasi ............................. 45
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.2.2.2.10101010. . . . Bebrapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari ............................... 45
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 2.112.112.112.11. . . . Inflasi (Deflasi) Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan ............................................ 48
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.1111. . . . Perkembangan NPL Menurut Penggunaan ............................................................................ 56
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.2222. . . . Perkembangan NPL Menurut Sektoral ................................................................................... 56
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 3.3.3.3.3333. . . . Perkembangan BOPO ............................................................................................................ 57
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.4444. . . . Perkembangan Indikator BPR ................................................................................................. 58
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.5555. . . . Perkembangan Penghimpunan DPK BPR .............................................................................. 58
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.6666. . . . Perkembangan Penghimpunan Kredit BPR Menurut Penggunaan ........................................ 58
Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.7777. . . . Perkembangan Kredit UMKM ...........................................................................................60 Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.8888. . . . Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM.................................................................61 Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.Tabel. 3.9999. . . . Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek..............................................................62
viii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.1. 4.1. 4.1. 4.1. Realisasi APBD TA 2009 Semester I....................................................................................... 65
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.2.4.2.4.2.4.2. Realisasi Pendapatan Daerah TA 2009 Semester I ............................................................... 66
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.3333.... Realisasi Belanja Daerah TA 2009 Semester I ....................................................................... 67
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.4444.... Realisasi Anggaran Dinas-Dinas Yang Mencapai 100% ....................................................... 68
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 4.4.4.4.5555.... Stimulus Infrastruktur Tahun 2009 ......................................................................................... 69
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 5555.1. .1. .1. .1. Perkembangan Penukaran Uang Melalu Kas Keliling ........................................................... 73
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.16.16.16.1. . . . Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan .............................................................. 81
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 6.26.26.26.2.... Nilai Tukar Petani (NTP) ......................................................................................................... 82
Tabel. Tabel. Tabel. Tabel. 7777....1 1 1 1 Ekspektasi Usaha.............................................................................................................. 85
RINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIFRINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARAPROVINSI SULAWESI TENGGARA
TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN TRIWULAN IIIIIIIIIIII----2002002002009999
PERKEMBANGAN EKONOMI
Perekonomian
Sulawesi Tenggara
pada triwulan III-2009
sebesar 7,72% (y.o.y),
Pada sisi penggunaan,
meningkatnya
permintaan domestik
masih menjadi
penyumbang utama
pertumbuhan.
.
Secara sektoral, yang
memberikan
kontribusi yang tinggi
terhadap
pertumbuhan adalah
sektor angkutan,
perdagangan dan
pertanian.
Pada triwulan III-2009 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara
menunjukkan trend perkembangan yang positif seiring dengan terus
membaiknya perekonomian dunia pasca krisis keuangan global. Pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 tumbuh 7,72%1 (y.o.y).
Pertumbuhan ini menurun dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada periode
yang sama tahun sebelumnya namun lebih tinggi dibandingkan periode
sebelumnya.
Dari sisi penggunan, konsumsi masih menjadi kontributor utama pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara yang dimotori oleh konsumsi rumah tangga.
Peningkatan konsumsi rumah tangga menjadi sebesar 12,20% (y.o.y) didorong
oleh peningkatan daya beli masyarakat serta berlangsungnya bulan Ramadhan
serta perayaan Hari Raya yang meningkatkan konsumsi masyarakat.
Dari sisi penawaran, sedikit berbeda dibandingkan dengan periode sebelumnya
pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 didorong oleh sektor angkutan,
perdagangan dan pertanian. Sektor tersebut mengalami pertumbuhan masing-
masing sebesar 22,53% (y.o.y), 14,25% (y.o.y) dan 3,95% (y.o.y). Peningkatan
pertumbuhan pada sektor angkutan dan perdagangan didorong oleh aktivitas
bulan puasa dan Lebaran yang memicu tingginya arus kunjungan ke Sulawesi
Tenggara atau arus mudik sebagai bagian dari tradisi di pada masa Lebaran
serta memicu tingginya tingkat konsumsi pada masa puasa dan Lebaran.
Sementara itu, pertumbuhan pada sektor pertanian didorong oleh masih
berlangsungnya masa panen Kakao hingga bulan Juli dan masa panen padi
hingga bulan Agustus.
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
RINGKASAN EKSEKUTIF
2
INFLASI
Inflasi Sulawesi
Tenggara triwulan
III - 2009 tercatat
sebesar 5,67% (y.o.y)
Inflasi terjadi pada
periode Juli hingga
Spetember 2009, dan
inflasi tertinggi terjadi
bulan September
2009.
Faktor musiman
menjadi pendorong
utama terjadinya
inflasi pada triwulan
III-2009.
Pada triwulan III-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi
Tenggara yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di
Kota Kendari tercatat mengalami inflasi sebesar 1,23% (m.t.m) (grafik 2.1)
sedangkan laju inflasi tahunan tercatat sebesar 5,67% (y.o.y) lebih rendah
dibandingkan triwulan II-2009 sebesar 6,81% (y.o.y). Sementara itu, laju inflasi
tahun kalender sampai dengan bulan September 2009 tercatat sebesar 4,90%
(y.t.d) (tabel 2.1). Relatif terjaganya inflasi tahunan pada triwulan III-2009
antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi pada kelompok bahan makanan dan
makanan jadi yang terkendali.
Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009
ditandai dengan terjadinya inflasi selama 3 periode tersebut. Inflasi yang terjadi
pada bulan Juli 2009 tercatat sebesar 0,54% (m.t.m) inflasi pada periode ini
antara lain dipengaruhi oleh tingginya inflasi yang terjadi pada kelompok
kesehatan dan transportasi. Namun demikian, tidak semua kelompok pada
periode tersebut mengalami inflasi. Kelompok bahan makanan dan kelompok
sandang tercatat mengalami deflasi sehingga mampu meredam laju inflasi
pada bulan Juli 2009. Berbeda dengan bulan Juli 2009, kelompok bahan
makanan menjadi pemicu inflasi pada bulan Agustus 2009 yang tercatat
sebesar 0.41% (m.t.m) sedangkan kelompok transportasi pada periode
tersebut tercatat mengalami deflasi.
Faktor yang mempengaruhi inflasi pada beberapa kelompok komoditas pada
triwulan III-2009 antara lain faktor musiman datangnya bulan Ramadhan dan
hari raya Lebaran dan kenaikan harga emas di tingkat internasional maupun
nasional.
Faktor yang mempengaruhi deflasi pada kelompok padi-padian yaitu masih
berlangsungnya panen padi di Sulawesi Tenggara dimana pada bulan Juli 2009
dan Agustus 2009 produksi padi di Sulawesi Tenggara mencapai 78.063 ton
yang mampu mencukupi kebutuhan beras masyarakat Sulawesi Tenggara.
Disamping itu, adanya pasokan beras dari luar Sulawesi Tenggara juga
berdampak terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari.
RINGKASAN EKSEKUTIF
3
PERBANKAN DAN SISTEM PEMBAYARAN
Kinerja perbankan
pasca krisis global
semakin membaik.
Secara agregat kinerja perbankan Sulawesi Tenggara pasca krisis terus
menunjukkan performa yang cukup baik, hal ini terlihat pada fungsi
intermediasi perbankan yang terus berjalan dengan baik. Meskipun
penghimpunan DPK sebagai sumber pembiayaan secara triwulan sedikit
mengalami penurunan, namun kredit yang disalurkan mengalami peningkatan
yang cukup signifikan, yang tercermin dari kenaikan loan to deposit ratio (LDR)
dari 83,02% menjadi 89,00%, berada di atas LDR nasional yang hanya tercatat
sebesar 80,00% (grafik 3.1.). Pertumbuhan kredit juga diikuti dengan
terjaganya tekanan risiko kredit, sebagaimana terlihat pada rasio NPL yang
menunjukkan trend penurunan.
DPK turun sebesar
1,63% (q.t.q).
Jumlah DPK yang dihimpun perbankan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-
2009 tercatat sebesar Rp5.010 miliar, secara agregat turun 1,63%
dibandingkan triwulan II-2009 (q-t-q). Meskipun secara triwulan mengalami
penurunan, namun dalam tahun berjalan (y-t-d) DPK masih menunjukkan
pertumbuhan sebesar 9,78%.
Kredit yang disalurkan
meningkat 5,47%
(q.t.q).
Non Performing loans
(NPL) gross tercatat
sebesar 3,40%
Kredit/pembiayaan yang disalurkan di Sulawesi Tenggara pada triwulan III-
2009 tercatat sebesar Rp4.459 miliar, secara triwulan (q-t-q) meningkat 5,47%
sehingga selama tahun berjalan (y-t-d) meningkat sebesar 17,72%. Dengan
meningkatnya kredit tersebut telah mendorong peningkatan Loan to Deposit
Ratio (LDR) dari 83,02% menjadi 89,00%.
Meskipun kredit memperlihatkan laju pertumbuhan yang tinggi, namun
berdasarkan pangsanya, kredit konsumsi masih mendominasi penyaluran kredit
di Sulawesi Tenggara dengan pangsa sebesar 54,83%, sementara kredit modal
kerja dan investasi pangsanya masing-masing sebesar 35,54% dan 9,62%.
Sejalan dengan trend meningkatnya penyaluran kredit produktif, terutama
dalam mendukung kredit program seperti Kredit Usaha Rakyat yang ditujukan
untuk membiayai kegiatan invesatsi dan modal kerja, ke depan diperkirakan
pangsa kredit konsumsi akan semakin berkurang.
Meningkatnya laju pertumbuhan kredit juga diikuti oleh membaiknya kualitas
kredit yang disalurkan, sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio kredit
bermasalah (NPL), yaitu pada triwulan III tercatat sebesar 3,40%, menurun
dibandingkan triwulan sebelumnya yang sebesar 3,46%. Membaiknya NPL
tersebut selain didorong oleh penerapan prinsip kehatian-hatian dalam
pengelolaan perkreditan bank, juga tidak terlepas dari cukup baiknya kondisi
RINGKASAN EKSEKUTIF
4
keuangan debitur sebagaimana hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada
triwulan III-2009, sehingga debitur dapat memenuhi kewajiban pengembalian
kreditnya (repayment capacity) kepada bank dengan baik. Kemampuan bank
dalam menjaga NPL dalam level yang rendah, tentunya akan sangat
berpengaruh terhadap perolehan laba bank.
Pencapaian laba
hingga akhir triwulan
III-2009 meningkat
61,09%.
Transaksi tunai pada
triwulan III-2009
meningkat
dibandingkan triwulan
II-2009
Hingga akhir triwulan III-2009, perbankan Sulawesi Tenggara berhasil
membukukan laba usaha sebesar Rp.327 miliar, pencapaian laba tersebut
melebihi pencapaian pada periode yang sama tahun 2008 yang tercatat
sebesar Rp203 miliar, atau meningkat sebesar 61,09%. Peningkatan laba
tersebut tidak terlepas dari berbagai upaya yang dilakukan bank antara lain
melalui optimalisasi penyaluran kredit maupun penerapan tata kelola
perusahaan dengan baik (good corporate governance) melalui efisiensi usaha
sebagaimana terlihat pada penurunan rasio biaya operasional terhadap
pendapatan operasional (BOPO) yang pada triwulan II-2009 tercatat sebesar
57,83%, sementara pada triwulan III-2009 sebesar 61,43%, terendah dalam
beberapa tahun terakhir (tabel 3.3.).
Sejalan dengan perkembangan bank umum, kinerja BPR Sulawesi Tenggara
juga memperlihatkan performa yang cukup baik, sebagaimana terlihat pada
beberapa indikator seperti aset, DPK dan kredit yang disalurkan yang
menunjukan peningkatan, baik secara triwulanan (q-t-q) maupun tahun
berjalan (y-t-d). Total aset tercatat sebesar Rp59,53 miliar, meningkat 0,14%
dibandingkan triwulan II-2009, peningkatan tersebut didorong oleh
peningkatan DPK dan pinjaman yang diterima (tabel 3.4.).
Pada triwulan III-2009, tercatat terjadi peningkatan transaksi pembayaran
secara tunai sebagaimana tercermin pada meningkatnya net outflow pada
periode ini. Sementara itu, kegiatan transaksi non tunai mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Berbagai faktor yang mempengaruhi
berlanjutnya peningkatan tersebut antara lain adalah faktor musiman hari raya
keagamaan dan meningkatnya daya beli masyarakat.
Pada triwulan III-2009 jumlah aliran uang dari perbankan yang masuk ke Bank
Indonesia Kendari tercatat sebesar Rp12,42 miliar atau mengalami penurunan -
34,08% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp18,84 miliar (grafik
5.1). Relatif kecilnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia Kendari tersebut
antara lain dipengaruhi oleh adanya kebijakan Bank Indonesia terkait dengan
aktivitas penyetoran uang dari perbankan. Bank Indonesia hanya menerima
RINGKASAN EKSEKUTIF
5
Transaksi non tunai
melalui kliring sebesar
Rp752,12 miliar
sedangkan melalui
RTGS tercatat sebesar
Rp10,93 miliar
penyetoran uang tidak layak edar kecuali dalam kondisi khusus. Selain itu,
meningkatnya preferensi masyarakat untuk menahan uang/memegang uang
secara tunai guna berjaga-jaga mengantisipasi peningkatan kebutuhan juga
memberikan pengaruh terhadap rendahnya aliran uang masuk ke Bank
Indonesia.
Pada triwulan III-2009 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui
Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami sedikit penurunan
dibanding triwulan sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp752,12 miliar
atau mengalami penurunan sebesar -3,94% (q.t.q) dibandingkan triwulan
sebelumnya sebesar Rp782,97 miliar. Namun demikian dari sisi volume,
tercatat adanya peningkatan volume kliring pada triwulan III-2009 dimana
volume kliring tercatat sebanyak 44.100 lembar atau meningkat 4,73% (q.t.q)
dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 42.190 lembar.
Nilai/nominal transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan III-2009 tercatat sebesar
Rp 10,93 miliar atau turun -42,89% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009
sebesar Rp19,14 miliar. Sementara itu, volume transaksi BI-RTGS pada periode
laporan juga mengalami penurunan dari16.533 lembar pada triwulan II-2009
menjadi 11.487 lembar pada triwulan III-2009 atau turun -17,06% (q.t.q).
Penurunan transaksi melalui BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh
menurunnya transaksi antar bank di Sulawesi Tenggara.
KEUANGAN DAERAH
Realisasi Pendapatan
pada APBD TA 2009
semester I mencapai
38,9%.
Realisasi Belanja pada
APBD TA 2009
semester I mencapai
27,8%.
Realisasi Pendapatan daerah pada semester I-2009 mencapai 38,9% atau
Rp491,97 Milyar dari total pendapatan yang ditargetkan.
Realisasi Pendapatan daerah pada semester I-2009 mencapai 38,9% atau
Rp491,97 Milyar dari total pendapatan yang ditargetkan. Pencapaian realisasi
pendapatan ini belum cukup maksimal dibandingkan target semester pertama
sekitar 50%. Komponen penyusun pendapatan daerah antara lain Pendapatan
Asli Daerah (PAD), Dana Perimbangan, dan Lain-lain Pendapatan Yang Sah.
Realisasi Belanja Daerah pada semester I-2009 mencapai 27,8% atau sebesar
Rp402,27 Milyar. Realisasi tersebut lebih kecil dibandingkan pendapatan yang
terealisasi pada semester I-2009 yang menggambarkan bahwa belum
maksimalnya aktivitas belanja pemerintah provinsi. Komponen pembentuk
Belanja Daerah antara lain adalah Belanja Tidak Langsung dan Belanja
RINGKASAN EKSEKUTIF
6
Langsung.
Dengan realisasi pendapatan pada semester I-2009, diperhitungkan bahwa
defisit Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah berkurang menjadi Rp270,75
Milyar. Untuk menutupi defisit tersebut, pemerintah daerah akan
menggunakan SILPA (Sisa Lebih perhitungan Anggaran) yaitu sebesar
Rp158,37 Milyar.
KETENAGAKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
Jumlah angkatan kerja
Februari 2009
sebanyak 986.096
orang.
NTP Sulawesi
Tenggara bulan
Agustus 2009
mengalami
peningkatan sebesar
1,50% dibanding
NTP bulan Juli 2009.
Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat
sebesar 986.096 orang atau meningkat 0,70% dibandingkan bulan Agustus
2008 dimana jumlah angkatan kerja tercatat sebanyak 979.526 orang. Dari
jumlah angkatan kerja bulan Februari 2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15
tahun keatas yang bekerja tercatat sebesar 933.029 orang atau mengalami
peningkatan sebesar 1,07% dibandingkan bulan Agustus 2008 sebanyak
923.118 orang, sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari
2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -
5,47% dibandingkan bulan Agustus 2008 sebayak 56.138 orang. Sementara
itu, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan
angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan dari 407.094 orang pada bulan
Agustus 2008 menjadi 417.664 orang pada bulan Februari 2009.
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang
menggambarkan indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar
petani diperoleh dengan cara membandingkan indeks harga yang diterima
petani terhadap indeks harga yang dibayar petani. NTP juga mengukur daya
tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi maupun
untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin
tinggi tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di
pedesaan pada bulan Agustus 2009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
108,56. Nilai ini mengalami kenaikan sebesar 1,50% dibandingkan NTP bulan
Juli 2009 yang tercatat sebesar 107,36 (grafik 6.4). Kenaikan NTP pada bulan
Agustus 2009 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan indeks pada sub sektor
tanaman perkebunan rakyat dan sub sektor hortikultura masing-masing
sebesar 4,39% dan 1,96% dibandingkan bulan Juli 2009.
RINGKASAN EKSEKUTIF
7
PROSPEK EKONOMI
Perekonomian
Sulawesi Tenggara
pada triwulan
IV-2009, diperkirakan
tumbuh pada kisaran
7% + 1%(y.o.y) .
Meskipun cenderung mengalami perlambatan, namun kondisi perekonomian
Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih tumbuh cukup
baik dan masih berada pada kisaran 7% ± 1%(y.o.y). Perkiraan kinerja
perekonomian tersebut sejalan dengan hasil survei kegiatan dunia usaha
(SKDU) triwulan III-2009 dimana kinerja perekonomian pada triwulan IV-2009
masih cukup baik ditandai dengan optimisme pelaku usaha terhadap
membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih
terhadap ekspektasi usaha sebesar 16,67% yang berarti bahwa pelaku usaha
memperkirakan masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1) meskipun
peningkatan tersebut tidak setinggi triwulan III-2009.
Inflasi pada triwulan
III-2009 diperkirakan
akan mengalami
perlambatan.
Setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada bulan September 2009,
pergerakan harga-harga di Kota Kendari diperkirakan pada triwulan IV
diperkirakan akan cenderung mengalami perlambatan yang dimulai pada bulan
Oktober 2009 dan relatif stabil pada bulan November dan Desember 2009
apabila pemerintah tidak mengeluarkan kebijakan yang berpotensi
menimbulkan shock. Kondisi tersebut antara lain tercermin pada ekspektasi
masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.1).
RINGKASAN EKSEKUTIF
8
Halaman ini sengaja dikosongkan
BAB IBAB IBAB IBAB I
Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi Asesmen Makroekonomi
1.1 KONDISI UMUM
Pada triwulan III-2009 perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara
menunjukkan trend perkembangan yang positif seiring dengan terus membaiknya
perekonomian dunia pasca krisis keuangan global. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara pada triwulan III-2009 tumbuh sebesar 7,72%1 (y.o.y), atau sedikit menurun
dibandingkan pertumbuhan ekonomi pada periode yang sama tahun sebelumnya, namun
masih lebih tinggi dibandingkan triwulan II-2009 yang tercatat sebesar 7,69% (y-o-y)2.
Dari sisi penggunaan, konsumsi masih menjadi kontributor utama dalam
mendorong pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara yang didominasi oleh
konsumsi rumah tangga. Konsumsi rumah tangga tumbuh sebesar 12,20% (y.o.y),
didorong oleh peningkatan daya beli masyarakat dan berlangsungnya bulan ramadhan serta
perayaan hari raya lebaran. Peningkatan daya beli masyarakat terutama didukung oleh
naiknya pendapatan masyarakat yang bersumber dari penerimaan tunjangan hari raya (THR)
serta masih berlangsungnya masa panen padi hingga bulan Agustus dan masa panen kakao
hingga bulan Juli 2009 juga meningkatkan daya beli masyarakat khususnya yang bekerja di
sektor pertanian padi dan kakao. Peningkatan konsumsi ini juga sesuai dengan ekspektasi
masyarakat yang optimis akan membaiknya perekonomian saat ini dan yang akan datang
sehingga menjadi dasar perilaku konsumsi masyarakat.
Sementara itu investasi tumbuh sebesar 7,91% (y.o.y), menunjukan pertumbuhan
yang lebih tinggi dibandingkan periode sebelumnya. Pertumbuhan investasi didorong oleh
adanya kepercayaan investor yang mulai tumbuh seiring dengan pulihnya perekonomian
global serta semakin besarnya kesempatan berusaha di Sulawesi Tenggara terutama pada
sektor yang bergerak di bidang pengelolaan sumber daya alam. Namun jika dibandingkan
dengan pertumbuhan triwulan III-2008 yang sebesar19,32% (y-o-y) pertumbuhan investasi
tersebut mengalami perlambatan. Perlambatan ini disebabkan oleh faktor kehati-hatian
investor dalam menyikapi kondisi politik dengan berlangsungnya pemilihan presiden.
1 Proyeksi Bank Indonesia dengan metode dekomposisi
2 BPS Provinsi Sultra
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
10
Perkembangan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 masih menunjukkan
trend menurun dengan laju penurunan sebesar -0,22% (y-o-y). Penurunan tersebut masih
dipengaruhi oleh lemahnya permintaan dunia terhadap komoditas ekspor Sulawesi Tenggara
terutama komoditas sektor pertambangan. Sementara itu, impor Sulawesi Tenggara
menunjukkan pertumbuhan sebesar 7,00% (y.oy), mengalami peningkatan dibandingkan
dengan periode yang sama tahun sebelumnya. Peningkatan tersebut didorong oleh
meningkatnya arus perdagangan antar pulau seiring dengan meningkatnya kebutuhan
konsumsi masyarakat pada triwulan berjalan.
Dari sisi penawaran, sedikit berbeda dibandingkan dengan periode
sebelumnya, pertumbuhan ekonomi pada triwulan III-2009 didorong oleh sektor
angkutan, perdagangan dan pertanian. Sektor tersebut mengalami pertumbuhan masing-
masing sebesar 22,53% (y.o.y), 14,25% (y.o.y) dan 3,95% (y.o.y). Peningkatan pertumbuhan
pada sektor angkutan dan perdagangan didorong oleh tingginya aktivitas perekonomian
pada bulan puasa dan lebaran yang disertai dengan tingginya arus kunjungan ke Sulawesi
Tenggara atau arus mudik sebagai bagian dari tradisi lebaran yang pada akhirnya memicu
tingginya tingkat konsumsi masyarakat. Sementara itu, pertumbuhan pada sektor pertanian
didorong oleh masih berlangsungnya masa panen kakao hingga bulan Juli dan masa panen
padi hingga bulan Agustus 2009.
Sektor lain yang mengalami pertumbuhan cukup agresif adalah sektor bangunan dan
jasa-jasa. Pertumbuhan sektor bangunan didorong oleh aktivitas pembangunan proyek
pemerintah yang mulai berjalan di triwulan III-2009 sementara pertumbuhan sektor jasa-jasa
selain didorong oleh aktivitas jasa-jasa pemerintah juga aktivitas jasa swasta seiring dengan
pertumbuhan pada sektor-sektor lain terutama sektor perdagangan, hotel dan restauran.
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
11
Sumber : BPS Sultra
*) Proyeksi Bank Indonesia Kendari
Sumber: data BPS diolah *)Proyeksi Bank Indonesia
1.2 PDRB MENURUT PENGGUNAAN
Pada sisi penggunaan, penyumbang tertinggi pertumbuhan ekonomi adalah
konsumsi yang didorong oleh konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah.
Secara lebih lengkap komponen PDRB sisi penggunaan akan dijabarkan pada penjelasan
berikut.
1.2.1 KONSUMSI
Aktivitas konsumsi pada triwulan III-2009 tumbuh 10,53% (y.o.y) (Tabel 1.1).
Seperti periode-periode sebelumnya konsumsi masih menjadi pendorong pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara dan memiliki share sebesar 75,56% terhadap PDRB. Komponen
utama dari sektor konsumsi adalah konsumsi rumah tangga dan konsumsi pemerintah yang
-
0.50
1.00
1.50
2.00
2.50
3.00
-0.04 -0.02 -0.02 0.04 0.06 0.08 0.10 0.12
Q1 Q4 Q3 Q2 Q1 Q4 Q3 Q2 Q1 Q4 Q3 Q2 Q1
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Million
s
PDRB Growth PDRB
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*
Konsumsi 4.20 3.60 7.77 9.39 14.69 11.18 10.53 Konsumsi Rumah Tangga 4.99 3.54 7.69 8.15 8.61 6.84 12.20 Pemerintah 1.97 3.79 7.98 12.69 32.45 23.55 5.64Investasi 21.17 25.29 19.32 9.60 11.78 2.36 7.91 Ekspor barang dan jasa 8.57 12.82 -3.08 -19.12 -8.05 -4.83 -0.22 Dikurangi impor barang dan jasa 11.25 21.19 4.41 -10.56 12.23 6.26 7.00PRODUK DOMESTIK BRUTO 7.55 6.53 8.50 6.54 7.57 7.69 7.72
2008 2009PENGGUNAAN
Tabel 1.1 PDRB Penggunaan Sulawesi Tenggara (%)
Grafik 1.1 Pertumbuhan Ekonomi Sulawesi Tenggara
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
12
masing-masing mengalami pertumbuhan sebesar 12,20% (y.o.y) dan 5,64% (y.o.y) (Tabel
1.1), dengan memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara
masing-masing sebesar 6,55% sebesar 1,12%.
Peningkatan konsumsi rumah tangga juga tercermin dari Indeks Keyakinan
Konsumen (IKK) yang menunjukkan angka optimis rata-rata 142,54 pada triwulan III-
2009 (Tabel 1.2). Angka indeks di atas 100 tersebut menggambarkan masih tingginya
tingkat kepercayaan masyarakat akan kondisi perekonomian saat ini sehingga mendorong
peningkatan perilaku konsumsi masyarakat. Selain itu berdasarkan Survei Konsumen
diketahui bahwa peningkatan konsumsi masyarakat juga didorong oleh optimisme
masyarakat terhadap peningkatan penghasilan saat ini yang terlihat pada indeks peningkatan
penghasilan saat ini dibandingkan enam bulan yang lalu (grafik 1.2).
1 Indeks Keyakinan Konsumen 131.92 136.58 136.93 146.11 142.17 139.34
2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini 122.33 120.30 123.82 134.89 127.00 127.76
3 Indeks Ekspektasi Konsumen 141.51 152.86 150.03 157.33 157.33 150.93
Apr Mei Jun Jul Aug SepPerhitungan indeks hasil survei
2009
0.0020.0040.0060.0080.00
100.00120.00140.00160.00180.00
7 9 11 Jan Mar Mei Jul Sep
2008 2009
Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Penghasilan saat ini dibandingkan 6 bln yang laluKetersediaan lapangan kerja saat ini
Ketepatan waktu pembelian (konsumsi) barang tahan lama
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
Tabel 1.2 Indeks Keyakinan Sulawesi Tenggara
Grafik 1.2 Indeks Kondisi Ekonomi Saat Ini
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
13
Ekspektasi masyarakat akan meningkatnya penghasilan saat ini terkonfirmasi
dengan meningkatnya penerimaan pajak penghasilan yang mencerminkan
peningkatan penghasilan. Penerimaan pajak penghasilan pada Kantor Pelayanan Pajak
Pratama Kendari tumbuh 32,00% menjadi Rp51,72 Milyar dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang tercatat sebesar Rp39,18 Milyar (Grafik 1.3).
Indikator lain yang menunjukkan peningkatan konsumsi rumah tangga yaitu
meningkatnya konsumsi air rumah tangga pada PDAM sebesar 9,10% secara
tahunan dengan rata-rata pemakaian air sebesar 17M3 (Grafik 1.4). Konsumsi bahan
bakar minyak juga mengalami peningkatan dengan pertumbuhan sebesar 44,54% (y.o.y)
(Grafik 1.5). Pertumbuhan konsumsi bahan bakar tersebut didorong oleh meningkatnya
jumlah kendaraan bermotor di Kota Kendari baik roda empat maupun roda dua yang masing-
masing tumbuh 31,67% (y.o.y) dan 54,44% (y.o.y) (Grafik 1.7).
Sumber: Pertamina Kendari
Sumber: PDAM Kendari
Sumber: Laporan Bank Umum
Sumber: Survei Konsumen Bank Indonesia Kendari
Grafik 1.3 Penerimaan Pajak Grafik 1.4 Konsumsi Air
Grafik 1.5 Konsumsi Bahan Bakar Grafik 1.6 Realisasi Kredit Konsumsi
Sumber: Kantor Pajak Pratama Kota Kendari
020,00040,00060,00080,000100,000120,000140,000
-0.8-0.6-0.4-0.2
00.20.40.60.8
1
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008 2009
Millions
Total Growth Penerimaan Pajak
-60%-40%-20%0%20%40%60%80%100%120%140%
02468
101214
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008 2009
Millions
PREMIUM M.SOLAR Growth Premium Growth M.Solar
-50%0%50%100%150%200%
020,00040,00060,00080,000
100,000120,000140,000160,000180,000200,000
Januari
Maret Mei Juli
Septem
ber
Novemb
erJan
uari
Maret Mei Juli
Septem
ber
Novemb
erJan
uari
Maret Mei Juli
Septem
ber
2007 2008 2009Realisasi Kredit Konsumsi Growth Konsumsi
Jutaan
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
14
Peningkatan pembiayaan oleh perbankan terhadap konsumsi rumah tangga juga
menjadi salah satu indikator tumbuhnya konsumsi pada periode berjalan. Hal ini tercermin
dari peningkatan realisasi kredit konsumsi sebesar 8,31% (y.o.y) menjadi sebesar Rp410,808
milyar pada triwulan-III 2009 (grafik 1.6).
Pada triwulan III-2009 peningkatan konsumsi rumah tangga yang cukup
tinggi disebabkan oleh meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan
penerimaan THR (Tunjangan Hari Raya). Selain itu, periode triwulan III-2009 bertepatan
dengan berlangsungnya bulan Ramadhan dan Hari Raya Lebaran yang memiliki karakter
musiman yaitu tingkat konsumsi masyarakat yang meningkat. Perayaan hari kemerdekaan
Republik Indonesia yang jatuh pada bulan Agustus 2009 juga turut memberikan dorongan
konsumsi masyarakat khususnya untuk perlengkapan olah raga, spanduk, bendera, kostum
dll.
Sementara itu, pertumbuhan konsumsi pemerintah yang cukup tinggi didorong oleh
mulai direalisasikannya anggaran belanja pemerintah untuk mengejar target penyelesaian
proyek sebelum akhir tahun. Faktor perayaan hari kemerdekaan Republik Indonesia serta
perayaan hari raya lebaran juga turut mendorong peningkatan konsumsi pemerintah
khususnya pemberian tunjangan hari raya bagi pegawai pemerintahan.
Dari sisi konsumsi hal yang perlu menjadi perhatian pemangku kebijakan di
daerah yaitu tingginya aktivitas konsumsi masyarakat yang akan memicu tingginya
permintaan barang dan jasa, sehingga ketersediaan suplai khusunya komoditas yang harus
didatangkan dari daerah lain perlu menjadi concern semua pihak karena kelangkaan pasokan
akan memicu kenaikan harga-harga yang dapat mendorong laju inflasi di Sulawesi Tenggara.
-0.4-0.200.20.40.60.81
02000400060008000
10000120001400016000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008 2009
Jumlah Roda 2 Jumlah Roda 4
Pertumbuhan Jumlah Roda 2 Pertumbuhan Jumlah Roda 4
Grafik 1.7 Perkembangan Kendaraan Bermotor
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
15
1.2.2 INVESTASI
Kondisi investasi Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 menunjukkan
perkembangan yang cukup kondusif dengan pertumbuhan sebesar 7,90% (y.o.y)
(Tabel 1.2) dengan sumbangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar
2,34%. Pertumbuhan investasi pada periode berjalan lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan
investasi pada triwulan sebelumnya, namun sedikit mengalami perlambatan dibandingkan
dengan pertumbuhan investasi pada triwulan III-2008. Hal ini dikonfirmasi oleh jumlah
pembiayaan perbankan untuk kredit investasi yang pada periode berjalan tumbuh sebesar
22,30% (y-o-y), menunjukkan sedikit perlambatan dibandingkan triwulan III-2008 yang
tercatat tumbuh sebesar 24,06% (Grafik 1.8).
Perlambatan pertumbuhan investasi diperkirakan dipengaruhi oleh belum adanya
kepastian politik dan keamanan pasca pemilihan presiden yang mendorong investor untuk
melakukan aksi menunggu hingga adanya kepastian kondisi keamanan. Aksi demo yang
marak terjadi di kota Kendari oleh kelompok mahasiswa maupun masyarakat umum yang
cenderung anarkis dapat menciptakan suasana yang tidak kondusif bagi investor juga
diperkirakan sebagai salah satu penyebab perlambatan investasi pada periode berjalan.
Dari sisi investasi, tidak kondusifnya iklim investasi di Sulawesi Tenggara
tetap menjadi isu yang diperdebatkan saat ini. Berdasarkan informasi beberapa pelaku
usaha di Sulawesi Tenggara bahwa ketertarikan investor sangat besar untuk berinvestasi di
Sulawesi Tenggara karena besarnya potensi sumber daya alam yang tersedia. Namun daya
-100%-50%0%50%100%150%200%250%300%350%
05,000
10,00015,00020,00025,00030,00035,00040,00045,000
Januari
Maret Me
iJul
iSe
ptemb
erNo
vemb
erJan
uari
Maret Me
iJul
iSe
ptemb
erNo
vemb
erJan
uari
Maret Me
iJul
iSe
ptemb
er
2007 2008 2009
Realisasi Kredit Investasi Growth Investasi
Jutaan
Sumber : Laporan Bank Umum
Grafik 1.8 Realisasi Kredit Investasi
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
16
Sumber: Disperindagkop Prov. Sulawesi Tenggara
tarik tersebut masih mengalami beberapa kendala antara lain proses dan alur administrasi
yang cukup sulit dan lama, adanya pungutan-pungutan yang tidak jelas, serta kondisi
infrastruktur yang kurang mendukung baik listrik maupun sarana jalan. Untuk mengatasi
permasalahan tersebut dibutuhkan kerja sama yang baik dari semua pihak dalam rangka
mendorong daya saing daerah serta menjamin kenyamanan dan kelancaran berinvestasi di
Sulawesi Tenggara
1.2.3 EKSPOR & IMPOR
Perkembangan ekspor Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 masih
menunjukkan trend menurun yang tercatat sebesar -0,22% (y.o.y). Penurunan ekspor
tersebut berdampak negatif terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi tenggara dengan
kontribusi sebesar -0,06%.
Meski masih dalam kondisi kontraksi namun ekspor pada triwulan III-2009 masih
mengalami peningkatan dibandingkan dengan periode triwulan III-2008. Peningkatan
tersebut tercermin pada peningkatan volume ekspor sebesar 22,26% atau menjadi
685.777.240 Kg (Tabel 1.3). Komoditas ekspor yang mengalami peningkatan pada triwulan
III-2009 yaitu komoditas Feronikel (65,76%), Nikel (20,82%) dan Kakao, dengan negara
tujuan antara lain Korea, Cina, Jepang, India dan Malaysia sementara komoditas lainnya
seperti ikan, mutiara, dan aspal pada periode berjalan tidak tercatat adanya aktivitas ekspor.
Hal ini diperkirakan karena komoditas tersebut saat ini lebih banyak diperdagangkan di dalam
negeri.
Kondisi permintaan luar negeri yang masih belum normal dengan masih
berlangsungnya proses pemulihan ekonomi dunia pasca krisis global menjadi penyebab
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Biji Nikel 717,946,414 882,068,000 546,654,000 124,155,000 100,000,000 571,841,492 660,459,000
Ferro Nikel 447,868 32,937,302 14,250,374 9,702,940 12,517,195 16,608,774 23,621,440
Ikan - - - - - - -
Mutiara - - - - - - -
Biji Kakao 2,000,000 - - - - - 1,696,800
Recover Oil - - - - - - -
Bambu Laut - - 20,025 - - - -
Aspal - - - - - - -
Total 720,394,282 915,005,302 560,924,399 133,857,940 112,517,195 588,450,266 685,777,240
Komoditi2008 2009
Tabel 1.3 Volume Ekspor Per Komoditas Provinsi Sulawesi Tenggara
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
17
utama penurunan ekspor Sulawesi Tenggara, terutama terjadi pada komoditas nikel dan
feronikel yang menjadi komoditas utama ekspor Sulawesi Tenggara.
Kontraksi ekspor juga tergambar dari aktivitas perdagangan antar wilayah yang juga
menjadi bagian perhitungan ekspor yang tercatat pada PDRB Sulawesi Tenggara. Pada
periode berjalan, perdagangan antar pulau mengalami penurunan secara tahunan yang
tercermin dari penurunan arus muat barang di pelabuhan Bau-bau dan Kendari yang tercatat
sebesar -10,80% (y.o.y) menjadi 461.661 Ton/M3 (Grafik 1.9) dari 517.638 Ton/M
3 pada
triwulan III-2008.
Impor Sulawesi Tenggara pada periode berjalan menunjukkan pertumbuhan
sebesar 7,00% (y.o.y). Pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara mengalami peningkatan jika
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 4,41% (y-
o-y) dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,23%.
Peningkatan pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara tercemin dari peningkatan
pertumbuhan perdagangan antar pulau yang merupakan kontributor impor utama pada
PDRB Sulawesi Tenggara dengan share ±80%. Indikator peningkatan perdagangan antar
pulau yaitu tercermin pada aktivitas arus bongkar pada dua pelabuhan utama Sulawesi
Tenggara yaitu pelabuhan Kendari dan pelabuhan Bau-Bau yang tercatat mengalami
pertumbuhan 9,00% menjadi sebesar 252.626 Ton/M3.
Meningkatnya pertumbuhan impor Sulawesi Tenggara baik secara tahunan maupun
triwulanan didorong oleh tingginya aktivitas konsumsi masyarakat dengan berlangsungnya
bulan ramadhan serta perayaan hari raya lebaran pada periode berjalan yang mendorong
peningkatan permintaan terhadap komoditas-komoditas perdagangan yang banyak
-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2007 2008 2009
-Bongkar-Muat
Sumber: Pelabuhan Kendari dan Bau-Bau
Grafik 1.9 Arus Bongkar Muat Pelabuhan
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
18
Sumber: BPS diolah *) Proyeksi Bank Indonesia
didatangkan dari wilayan lain. Selain itu membaiknya permintaan dunia terhadap komoditas
ekspor pertambangan Sulawesi Tenggara pada triwulan berjalan juga mendorong
peningkatan impor bahan baku tambahan hasil pertambangan. Net Balance arus
perdagangan Sulawesi Tenggara pada triwulan III-2009 tercatat negatif sebesar -Rp42,034
Milyar.
Dari sisi ekspor hal yang menjadi perhatian pemerintah adalah penurunan ekspor hasil
pertambangan yang merupakan kontributor tertinggi ekspor Sulawesi Tenggara.
Perekonomian Sulawesi Tenggara sebaiknya memiliki potensi keunggulan lain yang dapat
dijadikan komoditas ekspor sehingga tidak terjadi ketergantungan pada satu komoditas
tersebut. Potensi keunggulan daerah lainnya tersebut antara lain rumput laut, kakao, emas,
perikanan, kacang mete dll. Tentunya diperlukan perhatian pemerintah daerah untuk
pengembangan potensi keunggulan tersebut agar bisa menjadi komoditas ekspor.
1.3 PDRB MENURUT LAPANGAN USAHA
Perkembangan perekonomian Sulawesi Tenggara berdasarkan lapangan usaha pada
triwulan III-2009 menunjukkan pertumbuhan yang positif untuk hampir semua sektor kecuali
sektor industri pengolahan (Tabel 1.4).
Sektor yang memiliki pertumbuhan tertinggi yaitu sekor angkutan dan
komunikasi serta sektor perdagangan hotel dan restauran. Kedua sektor tersebut juga
merupakan sektor yang memberikan kontribusi tertinggi terhadap pertumbuhan ekonomi
Sulawesi Tenggara yaitu masing-masing sebesar 1,74% dan 2,24% (Tabel 1.5).
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
Pertanian 5.54% 8.63% 6.71% -0.20% 2.86% 4.15% 3.95%Pertambangan 18.45% -12.33% -22.20% 10.68% 2.27% 28.09% 8.78%Industri 2.34% 1.62% 23.96% -1.45% 2.25% -11.74% -8.48%Listrik, Gas dan Air 9.06% 8.66% 5.69% 8.06% 11.63% 15.51% 15.95%Bangunan 16.64% 10.89% 12.40% 6.74% 10.10% 10.14% 13.73%Perdagangan 5.02% 9.42% 12.04% 15.03% 13.97% 12.95% 14.25%Angkutan 14.37% 12.75% 12.44% 15.25% 16.66% 19.16% 22.53%Keuangan 18.24% 4.25% 13.77% 10.94% 9.13% 5.99% 5.35%Jasa-jasa 2.88% 4.97% 8.07% 12.21% 10.72% 9.13% 9.12%PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.57% 7.69% 7.72%
2008SEKTOR 2009
Tabel 1.4 Pertumbuhan Tiap Sektor (dalam persen)
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
19
Pada triwulan III-2009, sektor pertanian masih merupakan sektor dengan share
terbesar dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 33,46% yang disusul oleh
sektor Perdagangan, Hotel dan Restauran sebesar 16,65% (Grafik 1.10).
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) yang dilakukan Bank
Indonesia Kendari terhadap pelaku usaha dari seluruh sektor ekonomi menunjukkan
bahwa realisasi kegiatan usaha pada hampir seluruh sektor memiliki tendensi
peningkatan. Sektor angkutan dan telekomunikasi, sektor bangunan serta sektor
perdagangan hotel dan restauran merupakan sektor yang memiliki trend peningkatan
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*
Pertanian 2.01% 2.95% 2.37% -0.07% 1.02% 1.44% 1.37%Pertambangan 0.99% -0.76% -1.45% 0.53% 0.13% 1.42% 0.41%Industri 0.21% 0.16% 1.94% -0.13% 0.19% -1.13% -0.79%Listrik, Gas dan Air 0.07% 0.06% 0.04% 0.05% 0.09% 0.11% 0.11%Bangunan 1.16% 0.85% 1.00% 0.57% 0.76% 0.82% 1.15%Perdagangan 0.79% 1.43% 1.83% 2.27% 2.14% 2.02% 2.24%Angkutan 1.10% 0.95% 0.93% 1.11% 1.35% 1.51% 1.74%Keuangan 0.83% 0.23% 0.81% 0.68% 0.46% 0.31% 0.33%Jasa-jasa 0.40% 0.66% 1.03% 1.53% 1.43% 1.18% 1.16%PDRB 7.55% 6.53% 8.50% 6.54% 7.57% 7.69% 7.72%
2008SEKTOR 2009
Pertanian 33.46%
Pertambangan 4.74%
Industri 7.88%
Listrik, Gas dan Air 0.71%
Bangunan 8.83%
Perdagangan 16.65%
Angkutan 8.77%
Keuangan 6.06% Jasa-jasa 12.89%
Sumber: Proyeksi Bank Indonesia
Grafik 1.10 Share Tiap Sektor
Tabel 1.5 Kontribusi Tiap Sektor Terhadap Pertumbuhan PDRB (dalam persen)
Sumber: BPS Sulawesi Tenggara
*) Proyeksi Bank Indonesia
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
20
realisasi usaha yang paling tinggi dengan saldo bersih masing-masing yaitu 52,94%, 33,33%
dan 22,22% (Grafik1.11).
Perkembangan tiap sektor ekonomi yang memiliki kontribusi terhadap pembentukan
PDRB akan dianalisis lebih lanjut dalam sub bab berikut ini.
1.3.1 Sektor Pertanian
Pada triwulan III-2009 sektor pertanian mengalami pertumbuhan sebesar
3,95% (y.o.y). Share sektor pertanian pada periode berjalan masih merupakan share yang
paling besar dalam perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar 33,46% (Grafik 1.10)
dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 1,37% (Tabel 1.5). Namun
pertumbuhan sektor pertanian pada triwulan III-2009 sedikit mengalami perlambatan
dibandingkan triwulan III-2008 dan triwulan II-2009 yang masing-masing tercatat sebesar
6,71% (y.o.y) dan 4,15% (y.o.y).
Meski mengalami perlambatan, perkembangan sektor pertanian masih menunjukkan
pertumbuhan yang positif antara lain didorong oleh peningkatan pembiayaan dari
perbankan, yang meningkat sebesar 84,30% (y.o.y) dari Rp82,97 Milyar menjadi sebesar
Rp152,92 Milyar.
Selain itu pertumbuhan sektor pertanian juga didorong oleh pertumbuhan pada sub
sektor perkebunan yang antara lain bersumber dari produksi kakao yang mencapai puncak
pada bulan Juli 2009. Hal ini tercermin dari adanya kegiatan ekspor kakao pada triwulan III-
-40.0 -30.0 -20.0 -10.0
-10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0
Trw-I
Trw-II
Trw-III
Trw-
IV
Trw-I
Trw-II
Trw-III
2008 2009
PERTANIAN, PERKEBUNAN, PETERNAKAN, KEHUTANAN DAN PERIKANAN
PERTAMBANGAN
INDUSTRI PENGOLAHAN
LISTRIK, GAS DAN AIR BERSIH
PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN
PENGANKUTAN DAN KOMUNIKASI
KEUANGAN, PERSEWAAN & JASA PERUSAHAAN
JASA - JASA
Grafik 1.11 Perkembangan Realisasi Kegiataan Usaha Pada SKDU (%)
Sumber: SKDU Bank Indonesia KEndari
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
21
Sumber: Data Dinas Pertanian Prov. Sulawesi Tenggara
2009 yang tercatat sebesar 1.696,80 Ton (Tabel 1.3).
Pada sub sektor tanaman bahan makanan terjadi perlambatan pertumbuhan yang
disebabkan oleh mulai berkurangnya masa panen padi yang mencapai puncaknya pada bulan
Agustus 2009 yang tercermin dari penurunan luas lahan panen padi dari 31.848 Ha pada
triwulan II-2009 menjadi 20.042 Ha yang berdampak pada penurunan produksi padi dari
124.047,96 Ton pada triwulan II-2009 menjadi 78.063 Ton (Tabel 1.6).
Berdasarkan Hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU), realisasi kegiatan usaha pada
sektor pertanian juga mengalami trend melambat dengan nilai Saldo Bersih (SB) 4,26%
menurun dibandingkan nilai SB pada triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 12,77%
(Grafik 1.10). Perlambatan ini terutama didorong oleh penurunan SB realisasi usaha pada sub
sektor tanaman bahan makanan yang tercatat -16,67%. Selain itu, saldo bersih realisasi
usaha sub sektor perkebunan meski masih tumbuh positif namun terjadi perlambatan
dibandingkan triwulan sebelumnya yaitu dari nilai SB dengan nilai 30,77% menjadi 7,69%..
Pada sektor pertanian, perhatian pemerintah daerah sangat diperlukan dalam
penyediaan barang modal yang dapat meningkatkan kualitas pertanian Sulawesi Tenggara
khususnya untuk sub sektor tabama komoditas padi yang dengan kondisi mesin yang ada
saat ini belum dapat memberikan nilai tambah bagi hasil beras Sulawesi Tenggara agar dapat
bersaing dengan beras dari daerah lain, diperlukan mesin dengan kualitas dan kapasitas yang
lebih baik namun harga yang tidak terjangkau oleh pelaku usaha pertanian. Pada sub sektor
perkebunan, komoditas kakao, belum lancarnya realisasi pelaksanaan gerakan nasional kakao
menyebabkan menurunnya kuantitas dan kualitas kakao Sulawesi Tenggara, sehingga
pengawasan dan perhatian pemerintah daerah dalam hal ini sangat diperlukan.
Triwulan I Triwulan II Triwulan IIIProduksi Padi (Ton) 60,762 124,048 78,063Luas Lahan (Ha) 31,180 29,884 16,755Luas Panen (Ha) 15,600 31,848 20,042Supply Pupuk (Ton)Urea 4,479 5,144 5,552Superphos 686 1,608 1,947ZA 650 984 1,577NPK 1,285 1,857 1,417Organik 108 94 282
2009Indikator
Tabel 1.6 Produksi Padi Prov. Sultra 2009
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
22
1.3.2 Sektor Pertambangan
Perkembangan sektor pertambangan Provinsi Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2009 mengalami pertumbuhan sebesar 8,78% (y.o.y). Share sektor
pertambangan pada perekonomian Sulawesi Tenggara pada periode berjalan sebesar 4,74%
dengan kontribusi sebesar 0,41% (Grafik 1.10). Pertumbuhan sektor pertambangan
mengalami perlambatan dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebesar 28,09%.
Perlambatan sektor pertambangan dikonfirmasi oleh menurunnya pertumbuhan
pembiayaan perbankan terhadap kredit sektor pertambangan yang tercatat -17,09% (y.o.y)
dari Rp12,35 Milyar pada triwulan III-2008 menjadi Rp10,23 Milyar.
Selain itu, turunnya produksi komoditas utama sektor pertambangan yaitu biji nikel
dari 361.457 WMT pada triwulan III-2008 menjadi 264.806 WMT (Grafik 1.12) turut
mendorong perlambatan pertumbuhan sektor pertambangan. Ekspor komoditas sektor
pertambangan juga mengalami penurunan volume dari 571.841,492 WMT menjadi 473.047
WMT (Grafik 1.12) yang turut mengkonfirmasi perlambatan sektor pertambangan.
Berdasarkan hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) juga menegaskan perlambatan
pertumbuhan sektor pertambangan melalui angka saldo bersih perkembangan realisasi usaha
pada triwulan III-2009 yang tercatat -16,67% (Grafik 1.11), angka tersebut menunjukkan
tendensi menurunnya realisasi usaha sektor pertambangan.
Selanjutnya sesuai hasil liason Bank Indonesia Kendari dengan perusahaan
pertambangan, penurunan aktivitas pertambangan biji nikel disebabkan oleh masih
rendahnya permintaan dunia terhadap komoditas biji nikel sebagai dampak dari krisis
-100 -100 200
300 400 500 600
-100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2007 2008 2009Biji Nikel Pertumbuhan
%
Sumber: PT. Antam Tbk
Grafik 1.12 Produksi Biji Nikel PT.Antam, Tbk
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
23
keuangan global. Selain itu mulai berkurangnya aktivitas pertambangan emas di Bombana
dengan ditutupnya sebagian area pertambangan juga turut memberikan sumbangan
perlambatan pertumbuhan sektor pertambangan.
1.3.3 Sektor Industri Pengolahan
Perkembangan sektor industri pengolahan pada triwulan III-2009 masih
menunjukkan kontraksi pertumbuhan sebesar 8,48% (y.o.y). Sektor industri
pengolahan memiliki share sebesar 7,88% terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yang
dengan kontraksi pertumbuhannya telah memberikan kontribusi negatif terhadap
pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara sebesar -0,79%. Meski masih mengalami
kontraksi, namun kontraksi tersebut menurun dibandingkan triwulan sebelumnya yang
tercatat sebesar -11,74% (y.o.y).
Kontraksi sektor industri pengolahan juga tercermin dari turunnya pembiayaan
perbankan pada sektor industri pengolahan sebesar 7,64% dari Rp55,34 Milyar pada
triwulan III-2008 menjadi Rp51,11 Milyar pada triwulan III-2009 .
Kontraksi pertumbuhan sektor industri pengolahan juga tercermin dari menurunnya
produksi komoditas Ferronikel pada PT. Antam, Tbk yaitu dari 5.512 Ton Ni pada triwulan III-
2008 menjadi 2.595 ton Ni pada triwulan III-2009 (Grafik 1.13). Penurunan ini disebabkan
oleh belum beroperasinya pabrik feronikel III milik PT.Antam yang sedang dalam perbaikan
serta menurunnya permintaan dunia.
Hasil SKDU Bank Indonesia pada pelaku usaha sektor industri pengolahan khususnya
industri pengolahan Ferronikel menunjukkan tendensi pesimis yang terlihat dari pendapat
pelaku usaha bahwa tidak ada perubahan pada realisasi kegiatan usaha pada sektor industri
pengolahan dibandingkan periode-periode sebelumnya. Hal ini diperkirakan disebabkan oleh
karena belum begitu pulihnya perekonomian global sehingga berpengaruh terhadap
berkurangnya permintaan dunia akan komoditas industri pengolahan Sulawesi Tenggara.
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
24
1.3.4 Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran
Pada triwulan III-2009 Sektor Perdagangan, Hotel dan Restoran (PHR) tumbuh
14,25% (y.o.y). Share sektor PHR terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar
16,65% yang memberikan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi sebesar 2,24%.
Pertumbuhan pada periode berjalan lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya yang tercatat sebesar 12,04% (y.o.y).
Salah satu indikator peningkatan sektor PHR yaitu meningkatnya pembiayaan dari
perbankan yang tercermin dari pertumbuhan kredit sektor PHR sebesar 17,07% (y.o.y)
menjadi Rp1.351,42 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp1.154,34 milyar.
Peningkatan sektor PHR juga terlihat dari meningkatnya arus bongkar di pelabuhan
Kendari dan Bau-bau yang tumbuh 9,00% (y.o.y). Pada triwulan III-2009 volume bongkar di
pelabuhan Kendari dan Bau-Bau tercatat sebesar 252.626 Ton/M3 (Grafik 1.10). Sementara
itu khusus untuk sektor perhotelan, terjadi peningkatan aktivitas yang cukup tinggi yang
terlihat dari tingginya pengunjung hotel khususnya bulan Juli dan Agustus yang mencapai
10.157 pengunjung (Tabel 1.7) dengan tingkat okupansi hotel antara 80%-95%3.
3 Liason Bank Indonesia Kendari Terhadap beberapa hotel besar di Kendari.
-60 -40 -20 -20 40 60 80
-1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2007 2008 2009Ferronikel Pertumbuhan
%
Sumber: PT. Antam Tbk
Grafik 1.13 Produksi Ferronikel PT.Antam, Tbk
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
25
Periode Jumlah Tamu
Tingkat Okupansi Ruang Pertemuan
Karakteristik Pengunjung Bisnis Wisata Kesehatan
TW 1
Januari 4121 5%-64% 87% 12% 2% Februari 4379 6%-88% 90% 6% 4% Maret 4344 3%-79% 93% 5% 2%
TW 2
April 4242 4%-75% 92% 10% 2% Mei 5114 7%-76% 80% 23% 5% Juni 4915 7%-83% 77% 18% 5%
TW 3
Juli 5929 10%-80% 80% 20% 0% Agustus 4228 2%-84% 85% 13% 2% Septemer 2690 2%-60% 80% 20% 0%
Pertumbuhan sektor PHR juga sesuai dengan hasil SKDU yang menunjukkan adanya
trend peningkatan realisasi kegiatan usaha oleh pelaku usaha yang terlihat dari saldo bersih
pada sektor PHR sebesar 20,00% (Grafik 1.11).
Aktivitas selama bulan ramadhan dan hari raya lebaran yang jatuh pada bulan
Agustus hingga September 2009 menjadi pendorong utama pertumbuhan sektor PHR pada
periode berjalan. Selain itu, perayaan hari Kemerdekaan RI juga turut memberikan dorongan
positif pada aktivitas perdagangan di Sulawesi Tenggara. Sementara peningkatan pada sub
sektor perhotelan terutama didorong oleh adanya event-event berskala nasional dan
internasional antara lain Wakatobi Sail 2009 yang diikuti oleh ±100 peserta dari luar negeri
dan dalam negeri dan Kemilau Sulawesi yang dilangsungkan di kota Kendari dengan peserta
beberapa provinsi di Sulawesi.
1.3.5 Sektor Bangunan
Perkembangan sektor bangunan pada triwulan III-2009 menunjukkan
pertumbuhan sebesar 13,73% (y.o.y). Pertumbuhan tersebut mengalami perningkatan jika
dibandingkan dengan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 12,40%
(y.o.y). Share dari sektor bangunan terhadap perekonomian Sulawesi Tenggara yaitu sebesar
8,83% dengan kontribusi atas pertumbuhan ekonomi sebesar 1,15%.
Peningkatan pembiayaan dari perbankan terhadap sektor bangunan turut mendorong
pertumbuhan sektor bangunan dengan pertumbuhan kredit sebesar 2,79% menjadi
Tabel 1.7 Tingkat Hunian Hotel
Sumber: Survei Terhadap 6 Hotel Terbesar di Kota Kendari
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
26
Rp228,22 milyar, meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang
tercatat sebesar Rp222,03 milyar.
Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan juga tercermin dari terjadinya
peningkatan pertumbuhan pembelian semen di Sulawesi Tenggara yang tumbuh 61,09%
(y.o.y). Realisasi pengadaan semen pada periode ini tercatat sebesar 73.664 ton meningkat
dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 45.497 ton
(Grafik 1.14). Tingginya pengadaan semen tersebut juga sesuai dengan tingginya kredit
perumahan/ruko pada perbankan yang tercatat tumbuh 40,30% (y.o.y) menjadi sebesar
Rp398,85 Milyar. Perkembangan kredit perumahan/ruko tertinggi terdapat pada kredit untuk
KPR s.d Type 70 yang tumbuh 69,49% (y.o.y) dengan nominal Rp197,63 Milyar.
Hasil SKDU Bank Indonesia Kendari juga menunjukkan trend peningkatan realisasi
usaha pada triwulan III-20089 yang tercermin dari nilai Saldo Bersih sebesar 33,33% (Grafik
1.11).
Peningkatan pertumbuhan sektor bangunan terutama didorong oleh pelaksanaan
proyek pemerintah yang cenderung meningkat karena akan berakhirnya tahun anggaran
2009.
-30%-20%-10%0%10%20%30%40%50%60%70%
010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,00090,000
100,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008 2009
Penjualan Semen SultraPertumbuhan Penjualan Semen
Sumber: Asosiasi Semen Indonesia
Grafik 1.14 Realisasi Pengadaan Semen Sultra
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
27
1.3.6 Sektor Angkutan dan Komunikasi
Perkembangan sektor angkutan dan komunikasi pada triwulan III-2009
mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi yaitu sebesar 22,53%. Pertumbuhan
tersebut meningkat dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
tumbuh 12,44% (y.o.y). Kontribusi sektor angkutan dan komunikasi terhadap pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 1,74%.
Peningkatan pertumbuhan tersebut juga didorong oleh peningkatan pembiayaan
perbankan terhadap kredit sektor angkutan yang tumbuh 68,42% menjadi Rp23,46 Milyar
dari Ro18,07 Milyar pada periode yang sama tahun sebelumnya.
Peningkatan pada sektor angkutan dan telekomunikasi juga tergambar dari saldo
bersih realisasi kegiatan usaha berdasarkan SKDU Bank Indonesia dengan saldo bersih positif
sebesar 22,22% (Grafik 1.11).
Peningkatan sektor pengangkutan ditandai dengan meningkatnya jumlah arus
penumpang yang menggunakan alat transportasi udara di Bandara Haluoleo serta alat
transportasi laut di Pelabuhan Bau-Bau. Pada periode berjalan jumlah penumpang yang tiba
di bandara Haluoleo tercatat sebanyak 72.277 orang, dan jumlah penumpang yang
berangkat tercatat sebanyak 77.188 orang (Grafik 1.15). Sementara jumlah penumpang yang
tiba di Pelabuhan Bau-Bau tercatat sebanyak119.928 orang dan penumpang yang berangkat
sebanyak 137.206 orang yang masing-masing tumbuh 13,84% dan 25,95% (y.o.y) (Grafik
1.16).
Meningkatnya aktivitas sektor angkutan terutama didorong oleh aktivitas mudik
menjelang hari raya lebaran yang jatuh pada bulan September. Tingginya aktivitas mudik
pada masa lebaran didorong oleh banyaknya jumlah pendatang dari daerah lain yang ada di
Sulawesi Tenggara.
GrowthQ1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 y.o.y
KPR s/d Type 70 86,459 97,597 116,604 134,097 140,905 164,981 197,633 69.49%KPR Di atas Type 70 73,939 82,769 93,548 98,730 102,958 114,773 122,028 30.44%Ruko dan Rukan 60,293 70,836 74,131 71,553 76,657 79,835 79,190 6.82%Total 220,691 251,202 284,283 304,380 320,520 359,589 398,851 40.30%
2008Penggunaan 2009
Sumber: Laporan Bank Umum
Tabel 1.8 Perkembangan Kredit Perumahan/Ruko
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
28
Sementara itu peningkatan juga terjadi pada sektor telekomunikasi yang tercermin
dari mulai tingginya penggunaan akses internet sebagai dampak dari ketersediaan fasilitas
internet oleh operator-operator telekomunikasi pada paket-paket tertentu. Fenomena
penggunaan Black Berry sebagai trend baru juga turut meningkatkan aktivitas sektor
telekomunikasi.
1.3.7 Sektor Keuangan
Sektor keuangan pada triwulan III-2009 tumbuh sebesar 5,35% (y.o.y).
Pertumbuhan sektor keuangan pada triwulan III-2009 mengalami perlambatan dibanding
periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 13,77% (y.o.y). Kontribusi sektor
keuangan terhadap pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 0,33%.
Hasil SKDU Bank Indonesia menunjukkan bahwa sektor Keuangan mengalami
peningkatan realisasi kegiatan usaha yang tercermin dari nilai saldo bersih yang positif
sebesar 52,9%. Angka tersebut merupakan yang tertinggi diantara sektor lainnya, yang
menggambarkan tingginya realisasi aktivitas sektor keuangan.
Pertumbuhan sektor keuangan juga tercermin pada peningkatan NTB perbankan
Sulawesi Tenggara yang tercatat sebesar Rp1.079,96 juta atau meningkat dibandingkan
triwulan III-2008 yang tercatat sebesar Rp911,31 juta (Grafik 1.17).
Sumber: Bandara Haluoleo Kendari
Grafik 1.15 Jumlah Arus Penumpang Di Bandara Haluoleo Kendari
020406080
100120140160180
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2007 2008 2009
Thou
sand
s
-Turun -Naik
Grafik 1.16 Jumlah Arus Penumpang Di Pelabuhan Bau-Bau
-10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3*
2007 2008 2009
TIBA BERANGKAT
Sumber: Pelabuhan Bau-Bau
PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
29
Peningkatan laba perbankan yang mengalami pertumbuhan yang cukup tinggi juga
turut mendorong perkembangan sektor keuangan. Peningkatan laba tersebut selain
didorong oleh peningkatan penyaluran kredit yang diikuti kualitas yang baik, juga tidak
terlepas dari pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio
antara biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO) yang terus menurun.
Pertumbuhan penyaluran kredit pada triwulan III-2009 tercatat 20,15%(y.o.y) atau menjadi
sebesar Rp4.458,82 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya yang tercatat
sebesar Rp3.7103,90 milyar.
1.3.8 Sektor Lainnya
Perkembangan sektor listrik, gas & air bersih (LGA) serta sektor jasa-jasa pada
triwulan III-2009 menunjukan pertumbuhan yang positif yang masing masing
sebesar 15,95% (y.o.y) dan 9,12% (y.o.y). Kedua sektor ini memiliki share masing-masing
sebesar 0,71% dan 12,89% dengan kontribusi terhadap pertumbuhan ekonomi masing-
masing hanya sebesar 0,11% dan 1,16%.
Peningkatan pertumbuhan sektor LGA antara lain didorong oleh peningkatan
pembiayaan perbankan terhadap sektor LGA yang mengalami pertumbuhan sebesar 32,35%
(y.o.y) menjadi sebesar Rp135,00 milyar dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya
yang tercatat sebesar Rp102,00 milyar.
Pertumbuhan sektor air bersih tercermin dari meningkatnya jumlah pelanggan PDAM
untuk kelompok industri dan rumah tangga. Pemakaian air oleh rumah tangga juga
-200,000 400,000 600,000 800,000 1,000,000 1,200,000 1,400,000
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3
2006 2007 2008 2009
NTB
Jutaan Rupiah
Sumber:Data LBU Bank Umum diolah
Grafik 1.17 NTB Perbankan Di Sulawesi Tenggara
P PERKEMBANGAN EKONOMI MAKRO
30
meningkat dari 753.705 M3 pada triwulan III-2008 menjadi 822.304 M
3 (Grafik 1.4).
Sementara itu, kinerja sektor listrik terutama didorong oleh meningkatnya kebutuhan
masyarakat akan fasilitas listrik yang tergambar dari peningkatan pelanggan listrik dari
27.557.401 Kwh pada bulan Juni 2009 menjadi 27.671.776 Kwh pada Agustus 2009.
-3,0%
-2,0%
-1,0%
0,0%
1,0%
2,0%
3,0%
4,0%
5,0%
6,0%
7,0%
2007 2008 2009
Nas Kendari
BAB IIBAB IIBAB IIBAB II
Asesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen InflasiAsesmen Inflasi
2.1 Kondisi Umum
Indeks Harga Konsumen (IHK) Nasional pada bulan September 2009 mengalami inflasi
sebesar 1,05% (m.t.m). Laju inflasi tahun kalender sampai dengan September 2009 sebesar
2,28% (y.t.d), sedangkan inflasi tahunan bulan September 2009 sebesar 2,83%(y.o.y), lebih
tinggi dibandingkan inflasi tahunan bulan Agustus 2009 (2,75%). Berdasarkan
perkembangan harga yang terjadi di 66 kota pada bulan September 2009, tercatat 63 kota
mengalami inflasi dan hanya 3 kota yang mengalami deflasi. Inflasi tertinggi terjadi di Kota
Bandar Lampung sebesar 2,66% dan deflasi tertinggi terjadi di Kota Sorong sebesar 0,98%.
Pada triwulan III-2009, perkembangan harga secara umum di Sulawesi Tenggara
yang digambarkan oleh perubahan Indeks Harga Konsumen (IHK) di Kota Kendari
tercatat mengalami inflasi sebesar 1,23% (m.t.m) (grafik 2.1) sedangkan laju inflasi
tahunan tercatat sebesar 5,67% (y.o.y) lebih rendah dibandingkan triwulan II-2009 sebesar
6,81% (y.o.y). Sementara itu, laju inflasi tahun kalender sampai dengan bulan
September 2009 tercatat sebesar 4,90% (y.t.d) (tabel 2.1). Relatif terjaganya inflasi
tahunan pada triwulan III-2009 antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi pada kelompok bahan
makanan dan makanan jadi yang terkendali.
Sumber: Data BPS diolah
Grafik 2.1 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m) Nasional dan Kendari
ASESMEN INFLASI
32
Juli Agustus September
Bahan Makanan -0.01% 3.03% 1.17% 0.310%
Makanan Jadi, Minuman,
Rokok & Tembakau0.32% 0.15% 1.20% 0.150%
Perumahan, Air, Listrik, Gas &
Bahan Bakar0.02% 0.12% 1.73% 0.402%
Sandang -1.10% 0.06% 1.36% 0.111%
Kesehatan 1.73% 1.05% 0.08% 0.003%
Pendidikan, Rekreasi, dan Olah
Raga0.28% 1.39% -1.49% -0.100%
Transpor, Komunikasi & Jasa
Keuangan2.45% -2.59% 1.75% 0.354%
Umum 0.54% 0.41% 1.23% 1.23%
Kelompok
Inflasi Bulanan (m.t.m) Sumbangan
thd Inflasi
Sept (m.t.m)
Juli Agst Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr May Jun Jul Aug Sep
Bulanan (m.t.m) 1.77 -0.06 1.57 0.91 -0.62 0.45 1.98 0.19 0.79 0.93 -0.39 -0.87 0.54 0.41 1.23Thn Berjalan (y.t.d) 12.74 12.67 14.44 15.48 14.76 15.28 1.98 2.18 2.99 3.95 3.54 2.64 3.19 3.62 4.90
Tahunan (y.o.y) 13.40 13.98 16.22 16.43 14.89 15.28 15.88 15.81 15.81 17.28 14.75 6.81 5.52 6.02 5.67
Inflasi Umum (%)2008 2009
Secara bulanan, hampir semua kelompok tercatat mengalami inflasi. Satu-
satunya kelompok yang mengalami deflasi pada bulan September 2009 adalah
kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga sebesar -1,49% (m.tm). Pada sisi lain,
kelompok transportasi dan kelompok perumahan tercatat sebagai kelompok yang
mengalami inflasi tertinggi masing-masing sebesar 1,75% (m.t.m) dan 1,73% (m.t.m) (tabel
2.2).
Sumber: data BPS diolah
2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan di Provinsi Sulawesi Tenggara
Perkembangan IHK di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009
ditandai dengan terjadinya inflasi selama 3 periode tersebut (tabel 2.2). Inflasi yang terjadi
pada bulan Juli 2009 tercatat sebesar 0,54% (m.t.m) inflasi pada periode ini antara lain
dipengaruhi oleh tingginya inflasi yang terjadi pada kelompok kesehatan dan transportasi.
Namun demikian, tidak semua kelompok pada periode tersebut mengalami inflasi. Kelompok
bahan makanan dan kelompok sandang tercatat mengalami deflasi sehingga mampu
meredam laju inflasi pada bulan Juli 2009. Berbeda dengan bulan Juli 2009, kelompok bahan
makanan menjadi pemicu inflasi pada bulan Agustus 2009 yang tercatat sebesar 0.41%
(m.t.m) sedangkan kelompok transportasi pada periode tersebut tercatat mengalami deflasi.
Sumber: Data BPS diolah
Tabel 2.1 Perkembangan Inflasi Kendari
Tabel 2.2 Perkembangan Inflasi Bulanan (m.t.m)
ASESMEN INFLASI
33
Sementara itu, inflasi bulan September 2009 tercatat sebesar 1,23% (m.t.m) dimana
hampir semua kelompok komoditi mengalami inflasi bulanan lebih dari 1%.
2.2.1 Kelompok Bahan Makanan
Pada bulan Juli 2009, kelompok bahan makanan mengalami deflasi sebesar -0,01%
(m.t.m). Deflasi kelompok bahan makanan pada bulan tersebut antara lain dipengaruhi oleh
deflasi pada sub kelompok sayur mayur serta sub kelompok lemak dan minyak masing-
masing sebesar -1,25% (m.t.m) dan -1,20% (m.t.m). Selain itu, deflasi juga terjadi pada sub
kelompok ikan segar sebesar -0,65% (m.t.m) dan sub kelompok kacang-kacangan sebesar -
0,27% (m.t.m).
Selanjutnya pada bulan Agustus 2009, meskipun terjadi deflasi pada sub kelompok
padi-padian namun inflasi kelompok bahan makanan tercatat cukup tinggi sebesar 3,03%
(m.t.m). Tingginya inflasi kelompok ini menjadi pemicu laju inflasi pada bulan Agustus. Faktor
pendorong inflasi kelompok bahan makanan pada bulan Agustus 2009 antara lain bersumber
dari inflasi yang terjadi pada sub kelompok buah-buahan sebesar 20,96% (m.t.m), bumbu-
bumbuan sebesar 8,01% (m.t.m) dan sub kelompok daging dan hasilnya sebesar 5,22%
(m.t.m).
Setelah mengalami inflasi cukup tinggi pada bulan Agustus 2009, laju inflasi
kelompok bahan makanan agak tertahan pada bulan September 2009 yang tercatat
sebesar 1,17% (m.t.m). Melambatnya laju inflasi kelompok tersebut antara lain
dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan sebesar -
6,12% (m.t.m) serta deflasi sub kelompok padi-padian sebesar -0.03% (m.t.m). Deflasi
Sumber : Disperindagkop Prov Sumber : Disperindagkop Prov
-
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
Agst
Sept
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Juni
Juli
Agst
Sept
2008 2009
Rp
-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
100,000
Agst
Sept
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Juni
Juli
Agst
Sept
2008 2009
Rp
Grafik 2.2 Perkembangan Harga Bawang Grafik 2.3 Perkembangan Harga Cabe Rawit
ASESMEN INFLASI
34
Ikan Cakalang -0.17 Pisang 0.15 Ikan Bandeng 0.08
Ikan Layang -0.05 Ikan Bandeng 0.10 Ikan Katamba 0.08
Sawi Hijau -0.04 Ikan Cakalang 0.06 Ikan Bawal 0.06
Ikan Bandeng -0.03 Ayam Hidup 0.06 Daun Singkong 0.05
Jantung Pisang -0.02 Kangkung 0.05 Bayam 0.04
Cabe Rawit -0.02 Bawang Merah 0.05 Telur Ayam Ras 0.04
Gula Merah -0.02 Daun Kelor 0.03 Cumi-Cumi 0.04
Bawang Putih -0.02 Ikan Rambe 0.03 Jantung Pisang 0.03
Cabe Merah -0.01 Bawang Putih 0.03 Ikan Layang 0.03
Wortel -0.01 Ikan Ekor Kuning 0.03 Daging Ayam Kampung 0.02
Ikan Baronang -0.01 Telur Ayam 0.03 Bawang Putih 0.02
Minyak Kelapa 0.03 Kelapa 0.02
Udang Basah 0.02
Daging Sapi 0.02
Sumbangan Deflasi
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi
yang terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan antara lain dipengaruhi oleh penurunan
harga bawang merah dan harga cabe khususnya harga cabe rawit dan cabe merah (grafik 2.2
dan 2.3). Sementara, faktor pemicu inflasi kelompok bahan makanan antara lain adalah
inflasi pada sub kelompok ikan diawetkan sebesar 5,57% (m.t.m) dan sub kelompok sayur-
sayuran sebesar 5,35% (m.t.m) (tabel 2.3).
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.2 Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok & Tembakau
Sedikit berbeda dengan kelompok bahan makanan, selama periode Juli 2009 sampai
dengan September 2009 kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau selalu
mengalami inflasi. Pada bulan Juli 2009, kelompok tersebut mengalami inflasi sebesar 0,32%
(m.t.m) dengan sumbangan terhadap inflasi umum sebesar 0,04%. Faktor pendorong inflasi
kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau adalah inflasi yang terjadi pada sub
kelompok makanan jadi sebesar 0,41% (m.t.m) dan sub kelompok minuman tidak beralkohol
sebesar 0,40% (m.t.m).
Sementara itu, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok & tembakau pada
bulan Agustus 2009 tercatat sebesar 0,15% (m.t.m) atau lebih rendah dibandingkan bulan
sebelumnya. Faktor pendorong inflasi kelompok makanan jadi adalah inflasi yang terjadi pada
sub kelompok minuman yang tidak beralkohol sebesar 0.90% (m.t.m) seiring dengan mulai
naiknya harga gula pasir di tingkat nasional. Sementara itu, sub kelompok makanan jadi dan
Tabel 2.3 Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Bahan Makanan Bulan Juli 2009 – Agutus 2009
ASESMEN INFLASI
35
-
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
AgstSept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Juni Juli AgstSept
2008 2009
Rp
sub kelompok rokok dan tembakau pada bulan Agustus 2009 relatif stabil yaitu sub
kelompok makanan jadi hanya mengalami inflasi sebesar 0,01% (m.t.m) sedangkan sub
kelompok rokok dan tembakau tidak mengalami perubahan harga.
Pada bulan September 2009, inflasi kelompok makanan jadi, minuman, rokok &
tembakau tercatat sebesar 1,20% (m.t.m) yang didorong oleh inflasi sub kelompok minuman
tidak beralkohol. Terus berlanjutnya kenaikan harga gula pasir menjadi faktor pemicu
meningkatnya inflasi sub kelompok minuman tidak beralkohol yang tercatat sebesar
7,92% (m.t.m) angka tersebut juga menjadi angka inflasi tertinggi selama tahun 2009. Pada
sisi lain, sub kelompok makanan jadi justru mengalami deflasi sebesar -0,09% (m.t.m) seiring
dengan penurunan harga biskuit dan kopi bubuk di Kota Kendari.
Sate 0.02 Gula Pasir 0.02 Gula Pasir 0.15Ikan Bakar 0.01 Selai 0.001 Rokok Kretek Filter 0.01Teh Manis 0.01 Selai 0.001
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Pergerakan harga gula pasir di Kota Kendari antara lain dipengaruhi oleh adanya
perubahan harga gula pasir di tingkat nasional. Pada periode Juli sampai dengan September
2009, harga gula pasir di Kota Kendari cenderung mengalami kenaikan seiring dengan
terjadinya kenaikan harga gula pasir di tingkat nasional (grafik 2.4). Hal tersebut
menempatkan gula pasir menjadi komoditi penyumbang inflasi yang cukup besar
selama dua bulan berturut-turut yaitu pada bulan Agustus 2009 dan September 2009 .
Grafik 2.4 Perkembangan harga Gula Pasir Di Kota Kendari
Sumber : Disperindagkop Prov. Sultra
Tabel 2.4 Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau Bulan Juli 2009 – September 2009
Grafik 2.4 Perkembangan Harga Gula Pasir di Kota Kendari
ASESMEN INFLASI
36
Papan 0.02 Seng 0.02 Tukang Bukan Mandor 0.34Tempat Tidur 0.02 Batu 0.01 Meja Kursi Tamu 0.02Piring 0.02 Upah Pembantu 0.01Kusen 0.01 Stoples 0.01
Lemari Pakaian 0.01Kontrak Rumah 0.01Gelas Minum 0.01
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi
2.2.3 Kelompok Perumahan, Air, Listrik & Bahan Bakar
Pergerakan laju inflasi yang terjadi pada kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan
bakar pada periode Juli sampai dengan September 2009 menunjukkan kecenderungan yang
meningkat meskipun relatif kecil. Inflasi kelompok tersebut pada bulan Juli 2009 tercatat
sebesar 0,02% (m.t.m). Rendahnya inflasi yang terjadi pada bulan Juli 2009 dipengaruhi oleh
deflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar -0.13% (m.t.m) sebagai
akibat dari harga semen di Kota Kendari yang cenderung mengalami penurunan pada bulan
Juli 2009. Sementara faktor pendorong inflasi kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan
bakar adalah inflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan rumah tangga sebesar
0,40% (m.t.m) yang antara lain dipicu oleh naiknya harga papan.
Selanjutnya, laju inflasi kelompok ini pada bulan Agustus 2009 tercatat sebesar
0,12% (m.t.m) atau lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Pendorong inflasi pada
periode bulan Agustus 2009 terutama bersumber dari inflasi pada sub kelompok biaya
tempat tinggal karena harga beberapa bahan bangunan terutama seng dan batu yang
cenderung meningkat. Meskipun di sisi lain harga semen masih cenderung menurun.
Pada bulan September 2009, kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan
bakar tercatat sebagai salah satu kelompok yang mengalami inflasi cukup tinggi
sebesar 1,73% (m.t.m). Laju inflasi kelompok ini pada bulan September 2009 terutama
dipicu oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok biaya tempat tinggal sebesar 2,98%
(m.t.m) seiring dengan meningkatnya upah tukang bukan mandor dan pembantu
rumah. Selain biaya tempat tinggal, inflasi yang terjadi pada sub kelompok perlengkapan
rumah tangga sebesar 1,19% (m.t.m) juga menjadi faktor pemicu tingginya inflasi pada
kelompok perumahan, air, listrik, dan bahan bakar pada bulan September 2009.
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Tabel 2.5. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik &
Bahan Bakar Bulan Juli 2009 – September 2009
ASESMEN INFLASI
37
Emas Perhiasan -0.10 Emas Perhiasan 0.01 Emas Perhiasan 0.07Baju Muslim Anak 0.02Sandal Kulit Wanita 0.01Kemeja Pendek Anak 0.01Kemeja Pendek Katun Laki-Laki 0.01
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Deflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi
2.2.4 Kelompok Sandang
Pada periode bulan Juli sampai dengan September 2009, Inflasi yang terjadi pada
kelompok sandang menunjukkan pergerakan yang cenderung meningkat. Secara umum,
pergerakan inflasi kelompok sandang tersebut dipengaruhi oleh harga emas. Pada bulan Juli
2009, kelompok sandang tercatat mengalami deflasi sebesar -1,10% (m.t.m). Deflasi tersebut
dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok barang pribadi dan sandang lainnya
sebesar -2,78% (m.t.m) sebagai dampak menurunnya harga emas dibandingkan bulan
sebelumnya.
Berbeda dengan bulan sebelumnya, Pada bulan Agustus 2009 kelompok sandang
tercatat mengalami inflasi sebesar 0,06% (m.t.m). Satu-satunya sub kelompok yang
mengalami perubahan adalah sub kelompok barang pribadi dan sandang yang mengalami
inflasi sebesar 0,16% (m.t.m) seiring dengan harga emas yang kembali mengalami kenaikan
setelah pada bulan sebelumnya turun. Sementara itu, sub kelompok sandang baik untuk laki-
laki, wanita maupun anak-anak cenderung tidak mengalami perubahan.
Laju inflai kelompok sandang terus berlanjut dan pada bulan September 2009 tercatat
sebesar 1,36% (m.t.m). Semua sub kelompok komoditi yang termasuk dalam kelompok
sandang tercatat mengalami kenaikan harga. Selain masih berlanjutnya kenaikan harga
emas, inflasi kelompok sandang juga dipicu oleh kenaikan harga kemeja dan sandal
wanita yang antara lain terjadi seiring dengan meningkatnya permintaan.
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Tabel 2.6. Komoditi Penyumbang Deflasi /Inflasi Kelompok Sandang Bulan Juli 2009 – Agustus 2009
ASESMEN INFLASI
38
Secara umum, trend harga emas regional mengikuti trend herga emas nasional yang
juga merespons pergerakan harga emas pada level internasional. Pada periode Juli 2009 –
September 2009, harga emas di tingkat internasional terus menunjukkan pergerakan yang
meningkat. Pada bulan Juli 2009, harga emas di level internasional berada pada kisaran 900
US$ - 950 US$ per ounce atau mengalami penurunan dibandingkan bulan Juni 2009 yang
tercatat sebesar 950 US$ - 1.000 US$ per ounce. Namun demikian penurunan tersebut tidak
berlangsung lama karena harga emas internasional kembali bergerak naik pada bulan
Agustus 2009 dan pada bulan September 2009 harga emas internasional sudah hampir
melewati 1.000 US$ per ounce.
2.2.5 Kelompok Kesehatan
Berbeda dengan kelompok lainnya, pergerakan inflasi kelompok kesehatan pada
periode Juli 2009 – September 2009 menunjukkan kecenderungan yang menurun. Pada
bulan Juli 2009, Inflasi kelompok kesehatan tercatat sebesar 1,73% (m.t.m) yang dipengaruhi
oleh tingginya inflasi sub kelompok obat-obatan sebesar 3,32% (m.t.m) yang salah satu
pemicunya adalah kenaikan harga obat-obatan dengan resep. Selain itu, sub kelompok jasa
perawatan jasmani juga mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu sebesar 10,56% (m.t.m).
Meskipun laju inflasi bulanan kelompok kesehatan masih diatas 1% namun laju inflasi
pada bulan Agustus 2009 sedikit mengalami perlambatan yaitu tercatat sebesar 1,05%
(m..t.m) atau lebih rendah dari bulan sebelumnya. Kondisi ini dipengaruhi oleh stabilnya tarif
Grafik 2.5 Pergerakan Harga Emas di Pasar Internasional (US Dollars/Ounce)
ASESMEN INFLASI
39
Obat Dengan Resep 0.03 Obat Dengan Resep 0.04 Pasta Gigi 0.004Tarif Gunting Rambut Pria 0.02Tarif Gunting Rambut Wanita 0.01Creambath 0.01
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi
jasa perawatan jasmani pada periode Agustus 2009. Sementara, belum stabilnya harga obat
dengan resep masih menjadi faktor pemicu inflasi kelompok kesehatan sebagaimana
tercermin dari inflasi obat-obatan sebesar 3,76% (m.t.m).
Perlambatan laju inflasi kelompok kesehatan masih terus berlanjut pada bulan
September dimana laju inflasi tercatat sebesar 0,08% (m.t.m). Kondisi ini antara lain
dipengaruhi oleh stabilnya harga obat-obatan dan tarif jasa perawatan jasmani yang selama 2
bulan sebelumnya menjadi faktor pemicu inflasi. Sementara itu, inflasi yang terjadi pada
bulan September 2009 dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok perawatan
jasmani dan kosmetik sebesar 0,19% (m.t.m).
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.2.6 Kelompok Pendidikan, Rekreasi Dan Olah Raga
Pergerakan inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga pada periode Juli
sampai dengan September 2009 cukup fluktuatif. Pada bulan Juli 2009, inflasi kelompok ini
tercatat sebesar 0,28% (m.t.m) yang dipengaruhi oleh inflasi sub kelompok biaya pendidikan
dan sub kelompok perlengkapan masing-masing sebesar 0,23% (m.t.m) dan 0,76% (m.t.m)
seiring dengan meningkatnya biaya menjelang tahun ajaran baru.
Pada bulan Agustus 2009, inflasi kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga
tercatat sebesar 1,39% (m.t.m) atau lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. Inflasi
tersebut terutama didorong oleh meningkatnya tarif/biaya sekolah sebagaimana tercermin
dari laju inflasi sub kelompok biaya pendidikan sebesar 3,66% (m.t.m). Selanjutnya pada
bulan September 2009, kelompok pendidikan, rekreasi dan olah raga tercatat mengalami
deflasi sebesar -1,87% (m.t.m). Kelompok ini juga tercatat sebagai satu-satunya kelompok
yang mengalami deflasi pada bulan September 2009. Deflasi yang terjadi pada kelompok
tersebut dipengaruhi oleh turunya biaya sekolah dan perlengkapan pendidikan pasca
dimulainya tahun ajaran baru. Kondisi ini tercermin dari deflasi pada sub kelompok biaya
Tabel 2.7. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Kesehatan
Bulan Juli 2009 – September 2009
ASESMEN INFLASI
40
Buku Tulis Bergaris 0.01 Tarif Uang Sekolah SLTP 0.86 Tarif Uang Sekolah SLTA -0.0701Tarif Uang Sekolah TK 0.005 Compact Disc 0.005 Laptop/Notebook -0.0196Pulpen 0.002
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Inflasi Sumbangan Deflasi
pendidikan dan sub kelompok perlengkapan/peralatan pendidikan masing-masing sebesar -
2,87% (m.t.m) dan -1,34% (m.t.m).
2.2.7 Kelompok Transportasi Dan Komunikasi
Pada periode Juli 2009 – September 2009, Kelompok transportasi dan Komunikasi
tercatat dua kali mengalami inflasi yang cukup tinggi yaitu pada bulan Juli dan September.
Tingginya inflasi pada periode tersebut juga menempatkan kelompok transportasi dan
komunikasi sebagai kelompok yang memberikan sumbangan terbesar dalam mendorong laju
inflasi umum di Kota Kendari pada periode Juli 2009 dan September 2009.
Pada bulan Juli 2009, inflasi kelompok transportasi dan komunikasi tercatat sebesar
2,45% (m.t.m). Inflasi tersebut didorong oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok
transport sebesar 4,69% (m.t.m) seiring dengan meningkatnya biaya penggunaan jasa
angkutan udara. Pada bulan tersebut tingkat penggunaan transportasi udara cukup tinggi
yang antara lain dipengaruhi oleh faktor libur sekolah sehingga tarif tiket angkutan udara
cenderung mendekati batas atas.
Berbeda dengan bulan sebelumnya, kelompok transportasi dan komunikasi pada
bulan Agustus 2009 tercatat mengalami deflasi sebesar -2,59% (m.t.m). Deflasi yang terjadi
pada bulan Agustus tersebut dipengaruhi oleh deflasi yang terjadi pada sub kelompok
transport sebesar -3,61% (m.t.m) seiring dengan menurunnya biaya transportasi angkutan
udara.
Kolompok transportasi kembali mengalami inflasi pada bulan September 2009
sebesar 1,75% (m.t.m) dan sekaligus menjadi kelompok yang memberikan sumbangan
terbesar terhdap pembentukan inflasi umum bulan Suptember 2009 di kota Kendari.
Tingginya laju inflasi tersebut dipengaruhi oleh inflasi yang terjadi pada sub kelompok
transport sebesar 2,45% (m.t.m). Meningkatnya mobilitas penduduk dalam rangka
perayaan Idul Fitri 1430 H menjadi salah satu faktor yang mempengaruhi
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
Tabel 2.8. Komoditi Penyumbang Inflasi/Deflasi Kelompok Pendidikan,
Rekreasi Dan Olah Raga Bulan Juli 2009 – September 2009
ASESMEN INFLASI
41
Angkutan Udara 0.62 Angkutan Udara -0.54 Angkutan Udara 0.35
Mobil 0.06
Jul-09 Aug-09 Sep-09
Sumbangan Inflasi Sumbangan Deflasi Sumbangan Inflasi
pembentukan harga jasa angkutan udara sehingga mendorong inflasi sub kelompok
transport.
Sumber: Data BPS Prov. Sultra
2.3 Faktor Yang mempengaruhi Inflasi/Deflasi
Secara umum, inflasi di Kota Kendari pada periode Juli 2009 – September 2009
dipengaruhi oleh faktor musiman yaitu datangnya Bulan Suci Ramadhan dan Hari Raya Idul
Fitri 1430 H. Selain itu, perubahan harga produk manufaktur yang terjadi di tingkat produsen
atau distributor besar yang kemudian diikuti dengan penyesuaian harga di Kota Kendari juga
manjadi salah satu pemicu inflasi yang terjdai di Kota Kendari.
Faktor Penyebab Dampak
Faktor musiman datangnya bulan suci Ramadhan dan perayaan Idul Fitri 1430 H yang mendorong peningkatan kebutuhan masyarakat baik kebutuhan makanan, sandang, maupun transportasi
Inflasi pada beberapa kelompok
Masih berlangsungnya panen padi di sentra produksi Sulawesi Tenggara dimana pada bulan Juli 2009 dan Agustus 2009 produksi padi di Sulawesi Tenggara mencapai 78.063 ton yang mampu mencukupi kebutuhan beras masyarakat Sulawesi Tenggara. Disamping itu, adanya pasokan beras dari luar Sulawesi Tenggara juga berdampak terhadap pembentukan harga beras di Kota Kendari.
Deflasi pada kelompok padi-padian
Trend kenaikan harga emas baik di tingkat internasional maupun nasional menjadi salah satu faktor yang mendorong kenaikan harga emas di Kendari
Inflasi Kelompok Sandang
2.4 Inflasi Tahun Berjalan dan Inflasi Tahunan
Inflasi tahunan Kota Kendari pada bulan September 2009 menunjukkan pergerakan
yang cenderung menurun yaitu tercatat sebesar 5,67% (y.o.y). Sementara itu, inflasi tahun
berjalan sampai dengan bulan September 2009 tercatat sebesar 4,90% (y.t.d) (grafik 2.6)
Tabel 2.9. Komoditi Penyumbang Inflasi Kelompok Transportasi dan
Komunikasi Bulan Juli 2009 – September 2009
Tabel 2.10. Beberapa Faktor Yang Mempengaruhi Inflasi/Deflasi Di Kota Kendari
ASESMEN INFLASI
42
Sumber: Data BPS Prov. Sultra diolah
Meskipun cenderung terkendali, namun laju inflasi tersebut lebih merefleksikan
semakin berkurangnya dampak dari kenaikan harga BBM pada tahun 2008. Sementara,
kelompok bahan makanan dan kelompok makanan jadi masih mengalami inflasi
yang cukup tinggi dan cenderung persisten sehingga mendorong inflasi tahunan dan
tahun berjalan yang terjadi di Kota Kendari. Laju inflasi tahunan kelompok bahan
makanan selama periode Juni 2009 –September 2009 secara rata-rata berada pada kisaran
10% (y.o.y) dan tercatat hanya sekali laju inflasi tahunan bahan makanan tercatat pada
kisaran 5% (y.o.y) yaitu pada bulan Juli 2009 (grafik 2.7). Relatif tingginya inflasi tahunan
bahan makanan tersebut antara lain dipengaruhi oleh laju inflasi tahunan sub kelompok
bahan padi-padian, umbi dan hasilnya serta sub kelompok ikan segar. Sementara, laju inflasi
tahunan seluruh sub kelompok yang menjadi komponen kelompok makanan jadi, minuman,
rokok & tembakau pada periode Juni 2009 - September 2009 tercatat mengalami inflasi
diatas 10% (y.o.y) dengan laju inflasi tahunan tertinggi terjadai pada sub kelompok makanan
jadi.
0
5
10
15
20
25Jan
-08Feb-0
8Ma
r-08
Apr-0
8Me
i-08
Jun-08
Jul-08
Agust
-08Sep-0
8Ok
t-08
Nop-0
8De
s-08
Jan-09
Feb-0
9Ma
r-09
Apr-0
9Me
i-09
Jun-09
Jul-09
Agust
-09Sep-0
9
%
y.o.y y.t.d
2008 : 16,97%
(y.o.y)
Sept 09:
4,90% (y.t.d)
Sept.09: 5,67%
(y.o.y)
Grafik 2.6 Inflasi Tahunan dan Tahun Berjalan Kota Kendari
ASESMEN INFLASI
43
Bahan Makanan
Bahan Makanan
Bahan Makanan
Bahan Makanan
Bahan Makanan
Makanan Jadi
Makanan Jadi
Makanan Jadi
Makanan Jadi
Makanan Jadi
Perumahan
Perumahan
Perumahan
Perumahan
Perumahan
Sandang
Sandang
Sandang
Sandang
Sandang
Kesehatan
Kesehatan
Kesehatan
Kesehatan
Kesehatan
Pendidikan
Pendidikan
Pendidikan
Pendidikan
Pendidikan
Transportasi
Transportasi
Transportasi
Transportasi
Transportasi
-10 -5 0 5 10 15 20 25 30
May-09
Jun-09
Jul-09
Aug-09
Sep-09
%
Sumber: Data BPS Diolah
Pada sisi lain, sub kelompok transportasi menunjukkan deflasi pada bulan Juni 2009
sampai dengan bulan September 2009. Pergerakan inflasi sub sektor transportasi antara lain
dipengaruhi oleh kebijakan penetapan harga BBM sehingga deflasi yang terjadi pada periode
tersebut mencerminkan semakin mengecilnya dampak dari kenaikan harga BBM terhadap sub
sektor Transportasi.
2.5 Inflasi/Deflasi Terbesar per- Sub kelompok
Berdasarkan sub kelompoknya, sub kelompok minuman tidak beralkohol tercatat
mengalami inflasi bulanan tertinggi sebesar 7,92% (m.t.m) pada bulan September 2009.
Inflasi yang terjadi pada sub kelompok tersebut terutama dipengaruhi oleh kenaikan harga
gula pasir. Fenomena kenaikan harga gula pasir di Kota Kendari terjadi seiring dengan
kenaikan gula pasir secara nasional.
Grafik 2.7 Inflasi Tahunan Per Sub Kelompok
ASESMEN INFLASI
44
KELOMPOK/SUB KELOMPOKINFLASI/DEFLASI
SEPTEMBER 2009
BAHAN MAKANAN 1.17%
Ikan Diawetkan 5.57%
Bumbu Bumbuan -6.12%
MAKANAN JADI, MINUMAN, ROKOK & TEMBAKAU 1.20%
Minuman Yang Tidak Beralkohol 7.92%
Makanan Jadi -0.09%
PERUMAHAN 1.73%
Biaya Pendidikan 2.98%
Bahan Bakar, Penerangan, & Air 0.00%
SANDANG 1.36%
Sandang Anak-Anak 2.39%
Sandang Wanita 0.41%
KESEHATAN 0.08%
Perawatan Jasmani & Kosmetika 0.19%
Jasa Kesehatan & Obat-Obatan 0.00%
PENDIDIKAN, REKREASI & OLAH RAGA -1.49%
Olah Raga 0.00%
Biaya Pendidikan -2.87%
TRANSPORT & KOMUNIKASI 1.75%
Transport 2.45%
Komunikasi & Pengiriman 0.00%
U M U M 1.23%
Sumber: Data BPS diolah
Sementara itu, sub kelompok yang mengalami deflasi cukup tinggi pada bulan
September 2009 terjadi pada sub kelompok bumbu-bumbuan yang tercatat mengalami
deflasi sebesar -6,12% (m.t.m). Deflasi yang terjadi pada sub kelompok tersebut terjadi
seiring dengan turunnya harga bawang merah, cabe rawit, dan cabe merah di Kota Kendari
pada bulan September 2009.
Tabel 2.11 Inflasi/Deflasi Terbesar Per Sub Kelompok Secara Bulanan
BAB IIIBAB IIIBAB IIIBAB III
PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERKEMBANGAN PERBANKANPERBANKANPERBANKANPERBANKAN
3.1. Bank Umum
Sejalan dengan terus membaiknya kondisi perekonomian nasional pasca krisis keuangan
global yang ditandai dengan meningkatnya laju pertumbuhan ekonomi, tentunya juga memberikan
dampak positif terhadap perkembangan perekonomi regional. Pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tenggara pada triwulan III-2009 diperkirakan tumbuh sebesar 7,72%(y-o-y)1. Terjadinya geliat
pertumbuhan tersebut tidak terlepas dari ketersediaan pembiayaan pembangunan baik dari sektor
pemerintah maupun swasta yang antara lain melalui kredit perbankan.
Secara agregat kinerja
perbankan Sulawesi Tenggara pasca
krisis terus menunjukkan performa
yang cukup baik, hal ini terlihat pada
fungsi intermediasi perbankan yang
terus berjalan dengan baik. Meskipun
penghimpunan DPK sebagai sumber
pembiayaan secara triwulan sedikit
mengalami penurunan, namun kredit
yang disalurkan mengalami peningkatan
yang cukup signifikan, yang tercermin dari
kenaikan loan to deposit ratio (LDR) dari 83,02% menjadi 89,00%, berada di atas LDR nasional
yang hanya tercatat sebesar 80,00% (grafik 3.1.). Pertumbuhan kredit juga diikuti dengan
terjaganya tekanan risiko kredit, sebagaimana terlihat pada rasio NPL yang menunjukkan trend
penurunan.
Sementara itu perolehan laba usaha perbankan terus mengalami pertumbuhan yang cukup
mengesankan. Peningkatan laba perbankan selain didorong oleh peningkatan penyaluran kredit
yang diikuti kualitas yang baik, juga tidak terlepas dari pelaksanaan efisiensi usaha sebagaimana
terlihat pada perkembangan rasio antara biaya operasional terhadap pendapatan operasional
(BOPO) yang terus menurun.
1 Proyeksi Bank Indonesia
-1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
2007 2008 2009
Milia
r Rp.
Aset DPK Kredit
Grafik 3.1. Perkembangan DPK, Kredit dan Aset Bank Umum
Sumber : LBU
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
3.1.1. Aset
Volume usaha perbankan
sebagaimana terlihat pada
perkembangan total aset pada
triwulan III-2009 tercatat sebesar
Rp6.657 miliar, secara triwulanan
meningkat sebesar 0,62%. Berdasarkan
kelompok bank, aset tersebut sebagian
besar dibentuk oleh kelompok bank umum
pemerintah yakni sebesar Rp5.491 miliar
(82,28%) sementara bank swasta Rp1.183 miliar (17,72%). Peningkatan aset tejadi pada kelompok
Bank Umum Pemerintah yakni sebesar 1,90%, sedangkan pada kolompok bank swasta
menunjukkan penurunan sebesar 4,93% (grafik 3.2.). Berbeda dengan periode sebelumnya dimana
peningkatan aset didorong oleh DPK, peningkatan aset pada triwulan ini lebih didorong oleh
pinjaman antar kantor/antar bank.
Untuk mengoptimalkan pemanfaatan aset yang dimiliki, perbankan menanamkan asetnya
pada beberapa aktiva produktif berupa kredit dan penempatan pada bank lain, yang pada triwulan
III-2009 masing-masing tercatat sebesar Rp4.45 miliar (92,77%) dan Rp.313 miliar (6,50%).
3.1.2. Dana Pihak Ketiga (DPK)
Meskipun secara triwulan mengalami penurunan, namun dalam tahun berjalan (y-t-d) DPK
masih menunjukkan pertumbuhan sebesar 9,78%.
Berdasarkan kelompok bank, penurunan DPK terjadi pada kelompok bank pemerintah yakni
sebesar 2,02%, sedangkan pada kelompok bank swasta relatif stagnan, hanya bertumbuh sebesar
0,10%, sehingga pada tahun berjalan (y-t-d) penghimpunan DPK kelompok bank tumbuh masing-
masing 9,97% dan 9,00%.
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
2007 2008 2009
Milia
r Rp.
Bank Pemerintah BUSN
Grafik 3.2. Perkembangan Aset Menurut KelompokBank
Sumber : LBU
PERKEMBANGAN PERBANKAN
47
Penurunan DPK pada kelompok bank pemerintah terjadi karena meningkatnya penarikan
dana baik oleh pemerintah daerah maupun sektor usaha swasta yang antara lain digunakan untuk
membayar kewajiban tunjangan hari raya lebaran yang jatuh pada minggu-IV September 2009
maupun untuk membiayai proyek-proyek yang sedang berjalan. Selain itu penurunan DPK juga
dipengaruhi oleh menurunnya kemampuan
masyarakat untuk menabung, karena
sebagian besar pendapatannya dialihkan
untuk memenuhi kebutuhan konsumsi
menghadapi bulan puasa dan lebaran. Hal
ini sejalan dengan perkembangan
perekonomian Sulawesi Tenggara pada
triwulan III-2009, yang pertumbuhannya
dilihat di sisi pengeluaran didorong oleh
konsumsi. Namun demikian, pada triwulan
IV-2009 DPK perbankan diperkirakan akan
kembali meningkat seiring masuknya
kembali dana masyarakat terutama setelah
selesainya pelaksanaan beberapa proyek
pemerintah.
Kondisi di atas dikonfirmasi oleh perkembangan DPK berdasarkan golongan pemilik, DPK
milik pemerintah daerah dan perusahaan swasta turun signifikan masing-masing sebesar 22,53%
dan 18,43%, sedangkan DPK milik perorangan hanya meningkat sebesar 2,59% (q-t-q) (grafik
3.3.).
Sementara itu berdasarkan jenis
simpanan, hanya tabungan yang masih
menunjukkan peningkatan yakni sebesar 5,49%
(q-t-q), sedangkan giro dan deposito mengalami
penurunan masing-masing sebesar 12,99% dan
4,30%. Dengan demikian, hingga akhir triwulan
III-2009 komposisi tabungan masih mendominasi
penghimpunan DPK perbankan Sulawesi
Tenggara dengan pangsa sebesar 53,19%,
yang diikuti oleh giro 29,09%, dan deposito
17,72%(grafik 3.4.). Tingginya pangsa tabungan
Grafik 3.3. Perkembangan DPK
Menurut Golongan Pemilik
Sumber: LBU
Sumber: LBU
53.19%29.09%
17.72%
Tabungan Giro Deposito
Grafik 3.3. Perkembangan DPK Menurut Golongan Pemilik
Sumber : LBU
Grafik 3.4. Pangsa Penghimpunan DPK Menurut Jenis Simpanan
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
mencerminkan bahwa perilaku sebagian besar masyarakat di Sulawesi Tenggara dalam menyimpan
dananya di bank bukan dalam kerangka berinvestasi (profit motive) namun lebih kepada berjaga-
jaga (precautionary motive) dan kebutuhan transaksi (transaction motive). Hal ini juga tidak terlepas
dari banyak produk perbankan yang memberikan kemudahan layanan transaksi bagi para
nasabahnya. Sementara itu penurunan deposito dipengaruhi oleh menurunnya suku bunga yang
ditawarkan seiring trend penurunan BI Rate sebagaimana terlihat pada grafik 3.5.
0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%
10,00%12,00%14,00%
Tw-I
Tw-II
Tw-III
TW-IV Tw-I
Tw-II
Tw-III
TW-IV Tw-I
Tw-II
Tw-III
TW-IV Tw-I
Tw-II
Tw-III
2006 2007 2008 2009
BI Rate 1 bulan 3 bulan 6 bulan
Sumber:LBU
Melihat perkembangan jumlah bank yang beroperasi di Sulawesi Tenggara yang terus
meningkat, yang pada Agustus 2009 telah bertambah satu satu bank umum, yakni PT. Bank
Sinarmas, tingkat persaingan antar bank akan semakin meningkat terutama dalam menghimpun
dana nasabah, untuk itu kenaikan atau penurunan DPK pada bank akan sangat tergantung pada
layanan dan strategi yang diterapkan oleh masing-masing bank.
3.1.3. Kredit
Hingga triwulan III-2009 posisi suku bunga acuan Bank Indonesia (BI Rate) masih berada
pada level 6,50%, jauh lebih rendah dibandingkan dengan posisi akhir tahun 2008 yang berada
pada level 9,25%, atau telah mengalami penurunan sebesar 275 basis poin. Penurunan ini
dilakukan Bank Indonesia dalam upaya mendorong pertumbuhan sektor riil. Namun kebijakan ini
nampaknya belum direspon dengan baik oleh perbankan Sulawesi Tenggara yang tercermin dari
belum adanya penurunan bunga kredit yang signifikan. Suku bunga kredit modal kerja dan
investasi rata-rata masih berada pada level 18,06% dan 17,72%, sementara suku bunga kredit
konsumsi sebesar 15,61%, sedikit menurun dibandingkan posisi triwulan IV-2008 yang rata-rata
Grafik 3.5. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Deposito
PERKEMBANGAN PERBANKAN
49
sebesar 16,04% (grafik 3.6). Sementara itu, suku bunga dana terutama deposito telah
menunjukkan penurunan terutama deposito jangka waktu 1 bulan dari 7,30% pada triwulan IV-
2008 menjadi 6,27% pada triwulan III-2009 atau turun sebesar 103 basis poin , sehingga spread
antara suku bunga kredit dan dana menjadi semakin lebar.
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
Tw
-II
Tw
-III
TW
-IV
Tw
-I
Tw
-II
Tw
-III
TW
-IV
Tw
-I
Tw
-II
Tw
-III
TW
-IV
Tw
-I
Tw
-II
Tw
-III
TW
-IV
Tw
-I
Tw
-II
Tw
-III
2005 2006 2007 2008 2009
BI Rate Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU
Meskipun suku bunga kredit belum menunjukkan penurunan, namun adanya kebutuhan
kredit/pembiayaan untuk modal kerja dan investasi serta adanya kemudahan persyaratan untuk
memperoleh kredit khususnya kredit konsumsi,
telah mendorong peningkatan penyaluran kredit
oleh perbankan Sulawesi Tenggara. Hal ini
terlihat pada meningkatnya
kredit/pembiayaan yang disalurkan, pada
triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp4.459
miliar, secara triwulan (q-t-q) meningkat
5,47% sehingga selama tahun berjalan (y-t-
d) meningkat sebesar 17,72%. Dengan
meningkatnya kredit tersebut telah mendorong
peningkatan Loan to Deposit Ratio (LDR) dari
83,02% menjadi 89,00%.
Berdasarkan kelompok bank, peningkatan kredit hanya terjadi pada kelompok bank
pemerintah, yang secara triwulan (q-t-q) dan tahun berjalan (y-t-d) masing-masing meningkat
sebesar 6,73% dan 22,80%. Sementara pada kelompok bank swasta secara triwulanan (q-t-q)
Sumber: LBU
0500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
2007 2008 2009
Milia
r Rp.
Bank Pemerintah Bank Swasta Nasional
Grafik 3.6. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit
Grafik 3.7. Perkembangan Kredit Menurut Kelompok Bank
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
relatif stagnan, yakni hanya tumbuh 0,32%, bahkan selama tahun berjalan (y-t-d) kontraksi sebesar
0,17% (grafik 3.7.).
Penyaluran kredit/pembiayaan oleh perbankan Sulawesi Tenggara nampaknya tidak lagi
terfokus pada kredit tujuan konsumsi (consumer loan) tetapi juga untuk tujuan produktif yakni
modal kerja dan investasi. Hal ini tercermin pada lebih tingginya laju pertumbuhan kredit investasi
dibandingkan dengan kredit konsumsi. Secara
triwulanan (q-t-q) kredit konsumsi tumbuh
sebesar 6,33% dan investasi sebesar 7,88%,
sementara modal kerja sebesar 3,55%. Dengan
meningkatnya laju pertumbuhan kredit produktif
tentunya akan semakin mendorong roda
perekonomian di Sulawesi Tenggara terutama
dalam penyerapan tenaga kerja (grafik 3.8.).
Meskipun kredit memperlihatkan laju
pertumbuhan yang tinggi, namun berdasarkan
pangsanya, kredit konsumsi masih mendominasi
penyaluran kredit di Sulawesi Tenggara dengan
pangsa sebesar 54,83%, sementara kredit modal kerja dan investasi pangsanya masing-masing
sebesar 35,54% dan 9,62% (grafik 3.9.). Sejalan dengan trend meningkatnya penyaluran kredit
produktif, terutama dalam mendukung kredit
program seperti Kredit Usaha Rakyat yang
ditujukan untuk membiayai kegiatan invesatsi
dan modal kerja, ke depan diperkirakan pangsa
kredit konsumsi akan semakin berkurang.
Sejalan dengan struktur perekonomian
Sulawesi Tenggara yang secara sektoral
kontribusi sektor perdagangan, hotel dan
restauran (PHR) terhadap pembentukan PDRB
cukup besar, kredit yang yang disalurkan oleh
perbankan kepada sektor PHR dengan pangsa
sebesar 30,31% dari total kredit yang
disalurkan.
Berbeda dengan di sektor pertanian, dimana kontribusi sektor pertanian terhadap
pembentukan PDRB sangat dominan, namun kredit/pembiayaan ke sektor tersebut masih relatif
kecil, sebagaimana terlihat pada pangsa kredit pertanian tersebut pada triwulan III-2009 yang hanya
Sumber: LBU
35,54%
9,62%
54,83%
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Sumber: LBU
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
2007 2008 2009
Milia
r Rp
Modal Kerja Investasi Konsumsi
Grafik 3.8. Perkembangan Kredit Menurut Penggunaan
Grafik 3.9. Pangsa Kredit Menurut Penggunaan
PERKEMBANGAN PERBANKAN
51
sebesar 3,43%. Hal ini tidak terlepas dari
berbagai kendala yang dihadapi, antara
lain aspek ketersediaan agunan calon
debitur maupun terbatasnya bank yang
memiliki segmen pasar di bidang
pertanian.
Namun demikian, berbagai upaya
yang dilakukan oleh pemerintah, baik di
pusat maupun di daerah untuk lebih
memberdayakan peran sektor pertanian
antara lain melalui program revitalisasi
pertanian, program Kredit Usaha Rakyat,
penelitian-penelitian di sektor pertanian
yang dapat dijadikan referensi oleh bank, serta terus membaiknya harga komoditi pertanian, telah
memberikan motivasi kepada sektor perbankan untuk meningkatkan porsi kredit/pembiayaannya ke
sektor pertanian. Hal ini terlihat pada meningkatnya kredit ke sektor pertanian, yang secara
triwulanan (q-t-q) meningkat sebesar 70,98%, sehingga selama tahun berjalan (y-t-d) tumbuh
signifikan sebesar 93,86%, jauh di atas pertumbuhan sektor-sektor yang lain (grafik 3.10)
Meningkatnya laju pertumbuhan kredit juga diikuti oleh membaiknya kualitas
kredit yang disalurkan, sebagaimana terlihat pada perkembangan rasio kredit bermasalah
(NPL), yaitu pada triwulan III tercatat sebesar 3,40%, menurun dibandingkan triwulan
sebelumnya yang sebesar 3,46%. Membaiknya NPL tersebut selain didorong oleh penerapan prinsip
kehatian-hatian dalam pengelolaan perkreditan bank, juga tidak terlepas dari cukup baiknya
kondisi keuangan debitur sebagaimana hasil Survei Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan III-
2009, sehingga debitur dapat memenuhi kewajiban pengembalian kreditnya (repayment capacity)
kepada bank dengan baik. Kemampuan bank dalam menjaga NPL dalam level yang rendah,
tentunya akan sangat berpengaruh terhadap perolehan laba bank.
Perkembangan NPL menurut penggunaan, NPL tertinggi terjadi kredit investasi yakni
sebesar 7,92%, yang diikuti oleh kredit modal kerja dan konsumsi masing-masing sebesar 5,56%
dan 1,21%. Rendahnya NPL pada kredit konsumsi, karena kredit ini sebagian besar merupakan
kredit yang disalurkan kepada pegawai yang tingkat pengembalian relatif terjamin (tabel 3.1).
Sumber: LBU
-40,00%-20,00%
0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%
100,00%120,00%
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
2008 2009
Perdagangan KonstruksiJasa Dunia Usaha Pertanian
Grafik 3.10. Pertumbuhan Kredit (y.t.d) Menurut Penggunaan
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
Rasio NPLs (%) 6.22 4.52 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46 3.40
Modal Kerja 9.86 7.99 7.91 7.57 3.86 3.82 5.20 5.36 5.56
Investasi 14.84 7.80 7.57 12.21 5.88 9.95 9.52 9.63 7.92
Konsumsi 1.63 1.28 1.18 1.25 1.07 0.82 0.92 1.13 1.21
20092008Tujuan
Penggunaan
2007
Sumber: LBU
Sementara itu, berdasarkan sektor ekonomi, sektor yang memiliki NPL tertinggi adalah
sektor industri yakni sebesar 31,23%, diikuti oleh sektor angkutan dan Jasa Dunia Usaha masing-
masing sebesar 16,29% dan 16,19% (tabel 3.2.). Tingginya NPL pada sektor industri tentunya
menjadi perhatian perbankan dalam menyalurkan pembiayaan pada sektor tersebut.
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
Rasio NPLs (%) 6.22 4.52 4.37 4.77 2.67 2.77 3.29 3.46 3.40
Pertanian 5.51 4.35 5.68 3.50 2.10 1.95 5.05 5.78 3.43
Pertambangan 6.96 0.00 0.88 0.00 0.00 0.13 8.56 0.17 0.15
Industri 17.52 5.08 4.73 44.51 4.92 37.45 37.29 37.31 31.23
Listrik, Gas & Air 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Konstruksi 26.27 25.40 23.26 21.42 5.00 8.73 8.98 9.59 8.49
Perdagangan 5.73 4.24 4.57 4.31 3.88 2.66 3.21 3.32 3.58
Angkutan 53.17 35.23 34.81 34.45 35.58 28.54 23.01 19.09 16.29
Jasa Dunia Usaha 20.72 10.89 8.25 7.69 6.89 6.98 13.55 14.94 16.19
Jasa Sosial 1.85 1.98 1.64 5.85 1.31 5.38 0.55 0.70 0.58
Lainnya 1.68 1.33 1.22 1.28 1.03 0.86 0.97 1.17 1.25
20092008Sektor
2007
Sumber: LBU
3.1.4. Laba Usaha
Hingga akhir triwulan III-2009, perbankan Sulawesi Tenggara berhasil membukukan
laba usaha sebesar Rp.327 miliar, pencapaian laba tersebut melebihi pencapaian pada periode
yang sama tahun 2008 yang tercatat sebesar Rp203 miliar, atau meningkat sebesar 61,09%.
Peningkatan laba tersebut tidak terlepas dari berbagai upaya yang dilakukan bank antara lain
melalui optimalisasi penyaluran kredit maupun penerapan tata kelola perusahaan dengan baik
(good corporate governance) melalui efisiensi usaha sebagaimana terlihat pada penurunan rasio
biaya operasional terhadap pendapatan operasional (BOPO) yang pada triwulan II-2009 tercatat
sebesar 57,83%, sementara pada triwulan III-2009 sebesar 61,43%, terendah dalam beberapa
Tabel 3.1 Perkembangan NPL Menurut Penggunaan
Tabel 3.2 Perkembangan NPL Menurut Sektoral
PERKEMBANGAN PERBANKAN
53
tahun terakhir (tabel 3.3.). Namun demikian jika dikaji lebih jauh laba usaha perbankan lebih
karena didorong oleh spread antara suku bunga dana dan suku bunga kredit yang cukup besar.
Tw III Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III
Pendapatan Operasional 326,901 413,842 568,810 153,742 326,642 519,764 715,119 194,743 410,581 636,416
Beban Operasional 223,947 279,056 371,884 97,418 234,337 352,941 455,867 128,962 252,239 368,021
Rasio BOPO 68.51% 67.43% 65.38% 63.36% 71.74% 67.90% 63.75% 66.22% 61.43% 57.83%
2006Indikator
2007 2008 2009
Sumbre: LBU
Laba usaha sebagian besar bersumber dari pendapatan operasional yakni sebesar Rp636
miliar, yang terdiri dari pendapatan bunga Rp567 miliar (89,06%), Provisi dan Komisi Rp69 miliar
(10,83%) dan pendapatan lainnya Rp0,7 miliar (0,11%), sedangkan biaya bunga tercatat sebesar
Rp141 miliar, sehingga pendapatan bunga bersih (net interest income/NII) tercatat sebesar Rp426
miliar, meningkat sebesar 25,61% (y-o-y).
Melihat tingginya pertumbuhan laba bank yang bersumber dari tingginya bunga kredit di
tengah stabilnya kondisi perekenomian nasional, rendahnya BI rate serta rendahnya biaya dana,
maka dalam jangka panjang kondisi ini tentunya kurang kondusif bagi perkembangan dunia usaha.
Untuk itu momentum ini seharusnya disikapi perbankan untuk lebih meningkatkan fungsi agen of
development di daerah dengan menurunkan bunga kreditnya. Bunga kredit yang rendah akan lebih
mendorong minat masyarakat untuk berusaha dengan memanfaatkan sumber dana perbankan.
Rendahnya tingkat bunga kredit diharapkan dapat menjadi stimulus dalam mendorong
pertumbuhan sektor riil yang pada gilirannya akan meningkatkan perekonomian daerah.
3.2. Perkembangan BPR
Sejalan dengan perkembangan bank umum, kinerja BPR Sulawesi Tenggara juga
memperlihatkan performa yang cukup baik, sebagaimana terlihat pada beberapa indikator seperti
aset, DPK dan kredit yang disalurkan yang menunjukan peningkatan, baik secara triwulanan (q-t-
q) maupun tahun berjalan (y-t-d). Total aset tercatat sebesar Rp59,53 miliar, meningkat
0,14% dibandingkan triwulan II-2009, peningkatan tersebut didorong oleh peningkatan DPK
dan pinjaman yang diterima (tabel 3.4.).
Tabel 3.3 Perkembangan BOPO
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y
ASET 56,921 52,892 56,839 59,529 59,615 0.14% 12.71% 4.73%
TOTAL DPK 47,331 46,661 48,374 49,309 50,477 2.37% 8.18% 6.65%
Kredit 43,441 38,083 47,092 48,606 48,799 0.40% 28.14% 12.33%
L D R (%) 91.78% 81.62% 97.35% 98.57% 96.68%
IndikatorGrowth20092008
Sumber: LBPR
Di tengah persaingan yang ketat terutama dengan bank umum dalam menghimpun dana
masyarakat, BPR masih tetap mampu meningkatkan penghimpunan dana masyarakat. DPK pada
posisi September 2009 tercatat Rp49,37 miliar atau meningkat sebesar 0,12% (q-t-q).
Peningkatan terjadi pada tabungan yakni sebesar 0,99%, sementara deposito mengalami
penurunan sebesar 0,69% (q-t-q). (tabel 3.5).
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y
Deposito 19,785 18,530 25,038 24,863 24,264 -2.41% 30.94% 22.64%
Tabungan 27,546 28,131 23,336 24,446 26,213 7.23% -6.82% -4.84%
Total 47,331 46,661 48,374 49,309 50,477 2.37% 8.18% 6.65%
DPKGrowth20092008
Sumber: LBPR
Dengan meningkatnya DPK yang dihimpun meskipun relatif kecil, memberikan peluang
kepada BPR untuk meningkatkan pangsa penyaluran kreditnya. Kredit tercatat sebesar Rp48,80
miliar, meningkat 0,40% dibandingkan triwulan II-2009 yang sebesar Rp.48,61 miliar,
sehingga pada tahun berjalan (y-t-d) kredit BPR tumbuh sebesar 28,14%.
Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y
Modal Kerja 28,435 24,696 31,389 33,204 31,848 -4.08% 28.96% 12.00%
Investasi 148 146 100 0 0 0.00% 0.00% 0.00%
Konsumsi 14,858 13,241 15,603 15,402 16,951 10.06% 28.02% 14.09%
Jumlah 43,441 38,083 47,092 48,606 48,799 0.40% 28.14% 12.33%
IndikatorGrowth20092008
Sumber: LBPR
Tabel 3.4 Perkembangan Indikator BPR (Juta Rp)
Tabel 3.5 Perkembangan Penghimpunan DPK BPR
Tabel 3.6 Perkembangan Kredit BPR Menurut Penggunaan
PERKEMBANGAN PERBANKAN
55
Berbeda dengan struktur kredit bank umum yang didominasi oleh kredit konsumsi, kredit
berdasarkan penggunaan didominasi oleh kredit modal kerja, dengan pangsa sebesar 65,26%,
sementara pangsa kredit konsumsi hanya sebesar 34,74%. Kredit konsumsi menunjukkan
pertumbuhan sebesar 10,06%, sedangkan kredit modal kerja turun sebesar 4,08% (q-t-q). (tabel
3.6.)
Secara sektoral, kredit yang
disalurkan BPR sebagian besar terserap
di sektor PHR yakni sebesar Rp25,07
miliar (51,29%) diikuti oleh sektor lain-
lain Rp16,93 miliar (34,69%), sementara
sektor jasa, industri dan pertanian
pangsanya masih di bawah 10,00% (grafik
3.11).
Dari kondisi ini terlihat bahwa BPR
di Sulawesi Tenggara dalam menyalurkan
kreditnya masih fokus pada pembiayaan
usaha mikro dan kecil terutama di sektor
perdagangan.
Kualitas kredit yang disalurkan oleh BPR pada triwulan III-2009 mengalami sedikit
penurunan dibandingkan triwulan II-2009, sebagaimana terlihat pada pada peningkatan NPL
gross dari 6,35% menjadi 6,64%. Guna memitigasi risiko kerugian BPR telah membentuk PPAP
yang cukup sebagaimana terlihat pada NPL nett yang sebesar 4,39%.
Sementara itu dari sisi perolehan laba, hingga triwulan III-2009, BPR Sulawesi Tenggara telah
membukukan laba usaha sebelum pajak sebesar Rp3,13 miliar. Namun demikian rasio BOPO masih
relatif tinggi yakni sebesar 78,37%, hal ini tidak terlepas dari struktur biaya dana (cost of fund) BPR
yang masih tinggi.
3.3. Perkembangan Kredit UMKM
Berdasarkan data BPS Provinsi Sulawesi Tenggara, jumlah pelaku usaha di Sulawesi
Tenggara di luar sektor pertanian tercatat sebanyak 198.492 pelaku usaha2, dan sebanyak 198.263
(99,86%) pelaku usaha tersebut bergerak di sektor Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM).
2 Hasil Sensus Ekonomi 20O6
Sumber: LBU
5,95%1,55%
51,88%6,45%
34,18%
Pertanian Industri PHR Jasa-Jasa Lainnya
Grafik 3.11 Pangsa Penyaluran Kredit BPR Menurut Sektor Ekonomi
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
Dengan banyaknya jumlah pelaku usaha yang berskala kecil tersebut menunjukkan bahwa sektor
UMKM telah menjadi soko guru dalam menopang perekonomian Sulawesi Tengara.
Mengingat perannya yang begitu dominan, telah mendorong pemangku kepentingan di
wilayah ini untuk concern terhadap upaya pemberdayaan sektor UMKM melalui berbagai kegiatan
antara lain pemberian pelatihan/bantuan teknis, pelaksanaan bazaar dan intermediasi,
pembentukan Satgasda KKMB baik pada level provinsi maupun kabupaten/kota serta kegiatan
lainnya (Boks 1: KBI Kendari Dorong Tranparansi dan Akuntabilitas Daerah Melalui Satgasda KKMB
Prov. Sultra).
Upaya-upaya yang dilakukan nampaknya telah membuahkan hasil, terutama dalam
mendorong UMKM untuk akses ke pembiayaan perbankan. Hal ini terlihat pada meningkatnya
Kredit UMKM yang disalurkan Perbankan Sulawesi Tenggara (tabel 3.7).
Tujuan
Penggunaan Tw II Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III y-t-d q-t-q y-o-y
Modal Kerja 1,121,124 1,256,791 1,254,254 1,322,289 1,424,881 1,474,271 11.49% 17.54% 31.50%
Investasi 288,744 267,303 272,205 285,283 286,892 311,147 9.07% 14.31% 7.76%
Konsumsi 1,753,059 1,954,013 2,052,236 2,136,202 2,293,383 2,439,667 14.21% 18.88% 39.17%
Total KUMKM 3,162,927 3,478,107 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 12.86% 18.06% 33.58%
NPL Nominal 87,887 79,104 63,240 88,950 106,522 125,486
NPL (%) 2.78 2.27 1.77 2.38 2.66 2.97
Total Kredit 3,363,730 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821
Pangsa KUMKM
Thd Total Kredit 94.03 93.73 94.48 95.00 94.74 94.76
Growth2008 2009
Sumber LBU
Posisi kredit UMKM pada triwulan
III-2009 tercatat sebesar Rp4.225 miliar,
mencapai 94,76% dari total kredit yang
disalurkan perbankan Sulawesi Tenggara.
Kondisi ini tidak terlepas dari banyaknya
pelaku usaha mikro, kecil dan menengah.
Berdasarkan penggunaan, kredit
UMKM yang disalurkan untuk modal kerja dan
investasi tercatat Rp1.425 miliar dan Rp287
miliar dengan laju peningkatan masing-masing
sebesar 3,47% dan 8,45%. Dengan semakin
Sumber: LBU
Tabel 3.7 Perkembangan Kredit UMKM
Grafik 3.12 Pangsa Kredit UMKM Menurut Sektoral
PERKEMBANGAN PERBANKAN
57
meningkatnya penyaluran kredit UMKM untuk tujuan produktif tentunya akan semakin mendorong
perkembangan sektor riil dan penyerapan tenaga kerja di Sulawesi Tenggara.
Sementara itu penyaluran kredit berdasarkan sektor ekonomi masih didominasi oleh
penyaluran kredit kepada perdagangan, hotel dan restoran (PHR). Posisi kredit UMKM untuk sektor
PHR pada triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp.1.273 miliar, mencapai 30,14% dari total kredit
UMKM sebagaimana terlihat pada grafik 3.12.
Peningkatan akses UMKM ke sektor perbankan tidak hanya terlihat pada jumlah nominal
kredit, tetapi juga terlihat pada jumlah pelaku UMKM yang menerima pembiyaan. Hal ini terlihat
pada jumlah rekening UMKM yang menunjukkan peningkatan, dari 112.881 rekening pada
triwulan II-2009 meningkat menjadi 114.959 rekening pada triwulan III-2009 atau
bertambah sebanyak 2.079 rekening. Penambahan rekening terbanyak terjadi pada kredit kecil
yakni sebanyak 1.847 rekening, diikuti kredit mikro dan menengah yang bertambah masing-
masing sebanyak 151 dan 80 rekening, sebagaimana terlihat pada tabel 3.8.
Tujuan
Penggunaan Tw III Tw IV Tw I Tw II Tw III q-t-q y-t-d y-o-y
Mikro 83,048 84954 91,696 96,328 96,479 0.16% 13.57% 16.17%
Kecil 12,914 14192 15,307 15,705 17,552 11.76% 23.68% 35.91%
Menengah 779 790 817 848 928 9.43% 17.47% 19.13%
Jumlah 96,741 99,936 107,820 112,881 114,959 1.84% 15.03% 18.83%
2008 Growth2009
Sumber: LBU
Meskipun jumlah pelaku UMKM yang telah menerima kredit/pembiyaan menunjukkan
peningkatan, namun mengacu pada jumlah pelaku UMKM yang ada, masih terdapat banyak pelaku
UMKM yang belum memperoleh pembiayaan perbankan. Hal tersebut menjadi peluang sekaligus
tantangan bagi perbankan untuk meningkatkan pangsa kreditnya, meskipun sisi lain juga menjadi
bahan evaluasi bagi semua pihak di wilayah ini yang concern terhadap pemberdayaan UMKM untuk
memetakan dan membantu mengatasi permasalahan yang mungkin masih dihadapi oleh pelaku
UMKM khususnya untuk akses pembiayaan ke perbankan.
3.4. Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
Seiring dengan terbukanya arus informasi mengenai potensi ekonomi suatu daerah termasuk
Sulawesi Tenggara yang dapat dikembangkan, telah mendorong investor untuk menanamkan
investasinya (direct investment) di Sulawesi Tenggara. Sumber pembiayaan investasi tersebut umumnya
diperoleh dari luar perbankan Sulawesi Tenggara. Hal ini terlihat pada kredit berdasarkan lokasi
Tabel 3.8 Perkembangan Jumlah Rekening Kredit UMKM
PE PERKEMBANGAN PERBANKAN
62
proyek, yakni kredit yang disalurkan oleh perbankan di Indonesia untuk membiayai proyek yang
berlokasi di Sulawesi Tenggara (tabel 3.9).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total
Sulawesi Tenggara 129,905 10,885 51,474 136 217,722 1,310,416 23,469 162,447 16,309 2,389,812 4,312,575
DKI Jakarta 29,064 379,680 0 0 12,628 4,347 0 321 9,185 124,595 559,820
Sulawesi Selatan 732 0 1,933 0 45,571 3,336 124 19,980 111 59,797 131,584
Lampung 0 0 23,218 0 0 0 0 0 0 0 23,218
Jawa Timur 0 0 0 0 0 967 2,311 4,979 0 419 8,676
Sulawesi Utara 0 0 0 0 0 68 0 0 0 5,733 5,801
Lainnya - - 500 - - 507 - - - 4,510 5,517
Total 159,701 390,565 77,125 136 275,921 1,319,641 25,904 187,727 25,605 2,584,866 5,047,191
Sektor Ekonomi *)
1. Pertanian 4 Gas, Listrik, Air 7 Angkutan 10 Lainnya
2. Pertambangan 5 Konstruksi 8 Jasa Dunia Usaha
3. Industri 6 Perdagangan 9 Jasa Sosial
DATI Lokasi Bank
Penyalur
Sektor Ekonomi *)
Sumber: DSM-BI
Pada triwulan III-2009, posisi kredit berdasarkan lokasi proyek tercatat sebesar Rp.5.047 miliar.
Sebesar Rp.4.313 miliar (85,45%) dibiayai oleh perbakan Sulawesi Sulawesi Tenggara, sementara
sisanya sebesar Rp735 miliar (14,55%) dibiayai oleh perbankan dari luar Sulawesi Tenggara, antara lain
dari Sulawesi Selatan, DKI Jakarta, dan beberapa daerah lainnya. Adapun proyek-proyek yang dibiayai
perbankan tersebut bergerak disektor pertambangan, konstruksi dan pertanian.
Selain alasan keterbatasan wewenang memutus kredit pemimpin cabang bank, kedekatan
investor dengan perbankan di luar Sulawesi Tenggara menjadi pendorong banyaknya proyek di
Sulawesi Tenggara dibiayai oleh perbankan di luar Sulawesi Tenggara.
Tabel 3.9 Perkembangan Kredit Berdasarkan Lokasi Proyek
63
BOKS I
KBI KENDARI DORONG TRANSPARANSI DAN AKUNTABILITAS DAERAH
MELALUI SATGASDA KKMB PROV. SULTRA
”Saya memerintahkan kepada seluruh SKPD yang tergabung dalam keanggotaan
Satgasda KKMB Prov. Sultra untuk tidak lagi menonjolkan ego sektoral masing-masing
institusi melainkan saling melakukan koordinasi dan sinergi dalam pengembangan
UMKM karena siapa yang masih ego sektoral nantinya akan ’terjerat’ sendiri” , demikian
cuplikan arahan Gubernur Sulawesi Tenggara H. Nur Alam, SE dalam Rapat Koordinasi
Satgasda KKMB Prov. Sultra yang diselenggarakan oleh KBI Kendari bekerjasama
dengan BPMPD Prov. Sultra bertempat di Restoran Fajar pada tanggal 1 September
2009. Kegiatan ini merupakan tindak lanjut dari hasil audiensi dengan Gubernur Sultra
pada beberapa waktu lalu yang menghendaki agar Satgasda KKMB segera
merumuskan program aksi kongkrit dalam pengembangan ekonomi kerakyatan/UMKM
di Sulawesi Tenggara.
Organisasi Satgasda KKMB yang dibentuk di Sulawesi Tenggara sejak tahun
2003 sebagaimana telah disempurnakan pada tahun 2006, kian menunjukkan
ekesistensinya di Sulawesi Tenggara. Setelah diperluas pembentukannya di Kab. Kolaka
dan Kota Bau-Bau melalui SK Bupati/Walikota, maka atas inisiasi KBI Kendari, Gubernur
Sulawesi Tenggara telah menerbitkan SK No.322 Tanggal 21 April 2009 tentang
Satgasda KKMB Prov. Sultra dan Unit Bantuan Teknis (UBT) sebagai upaya
mengoptimalkan peran dan fungsinya dalam pengembangan ekonomi daerah.
Mengawali acara, pimpinan satker daerah yang berasal dari 25 SKPD, 13 bank
umum, 6 BUMN non bank, 1 perguruan tinggi, dan 2 media massa, serta 4 orang dari
kalangan akademisi dan praktisi pendampingan UMKM di Sulawesi Tenggara
dikukuhkan secara resmi sebagai anggota Satgasda KKMB Prov. Sultra dan Unit
Bantuan Teknis (UBT) oleh Gubernur Sulawesi Tenggara. Dalam arahannya, Gubernur
Sultra menyampaikan komitmennya untuk mendukung pelaksanaan organisasi
Satgasda. ”Menurut saya, Unit Bantuan Teknis (UBT) Satgasda KKMB sangat penting
perannya dalam mengoperasionalkan program kerja Satgasda, untuk itu UBT saya
harapkan dapat ditingkatkan kuantitas dan kualitasnya, jangan segan-segan untuk
64
meminta ” jimat” kepada saya untuk meningkatkan efektifitas kerja Satgasda KKMB” ,
demikian pesan Gubernur Sultra kepada UBT Satgasda KKMB.
PBI Kendari sebagai pengarah Satgasda KKMB, juga menyampaikan pemaparan
kepada segenap anggota mengenai arah dan strategi revitalisasi Satgasda KKMB antara
lain bahwa selain mencetak tenaga KKMB yang profesional untuk menjembatani pelaku
usaha mikro kecil pada akses kredit/pembiayaan bank, setiap satker daerah juga
didorong untuk mentransparansikan programnya yang terkait dengan pemberdayaan
ekonomi pada setiap triwulan untuk dihimpun dan dikompilasi oleh UBT Satgasda
sebagai kalender kegiatan Satgasda KKMB dalam satu tahun anggaran, dalam bentuk
Matriks Kegiatan Pengembangan UMKM Prov. Sultra yang meliputi nama program,
target lokasi dan waktu, indikator output dan outcomes, nilai anggaran maupun
progress realisasi dan kendala. Selanjutnya, UBT Satgasda akan berfungsi melakukan
monitoring dan evaluasi program serta memberikan rekomendasi solusi atas
permasalahan/kendala pelaksanaan program kepada anggota Satgasda serta
melaporkan secara berkala kepada Gubernur Sulawesi Tenggara.
Penghimpunan program ekonomi daerah yang dilakukan oleh UBT Satgasda ini
diharapkan akan mendorong transparansi program pemberdayaan ekonomi di daerah
dan pada gilirannya mendorong satker daerah untuk meningkatkan responsibilitas serta
akuntabilitas program-program yang telah dihimpun tanpa mencampuri tanggung
jawab pelaksanaan tugas pokok dan fungsi (Tupoksi) masing-masing satker. Fungsi UBT
memegang peran penting untuk mengoperasionalkan tugas ini sehingga perlu
didukung dengan sekretariat dan anggaran operasional yang memadai yang bersumber
anggota Satgasda KKMB.
Rapat koordinasi yang juga dihadiri oleh Pengurus Satgasda KKMB dan UBT
pada kabupaten/kota di Sultra serta 2 orang Staf Ahli Gubernur Sultra berjalan dengan
sangat dinamis dalam sesi diskusi yang terbagi dalam 4 bidang, dipandu oleh Anggota
UBT. Diskusi memberikan penyamaan persepsi bagi segenap anggota Satgasda dalam
upaya membangun komitmen bersama dalam sinergitas pengembangan UMKM dan
KKMB di Sultra.
Langkah koordinasi dan berbagai komitmen yang telah dihasilkan memunculkan
optimisme dan energi bagi daerah dalam upaya kerja sama pengembangan UMKM.
65
Namun, keberadaan Satgasda KKMB tentunya tidak hanya terhenti pada upaya-upaya
yang bersifat seremonial tanpa output dan manfaat kongkrit yang diperoleh. Untuk itu,
langkah tindaklanjut pemberdayaan UMKM dan KKMB melalui aksi kongkrit telah
menjadi komitmen bersama guna menjawab tantangan daerah terhadap pengentasan
kemiskinan dan pengangguran di daerah Sulawesi Tenggara.
BOX 2 QUICK SURVEY
“DAMPAK KREDIT USAHA RAKYAT TERHADAP PENINGKATAN KESEJAHTERAAN UMKM DI SULAWESI TENGGARA”
Pertumbuhan ekonomi nasional maupun daerah tidak terlepas dari peran serta
usaha mikro, kecil dan menengah (UMKM). Oleh karenanya pemerintah terus
memberikan perhatian terhadap pengembangan UMKM. Salah satu wujud perhatian
tersebut adalah dikeluarkannya Kredit Usaha Rakyat (KUR). KUR adalah skim
kredit/pembiayaan yang khusus di peruntukkan bagi UMKM dan koperasi yang
usahanya layak namun tidak mempunyai agunan yang cukup sesuai persyaratan
ditetapkan perbankan. Dengan telah berlangsungnya KUR di Sulawesi Tenggara maka
diperlukan evaluasi untuk mengukur efektifitas penyaluran KUR. Melalui survei ini, akan
diketahui manfaat KUR bagi penerimanya. Survei ini dilakukan terhadap 25 responden
penerima KUR dari Bank BRI di kota Kendari. Pelaksanaan survei dilakukan baik secara
langsung maupun melalui telepon.
Pada proses pengajuan KUR, 68% responden menyatakan bahwa prosedur pengajuan
KUR terbilang sederhana dan mudah untuk dipenuhi, hal ini tentunya merupakan
kondisi yang mendukung optimalisasi penyaluran KUR (Grafik.1). Lama waktu
pengajuan KUR yang dijalani oleh responden pada umumnya berkisar antara 2 minggu
hingga 1 bulan (52%) (Grafik.2).
Namun dari seluruh rangkaian prosedur pengajuan KUR, terdapat beberapa persyaratan
yang dianggap responden cukup sulit untuk dipenuhi antara lain melengkapi legalitas
usaha dan perizinan serta memenuhi agunan tambahan (Grafik.3).
20%
52%
20%
8% 0% < 2 minggu
2 minggu - 1 bulan1 bulan - 2 bulan
2 bulan - 3 bulan
0%
57%
14%
29%
Mengisi Aplikasi / permohonan KURMelengkapi legalitas usaha dan perizinanMembuat analisis kebutuhan kreditMemenuhi agunan tambahan
Grafik 1 Lama Proses Pengajuan KUR
Grafik 2 Persyaratan Pengajuan KUR yang
sulit dipenuhi
Setelah menerima KUR tentunya kondisi usaha diharapkan akan mengalami
peningkatan dan dari hasil survei tersebut sebanyak 96% dari responden menyatakan
usahanya mengalami peningkatan setelah menerima KUR, sementara 4% sisanya
menyatakan tidak ada perubahan kondisi usaha setelah menerima KUR (Grafik.3). Dari
sisi aset, kondisi aset di luar tanah dan bangunan setelah menerima KUR juga
diharapkan akan mengalami peningkatan, dan 80% responden menyatakan aset
mereka meningkat sementara 20% lainnya menyatakan aset mereka tidak mengalami
perubahan (Grafik.4).
Dari sisi tenaga kerja 60% responden menyatakan tidak mengalami perubahan jumlah
tenaga kerja setelah menerima KUR meski usaha mereka mengalami peningkatan ,
sementara 40% lainnya menyatakan adanya penambahan tenaga kerja yang berkisar
antara 1 – 5 orang dengan meningkatnya kondisi usaha mereka. Tidak adanya
penambahan tenaga kerja menurut responden karena mereka masih mampu mengelola
usaha mereka.
Dampak penerimaan KUR juga tentunya meningkatkan taraf hidup penerima KUR, dan
berdasarkan hasil survei, sebanyak 80% responden menyatakan adanya peningkatan
taraf hidup keluarga setelah menerima KUR dan sebanyak 6% responden menyatakan
taraf hidup semakin memburuk yang disebabkan oleh kondisi usaha yang kurang baik
yang diikuti dengan kewajiban harus membayar pinjaman. Namun secara umum dapat
disimpulkan bahwa kesejahteraan masyarakat penerima KUR mengalami peningkatan
yang tergambar dari peningkatan kondisi usaha, aset usaha serta taraf hidup yang
semakin membaik yang terjadi pada ±80% penerima KUR.
20%
80%
MenurunTetapMeningkat
4%
96%
MenurunTetapMeningkat
Grafik 1.1 Kondisi Usaha Setelah Menerima KUR
Grafik 1.1 Kondisi Aset Setelah Menerima KUR
Halaman ini sengaja dikosongkan
BAB IVBAB IVBAB IVBAB IV
KEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAHKEUANGAN DAERAH
Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tenggara Tahun Anggaran 2009 pada semester I-
2009 tercatat sedikit lebih rendah dibandingkan tahun sebelumnya. Kondisi tersebut
tercermin dari realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tenggara 2009 pada semester I-2009
sebesar 27,83% atau sedikit dibawah realisasi belanja semester I-2008 sebesar 31,56%.
Faktor yang mempengaruhi keterlambatan tersebut antara lain adalah pelaksanaan lelang
jasa pengerjaan proyek – proyek pemerintah.
No Uraian RAPBD-2009 Realisasi Semester I-20091 Pendapatan Daerah 1,264,606,257,780 491,979,636,652
a Pendapatan Asli Daerah 472,671,927,780 120,840,265,967b Dana Perimbangan 728,362,930,000 371,139,370,685c Lain-lain Pendapatan Daerah Yang Sah 63,571,400,000
2 Belanja Daerah 1,445,659,858,149 402,279,886,456a Belanja Tidak Langsung 679,827,354,196 222,738,853,552b Belanja Langsung 765,832,503,953 179,541,032,904
Surplus/(Defisit) -181,053,600,369 88,699,750,196
Seperti halnya sisi belanja, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tenggara
2009 pada semester I-2009 juga lebih rendah dibandingkan realisasi pendapatan semester I-
2008. Realisasi pendapatan pada semester I-2009 sebesar 38,90% atau dibawah realisasi
semester I-2008 sebesar 43,70%.
4.1 Realisasi Pendapatan Daerah Semester I-2009
Menurut Undang-Undang No. 32 tahun 2004, pendapatan daerah didefinisikan
sebagai semua hak daerah yang diakui sebagai penambahan nilai kekayaan bersih dalam
periode tahun anggaran yang bersangkutan. Pendapatan daerah dibagi dalam tiga kelompok
yaitu pendapatan asli daerah, pendapatan transfer/dana perimbangan, dan lain-lain
pendapatan yang sah.
Realisasi Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-
2009 tercatat sebesar Rp491,97 miliar atau 38,9% dari total pendapatan pada APBD
Tabel 4.1 Realisasi APBD TA 2009 Semester I
KEUANGAN DAERAH
66
TA 2009 sebesar Rp1.264,6 Milyar. Berdasarkan kelompoknya, realisasi pendapatan
tersebut didominasi oleh realisasi Dana Perimbangan yaitu sebesar Rp371,13 Milyar atau
75,44% dari realisasi Pendapatan Semester 1-2009. Sementara itu realisasi pendapatan asli
daerah juga memberikan kontribusi yang relatif tinggi terhadap realisasi pendapatan semester
I-2009 yaitu sebesar Rp120,82 Milyar atau 24,56% dari total pendapatan (Tabel 4.1).
Realisasi Pendapatan Asli Daerah (PAD) pada semester I-2009 mencapai
25,57% dari total PAD TA 2009 lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi PAD pada
semester I-2008 yang mencapai 17,45%. Seperti halnya pada semester I-2008, pada
periode semester I-2009 hasil pajak daerah masih menjadi pendorong utama realisasi PAD
yang tercatat sebesar Rp68,28 Milyar atau 56,50% dari total realisasi PAD. Realisasi pajak
tersebut lebih tinggi dibandingkan dengan realisasi pajak pada semeter I-2008 yang tercatat
sebesar Rp61,97 Milyar. Namun demikian, realisasi penerimaan pajak daerah hingga semester
I-2009 masih belum optimal hal ini ditunjukkan dengan angka realisasi yang masih sebesar
36,27% dari anggaran penerimaan pajak daerah tahun 2009 (Tabel 4.2). Belum optimalnya
penerimaan pajak tersebut antara lain disebabkan oleh kesadaran wajib pajak untuk
membayar pajak masih perlu untuk ditingkatkan. Sementara itu, realisasi pendapatan yang
berasal dari retribusi daerah tercatat sebesar Rp22,98 Milyar atau 19,02% dari total realisasi
PAD semester I-2009 sedangkan PAD yang bersumber dari hasil pengelolaan kekayaan
daerah yang sah dan lain-lain pendapatan asli daerah yang sah memiliki realisasi masing-
masing sebesar Rp4,87 Milyar dan Rp24,69 Milyar (Tabel 4.2). Pencapaian lain-lain
pendapatan daerah yang sah yang relatif kecil disebabkan oleh menurunnya dana
pendapatan daerah dari PT.Antam, Tbk yang disebabkan oleh menurunnya omset usaha
akibat krisis keuangan global.
Realisasi Dana Perimbangan provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2009
mencapai 50,96% dari total Dana Perimbangan TA 2009 lebih rendah dibandingkan
dengan realisasi Dana Perimbangan pada semester I-2008 yang mencapai 69,29%.
Menurunnya tingkat realisasi Dana Perimbangan diperkirakan disebabkan oleh tingkat
penyerapan Dana Perimbangan yang relatif sama meski anggaran Dana Perimbangan
meningkat menjadi Rp728,36 Milyar dibandingkan tahun 2008 yang tercatat sebesar
Rp665,602 Milyar.
Berdasarkan sub komponennya, penerimaan dana perimbangan terutama didominasi
oleh Dana Alokasi Umum (DAU) yang tercatat sebesar Rp344,07 Milyar atau 58,33% dari
total Dana Perimbangan (Tabel 4.2). Sementara Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Bagi Hasil
Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak memiliki realisasi masing-masing sebesar Rp16,89 Milyar dan
Rp10,16 Milyar atau 4,55% dan 2,74% dari total Dana Perimbangan (Tabel 4.2). Masih relatif
KEUANGAN DAERAH
67
kecilnya penyerapan DAK Provinsi Sulawesi Tenggara tersebut diperkirakan akan berpengaruh
terhadap penyerapan DAK hingga akhir tahun 2009 sehingga terdapat potensi kehilangan
sebagian dana DAK karena pemerintah pusat tidak akan menggelontorkan sisa DAK yang
belum terserap. Sebagaimana diketahui, DAK digunakan daerah untuk pembangunan di
bidang kesehatan, pendidikan, infrastruktur (jalan, irigasi dan air bersih), kelautan dan
perikanan, pertanian, prasarana pemerintahan daerah serta lingkungan hidup. Realisasi DAK
yang rendah secara tidak langsung mempengaruhi perlambatan investasi di Sulawesi
Tenggara.
URAIAN RAPBD-2009 Realisasi Semester I-2009
Hasil Pajak Daerah 188,245,206,000 68,280,335,098Hasil Retribusi Daerah 23,562,737,000 22,989,155,647Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan10,588,417,000 4,871,003,708Lain-lain Pendapatan Asli Daerah yang Sah 250,275,567,780 24,699,771,514
Bagi Hasil Pajak/ Bagi Hasil Bukan Pajak 82,200,800,000 10,168,224,685Dana Alokasi Umum 589,844,130,000 344,075,746,000Dana Alokasi Khusus 56,318,000,000 16,895,400,000
Dana Penyesuaian 63,571,400,000
DANA PERIMBANGAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH YANG SAH
4.2 Realisasi Belanja Daerah Semester I-2009
Menurut Undang-Undang No.32 tahun 2004, Belanja Daerah didefinisikan sebagai
semua kewajiban daerah yang diakui sebagai pengurang nilai kekayaan bersih dalam periode
tahun anggaran yang bersangkutan.
Realisasi Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tenggara pada semester I-2009
tercatat sebesar Rp402,27 Milyar atau 27,83% dari total Belanja pada APBD TA 2009.
Proporsi terbesar realisasi belanja daerah adalah Belanja Tidak Langsung yang tercatat sebesar
Rp222,73 Milyar atau 55,37% dari realisasi Belanja semester I-2009. Sementara itu Belanja
Langsung memiliki realisasi sebesar Rp179,54 Milyar atau 44,63% dari realisasi Belanja
semester I-2009.
Realisasi Belanja Tidak Langsung pada semester I-2009 mencapai 32,76% dari
total pagu Belanja Tidak Langsung pada APBD TA 2009. Komponen belanja yang
memiliki nominal realisasi terbesar adalah belanja pegawai yaitu sebesar Rp133,98 Milyar
atau 35,96% dari total Belanja Pegawai APBD TA 2009. Belanja pegawai merupakan belanja
Tabel 4.2 Realisasi Pendapatan Daerah TA 2009 Semester I
KEUANGAN DAERAH
68
kompensasi, baik dalam bentuk uang maupun barang yang ditetapkan berdasarkan
peraturan perundang-undangan yang diberikan kepada pejabat negara, Pegawai Negeri Sipil
(PNS), dan pegawai yang dipekerjakan oleh pemerintah yang belum berstatus PNS sebagai
imbalan atas pekerjaan yang telah dilaksanakan kecuali pekerjaan yang berkaitan dengan
pembentukan modal. Sementara itu, komponen belanja yang memiliki tingkat realisasi
melebihi anggaran yang ditetapkan adalah Belanja Tidak Terduga yaitu sebesar Rp20,00
Milyar atau empat kali lebih besar dari pagu anggaran Belanja Tidak Terduga. Belanja tidak
terduga merupakan belanja untuk kegiatan yang sifatnya tidak biasa/tanggap darurat dalam
rangka pencegahan dan gangguan terhadap stabilitas penyelenggaraan pemerintahan demi
terciptanya keamanan dan ketertiban di daerah dan tidak diharapkan berulang seperti
penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan sebelumnya,
keadaan darurat, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah tahun-tahun
sebelumnya yang telah ditutup. Komponen belanja tidak langsung lainnya dapat dilihat pada
Tabel 4.3.
Realisasi Belanja Langsung pada semester I-2009 mencapai 23,44% dari total
Belanja Langsung pada APBD TA 2009 lebih . Proporsi terbesar Belanja Langsung adalah
Belanja Barang dan Jasa yaitu sebesar Rp88,56 Milyar atau 30,52% dari total pagu Belanja
Barang dan Jasa (Tabel 4.3). Belanja Barang adalah pengeluaran untuk menampung
pembelian barang dan jasa yang habis pakai untuk memproduksi barang dan jasa yang
dipasarkan maupun tidak dipasarkan, dan pengadaan barang yang dimaksudkan untuk
diserahkan atau dijual kepada masyarakat dan belanja perjalanan. Sementara itu, realisasi
Belanja Modal dan Belanja Pegawai masing-masing tercatat sebesar Rp37,07 Milyar dan
Rp59,90Milyar dengan rasio realisasi terhadap pagu anggaran APBD TA 2009 masing-masing
sebesar 27,61% dan 16,50%. Belanja modal merupakan pengeluaran anggaran untuk
perolehan aset tetap dan aset lainnya yang memberi manfaat lebih dari satu periode
akuntansi. Masih relatif kecilnya realisasi belanja modal Provinsi Sulawesi Tenggara sampai
dengan semester I-2009 berpotensi untuk menghambat kinerja sektor investasi di Sulawesi
Tenggara dimana secara umum investasi di Sulawesi Tenggara masih didominasi oleh realisasi
proyek-proyek pemerintah. Lebih lanjut, kecilnya belanja modal juga berpengaruh terhadap
perbaikan kondisi infrastruktur yang pada akhirnya berdampak negatif terhadap kinerja
perekonomian Sulawesi Tenggara baik dari sisi pertumbuhan ekonomi maupun inflasi serta
mengurangi daya saing daerah Sulawesi Tengaggara yang berimplikasi pada keengganan
sektor swasta untuk berinvestasi.
KEUANGAN DAERAH
69
URAIAN RAPBD-2009 Realisasi Semester I-2009
Belanja Pegawai 372,563,340,100 133,983,947,158Belanja Hibah 9,379,000,000 5,808,770,000Belanja Bantuan Sosial 9,605,000,000 4,042,602,000Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi dan Pemerintah Daerah Lainnya 60,934,014,096 21,983,646,894Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintahan Desa 221,986,000,000 56,899,887,500Belanja Tidak Terduga 5,000,000 20,000,000
Belanja Pegawai 112,545,703,375 31,076,754,072Belanja Barang dan Jasa 290,188,316,750 88,561,092,545Belanja Modal 363,098,483,828 59,903,186,287
BELANJA LANGSUNG
BELANJA TIDAK LANGSUNG
Secara umum pencapaian realisasi pendapatan pemerintah provinsi Sulawesi Tenggara
relatif cukup baik, namun perlu upaya yang maksimal untuk menggali sumber pendapatan
lainnya untuk mengantisipasi turunnya pendapatan asli daerah yang sah akibat berkurangnya
penerimaan dari PT.Antam, Tbk. Sementara itu, pemerintah provinsi harus tetap fokus
terhadap terealisasinya anggaran belanja yang sudah ditetapkan khusunya belanja modal
yang memiliki dampak ekonomi yang cukup besar sehingga dapat mendorong pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tenggara secara maksimal.
Tabel 4.3 Realisasi Belanja Daerah TA 2009 Semester I
BOKS 3 QUICK SURVEY
“FAKTOR YANG MEMPENGARUHI TINGKAT REALISASI BELANJA PEMERINTAH DAERAH”
Kontribusi belanja pemerintah dalam mendorong pertumbuhan ekonomi daerah
di Sulawesi Tenggara pada beberapa tahun terakhir cukup tinggi. Hal ini berimplikasi
akan adanya tuntutan terhadap optimalisasi realisasi belanja daerah. Namun pada
pelaksanaannya ada berbagai kendala yang dapat menyebabkan tidak optimalnya
realisasi belanja daerah sehingga tidak dapat secara maksimal mendorong
pertumbuhan ekonomi daerah. Untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi
tingkat realisasi belanja pemerintah daerah maka Bank Indonesia Kendari melakukan
survei terhadap pemerintah daerah Sulawesi Tenggara baik pengelola anggaran
maupun pelaksana anggaran.
Responden survei ini terdiri dari 60% SKPD pelaksana (Dinas Pekerjaan Umum
dan Dinas Perhubungan) dan 40% SKPD Pengelola (Biro Keuangan dan Bappeda).
Berdasarkan hasil survei diketahui bahwa 60% (Grafik.1) reponden menyatakan
realisasi anggaran belanja pada beberapa tahun terakhir sudah maksimal meski masih
terdapat beberapa kendala dalam pelaksanaannya. Dari aspek legal kendala yang paling
banyak dihadapi adalah banyaknya peraturan yang tumpang tindih dan banyaknya
peraturan yang multitafsir (Grafik.2). Kendala tersebut sering sekali menghambat
pelaksanaan realisasi anggaran karena membutuhkan waktu dalam adaptasi
aturan.Sementara dari sisi administrasi kendala yang sering dihadapi antara lain
pengesahan Rancangan Peraturan Daerah (RPD) oleh DPR yang melewati batas waktu
serta terbatasnya jumlah SDM yang tersertifikasi. Keterlambatan pengesahan RPD oleh
DPR biasanya hingga triwulan pertama tahun anggara berjalan, sehingga hal ini
menyebabkan keterlambatan pelaksanaan anggaran selama satu triwulan.
0%
50%25%
25%
Jumlah peraturan yang banyak
Ketentuan saling tumpang tindihKetentuan multitafsir
14%14%
22%22%
14%14%
Proses penyusunan RKA oleh PAPBD panjang
Pengajuan RPD RAPBD melewati batas waktuPengesahan RPD oleh DPRD melewati batas waktuJumlah SDM tersertifikasi terbatas
Jumlah SDM panitia lelang terbatas
Grafik 1 Kendala dari Aspek Legal
Grafik 2 Kendala dari Aspek Legal
Selain aspek legal dan administrasi kendala realisasi anggaran belanja juga
datang dari aspek makro dan politik. Pada kendala dari aspek makro 43% responden
menyatakan laju inflasi yang melonjak mempengaruhi realisasi belanja, dan 29%
menyatakan nilai tukar yang bergejolak turut mempengaruhi realisasi belanja (Grafik.3).
Sementara dari aspek politik 40% responden berpendapat bahwa padatnya agenda
polik menjadi kendala dalam realisasi belanja daerah karena sebagian besar agenda
politik tersebut melibatkan pemerintah daerah.
Anggaran belanja daerah dibagi dalam tiga kelompok belanja utama yaitu
Belanja Tidak Langsung, Belanja Langsung non investasi serta Belanja langsung
investasi. Berdasarkan hasil survei pos belanja yang memiliki nilai nominal anggaran
terbesar adalah Belanja Modal (60%) dan juga merupakan pos yang memiliki tingkat
realisasi belanja tertinggi (60%) (Grafik 4).
Rata-rata tingkat realisasi masing-masing pos pada setiap triwulan bervariasi,
namun terdapat pola yang umum yang terjadi yaitu untuk realisasi pada triwulan
pertama selalu sangat kecil dan akan mengalami penumpukan pada triwulan terakhir
(Tabel 1). Hal ini menyebabkan tidak meratanya pola realisasi sehingga kurang
maksimal dalam mendorong perekonomian daerah.
29%
43%
14%14%
Kurs yang bergejolakLaju inflasi yang melonjakSuku bunga yang cenderung meningkatPerubahan harga BBM
Grafik 3 Kendala dari Aspek Makro
20%20%60%
Belanja tidak langsungBelanja langsung investasiBelanja langsung non investasi
Grafik 4 Pos Dengan Tingkat Realisasi Tertinggi
Triwulan I Triwulan II Triwulan III Triwulan IVBelanja Administrasi 20.0% 39.0% 61.0% 84.0%Belanja Operasional dan Pemeliharaan 13.8% 32.4% 61.0% 96.6%Belanja Modal dan Pembangunan 11.8% 32.4% 59.0% 95.6%Belanja Total 13.8% 32.4% 61.0% 96.6%
Rata-rata Akumulasi Belanja (%)Kelompok Belanja
Tabel 1 Pola Realisasi Belanja Daerah
Tabel 2 Pola Realisasi Stimulus
Periode % RealisasiSemester I 7.5%Triwulan III 40.0%Triwulan IV 82.5%
Grafik 5 Kendala Realisasi Stimulus
Pada pelaksanaan tahun anggaran 2009, 60% responden berpendapat bahwa
rata-rata tingkat realisasi anggaran belanja akan mengalami sedikit perbedaan pola
dbiandingkan tahun-tahun sebelumnya. Hal ini disebabkan karena penetapan anggaran
sudah selesai pada akhir tahun 2008 sehingga memungkinkan proses pelaksanaan
anggaran belanja dimulai pada triwulan I-2009.
Terkait dengan stimulus infrastruktur yang diberikan pemerintah dalam rangka
membantu ketahanan ekonomi daerah terhadap goncangan krisis keuangan global,
80% dari responden menyatakan bahwa terdapat stimulus tersebut pada instansi
mereka. Berdasarkan hasil survei Realisasi dan proyeksi belanja stimulus infrastruktur
baru terlaksana pada akhir semester I-2009 (Tabel 2), hal ini disebabkan karena dana
stimulus tersebut baru turun menjelang akhir semester I-2009.
Dengan adanya stimulus tersebut 80% esponden menyatakan bahwa stimulus tersebut
cukup efektif dalam mengatasi dampak krisis keuangan global di daerah. Namun 20%
lainnya berpendapat bahwa stimulus infrastrukur tesebut tidak memberikan dampak
yang signifikan jika terkait dengan krisis keuangan global, hal ini disebabkan karena
krisis tersebut tidak memiliki dampak yang begitu signifikan terhadap perekonomian
Sulawesi Tenggara. Hal ini terindikasi dari tidak terdapatnya pemutusan hubungan kerja
besar-besaran di Sulawesi Tenggara. Namun stimulus tersebut sangat membantu dalam
mengakselerasi pembangunan daerah.
Pada pelaksanaannya proyek stimulus infrastruktur juga memiliki berbagai
macam kendala operasional antara lain proses pembebasan lahan/tanah proyek yang
berbelit, serta proses lelang/tender proyek stimulus fiskal yang memakan waktu
(Grafik.5).
25%0%
50%
25%
Lokasi proyek yang masih dalam pembahasanPetunjuk pelaksanaan yang belum jelasProses pembebasan lahan berbelitProses lelang yang memakan waktu
Halaman ini sengaja dikosongkan
SISTEM PEMBAYARAN
73
BAB VBAB VBAB VBAB V
Sistem PembayaranSistem PembayaranSistem PembayaranSistem Pembayaran
Aktivitas sistem pembayaran di Sulawesi Tenggara hingga saat ini masih dalam kondisi yang
stabil sehingga peran Bank Indonesia dalam menjaga kecukupan uang beredar di Sulawesi
Tenggara masih dapat berjalan dengan baik. Pada triwulan III-2009, tercatat terjadi peningkatan
transaksi pembayaran secara tunai d sebagaimana tercermin pada meningkatnya net outflow pada
periode ini. Sementara itu, kegiatan transaksi non tunai mengalami penurunan dibandingkan
periode sebelumnya.
5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai
Peningkatan transaksi keuangan di Sulawesi Tenggara antara perbankan di Sulawesi
Tenggara dengan Kantor Bank Indonesia Kendari masih berlanjut pada triwulan III-2009. Berbagai
faktor yang mempengaruhi berlanjutnya peningkatan tersebut antara lain adalah faktor
musiman hari raya keagamaan dan meningkatnya daya beli masyarakat.
5.1.1 Aliran Uang Masuk/Keluar (Inflow/Outflow)
Seperti halnya periode sebelumnya, aliran uang dari perbankan yang masuk ke Bank
Indonesia Kendari tercatat lebih kecil dibandingkan dengan aliran uang yang keluar dari Bank
Indonesia Kendari sehingga terjadi net outflow. Pada triwulan III-2009 jumlah aliran uang dari
perbankan yang masuk ke Bank Indonesia Kendari tercatat sebesar Rp12,42 miliar atau
mengalami penurunan -34,08% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp18,84 miliar
(grafik 5.1). Relatif kecilnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia Kendari tersebut antara lain
dipengaruhi oleh adanya kebijakan Bank Indonesia terkait dengan aktivitas penyetoran uang dari
perbankan. Bank Indonesia hanya menerima penyetoran uang tidak layak edar kecuali dalam
kondisi khusus. Selain itu, meningkatnya preferensi masyarakat untuk menahan uang/memegang
uang secara tunai guna berjaga-jaga mengantisipasi peningkatan kebutuhan juga memberikan
pengaruh terhadap rendahnya aliran uang masuk ke Bank Indonesia.
Berbeda dengan aliran uang masuk, pada triwulan III-2009 Bank Indonesia Kendari
mengeluarkan uang (outflow) melalui perbankan sebesar Rp494,27 miliar mengalami
SISTEM PEMBAYARAN
74
peningkatan 3,21%(q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp478,91 miliar (grafik 5.1).
Meningkatnya outflow antara lain dipengaruhi oleh:
1. Faktor musiman hari raya yang mendorong peningkatan kebutuhan masyarakat selama
bulan suci Ramadhan dan Perayaan Idul Fitri 1430 H sehingga mendorong kebutuhan
masyarakat terhadap uang tunai.
2. Meningkatnya daya beli masyarakat seiring dengan penerimaan gaji ke 13 untuk PNS, THR,
serta adanya panen sebagaimana tercermin pada meningkatnya NTP Sulawesi Tenggara
yang mempengaruhi pemenuhan kebutuhan dan akhirnya juga berdampak terhadap
meningkatnya kebutuhan uang tunai
Peningkatan kebutuhan masyarakat terhadap uang tunai juga tampak pada net outflow
Bank Indonesia Kendari. Pada triwulan III-2009 net outflow Bank Indonesia Kendari tercatat sebesar
Rp481,85 miliar atau meningkat 4,74% (q.t.q) dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp460,07
miliar (grafik 5.2).
5.1.2 Pemberian Tanda Tidak Berharga (PTTB) Uang Kartal
Bank Indonesia Kendari secara rutin memberikan tanda tidak berharga (PTTB) atau
pemusnahan terhadap uang yang sudah tidak layak edar. Hal tersebut dilakukan sebagai salah satu
upaya menjaga kualitas uang yang beredar di masyarakat sehingga uang yang beredar selain dapat
mencukupi kebutuhan juga dalam kondisi yang layak edar.
-600.00
-400.00
-200.00
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
.IV
TW
I
TW
II
2006 2007 2008 2009
Mil
iar
Rp
0.00
200.00
400.00
600.00
800.00
1000.00
1200.00
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
.IV
TW
I
TW
II
Tw
III
2006 2007 2008 2009
Milia
r R
p
Inflow Outflow
Sumber: Bank Indonesia Kendari Sumber: Bank Indonesia Kendari
Grafik 5.1 Aliran Uang Masuk/Keluar KBI Kendari Grafik 5.2 Net Outflow KBI Kendari
SISTEM PEMBAYARAN
75
Pada triwulan III-2009, jumlah uang tidak layak edar yang masuk ke Bank
Indonesia Kendari mencapai Rp16,78 miliar atau mengalami penurunan sebesar -29,95%
(q.t.q) dibandingkan dengan triwulan II-2009 sebesar Rp23,95 miliar. Penurunan tersebut
dipengaruhi oleh menurunnya penyetoran (inflow) uang tidak layak edar oleh perbankan ke Bank
Indonesia Kendari. Sementara itu, rasio PTTB terhadap inflow pada triwulan III-2009
tercatat sebesar 135%. Rasio yang lebih besar dari 100% tersebut menjadi salah satu indikasi
bahwa uang tidak layak edar yang dimusnahkan oleh KBI Kendari selain berasal dari perbankan
juga dari masyarakat melalui kegiatan penukaran uang dan kas keliling yang secara rutin dilakukan
oleh Bank Indonesia Kendari.
-20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
0
20
40
60
80
100
120
140
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
. IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
Trw
.IV
Trw
. I
Trw
. II
Trw
. III
2006 2007 2008 2009
Milia
r R
p
PTTB Rasio PTTB terhadap Inflow
Sumber: Bank Indonesia Kendari
Lebih lanjut, pergerakan PTTB sampai dengan triwulan III-2009 menunjukkan
kecenderungan yang semakin berkurang. Hal tersebut antara lain dipengaruhi oleh penyampaian
informasi tata cara memperlakukan uang secara baik yang dilakukan oleh Bank Indonesia Kendari
secara kontinyu. Melalui kegiatan tersebut diharapkan pemahaman masyarakat terhadap tata cara
memperlakukan uang semakin meningkat sehingga usia uang untuk beredar di masyarakat dapat
lebih lama.
5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai
Transaksi keuangan yang dilakukan oleh masyarakat Sulawesi Tenggara secara non tunai,
baik melalui kliring maupun BI Real Time Gross Settlement (RTGS), hingga saat ini masih didominasi
Grafik 5.3 Rasio PTTB Terhadap Inflow
SISTEM PEMBAYARAN
76
oleh transaksi melalui kliring. Berdasarkan data Bank Indonesia, 98% dari total transaksi non tunai
masih dilakukan melalui kliring sementara hanya 2% yang dilakukan melalui BI-RTGS. Belum
optimalnya pemanfaatan sarana BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh kondisi dunia usaha
di Sulawesi Tenggara yang masih didominasi oleh UMKM dengan nilai transaksi yang relatif kecil.
Sehingga pemanfaatan transaksi BI-RTGS masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah
daerah.
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II Tw III
2007 2008 2009
Juta
an
Ru
pia
h
RTGS
Kliring
Sumber: Bank Indonnesia/DASP
Transaksi non tunai melalui kliring dan BI-RTGS pada triwulan III-2009 menunjukkan
penurunan dibandingkan dengan triwulan II-2009. Namun demikian, pemanfaatan sarana transaksi
non tunai khususnya melalui kliring menunjukkan trend yang meningkat.
5.2.1. Perkembangan Kliring
Pada triwulan III-2009 nilai/nominal transaksi pembayaran non tunai melalui Sistem
Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI) mengalami sedikit penurunan dibanding triwulan
sebelumnya. Nilai kliring tercatat sebesar Rp752,12 miliar atau mengalami penurunan
sebesar -3,94% (q.t.q) dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar Rp782,97 miliar. Namun
demikian dari sisi volume, tercatat adanya peningkatan volume kliring pada triwulan III-2009
dimana volume kliring tercatat sebanyak 44.100 lembar atau meningkat 4,73% (q.t.q)
dibandingkan triwulan sebelumnya sebanyak 42.190 lembar. Meskipun nominal kliring triwulan III-
2009 lebih kecil dibandingkan dengan triwulan II-2009, namun pergerakan nominal kliring di
Sulawesi Tenggara menunjukkan trend yang semakin meningkat sebagaimana tercermin dari grafik
5.5.
Grafik 5.4 Transaksi Non Tunai Sulawesi Tenggara
SISTEM PEMBAYARAN
77
0
5,000
10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
40,000
45,000
50,000
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II Tw III
2007 2008 2009
Juta
rupia
h
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
Tw III Tw IV TW I TW II TW III TW IV TW I TW II Tw III
2007 2008 2009
Juta r
upiah
Nominal Volume
Grafik 5.5 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring
5.2.2. Transaksi Real Time Gross Setlement (RTGS)
Hingga saat ini pemanfaatan sarana transaksi pembayaran non tunai melalui sistem BI-RTGS
masih didominasi oleh perbankan dan pemerintah daerah di Sulawesi Tenggara. Seperti halnya
transaksi kliring, transaksi melalui BI-RTGS pada triwulan III-2009 juga tercatat mengalami
penurunan dibandingkan triwulan sebelumnya. Nilai/nominal transaksi melalui BI-RTGS
pada triwulan III-2009 tercatat sebesar Rp 10,93 miliar atau turun -42,89% (q.t.q)
dibandingkan triwulan II-2009 sebesar Rp19,14 miliar. Sementara itu, volume transaksi BI-RTGS
pada periode laporan juga mengalami penurunan dari16.533 lembar pada triwulan II-2009 menjadi
11.487 lembar pada triwulan III-2009 atau turun -17,06% (q.t.q) (grafik 5.6). Penurunan transaksi
melalui BI-RTGS tersebut antara lain dipengaruhi oleh menurunnya transaksi antar bank di Sulawesi
Tenggara.
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
Sumber : Bank Indonesia/ DASP
Grafik 5.5 Transaksi Non Tunai Melalui Kliring
Grafik 5.6 Transaksi Non Tunai Melalui BI RTGS
SISTEM PEMBAYARAN
78
Halaman ini sengaja dikosongkan
-40%
-30%
-20%
-10%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Feb 09
Angkatan Kerja
Mencari Kerja
Bekerja
BAB VIBAB VIBAB VIBAB VI
Ketenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan DaerahKetenagakerjaan Daerah
DanDanDanDan
KesejahteraanKesejahteraanKesejahteraanKesejahteraan
6.1 Ketenagakerjaan Daerah
Pada bulan Februari 2009, jumlah angkatan kerja di Sulawesi Tenggara tercatat sebesar
986.096 orang atau meningkat 0,70% dibandingkan bulan Agustus 2008 dimana jumlah
angkatan kerja tercatat sebanyak 979.526 orang. Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari Dari jumlah angkatan kerja bulan Februari
2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke2009 tersebut, jumlah penduduk usia 15 tahun ke atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar atas yang bekerja tercatat sebesar
933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 933.029 orang atau mengalami peningkatan sebesar 1,071,071,071,07% dibandingkan bulan % dibandingkan bulan % dibandingkan bulan % dibandingkan bulan AgustusAgustusAgustusAgustus
2008 2008 2008 2008 sebanyak 923.118 orang, sedangkan jumlah pengangguran terbuka pada bulan Februari
2009 tercatat sebanyak 53.067 orang atau mengalami penurunan sebesar -5,47%
dibandingkan bulan Agustus 2008 sebayak 56.138 orang. Sementara itu, jumlah penduduk usia
15 tahun ke atas yang tergolong sebagai bukan angkatan kerja mengalami sedikit peningkatan
dari 407.094 orang pada bulan Agustus 2008 menjadi 417.664 orang pada bulan Februari
2009.
Pada kurun waktu tahun 2000 sampai dengan Februari 2009, pertumbuhan jumlah
penduduk usia 15 tahun keatas yang termasuk dalam angkatan kerja menunjukkan angka yang
Sumber: data BPS diolah
Grafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi TenGrafik 6.1 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Tenggaraggaraggaraggara
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
80
50.08%
6.05%4.51%
15.12%
5.92%11.84%
6.48%PertanianIndustriBangunanPerdaganganAngkutanJasaLainnya*)
33%
8%9%17%
9%
13%
12%PertanianIndustriBangunanPerdaganganAngkutanJasaLainnya*)
semakin mengecil antara lain dipengaruhi oleh kecenderungan meningkatnya jumlah penduduk
usia 15 tahun keatas yang termasuk dalam golongan bukan angkatan kerja. Sementara, jumlah
angkatan kerja di Sulawesi Tenggara yang mampu terserap lapangan kerja yang tersedia masih
menunjukkan kecenderungan yang cukup baik dimana terdapat kenaikan jumlah angkatan
kerja yang bekerja meskipun pertumbuhannya relatif kecil seiring dengan penurunan jumlah
angkatan kerja. Sejalan dengan hal tersebut jumlah pengangguran di Sulawesi Tenggara juga
menunjukkan penurunan (grafik 6.1).
Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya,Berdasarkan sektor usahanya, lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja lebih dari 50% pekerja di Sulawesi Tenggara bekerja
di sektor pertaniandi sektor pertaniandi sektor pertaniandi sektor pertanian. Kondisi tersebut sejalan dengan struktur perekonomian Sulawesi Tenggara
dimana sektor pertanian masih mendominasi pembentukan PDRB Sulawesi Tenggara ditandai
dengan pangsa sektor pertanian terhadap PDRB Sulawesi Tenggara mencapai 30% (grafik 6.2
dan 6.3).
Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan Namun demikian, pertumbuhan tenaga kerja di sektor pertanian menunjukkan
angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi angka negatif yang menjadi indikasi bahwa terjadi penurunanpenurunanpenurunanpenurunan jumlah tjumlah tjumlah tjumlah tenaga kerja di enaga kerja di enaga kerja di enaga kerja di
sektor pertanian.sektor pertanian.sektor pertanian.sektor pertanian. Penurunan tenaga kerja di sektor pertanian tersebut antara lain dipengaruhi
oleh menurunnya kinerja sektor pertanian terutama sub sektor perkebunan. Selain itu, belum
datangnya musim tanam maupun musim panen pada bulan Februari 2009 juga berpengaruh
terhadap minimnya penggunaan tenaga kerja di sektor pertanian. Pada sisi lain, tenaga kerja
pada beberapa sektor lapangan pekerjaan menunjukkan peningkatan yang cukup baik. Tenaga
kerja di sektor bangunan dan sektor industri menunjukkan peningkatan tenaga kerja yang
cukup baik masing-masing sebesar 28,09% dan 23,82% dibandingkan bulan Agustus 2008.
Peningkatan tenaga kerja pada sektor bangunan antara lain dipengaruhi oleh realisasi proyek-
proyek Pemerintah Daerah Sulawesi Tenggara sedangkan peningkatan penggunaan tenaga
Sumber: Data BPS diolah Sumber: Data BPS diolah
Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.2 Pertumbuhan Angkatan Kerja Sulawesi Grafik 6.3 Pangsa Pembentukan PDRB
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
81
kerja sektor industri antara lain didorong oleh berkembangnya industri UMKM di Sulawesi
Tenggara. Lebih lanjut, sektor lainnya1 juga tercatat mengalami penambahan tenaga kerja yang
cukup signifikan sebesar 260,41% dibandingkan Agustus 2008. Penambahan tenaga kerja
pada sektor lainnya tersebut antara lain dipengaruhi oleh aktivitas penambangan emas di
Kabupaten Bombana yang berlangsung pada semester I-2009.
Pertanian 1.92% -5.74% -13.25%
Industri -8.61% 0.07% 23.82%
Bangunan 50.81% 0.82% 28.09%
Perdagangan 10.85% 7.71% 10.37%
Angkutan 3.73% -2.73% 19.31%
Jasa 30.12% 12.20% -4.09%
Lainnya*) 51.46% -33.79% 260.41%
Sulawesi Tenggara 7.10% -1.96% 1.07%
Lapangan Pekerjaan Utama 2007 2008
Februari 2009
thd Agustus
2008
Terjadinya penurunan jumlah tenaga kerja pada sektor pertanian dan sektor jasa-jasa
sementara jumlah tenaga kerja pada beberapa sektor yang lain menunjukkan peningkatan,
menjadi salah satu indikasi adanya peralihan profesi dari pertanian dan jasa-jasa ke sektor yang
lain.
6.2 Kesejahteraan
Salah satu indikator kesejahteraan adalah Nilai Tukar Petani (NTP) yang menggambarkan
indikator relatif tingkat kesejahteraan petani. Nilai tukar petani diperoleh dengan cara
membandingkan indeks harga yang diterima petani terhadap indeks harga yang dibayar petani.
NTP juga mengukur daya tukar produk pertanian terhadap barang dan jasa yang dikonsumsi
maupun untuk biaya produksi. Dengan demikian, semakin tinggi NTP maka semakin tinggi
tingkat kesejahteraan petani. Berdasarkan pemantauan harga-harga di pedesaan pada ada ada ada
bulan bulan bulan bulan Agustus Agustus Agustus Agustus 2009200920092009, NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar , NTP Sulawesi Tenggara tercatat sebesar 108,56108,56108,56108,56. Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami . Nilai ini mengalami
kenaikan kenaikan kenaikan kenaikan sebesar sebesar sebesar sebesar 1,501,501,501,50% dibandi% dibandi% dibandi% dibandingkan NTP bulan ngkan NTP bulan ngkan NTP bulan ngkan NTP bulan Juli Juli Juli Juli 2002002002009999 yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar yang tercatat sebesar 107,36107,36107,36107,36
(grafik 6.4)(grafik 6.4)(grafik 6.4)(grafik 6.4).... Kenaikan NTP pada bulan Agustus 2009 tersebut dipengaruhi oleh kenaikan
indeks pada sub sektor tanaman perkebunan rakyat dan sub sektor hortikultura masing-masing
sebesar 4,39% dan 1,96% dibandingakan bulan Juli 2009.
1 Sektor lainnya terdiri atas pertambangan, keuangan, serta listri, air dan gas
Sumber: Data BPS diolah
Tabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan LapanganTabel 6.1 Pertumbuhan Tenaga Kerja Berdasarkan Lapangan
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
82
-3.00%
-2.00%
-1.00%
0.00%
1.00%
2.00%
3.00%
4.00%
5.00%
99.00100.00
101.00102.00103.00104.00105.00106.00
107.00108.00109.00110.00
May-
08
Jun-0
8
Jul-08
Aug-0
8
Sep-0
8
Oct
-08
Nov-
08
Dec-
08
Jan-0
9
Feb-0
9
Mar-
09
Apr-
09
May-
09
Jun-0
9
Jul-09
Aug-0
9
NTP Perubahan
Sub Sektor Jul-09 Aug-09 Perubahan (%)
Tanaman Pangan
- Indeks Yang Diterima (It) 108.73 108.55 -0.16
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 122.81 123.33 0.42
- Nilai Tukar Petani (NTP-P) 88.54 88.02 -0.59
Hortikultura- Indeks Yang Diterima (It) 146.74 150.81 2.77
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 120.84 121.81 0.80
- Nilai Tukar Petani (NTP-H) 121.43 123.81 1.96
Tanaman Perkebunan Rakyat
- Indeks Yang Diterima (It) 151.41 159.44 5.30
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 119.39 120.43 0.87
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pr) 126.82 132.39 4.39
Peternakan
- Indeks Yang Diterima (It) 113.10 113.26 0.14
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 119.52 120.35 0.70
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pt) 94.64 94.11 -0.56
Perikanan
- Indeks Yang Diterima (It) 121.71 122.50 0.65- Indeks Yang Dibayar (Ib) 117.65 118.58 0.80
- Nilai Tukar Petani (NTP-Pi) 103.45 103.30 -0.14
Gabungan
- Indeks Yang Diterima (It) 128.86 131.71 2.22
- Indeks Yang Dibayar (Ib) 120.03 120.88 0.71
- Nilai Tukar Petani (NTPp) 107.36 108.96 1.50
Berdasarkan sub sektornya, terdapat tiga sub sektor yang mengalami penurunan indeks
yaitu kelompok tanaman pangan, peternakan, dan perikanan. Pada sisi lain, hanya terdapat dua
sub sektor yang mengalami kenaikan indeks yaitu kelompok tanaman perkebunan rakyat dan
hortikultura (tabel 6.2).
Sumber: data BPS
Sumber: Data BPS diolah
Grafik 6.4. NTP Sulawesi Tenggara Mei 2008 – Agustus 2009
Tabel 6.2. Nilai Tukar Petani (NTP)
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
83
NTP sub sektor tanaman pangan (NTP-P) pada bulan Agustus 2009 menunjukkan angka
penurunan sebesar -0,59%, seiring dengan penurunan indeks harga yang diterima petani (It)
sebesar -0,16%. Penurunan yang terjadi pada indeks harga yang diterima petani tersebut
dipengaruhi turunnya harga sub kelompok palawija sebesar -1,54% seiring dengan turunnya
harga komoditi ketela rambat sebesar -17,65%, meskipun harga padi mengalami peningkatan
namun peningkatan tersebut tidak mampu mendorong indeks yang diterima petani menjadi
positif. Lebih lanjut, indeks yang diterima petani sub sektor tanaman pangan juga tercatat lebih
rendah jika dibandingkan dengan perubahan indeks harga yang dibayar petani (ib) yang naik
sebesar 0,42%.
NTP sub sektor hortikultura (NTP-H) pada Agustus 2009 mengalami kenaikan sebesar
1,96%, seiring dengan kenaikan indeks yang diterima petani tercatat lebih tinggi daripada
indeks yang dibayar petani. Kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 2,77%
sementara kenaikan indeks yang dibayar petani sebesar 0,80%. Kenaikan yang terjadi pada
indeks harga yang diterima tersebut didorong oleh kenaikan harga sub kelompok sayur-sayuran
sebesar 6,98% terutama untuk komoditi cabe merah, sawi, kacang panjang, tomat sayur,
ketimun dan kangkung.
NTP sub sektor tanaman perkebunan rakyat (NTP-Pr) pada Agustus 2009 mengalami
kenaikan sebesar 4,39%, hal ini karena perubahan indeks harga yang diterima petani naik
sebesar 5,30% sedangkan indeks yang dibayar petani hanya naik sebesar 0,87%. Kenaikan
indeks yang diterima petani tersebut dipengaruhi oleh naiknya harga sub kelompok tanaman
perkebunan rakyat sebesar 5,30% sejalan dengan kenaikan harga komoditi kelapa belum
dikupas, biji jambu mete dan coklat biji.
NTP sub sektor peternakan (NTP-Pt) pada Agustus 2009 mengalami penurunan sebesar -
0,56%. Hal ini disebabkan indeks harga yang diterima petani hanya naik sebesar 0,14% atau
lebih rendah dibandingkan kenaikan indeks harga yang dibayar petani sebesar 0,70%.
Kenaikkan indeks harga yang diterima petani dipengaruhi oleh kenaikan harga sub kelompok
unggas sebesar 4,14% terutama pada bebek dan ayam. Sementara, kenaikan indeks yang
dibayar petani dipicu oleh meningkatnya konsumsi masyarakat.
Pada bulan Agustus 2009, NTP Perikanan (NTP-Pi) mengalami penurunan sebesar -
0,14%. Hal ini karena kenaikan indeks harga yang dibayar sebesar 0,80% lebih tinggi
dibandingkan dengan kenaikan indeks harga yang diterima petani sebesar 0,65%. Rendahnya
indeks harga yang diterima petani disebabkan karena beberapa komoditi perikanan laut
mengalami penurunan harga yaitu kepiting laut dan ikan kakap sementara harga sub kelompok
budidaya tidak mengalami perubahan.
KETENAGKERJAAN DAERAH DAN KESEJAHTERAAN
84
Halaman ini sengaja dikosongkan
P PROSPEK EKONOMI DAN INFLASI DAERAH
Trw-I Trw-II Trw-III Trw-IV Trw-I Trw-II Trw-III Trw-IVPertanian 2.13 34.04 34.04 29.79 14.89 23.40 10.64 12.77 Pertambangan 0.00 0.00 0.00 (33.33) (33.33) 50.00 33.33 33.33 Industri Pengolahan (8.33) 25.00 33.33 8.33 (16.67) 33.33 16.67 8.33 Listrik, Gas dan Air Bersih 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00Bangunan (25.00) 58.33 58.33 (8.33) (33.33) 8.33 33.33 8.33 Perdagangan, Hotel, Dan
Restoran10.00 33.33 33.33 13.33 10.00 30.00 43.33 20.00
Angkutan dan Komunikasi - (11.11) - - (22.22) 11.11 (11.11) 22.22 Keuangan 29.41 52.94 29.41 29.41 41.18 47.06 41.18 35.29 Jasa-Jasa - 29.41 41.18 - 17.65 29.41 25.00 5.88
3.33 32.67 32.67 14 6.67 28 24.16 16.67
SEKTOR2008 2009
BAB VIBAB VIBAB VIBAB VIIIII
Prospek EkonomiProspek EkonomiProspek EkonomiProspek Ekonomi
Dan Dan Dan Dan
Inflasi DaerahInflasi DaerahInflasi DaerahInflasi Daerah
7.1.1. PROSPEK EKONOMI MAKRO
Meskipun cenderung mengalami perlambatan, namun kondisi perekonomian
Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih tumbuh cukup baik dan masih
berada pada kisaran 7% + 1%(y.o.y). Perkiraan kinerja perekonomian tersebut sejalan
dengan hasil survei kegiatan dunia usaha (SKDU) triwulan III-2009 dimana kinerja
perekonomian pada triwulan IV-2009 masih cukup baik ditandai dengan optimisme pelaku
usaha terhadap membaiknya kinerja perekonomian sebagaimana tercermin pada saldo bersih
terhadap ekspektasi usaha sebesar 16,67% yang berarti bahwa pelaku usaha memperkirakan
masih akan terjadi peningkatan usaha (tabel 7.1) meskipun peningkatan tersebut tidak
setinggi triwulan III-2009.
Sumber: Survei Bank Indonesia
Secara sektoral, kinerja sektor pertanian pada triwulan IV-2009 diperkirakan masih
tumbuh positif seiring dengan masih adanya panen padi di Kecamatan Wawotobi dan
Kecamatan Uepai Kabupaten Konawe pada awal bulan November 2009. Selain itu, sektor
perdagangan hotel dan restoran (PHR) diperkirakan juga masih menjadi kontributor yang
cukup dominan dalam mendorong perekonmian Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-2009.
Tabel 7.1. Ekspektasi Usaha
PERKEMBANGAN PERBANKAN
86
Kinerja sektor PHR pada periode mendatang antara lain dipengaruhi oleh berbagai event yang
diselenggarakan oleh pemerintah daerah dimana pada periode Oktober dan November
frekuensi pertemuan yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah mengalami
peningkatan. Sementara itu, adanya faktor musiman hari raya, Idul Adha, Natal dan
persiapan menyambut Tahun baru 2010 juga memberikan dampak positif terhadap kinerja
sektor PHR. Selanjutnya, kinerja sektor bangunan diperkirakan juga masih baik seiring dengan
realisasi proyek-proyek pemerintah tahun 2009 serta adanya direalisasikannya
stimulus infrastruktur yang juga mendorong peningkatan pelaksanaan aktivitas
proyek sebelum berakhirnya tahun 2009. Sektor angkutan pada triwulan IV-2009 juga
masih tumbuh cukup baik yang antara lain dipengaruhi oleh adanya pemberangkatan
calon haji sebanyak 1.700 orang yang dimulai pada akhir Oktober 2009.
Pada sisi penggunaan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tenggara pada triwulan IV-
2009 diperkirakan akan didorong oleh permintaan dalam negeri/domestik terutama
konsumsi baik konsumsi rumah tangga maupun pemerintah. Peningkatan konsumsi rumah
tangga antara lain didorong oleh meningkatnya kebutuhan sehubungan dengan perayaan
Idul Adha, Natal dan persiapan menyambut Tahun baru 2010. Selanjutnya konsumsi
pemerintah antara lain dipengaruhi oleh penyelenggaraan pertemuan-pertemuan pemerintah
daerah.
7.2. PERKIRAAN INFLASI
Setelah mengalami inflasi yang cukup tinggi pada bulan September 2009, pergerakan
harga-harga di Kota Kendari diperkirakan pada triwulan IV diperkirakan akan cenderung
mengalami perlambatan yang dimulai pada bulan Oktober 2009 dan relatif stabil pada bulan
November dan Desember 2009 apabila pemerintah tidak mengeluarkan kebijakan yang
berpotensi menimbulkan shock. Kondisi tersebut antara lain tercermin pada ekspektasi
masyarakat terhadap pergerakan harga-harga di Kota Kendari (grafik 7.1).
PERKEMBANGAN PERBANKAN
87
020406080100120140160180200
-1.5-1
-0.50
0.51
1.52
2.5Jul
iAg
ustus
Septe
mber
Oktob
erNo
vemb
erDe
semb
erJan
uari
Febr
uari
Mare
tAp
ril Mei
Juni
Juli
Agus
tus
Septe
mber
Oktob
erNo
vemb
erDe
semb
er
2008 2009
%
Inflasi m.t.m Ekspektasi Inflasi
Sumber: Data BPS. Prov. Sultra dan Survei Bank Indonesia
Beberapa faktor yang diperkirakan akan berpengaruh terhadap inflasi Kota Kendari
pada periode Oktober 2009 sampai dengan bulan Desember 2009:
1. Meningkatnya permintaan masyarakat seiring dengan datangnya Hari Raya Idul Adha,
Natal dan persiapan menjelang tahun baru 2010.
2. Kenaikan harga gas Rp 100/kg yang berlaku secara nasional.
3. Kondisi cuaca pada bulan Desember 2009 yang diperkirakan akan terjadi hujan pada
tingkat menengah dan tinggi pada beberapa wilayah di Sulawesi tenggara yang
berpotensi mengganggu pasokan barang.
Dalam rangka mengantisipasi gejolak inflasi tersebut, Pemerintah Daerah Sulawesi
Tenggara dan berbagai instansi terkait yang tergabung dalam Tim Pengendali Inflasi Daerah
secara rutin melakukan temu koordinasi yang diharapkan mampu meningkatkan sinergi antar
berbagai instansi yang pada akhirnya mampu meredam laju inflasi Kota Kendari.
7.2. Pergerakan Inflasi bulanan dan Ekspektasi Inflasi Kota Kendari
PERKEMBANGAN PERBANKAN
88
Halaman ini sengaja dikosongkan
LAMPIRANLAMPIRANLAMPIRANLAMPIRAN
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman Ini Sengaja Dikosongkan
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009
a. Tabel Indikator Terpilih Inflasi dan PDRB
Trw. III Trw. IV Trw. I Trw. II Trw. III
Indeks Harga Konsumen
- IHK Kota Kendari 100.32 117.45 120.96 120.55 123.2Laju Inflasi Tahunan (yoy %)
- Inflasi Kota Kendari 16.22 15.28 15.81 6.81 1.23
PDRB - Harga Konstan (Rp. Juta) 2,582,138.03 2,639,499.00 2,517,583.91 2,645,881.31 2,793,780.45
- Pertanian 899,274.42 887,376.74 856,575.25 891,158.11 934,795.76
- Pertambangan dan Penggalian 121,622.13 134,751.83 142,092.43 158,654.50 132,300.67
- Industri Pengolahan 240,515.06 214,390.75 200,638.93 208,251.04 220,116.67
- Listrik, Gas dan Air Bersih 17,214.67 17,972.44 19,175.82 19,858.08 19,960.41
- Bangunan 217,019.42 222,188.48 194,690.54 219,804.70 246,811.59
- Perdagangan, Hotel dan Restoran 407,125.69 426,779.14 409,595.45 433,530.88 465,133.45
- Pengangkutan dan Komunikasi 200,070.80 206,632.48 221,510.61 230,066.35 245,144.98
- Keuangan, Persewaan, dan Jasa 160,708.43 169,671.09 127,900.97 136,463.48 169,306.33
- Jasa 330,105.01 345,082.48 345,403.91 348,094.17 360,210.59
Pertumbuhan PDRB (yoy %) 8.50% 6.75% -11.18% 7.69%
Nilai Ekspor Non Migas (Rp Milyar)*) 43.58 4.30 66,208.10 45.33 44.42
Volume Ekspor Non Migas (ton) 400.50 149.50 305,963.65 108.87 844.28
Nilai Impor Non Migas (Rp Milyar)*) 0.39 0.32
Volume Impor Non Migas (ton) 0.11 0.14
2009
MAKRO
INDIKATOR
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Lampiran KER Sulawesi Tenggara Triwulan III-2009...(Lanjutan)
b. Perbankan
Trw-III 2008 Trw-IV 2008 Trw - I 2009 Trw II - 2009
Nominal Nominal Nominal Nominal NominalGrowth
(q.t.q.)
Growth
(y.t.d.)
Growth
(y.o.y)
Total Asset 5,712,576 5,855,031 6,567,266 6,633,468 6,674,495 0.62% 14.00% 16.84%
DPK Bank Umum 4,491,929 4,563,263 4,861,170 5,092,506 5,009,644 -1.63% 9.78% 11.53%- Giro 1,407,226 938,383 1,427,150 1,481,325 1,288,914 -12.99% 37.35% -8.41%
- Tabungan 2,357,083 2,810,909 2,587,927 2,708,774 2,857,104 5.48% 1.64% 21.21%- Deposito 727,620 813,971 846,093 902,407 863,626 -4.30% 6.10% 18.69%
Kredit Bank Umum 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 5.47% 17.72% 20.15%
Modal Kerja 1,385,629 1,369,495 1,419,033 1,530,550 1,584,851 3.55% 15.73% 14.38% Investasi 350,757 358,219 378,764 397,631 428,984 7.88% 19.75% 22.30% Konsumsi 1,974,521 2,059,972 2,143,150 2,299,526 2,444,986 6.33% 18.69% 23.83%
Kredit (Sektoral) 3,710,907 3,787,686 3,940,947 4,227,707 4,458,821 5.47% 17.72% 20.15% Pertanian 82,975 78,882 87,151 89,441 152,922 70.98% 93.86% 84.30% Pertambangan 12,350 12,599 11,867 10,096 10,239 1.42% -18.73% -17.09% Industri 55,347 53,266 52,939 52,140 51,118 -1.96% -4.03% -7.64%
Listrik, Gas & Air 102 98 93 90 135 50.00% 37.76% 32.35% Konstruksi 222,038 191,603 203,939 216,578 228,223 5.38% 19.11% 2.79% Perdagangan 1,154,346 1,189,513 1,245,056 1,346,613 1,351,424 0.36% 13.61% 17.07% Angkutan 18,079 18,706 23,012 27,912 30,449 9.09% 62.78% 68.42% Jasa Dunia Usaha 168,314 157,247 148,375 159,532 167,411 4.94% 6.46% -0.54%
Jasa Sosial 18,547 21,130 22,181 16,474 17,545 6.50% -16.97% -5.40% Lainnya 1,978,809 2,064,642 2,146,334 2,308,831 2,449,355 6.09% 18.63% 23.78%
Kredit UMKM (dibawah Rp5 M) 3,478,107 3,578,695 3,743,774 4,005,156 4,225,085 5.49% 18.06% 21.48%
Kredit UMKM (tanpa konsumsi) 1,524,094 1,526,459 1,607,572 1,711,773 1,785,418 4.30% 16.96% 17.15%
Loan to Deposit Ratio (LDR) 82.61% 83.00% 81.07% 83.02% 89.00% 7.21% 7.23% 7.74%
Non Performing Loans (NPLs) BU 99,008 104,980 129,690 146,253 142,363 -2.66% 35.61% 43.79%
Rasio NPLs BU 2.67% 2.77% 3.29% 3.46% 3.19% -7.71% 15.20% 19.67%
Laba/Rugi 203,052 310,453 94,302 201,012 327,081 62.72% 5.36% 61.08%
IndikatorTrw III - 2009
DDDDaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilahaftar Istilah
PDB- PDRB Produk Domestik Bruto adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala nasional disebut PDB dan untuk skala daerah disebut PDRB (Produk Domestik Regional Bruto).
Inflasi Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan perubahan harga sekelompok barang dan jasa yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat, seperti tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen (IHK).
Inflasi month to month adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan harga Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan sebelumnya. Atau sering disingkat (m-t-m).
Inflasi Year to Date atau sering disebut inflasi kumulatif, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-t-D).
Inflasi Year over Year atau sering disebut inflasi tahunan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya. Atau sering disingkat (Y-o-Y).
Inflasi Quarter to quarter atau sering disebut inflasi secara triwulanan, adalah inflasi yang mengukur perbandingan harga (nisbah)/perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir bulan triwulan bersangkutan dibandingkan IHK akhir bulan triwulan sebelumnya. Atau sering disingkat (q-t-q).
BI Rate BI Rate adalah suku bunga dengan tenor satu bulan yang diumumkan oleh Bank Indonesia secara periodik untuk jangka waktu tertentu yang berfungsi sebagai sinyal (stance) kebijakan moneter. BI Rate merupakan tingkat suku bunga indikatif yang hanya merupakan reference rate sebagai sinyal respon kebijakan moneter Bank Indonesia.
NIM Singkatan dari Net Interest Margin, adalah selisih nominal antara pendapatan bunga dengan biaya bunga dibagi dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode.
NPLs Singkatan dari: Non Performing Loans, adalah kredit-kredit di perbankan yang tergolong kolektibilitas non lancar, yaitu kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia.
LDR Singkatan dari: Loan to Deposit Ratio, adalah perbandingan antara jumlah kredit yang disalurkan dengan jumlah dana yang dikumpulkan bank.
ii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
ROA Singkatan dari Returnon Assets, adalah perbandingan laba bersih dengan rata-rata jumlah asset dalam satu periode
Inflow adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia, misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh bank –bank umum.
Outflow adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui proses penarikan tunai bank umum dari Giro di Bank Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net Flow Adalah selisih antara inflow dan outflow.
PTTB Pemberian Tanda Tak Berharga, adalah kegiatan pemusnahan uang, sebagai upaya Bank Indonesia untuk menyediakan uang kartal yang Fit For Circulation untuk bertransaksi.
iii KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Halaman ini sengaja dikosongkan
iv KANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARIKANTOR BANK INDONESIA KENDARI
KANTOR BANK INDONESIA KENDARI
Jl. Sultan Hasanuddin No.150, Kendari 93122
Telp:0401-3121655, Fax:0401-3122718