Personalepolitisk redegørelse 2014

Fællescenter HR og Udvikling – Juni 2014

Side 2 af 15

Resumé

Faktaboks 1:

2013 2012

Ordinært ansatte (overenskomstansatte, tjenestemænd og

reglementsansatte)

1786 ansatte 1785 ansatte

Øvrige – ekstraordinært ansatte (elever, timelønnede vikarer, ansatte

i ifht. serviceloven, jobrotation og seniorjob)

476 ansatte 346 ansatte

Ledere (direktion, centerchefer og kontraktholdere) 52 ledere 52 ledere

Gennemsnitsalder 46 år 46 år

Sygefraværsprocent 4 % 4,3 %

Nyansatte 229 ansatte 180 ansatte

Afskedigede 106 ansatte 123 ansatte

Gennemsnitsløn 34.179 kr. 34.116 kr.

Antal

Den Personalepolitiske redegørelse 2014 omhandler hvor ikke andet er nævnt udelukkende de ordinært

ansatte.

Sammenlignet med opgørelsen for 2012 er der sket en ændring på én ansat. I november 2012 var der

1785 ansatte.

Gennemsnitsalderen er som i 2012 - 46 år. Kønsfordelingen er også stort set uforandret med 81 %

kvindelige ansatte og 19 % mandlige ansatte. Blandt lederne er kønsfordelingen rykket en smule. Med

denne opgørelse er andelen af kvindelige ledere blevet en smule mindre – 52 % af lederne er kvinder,

hvor det ved sidste års opgørelse var 54 % af lederne der var kvinder.

Andelen af ansatte med ikke-vestlig baggrund er steget en smule siden opgørelsen for 2012 – fra 1,85 %

til nu 1,95 %.

Til trods for at total tallene viser at der ”kun” er sket en ændring på en ansat siden opgørelsen for 2012,

så er der i enkelte overenskomstgrupper sket udskiftninger. De største ændringer er sket for

socialrådgivere/socialformidlere samt for rengøringsassistenter.

Der er i 2013 afskediget 106 ansatte. Afskedigelserne er stort set ligeligt fordelt mellem de tre årsager

arbejdsmangel, sygdom samt medarbejderens forhold/personlige årsager.

Løn

Den gennemsnitlige månedsløn er for perioden november 2007 til november 2013 steget med 20,9 %,

eller 5817 kr. Hvis man regner inflationen for perioden med er lønstigningen imidlertid kun 1699 kr.

Kvinderne har i perioden oplevet en lønfremgang på 21,6 %, mens mændenes har været på 15,3 %. I

perioden 2012 til 2013 har mændene gennemsnitligt imidlertid oplevet en mindre lønnedgang.

Nedgangen skyldes sandsynligvis stillingsskift og afgang.

Fravær

I 2013 udgjorde sygefraværet i Rebild Kommune 4,0 %. Tillægges øvrigt fravær (børns sygedage,

graviditetsgener m.v.) på samlet 2,8 % er det samlede fravær i kommunen 6,8 %. Fraværet i Rebild

Side 3 af 15

Kommune er meget lavt. På landsplan ligger Rebild Kommune kontinuerligt i top-5 over det laveste

sygefravær i Danmark.

En af årsagerne til den lave sygefraværsprocent er, at Rebild kommune i de seneste år har sat markant

fokus på medarbejdernes trivsel og fravær. Kommunen har blandt andet iværksat projekt

Nærvær/Fravær, som i høj grad har været med til at understøtte den positive udvikling i specielt

sygefraværet. Herudover har der i pleje- og omsorgsregi igennem en årrække været gennemført en

række initiativer, som tilsammen næsten har halveret fraværet på området.

Arbejdsmiljø

I 2013 er der centralt registreret 146 arbejdsulykker, hvoraf de 44 har medført fravær. Skaderne sker

primært indenfor de store sektorområder Pleje og Omsorg, Børn og Unge og Familie og Handicap. - Alle

områder hvor arbejdet er karakteriseret ved fysisk og psykisk krævende arbejde, skæve arbejdsstillinger

og en del tunge løft og forflytninger.

29 institutioner/arbejdspladser har været udtrukket til risikobaseret tilsyn. I 2013 har arbejdstilsynet ved

deres til syn reageret med påbud og/eller vejledning på i alt 6 arbejdspladser. Ved langt de fleste af

tilsynsbesøgene har Arbejdstilsynet vurderet, at arbejdsforholdene var i orden. Mange arbejdspladser har

været glade for – og stolte af – at få en grøn smiley, men der har også været arbejdspladser, hvor

Arbejdstilsynet har fundet anledning til at reagere i form af vejledninger eller påbud. På alle

arbejdspladser er der efterfølgende blevet arbejdet med at udbedre diverse mangler, så arbejdspladsen

lever op til gældende krav.

Side 4 af 15

Personalepolitiske initiativer

Årets arbejdsplads

I 2013 blev årets arbejdsplads kåret i Rebild Kommune for anden gang. Boformen i Terndrup blev årets arbejdsplads 2013. Begrundelsen for kåringen var, at medarbejderne på boformen har arbejdet aktivt med de store udfordringer, og krævende processer, de har været igennem. På trods af dét, er de landet med ”begge ben på jorden”.

Hovedudvalget besluttede på deres møde i november 2013 at ”nedlægge” årets arbejdsplads i sin

eksisterende form. Hovedudvalget ønsker fortsat at under en eller anden form, at påskønne kommunens

gode arbejdspladser, men vil gerne overveje formen det sker under.

Social kapital

Rebild Kommune har i efteråret 2012 sat social kapital på dagsordenen med et pilotprojekt, hvor vi

”tager temperaturen” på den sociale kapital i Børnehaven Svanen, Karensmindeskolen, Center Natur og

Miljø, og Mastruplund Ældrecenter. Målet med pilotprojekterne er, at afdække om det giver mening at

arbejde med social kapital i forhold til at styrke kerneopgaven. Social kapital er en måde at tale om

værdien af det gode samarbejde om kerneopgaven og de gode relationer på arbejdspladsen, som giver

kvalitet, produktivitet og trivsel – til glæde for borgere og medarbejdere.

Pilotprojekterne er ved to temadage introduceret til ”Social kapital” ved Børge Lindegaard og til ”Kend din

kerneopgave” ved Anders Seneca. Derudover har alle fire pilotprojekter via et spørgeskema svaret på 12

spørgsmål om Social kapital – tillid, retfærdighed og samarbejdsevne. Spørgeskemaet er fulgt op af

afdækningsmøder. Der er anvendt forskellige metoder i de 4 pilotprojekter. Pilotprojekterne evalueres i

efteråret 2014.

Nye delpolitikker

Medio marts 2014 blev en ny delpolitik politisk godkendt - Politik for arbejdsbetinget stress. Politikken

har til formål, at skabe nogle overordnede rammer og værktøjer for hvordan man kan skabe trivsel samt

forebygge og italesætte stress på arbejdspladsen. I forbindelse med implementering af delpolitikken er

der sendt implementeringsmateriale ud – bl.a. i form af spørgsmål til drøftelse i lokal-MED, men også

mulighed for at låne spillet ”Rundt om stress” som på en uformel måde åbner op for gode drøftelser om

trivsel og stress på arbejdspladsen.

Side 5 af 15

Efter sommerferien 2014 starter arbejdet med endnu en delpolitik op. Denne har pt. arbejdstitlen Politik

for vold, mobning og chikane. Arbejdsgruppen vil være bredt sammensat af medarbejderrepræsentanter

fra Hovedudvalget, repræsentation fra ledelsen samt fra Fællescenter HR og Udvikling.

Nærvær/fravær

Projekt Nærvær/fravær startede op i efteråret 2012 og er i foråret 2014 blevet evalueret. Formålet med

projektet var at øge fokus på medarbejdernes nærvær. Indsatsen har bl.a. været temadage, tilbud om

massage, psykologsamtaler, fysioterapi mm. Derudover har der været opfølgning på fravær varetaget af

Fællescenter HR og Udvikling. Resultatet af projektet til dato er at sygefraværet er faldet fra 4,3 % til 3,8

% i projektperioden og at tiltagene lokalt har haft effekt. Projektet fortsætter indtil videre i 2015 og

2016.

Lederevaluering

I april 2013 blev der sat en elektronisk lederevaluering i gang i hele kommunen. Formålet var at give

lederne feedback på, hvordan medarbejderne oplever deres ledelse i det daglige samarbejde. Pga.

lockout på skoleområdet blev lederevalueringen på dette område gennemført i august.

Alle kommunens ledere med personaleansvar blev evalueret, og den samlede svarprocent var på 71.

Resultatet af de elektroniske målinger blev brugt som grundlag for dialogmøder mellem leder og

medarbejdere på arbejdspladsen. Lederens nærmeste leder deltog og de samlede i fællesskab op på de

vigtigste fokusområder for den videre ledelsesudvikling, som var fremkommet på mødet. Efterfølgende

blev der udarbejdet en udviklingsplan for lederen. Udviklingsplanen er lederens aftale med

medarbejderne om, hvad de sammen kan gøre for at få bedre ledelse på arbejdspladsen. Der følges på

personalemøder løbende op på indsatsområderne.

Leadership Pipeline

I september 2013 blev lederforum præsenteret for ”Leadership Pipeline”. Leadership Pipeline (LP) er en

ramme indenfor hvilken man kan få en struktureret dialog og fælles sprog om ledelse. Hvad er rette

ledelse på rette niveau, hvilket ansvar og hvilken rolle har lederne på de forskellige niveauer, og hvordan

samarbejder og understøtter niveauerne i ledelseskæden hinanden bedst muligt?

Direktionen har valgt at give arbejdet med ”rette ledelse på rette niveau” et særligt fokus i de kommende

år ud fra et ønske om at styrke ledelseskæden i Rebild Kommune, øge bevidstheden om egen

ledelsesrolle og sikre tydelig forventningsafstemning mellem de forskellige ledelsesniveauer.

Direktion og centerchefer er gået forrest og har udarbejdet profilbeskrivelser for de to niveauer.

Sideløbende er der blevet uddannet lokale forandringsagenter, hvis rolle det er at understøtte processen i

de forskellige centre i kommunen. 3 centre arbejder som pilotprojekter, og læringen skal understøtte

arbejdet i resten af kommunen.

I forbindelse med udvikling og implementering af LP i kommunen følger en gruppe forskere fra institut for

læring på AAU processen med fokus på at undersøge transformation af viden og læring fra

lederudviklingsforløb til den organisatoriske praksis.

Side 6 af 15

Et billede af organisationen Rebild kommune

Definitioner

Hvor ikke andet er nævnt er data opgjort for alle månedslønnede ansatte (overenskomstansatte,

tjenestemænd og fleksjobbere). Øvrige ekstraordinært ansatte, vikarer, elever og timelønnede ansatte

indgår ikke i redegørelsen. Data er udtrukket pr. november 2013 fra KRL – Kommunernes og

Regionernes Løndatakontor.

Antal og ansættelsesformer

Personalepolitisk redegørelse 2014 har fokus på de månedslønnede ansatte. Disse er opgjort i tabel 1. I

tabel 2 er opgjort øvrige ansatte med andre ansættelsesformer.

Tabel 1: Ansættelsesformer – månedslønnede ansatte

Ansættelsesform Antal ansatte

I alt - ordinært ansatte 1786

Overenskomstansatte 1616

Tjenestemandsansatte 70

Fleksjob 100

Tabel 2: Ansættelsesformer – øvrige ansatte

Ansættelsesform Antal ansatte

I alt - øvrigt personale 476

Elever 135

Timelønnede vikarer 261

Ansatte i henhold til serviceloven 6

Jobrotation 57

Seniorjob 17

Køn og alder

Rebild kommune har 1786 ordinært ansatte hvoraf 81 % er kvinder og 19 % er mænd. Hvis de fordeles

på områder ser fordelingen således ud:

Tabel 3: Ansatte fordelt på køn

Administrative

område

Børn og unge

område

Teknisk område Ældre, sundhed

& handicap

område

Rebild

Kommune

Total

Kvinder 78 % 81 % 39 % 97 % 81 %

Mænd 22 % 19 % 61 % 3 % 19 %

Side 7 af 15

Med undtagelse af det tekniske område er der en klar overvægt af kvinder. På det tekniske område er

flertallet mænd. Dog ikke med klar overvægt. Fordelingen mellem mænd og kvinder på det tekniske

område er set i forhold til opgørelsen for 2012 rykket markant. Det skyldes at rengøringsassistenterne

som hovedsageligt er kvinder i år figurerer under teknisk område. I 2012 figurerede de under Ældre,

sundhed og handicap service.

Totalt set er billedet af kønsfordelingen blandt ledere vendt siden opgørelsen pr. 1. april 2013.

Der er nu en overvægt af kvinder på de tre opgjorte ledelsesniveauer nedenfor. På direktionsniveau er

der blevet repræsentation af begge køn. Mens billedet på centerchefniveau er stort set uændret.

På kontraktholderniveau er andelen af kvindelige ledere i det forgange år imidlertid blevet større.

Tabel 4: Kønsfordelingen blandt ledere pr. 1. april 2014

01-04-2013 31-12-2013

Kvinder Mænd Kvinder Mænd

Ledere - totalt 48 % 52 % 54 % 46 %

Direktion 0 % 100 % 25 % 75 %

Centerchefer 17 % 83 % 18 % 82 %

Kontraktholdere 61 % 39 % 68 % 32 %

Som ved opgørelsen for 2012 er gennemsnitsalderen 46 år. Dette illustreres i figur 1 ved de to højeste

søjler som er inden for aldersintervallet 40-59 år med hele 61 % af de ansatte.

Figur 1: Alderssammensætning

0

5

10

15

20

25

30

35

20-29 år 30-39 år 40-49 år 50-59 år 60+ år

%

Aldersintervaller

Side 8 af 15

Medarbejdernes etnicitet

Den følgende tabel viser andelen af ansatte i Rebild Kommune med ikke-vestlig baggrund fordelt på

områder.

Tabel 5: Medarbejdernes etnicitet fordelt på områder

Admini-

strative

område

Børn og

unge

område

Teknisk

område

Undervis-

nings

område

Ældre,

sundhed &

handicap

Rebild

Kommun

e total

Andel ansatte af ikke-

vestlig herkomst blandt

de kommunalt ansatte

1,63 % 0,92 % 5,12 % 0,52 % 2,75 % 1,95 %

Bem. Opgørelserne i afsnittet om medarbejdernes etnicitet er lavet på baggrund af særudtræk for KRL – Kommunernes og Regionernes

løndatakontor fra Danmarks Statistik, 2013 og omfatter alle ansatte. Hvilket også er begrundelsen for de differentierede

kolonneoverskrifter.

Ansatte i Rebild Kommune

Seneste tal fra Danmarks Statistik viser, 1,95 % af alle ansatte i Rebild Kommune (alle typer af

ansættelser), har ikke-vestlig herkomst. Hovedudvalgets måltal på 1,5 % opfyldes dermed. Fordelt på

områder er det som i den seneste personalepolitiske redegørelse det tekniske område samt ældre,

sundhed og handicap der har den største andel af ansatte af ikke-vestlig herkomst.

Arbejdsstyrken i Rebild Kommune

2,91 % af arbejdsstyrken i Region Nordjylland er af ikke-vestlig herkomst. I Rebild Kommune er 2,7 % af

arbejdsstyrken af ikke-vestlig herkomst. (Arbejdsstyrken defineres som de borgere der står til rådighed

for arbejdsmarkedet.)

Medarbejdernes ansættelsesgrad

Totalt set har billedet af heltids- og deltidsansatte ikke rykket sig i forhold til tallene for 2012. 59 % af de

ansatte er heltidsansatte og 41 % er deltidsansatte. Blandt de deltidsansatte er der totalt set rykket en

smule, men ikke nævneværdigt.

Ved et kig på enkelte overenskomstgrupper kan det ses, i næste tabel, at der for det pædagogiske

personale på daginstitutionsområdet og klubber er sket en forskydning i balancen mellem heltid og deltid.

Fra 49 % heltidsansatte til 53 % og på deltid fra 51 % til 47 %.

På lærerområdet er der indenfor de deltidsansatte sket en mindre forskydning fra 28-31 timer til 32-36

timer. Flere deltidsansatte lærere har fået et lidt højere timetal. Se tabellen på næste side.

Side 9 af 15

Tabel 6: Medarbejdernes ansættelsesgrad

Antal deltidsansættelser på timetal

Overenskomstområde År

Samlet

antal

Heltid

i %

Deltid

i %

32-36 timer/ uge i

%

28-31 timer/ uge i

%

20-27 timer/ uge i

%

0-19 timer

/ uge i

%

I alt 2012 1.785 59 41 34 44 13 9

2013 1.786 59 41 36 43 11 10

Dagplejere 2012 119 100 0 0 0 0 0

2013 103 99 1 0 100 0 0

Kontor- og It-personale 2012 169 75 25 38 26 24 12

2013 169 73 27 35 28 20 17

Lærere m.fl. i folkeskolen og

specialundervisning

2012 279 88 12 30 37 24 9

2013 287 89 11 35 32 32 0

Pædagogisk personale i

daginstitutioner/klub/skolefr.

2012 210 49 51 55 34 4 7

2013 210 53 47 53 34 3 10

Social- og sundhedspersonale 2012 354 9 91 34 59 6 1

2013 357 10 90 36 59 4 2

Personaleomsætning

Tabel 7 nedenfor illustrerer personaleomsætningen (PO) i Rebild Kommune fra november 2012 til

november 2013. De største udsving er for socialrådgivere/socialformidlere og rengøringsassistenter. Flere

mindre overenskomstområder har haft tilsvarende større udsving.

Side 10 af 15

Tabel 7: Personaleomsætning, november 2012 – november 2013

Overenskomstområde Antal pers. nov. 2012

Afgang 2012

Tilgang 2013

Antal pers. nov. 2013

Netto stigning PO

I alt 1.785 228 229 1.786 1,0 12,7

Socialrådg./socialformidlere 36 12 17 40 4,0 36,6

Rengøringsassistenter 59 22 7 43 -16,0 31,6

Husassistenter 18 5 7 21 3,0 29,8

Pæd. pers., forebyg. og dagbeh. omr. 12 3 5 15 3,0 28,2

Chefer 15 4 4 15 0,0 26,6

Ledere/mellemled. v. komm.

ældreoms. 11 2 4 13 2,0 22,8

Omsorgs- og pæd.medhj., pæd. ass. 11 2 3 12 1,0 20,5

Syge- og sundhedspersonale - ledere 15 4 0 12 -3,0 19,0

Pædagogmedhj. og pædagogiske ass. 46 8 6 43 -3,0 16,2

Specialarbejdere mv. 30 4 7 33 3,0 16,1

Syge- og sundhedspersonale - basis 97 11 22 107 10,0 14,6

Dagplejere 119 21 4 103 -16,0 13,4

Ledere m.fl., undervisningsområdet 27 4 2 25 -2,0 12,6

Hjemmevejl.& pæd.pers., døgninst. 41 5 5 40 -1,0 12,2

Social- og sundhedspersonale 354 41 44 357 3,0 11,8

Akademikere 76 8 11 80 4,0 11,6

Musikskolelærere 20 3 0 16 -4,0 10,7

Pædagogisk pers.,

daginst./klub/skolefr. 210 22 22 210 0,0 10,4

Teknisk Service 42 3 6 45 3,0 9,3

Kontor- og It-personale 169 14 15 169 0,0 8,4

Lærere m.fl. i folkesk. og spec.underv. 279 21 28 287 8,0 8,2

Pædagogisk uddannede ledere 28 1 0 27 -1,0 2,4

Tandklinikassistenter 15 0 0 15 0,0 0,0

Formel for udregning af personaleomsætningen (PO):

PO = (afgang i alt 2012 + tilgang i alt 2013)

x 100 (antal ansatte 2012 + antal ansatte 2013)

Afskedigelser

Der er i 2013 afskediget 106 ansatte fordelt på nedenstående årsager. I 2012 var antallet af afskedigel-

ser 123 ansatte. Faldet i antallet af afskedigelser er hovedsageligt sket under årsagen arbejdsmangel.

Side 11 af 15

Tabel 8: Afskedigelser i 2013

Årsag Afskedigede

ansatte i 2012

Afskedigede

ansatte i 2013

Arbejdsmangel (besparelser, omstrukturering, opgavebortfald) 50 36

Sygdom 33 30

Den ansattes forhold /personlige årsager 40 40

I alt 123 106

Bem.: Tabellen viser antal afskedigede ansatte i 2013 opgjort på afskedigelsestidspunktet.

Fravær

I 2013 udgjorde sygefraværet i Rebild Kommune 4,0 %. Tillægges øvrigt fravær (børns sygedage,

graviditetsgener m.v.) på samlet 2,8 % er det samlede fravær i kommunen 6,8 %. Fraværet i Rebild

Kommune er meget lavt. På landsplan ligger Rebild Kommune kontinuerligt i top-5 over det laveste

sygefravær i Danmark.

En af årsagerne til den flotte sygefraværsprocent er, at Rebild kommune i de seneste år har sat markant

fokus på medarbejdernes trivsel og fravær. Kommunen har blandt andet iværksat projekt

Nærvær/Fravær, som i høj grad har været med til at understøtte den positive udvikling i specielt

sygefraværet. Herudover har der i pleje- om omsorgsregi igennem en årrække været gennemført en

række initiativer, som tilsammen næsten har halveret fraværet på området.

Tabel 9: Sygefraværslængde

Sygefravær i alt Korttidssygefravær

1-30 dage

Langtidssygefravær

31+ dage

2013 4,0 % 1,9 % 2,1 %

Det totale sygefravær er som nævnt 4,0 %. Heraf udgør 1,9 % korttidsfraværet op til 30

sygefraværsdage. 2,1 % udgør langtidsfraværet på 31 sygefraværsdage og derover.

Løn

Den gennemsnitlige månedsløn for alle ansatte i november 2013 er 34.179 kr. Opdelt på køn udgør den

gennemsnitlige månedsløn for mænd 37.771 i november 2013. For kvinder: 33.311 kr. Forskellen på

lønningerne mellem mænd og kvinder er blevet reduceret med over 500 kr. fra november 2012 til

november 2013. Årsagen til mændenes højere gennemsnitsløn end deres kvindelige kolleger skyldes bl.a.

at det ofte er mænd der besidder de løntunge lederstillinger og at visse lavindkomstgrupper traditionelt

er kvindefag.

Lønudvikling – fordelt på overenskomstgrupper – 2012 – 2013

Den gennemsnitlige månedsløn steg med 0,7 % i perioden fra november 2012 til november 2013.

Nedenfor viser tabel 10, hvorledes lønudviklingen har været på overenskomstgrupper med minimum 10

ansatte.

Side 12 af 15

Tabel 10: Lønudvikling fordelt på overenskomstgrupper – 2012 til 2013

Overenskomstområde

Fuldtid

nov-2012

Løn i alt

nov-2012

Fuldtid

nov-2013

Løn i alt

nov-2013

Løn i alt

stigning

I alt 1.622,6 33.934 1.631,1 34.179 0,7%

Pædagogisk uddannede ledere 28,0 41.256 27,0 42.958 4,1%

Specialarbejdere mv. 28,7 28.419 32,6 29.302 3,1%

Ledere/mellemledere v. komm. ældreomsorg 11,0 38.123 13,0 39.149 2,7%

Pæd. pers., daginst./klub/skolefr. 190,8 31.676 190,2 32.239 1,8%

Dagplejere 119,0 27.893 102,8 28.363 1,7%

Ledere m.fl., undervisningsområdet 27,0 50.288 25,0 50.902 1,2%

Hjemmevejledere og pæd.pers., døgninst. 39,5 32.621 38,4 32.963 1,0%

Rengøringsassistenter 40,5 24.033 29,9 24.276 1,0%

Kontor- og It-personale 157,1 33.579 155,6 33.851 0,8%

Akademikere 72,1 42.055 76,1 42.371 0,8%

Tandklinikassistenter 12,0 30.446 12,0 30.630 0,6%

Lærere m.fl. i folkesk. og spec.underv. 270,8 38.746 279,1 38.970 0,6%

Pædagogmedhj. og pædagogiske ass. 38,9 25.430 38,8 25.474 0,2%

Teknisk Service 40,6 28.072 41,8 28.050 -0,1%

Omsorgs- og pæd.medhj. samt pæd. ass. 9,2 27.017 10,4 26.989 -0,1%

Syge- og sundhedspersonale - ledere 15,0 42.239 12,0 42.130 -0,3%

Social- og sundhedspersonale 300,1 30.154 304,9 29.952 -0,7%

Chefer 15,0 74.979 15,0 74.459 -0,7%

Syge- og sundhedspersonale - basis 85,7 34.202 94,4 33.799 -1,2%

Husassistenter 15,0 24.219 16,3 23.914 -1,3%

Pæd. pers., forebyg. og dagbehandl. omr. 11,9 34.762 14,8 34.186 -1,7%

Socialrådg./socialformidlere 34,8 37.450 39,3 36.598 -2,3%

Bem. Antallet af fuldtidsstillinger samt gennemsnitsløn i november 2012 afviger en smule fra antallet af

fuldtidsstillinger samt gennemsnitsløn i 2012 i den forrige personalepolitisk redegørelse. Årsagen hertil skyldes mindre

justeringer i rapporttypen.

Side 13 af 15

Arbejdsmiljø

Registrering af arbejdsulykker med og uden fravær

Siden januar 2010 er alle arbejdsskader blevet anmeldt elektronisk og registret via forsikringsagenturet

Willis A/S, som administrerer og vurderer alle anmeldelser på det lovpligtige arbejdsskadeområde. Hvert

kvartal modtager Rebild Kommune en detaljeret skadestatistik, hvor det er muligt at følge udviklingen i

antallet af arbejdsskader på den enkelte institution/arbejdsplads.

Fra januar 2013 har Willis A/S ændret på kriterierne i deres dataudtræk. Ændringen medfører at der ikke

længere stilles krav om at anmeldelsesdato og skadesdato skal være inden for samme kvartal, for at

skaden medgår i statistikken. For at Rebild kommune fortsat kan lave sammenligninger og se tendenser

indenfor skadesudviklingen, har Willis A/S lavet udtræk med de nye kriterier for 2012, således at tallene i

nedenstående tabel er både sammenlignelige og retvisende.

Tabel 11 - Hovedtallene fra 2013 viser:

Der har været en stigning i antallet af registrerede

arbejdsskade.

Antallet af arbejdsskader uden fravær er steget.

Et lille fald i antallet af arbejdsskader med fravær.

Fravær\antal ulykker 2012 2013

Uden fravær 89 74

Ikke angivet/Ved ikke? 10 28

Med fravær

45 44

Antal ulykker i alt 144 146

I alt er der centralt registreret 146 arbejdsulykker, hvoraf de 44 har medført fravær. Som tidligere år

viser statistikken, at skaderne primært sker indenfor de store sektorområder Pleje og Omsorg, Børn og

Unge og Familie og Handicap. - Alle områder hvor arbejdet er karakteriseret ved fysisk og psykisk

krævende arbejde, skæve arbejdsstillinger og en del tunge løft og forflytninger.

Tabel 12 - Registrering af arbejdsskader 2013

Center/område/afdeling

Arbejdsskader 2013

Ukendt

fravær

Uden

fravær

Med

fravær

I alt

Ikke angivet 1 1

Center Arbejdsmarked 1 1

Center Borgerservice 1 1

Center Børn og Unge – dagtilbud 5 6 11

Center Børn og Unge – skoler 4 12 6 22

Center Familie og Handicap 1 16 3 20

Center Kultur og Fritid 3 3

Center Natur og Miljø 1 1

Center Plan, Byg og Vej – Vej (trafik) 3 5 8

Center Pleje og Omsorg – Myndighed 19 38 19 76

Side 14 af 15

Center Sundhed 1 1

Fællescenter Sekretariatet 1 1

I alt 28 74 44 146

Når man undersøger nærmere på, hvad der ligger bagved anmeldelserne af arbejdsskader uden fravær,

viser det sig, at hovedparten af anmeldelserne er affødt af episoder med trusler om vold eller

udadreagerende beboere, børn eller unge, der tildeler medarbejderne slag, bid og/eller spark. En type af

arbejdsskader der tidligere primært havde sammenhæng med arbejde i demensafsnit eller

døgninstitutioner, men nu også er ved at være almindelige for lærere og pædagoger som ofte står i

konfliktfyldte situationer, hvor børn i afmagt tildeler de nærmeste diverse knubs, slag og/eller spark.

For at forbygge disse situationer er der på de enkelte arbejdspladser iværksat pædagogiske tiltag og

lavet grundige udredninger af situationen omkring de enkelte hændelser. - Tiltag der er med til at give et

bedre psykisk arbejdsmiljø samtidig med, at borgerne/brugerne oplever større kvalitet i den leverede

service.

Arbejdsulykker med fravær

Af de 146 registrerede arbejdsulykker, er der 44 arbejdsulykker der har medført fravær. Antallet af

arbejdsulykker med fravær ligger på et stabilt lavt niveau, og i lighed med tidligere år, er der udsving i

hvor lang tid den enkelte medarbejder forventes at være uarbejdsdygtig som følge af ulykken.

Som det fremgår af nedenstående tabel 13, er langt de fleste arbejdsulykker registreret med et forventet

fravær af kortere varighed. 5 arbejdsulykker har været af en sådan karakter, at der har været formodet

uarbejdsdygtighed i en periode over 1 måned, og 3 arbejdsulykker er registreret med et formodet fravær

på mere end 3 måneder.

De arbejdsulykker, der har medført langvarige fravær er sket indenfor ældrecentre, børnehaver og

skoleområdet, og skyldes knoglebrud og slag i forbindelse med faldulykker, og vrid i knæ – skulder –

lænd.

Tabel 13 - Arbejdsulykker med fravær

Længden af fravær som følge af skade Antal medarbejdere

1-3 dage 17

4-6 dage 6

7-13 dage 8

14-20 dage 3

21-30 dage 2

1-3 måneder 5

> 6 måneder 3

I alt 44

Side 15 af 15

Samarbejde med og besøg af arbejdstilsynet

Siden 2012 har Arbejdstilsynet målrettet deres indsats, og laver nu risikobaserede tilsyn, hvor de på

baggrund af en række oplysninger om den enkelte virksomhed, og de generelle arbejdsmiljørisici i

branchen, udtrækker institutioner og arbejdssteder til et varslet uanmeldt tilsyn.

I 2013 er 29 institutioner/arbejdspladser blevet udtrukket til risikobaseret tilsyn, hvor Arbejdstilsynet har

fokus på ”alle områder” – dvs. fysiske, kemiske, biologiske, ergonomiske, psykiske forhold og

ulykkesfarer + hele papirdelen med APV og arbejdspladsbrugsanvisninger (APB)

Ved langt de fleste af tilsynsbesøgene har Arbejdstilsynet vurderet, at arbejdsforholdene var i orden.

Fælles for Arbejdstilsynets besøg er, at de har sat sig spor i såvel organisationen som på de enkelte

arbejdspladser. Mange arbejdspladser har været glade for – og stolte af – at få en grøn smiley, men der

har også været arbejdspladser, hvor Arbejdstilsynet har fundet anledning til at reagere i form af

vejledninger eller påbud.

Tabel 14 - Reaktionstyper

Reaktionstyper: Påbud og Vejledninger 2012 2013

Ventilation 2

Kontrolanordning og eftersyn 1 1

Indeklima 1

Støj og akustik 2

Ergonomi – arbejdsstillinger – tunge løft 2 3

Instruktion 1

Egnede hjælpemidler 1 2

Risiko for fald og snublen 1

Psykisk arbejdsmiljø 2 2

APV – ATEX og handleplaner 2

Bygherreansvar 1

I 2013 har arbejdstilsynet ved deres til syn reageret med påbud og/eller vejledning på i alt 6

arbejdspladser, og her har Rebild kommune oplevet, at Arbejdstilsynet også finder fejl og mangler på

nyetablerede arbejdssteder.

På alle arbejdspladser er der efterfølgende blevet arbejdet med at udbedre diverse mangler, så

arbejdspladsen lever op til gældende krav. En opgave der giver store udfordringer, når man skal leve op

til de arbejdsmiljømæssige krav om støj, akustik, ventilation og arbejdspladsindretning i bygninger, hvor

det primære fokus har været på arkitektur og energiforbrug.