Казус 1

Социалният туризъм, стартира своето развитие през 1936г., след като Международната организация на труда (ILO) одобри платения отпуск (Конвенция №52). Решението от тази конвенция влиза и във Всеобщата декларация за правата на човека през 1948 г., където се казва, че "всеки има право на почивка и отдих, включително на разумно ограничаване на работното време и на периодичен платен годишен отпуск". Многобройни асоциации са създадени под егидата на профсъюзи, семейни движения, работнически съвети и т.н., всички те са имали една обща цел: да се развива и разширява социалния туризъм. На върха на тези различни асоциации, които често са били действащи само на национално ниво, в края на войната са били създадени федерации, на национално и международно ниво. Те обединяват организации, стремящи се към една и съща цел. Такъв е случаят с Международната къмпинг и караванна федерация и International Youth Hostel федерация. В този контекст бе създадена и Международната организация за социален туризъм (ISTO), на 7 юни 1963г. в Брюксел, по време на четвъртия международен конгрес по социален туризъм.

МОСТ има за цел да се „поощрява развитието на социалния туризъм в международен план. За тази цел тя е отговорна за координирането на туристическите дейности на своите членове, както и информирането им по всички въпроси, засягащи социалния туризъм както в културен аспект, така и по отношение на икономическите и социалните последици.” По-конкретно МОСТ е една международна асоциация с нестопанска цел, насочена към насърчаване на достъпа до отдих, почивка и туризъм за най-голям брой хора: младежи, семейства, възрастни хора и хора с увреждания. Нейната мисия цели също така да насърчи справедливо и устойчиво развитие на туризма, като се гарантира печалба за приемните популации и се запази природното и културно наследство.МОСТ работи въз основа на принципите, определени и приети в Декларацията от Монреал през септември 1996г.Действията на организацията се материализират главно чрез разпространението на информация - чрез своя уебсайт, списание, електронен бюлетин, реализиране на проучвания и изследвания, както и участието в проекти за сътрудничество и експертни мисии. МОСТ също организира Световен конгрес на всеки две години, регионални или тематични семинари, както и семинари, насочени към стимулиране на бизнес възможности сред членовете и партньорите. Работните комисии към МОСТ позволяват на организациите - членки, да се срещнат, за да обсъждат общи теми и да

предложат действия, които отговарят на техните очаквания. В момента има три работни комисии по следните теми: младежки туризъм, туризъм за инвалиди и справедлив туризъм.Организацията също така има научен комитет събиращ академичните изследователи и членовете на сдружението, интересуващи се от изследователски въпроси.

МОСТ има важна представителна функция. Тя е член на Световната организация по туризъм (СТО ), на World Youth Student & Educational Travel Confederation (WYSETC), of the European Council for Non-Profit Organizations (CEDAG) и на European Tourism Action Group (ETAG). Организацията има връзки с Европейската конфедерация на профсъюзите (ETUC ), с която е подписана спогодба за сътрудничество през 2001г., както и с Европейската федерация на храните, земеделието и туристическите синдикати (EFFAT), с която е подписана съвместна декларация през 2005. Тя си сътрудничи с Европейския съюз и с ООН по отношение образованието, науката и културата ( ЮНЕСКО ), също работи в партньорство с Международния кооперативен алианс (ICA).В МОСТ членуват също много обществени и частни организации. Сред тях има туристически асоциации , ваканционни центрове и младежки хостел мрежи, агенции и оператори, синдикати, кооперации, неправителствени организации, образователни институции и официалните туристически организации, които всички да играят полезна роля в социалния туризъм. В организацията в момента има близо 165 членуващи организации от 35 страни. Членовете ѝ са разделени в три категории: страни - активни членове, разделени на три таксионни нива; почетни членове под държавния закон и почетни членове.

Органите на МОСТ са Общото събрание, което се свиква на всеки две години, Съвет на директорите, който се избира за срок от четири години, Изпълнителен комитет, който отговаря за изпълнението на решенията на Съвета на директорите и с централен офис, който се намира в Брюксел. С цел да отговори по-добре на интересите на своите членове, на регионална основа МОСТ реши да създаде регионални секции. През 1994 г. в Монреал бе основан секретариат на Северна и Южна Америка, той насърчава и подпомага контактите, координация и обмена между страните от Южна, Централна и Северна Америка. За Европа е създадена Европейска комисия за социален туризъм ( CETS). Тя е отговорна за насърчаването на развитието на социалния туризъм във всички европейски страни, както и да поддържа връзка с органите на Европейския съюз (Комисията, Икономическия и социален комитет, Комитета на регионите и Европейския парламент). В същия дух през 2004 г. се създава нов отдел за Африка (МОСТ Африка),

чийто мандат е да допринесе за развитието на социалния туризъм в африканските страни, да е в полза на местното население и да подпомогне развитието на справедливия туризъм в Африка. Накрая през 2006г. МОСТ създава една местна и регионална авторитетна мрежа за социален и справедлив туризъм, чиято цел е да подкрепя партньорството и обмена на добри практики между местните и регионални участници, работещи в тези сектори.

Състав на Изпълнителния комитетPresident ISTO - Jean-Marc MignonVice-President ISTO - Bruno Molea Vice-President ISTO - Alain ClauwaertVice-Presidente ISTO - Sonia Vaillancourt Secretary General ISTO - Yves GodinTreasurer ISTO - Filip DelmotteCoordinator ISTO Europe - Jean-Claude NérissonPresident ISTO Americas - Jacques PerreaultInternational Cooperative Alliance Representative (ICA) - Maurizio DavolioDirector ISTO - Charles-Etienne Bélanger

Казус 2

В текстовете на приетия закон се разширява обхватът на обектите, подлежащи на категоризация, създават се и нови видове туристически обекти, подлежащи на категоризиране: „апартаментни туристически комплекси”, „хостели” и „апартаменти за гости”. Предлага се наименованията на съществуващите туристически обекти „туристическо селище”, „самостоятелни стаи”, „къща” и „балнео хотел” да се променят съответно на „туристически комплекс”, „стаи за гости”, „къща за гости” и „медицински СПА хотел”. Категоризацията от безсрочна става срочна – 5-годишна. Туристическите хижи, туристическите учебни центрове, туристическите спални и прилежащите към тях заведения за хранене ще се категоризират с еделвайси, а не със звезди, както хотелите. Отпадат регулаторните режими за категоризация на плажовете и ски пистите.

Областният управител ще провежда държавната политика в туризма на територията на областта и ще отговаря за създаването на стратегии и програми за развитието на туризма в региона, а общинският съвет ще продължава да приема годишната програма за развитието на туризма. Разширяват се правомощията на кметовете на общини като категоризиращи и контролни органи. Освен, че ще трябва да изпълнява задълженията, разписани в настоящия закон, кметът на всяка община в страна, ще бъде задължен всеки месец да изпраща информацията за категоризираните туристически обекти на територията на общината на МИЕТ.

Туристическите сдруженияВ новия закон е записано, че за да бъде вписано едно сдружение в НСТ трябва да представи: заявление по образец, подадено в МИЕТ, препис от съдебното решение за регистрация, копие на удостоверението за актуално състояние, копие от действащия устав на сдружението, списък на членовете на сдружението, информация за платения членски внос. В закона е разписано и какви трябва да са конкретните действия на сдруженията и участието им в изготвянето на различни програма и политики за развитието на туризма на местно и/или национално ниво.Според Чл. 48. от новия закон, туристическите сдружения могат да бъдат:

1. регионални или местни; 2. браншови или продуктови3. професионални.

Туристическите райони да бъдат съобразени с общинските административни граници, като територията на една община няма да може да бъде разделяна между два района и няма да може да принадлежи едновременно към два различни туристически района. Районите ще имат наименование, лого и слоган. Всеки район ще се управлява от Организации за управление на туристическите райони (ОУТР). В закона обаче не е посочено кои са районите.

Новият закон предвижда формиране на Национална мрежа на туристическите информационни центрове (ТИЦ). Центровете ще се включват в мрежата доброволно, ако отговарят на определени изисквания. Предвижда се разработването на наредба за единните стандарти за работа на ТИЦ, които те да спазват като например: да използват отличителен знак (лого), като част от външната декорация на помещението; да обозначат ясно часовете на работно време; да разполагат с интерактивно табло, екрани и др.

Само центрове, които са част от Националната мрежа ще могат да се обозначават като „туристически информационен център”.

Туроператори, регистрирани извън България ще могат да упражняват дейност в страната. Закон дава възможност на лица, регистрирани по съответното законодателството на друга държава – членка на ЕС или на държава от ЕИП да упражняват дейност като туроператор или туристически агент и да извършват хотелиерство.Въвежда се подаване на заявленията за регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност и по електронен път. Въвежда се сключване на договор за организирано туристически пътуване с обща цена и по електронен път, както и издаването на електронен туристически ваучер и електронна резервационна бланка. Закон въвежда и възможността за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност само по електронен път (чрез сайт). Това означава, че сайтове за групово пазаруване, които действат като туристически агенти, трябва да притежават регистрация за извършване на този вид дейност.

Закон въвежда основни правила за упражняване на професиите “Екскурзовод”, “Планински водач” и “Ски инструктор”, като за всяка професия ще бъде приета отделна наредба, която ще посочва изискванията, условията и реда за придобиване на правоспособност за упражняване на професиите.Има правна възможност и за създаване на нова наредба за организацията на детския и ученическия отдих и туризъм. Факт е и формулировката на понятието национален курорт.

Законът разширява функциите на Националния съвет по туризъм (НСТ), който трябва да подобри координацията в управлението на отрасъла на национално ниво. Според новия закон, в НСТ ще участват зам.-министър от всяко едно от министерствата в страната, председателят на Комисията за защита на потребителите; изпълнителният директор на Българската агенция по безопасност на храните; изпълнителният директор на Националната агенция за приходите; по един представител на всяка организация за управление на туристическите райони; на националните браншови туристически сдружения, вписани в Националния туристически регистър (НТР); на продуктовите и на професионалните туристически сдружения, вписани в НТР и др.Освен това НСТ ще изразява становища и дава предложения по въпроси, свързани с маркетинга и рекламата на България като туристическа дестинация.

В частта за създаване на организации за управление законодателят допуска в тях да участват само неправителствени организации, но не и юридическите лица. Това е ограничаване на конституционни права, защото конституцията дава право на сдружаване на всички лица. Законът поставя в неравнопоставеност и различните браншови сдружения. Той казва как да се извършва сдружаването при екскурзоводи и планински водачи, но не и на хотелиери, ресторантьори. Други текстове, като даването права за екскурзоводска дейност само срещу сертификат за представители от страни от ЕС, пренебрегват трудовото законодателство у нас и създават среда, която е неблагоприятна за екскурзоводи и планински водачи от страната.

Казус 3

Туристическият данък се определя по реда на Закона за местните данъци и такси. Туристическият данък замества досегашната туристическа такса. Чл. 61с. (Нов - ДВ, бр. 98 от 2010 г., в сила от 01.01.2011 г.) (1) Общинският съвет определя с наредбата по чл. 1, ал. 2 размера на данъка в граници от 0,20 лв. до 3,00 лв. за всяка нощувка съобразно населените места в общината и категорията на средствата за подслон и местата за настаняване.(2) Размерът на дължимия данък за календарния месец се определя, като броят на предоставените нощувки за месеца се умножи по размера на данъка по ал. 1.(3) Дължимият данък по ал. 2 се внася от данъчно задължените лица до 15-о число на месеца, следващ месеца, през който са предоставени нощувките.(4) Когато сборът на данъка по ал. 2 за календарната година е по-малък от 30 на сто от данъка, определен при пълен капацитет за средството за подслон или мястото за настаняване, разликата се внася от данъчно задълженото лице в приход на бюджета на общината по местонахождение на средството за подслон или мястото за настаняване до 1 март на следващата календарна година, независимо дали обектът се използва. (5) Разликата по ал. 4 се определя по следната формула:Р = (РДхПКхДх30/100) - ДД,където:Р е разликата за внасяне; РД - размерът на данъка по ал. 1; ПК - пълният капацитет на броя на леглата в средството за подслон или мястото за настаняване за календарната година;Д - брой дни в годината;ДД - сборът на дължимия данък по ал. 2 за календарната година.

****КК „Златни пясъци”, Варна, пк: 9000, тел. 052/ xxx xxx, e-mail:

ДООБЩИНСКИЯ СЪВЕТНА ГР. ВАРНА

Изх. № 175/28.12.2013

Уважаеми дами и господа,приемете нашата искрена благодарност по повод размера на въведения дължим туристически данък за четиризвездните хотели на територията на община Варна, чиято стойност е приемлива за собствениците като данъчно задължени лица и няма да бъде в ущърб на хотелиерите.

С уважение: (подпис)(, комплексен управител)

Казус 4

Жорж Аугуст Ескофие е френски готвач, ресторантьор и кулинарен писател, който популяризира и развива традиционните френски кулинарни методи и е един от най – важните лидери в развитието на модерната френска кухня. Със своите рационализации и модернизации, той допринася изключително много за поставянето на основите на „висшата кухня”. Той също въвежда и новия „руски” метод на сервиране (на френски „service à la russe), при който блюдата не се поднасят едновременно, както дотогава, а се сервират по ред според менюто. Ескофие въвежда и конвейрния метод на работа в кухнята и разделението на персонала на бригади, управлявани от ст.готвачи – бригадири (Chef de partie). Според неговата организация на работа в кухнята длъжностите са определени в следния ред:

1. Chef de cuisine (kitchen chef; literally "chief of kitchen"; Главен готвач) – той е отговорен за цялостното управление на кухнята, координира и наблюдава персонала в кухнята, съставя менюто и нови рецепти, прави заявки за хранителните продукти, тренира новите кадри и поддържа хигиената при приготвянето на храната.

2. Sous-chef de cuisine (deputy kitchen chef; literally "sub-chief"; Заместник готвач) – получава заповеди директно от Главният готвач относно управлението на кухнята и често изпулнява функциите на Главния готвач при неговото отсъствие.

3. Chef de partie (senior chef; literally "chief of party"; Старши готвач - бригадир) – отговаря за достигането на определи цели зададени в кухнята, и специализира в приготвянето на определени блюда. Тези които работят на по-ниска позиция обикновено се определят като полу-готвачи.

4. Cuisinier (cook; Готвач) – той е на независима позиция и обикновено приготвя специални ястия, може да бъде определен и като cuisinier de partie.

5. Commis (junior cook; Младши готвач) – също работи с опредлени ястия, но докладва дирекно на Старши готвача и отговаря за инструментите.

6. Apprenti(e) (apprentice; Стажант/ Чирак) – най-често това са студенти получаващи теоритично и практическо обучениеare работейки в кухнята. Те извършват потготвителната и/или почистващата работа.

7. Plongeur (dishwasher; Мияч на съдове) – почиства съдове и прибори, а също така може да извършва и някоя от потготвителните работи.

a. Marmiton (pot and pan washer; Мияч на тенджери и тигани) – в някои по-големи рсторанти отговаря за миенето на тенджерите и тиганите вместо мияча на съдове.

8. Saucier (saucemaker/sauté cook; Помощник приготвящ сосовете) – приготвя сосовете топлите предястия, допълва месните ястия и в някои по-малки ресторанти може да работи и с рибните или сотирани блюда. Това е една от най-уважаваните позиции в кухненската бригада, обикновено поставяна след тази на Главния и Заместник готвача.

9. Rôtisseur (roast cook; Пекар) – ръководи екип от готвачи занимаващи се с печени и пържени ястия.

a. Grillardin (grill cook; Готвач работещ на грила) – в по-големите кухни приготвя блюдата на грил вместо Пекаря.

b. Friturier (fry cook) – в някои по-големи ресторанти приготвя пържените ястия вместо Пекаря.

10.Poissonnier (fish cook; Готвач на риба) – приготвя ястията от риба и морски дарове.

11.Entremetier (entrée preparer, Готвач на предястия) – приготвя супи и други ястия, изключващи месо или риба, и включващи зеленчукови и яйчени ястия.

a. Potager (soup cook) – в по-големите кухни приготвя супите и отговаря пред entremetier.

b. Legumier (vegetable cook) – в по-големите кухни приготвя зеленчуковите блюда и отговаря пред entremetier .

12.Garde manger (pantry supervisor; "food keeper"; буквално Отговорник за съхранението на храната,Ревизьор) – отгаваря за подготовката на студените блюда, прави салати, подготвя и подрежда бюфета, отговаря за съхранението на храната, както и за някои деликатесни блюда.

13.Tournant (spare hand/roundsman; общ помощник) – асистира на различните позиции в кухнята като е в постоянно движение.

14.Pâtissier (pastry cook; Сладкар) – подготвя десертите, както и хляб или други печени неща, може да приготвя и паста за ресторанта.

a. Confiseur – в по-големите ресторанти, той приготвя сладкишите и дребните сладки, вместо сладкаря.

b. Glacier – в по-голмите ресторанти, приготвя студените и замразените десерти, вместо сладкаря.

c. Décorateur ; Декоратор – в по-големите ресторанти, приготвя сцепиални декорации кам сладкишите, вместо сладкаря.

d. Boulanger (baker; Пекар) – в по-големите ресторанти, приготвя хляб, торти, сладкиши и закуска, вместо сладкаря.

15.Boucher (butcher; Касапин) – режи месото, обезкостява птици и понякога риба, също така може да отговаря за някой местни и рибни продукти.

16.Aboyeur (announcer/expediter, спедитор) – взема поръчките от търговската зала и ги разпределя между различните зони в производствената зала, може да бъде определен и като Заместник старши готвач.

17.Communard – приготвя месото сервирано на персонала в ресторанта.18.Garçon de cuisine (literally "kitchen boy") – в по-големите ресторанти,

извършва подготвителни и спомагателна работа.За коя длъжност бихте се обучавали и защо? Бих се обучавал за длъжността Chef de cuisine / Главен готвач, тъй като това е една професия, не само с дълго минало, но и със сигурно бъдеще. Освен, че е добре платена тя дава и вътрешно удовлетворение. Не на празно се казва, че готвенето не е само умение, а цяло изкуство. Защо точно тази длъжност? - тъй като тя включва най-много отговорности и отдаденост. Тази професия е за хора търсещи не само професионално, но и душевно удовлетворение.

Икономически университет ВарнаКолеж по туризъм

Курсова работа по управление в туризма

Съдържание:

1. Изберете си конкретна международна туристическа организация. Характеризирайте я като субект на управление на туризма на международно равнище, като отговорите на следните въпроси:

a) Кой, кога, къде и как е създал организацията?b) Кои са органите на управление на организацията?c) Кои са туристическите обекти/дейности/процеси/функции, върху които

организацията се опитва да въздейства с решенията си?d) Кое според вас е най-важното управленско решение (документ) в

историята на организацията по отношение на фирмената туристическа дейност?

2. Запознайте се с новия Закон за туризма (26.03.2013) в България и отговорете на следните въпроси:

a) Кои са новите моменти в Закона от 2013 в сравнение с този от 2002. b) Кой момент и за кои вид туристически предприятия, според Вас, е най-

благоприятен за фирмената икономика и защо?c) Кой момент и за кои вид туристически предприятия, според Вас, е най-

неблагоприятен за фирмената икономика и защо?3. Проучете нормативната база, регламентираща туристическия данък в

Република България и отговорете на следните въпроси:a) Кои закони и как регламентират туристическия данък?b) Кой, кога и как определя конкретния размер на туристическия данък?c) В качеството си на хотелиер (хотел 4 звезди в КК”Златни пясъци”) до

кого и какво писмено предложение-искане или благодарност бихте отправили в контекста на информацията от приложената таблица с размера на туристическия данък по общини в България? (моля предложете конкретен вариант на кратко официално писмо с всички атрибути)

1. Проучете наличната информация за въведената от Жорж Аугуст Ескофие организация на работа в кухнята на заведенията за хранене и отговорете на въпросите:

a) Кои са длъжностите (работните места) в кухненската организация на Жорж Аугуст Ескофие (моля изброите ги с тяхното обозначение на френски, английски и български език)?

За коя длъжност бихте се обучавали и защо?