informes de gobierno –...

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Informes de Gobierno


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DirectorioDirectorioLic. Heriberto Félix Guerra SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Ing. Luis Mejía Guzmán SUBSECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO Arq. Sara Topelson de Grinberg SUBSECRETARIO DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Lic. Marco Antonio Paz Pellat SUBSECRETARIO DE PROSPECTIVA, PLANEACIÓN Y EVALUACIÓN Lic. Germán de la Garza Estrada OFICIAL MAYOR Lic. Samuel Martínez Aceves COORDINADOR DE DELEGACIONES Lic. Cesar Ignacio Romero JacoboCOORDINADOR DE COMUNICACIÓN SOCIAL Mtro. Luis Rodolfo Zamorano Ruiz DIRECTOR GENERAL DE EQUIPAMIENTO E INFRAESTRUCTURA EN ZONAS URBANO-MARGINADAS Dr. Héctor Martínez Reyes COORDINACIÓN INSTITUCIONALTeodoro Arias García Omar Valencia DomínguezAPOYO TECNICO INSTITUCIONAL.INSTITUCIÓN RESPONSABLE DE LA SERIE: LOCALLIS S.C.COORDINACIÓN GENERAL: Raúl I. Solis BarruetaDISEÑO EDITORIAL: León Felipe Gual Bojalil DESARROLLO TEMATICO Y PEDAGOGICO:Raül Ireneo Solis BarruetaAPOYO TECNICOArturo Pontifes Martínez José Octavio Acosta ArévaloJaime Netzáhuatl Jiménez Ana Delia García OrtizLuis Felipe Pesquera SánchezBraulio Olvera de LeónErika Patricia Ledezma BarragánTeresa López LópezMaría Elena Acosta Arévalo

Primera edición 2010 •Secretaría de Desarrollo Social •Subsecretaría de Desarrollo Urbano y Ordenación del Territorio •Dirección General de Equipamiento e Infraestructura de Zonas Urbano-Marginadas Av. Paseo de la Reforma 116, Col Juárez, C.P. 06600, México D.F. La Serie La Administración Municipal Paso a Paso, forma parte del Programa Nacional de Formación de Servidores Públicos Locales”, auspiciado por el Gobierno Federal con recursos del Banco Mundial, de acuerdo a la donación IDF Grant No. TF091989 No de Contrato: 10 - 7 – FI- H – 003 – Y – 0 – 10, otorgado a la SEDESOL.

Se autoriza la reproducción del contenido de esta obra citando la fuente. Los conceptos y opiniones expresados en el presente documento representan únicamente el punto de vista de los autores; no refleja necesariamente la visión de la Secretaría de Desarrollo Social.Impreso en México/Printed in México

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ContenidoInforme de Gobierno........................................................................................................................................ 5

Introducción...................................................................................................................................................... 5

Objetivo............................................................................................................................................................. 5

Mapa de Contenido.......................................................................................................................................... 6

Año Uno............................................................................................................................................................ 7

Introducción...................................................................................................................................................... 7

Objetivo............................................................................................................................................................. 7

Proceso de Elaboración del Informe............................................................................................................... 7

Estructura del Informe..................................................................................................................................... 8

Introducción...................................................................................................................................................... 8

Resumen........................................................................................................................................................... 8

Redacción.......................................................................................................................................................... 8

Estructura.......................................................................................................................................................... 8

Datos De Gobierno Interior.............................................................................................................................. 8

Recursos Financieros Y Presupuesto.............................................................................................................. 9

Datos En Materia De Obras, Servicios Y Asuntos Administrativos.............................................................. 9

Mensaje Político............................................................................................................................................... 9

Anexos............................................................................................................................................................... 10

Presentación Del Informe................................................................................................................................ 10

Evaluación Del Informe................................................................................................................................... 10

Ejercicio............................................................................................................................................................. 10

Año Dos............................................................................................................................................................. 11

Introducción...................................................................................................................................................... 11

Objetivo............................................................................................................................................................ 11


Estructura del Informe..................................................................................................................................... 12

Introducción...................................................................................................................................................... 12

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Resumen........................................................................................................................................................... 12

Redacción.......................................................................................................................................................... 12

Estructura......................................................................................................................................................... 12

Datos De Gobierno Interior............................................................................................................................. 12


Datos En Materia De Obras, Servicios Y Asuntos Administrativos............................................................. 13

Mensaje Político............................................................................................................................................... 13

Anexos.............................................................................................................................................................. 14



Ejercicio............................................................................................................................................................. 14

Año Tres............................................................................................................................................................ 15

Introducción..................................................................................................................................................... 15

Objetivo............................................................................................................................................................ 15


Estructura del Informe.................................................................................................................................... 16

Introducción..................................................................................................................................................... 16

Resumen........................................................................................................................................................... 16

Redacción......................................................................................................................................................... 16

Estructura......................................................................................................................................................... 16

Datos De Gobierno Interior............................................................................................................................. 16


Datos En Materia De Obras, Servicios Y Asuntos Administrativos............................................................. 17

Mensaje Político.............................................................................................................................................. 17

Anexos.............................................................................................................................................................. 18



Ejercicio............................................................................................................................................................. 18

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IntroducciónRecordemos que la Planeación es una función sustantiva y estratégica de la organización municipal. Pero la planeación en sí misma, no un proceso de mejora continúa, esto implica un proceso de evaluación y seguimiento a los procesos planteados.

Por esto se considera que el informe del gobierno Municipal, es un instrumento de rendición de cuentas, formalmente establecido en las leyes orgánicas estatales, que obligan a las autoridades municipales a presentarlo ante su sociedad anualmente.

Este ejercicio, debe ser base de realimentación de las funciones administrativas (organización, coordinación y control), y para organizar los recursos, que permitan coordinar las actividades, y controlar y evaluar los resultados, al comparar lo obtenido contra lo planificado.

ObjetivoUtilizar el informe de gobierno, como un instrumento de rendición de cuentas que permita perfilar el desarrollo local en el ámbito municipal.

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Mapa de contenidos

Contenido temático 1er. año 2º. año 3er. año

Informes de gobierno

Proceso de elaboraciónEstructura del informePresentación del informeEvaluación del informe Ejercicio



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Año Uno

IntroducciónEste apartado expone los aspectos generales que intervienen en la elaboración y presentación de los Informes de Gobierno Municipal. Las cuatro fases que integran el Informe de Gobierno, representan el seguimiento de un método elemental de Organización Administrativa que a su vez permita el entendimiento de la realidad social, política y económica de la Jurisdicción Municipal, así como su contexto en el interior del Estado del cual forma parte y su ubicación dentro de nuestro Sistema Federal.La elaboración del Informe Municipal, no obedece al simple cumplimiento de una obligación que se agota en la literalidad de la Ley. Ha de corresponder el documento que contiene el Informe, al resultado de un trabajo colegiado del Ayuntamiento y a las acciones ejecutadas por el Presidente Municipal en cumplimiento de su responsabilidad.Pero un informe Municipal no está, desde luego, desvinculado del pasado ni del futuro de la vida municipal en que se trabaja; todo está interrelacionado y ello explica la necesidad de integrar un informe con claridad en antecedentes, objetivos propuestos, metas alcanzadas, obstáculos enfrentados y no resueltos, presupuestos y contingencias financieras presentadas y finalmente, las reflexiones políticas que constituyen el marco del trabajo de Gobierno Municipal.Las Leyes vigentes no establecen un límite para la duración de la presentación del informe que rinde el Presidente Municipal. Esto se justifica, porque cada, porque cada Municipio tiene sus propias características y no sería posible que jurídicamente se constriñera? al Presidente su Informe en un lapso determinado de tiempo.Sin embargo, éste es precisamente un gran reto que la práctica no ha mostrado de manera tangible. Así, observamos aunque ha habido informes de Gobierno excesivamente prolongados y por su parte, otros relativamente ¿leves? (pag 60); ambos tipos de informe en la mayoría de las veces permiten el cumplimiento de su finalidad política que ha sido y sigue siendo el de que el pueblo a través de la representación popular del Ayuntamiento, se entere cabal y plenamente, de todos los actos realizados por su Gobierno.Más grave es aún, que tradicionalmente los Informes de, los Presidentes Municipales se agotan en referencias, citas, obras, servicios, presupuestos y desglose de partidas, que no son comprensibles con la simple lectura o la retórica que se emplea.Por ese motivo, estimamos necesario dividir las cuatro fases que a nuestro juicio integran el método para elaborar el Informe Municipal:Proceso de Elaboración del Informe

Estructura del InformePresentación del InformeEvaluación del Informe


Proceso de Elaboración del Informe Para elaboración de informe anual, se integra una comisión, que será la encargada de estructurar y elaborar el Informe de Gobierno Municipal, la que podrá estar encabezada por el Secretario General del Ayuntamiento o el funcionario que el Ayuntamiento acuerde.La Comisión, deberá notificar por escrito, a los encargados de las diferentes áreas que integran el Ayuntamiento :Tesorería, Servicios Públicos, Obras Públicas, etc., para que procedan a integrar de manera detallada el informe anual de labores correspondiente al periodo, reuniendo y clasificando toda la información y datos correspondientes a las áreas a su cargo tales como: obras ejecutadas, asuntos atendidos, ingresos, pagos habitantes beneficiados, acuerdos y/o convenios suscritos con otros municipios, con el Estado, con dependencias Federales, etc. Esta fase se orienta a recopilar el material documental, los registros de datos y estadísticas, los resultados de las inspecciones físicas de las obras y las encuestas sobre la prestación de los servicios públicos municipales.Consideramos conveniente desglosar las variadas fuentes de donde pueden obtenerse las informaciones previas a la elaboración del Documento Municipal, a saber:El Secretario del Ayuntamiento, deberá proceder con anticipación a girar comunicaciones oficiales para hacer del conocimiento de todos los funcionarios públicos encargados de Subdirecciones, Direcciones y Departamentos, para que procedan a integrar debidamente sus informes anuales de actividades dentro de las Áreas de su competencia, a efecto de que, dos meses antes de la fecha del Informe Municipal, sean remitidos a la Dependencia o persona autorizada para ello. Deberá indicarse que los Informes de los responsables de las Dependencias Municipales, especifiquen los objetivos y metas alcanzadas, la descripción detallada de obras y Servicios, el señalamiento de presupuestos y conceptos de inversión, un análisis comparativo con el año anterior y finalmente, las consideraciones generales del orden de su competencia.Con la información completa en cada área podrán elaborarse gráficas, cuadros estadísticos, informes fotográficos, etc., entregando oportunamente a la Comisión Redactora.

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Al recibir la información de las diferentes áreas que integran el Ayuntamiento, la comisión deberá clasificar la información por sectores, programas o actividades y la Comisión podrá seleccionar la información más significativa de cada actividad realizada, que se considere debe estar plasmada en el Informe de Gobierno Municipal. Se sugiere que con toda la información ya clasificada y seleccionada se desarrollen los rubros o estructura definida. (En el siguiente apartado se siguiere una esquema de informe municipal). El siguiente paso será la captura y diseño del documento con las adecuaciones que se consideren pertinentes. Una vez terminado el documento que contiene todo el informe se imprime un tanto en borrador y se pone a consideración del Presidente Municipal para realizar una reunión de trabajo, con la finalidad de conocer directamente las opiniones, sugerencias, aspectos técnicos, reportes físicos de obras y servicios, manejos financieros y presupuestales, administrativos y contablesEl Presidente municipal, deberá presentar al Ayuntamiento, la propuesta de informe, a fin de realizar la aprobación por parte del cabildo, verificando que cumpla con el contenido y el orden de los temas previstos, proponiendo en su caso agregados y/o adecuaciones. Una vez aprobado el documento completo y sus anexos, se realizará la impresión correspondiente, nombrando un responsable de revisar la calidad del trabajo y los materiales utilizados, así como los datos correctos del propio informe. Es conveniente organizar con anticipación las actividades de la Sesión Solemne en la que se presenta el informe, como son: la entrega de invitaciones, acondicionamiento del lugar, aprobación del recinto oficial por el cabildo, equipo de sonido, estrado, nombrando responsables para cada actividad. El encargado de conducir el evento podrá ser el Secretario General del H. Ayuntamiento, o alguna persona en especial que conozca del protocolo y desarrollo del programa previsto para esta sesión de cabildo abierto.

Estructura del Informe

En esta etapa que comprende la elaboración y transcripción del Informe Municipal, se requiere fundamentalmente integrar su estructura, es decir, definir los apartados que integraran el informe municipal.

IntroducciónLa introducción ocupa siempre un aspecto importante porque el Informe ha de comprender una serie de reconocimientos, referencias y saludos igualmente se hace referencia al cumplimiento de la obligación Jurídica a la que el Presidente Municipal, y el ayuntamiento tiene que responder solemnemente, de acuerdo a las disposiciones jurídicas que cada entidad federativa establezca a los municipios.Resumen Después de estos aspectos, es recomendable hacer un breve resumen de la situación general a la que se enfrentó el Ayuntamiento en el transcurso del año, a los sucesos de carácter contingentes que variaron los planes trazados y los objetivos propuestos, con la finalidad que se registre en el documento y se informe al auditorio, el contenido global del desarrollo de la Administración Municipal.Redacción Para redactar el informe, debe aplicarse el criterio de seguir paso a paso la estructura previamente establecida, exponiendo con claridad los hechos y las ideas, imprimiendo el propio estilo para exponer los resultados de su labor, vigilando que no existan vacíos y que cada concepto corresponda a un hecho comprobable. Es preciso que la definiciones de cada aspecto del Informe, indiquen un objetivo definido y que las partes se relacionen adecuadamente de acuerdo a las condiciones y experiencias propias del Municipio.EstructuraSe sugiere que la estructura del Informe después de la introducción, sea la siguiente:

Datos De Gobierno Interior,

Composición del Ayuntamiento y relación de funcionarios municipales. Sesiones de Cabildo ordinarias y extraordinarias que hayan celebrado, señalando un resumen de los asuntos tratados y acuerdos aprobados.Referencias del cumplimiento del Calendario Civil y Político-Electoral vigente.Convenios celebrados con la Federación y el Estado para la atención de obras y servicios públicos.

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Recursos Financieros Y Presupuesto.

La fuente de estos datos corresponde de manera directa a la tesorería Municipal e indirectamente a la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado, y/o cualesquier Institución de Gobierno Federal que sea ejecutora de programas de inversión dentro de la Jurisdicción del Municipio.Resumen comparativo de los presupuestos de ingresos y egresos entre el pasado y el presente ejercicio fiscal; señalar los rubros en que aumentaron o disminuyeron los manejos presupuestales.Analizar y proporcionar los datos resultantes de los informes mensuales que se rinde en al Congreso del Estado.Obtener la clasificación de todos los ingresos por concepto de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y participaciones tanto Federales como Estatales ocurridas durante los meses que comprende el Informe.Clasificar por partidas y ramos, los egresos registrados y elaborar un análisis contable para comparar los recursos económicos disponibles con los egresos resultantes.

Datos En Materia De Obras, Servicios Y Asuntos Administrativos.

En correlación al Plan de Desarrollo Municipal, que se emitió durante los primeros meses de la administración en turno, los responsables de las áreas de Obras y Servicios Públicos, Seguridad Pública, Oficialía Mayor, Aseo Público, Alumbrado Público, Planeación y Desarrollo, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia entre otros, (cada municipio cuenta con un organigrama especifico), harán llegar en su informes cada una de las actividades realizadas conglobando todas las acciones en el rubro o lineamientos del plan municipal respectivo, la intención es valorar resultados objetivos, precisando cantidades de inversión por adquisiciones, reparaciones, mantenimiento, coberturas de servicios y registros que permitan la comprensión detallada de cada una de sus competencias y compromisos de la administración.Una vez que se cuenta con la recopilación de todos los datos que comprenden las funciones desarrolladas por las Dependencias Municipales así como los Registros Estadísticos de los Programas que se aplican a nivel Estatal y Federal, debe procederse a su clasificación que debe regirse bajo los lineamientos del Pln de desarrollo municipal, y bajo un criterio de uniformidad, claridad, para evitar que dos o más informaciones se señalen en un mismo capítulo y se invadan competencias Legales y Administrativas.Es recomendable la elaboración de un resumen por cada área de actividad municipal, con la finalidad de reducir la información a un grupo de datos que sean manejables y

que permitan analizar y organizar la exposición. Puede señalarse de cada parte de la información los datos más interesantes, las circunstancias más reveladoras, los rasgos más sobresalientes y las expresiones más representativas del trabajo desarrollado para destacarlo en la fuente directa del informe.Posteriormente debe procederse a realizar una verificación de datos que consiste, en revisar los informes, analizar las notas, comparar los números, ponderar las estadísticas, y en suma, verificar que no exista algún error que distorsione o confunda toda la información. Para tal efecto se proponen los siguientes tipos de verificación:A) La Verificación Contable, en la que se revisan cada una de las partes del Informe para buscar que los datos numéricos coincidan entre sí, yB) La Verificación Física, en la que deben revisarse las obras, servicios y acciones que se lograron realizar con los recursos del Municipio, así como aquellas de participación Estatal y Federal, a efecto de que se logre la clasificación entre las inversiones realizadas y ejecutadas, las que están en proceso y las que aún no se inician.

Mensaje PolíticoLa última parte del Informe, que comprende lo que se ha denominado como “Mensaje Político”, no debe agotarse en simples referencias retóricas, sino que es necesario imprimir aquí, un vigoroso carácter político completo en definiciones y postulados.El mensaje político debe ser un capítulo de profunda claridad y una convocatoria democrática, del lenguaje sencillo que refleje el trabajo del Municipio y las aspiraciones comunes que identifiquen al pueblo del que forma parte. Es la ocasión propicia para resumir la Filosofía Política del Gobernante, sus tesis de Gobierno y los principios y valores que orientan las acciones del Ayuntamiento, no exentas del reconocimiento público de los obstáculos y desaciertos.Presentamos a continuación, algunas características generales cuyas bases nos parecen recomendables, y que son:CLARIDAD: Es aquella condición que permite que las personas entiendan los datos y las palabras que se dicen en los Informes, siendo una de las partes que influyen en la buena opinión de las personas, ya que si se entienden los conceptos que se dicen, se comprenderán mejor las acciones y los hechos que se hicieron.REALISMO: Es la característica que mejor identifica la relación entre las palabras y los hechos, por lo que en un informe se deberán escribir solamente aquellas cosas que estén respaldadas por hechos reales (obras, servicios, inversiones, etc,).CONCRETO: Es el aspecto que representa el número de

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palabras necesarias que expresen un pensamiento o idea con claridad y precisión, para que se eviten tanto los informes largos y aburridos como aquellos excesivamente cortos e incomprensibles.UNIFORME: Este concepto nos indica que las partes del Informe deben coincidir entre sí, para que no existan contradicciones entre la información que se proporciona.

Anexos La época en que vivimos exige un mayor dinamismo a los informes de Gobierno Municipal y por lo tanto, resulta indispensable el uso de documentos anexos que complementen la información con datos estadísticos, avances en las áreas de la Administración Municipal y resultados específicos de todas las obras, servicios y presupuestos manejados. Este documento servirá para que la comunidad, sectores e individuos analicen detenidamente las acciones de su Gobierno.En este apartado deberá incluirse todos los anexos estadísticos o geográficos que permitan apoyar los planteamientos expresados en el informe presentado.El objetivo es integrar información válida, relevante, confiable y actualizada que permita contar con un panorama completo sobre aspectos demográficos, económicos, sociales y de infraestructura que presenta el municipio y constituya un sustento técnico de las acciones municipales

Presentación Del Informe

En cada entidad federativa, existe una Ley orgánica o equivalente, en donde se establece tanto las fechas responsabilidades y el protocolo en donde el Ayuntamiento, informa a través del Presidente Municipal, el estado que guarda la Administración Municipal y de las labores realizadas durante el año.En esta fase, el Informe ya está listo para su lectura y el Presidente de conformidad con el Cabildo, deben determinar el lugar a celebrarse y las invitaciones en ocasión de dicha asamblea solemne.Una recomendación importante, es el hecho de que el Presidente Municipal se familiarice e identifique con su informe; para esto, deberá leerlo con anticipación, cuidar pronunciación y claridad a efecto de adquirir fluidez y confianza de su lectura en público.Conviene igualmente, organizar con toda anticipación el conjunto de actividades del Informe, tales como entrega de invitaciones y confirmaciones de asistencia; acondicionamiento del lugar designado Recinto Oficial, sonido, luz, etc.

Evaluación Del InformeEsta es la última fase dentro de los Informes de Gobierno. Ahora toca saber y analizar la opinión de la Comunidad; se debe practicar un sondeo entre las personas a efecto de saber su opinión. Las encuestas son de mucha ayuda; éstas consisten en obtener datos específicos de una situación determinada, recurriendo a informantes que están directamente relacionados con ella. Se realiza por el sistema de preguntas para obtener datos sobre la materia investigada,Las entrevistas son igualmente importantes, las podrán practicar servidores públicos del mismo Ayuntamiento u otras personas. La entrevista se ha definido como una técnica de la observación científica cuya característica es el hecho de que el investigador se enfrenta directamente al individuo y sostiene una conversación con el fin de obtener información en forma de respuestas concretas o estímulos indirectos.Una vez obtenida la información hay que procesarla y evaluarla.Se comparan las respuestas, resultados, acciones, propuestas, etc, y se tratará de encontrar en que medida se han generado los cambios de conducta esperados en la comunidad.Todo este reporte de información dará la pauta al Ayuntamiento, Presidente Municipal y funcionarios municipales, para la toma de decisiones y la selección de alternativas que determinarán los recursos alternativos de acción de su administración para el año próximo.

EjercicioObserve las experiencias que se presentan acontinuación.

Municipio de Jalpan de Serra Queretarohttp://municipiodejalpan.gob.mx/documentos/1Er%20Informe%20de%20Gobierno%20Jalpan.pdf

Municipio de Tlaxiaco Oaxaca http://www.youtube.com/watch?v=baYkyeL0q0QMunicipio de Celaya Guanajuato.http://www.youtube.com/watch?v=sIO88cnA7cw&feature=relatedUna vez que haya observado las tres experiencias en torno a la elaboración de informes de gobierno, describaCuál es la estructura de cada uno de ellos?Que elementos positivo y negativo observa en cada uno de ellos?Y mencione, que se podría retomar para la elaboración de su proimoinforme municipal.

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Año Dos




Proceso de Elaboración del Informe Para elaboración de informe anual, se integra una comisión, que será la encargada de estructurar y elaborar el Informe de Gobierno Municipal, la que podrá estar encabezada por el Secretario General del Ayuntamiento o el funcionario que el Ayuntamiento acuerde.La Comisión, deberá notificar por escrito, a los encargados de las diferentes áreas que integran el Ayuntamiento :Tesorería, Servicios Públicos, Obras Públicas, etc., para que procedan a integrar de manera detallada el informe anual de labores correspondiente al periodo, reuniendo y clasificando toda la información y datos correspondientes a las áreas a su cargo tales como: obras ejecutadas, asuntos atendidos, ingresos, pagos habitantes beneficiados, acuerdos y/o convenios suscritos con otros municipios, con el Estado, con dependencias Federales, etc. Esta fase se orienta a recopilar el material documental, los registros de datos y estadísticas, los resultados de las inspecciones físicas de las obras y las encuestas sobre la prestación de los servicios públicos municipales.Consideramos conveniente desglosar las variadas fuentes de donde pueden obtenerse las informaciones previas a la elaboración del Documento Municipal, a saber:El Secretario del Ayuntamiento, deberá proceder con anticipación a girar comunicaciones oficiales para hacer del conocimiento de todos los funcionarios públicos encargados de Subdirecciones, Direcciones y Departamentos, para que procedan a integrar debidamente sus informes anuales de actividades dentro de las Áreas de su competencia, a efecto de que, dos meses antes de la fecha del Informe Municipal, sean remitidos a la Dependencia o persona autorizada para ello. Deberá indicarse que los Informes de los responsables de las Dependencias Municipales, especifiquen los objetivos y metas alcanzadas, la descripción detallada de obras y Servicios, el señalamiento de presupuestos y conceptos de inversión, un análisis comparativo con el año anterior y finalmente, las consideraciones generales del orden de su competencia.Con la información completa en cada área podrán elaborarse gráficas, cuadros estadísticos, informes fotográficos, etc., entregando oportunamente a la Comisión Redactora. Al recibir la información de las diferentes áreas que

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integran el Ayuntamiento, la comisión deberá clasificar la información por sectores, programas o actividades y la Comisión podrá seleccionar la información más significativa de cada actividad realizada, que se considere debe estar plasmada en el Informe de Gobierno Municipal. Se sugiere que con toda la información ya clasificada y seleccionada se desarrollen los rubros o estructura definida. (En el siguiente apartado se siguiere una esquema de informe municipal). El siguiente paso será la captura y diseño del documento con las adecuaciones que se consideren pertinentes. Una vez terminado el documento que contiene todo el informe se imprime un tanto en borrador y se pone a consideración del Presidente Municipal para realizar una reunión de trabajo, con la finalidad de conocer directamente las opiniones, sugerencias, aspectos técnicos, reportes físicos de obras y servicios, manejos financieros y presupuestales, administrativos y contablesEl Presidente municipal, deberá presentar al Ayuntamiento, la propuesta de informe, a fin de realizar la aprobación por parte del cabildo, verificando que cumpla con el contenido y el orden de los temas previstos, proponiendo en su caso agregados y/o adecuaciones. Una vez aprobado el documento completo y sus anexos, se realizará la impresión correspondiente, nombrando un responsable de revisar la calidad del trabajo y los materiales utilizados, así como los datos correctos del propio informe. Es conveniente organizar con anticipación las actividades de la Sesión Solemne en la que se presenta el informe, como son: la entrega de invitaciones, acondicionamiento del lugar, aprobación del recinto oficial por el cabildo, equipo de sonido, estrado, nombrando responsables para cada actividad. El encargado de conducir el evento podrá ser el Secretario General del H. Ayuntamiento, o alguna persona en especial que conozca del protocolo y desarrollo del programa previsto para esta sesión de cabildo abierto.



IntroducciónLa introducción ocupa siempre un aspecto importante porque el Informe ha de comprender una serie de reconocimientos, referencias y saludos igualmente se hace referencia al cumplimiento de la obligación Jurídica a la que el Presidente Municipal, y el ayuntamiento tiene que responder solemnemente, de acuerdo a las disposiciones jurídicas que cada entidad federativa establezca a los municipios.Resumen Después de estos aspectos, es recomendable hacer un breve resumen de la situación general a la que se enfrentó el Ayuntamiento en el transcurso del año, a los sucesos de carácter contingentes que variaron los planes trazados y los objetivos propuestos, con la finalidad que se registre en el documento y se informe al auditorio, el contenido global del desarrollo de la Administración Municipal.Redacción Para redactar el informe, debe aplicarse el criterio de seguir paso a paso la estructura previamente establecida, exponiendo con claridad los hechos y las ideas, imprimiendo el propio estilo para exponer los resultados de su labor, vigilando que no existan vacios y que cada concepto corresponda a un hecho comprobable. Es preciso que la definiciones de cada aspecto del Informe, indiquen un objetivo definido y que las partes se relacionen adecuadamente de acuerdo a las condiciones y experiencias propias del Municipio.EstructuraSe sugiere que la estructura del Informe después de la introducción, sea la siguiente¨:



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Municipio de Tlaxiaco Oaxaca http://www.youtube.com/watch?v=baYkyeL0q0QMunicipio de Celaya Guanajuato.http://www.youtube.com/watch?v=sIO88cnA7cw&feature=relatedUna vez que haya observado las tres experiencias en torno a la elaboración de informes de gobierno, describaCuál es la estructura de cada uno de ellos?Que elementos positivo y negativo observa en cada uno de ellos?Y mencione, que se podría retomar para la elaboración de su proimoinforme municipal.

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Año Tres




Proceso de Elaboración del Informe Para elaboración de informe anual, se integra una comisión, que será la encargada de estructurar y elaborar el Informe de Gobierno Municipal, la que podrá estar encabezado por el Secretario General del Ayuntamiento o el funcionario que el Ayuntamiento acuerde.La Comisión, deberá notificar por escrito, a los encargados de las diferentes áreas que integran el Ayuntamiento :Tesorería, Servicios Públicos, Obras Públicas, etc., para que procedan a integrar de manera detallada el informe anual de labores correspondiente al periodo, reuniendo y clasificando toda la información y datos correspondientes a las áreas a su cargo tales como: obras ejecutadas, asuntos atendidos, ingresos, pagos habitantes beneficiados, acuerdos y/o convenios suscritos con otros municipios, con el Estado, con dependencias Federales, etc. Esta fase se orienta a recopilar el material documental, los registros de datos y estadísticas, los resultados de las inspecciones físicas de las obras y las encuestas sobre la prestación de los servicios públicos municipales.Consideramos conveniente desglosar las variadas fuentes de donde pueden obtenerse las informaciones previas a la elaboración del Documento Municipal, a saber:El Secretario del Ayuntamiento, deberá proceder con anticipación a girar comunicaciones oficiales para hacer del conocimiento de todos los funcionarios públicos encargados de Subdirecciones, Direcciones y Departamentos, para que procedan a integrar debidamente sus informes anuales de actividades dentro de las Áreas de su competencia, a efecto de que, dos meses antes de la fecha del Informe Municipal, sean remitidos a la Dependencia o persona autorizada para ello. Deberá indicarse que los Informes de los responsables de las Dependencias Municipales, especifiquen los objetivos y metas alcanzadas, la descripción detallada de obras y Servicios, el señalamiento de presupuestos y conceptos de inversión, un análisis comparativo con el año anterior y finalmente, las consideraciones generales del orden de su competencia.Con la información completa en cada área podrán elaborarse gráficas, cuadros estadísticos, informes fotográficos, etc., entregando oportunamente a la Comisión Redactora. Al recibir la información de las diferentes áreas que

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integran el Ayuntamiento, la comisión deberá clasificar la información por sectores, programas o actividades y la Comisión podrá seleccionar la información más significativa de cada actividad realizada, que se considere debe estar plasmada en el Informe de Gobierno Municipal. Se sugiere que con toda la información ya clasificada y seleccionada se desarrollen los rubros o estructura definida. (En el siguiente apartado se siguiere una esquema de informe municipal). El siguiente paso será la captura y diseño del documento con las adecuaciones que se consideren pertinentes. Una vez terminado el documento que contiene todo el informe se imprime un tanto en borrador y se pone a consideración del Presidente Municipal para realizar una reunión de trabajo, con la finalidad de conocer directamente las opiniones, sugerencias, aspectos técnicos, reportes físicos de obras y servicios, manejos financieros y presupuestales, administrativos y contablesEl Presidente municipal, deberá presentar al Ayuntamiento, la propuesta de informe, a fin de realizar la aprobación por parte del cabildo, verificando que cumpla con el contenido y el orden de los temas previstos, proponiendo en su caso agregados y/o adecuaciones. Una vez aprobado el documento completo y sus anexos, se realizará la impresión correspondiente, nombrando un responsable de revisar la calidad del trabajo y los materiales utilizados, así como los datos correctos del propio informe. Es conveniente organizar con anticipación las actividades de la Sesión Solemne en la que se presenta el informe, como son: la entrega de invitaciones, acondicionamiento del lugar, aprobación del recinto oficial por el cabildo, equipo de sonido, estrado, nombrando responsables para cada actividad. El encargado de conducir el evento podrá ser el Secretario General del H. Ayuntamiento, o alguna persona en especial que conozca del protocolo y desarrollo del programa previsto para esta sesión de cabildo abierto.



IntroducciónLa introducción ocupa siempre un aspecto importante porque el Informe ha de comprender una serie de reconocimientos, referencias y saludos igualmente se hace referencia al cumplimiento de la obligación Jurídica a la que el Presidente Municipal, y el ayuntamiento tiene que responder solemnemente, de acuerdo a las disposiciones jurídicas que cada entidad federativa establezca a los municipios.Resumen Después de estos aspectos, es recomendable hacer un breve resumen de la situación general a la que se enfrentó el Ayuntamiento en el transcurso del año, a los sucesos de carácter contingentes que variaron los planes trazados y los objetivos propuestos, con la finalidad que se registre en el documento y se informe al auditorio, el contenido global del desarrollo de la Administración Municipal.Redacción Para redactar el informe, debe aplicarse el criterio de seguir paso a paso la estructura previamente establecida, exponiendo con claridad los hechos y las ideas, imprimiendo el propio estilo para exponer los resultados de su labor, vigilando que no existan vacios y que cada concepto corresponda a un hecho comprobable. Es preciso que la definiciones de cada aspecto del Informe, indiquen un objetivo definido y que las partes se relacionen adecuadamente de acuerdo a las condiciones y experiencias propias del Municipio.EstructuraSe sugiere que la estructura del Informe después de la introducción, sea la siguiente¨:



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Municipio de Tlaxiaco Oaxaca http://www.youtube.com/watch?v=baYkyeL0q0Q

Municipio de Celaya Guanajuato.http://www.youtube.com/watch?v=sIO88cnA7cw&feature=relatedUna vez que haya observado las tres experiencias en torno a la elaboración de informes de gobierno, describaCuál es la estructura de cada uno de ellos?Que elementos positivo y negativo observa en cada uno de ellos?Y mencione, que se podría retomar para la elaboración de su proimoinforme municipal.

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