informe de gestion pliegos internos

ÍndicePRESENTACIÓN DEL INFORME DE GESTIÓN AUTORIDADESEQUIPO GERENCIALRESUMEN EJECUTIVOANTECEDENTESMISIÓN-VISIÓN / OBJETIVOSESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

UNIDADES FUNCIONALES

NIVEL COORDINADORSECRETARÍA GENERALSECRETARÍA TÉCNICA DE IMPUGNACIÓNNIVEL ASESOROFICINA DE ASESORÍA LEGALOFICINA DE RELACIONES PÚBLICASOFICINA DE AUDITORÍA INTERNAOFICINA INSTITUCIONAL DE RECURSOS HUMANOSOFICINA DE PLANIFICACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALESCENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE CONTRATACIONES PÚBLICAS (CIDCOP)NIVEL ADMINISTRATIVODIRECCIÓN ADMINISTRATIVAUNIDAD DE INFORMÁTICAUNIDAD DE PRESUPUESTOUNIDAD DE COMPRASUNIDAD DE TESORERÍAUNIDAD DE CONTABILIDADUNIDAD DE BIENES PATRIMONIALESUNIDAD DE SERVICIOS GENERALESUNIDAD DE SEGURIDADUNIDAD DE ALMACÉNACTIVIDADES 2019

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INFORME DE GESTIÓN 2019

Presentación del Informe de Gestión

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En cumplimiento del artículo 9 del Reglamento Orgánico de la Asamblea Nacional y del artículo 26 de la Ley No.6 de 2002, que dicta medidas para la transparencia en la gestión pública, el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas presenta el informe de gestión de esta entidad autónoma e independiente, creada mediante la Ley No.22 de 27 de junio de 2006, correspondiente al período comprendido entre el 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2019.

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, a lo largo de sus doce (12) años de funcionamiento ha perseguido la transparencia y la modernización de esta entidad, obteniendo logros significativos que permiten un mayor alcance para impulsar la gestión que realiza,

esto permite que al momento de la presentación de este informe, todos los recursos de impugnación resueltos se hayan decidido dentro del término de los 60 días hábiles que dispone el Texto único de la Ley 22 de 2006, ordenado por la Ley 61 de 27 de septiembre de 2017. Esto refleja el alto grado de compromiso de un equipo de trabajo, liderado por los Magistrados que componen este Tribunal.

Consideramos que este documento muestra que hemos desarrollado una labor eficiente tanto en lo jurídico como en lo administrativo, lo que se manifiesta en los datos, gráficas y estadísticas oficiales, lo que permite conocer el trabajo realizado, el uso de los recursos asignados a esta entidad y los resultados alcanzados durante el período 2019.

DIÓGENES DE LA ROSA CISNEROSMagistrado Presidente

Autoridades

DIÓGENES DE LA ROSA CISNEROSMagistrado Presidente

ELÍAS SOLÍS GONZÁLEZMagistrado Vocal

JORGE CANDANEDODirector Administrativo

KAREN SOLÍSSecretaria General, Encargada

JOSÉ ARANDA RÍOSMagistrado Vicepresidente

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FRANKLIN DE GRACIAJEFE DE LA OFICINA DE ASESORÍA LEGAL

KARLA VILLAMILJEFA DE LA OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS, ENCARGADA

ALEX MENACHOJEFE DE LA OFICINA DE AUDITORÍA INTERNA

GISELA ROMEROJEFA DE O.I.R.H.

ANGIE PÉREZJEFA DE LA OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y RELACIONES INTERNACIONALES

ALEYDA CANTILLOSECRETARIA TÉCNICA DE IMPUGNACIÓN, ENCARGADA

GUADALUPE TEJERAJEFA DE CIDCOP

Equipo Gerencial

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Resumen Ejecutivo

Este documento está organizado para facilitar al lector los antecedentes, competencias y generalidades del Tribunal, exponiendo las responsabilidades administrativas y de gestión jurisdiccionales.

Se presentan algunas estadísticas generales de la labor realizada durante este período y se hace una aproximación a los resultados de cada área funcional, según la Estructura Organizacional.

Se hace referencia a las áreas que aportan directamente a los procesos que denominaremos jurisdiccionales, el nivel asesor, y por último el nivel administrativo.

Para tales efectos, se refleja la labor que cada unidad funcional aporta para lograr los objetivos trazados como Institución.

El período a informar obedece a las formalidades solicitadas por el Secretario General de la Asamblea Nacional, a través de la Nota N° (AN/SG/1268/19).

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Antecedentes

La República de Panamá, impulsando una tónica de descentralización en el tema de las adquisiciones gubernamentales, creó la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) y el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP), mediante la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula las contrataciones públicas.

La creación de este Tribunal colegiado cumple con el mandato del artículo 9no de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, que obliga a los Estados partes, a crear un mecanismo eficaz de apelaciones que asegure la transparencia en las contrataciones públicas.

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP) es una organización independiente e imparcial, con jurisdicción en todo el territorio nacional, y competencia privativa, por la naturaleza de la materia, para conocer en única instancia los siguientes asuntos:

• El recurso de impugnación contra el acto de adjudicación, la declaratoria de deserción o el acto o resolución por la cual se rechazan las propuestas, emitidas por las entidades en los procedimientos de selección de contratistas.

• El recurso de apelación contra la resolución administrativa del contrato y la sanción al contratista por incumplimiento del contrato.

• Las acciones de reclamo no resueltas por la Dirección General de Contrataciones Públicas, dentro del término de cinco días hábiles que le concede la ley.

También conocerá en grado de apelación, la resolución que emita la Dirección General de Contrataciones Públicas en la que se impone multa a los servidores públicos.

En el ejercicio de sus funciones, el Tribunal está facultado para decretar medidas cautelares y precautorias, y pronunciarse sobre la viabilidad de la utilización de métodos alternos de solución de conflictos, como la mediación y conciliación, que soliciten las partes, de acuerdo con los procedimientos legalmente establicidos.

Está conformado por tres (3) abogados que tienen la categoría de Magistrados, nombrados por el Presidente de la República por un período de cinco (5) años y pueden ser reelegidos en el cargo, previo cumplimiento de las formalidades establecidas.

El procedimiento y metodología de selección de los Magistrados de este Tribunal está reglamentado por el Órgano Ejecutivo.

El Tribunal tiene su sede en la ciudad de Panamá y cuenta con una estructura técnica y administrativa para realizar sus funciones, cuyo personal es nombrado en sala de acuerdo.

INFORME DE GESTIÓN 2019INFORME DE GESTIÓN 2019

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Ser un modelo de avance jurídico y de investigación, implementando las mejores prácticas administrativas y herramientas tecnológicas, con un recurso humano competente y comprometido con el desarrollo, el servicio público de calidad y la justicia.

Resolvemos los conflictos que surjan en las contrataciones públicas con independencia y efectividad, asegurando la transparencia y el debido proceso, en cumplimiento de la Constitución y la Ley.

Misión

Visión

ObjetivosResolver oportunamente las controversias sometidas a su jurisdicción y competencia.

Velar que las entidades gestoras de actos públicos tengan en cuenta los principios constitucionales, legales y reglamentarios de la contratación pública.

Asegurar la transparencia en todas las actuaciones que se desarrollen en la contratación pública y atender la participación ciudadana en los procesos que la Ley prevee.

Verificar el cumplimiento de los procedimientos aplicables en la contratación estatal, procurando la selección objetiva y el adecuado uso de los recursospúblicos.

Desarrollar e implementar herramientas tecnológicas para el cumplimiento de la función propia del Tribunal.

Honestidad, Responsabilidad, Respeto, Transparencia y Compromiso.Valores

OFICINA DEAUDITORÍA INTERNA

Estructura Organizacional

PLENO DEMAGISTRADOSNIVEL POLÍTICO DIRECTIVO

NIVEL COORDINADOR

NIVEL ASESOR

NIVEL FISCALIZADOR

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

NIVEL OPERATIVO

OFICINA DE ASESORÍALEGAL

OFICINA DERELACIONES PÚBLICAS

OFICINA DEFISCALIZACIÓN DE LA

CONTRALORÍA GENERALDE LA REPÚBLICA

SECRETARÍAGENERAL

OFICINAINSTITUCIONAL DE

RECURSOS HUMANOS

SECRETARÍA TÉCNICADE PROCESOS DE

IMPUGNACIÓN

DIRECCIÓNADMINISTRATIVA


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Nivel Coordinador

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SecretaríaGeneral

Descripción de funciones:

La Secretaría General, como ente coordinador, es el asistente en las labores técnico jurídicas y enlace con las dependencias administrativas, con la finalidad de apoyar y dar seguimiento a las directrices emanadas de los Magistrados del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, con las cuales se desarrollan funciones jurisdiccionales y administrativas de esta institución, presenta un resumen de las actividades desarrolladas por la Secretaría General durante el periodo comprendido entre el 1 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2019.

Con respecto a la labor jurisdiccional, que constituye la función principal del Tribunal, del 1 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2019, se recibieron en Secretaría General, un gran total de 278 Recursos, que representan la suma total de B/.475,934,464.59; desglosados de la siguiente manera: 203 Recursos de Impugnación, 51 Recursos de Apelación, 22 Acciones de Reclamo y 2 Incidentes.

La actividad recursiva fue sustanciada por el Pleno en este período con un resultado de 218 recursos decididos, que representan la suma total de B/.343,876,409.47 y 60 recursos en trámite, todos del año 2019.

En cuanto a la función de esta Secretaría de participar en las reuniones del Pleno, se destaca la realización de nueve (9) reuniones ordinarias y dos (2) reuniones extraordinarias, cuyo producto fue la confección de catorce (14) acuerdos. Todas las cuales se celebraron a partir del 1 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2019.

En relación a la atención y suministro de información no confidencial a funcionarios del Estado, visitantes y público en general, se atendió vía telefónica a más de 90 recurrentes y abogados, y se entregó copias autenticadas a más de 65 personas aproximadamente, entre impugnantes y funcionarios públicos.

Se extendieron certificaciones de Resoluciones y se remitieron expedientes tramitados ante éste Tribunal, a las autoridades y Despachos Judiciales que nos los han solicitado (Procuraduría General de la Nación, Procuraduría de la Administración, Sala Tercera y Pleno de la Corte Suprema de Justicia).

Por otro lado, cabe mencionar que el día 29 de septiembre de 2019, todos nuestros abogados culminaron exitosamente la Maestría en Derecho Administrativo, así como Diplomado en Derecho Administrativo y Fundamentos de la Administración Pública, en el Instituto de Estudio de Investigación Jurídica (INEJ),

Secretaría GeneralSe participó como expositor en Expocomer 2019, donde el TACP, mantuvo un espacio que sirvió para divulgar el rol y funciones que desarrolla el TACP.

Igualmente el TACP, a través de la Secretaría Técnica de Impugnación, tuvo la oportunidad de participar en el proyecto académico denominado “EXPO - IURISDICTIO 2018”, en la Facultad de Derecho de la Universidad de Panamá, como parte de las actividades de Aniversario de los 100 Años de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, en donde compartimos con los estudiantes de ésta facultad y absolvimos preguntas en relación a la materia que es de conocimiento del Tribunal, en virtud de su competencia establecida en el artículo 136, del Texto Único de la Ley 22 del 27 de junio de 2006, ordenada por la Ley No.61 de 2017, en concordancia con lo establecido en el artículo 193 del Decreto Ejecutivo No.40 de 10 de abril de 2018, que la reglamenta.

Resaltamos la participación de la licenciada Ana L. Chanis M., en el Curso de Postgrado “Buenas Prácticas en la Contratación Pública: Transparencia y Responsabilidad Social, realizado del 9 al 24 de enero de 2019, en Toledo, España.

Así también las licenciadas Ana J. Rivera Botello y Laiza Guerra, participaron en el Diplomado de Contrataciones Públicas dictado por la Procuraduría de la Administración, desde el mes de abril, el cual culminaron satisfactoriamente en el mes de julio de 2019.

Por otro lado, la Asociación de Municipios de Panamá extendió invitación al magistrado vicepresidente, José Aranda Ríos, para participar como expositor en el Seminario Taller “Elaboración de Pliegos y Actos Públicos de Selección de Contratistas”, dictado los días 16 y 17 de octubre en las instalaciones del Consejo Provincial de Herrera y los terrenos de la Feria de Ocú, respectivamente, en la que se contó igualmente con la participación de la licenciada Karen Solís, Secretaria General, encargada y la licenciada Mariela Pérez, Asistente del Despacho del magistrado José Aranda Ríos, en calidad de expositoras. Esta actividad tuvo como propósito ofrecer un espacio práctico, al personal responsable de los procedimientos de contrataciones públicas para la aplicación de la normativa vigente. Cabe resaltar que, en la Secretaría General se realiza de forma interna la capacitación continua a todos los colaboradores en materia de contrataciones públicas, con la finalidad de mantenernos actualizados, en virtud de las últimas modificaciones surgidas en materia de contratación pública, y de ésta manera poder brindar un servicio eficiente, garantizando la tutela judicial efectiva a aquellos proponentes o contratistas que acuden a nuestro Tribunal, en busca de una respuesta justa, transparente y dictada con estricto apego a la ley, destacándonos de esta manera, entre las instituciones más transparentes del Estado, conforme al Informe de Evaluación de Monitoreo – Septiembre 2019, emitido por la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información.

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Recursos ingresadosdel 1 de noviembre de 2018

a 31 de octubre de 2019

Se participó como expositor en Expocomer 2019, donde el TACP, mantuvo un espacio que sirvió para divulgar el rol y funciones que desarrolla el TACP.





Incidente 2 Impugnación 203

73.00%

0.78 %

Acción de reclamo

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Apelación 51

18.31 %

7.91 %

Incidente

Acción de reclamo

Apelación

Impugnación

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Se participó como expositor en Expocomer 2019, donde el TACP, mantuvo un espacio que sirvió para divulgar el rol y funciones que desarrolla el TACP.





Fallados: 218En trámite: 60

22%

78%

Recursos falladosy en trámite del 01 de enero

al 31 de octubre de 2019


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SecretaríaTécnica deImpugnación

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Secretaría Técnica de Impugnación

I.Tramitación de Documentos:

Del 1 de noviembre de 2018 al 31 de octubre 2019, se recibieron un total de 278 Recursos, que representan la suma total de B/.475,934,464.59; desglosados de la siguiente manera: 203 Recursos de Impugnación, 51 Recursos de Apelación, 22 Acciones de Reclamo y 2 Incidentes.

De estos recursos, actualmente han sido resueltos 218 recursos, que representan la suma total de B/.343,876,409.47 y 60 recursos en trámite, todos del año 2019.

Entre las instituciones más recurridas tenemos al C.S.S., MINSA, MEDUCA, MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, MUNICIPIOS, entre otras.

Actualmente recibimos un número considerable de consultas, tanto de entidades, como de particulares, relacionadas tanto con la interposición de los Recursos de Impugnación como de Apelación, respectivamente, las cuales son absueltas de manera efectiva con fundamento en lo establecido en nuestra ley de contratación pública.

Por otro lado, en virtud de los requerimientos de las entidades, principalmente, de los Municipios, esperamos poder brindar

capacitaciones en materia de contratación pública, en lo que se refiere al proceso o etapas que se desarrollan, desde que se presenta un recurso ya sea de impugnación o apelación hasta que se decide el mismo, así como dar a conocer a las entidades cuáles son las falencias u omisiones que con mayor frecuencia se comenten durante la etapa pre-contractual y contractual del acto público respectivo.

Igualmente, instamos a nuestros servidores públicos, a participar de las diversos seminarios que ofrece la Dirección de Investigación y Capacitación de la Procuraduría de la Administración, fortaleciendo de ésta manera nuestros conocimientos, lo que nos permite mantenernos actualizados en diversos temas, que contribuyen en la gestión y servicio público.

II. Cambios y/o Modernización en los Procesos:

El artículo 151 del nuevo Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 27 de septiembre de 2017, publicado en la Gaceta Oficial N°28483-B de 14 de marzo de 2018, el cual entro en vigencia a partir del 02 de abril del 2018, contempla como atribución del Pleno del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas,

establecer las reglas de reparto mediante Acuerdo.

En virtud de ello, mediante Acuerdo No.15-2018 del 18 de abril del 2018, se adoptan las reglas de reparto de los recursos que ingresan al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP), con la finalidad de asegurar la transparencia en la asignación de los Recursos que son de conocimiento de los Magistrados, realizando el mismo de manera aleatoria, así como equiparar la carga de causas adjudicadas a cada uno de los magistrados.

Por otro lado, con las recientes modificaciones introducidas por la Ley No.61 del 27 de septiembre del 2017, tal y como lo establece el artículo 148, el Tribunal cuenta con el término de dos días hábiles, para la admisión o inadmisión del recurso de impugnación, razón por la cual, mediante Acuerdo de Pleno No.10-2018 del 07 de marzo del 2018, se dispone que las resoluciones que decidan admitir los recursos de impugnación se

emitirán únicamente por el magistrado sustanciador del caso, previamente designado mediante el acto de reparto de los recursos incoados ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y aquellas resoluciones que decidan inadmitir los recursos de impugnación y demás resoluciones que pongan fin al proceso, sean emitidas por el Pleno del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, cuyas decisiones se adoptarán por mayoría, siendo la Secretaría General en conjunto con la Secretaria de Impugnación los fiscalizadores del cumplimiento de ésta actuación dentro del término establecido por Ley, lo cual a la fecha hemos realizado de manera eficiente con el apoyo de todo el personal con que cuenta ésta Secretaria resaltando el trabajo en equipo y en armónica colaboración, pues para nosotros es fundamental y prioritaria la labor del Tribunal, fortaleciendo de ésta manera, los principios que rigen su actuación, como lo son celeridad, eficiencia, eficacia y debido proceso, proyectándonos como una institución pública de excelencia.

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I.Tramitación de Documentos:

Del 1 de noviembre de 2018 al 31 de octubre 2019, se recibieron un total de 278 Recursos, que representan la suma total de B/.475,934,464.59; desglosados de la siguiente manera: 203 Recursos de Impugnación, 51 Recursos de Apelación, 22 Acciones de Reclamo y 2 Incidentes.

De estos recursos, actualmente han sido resueltos 218 recursos, que representan la suma total de B/.343,876,409.47 y 60 recursos en trámite, todos del año 2019.

Entre las instituciones más recurridas tenemos al C.S.S., MINSA, MEDUCA, MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, MUNICIPIOS, entre otras.

Actualmente recibimos un número considerable de consultas, tanto de entidades, como de particulares, relacionadas tanto con la interposición de los Recursos de Impugnación como de Apelación, respectivamente, las cuales son absueltas de manera efectiva con fundamento en lo establecido en nuestra ley de contratación pública.

Por otro lado, en virtud de los requerimientos de las entidades, principalmente, de los Municipios, esperamos poder brindar

capacitaciones en materia de contratación pública, en lo que se refiere al proceso o etapas que se desarrollan, desde que se presenta un recurso ya sea de impugnación o apelación hasta que se decide el mismo, así como dar a conocer a las entidades cuáles son las falencias u omisiones que con mayor frecuencia se comenten durante la etapa pre-contractual y contractual del acto público respectivo.

Igualmente, instamos a nuestros servidores públicos, a participar de las diversos seminarios que ofrece la Dirección de Investigación y Capacitación de la Procuraduría de la Administración, fortaleciendo de ésta manera nuestros conocimientos, lo que nos permite mantenernos actualizados en diversos temas, que contribuyen en la gestión y servicio público.

II. Cambios y/o Modernización en los Procesos:

El artículo 151 del nuevo Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, ordenado por la Ley 61 de 27 de septiembre de 2017, publicado en la Gaceta Oficial N°28483-B de 14 de marzo de 2018, el cual entro en vigencia a partir del 02 de abril del 2018, contempla como atribución del Pleno del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas,

establecer las reglas de reparto mediante Acuerdo.

En virtud de ello, mediante Acuerdo No.15-2018 del 18 de abril del 2018, se adoptan las reglas de reparto de los recursos que ingresan al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (TACP), con la finalidad de asegurar la transparencia en la asignación de los Recursos que son de conocimiento de los Magistrados, realizando el mismo de manera aleatoria, así como equiparar la carga de causas adjudicadas a cada uno de los magistrados.

Por otro lado, con las recientes modificaciones introducidas por la Ley No.61 del 27 de septiembre del 2017, tal y como lo establece el artículo 148, el Tribunal cuenta con el término de dos días hábiles, para la admisión o inadmisión del recurso de impugnación, razón por la cual, mediante Acuerdo de Pleno No.10-2018 del 07 de marzo del 2018, se dispone que las resoluciones que decidan admitir los recursos de impugnación se

emitirán únicamente por el magistrado sustanciador del caso, previamente designado mediante el acto de reparto de los recursos incoados ante el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y aquellas resoluciones que decidan inadmitir los recursos de impugnación y demás resoluciones que pongan fin al proceso, sean emitidas por el Pleno del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, cuyas decisiones se adoptarán por mayoría, siendo la Secretaría General en conjunto con la Secretaria de Impugnación los fiscalizadores del cumplimiento de ésta actuación dentro del término establecido por Ley, lo cual a la fecha hemos realizado de manera eficiente con el apoyo de todo el personal con que cuenta ésta Secretaria resaltando el trabajo en equipo y en armónica colaboración, pues para nosotros es fundamental y prioritaria la labor del Tribunal, fortaleciendo de ésta manera, los principios que rigen su actuación, como lo son celeridad, eficiencia, eficacia y debido proceso, proyectándonos como una institución pública de excelencia.

Recursos ingresados del1 de noviembre de 2018 a 31 de octubre de 2019

Incidente 2

Impugnación 203

0.78 %

Acción de reclamo 22

Incidente

Acción de reclamo

Apelación

ImpugnaciónApelación 51 18.31 %

7.91 %

73.00%

Nivel Asesor

Oficina de Aseoría Legal

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Oficina de Asesoría Legal


Tiene como papel principal, garantizar el cumplimiento de la legalidad en las operaciones del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (EL TACP), así como la de asesorar y emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico.

I. Objetivos:

Asesorar, y adecuar jurídicamente las actuaciones del tribunal, mediante la confección, revisión y actualización permanente de las disposiciones legales y reglamentarias, a fin de que las mismas se desarrollen dentro del marco de la legalidad.

II. Funciones Principales

i. Brindar asesoramiento jurídico a los magistrados y a la demás unidades administrativas que conforman el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas, orientándolos en la correcta interpretación y aplicación de las normativas legales vigentes;

ii. Elaborar los proyectos de documentos legales, contratos, resoluciones, convenios y reglamentos; que se remitan al Despacho Superior

III. Dentro de las actividades desarrolladas por la oficina de Asesoría Legal, podemos destacar los logros obtenidos en el segundo semestre del año 2018 a octubre de 2019 en virtud a las diversas normas jurídicas administrativas y las disposiciones legales que dispone el tribunal; teniendo en cuenta que este Despacho está bajo la coordinación del Despacho Superior. i. Se revisó el contrato suscrito con la Procuraduría de la Administración:029-2019 relacionado al "Diplomado en Contrataciones Públicas", la cual se realizó en las instalaciones de la Procuraduría de la Administración.

ii. Revisamos y a la vez levantamos el expediente relativo al Convenio de Firma Electrónica suscrita entre el Registro Público y el TACP. Cabe señalar, que dicho convenio fue refrendado por la Contraloría General de la República de Panamá.

iii. Asistimos en varias ocasiones a la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo y Laboral, a fin de verificar el estatus de aquellos expedientes en la que el TACP, sea parte producto de la Acción de Plena Jurisdicción.

iv. Levantamos informes legales a las diferentes unidades administrativas.

v. Gestionamos ante otras Instituciones solicitudes relacionadas con el tribunal.

vi. Confeccionamos informes de conductas dirigidas a la Sala Tercera (relacionado a Recursos Humanos)

vii. Trabajamos de la mano con la Dirección Administrativa. IV. Metas alcanzadas:

En base a la Ley 22 de 2006 que regula la contratación pública en Panamá; a las normas de Transparencia y de Ética y a los controles internos, la Oficina de Legal ha contribuido de manera eficaz y pronta en el segundo semestre, colaborando así en el fortalecimiento interno administrativo del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

V. Metas Trazadas.

Alcanzar los mayores resultados en menor tiempo, basados en los controles internos y las normas que regulan los procesos administrativos; así como proponer nuevos instrumentos legales que fortalezca la verdadera misión y visión del tribunal. El cual se logrará con capacitaciones en el área de contrataciones públicas, derecho administrativo entre otros para potenciar las habilidades de los servidores públicos en torno a la aplicación de las normas aplicables vigentes.

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Oficina de Relaciones Públicas

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Oficina de Relaciones Públicas

El TACP, en elmonitoreo que realiza ANTAI a las instituciones del Estado, mantiene una evaluación del 100% durante el períodonoviembre 2018 a octubre 2019.

El TACP se unió a la celebraciónde los 500 años de fundación

de la Cuidad de Panamá.

Durante la participación del Tribunal en Expocomer 2019, se distribuyó material promocional, como bolsas, vasos, bolígrafos y libretas; así como la promoción de la revista institucional “Contratación Pública al Día”, la cual constituye un espacio para exponer los principales aspectos jurídicos, la doctrina y la jurisprudencia en materia de contratación pública. En el período 2019 se diseñó y elaboró la tercera edición de esta revista, cuyos articulistas en su mayoría son funcionarios del TACP.

La Oficina de Relaciones Públicas además brinda apoyo a otras unidades administrativas como la Oficina de Recursos Humanos y la Dirección Administrativa; así como al Despacho Superior en relación a la toda la comunicación gráfica necesaria dentro y fuera de la institución.

En cuanto a la comunicación externa, contamos con la red social Twitter, en donde divulgamos información de interés relacionada a las actividades de esta entidad.

De igual forma, se mantiene actualizado el sitio web con información de actividades, noticias, comunicados, alocuciones; así como lo referente a la sección de transparencia, atendiendo el deber de publicidad que demanda la Ley No.6 de 2002 y el Informe de la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) en relación al monitoreo que realiza a las instituciones, donde el Tribunal mantiene una evaluación del 100% durante el período noviembre 2018 a octubre 2019.


La Oficina de Relaciones Públicas tiene como función planificar, asesorar, organizar, coordinar y propiciar un adecuado proceso de información y comunicación sobre las acciones y actividades que desarrolla el Tribunal para contribuir al fortalecimiento de la entidad y mantener la buena imagen institucional.

Para promover la función del Tribunal, tener un mayor contacto con el público en general y proyectar la imagen de esta institución, participamos en el evento ferial Expocomer 2019, donde se dio a conocer los avances y servicios que brinda esta institución al Estado y a la ciudadanía en general. En este espacio se atendió a un público diverso interesado en conocer que tipo de institución somos, a que nos dedicamos y como se beneficia el país al contar con una institución como ésta.

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Durante la participación enExpocomer, se distribuyó materialpromocional como bolsas, vasos,

bolígrafos, libretas, volantesy trípticos, entre otros.








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La Oficina de Relaciones Públicas brindaapoyo a otras uniudades administrativasen la dirección de los eventos institucionales, comoel agazajo a los abogados del TACPa través de la figura del maestro de ceremonia.

Magistrados y personal del TACP inauguran el stand del tribunalen el evento ferial Expocomer 2019.








EL TACP, en conmemoraciónal mes de la patria,

realizó acto protocolarcon motivo de los

116 años de vidarepublicana

El TACP organiza almuerzopara agazajar a las madresen su día.

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Oficina de Auditoría Interna

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Oficina de Auditoría Interna

Presentamos la ejecución de las actividades de evaluación periódica al sistema de control interno, según lo dispuesto en el Plan Anual de Auditoria Interna sobre los procesos que mayor impacto y riesgo tienen el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Esta evaluación se realiza en función de presentar oportunidades de mejoras, revelar

la condición en la que se encuentran las actividades que están desarrollándose en las diferentes unidades administrativas del Tribunal, y la fiscalización de los procesos para el periodo comprendido de diciembre de 2018 al 31 de octubre de 2019.

A continuación se detallan las siguientes actividades:

INDICADORES DE GESTIÓN Del 01 de diciembre del 2018 al 31 dectubre de 2019

ESPECIALES CANTIDAD Área Responsable

Revisión de Expedientes - Pago Prestaciones Laborales 7 Oficina Institucional de Recursos HumanosRevisión de Expedientes - Tiempo Efectivo de Vacaciones 4 Oficina Institucional de Recursos Humanos

Total de Auditorias Especiales 11

AUDITORÍAS OPERATIVASInforme de Caja Menuda 6 Dirección AdminisrativaInforme de Cobros - Licencia sin Sueldo 1 Oficina Institucional de Recursos HumanosInforme Descarte de Activos 2Bienes PatrimonialesInforme Revisión Estado de Flota Vehicular 2 Servicios GeneralesInforme Estados Financieros 1 Departamento de TesoreríaInforme Conciliación Bancaria 2 Servicios GeneralesContribucuón a la Seguridad Social - CSS 1

Total de Auditorias Operativas 15

Actividades Menores

Inventario de Bienes Patrimoniales 7 Oficinas TACPInventario de Herramientas 1 Servicios GeneralesInventario de Vehiculos 2 Servicios GeneralesInventario de llaves 2 Dirección AdministrativaInventario de Fianzas 1 Secretaría General

Total de Actividades Menores 13

Total de Auditorías Realizadas Periodo 01 diciembre 2018- 31 octubre 2019 39

AUDITORÍAS INTERNAS

I.Descripción de funciones:

El CENTRO DE INVESTIGACION Y DOCUMENTACION DE CONTRATACIONES PUBLICAS DE PANAMA (CIDCOP), es un observatorio de investigación y documentación virtual que procura el acceso a información, busca mantener un historial actualizado de las decisiones y fallos en materia de Contrataciones Públicas de la Dirección General de Contrataciones Públicas, Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y de la Corte Suprema de Justicia de la Sala Tercera, de lo Contencioso Administrativo, en Panamá; al igual que cualquier otra información actualizada proveniente de otros países.

Este centro nace de la iniciativa del TACP de cumplir con la política pública de Gobierno abierto y a lo establecido en la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción la que impone que cada Estado debe adoptar sistemas transparentes en lo referente a las contrataciones públicas, que permitan la libre competencia, cero discriminaciones, y con criterios objetivos, todo ello para evitar la corrupción. Es así como la difusión pública de la información relativa a los procedimientos de selección de contratistas y los contratos, suscritos con el Estado, deben ser accesibles y publicados de forma que sus actos sean públicos y transparentes, evitando de esta forma la corrupción y permitiendo el acceso a la demanda continua de la sociedad de conocer lo actuado por el Estado, especialmente en lo referente a los procesos de compras.

II. Objetivos.

El objetivo que se persigue es cumplir con la transparencia manteniendo la estrategia de Gobierno Abierto, en donde permitimos poner a

disposición de la sociedad la información relacionada a la utilización de los recursos públicos, los cuales se logran a través de las contrataciones públicas. Se busca optimizar e innovar este centro, lo cual permitirá suministrar toda la información de forma estructurada, fácilmente accesible y actualizada periódicamente, dirigido a todos los interesados y la sociedad en general, con la finalidad de mejorar la confianza en el Gobierno.

Conformar un Centro Logístico que permita cumplir con la transparencia en los procesos de conflictos surgidos en las contrataciones públicas, permitiendo contar con información diariamente actualizada, completa y veraz.

IV. Metas cumplidas.

I. Obtención de la plataforma de CIDCOP (software) con la participación de la Oficina de Informática y la oficina de Auditoria Interna del TACP

II. Obtención de hardware (equipo) para hacer operativo a CIDCOP (escáner, impresoras, ups, computadoras)

III. Atención de los requerimientos y solicitudes del Despacho Superior.

IV. Coordinación con la Dirección de Informática y Despacho Superior para la ejecución de la Segunda fase del Proyecto CIDCOP.

V. Coordinación con la Dirección de Proyectos del MEF, la recepción de los equipos y documentación requerida

VI. Coordinación con la Dirección de Bienes Patrimoniales del Ministerio de Economía y Finanzas, para levantar el segundo inventario de CIDCOP, con la participación de la Dirección de Auditoria Interna del TACP, Bienes Patrimoniales

e Informática, el cual resulto satisfactorio y sin novedades negativas.

VII. Reuniones con la DGCP como intermediario del proyecto CIDCOP y Banco Mundial con el fin de impulsar la petición de la adenda para la segunda fase del PROYECTO para optimizar funciones de CIDCOP, atender a sus necesidades y a la vez aportar a la viabilidad de los proyectos tecnológicos del TACP

VIII. Seguimiento de la petición de la adenda para la viabilidad y puesta en marcha de la segunda fase del proyecto denominado: HACIA UN GOBIENRO ABIERTO Y TRANSPARENTE EN PANAMÁ; A TRAVÉS DE UN CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DOCUMENTACIÓN DE CONTRATACIONES PÚBLICAS OPTIMIZADO E INNOVADOR.

IX. Gestiones tendientes a la búsqueda de un espacio físico para albergar a CIDCOP y el equipo tecnológico adquirido, de forma gratuita.

X. Coordinación con la Universidad de Alicante para resolver temas que se presentan en la copia de seguridad de la Plataforma de CIDCOP

XI. Se obtuvo el respaldo del aplicativo y de la información BackUp (copias) que se mantenía en KIO NETWORKS donde se alojaba el aplicativo de suministrado por la DGCP/ Alicante para CIDCOP.

V. Metas Trazadas.

I. Nuestra meta es implementar la segunda fase del proyecto CIDCOP, la cual consiste en alcanzar la imagen de UN GOBIENRO ABIERTO Y TRANSPARENTE EN PANAMÁ; A TRAVÉS DE UN CENTRO DE INVESTIGACION Y DOCUMENTACION DE CONTRATACIONES PÚBLICAS OPTIMIZADO E INNOVADOR. II. Obtener los siguientes retos: • Eliminar los costos de almacenamiento de plataforma y asegurar la existencia y funcionamiento de CIDCOP

• Trabajar en otras opciones además del aplicativo suministrado por la DGCP/ Alicante

para CIDCOP (ya que este aplicativo no mantenemos el derecho de autor y por lo tanto no tenemos el Código Fuente, por lo cual se debe pagar por cualquier servicio)

• Mantener la seguridad de la información (actualmente somos vulnerables)

• Reducción de los costos operativos a mediano y largo plazo

• Infraestructura para CIDCOP

o Capacitaciones para el manejo de la plataforma

o Contratación de Personal Técnico

III. Obtención de un espacio físico gratuito en donde albergar y poder operar CIDCOP con todo el equipo adquirido para el 2020.

IV. Optimizar los procesos de CIDCOP tanto económicos como tecnológicos.

V. Alcanzar un 80 por ciento de actualización.

VI. Modificar el Aplicativo de CIDCOP para hacerlo más amigable en coordinación con la oficina de informática del TACP.

VI. Ejecución y puesta en marcha.

Se ha trabajado este año en la configuración de los proyectos que permitirán de forma ordenada y planificada alcanzar las metas trazadas para el 2020.

Se sometió a la consideración del Banco Mundial la segunda fase del proyecto CIDCOP, por lo cual estamos a la espera de su aprobación.

Se inició, de mano con el Departamento de Informática y el Despacho Superior para que, en el 2020, se obtengan las mejoras a la aplicación y se adquieran el presupuesto necesario para la obtención de los equipos que permitan adecuar un centro logístico en el TACP, lo que permitirá poner en marcha las metas trazadas para el 2020.

29


Revisión de la Cuenta de Contribuciones por Pagar CSS.

Se verificó la conciliación bancaria de los últimos 12 meses.

Se presentó dictamen sobre los estados financieros.

Se realizaron arqueo de caja programada.Las revisiones de prestaciones laborales a exfuncionarios.

La revisión de auditorías de procesos Almacén y Tesorería.

Participación en las adecuaciones al plan estratégico y plan operativo.

Participación en revisión de auditorías especiales de la Secretaría General.

Capacitación de temas financieros y de Auditoría.

1-

2-

3-

4-

5-

6-

7-

9-

Estas revisiones de auditoría financiera procuran mejorar los procesos de registro, la presentación de información y que los mismos estén libres de errores significativos; considerando la preparación de la información para los cambios que ya se anuncian a las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP).

Auditoría Interna también ha realizado su rol de asesor y consultor, al prestar apoyo al área de contabilidad en los procesos de la conciliación bancaria y estados financieros los cuales miden la salud financiera del TACP, además de colaborar en el área de almacén evaluando el proceso de toma de inventario.

Las revisiones en el área de Tesorería reveló, debilidades en el control interno, al observar las cuentas pendientes de pago de ex funcionarios del Tribunal, y las cuentas que deben ser registras para la recuperación de compromisos que no pudieron ser suspendidos con anticipación.

Esta oficina también tiene participación en la comisión que se desarrolla para implementación de los planes operativos definidos en el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Nuestra labor como oficina de auditoría interna procura constituirse en la unidad administrativa garante de la eficiencia y eficacia de la evaluación del sistema de control interno adaptado a las nuevas exigencias del sistema.

Se logra la capacitación en temas de actualidad como lo es la implementación de Normas Internacional de Contabilidad para el Sector Público (NICSP) y el curso de Derecho para No Abogados, los cuales fortalecen la labor realizada en esta oficina.

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Oficina Institucionalde RecursosHumanos

31


Oficina Institucionalde Recursos Humanos

I. Descripción de funciones:

Materializar las políticas de Recursos Humanos de la institución de acuerdo a los lineamientos establecido, los reglamentos y procedimiento técnicos emanados de la Dirección General de Carrera Administrativa, para aplicar y garantizar correctamente su administración de los mismos lo cuales están al servicio del Estado, a fin de asegurar la efectiva participación de la fuerza laboral con el logro de los objetivos y metas institucional del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

II. Logros Alcanzados:

i. Implementación del Sistema EPD: Sistema Estructura, Planilla y Descuentos.

ii. Manual de Clases Ocupacionales: Actualización de los puestos de trabajos y las tareas a desempeñar de acorde a los avances de la modernización y las directrices para reorientar las estructuras organizativas del sector público.

iii. Base de Datos de Asistencia y Puntualidad, Vacaciones:

Se lleva un registro de las marcaciones de cada servidor público para mantener actualizada la base de datos de asistencia y puntualidad y brindar informes mensuales de ausencias y tardanzas.




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















iv. Pago a Ex Servidores Públicos: Se les canceló las prestaciones laborales pendientes a 12 ex servidores públicos.

v. Ajustes Salariales: Se les ajustó el salario a 5 servidores públicos.

vi. Subsistema de Evaluación del desempeño:

Con el objetivo de valorar la productividad de los servidores públicos del TACP en el desempeño de sus cargos y de esa manera contribuir con el cumplimiento de la misión, visión y metas de la institución.

vii. Actualización del Sistema Sarha: Sistema para la Administración de Recursos Humanos.

III. Programas Desarrollados:

i. Plan Anual de Capacitación

ii. Viernes Casual

iii. Día Internacional de la Mujer

iv. Día del Abogado

v. Programa de Incentivos

vi. Reclutamiento y Selección de Personal por concurso.

vii. Responsabilidad Social:

Casita de Mausi y Hogar de San José de Malambo.

IV. Informe Estadístico de Capacitación:

i. Capacitaciones Nacionales: Para mantener el recurso humano del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas altamente capacitado en materia administrativa y de contrataciones públicas, y así obtener un mejor conocimiento, desempeño y habilidad, se financian las capacitaciones externas.

La capacitación externa en el TACP abarca diplomados, congresos, seminarios, etc., dictados u ofrecidos por entidades del gobierno, organizaciones y empresas del sector privado, altamente calificadas.

ii. Capacitaciones Internacionales:

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas de Panamá tiene como uno de sus pilares fundamentales la capacitación y el perfeccionamiento de sus colaboradores,

siendo precisamente el recurso humano una de sus mayores fortalezas.

A continuación, se expone un resumen de las capacitaciones que han recibido los servidores públicos del TACP:

V. Informe Estadístico de Contratación de Personal:

Durante el periodo fiscal enero 2019 – julio 2019, se realizó un nombramiento por encargo y 2 nombramientos por concursos de Ingresos en el TACP, por medio de la Ley 23 del 12 de mayo de 2017.

VI. Programas por Desarrollar:

i. Sistema Automatizado de Recursos Humanos

ii. Código de Vestimenta y Entrega de Uniformes

iii. Entrega de suéteres.

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Materializar las políticas de Recursos Humanos de la institución de acuerdo a los lineamientos establecido, los reglamentos y procedimiento técnicos emanados de la Dirección General de Carrera Administrativa, para aplicar y garantizar correctamente su administración de los mismos lo cuales están al servicio del Estado, a fin de asegurar la efectiva participación de la fuerza laboral con el logro de los objetivos y metas institucional del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

II. Logros Alcanzados:

i. Implementación del Sistema EPD: Sistema Estructura, Planilla y Descuentos.

ii. Manual de Clases Ocupacionales: Actualización de los puestos de trabajos y las tareas a desempeñar de acorde a los avances de la modernización y las directrices para reorientar las estructuras organizativas del sector público.

iii. Base de Datos de Asistencia y Puntualidad, Vacaciones:

Se lleva un registro de las marcaciones de cada servidor público para mantener actualizada la base de datos de asistencia y puntualidad y brindar informes mensuales de ausencias y tardanzas.




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















iv. Pago a Ex Servidores Públicos: Se les canceló las prestaciones laborales pendientes a 12 ex servidores públicos.

v. Ajustes Salariales: Se les ajustó el salario a 5 servidores públicos.

vi. Subsistema de Evaluación del desempeño:

Con el objetivo de valorar la productividad de los servidores públicos del TACP en el desempeño de sus cargos y de esa manera contribuir con el cumplimiento de la misión, visión y metas de la institución.

vii. Actualización del Sistema Sarha: Sistema para la Administración de Recursos Humanos.

III. Programas Desarrollados:

i. Plan Anual de Capacitación

ii. Viernes Casual

iii. Día Internacional de la Mujer

iv. Día del Abogado

v. Programa de Incentivos

vi. Reclutamiento y Selección de Personal por concurso.

vii. Responsabilidad Social:

Casita de Mausi y Hogar de San José de Malambo.

IV. Informe Estadístico de Capacitación:

i. Capacitaciones Nacionales: Para mantener el recurso humano del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas altamente capacitado en materia administrativa y de contrataciones públicas, y así obtener un mejor conocimiento, desempeño y habilidad, se financian las capacitaciones externas.

La capacitación externa en el TACP abarca diplomados, congresos, seminarios, etc., dictados u ofrecidos por entidades del gobierno, organizaciones y empresas del sector privado, altamente calificadas.

ii. Capacitaciones Internacionales:

El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas de Panamá tiene como uno de sus pilares fundamentales la capacitación y el perfeccionamiento de sus colaboradores,

siendo precisamente el recurso humano una de sus mayores fortalezas.

A continuación, se expone un resumen de las capacitaciones que han recibido los servidores públicos del TACP:

V. Informe Estadístico de Contratación de Personal:

Durante el periodo fiscal enero 2019 – julio 2019, se realizó un nombramiento por encargo y 2 nombramientos por concursos de Ingresos en el TACP, por medio de la Ley 23 del 12 de mayo de 2017.

VI. Programas por Desarrollar:

i. Sistema Automatizado de Recursos Humanos

ii. Código de Vestimenta y Entrega de Uniformes

iii. Entrega de suéteres.

0102030405060

Enero

Febrero

Marzo

Abril

Mayo

JunioJulio

Agosto

Septiembre

Octubre

Noviembre

Diciem

bre

CAPA

CITA

DO

S

30 31

51

3644

40

26 2522

53

0

Servidores Públicos Capacitados 2019

MES

33





II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Oficina de Planificación yRelaciones Internacionales

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Oficina de Planificacióny Relaciones Internacionales


La Oficina de Planificación y Relaciones Internacionales dentro del nivel asesor tiene como finalidad orientar, coordinar, conducir y facilitar el proceso de planificación institucional, estableciendo los instrumentos y mecanismos técnicos que permitan la formulación, ejecución y control de planes, programas y proyectos, en materias de planeamiento estratégico, presupuesto público, inversión pública, modernización de la gestión pública, colaboración interinstitucional y cooperación técnica internacional.

II. Metras trazadas.

i. Coordinar y supervisar la elaboración del Plan Operativo Anual (POA) 2020ii. Asegurar el buen funcionamiento del Plan Operativo Anual (POA) 2020

iii. Aprobación del Manual Organizacional y de funciones en el Ministerio de Economía y Finanzas.

iv. Responsabilidad Social

III. Metas Alcanzadas

i. Plan Operativo Anual

En seguimiento al Plan Estratégico del Tribunal, se compiló la información oportuna y actualizada de las actividades.

ii. Responsabilidad Social

Reconociendo y aceptando los compromisos que tenemos con la sociedad, se llevó a cabo actividades que brindan apoyo socioeconómico a organizaciones sin fines de lucro, las cuales fueron la Casita de Mausi y el Hogar San José de Malambo.

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















La Comisión de Responsabilidad Social del TACP realizó donación de articulosde aseo personal y de limpieza a la fundación casita de Mausi

El presidente de la comisión de responsabilidad socialJosé Aranda Ríos junto a colaboradoresdel TACP, hicieron entrega de donación

al Hoagr San Jose de Malambo.

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Centro de Investigación yDocumentación de ContratacionesPúblicas de Panamá




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















37


Centro de Investigacióny Documentación de Contrataciones Públicas

de Panamá (CIDCOP)




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















38





II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.




















II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Nivel Administrativo

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















DirecciónAdministrativa


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Dirección Administrativa




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Mes MontoEnero 792.93Febrero 562.77Marzo 937.71Abril 1,237.49Mayo 1,250.87Junio 731.28Julio 801.65Agosto 983.77Septiembre 767.28Octubre 1,594.70Noviembre 665.07

Informe de uso de Caja Menuda


Administrar con eficiencia y controlar las actividades de los servicios y recursos administrativos, financieros y presupuestarios para la debida ejecución de los programas y proyectos que deben realizar las diferentes unidades de la institución, de acuerdo a los principios de probidad, transparencia y rendición de cuentas.

Proveer a las distintas unidades administrativas del Tribunal, los recursos materiales y financieros, bienes, servicios, informaciones y apoyo logísticos requeridos para el cumplimiento de las responsabilidades, logros de los objetivos y metas institucionales, en función del presupuesto institucional.

Desarrollar y controlar las actividades de apoyo administrativo de manera que los servicios, recursos materiales, financieros, equipos y los suministros se utilicen de forma racional, garantizando el funcionamiento eficiente del Tribunal.

II. Actividades

I. Participación en la sustentación del Anteproyecto de presupuesto 2020.

II. Gestionar la beca para maestría a colaboradores del TACP en Derecho Administrativo.

III. Gestionar y supervisar adecuaciones a infraestructura del TACP.

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Unidad deInformática

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Unidad deInformática




II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Resumen Ejecutivo

Se ha propuesto a lo largo del 2019 una serie de proyectos y metas que van encaminadas a mejorar los recursos tecnológicos y necesidades que día a día presenta nuestro Tribunal; en tal sentido, la Unidad de Informática ha trabajado a lo largo del año tratando de cumplir y satisfacer estas y otras necesidades. Este informe ilustra la realidad que impera en cada una de nuestras áreas, avances técnicos, principales resultados logrados e iniciativas a futuro. Daremos a conocer la gestión y el desarrollo de las actividades realizadas dentro de la vigencia, apegadas en la transparencia y valores que distinguen a nuestro Tribunal.


Es el área responsable de atender y promover el uso óptimo de los recursos tecnológicos y herramientas proporcionadas a los usuarios. Aunado a esto, nuestra unidad garantiza el buen manejo de la información, controles de seguridad, desarrollo de actividades de TI, apoyamos a los usuarios en sus diferentes necesidades tecnológicas y nos encargamos de generar propuestas de modernización de las plataformas informáticas.

II. Core de servidores:

Se logra una nueva actualización de componentes físicos (hardware), así como de controladores a nivel software a todos nuestros servidores. Estos equipos requerían de un mantenimiento correctivo, ya que los mismos, con el paso del tiempo, presentaron fallos, los cuales urgía su adecuación. Adicisonal a esto, se instaló un nuevo sistema operativo que tendrá la función de albergar las máquinas virtuales para ofrecer un correcto almacenamiento de datos.

III. Herramientas de respaldo:

Esta unidad es responsable de salvaguardar la data institucional, por tal razón se compromete a proteger los datos que alberga en nuestros servidores, esto se logrará con la nueva adquisición del software Uranium el cual protegerá nuestras plantillas virtuales, garantizando la integridad de los datos allí almacenados.

Principales resultados logrados e iniciativas a futuro

IV. Logros alcanzados: En esta vigencia, la Unidad de Informática se ha trazado metas y cumplió sus objetivos y proyectos, los mismos fueron ejecutados con eficiencia, prontitud y dinamismo. Les desgloso algunos de nuestros logros y resultados alcanzados: • Se logró la configuración de las direcciones IP fijas en los teléfonos para evitar la pérdida de sus configuraciones de usuarios por perfil.

• Con miras a restructurar el área de servidores y prestar un mejor servicio de almacenamiento de datos, se inicia con la adquisición de un servidor, este equipo será de utilidad para la instalación del nuevos dominios y plantillas virtuales existentes.

• Software para respaldo de nuestras máquinas virtuales, el mismo garantizará la data almacenada en nuestros servidores.

• Abastecimiento de equipos informáticos, cumpliendo con la demanda de trabajo de nuestros colaboradores.• Adquisición de Certificado Digital SSL para protección de nuestra página web.

• Se abasteció el departamento con nuevas herramientas tecnológicas para ser más óptimo el desempeño en cuanto funcionamiento y reparaciones.

• Se realizó una nueva estructura, controles y manejos administrativos tecnológicos, conforme a las normativas establecidas por la autoridad que nos rige en materia de tecnología gubernamental (A.I.G).


• En coordinación con el despacho del Magistrado José Aranda y el Centro de Investigación y Documentación de Contrataciones Públicas, se inicia la restructuración de la sección de CIDCOP en nuestro sitio Web.

V. Metas por alcanzar:

Para este nuevo año, nuestra unidad técnica se ha trazado metas importantes, las cuales impactarán positivamente a la organización. Las mismas serán desglosadas a continuación:

• Restructuración del nuevo dominio de la entidad debidamente licenciado y cumpliendo con los estándares reglamentarios.

• Restructuración del almacenamiento compartido de nuestros colaboradores.

• Reingeniería completa en materia de redes, esto implica adquisición de un nuevo cableado estructurado, switches, router.

• Adquisición de un sistema de marcación óptimo, con mantenimiento preventivo.

• Adquisición de un nuevo sistema de control de acceso a nuestro Tribunal, el cual estará alojado en nuestra recepción.

• Adquisición de una herramienta de protección contra amenazas para nuestros equipos informáticos incluyendo servidores y estaciones de trabajo.

• Restructurar una sección de nuestra página web.

• Adquisición de un servicio de alquiler de centro de copiado, este optimizará gastos, recursos e insumos del Tribunal.

• Adquisición de componentes de hardware para optimizar estaciones de trabajo.

• Adquisición de un nuevo servidor, el cual albergará los proyectos de nuestra entidad.

• Adquisición de licencias de ofimática y de sistemas operativos, cumpliendo las normas establecidas en materia de licenciamiento.

Con el presente informe de gestión, la Unidad de Informática espera haber atendido de manera oportuna y eficiente al Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas y sus necesidades.

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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Resumen Ejecutivo































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II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Resumen Ejecutivo































Unidad dePresupuesto

46





II. Objetivos.

















V. Metas Trazadas.

















Unidad de Presupuesto

Ley Modificado Asign.Acumulada Real%

Global Pagado Saldo a la

Fecha Saldo Anual 1

****** TOTAL 2,431,500 2,431,500 2,300,814 1,678,911 70% 57% 1,398,597 621,903 752,589

79% 62%

41% 37%

50% 42%

78% 76%

0% 63%Fuente: ISTMO

FuncionamientoPormenorizado asignado , ejecutado, pagado y disponible por grupo

a octubre de 2019

DETALLE


I. La Unidad de Presupuesto tiene la responsabildad del registro y control de la ejecución y consolidación del Presupuesto institucional, con base en la normativa que rige la administración de los recursos financieros, asignados a la institución, para asegurar la correcta formulación y programación del presupuesto de funcionamiento y de inversión del Tribunal.

Elaborar y formular el Anteproyecto de Presupuesto de la institución, de tal manera que se cumpla con los objetivos y metas de la entidad, según los lineamientos del Pleno y el plan estratégico.

II. Actividades

Dando cumplimiento al artículo 328 de la Ley 67 del 13 de diciembre de 2018, que dicta el Presupuesto General del Estado, se procedió a la gestión para la presentación del Anteproyecto de presupuesto 2020.

El resumen del presupuesto solicitado para la vigencia

fiscal 2020 es de B/. 3,098,202, el incremento con relación al presupuesto 2019, obedece principalmente a la entrada en vigencia de la nueva Ley de Contrataciones Públicas, Ley N°61 del 27 de septiembre de 2017, y el Decreto Ejecutivo 40 de 10 de abril de 2018, que introduce cambios significativos en los procesos jurisdiccionales bajo la responsabilidad del Tribunal; adicional las adecuaciones de las Instalaciones de nuestra Institución.

III. Ejecución del presupuesto

i. Para el cierre de diciembre 2018, el TACP tuvo una ejecución presupuestaria de 95%, es decir unos B/. 2,208,403 del monto asignado a esta fecha de B/. 2,315,735 ii. Para el período comprendido de enero a octubre 2019 el TACP tuvo una ejecución presupuestaria de B/. 1,678,911 es decir el 70% del presupuesto asignado a esa fecha que asciende a B/. 2,300,814.Dicha información la complementaremos con cuadro adjunto.

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PRESUPUESTO TOTAL 2,315,735 2,431,500 3,098,202 666,702 0 SERVICIOS PERSONALES 1,717,243 1,748,606 1,945,383 196,7771 SERVICIOS NO PERSONALES 402,912 468,327 942,004 473,6772 MATERIALES Y SUMINISTROS 84,040 98,277 93,525 -4,7523 MAQUINARIA Y EQUIPO 27,240 97,290 97,290 06 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 84,300 19,000 20,000 1,000

CÓDIGO GASTO POR GRUPO DE CUENTAS REAL2018(1)

MODIFICADO2019(2)

ANTEPROYECTO2020(3)

DIFERENCIA(3-2)(4)

Anteproyecto de Presupuesto 2020 por grupo de gasto


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Unidad deCompras

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Unidad de Compras


Este departamento realizó actividades durante el periodo que comprende 2 de enero al 31 de octubre de 2019.

Atendimos y ejecutamos las solicitudes de bienes y servicios de cada una de las diferentes unidades administrativas que componen el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Se efectuaron compras dentro del Catálogo Electrónico de Bienes y Servicios de Panamá Compra (Consumible de cafetería, consumible de impresoras, equipo informático, útiles de oficinas, útiles de aseo, etc.), también se realizaron Actos Públicos de Selección de Contratista, y mediante procedimientos de caja menuda menos de B/. 10,000.00, se

efectuó un Acto Público de Compra Menor B/. 50,000.01 en adelante, el cual no recibió ninguna propuesta, quedando el mismo Desierto, el departamento de compras a partir del 2 de enero hasta el 31 de octubre de 2019, ha tramitado un total de ciento sesenta y tres (163) órdenes de compras, cuyo monto asciende a CIENTO SETENTA MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y TRES BALBOAS CON 50/100 (B/. 170,443.50) Durante este periodo se gestionó el Contrato de limpieza de las oficinas del TACP N°. 4300014765, a favor de Eiger Business, S. A., por un monto de B/. 14,980.00 que cubre los meses de junio a diciembre de 2019.A continuación, presentamos cuadro del comportamiento de las cantidades de órdenes de compras tramitada para el periodo señalado.

Periodo comprendido diciembre 2018 a octubre 2019

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Unidad deTesorería

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Unidad de Tesorería


Tiene la función de coordinar, controlar y asegurar una gestión eficiente de los recursos financieros, tramitar todas las gestiones de cobros recibidas, utilizando las herramientas automatizadas tecnológicas contenidas en el Sistema de Integración del Istmo y darle seguimiento hasta su pago. Administrar las cuentas bancarias, velar por la atención de los proveedores, acreedores y público en general, que acude a las Instalaciones del TACP.

II. Logros

1-La cuenta Única del Tesoro del TACP El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas ha completado los procedimientos, pruebas, ordenaciones y envíos de pagos a través de la Cuenta Única del Tesoro, por consiguiente, está operando en conformidad a la ley 56 del 17 de septiembre de 2013 y la ley 19 del 30 de septiembre de 2014. III. Estadísticas de pagos de efectuados

En el periodo de octubre de 2018 al 31 de octubre de 2019, hemos recibido aportaciones del MEF, por un monto de B/.2,804,227.00Pago de 193 ordenaciones a través del Fondo de la CUT del TACP, por un monto de B/.1,560,948.00Pago de salarios, gastos de representación y décimo tercer mes por un monto de B/.1,054.962.00

IV. Viajes Realizados Internacional

Elías Solís GonzálezDel 2 al 5 de octubre de 2018

Participación en la “Feria Expo Mercado Público”, organizado por la Dirección de ComprasDe Chile e intercambio de buenas prácticas con el Tribunal de Contrataciones Pública de ChileCostos de viáticos B/.2,400.00. Karen Solís

Del 2 al 5 de octubre de 2018Participación en la “Feria Expo Mercado Público”, organizado por la Dirección de ComprasDe Chile e intercambio de buenas prácticas con el Tribunal de Contrataciones Pública de ChileCostos de viáticos B/.2,000.00.

Romelia Sánchez


Ana Lorena Chanis

Del 7 al 25 de enero 2019Participación en el Curso de “Buenas Prácticas en la Contratación Pública, Transparencia y Responsabilidad Social de la X1X edición de los Cursos de Postgrado en Derecho” en la Universidad de Castilla, EspañaCostos de viáticos B/.5,100.00

Costos de pasaje B/.1,629.91Inscripción B/.1,377.58

Diógenes de la Rosa Cisneros

Del 8 al 25 de enero de 2019Participación al Curso de Formación Específica de Postgrado en Fundamentos de Derecho Público Global, en la Universidad de Coruña, España.Costos de viáticos B/.14,700.00Costos de pasaje B/.8,567.54Inscripción B/.1,492.37

Elías Solís González

Del 12 al 31 de enero 2019Participación en el VI Diploma en Derecho Administrativo Sancionador y los Contratos Públicos, en la Universidad de Valladolid, España.Costos de viáticos B/.14,000.00Costos de pasaje B/.3,064.41Inscripción B/.1,578.35

Diego Isaac Garibaldi

Del 6 al 13 de abril 2019Participar en la XII Jornadas de Derecho Administrativo Iberoamericano, en la Universidad de la Coruña, EspañaCostos de viáticos B/.4,200.00Costos de pasaje B/.2,709.68Inscripción B/.397.56 Elías Solís González

Del 10 al 26 de junio 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho, Herramientas Constitucionales para la Crisis de las Democracias Contemporáneasen la Universidad de Salamanca, Madrid España

Costos de viáticos B/.12,600.00Costos de pasaje B/.2,709.68Inscripción B/.1,313.26Romelia Sánchez

Del 10 al 26 de enero 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho, Instituciones de Derecho Administrativo: entre Innovación y Globalización en la Universidad de Salamanca, Madrid, EspañaCostos de viáticos B/.5,400.00Costos de pasaje B/.0.00Inscripción B/.1,313.26

Carlos Alberto Vásquez

Del 10 al 26 de enero 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho del SeguroEstado Actual y Perspectivas del futuro, en la Universidad de SalamancaMadrid, España.Costos de viáticos B/.10,800.00Costos de pasajes B/.983.07Inscripción B/.1,309.76


Del 6 al 27 de julio 2019Participar en el Curso "Arbitraje Comercial Internacional y de Inversiones" del 6 al 27 de julio de 2019, en la Universidad Complutense de Madrid, España.Costos de viáticos B/.15,400.00Costos de pasaje B/. 3,993.00Inscripción B/. 872.92

RESUMEN VIAJES INTERNACIONALViáticos B/. 82,200.00Pasaje B/.23,261.00Inscripción B/.9,655.00

RESUMEN VIAJES NACIONALESB/.4, 407-00

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Tiene la función de coordinar, controlar y asegurar una gestión eficiente de los recursos financieros, tramitar todas las gestiones de cobros recibidas, utilizando las herramientas automatizadas tecnológicas contenidas en el Sistema de Integración del Istmo y darle seguimiento hasta su pago. Administrar las cuentas bancarias, velar por la atención de los proveedores, acreedores y público en general, que acude a las Instalaciones del TACP.

II. Logros

1-La cuenta Única del Tesoro del TACP El Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas ha completado los procedimientos, pruebas, ordenaciones y envíos de pagos a través de la Cuenta Única del Tesoro, por consiguiente, está operando en conformidad a la ley 56 del 17 de septiembre de 2013 y la ley 19 del 30 de septiembre de 2014. III. Estadísticas de pagos de efectuados

En el periodo de octubre de 2018 al 31 de octubre de 2019, hemos recibido aportaciones del MEF, por un monto de B/.2,804,227.00Pago de 193 ordenaciones a través del Fondo de la CUT del TACP, por un monto de B/.1,560,948.00Pago de salarios, gastos de representación y décimo tercer mes por un monto de B/.1,054.962.00

IV. Viajes Realizados Internacional

Elías Solís GonzálezDel 2 al 5 de octubre de 2018

Participación en la “Feria Expo Mercado Público”, organizado por la Dirección de ComprasDe Chile e intercambio de buenas prácticas con el Tribunal de Contrataciones Pública de ChileCostos de viáticos B/.2,400.00. Karen Solís


Romelia Sánchez


Ana Lorena Chanis

Del 7 al 25 de enero 2019Participación en el Curso de “Buenas Prácticas en la Contratación Pública, Transparencia y Responsabilidad Social de la X1X edición de los Cursos de Postgrado en Derecho” en la Universidad de Castilla, EspañaCostos de viáticos B/.5,100.00

Costos de pasaje B/.1,629.91Inscripción B/.1,377.58


Del 8 al 25 de enero de 2019Participación al Curso de Formación Específica de Postgrado en Fundamentos de Derecho Público Global, en la Universidad de Coruña, España.Costos de viáticos B/.14,700.00Costos de pasaje B/.8,567.54Inscripción B/.1,492.37

Elías Solís González

Del 12 al 31 de enero 2019Participación en el VI Diploma en Derecho Administrativo Sancionador y los Contratos Públicos, en la Universidad de Valladolid, España.Costos de viáticos B/.14,000.00Costos de pasaje B/.3,064.41Inscripción B/.1,578.35

Diego Isaac Garibaldi

Del 6 al 13 de abril 2019Participar en la XII Jornadas de Derecho Administrativo Iberoamericano, en la Universidad de la Coruña, EspañaCostos de viáticos B/.4,200.00Costos de pasaje B/.2,709.68Inscripción B/.397.56 Elías Solís González

Del 10 al 26 de junio 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho, Herramientas Constitucionales para la Crisis de las Democracias Contemporáneasen la Universidad de Salamanca, Madrid España

Costos de viáticos B/.12,600.00Costos de pasaje B/.2,709.68Inscripción B/.1,313.26Romelia Sánchez

Del 10 al 26 de enero 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho, Instituciones de Derecho Administrativo: entre Innovación y Globalización en la Universidad de Salamanca, Madrid, EspañaCostos de viáticos B/.5,400.00Costos de pasaje B/.0.00Inscripción B/.1,313.26

Carlos Alberto Vásquez

Del 10 al 26 de enero 2019 Participar en el Curso de Especialización en Derecho del SeguroEstado Actual y Perspectivas del futuro, en la Universidad de SalamancaMadrid, España.Costos de viáticos B/.10,800.00Costos de pasajes B/.983.07Inscripción B/.1,309.76


Del 6 al 27 de julio 2019Participar en el Curso "Arbitraje Comercial Internacional y de Inversiones" del 6 al 27 de julio de 2019, en la Universidad Complutense de Madrid, España.Costos de viáticos B/.15,400.00Costos de pasaje B/. 3,993.00Inscripción B/. 872.92

RESUMEN VIAJES INTERNACIONALViáticos B/. 82,200.00Pasaje B/.23,261.00Inscripción B/.9,655.00

RESUMEN VIAJES NACIONALESB/.4, 407-00

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Unidad deContabilidad

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Unidad de Contabilidad


El departamento de contabilidad tiene la responsabilidad de realizar los registros, tramitación, control de documentos contables y financieros como lo son: (Aportaciones, gestiones de cobros, viáticos, servicios básicos, etc.).

Confección de las conciliaciones contables mensuales de la Cuenta Única del Tesoro (Cut 00570 Fondo General) y Banco Nacional de Panamá (Fondo de Planilla 10000132395).Verificación y registro de planilla de salarios y gastos de representación del devengo de fichero o txt recibido de Contraloría, adicional de las cuotas obrero patronales para el pago del Sipe a la Caja de Seguro Social, además del registro de las planillas adicionales.

Realizar el cierre mensual de las cuentas y generar el Estado de Situación Financiero, Estado de Rendimiento Financiero y Estado de Patrimonio/ Netos Activos resumidos en cuentas de mayor en el Balance de Comprobación.

Trimestralmente presentar la información contable de toda la gestión a la Asamblea Nacional, Ministerio de Economía y Finanzas y Contraloría General de la República.

Como resultado de la gestión 2018-2019 dentro del sistema Istmo en el Estado de Situación Financiero se puede reflejar ya las cuentas reales logrando verificar la información financiera y la ejecución presupuestaria estas cuentas son:

I. Activos: Efectivos y equivalente de efectivos como los bancos, Cuentas por cobrar, inventarios, Propiedad planta y equipo, Activos Intangibles.

II. Pasivos: Cuentas por pagar.

III. Patrimonio: Hacienda Pública, Reservas, Resultados del periodo.

IV. Ingresos: Transferencias.

V. Gastos: Personal, servicios prestados, consumo de bienes, etc.

Por último, actualmente el departamento se mantiene en la depuración de cuentas contables lo cual tiene por objetivo registrar, reclasificar y hacer los ajustes pertinentes que afectan la información esta función es de carácter obligatoria, todo esto basado en el Manual que se estableció por la Contraloría General de la República a través de la Gaceta Oficial número 28652 del 12 de noviembre de 2018.

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Unidad deBienes Patrimoniales

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Unidad de Bienes Patrimoniales


La unidad de Bienes Patrimoniales tiene como función principal administrar y controlar el patrimonio de los Bienes del Tribunal de Administrativo de Contrataciones Públicas. De manera que se pueda brindar un servicio para asegurar las condiciones y el manejo correcto de dichos bienes como de un inventario actualizado, tomando en cuenta sus depreciaciones anuales.

Como objetivo primordial la Unidad de Bienes Patrimoniales debe registrar y mantener actualizados a nivel de detalle los bienes patrimoniales del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas en el inventario correspondiente, de manera que les permita a las autoridades competentes (MEF) el acceso a una información consolidada del monto, situación, valor y destino de los bienes patrimoniales de la institución.

En marzo de este año, se presentó ante el Ministerio de Economía y Finanzas, específicamente al Departamento de Registro y Control de Bienes de la Dirección de Bienes Patrimoniales del Estado, el inventario correspondiente al primer trimestre, tomando en consideración los Bienes del 1 de enero al 31 de marzo del año en curso. En dicho

informe se realizó de forma correcta la codificación y selección de la cuenta financiera menor y mayor de 500 para cada uno de los bienes del tribunal, basados en el Manual de Bienes Patrimoniales 2017, por la inclusión al sistema Istmo.

De la misma forma, en julio del presente año se remitió a la misma entidad, el inventario correspondiente al segundo trimestre, tomando en consideración los Bienes del 1 de abril al 31 de junio del año en curso.A lo largo de todo el año 2019 se han puesto en práctica el uso de los diferentes formularios para el debido control y ubicación de los Bienes dentro de la Institución; de manera que las diferentes unidades administrativas del Tribunal cumplan con las disposiciones y reglamentaciones para el buen manejo de los bienes con los que contamos. Durante el año 2019, se ha realizado inventario y control de las Bodegas AA-67 y A-29, en donde reposan los bienes para descarte y en desuso del tribunal.

En el mes de septiembre el Departamento de Bienes Patrimoniales se reunió con la Oficina de Bienes Patrimoniales y Avalúos del Ministerio de Economía y Finanzas, con el fin de acordar los descartes de los Bienes que se encuentra clasificados para dicha acción.

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Unidad deServiciosGenerales

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Unidad de Servicios Generales


Supervisar los trabajos de mantenimiento de los aires acondicionados, fumigación, trabajos de pintura interna del edificio, supervisión del personal de limpieza, además de reparaciones varias.Servicios Generales también se encarga del Control, revisión y mantenimiento de la flota vehicular.

• Se cumplió con la renovación e instalación de placas a la flota vehicular vigente del año 2019, en junio del 2019 se reemplazó el auto al Despacho del Magistrado José Aranda Ríos adquiriendo una Dodge Durango.

• Se continúa con la programación de mantenimiento preventivo de la flota vehicular del TACP.

• Se realizaron adecuaciones en la oficina de Relaciones Públicas, Almacén y Asesoría Legal.

• Restauración de letrero principal (pintura de letras, cambio de lechada y limpiezas de baldosas)

• Se realizó la restructuración de las líneas de los estacionamientos del TACP (cambio de pintura)

• Mantenimiento del Tanque de agua enero 2019 a diciembre2019 cada tres (3) meses

• Se presentó Proyecto de bodegas de almacenajes en el ático del TACP.

• Se gestionó la remodelación de los baños del TACP.

• Mantenimiento de las Áreas verdes del TACP.

• Se realizaron 62 solicitudes de Bienes y Servicios.

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Unidadde Seguridad

Unidad de Seguridad

Este informe va orientado en virtud del plan presentado a la junta directiva del pleno del TACP, el 16 de diciembre del año 2016, titulado Protocolo de Adecuaciones del Departamento de Seguridad del Tribunal, donde se plasmaron planes estratégicos, que van de la mano con el desarrollo institucional del departamento a nivel gubernamental.


Brindar apoyo a las distintas Unidades Administrativas, de la institución, proporcionando los servicios de orden y seguridad que sean necesarios para salvaguardar la integridad física de los que aquí trabajan, así como resguardar y

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i. 001 Sistema de Alarma contra Roboii. 002 Acceso Biométrico.iii. CCTV.iv. Comunicacionesv. Botiquines de los Magistrados.vi. Señalización de punto de reuniónvii. Collarín de tabla rígida.viii. Bloques de Tabla rígida.

custodiar los bienes muebles e inmuebles con que cuenta la institución y sus dependencias en materia de seguridad, protección y vigilancia.

EneroI. 08-01-2019 Entrega reformuladas las solicitudes bienes y Servicios de alarma, cctv, control de acceso (biométricos)

Marzo

I. 14-03-2019

Se presentó actualizado el estatus del sistema de cctv, donde se planteaba la necesidad de actualizar el sistema, tanto con software, equipos y DVR nuevo, para mantener la vigilancia perimetral, todo esto con el memo -001-19-uds-tacp, presentado a la Dirección Administrativa.

II. 19-03-2019

Se presentó informe de entrevista y evaluación de aspirantes al puesto de seguridad en el TACP, con todos los formatos presentados a los estudiantes para medir datos cognoscitivos del puesto, con sus respectivas notas evaluativas a la Dirección General y a la Oficina de Recursos Humanos. En esta ocasión saco mayor puntaje el candidato Jorge Abrego.

III. 19-03-2019

Se hace solicitud de bienes y servicios #012-2019, solicitando 12 cámaras, 4 minidomos, 1DVR –Driver, con accesorios.

IV. 27-03-2019

Se presenta solicitud de la compra de 4 arrancadores o jumpstarter portátiles para uso de la flota y asignar una a cada magistrado del TACP. Mediante solicitud de bienes y servicios 013-2019.

Mayo

I. 07-05-2019

Se compraron bienes, según solicitud # 012-2019, donde pedimos 12, cámaras, 4 minidomos 1 DVR

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DRIVER, con todo lo requerido según técnico.

Junio

I. 28-06-2019

Se realizó compra de materiales para instalación de portería eléctrica para dos de las oficinas del despacho superior, para darle mayor control de acceso al despacho de magistrado.

Julio

I. 05-07-2019

Se presenta memo 009-019-UDS-TACP: planteando reporte general de aspectos de la instalación a nivel de seguridad.

II. 10-07-2019

Se realiza presentación a la Dirección Administrativa Del Plan De Desalojo Para Situaciones De Emergencia Del TACP, Manual de primeros Auxilios y Formato de llamadas Anónimas y se distribuye al personal del TACP.

III. 30-07-2019

Se realiza el mantenimiento de extintores del TACP, con la empresa Salvavidas S.A.

Septiembre

I. 27-09-2019,

Se solicita al Despacho Superior-Presidencia, el apoyo con el envió de una nota a la A.T.T.T., Dirección de Seguridad Vial, para solicitarles el visto bueno, con la colocación de tubos y cadenas en los estacionamientos del TACP.

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Unidad deAlmacén

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Unidad de Almacén


Asegurar el abastecimiento continuo, oportuno y adecuado de los productos, materiales y enseres necesarios para el buen funcionamiento de la institución y sus colaboradoresLas funciones, actividades y procedimientos de la Unidad de Almacén, depende de muchos factores que inciden en dicha gestión, sin embargo se pueden mencionar alguna básicas e imprescindibles como:

• Recepción de materiales, equipo y enseres• Registro de entrada y salidas del almacén • Almacenamiento• Control de inventarios•Distribución de materiales, equipo y enseres.

Gestión realizada de enero a octubre de 2019

Durante este periodo se recibieron 102 órdenes de compras, por un monto de B/. 103, 186.96. La gestión se desarrolla con mayor proporción en los meses de marzo, mayo, agosto y octubre, con la adquisición de bienes de importancia como se muestra en el siguiente cuadro:

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Mes Ordenes De Compra MontoEnero 1 B/.71.73Febrero 10 B/.3,775.77Marzo 9 B/.8,870.30Abril 10 B/.2,710.35Mayo 11 B/.7,802.66Junio 10 B/.3,444.66Julio 6 B/.1,439.51Agosto 14 B/.61,172.81Septiembre 13 B/.5,271.24Octubre 18 B/.8,627.93

TOT0AL 102 B/.103,186.96

Ordenes de compra recibidas y tramitadas(adquisición de bienes)

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Actividades

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Actividades

Para mejorar y preservarel clima laboral, el TACP celebróel día del amor y la amistad,donde los colaboradoresse obsequiaron entre sí, rosas y chocolates.Admás, resibimos la visitadel pequeño cupido.

El TACP, conmemoróel Día Internacional de la Mujer

con un almuerzo para felicitar y exhortara todas las mujeres de la institución a seguir

realizando sus funciones con esmeroy compromiso.

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La Ofincia Institucional de Recursos Humanoshizo entrega de reconocimientos a los colaboradores

con mejor asistencia y puntualidad.

Con el objetivo dereconocer y festejar a

aquellos hombres que sonel pilar de su famila,

el TACP agazajóa los padres en

su día.

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El TACP festejó el Díadel Abogado a manerade recordatorio de losdeberes que lospanameños tenemoscon la aplicación delas leyes y la justiciade nuestro país.

Abogados del TACPculiminan con éxito maestría

en Derecho Administrativo.

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Con motivo dela celebración del Díade la Madre, el TACPorganizó un almuerzopara festejar con lasmadres de la institución.

La Comisión deResponsabilidad Social

Institucional junto a colaboradores,hicieron entrega de una donación al

Hogar San José de Malambo.

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La Comisión de Responabilidad SocialInstitucional realizó una donación de artículos de aseo, personal y de limpieza a la Fundación Casita de Mausi

El TACP, participa dela versión 2020

del Desfile de las Mil Pollerascon una lucida

delegación.

informe de gestion pliegos internos

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