Indice clase 1

• Problemáticas ambientales y tecnologías• Definiciones tecnología• Historia – cambios sociedades• Clasificaciones • Impactos• Ciclo de vida• Transferencia de tecnología• Criterios de evaluación • Ejemplos tecnologías argentina

Geoingeniería

La manipulación intencional a gran escala del medio ambiente planetario para contrarrestar el cambio climático antropogénico

• Manejo o gestión de la radiación solar; • Captura o remoción de dióxido de

carbono; y • Modificación climática.

Convertidos catalitico

Consiste en una malla cerámica de canales longitudinales revestidos de materiales nobles como Platino, Rodio, etc, situado en el escape, antes del silenciadorLos hidrocarburos (HC) y el monóxido de carbono (CO) antes de ser expulsados por el escape, son convertidos en dióxido de carbono y vapor de agua. Los Oxidos de Nitrógeno (NOx) son disociados en Nitrógeno molecular (N2), principal constituyente de aire atmosférico, y oxígeno O2. Para que estas reacciones de disociación se produzcan ha de estar el catalizador a una temperatura suficiente, unos 400 º C.

Desertificación

Uno de los mayores problemas en la región de la Puna es la escacez de combustible, es por ello que extensas áreas ya no pueden ser utilizadas para la extracción de arbustos como la Yareta y la Tola, pues esta actividad es seguida por el lavado de los suelos y por un desmejoramiento del ecosistema local. Por otro lado, el potencial de la energía solar es inagotable, siendo la base para buscar diversos mejoramientos.

desertificacion• El término ‘biochar’ fue inventado por Peter Read (uno de los

defensores más conocidos de las grandes plantaciones de ‘biochar’) para describir el carbón vegetal usado como abono en agricultura. El carbón vegetal se produce al quemar materia orgánica como madera, hierba, estiércol o residuos de la producción de azúcar de caña o palma aceitera con baja concentración de oxígeno. La combustión con poca presencia de oxígeno se conoce como pirólisis. Existen diferentes técnicas de pirólisis, dependiendo de la velocidad, la temperatura y la cantidad de oxígeno. Los defensores del biochar afirman que el carbón vegetal no sólo puede retener carbono, en una escala global significativa, sino que además mejora la fertilidad de los suelos y reduce con ello la demanda de fertilizantes sintéticos y las emisiones del óxido nitroso (N2O), un potente gas de efecto invernadero. Todas estas afirmaciones en nombre del ‘biochar’ se basan en gran medida en la observación de “Terra Preta”. Hace miles de años, los pueblos indígenas de la Amazonía Central desarrollaron métodos para crear un suelo altamente fértil y rico en carbono

Perdida biodiversidad• Las principales causas de pérdida de biodiversidad son: la modificación y

pérdida de hábitats (producidas por el avance de las fronteras agrícolaganaderas, que produce desmontes, sobrepastoreo, contaminación de agua, suelo y aire, monocultivos, etc., y el avance de la urbanización, la construcción de grandes obras, etc.), el cambio climático global (relacionado con el efecto invernadero y sus consecuencias ambientales) y la introducción de especies exóticas (que compiten con la fauna nativa, le transmiten sus enfermedades, alteran el ecosistema, etc.). Algunos ejemplos de animales exóticos invasores en nuestro país son: el jabalí europeo (Sus scrofa), los ciervos axis (Axis axis), dama (Dama dama) y el colorado (Cervus elaphus), las ratas almizclera (Ondrata zibethicus) y negra (Rattus rattus), los castores (Castor canadensis) en Tierra del Fuego, la liebre europea (Lepus europaeus), etc. la liberación de 25 parejas de castores en Tierra del Fuego para promover su caza peletera a principios del siglo XX, resultando en un grave problema debido a que la construcción de sus diques alteraron la composición de los bosques y el sistema hidrológico de la región.

Deforestacion• Luego de la protesta internacional por las inmensas pérdidas de los

bosques en la década de los 1980, Brasil en la década de 1990 puso un plan en marcha para desarrollar un sistema de vigilancia satelital para rastrear los cambios en la cobertura forestal.

• En el 2003 Brasil puso el sistema a disposición del mundo a través de su página web Brasil tiene dos sistemas para rastrear la deforestación:

• a) mediante un sistema de vigilancia satelital del bosque amazónico del Brasil (PRODES) y

• b) un Sistema de detección de la deforestación en tiempo real, publica alertas de deforestación (DETER) casi en tiempo real, que orientan las intervenciones de las autoridades y los organismos competentes en la esfera de la deforestación ilegal.

• PRODES, el cual tiene un sensibilidad de 6.5 hectáreas, se efectúa una medición anual de la deforestación de la región del Amazonas del Brasil (medido cada Agosto) mientras DETER, el cual tiene un grueso de resolución de 25 ha, es un sistema de alerta durante todo el año que actualiza a IBAMA, la agencia brasilera de protección ambiental, cada dos semanas.

deforestacion• Actualmente provee tres diferentes tipos de información:

(a) Incendios: producida diariamente de datos proporcionados por los satélites MODIS, GOES y NOAA. Algoritmos automáticos detectan áreas que podrían estar incendiándose y señala las ocurrencias del fuego que luego son puestas en la web.

(b) Deforestación casi en tiempo real (DETER): producido cada 15 días por MODIS y datos de AWIFS-ResourceSat. Las imágenes son comparadas con mapas previos e interpretadas por analistas. Incluye la evaluación de áreas totalmente deforestadas y los que están en el proceso de ser deforestadas.

(c) Estimaciones detalladas de áreas que han sido totalmente deforestadas (PRODES): Producidas anualmente usando LANDSAT, CBERS y datos de DMC. Las imágenes son comparadas con mapas previos e interpretadas por analistas. Provee un indicador de cuanta tala ha ocurrido durante un periodo de 12 meses del primero de agosto al 31 de junio del siguiente año.

                                                                                     

                                                        

eutrofizacion

Eutrofizacion

• Ajustar los aportes de abonos y aplicarlos correctamente: El exceso de abonos no conduce a mejores cosechas, cuesta caro al agricultor y al medio ambiente.

• Evitar la erosión: Debido a que es la principal causa de que los nutrientes alcancen las aguas superficiales. Reducirla no sólo significa evitar la eutrofización sino también conservar la fertilidad del suelo.

Eutrofizacion• Estanque de oxidación, donde tiene lugar un proceso de

degradación de la materia orgánica, que es transformada en sustancias inorgánicas mediante bacterias. Para ello se necesita oxígeno, que es aportado bombeando aire, el cual burbujea en el interior del estanque.

Eutrofizacion• La remoción del nitrógeno se efectúa con la oxidación biológica del nitrógeno

del amoníaco a nitrato (nitrificación que implica nitrificar bacterias tales como Nitrobacter y Nitrosomonus), y entonces mediante la reducción, el nitrato es convertido al gas nitrógeno (desnitrificación), que se lanza a la atmósfera. Estas conversiones requieren condiciones cuidadosamente controladas para permitir la formación adecuada de comunidades biológicas. Los filtros de arena, las lagunas y las camas de lámina se pueden utilizar para reducir el nitrógeno. Algunas veces, la conversión del amoníaco tóxico al nitrato solamente se refiere a veces como tratamiento terciario.

• La retirada del fósforo se puede efectuar biológicamente en un proceso llamado retiro biológico realzado del fósforo. En este proceso específicamente bacteriano, llamadas Polyphosphate que acumula organismos, se enriquecen y acumulan selectivamente grandes cantidades de fósforo dentro de sus células. Cuando la biomasa enriquecida en estas bacterias se separa del agua tratada, los biosólidos bacterianos tienen un alto valor del fertilizante. La retirada del fósforo se puede alcanzar también, generalmente por la precipitación química con las sales del hierro (por ejemplo: cloruro férrico) o del aluminio (por ejemplo: alumbre). El fango químico que resulta, sin embargo, es difícil de operar, y el uso de productos químicos en el proceso del tratamiento es costoso. Aunque esto hace la operación difícil y a menudo sucia, la eliminación química del fósforo requiere una huella significativamente más pequeña del equipo que la de retiro biológico y es más fácil de operar.

Arsénico

• Remoción de Arsénico por Oxidación Solar modificada

• El agua se coloca con algunos gramos de alambre (por ejemplo, de enfardar) o lana de acero (virulana), que se irradia por algunas horas. Este tratamiento elimina el arsénico por oxidación y coprecipitación con óxido de hierro formados en el proceso. Por la noche, la botella se deja en posición vertical para promover la precipitación y por la mañana se filtra por un paño de tela, similar al que se usa para el café.

Dioxinas

• En todos los procesos de combustión, cuando hay presencia de átomos de cloro, pueden producirse dioxinas, en mayor o menor cantidad según tenga lugar dicho proceso

• Los nuevos avances de la tecnología permiten respetar las Directivas Comunitarias (aplicando la tecnología de las tres T, Tiempo, Temperatura y Turbulencia).

• La Comunidad Científica es unánime al afirmar que en estas condiciones de trabajo las incineradoras de Residuos Sólidos Urbanos destruyen las dioxinas.

Definición tecnología

• La palabra tecnología proviene del griego tekne (técnica, oficio) y logos (ciencia, conocimiento).

• Tecnología es un concepto amplio que abarca un conjunto de técnicas, conocimientos y procesos, que sirven para el diseño y construcción de objetos para satisfacer necesidades humanas.

• ¿A qué hace referencia la palabra "tecnología"?

• La tecnología puede referirse a objetos que usa la humanidad (como máquinas, utensillos, hardware), pero también abarca sistemas, métodos de organización y técnicas.

Diferencias entre: tecnología y técnica

• La tecnología se basa en aportes científicos, en cambio la técnica por experiencia social;

• La actividad tecnológica suele ser hecha por máquinas (aunque no necesariamente) y la técnica es preferentemente manual;

• La tecnología se suele poder explicar a través de textos o gráficos científicos, en cambio la técnica es más empírica.

• La tecnología formal tiene su origen cuando la técnica (primordialmente empírica) comienza a vincularse con la ciencia, sistematizándose así los métodos de producción.

• Muchas tecnologías actuales fueron originalmente técnicas. Por ejemplo, la ganadería y la agricultura surgieron del ensayo (de la prueba y error). Luego se fueron tecnificando a través de la ciencia, para llegar a ser tecnologías.

Impacto del desarrollo tecnológico sobre las sociedades

• Hace 1 000 000: Armas y herramientas de piedra – facilitan alimentación (disminuyen tiempo de búsqueda alimentos)

• Hace 200 000: Encendido de fuego - migraciones a climás más fríos, extensión de las actividades a la noche.

• Hace 8000: Cultivo del trigo – desalentó el nomadismo

• Hace 3000: Domesticación del caballo: posicionamiento de culturas guerreras

Impacto del desarrollo tecnológico sobre las sociedades

• 1765: Máquina de vapor - cambia el transporte (locomotora a vapor) y la producción (primeros telares mecánicos)

• 1861: Motor de combustión interna – revolucionó el transporte

• 1867: Dínamo – permite generar corrientes eléctricas a parir de trabajo mecánico (permitió la construcción de usinas eléctricas).

• 1939: Transistor - revolucionó la electrónica

Impacto del desarrollo tecnológico sobre las sociedades

• 1972: OGMs - Mertz y Davis añadieron a una mezcla de ADN de diferentes orígenes una enzima ADN-ligasa, procurando que se reparasen los enlaces fosfodiéster. Y esto les hizo darse cuenta de que podían constituir la base para la producción de moléculas recombinantes in vitro, con material genético de diferentes especies.

• 1960 – Información ambiental a partir de satélites: lanzamiento del primer satélite de observación meteorológica de la serie TIROS

Breve historia de la tecnologia en Argentina

• Petroleo y petroquimica-Oil & Petrochemicals:• Descubrimiento en la Patagonia, 1919. Inicio de exploracion y

explotacion• Fundacion de YPF, 1922, inicio de la petroquimica • Gas:• Primer gasoducto, con plantas recompresoras 1952 • Plasticos:• Primera planta DPH en 1942 • Industria Quimica y pinturas-Chemical Industry• Primeras plantas de pinturas y derivados, Bunge y Born, 1925 • Textiles-Fabric:• Plantas integradas desde fibra a tejido, desde 1925

Breve historia de la tecnologia en Argentina

• Automotores- Cars manufacturing:• Primer automovil nacional. Anasagasti, 1912• Industria integrada desde autopartes, 1958 a la fecha • Aviones y motores - Airplanes & Aircraft engines:• Fabrica en Cordoba desde 1930 a la fecha• Primer jet de America a turbopropulsion en 1947-Pulqui 1 y en 1951

Pulqui 2.(Turbinas Rolls)• Entrenador Avanzado Pampa, 1970 • Energia nuclear - Nuclear Energy(CNEA):• Desde 1952 a la fecha. Dos reactores moderados por agua pesada en

operacion (1975 / 1985) y el tercero reanuda hoy su construccion. Ciclo de tecnologia propia cerrado en 1983 con la produccion de plutonio al 20% en Pilcaniyeu. 4 aceleradores de particulas, 6 reactores experimentales, 3 centros atomicos, 1 centro tecnologico.

Breve historia de la tecnologia en Argentina

• Metalmecanica de precision derivada- HighTech nuclear derivatives (INVAP):

• Fabricacion de reactores, radioisotopos, tubos de zircalloy, piezas de titanio, bombas de cobalto 60, instrumentacion critica, robotica industrial, satelites artificiales SAC I/II/III, radares aeronauticos, soft dedicado,etc.

• Siderurgia pesada- Steel mills:• -Primer Alto horno en 1962-SOMISA• -Monopolio mundial desde 1995 en la produccion de tubos sin costura

(DALMINE)• -Plantas llave en mano desde 1970 para todo tipo de industria conocida,

con tecnologia propietaria• -fabricacion de barcos,trenes, locomotoras, grandes motores diesel,

centrales hidroelectricas, desde 1962 • Aluminio - Aluminum manufacturing:

Breve historia de la tecnologia en Argentina

• Aluminio - Aluminum manufacturing:• Fabricacion desde 1970 con bauxita australiana • Celulosa y papel - Paper mills:• desde 1929 a la fecha con todo tipo de derivado • Industria electronica- Advanced electronics:• desde 1938 a la fecha. • Calculadoras electronicas:segunda americana por produccion en 1975:

Fate electronica SA (calculadoras CIFRA, computadoras CIFRA), la primera empresa era entonces Hewlet Packard de USA.

• Diseño y construccion de microprocesadores en CITEFA, 1976. • Electronica industrial - Industrial electronics:• Desde 1980, motores velocidad variable, inverters, radiocomunicaciones,

telemetria • Medicina y quimica - Chemistry and medicine:

Breve historia de la tecnologia en Argentina

• Premios Nobel (Nobel awards) por investigacion en medicina, quimica y biologia: B Houssay (1947), F Leloir (1940), Cesar Milstein (1984)

• Bioingenieria - Bioengeneering:• Clonacion de rumiantes desde 1998 para produccion de hormonas• Manipulacion genetica para produccion de semillas vegetales de altisimo

rendimiento. Cambio de genes en bacterias para produccion de genericos (tecnologia propia)

• 2001: bacterias dedicadas para remediacion ambiental. • Software:• Produccion y exportacion de todo tipo de programas.• Lider en 1997 en comercio electronico a traves de paginas web. (recordar

Patagon.com, vendida en U$S 500 MM a un banco internacional) • Turbinas de gas aeronauticas - Aircraft small turbines:• En 2002, turbina Labala, 300HP, 55 kg, solo 35 piezas moviles

Clasificación de tecnologías

Existen múltiples formas de clasificación de las tecnologías:

• Tecnologías blandas y duras

• Tipos de tecnologías: biotecnología, nanotecnología, TICs

• Tecnologías de producción limpia y de final de tubería

Tecnologías blandas y duras

• Tecnología blanda: tipo o clasificación de tecnologías que hacen referencia a los conocimientos tecnológicos de tipo organizacional, administrativo y de comercialización, excluyendo los aspectos técnicos. En otras palabras, hace referencia al know-how, las habilidades y las técnicas. Es "blanda" pues se trata de información no necesariamente tangible. Por ejemplo, las técnicas de conservación de una comunidad de agricultores o las técnicas de entrenamiento en el manejo de vida silvestre, podrían considerarse tecnologías blandas.

• Tecnología dura: tipo o clasificación de tecnologías que hace referencia a aquellas que son tangibles, contrastando así con las tecnologías blandas Una computadora o cualquier dispositivo electrónico son ejemplos de tecnologías duras.

Tipos de Tecnologías: nanotecnología

• La nanotecnología es un campo de las ciencias aplicadas dedicado al control y manipulación de la materia a una escala menor que un micrómetro, es decir, a nivel de átomos y moléculas.

• En primer lugar, se puede definir la nanociencia como el estudio del comportamiento y la manipulación de materiales a escala atómica o molecular para entender y explotar sus propiedades, que son significativamente distintas de aquellas propiedades a mayor escala.

• Aplicaciones en generación de energía• Limpieza de contaminantes• Nanosensores

Tipos de Tecnologías: Biotecnología

• La BIOTECNOLOGIA es la aplicación de principios científicos y de ingeniería al procesado de materiales mediante agentes biológicos para la producción de bienes y servicios.

• OGM• Biosensores• Biosurfactantes• Biodegradación.• Inmonibilización de metales pesados• Biofiltros• Biopesticidas • Biofertilizantes

Tipos de Tecnologías: TICs

• Las tecnologías de la información y la comunicación (TICs) agrupan los elementos y las técnicas utilizadas en el tratamiento y la transmisión de las informaciones, principalmente de informática, internet y telecomunicaciones

• Las TIC conforman el conjunto de recursos necesarios para manipular la información y particularmente los ordenadores, programas informáticos y redes necesarias para convertirla, almacenarla, administrarla, transmitirla y encontrarla.

Se puede reagrupar las TIC según:• Las redes: telefonía fija, movil, banda ancha, etc.• Los terminales: computadoras, televisores,etc.• Los servicios: banca online, comercio electrónico, etc.

Tecnologías: final de tubería y de producción limpia

• Hacia la década de los 50’s del siglo pasado los intentos para mitigar el impacto causado al ambiente por la industria eran medidas tomadas al final de la tubería. Estas tenían grandes desventajas pues solamente canalizaban los daños causados de un medio a otro, sin traer consigo algún ahorro en el consumo de recursos o la disminución de las emisiones contaminantes y por lo tanto un mejoramiento ambiental.

• Posteriormente, durante las décadas de los 60’s y 70’s, como resultado de la aparición de diversos movimientos sociales para crear conciencia sobre el cuidado ambiental, surgen las buenas prácticas ambientales, cuyo objetivo era reducir los impactos causados por las actividades humanas al medio ambiente. A partir de este momento, se introdujeron conceptos como: Prevención de la Contaminación, Reciclaje, Minimización de Residuos, Producción más Limpia o Ecoeficiencia.

Tecnologia apropiada vs de punta

• Tecnología apropiada o intermedia, es aquella tecnología que está diseñada con especial atención a los aspectos medioambientales, éticos, culturales, sociales y económicos de la comunidad a la que se dirigen. Atendiendo a estas consideraciones, la TA normalmente demanda menos recursos, es más fácil de mantener, presenta un menor coste y un menor impacto sobre el medio ambiente respecto a otras tecnologías equiparables. La tecnología adecuada normalmente prefiere las soluciones intensivas en trabajo a otras intensivas en capital.

• La tecnología de punta, es la mas avanzada disponible en la actualidad.

Impactos de aplicación de tecnologías

• Impactos económicos, sociales, ambientales.

• Cuando los impactos no son positivos en todos los sentidos, como contrapesar los objetivos que imponen esas dimensiones ?

• La consecución de una meta asociada con una determinada dimensión puede traer aparejado un perjuicio en la misma u otra dimensión.

• Ej: la utilización de nuevas fuentes de energía menos contaminantes podría ser más costosa, perjudicando fundamentalmente a la población pobre que destina un aparte importante de su ingreso al consumo de este rubro.

• La utilización de nuevas fuentes de energía limpia podrían ser menos demandantes en términos de empleos.

Tecnología y empleo

• Utilizando como base información de la provincia de Tucumán en Argentina, 270.000 hectáreas de soja (potencialmente agro combustibles) generan 4.000 a 8000 empleos, 200.000 hectáreas sembradas con caña de azúcar trabajan 70.000 personas y en 30.000 hectáreas de limón se generan 40.000 puestos de trabajo. Si analizamos esto desde el punto de vista de la generación de empleo podríamos decir que para generar 1 (un) puesto de trabajo se deberían sembrar aproximadamente 40 hectáreas destinadas a materia prima de los denominados agrocombustibles.

Tecnología y empleo

• Considerando que la agricultura orgánica ocupa 3 veces más mano de obra que la agricultura de gran escala se podría decir que la reconversión del 20% de la agricultura de gran escala (oleaginosas para agrocombustibles) en agricultura orgánica provocaría un crecimiento de aproximadamente un 40% de la cantidad de empleos que si se utilizara toda la superficie para agricultura de gran escala.

Energías renovables y trabajo verde

• Las empresas de renovables emplean trabajadores muy cualificados. La mitad de los trabajadores son técnicos, bien sea titulados superiores (32%) o medios (18%). En las pequeñas empresas de < 10 trabajadores el peso de los titulados superiores es incluso mayor (38%).

Lámparas fluorescentes compactas vs lamparas incandescentes: GEIs vs Mercurio

• Una lámpara fluorescente típica está constituida por un tubo de vidrio, previamente evacuado, que se llena con un gas inerte (habitualmente argón) y una cierta cantidad de mercurio líquido.

• Las lámparas fluorescentes tienen un menor consumo eléctrico y una mayor vida útil con relación a las lámparas incandescentes de tungsteno.

• “Estudio de Impactos en Redes de Distribución y Medio Ambiente Debidos al Uso Intensivo de Lámparas Fluorescentes Compactas”, realizado por el “Grupo Energía y Ambiente” de la Facultad de Ingeniería de la Universidad de Buenos Aires, para la Secretaría de Energía (mayo de 2006). Hace un detallado análisis de la problemática del mercurio, y se concluye que la cantidad de mercurio emanado de las LFC al romperse, es menor que la proporción correspondiente, que se emitiría por las chimeneas de las centrales térmicas.

Biocombustibles vs fósilesCO2 vs NOx

El uso de biodiesel:

• emite CO2 “sustentable” a diferencias del gasoil.

• reduce las emisiones de óxidos de azufre, monóxido de carbono, humos y partículas y, en menor medida los hidrocarburos.

• por contra se incrementa la emisión de óxidos de nitrógeno.

Ciclo de vida de una tecnología

Fuente: TNA handbook

Curva de aprendizaje tecnología

Transferencia de tecnologías

• La transferencia de tecnología, es la "transferencia de conocimiento sistemático para la elaboración de un producto, la aplicación de un proceso o la prestación de un servicio" (UNCTAD 1990 - Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo).

• Definition of Technology Transfer as “…the broad set of processes covering the flows of know-how, experience and equipment for mitigating and adapting to climate change among different stakeholders…” IPCC Special Report Methodological and Technological Issues in Technology Transfer, Summary for Policymakers.

Transferencia de tecnologías

• La transferencia de tecnología no debería ser entendida sólo como la implementación de tecnologías mediante la adquisición de equipos y del servicio post-venta, sino también, y fundamentalmente, el fortalecimiento de capacidades humanas e institucionales para la adaptación de tecnologías existentes al ámbito local, la investigación y el desarrollo conjunto de nuevas tecnologías, y el fortalecimiento de las tecnologías y el conocimiento tradicional existentes en cada uno nuestros países.

• El IPCC describe tres grandes dimensiones necesarias para una transferencia de tecnología eficaz: desarrollo de la capacidad, entornos propicios y mecanismos de transferencia.

Transferencia de tecnologías

• Desarrollo de la capacidad: proceso consistente en la creación, el desarrollo y el fortalecimiento de los conocimientos científicos y técnicos, capacidades e instituciones existentes en las Partes que son países en desarrollo a fin de que puedan evaluar, adaptar, desarrollar y gestionar las tecnologías.

• Entornos propicios: definidos por medidas gubernamentales, incluida la eliminación de los obstáculos técnicos, jurídicos y administrativos para la transferencia de tecnología, políticas económicas sólidas y marcos reguladores que faciliten la inversión privada y pública en la transferencia de tecnología

Propiedad intelectual

• La Cumbre de la Tierra reconoció que la transferencia de tecnología no perjudicial para el ambiente era esencial para permitir al Sur iniciar el camino del desarrollo sustentable, pero desde entonces hubo escaso o ningún progreso en el tema. Asimismo, el hecho de que las patentes de tales tecnologías sean fundamentalmente propiedad de compañías trasnacionales del Norte frustró los intentos del Sur de desarrollarlas en forma independiente. El principal obstáculo es el estricto régimen de propiedad intelectual impuesto por los acuerdos del GATT y su sucesora, la Organización Mundial del Comercio.

Propiedad intelectual

• El primero de enero de 1995 entró en vigor, según decisión de la Ronda Uruguay, la “Organización Mundial del Comercio“ (OMC) . (Hauser 2001: p. 7) Los tres principales resultados de esa ronda de liberalización fueron; cambios institucionales del GATT (“General Agreement on Tariffs and Trade“), la reforma del viejo GATT y la incorporación de dos nuevos acuerdos (GATS – “General Agreement on Trade in Services“y TRIPS – “Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights“) . Estos elementos se convirtieron en los tres pilares de la OMC.

Propiedad intelectual• Cuando una empresa o particular se encuentra en pleno

proceso creativo, desde luego, la mejor protección es el secreto, pero cuando el proyecto de investigación empieza a dar resultados visibles, no basta con esa medida. Dependiendo de la naturaleza de la investigación existen diferentes instrumentos que normalmente se agrupan en torno a las categorías de propiedad intelectual e industrial (entre otras figuras, patentes y modelos de utilidad),

• La institución de la propiedad intelectual se aplica sobre creaciones originales literarias, artísticas o científicas, tales como textos escritos, composiciones musicales, obras audiovisuales, esculturas, planos y, particularmente en lo que afecta a la consulta de esta semana, los programas de ordenador o 'software'. La propiedad industrial incluye diferentes figuras, cada una con sus particularidades como son las patentes, modelos de utilidad o diseño industrial

Biotecnología y Propiedad Intelectual en la OMC

• Las partes del acuerdo pueden prohibir la patente de plantas y animales, pero esta exclusión es aplicable sólo a especies naturales, en tanto las variedades mejoradas tecnológicamente sí son patentables. Los microorganismos no están excluidos de la patentabilidad y tampoco los procedimientos microbiológicos. Esto podría significar que sean pantentados los animales y plantas que contengan microorganismos manipulados genéticamente.

• La biotecnología ha abierto grandes oportunidades para la explotación comercial de recursos genéticos en varios campos y podría incluir la patente de formas de vida, incluso de elementos subcelulares, como los genes. El acuerdo sobre TRIPs ofrece una base para la apropiación, mediante patentes, de microorganismos y células, aunque establece la no patentabilidad de plantas y animales, al menos hasta que se revise la disposición correspondiente, cuatro años después de la entrada en vigor del acuerdo

Bienes ambientales OMC• Respecto de estas negociaciones, un grupo formado mayoritariamente por países

desarrollados (el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón, Noruega, Nueva Zelandia, Singapur, Suiza, Taiwán y los países de la Unión Europea) presentó, en octubre de 2009, una propuesta de negociación que sugería la eliminación de los aranceles sobre la totalidad de los bienes ambientales (es decir, la reducción de los aranceles a un tipo del 0%) dejando un período de transición de unos años a los países en desarrollo. Los autores de la propuesta alegan que llevaría a una situación beneficiosa desde todo punto de vista. En efecto, la supresión de estos aranceles no sería favorable únicamente para el comercio, sino también para el medio ambiente, puesto que los flujos comerciales de bienes ambientales aumentarían al mismo tiempo que se reduciría el impacto sobre el medio ambiente.

• Sin embargo, la adopción de tales medidas provocaría una “pérdida” en términos de desarrollo para los países en desarrollo. Dado que los países desarrollados ya aplican aranceles muy bajos o nulos a los productos industriales, incluidos los bienes ambientales, el peso de la reducción efectiva de los aranceles sería relativamente mucho menos importante para ellos que para los países en desarrollo. la supresión de los aranceles sobre los bienes ambientales conduciría a una oleada de importaciones hacia los países en desarrollo y los volvería dependientes de estas importaciones, lo que dificultaría o, incluso, imposibilitaría la supervivencia o el desarrollo de las industrias nacionales que producen bienes ambientales. Por añadidura, los países en desarrollo se volverían dependientes de la tecnología de los países desarrollados, a no ser que se adopten medidas suplementarias para asegurar que los países en desarrollo sean capaces de obtener y diseñar sus propias tecnologías.

Evaluación de tecnologíasEjemplo: criterios MDL Uruguay

• Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de kyoto.

• Proyecto MDL: reducen emisiones/captura CO2 y contrinuye al desarrollo sustentable del país que lo hospeda.

• Estos proyectos son relativos a: empleo de energías renovables (hidráulica, eólica, solar, biomasa, etc.), sustitución de combustibles en la generación de energía, mejora de la eficiencia energética (generación, transmisión y distribución), mejora de la eficiencia en la demanda de energía (uso de equipos, elementos y sistemas más eficientes), sustitución de combustibles y mejora de la eficiencia en procesos industriales, mejora de la eficiencia energética y sustitución de combustibles en edificios, reducción de emisiones en el sector transporte, recuperación de metano (residuos sólidos, efluentes líquidos), y forestales.

Evaluación de tecnologíasLos criterios propuestos se han clasificado en cuatro grandes

categorías:

• ambientales • sociales • económicos • políticos.

• Estos criterios, por su importancia relativa y/o complejidad, se subdividen en subcriterios de menor jerarquía, para tener una mejor aproximación al problema del cumplimiento de la contribución de cada objetivo al desarrollo sostenible.

Evaluación de tecnologías• Finalmente, el criterio o subcriterio con menor jerarquía de las

categorías, consta de un indicador o medida de los resultados que debe alcanzar, el cual puede ser cuantitativo o cualitativo.

• Los niveles de los indicadores cuantitativos o cualitativos a utilizar se subdividen dentro de una escala con cinco valores que son acordes a la caracterización de cada indicador utilizado. Estos niveles se asignan a una escala única para todos los indicadores, que va de +1 (el máximo) a –1 (el mínimo), con un valor medio igual a cero y dos valores intermedios (-0.5 y 0.5).

• A los efectos de lograr agregar los resultados de los diferentes criterios utilizados para cada proyecto, se le asigna un coeficiente de ponderación a cada categoría, criterio y subcriterio, según la importancia relativa de cada uno.

Evaluación de tecnologíascriterios ambientales

• Uso de energías renovables: Mide el impacto del uso de energías renovables en relación al escenario de base. El indicador seleccionado establece el cambio en el recurso utilizado para la generación de energía, siendo el valor máximo correspondiente a la sustitución total de combustibles fósiles.

• Eficiencia energética: Indica el impacto que el proyecto genera sobre el consumo de energía. Este criterio tiene como objetivo evaluar la contribución del proyecto a la racionalización en el uso de energía.

• Calidad del aire. Indica los impactos que el proyecto genera sobre la calidad del aire en el ámbito local. Este criterio tiene como objetivo medir la contribución del proyecto al mantenimiento o mejora de la calidad del aire. Para ello se proponen los siguientes parámetros cuantitativos: PM10, SO2,CO, NOx, etc.

Evaluación de tecnologíascriterios ambientales

• Recursos hídricos. Indica el impacto del proyecto sobre los recursos hídricos, tanto para aguas superficiales como profundas, atento al objetivo de mantener o incrementar el uso y la eficiencia de los recursos hídricos del país. Los indicadores propuestos para este caso reflejan la intención de proteger la calidad del agua disponible, optimizar la eficiencia en el uso del agua y compatibilizar las demandas de cantidad impuestas por usos coexistentes. Se consideran tres sub-criterios referentes a la calidad, cantidad y eficiencia de uso de los recursos hídricos:

• Protección de la calidad de los recursos hídricos• Modificación en la cantidad del recurso hídrico• Mejora de la eficiencia en el uso

Evaluación de tecnologíascriterios ambientales

• Uso del suelo. Indica el uso racional del suelo, a la vez que permite disminuir los niveles de erosión y degradación de los suelos. Este criterio es relevante por la trascendencia crucial de este recurso para la producción agraria y en consecuencia la economía actual y futura del país. Se evalúa la influencia del proyecto sobre problemas como la calidad, la erosión y la degradación del suelo. De este modo, se utilizarán aquí dos sub-criterios, los cuales son:

• mejorar o mantener la calidad del suelo • evitar la erosión y degradación.

Evaluación de tecnologíascriterios ambientales

• Protección de la biodiversidad. El objetivo de este criterio es evaluar como el proyecto contribuye al mantenimiento de la biodiversidad en los proyectos que implican el uso del suelo o cambios en el uso del suelo. El indicador utilizado es de tipo cualitativo y se refiere a las acciones que se toman para la protección de la biodiversidad en el ámbito local donde se ubica el proyecto considerado.

• Riesgo de emergencias ambientales. Para su evaluación se tomarán como base el principio precautorio y la hipótesis del peor escenario de una emergencia ambiental posible con consecuencias graves para a) la Salud Humana, b) el Medio Ambiente y c) la Propiedad.

Evaluación de tecnologíascriterios sociales

• Contribución a la generación neta de empleo. El indicador utilizado es la diferencia en el número de empleos (directos e indirectos) creados por el proyecto en su ciclo de vida más allá del escenario de base.

• Impactos sobre la renta de la población de bajos recursos. Indica los efectos directos e indirectos sobre los recursos de la población de bajos ingresos respecto al escenario de referencia. Este criterio evalúa los ingresos generados por el proyecto en la población de bajos ingresos y sus consecuencias en relación con el escenario de referencia.

Evaluación de tecnologíascriterios sociales

• Contribución al desarrollo de capacidades. Indica la generación de oportunidades para el desarrollo de capacidades de alta calidad respecto al escenario de referencia. Aquí se toman en cuenta las posibilidades que tiene el proyecto para permitir generar capacidades en investigación y desarrollo, aumento de la calidad de la mano de obra y mejora de la educación, entre otros, a lo largo de la vida del proyecto.

• Contribución a la autosuficiencia tecnológica. Indica la aplicación de tecnologías innovadoras que son mantenidas y manejadas localmente, en comparación con el escenario de referencia. Este criterio busca que las tecnologías aplicadas en estos proyectos representen innovaciones para el país, provengan de desarrollos locales y, a su vez, puedan ser mantenidas y manejadas a largo plazo.

Evaluación de tecnologíascriterios sociales

• Impactos en el sustento de la población local. La evaluación se basa en el aspecto económico asociado al impacto y/o cambio en el sustento o actividad económica del vecindario.

• Impactos en los hábitos de vida de la población local. La evaluación se basa en el aspecto social referido a cambios en los hábitos del vecindario (recreación, transporte público, disfrutar del paisaje, etc.), asociados a las actividades del proyecto (por ejemplo: ruido, olores, alta intensidad de transporte de carga).

Evaluación de tecnologíascriterios económicos

• Contribución a la sustentabilidad microeconómica. Indica la viabilidad del proyecto y su sustentabilidad de largo plazo en relación al escenario de referencia. Evalúa la contribución del proyecto a la sustentabilidad microeconómica, la cual es medida por la valoración del flujo de caja de ambos escenarios, utilizando para ello la herramienta clásica de análisis económico-financiero, o sea la Tasa Interna de Retorno (TIR), aplicada sobre los flujos netos de fondos provenientes de la comparación de las situaciones con y sin proyecto. La TIR del proyecto debe, a su vez, ser comparada con el costo de oportunidad del capital, definido por las autoridades para el país. En nuestro caso, dicho costo es una tasa del 10% anual en valores constantes del año de inicio del proyecto.

Evaluación de tecnologíascriterios económicos

• Contribución a la sustentabilidad del balance de pagos. Indica los saldos netos de los movimientos en moneda extranjera, o sea el balance de divisas, comparados con el escenario de referencia. Este criterio sirve para exponer el cambio en los flujos de bienes y servicios externos, incluyendo tanto tecnologías y equipamientos como insumos demandados al exterior y/o ahorrados, así como las exportaciones, a lo largo de la vida del proyecto y respecto al escenario de referencia. Es decir que se verifica la interferencia del proyecto en la importación y exportación nacional. Una disminución en los gastos o aumento en los ahorros en moneda extranjera pueden indicar una mayor sustentabilidad del balance de pagos. Por ejemplo, como resultado de un proyecto MDL, pueden disminuir las importaciones de combustibles fósiles y por lo tanto producirse ahorros netos de moneda extranjera. Por su parte, se recuerda también aquí que este indicador debe ser relativizado, ya que un balance de divisas negativo producto de una inversión importante, puede contribuir en forma eficaz al país, aunque aquí se puntúe desfavorablemente. Se debe, por ende tener cuidado con este resultado.

Evaluación de tecnologíascriterios económicos

• Contribución a la sustentabilidad fiscal Indica el cambio en las finanzas públicas con relación al escenario de referencia. Evalúa la influencia del escenario del proyecto en las cuentas del sector público. El proyecto contribuye con ingresos o ahorros de costos fiscales por los proyectos MDL, en comparación con el escenario de referencia. En la contabilización de las finanzas públicas, deben considerarse los impuestos y subsidios aplicados o evitados, las transferencias, las variaciones en el gasto público, etc.

Evaluación de tecnologíascriterios políticos

• Participación ciudadana. Indica el grado en que la ciudadanía y la comunidad participan en la formulación y/o monitoreo del proyecto

• Participación de las autoridades locales. Indica el grado en que las Juntas Departamentales, Consejos Vecinales e Intendencias. Departamentales participan en la formulación y/o monitoreo del proyecto