indicadores de riesgo y gestiÓn de riesgo · 9f 1 p, pagos de seguros y reaseguros 9f 2 p,...
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INDICADORES DERIESGO
y GESTIÓN DE
RIESGOOmar Darío Cardona A.
Director Técnico
Programa para LACBID – UNC/IDEA
http://idea.unalmzl.edu.co
INDICADORES DERIESGO
y GESTIÓN DE
RIESGOOmar Darío Cardona A.
Director Técnico
Programa para LACBID – UNC/IDEA
http://idea.unalmzl.edu.co
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Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.
Refleja el riesgo del país en términos macro-económicos y financieros ante eventos catas-tróficos probables, para lo cual es necesario estimar la situación de impacto más crítica en un tiempo de exposición, definido como refe-rente, y la capacidad financiera del país para hacer frente a dicha situación.
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE- IDD -
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ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE
EconómicaesilienciaREMCelporPérdidaIDD =
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F1P, Pagos de seguros y reaseguros
F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres
F3P, Ayudas y donaciones
F4P, Posibles nuevos impuestos
F5P, Margen de reasignación presupuestal
F6P, Crédito externo factible
F7P, Crédito interno factible
F1P, Pagos de seguros y reaseguros
F2P, Reservas disponibles en fondos para desastres
F3P, Ayudas y donaciones
F4P, Posibles nuevos impuestos
F5P, Margen de reasignación presupuestal
F6P, Crédito externo factible
F7P, Crédito interno factible
FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS
A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER
FiP : POSIBLES FONDOS INTERNOS O EXTERNOS
A LOS CUALES EL GOBIERNO PODRÍA ACCEDER
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Nicaragua, IDD50 0
5.16
9.78
6.06
4.475.09
6.56
0.01.02.03.04.05.06.07.08.09.0
10.0
1980 1985 1990 1995 2000 2005
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(500 años de período de retorno)
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DDI500, 2000
0.76
1.24
1.30
1.32
1.78
2.77
3.75
4.09
4.47
4.56
4.81
5.34
5.40
5.70
0 1 2 3 4 5 6
CRI
ARG
GTM
M EX
CHL
SLV
TTO
JAM
NIC
ECU
PER
DOM
COL
BOL
L500 (US$ millones), 2000
1963
2662
2009
14034
5504
8021
2521
4787
1760
6331
11939
6008
20166
2835
0 5000 10000 15000 20000
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ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTREÍÍNDICE DE DNDICE DE DÉÉFICIT POR DESASTREFICIT POR DESASTRE
capitaldeGastosesperadaanualPérdidaIDD ='
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IDD GC, 2000 (porcentaje)
0.41
1.81
2.69
3.41
4.22
5.90
7.89
8.07
8.72
8.82
9.22
32.31
0 5 10 15 20 25 30 35
ARG
GTM
CHL
M EX
ECU
COL
CRI
DOM
PER
JAM
TTO
SLV
IDD GC, 2000 (porcentaje)
0.41
1.81
2.69
3.41
4.22
5.90
7.89
8.07
8.72
8.82
9.22
32.31
0 5 10 15 20 25 30 35
ARG
GTM
CHL
M EX
ECU
COL
CRI
DOM
PER
JAM
TTO
SLV
Ly (US$ millones) 2000
11.7
17.1
65.2
326.5
38.5
163.1
29.7
56.3
123.5
34.7
15.9
138.5
0 50 100 150 200 250 300 350
Ly (US$ millones) 2000
11.7
17.1
65.2
326.5
38.5
163.1
29.7
56.3
123.5
34.7
15.9
138.5
0 50 100 150 200 250 300 350
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ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)
COLOMBIA
ÍNDICE DE DÉFICIT POR DESASTRE(Pérdida anual esperada vs. Gastos de Capital)
COLOMBIA
IDDGC
4.4%
8.8% 9.5%
4.5%5.9%
0.0%
2.5%
5.0%
7.5%
10.0%
1980 1985 1990 1995 2000
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Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.
A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.
Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.
Un IDD > 1.0 significa incapacidad económi-ca del país para hacer frente a desastres extremos, aun cuando aumente al máximo su deuda. A mayor IDD mayor es el déficit.
A mayor IDD’ menor es la capacidad del país para atender sus futuros desastres. Implica un aumento inevitable de la deuda.
Si existen restricciones para el endeuda-miento adicional esta situación implicaría la imposibilidad de recuperarse.
SIGNIFICADO E IMPLICACIONESSIGNIFICADO E IMPLICACIONES
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De lo anterior se concluye que sería deseable…De lo anterior se concluye que sería deseable…
Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;
Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;
Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).
Valorar con mayor detalle la exposición fiscal y el déficit potencial –o pasivos contingentes– no explíci-tos que tiene el país por desastres;
Invertir en medidas estructurales (refuerzo y rehabilita-ción prioritaria) y medidas no estructurales de preven-ción y mitigación para reducir los daños y, por lo tanto, reducir su impacto económico;
Evaluar el uso de mecanismos de transferencia de riesgos (seguros/reaseguros o del mercado de capita-les) para proteger los inmuebles –públicos y privados–y analizar las alternativas de financiación (fondos de reservas y contratación de créditos contingentes).
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Fondo de Reservas
Seguros y Reaseguros
Banco Mundial / BIDGobierno Nacional
Acciones complementarias a largo plazo (bono cat, impuestos, prestamos de largo plazo, etc)
Deducible para compañía de seguros
Límite inferior
Límite superior
RETENCIÓN
TRANSFERENCIA
Pérdida Máxima Probable - PML
Valor Total Asegurable
Sin protección
Préstamo Contingente
EVALUACIEVALUACIÓÓN DE ALTERNATIVASN DE ALTERNATIVAS
Estructura de RetenciEstructura de Retencióón y Transferencian y Transferencia
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En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.
Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.
Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.
En un país con severas restricciones fiscales, el incurrir en significativos compromisos contingentes en el futuro debería ser parte de su proceso de planificación y no simplemente el asumir préstamos por casos de desastre en forma no planificada.
Los gobiernos deben analizar mejor las estrategias que utiliza actualmente para contratar seguros e incluso para retener riesgo.
Con técnicas avanzadas se pueden estudiar modalida-des para proteger los bienes públicos, transfiriendo en forma eficiente las pérdidas a la industria de seguros, reaseguros e incluso al mercado de capitales.
Algunas reflexionesAlgunas reflexiones
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IDD 500 - 2000
0,0010,070,07
0,290,710,710,730,77
1,081,121,171,181,241,28
1,491,591,72
2,012,242,38
2,733,333,473,47
3,994,114,11
4,284,41
5,227,77
9,1212,90
0 2 4 6 8 10 12 14
San Andres y ProvidenciaLa Guajira
BoyacáAtlántico
TolimaGuaviare
CaucaPutumayoRisaralda
CaldasMeta
QuindíoNariño
CundinamarcaAntioquia
SantanderCordoba
BolivarSucre
Norte de SantanderMagdalenaCasanare
Valle del CaucaBogotá, D.C.
ChocóCesar
AraucaCaquetáVaupes
HuilaAmazonas
VichadaGuainía
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N
0
0 - 3
3 - 6
6 - 9
9 - 12
15 - 18
12 - 15
IDD500 - 2000
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Programa de Indicadores de Riesgo y Gestión del Riesgo
para la Américas
BID – UNC/IDEAhttp://idea.unalmzl.edu.co
Programa de Indicadores de Riesgo y Gestión del Riesgo
para la Américas
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