II° Congresso Nazionale FIMEUC Il Sistema di Emergenza-Urgenza in Italia:

Come affrontare le maxiemergenze? Roma, 29 – 30 Novembre 2013

La catena di comando e controllo integrata

Dr Federico Federighi Servizio Emergenza Sanitaria

Dipartimento della Protezione Civile Presidenza del Consiglio dei Ministri

Il Servizio Nazionale della Protezione Civile Legge n. 225, 24 Febbraio 1992

COMPONENTI: • Ministeri • Regioni • Autonomie locali • Provincie • Comuni • Ist. Scientifici • Ist. Pubbliche • Ist. Private • Cittadinanza/Volontariato • Ordini e Collegi Professionali • …….

STRUTTURE OPERATIVE: • Vigili del Fuoco • Forze Armate • Forze dell’Ordine • Corpo Forestale

• Servizio Sanitario Nazionale

• Croce Rossa Italiana • Org. Volontariato • CNSAS

Dipartimento della Protezione Civile

• Comitato Operativo

• Sala Situazione Italia/SISTEMA

• DiComaC

Struttura della Presidenza del Consiglio dei Ministri In accordo con Regioni e Autonomie loc. collabora alla stesura della

legislazione e dei provvedimenti normativi su prevenzione e gestione delle calamità

Promuove esercitazioni nazionali e internazionali

Coordinamento della risposta a catastrofi di tipo “C”

Moduli Sanitari Regionali (Colonne Mobili Regionali di Protezione Civile)

• PMA 1° Livello

• PMA 2° Livello

• PMA Chirurgici “…Squadre sanitarie composte da medici e infermieri

di comprovata esperienza professionale in area critica

(118, Pronto Soccorso, Terapia Intensiva, Chirurgia d’Urgenza)….”

• Ospedali da Campo • PASS (ambulatori campali)

Moduli Sanitari delle Associazioni di Volontariato e Croce Rossa Italiana

(Colonne Nazionali del Volontariato) • PMA 1° Livello

• PMA 2° Livello

• PMA Chirurgici

• Ospedali da Campo

• PASS (ambulatori campali)

“I rami” dell’intervento sanitario in caso di catastrofe nazionale:

• Soccorso Urgente ai pazienti “critici”

• Ripristino dell’assistenza socio-sanitaria ai cittadini “illesi”

Obiettivo dei soccorsi sanitari urgentisti:

ridurre il numero finale di invalidità permanenti e decessi evitabili, causati dall’evento

• razionale utilizzo dei PMA (Posti Medici Avanzati) • DPCM 28 Giugno 2011, G.U. n. 250 del 26 Ottobre

2011 Indirizzi operativi per l’attivazione e la gestione dei Moduli Sanitari Regionali in caso di catastrofe

Obiettivo dei soccorsi sanitari non urgentisti:

ripristinare, al più presto, il livello di assistenza socio sanitaria,

preesistente all’evento

1. Ospedali da Campo

2. PASS, Posto di Assistenza Socio Sanitaria) DPCM 6 Aprile 2013“Disposizioni per la realizzazione di strutture sanitarie campali, denominate PASS, Posto di Assistenza Socio Sanitaria, preposte all’assistenza sanitaria di base e sociosanitaria alla popolazione colpita da catastrofe” G.U. n. 145, 22/06/2013.

Metodo AUGUSTUS

Catena di comando e controllo della Protezione Civile

• COC (Centri Operativi Comunali) • COM-I (Centri Operativi Misti/Intercomunali) • CCS/Sala Operativa Provinciale • Strutture Operative Regionali PC • DPC - DICOMAC

Prevista ad ogni livello

la Funzione Sanità

• I Centri operativi sono organizzati in “Funzioni di Supporto”, ossia in specifici ambiti di attività • Ognuna di esse ha un responsabile • Ogni responsabile ha conoscenza di ciò che dispone (e di cosa gli manca) • Ogni responsabile controlla e rende disponibile ciò di cui dispone

Metodo AUGUSTUS “Funzioni di Supporto”

1. Primo Soccorso e Assistenza Sanitaria

2. Interventi di Sanità Pubblica

3. Assistenza Sociale e Psicologica

Compiti della Funzione di Supporto n°2 Sanità Umana e Veterinaria Assistenza Sociale:

• utilizzare quanto immediatamente disponibile;

• verificare quanto necessario in rinforzo e chiederlo al livello superiore della catena;

• coordinare quanto ricevuto, in sussidio alle proprie attività.

Struttura operativa Regionale Funzione Sanità

1. Referente Sanitario autorevole

2. Staff adeguato per numero e competenza

3. Adeguato spazio e tecnologia disponibili

- comunicazioni con i livelli provinciali

- comunicazioni con il livello Nazionale

1. Primo Soccorso e Assistenza Sanitaria

2. Interventi di Sanità Pubblica

3. Assistenza Sociale e Psicologica

Compiti della Funzione di Supporto n°2 Sanità Umana e Veterinaria Assistenza Sociale:

Determinante la “consapevolezza” e

“formazione” degli specialisti che

opereranno per il proprio territorio

GRAZIE dell’ATTENZIONE