il sistema di allertamento e la risposta del sistema ... · il sistema di allertamento e la...
TRANSCRIPT
Verbania, 13 novembre 2018
Incontro divulgativo sul Nuovo Disciplinare – DGR 59-7320/ 30.7.2018Incontro divulgativo sul Nuovo Disciplinare Incontro divulgativo sul Nuovo Disciplinare –– DGR 59DGR 59--7320/ 30.7.20187320/ 30.7.2018
IL SISTEMA DI ALLERTAMENTO E LA RISPOSTA DEL
SISTEMA REGIONALE DI PROTEZIONE CIVILE
Conte Riccardo Carlo
Pubblicato su BUR n. 33 del 16Pubblicato su BUR n. 33 del 16--08.201808.2018
BREVE RIEPILOGO E PRINCIPALI NOVITA’ DEL DISCIPLINARE
LA CIRCOLARE DPC 10 FEBBRAIO 2016
CONCETTO DI FASE OPERATIVA MINIMA
AZIONI DI PROTEZIONE CIVILE E FASI OPERATIVE
COMUNICAZIONE DELLA FASE OPERATIVA
DAGLI SCENARI D’EVENTO ALLA FASE OPERATIVA
IL DISCIPLINARE: PROSSIMI PASSI
… … … RICAPITOLANDO…
05/13
VERDE
GIALLA
ARANCIONE
ROSSA
ALLERTA DI TIPOALLERTA DI TIPO
SCENARI – FASI OPERATIVE – AZIONISCENARI – FASI OPERATIVE – AZIONI
09/14
SCENARISCENARI
ATTENZIONE
PREALLARME
ALLARME
07/14 10/15
FASI OPERATIVEFASI OPERATIVE
10-feb-201610-feb-2016
AZIONIAZIONI
02/16
INIZIO TERMINE“LINEA TEMPO” – PERCORSO DELLA CIRCOLARE INDICAZIONI OP DPC
COLORI ALLERTECOLORI ALLERTE FASI OPERATIVEFASI OPERATIVE«TEMPORALI»«TEMPORALI»
DAGLI SCENARI OPERATIVI ALLE FASI OPERATIVE
1. Uniformare la denominazione delle fasi operative
2. Correlare allerte e fasi operative
3. Attribuire alle allerte fasi operative minime
RICHIESTE DEL DPC ALLE REGIONIRICHIESTE DEL DPC ALLE REGIONI
GDL COSTUITUITO IN SENO ALLA CSPCGDL COSTUITUITO IN SENO ALLA CSPC
CONCETTO DI FASE OPERATIVA MINIMA
LUGLIO 2013 CONCETTO ‘FASE MINIMA’
Abbandono rapporto di stretta
biunivocita’ tra Livello di Allerta e Fase
Operativa
Allerta Gialla - Fase op.: ATTENZIONE
Allerta Arancione - Fase op.:
ATTENZIONEAllerta Rossa - Fase op.: PREALLARME
CHIUSURA ATTIVITA’
3 Fasi Operative
Due tabelle distinte: Livelli e Fasi
Biunivocita’ tra Livelli e Fasi solo per
individuazione Fase minima
Formalizzazione della Fase Operativa
Le Amministrazioni possono introdurre, con
provvedimento motivato, variazioni
DAGLI SCENARI OPERATIVI ALLE FASI OPERATIVE
ALLERTA DI TIPOALLERTA DI TIPO
VERDEVERDE
GIALLAGIALLA
ARANCIONEARANCIONE
ROSSAROSSA
ATTENZIONEATTENZIONE
PREALLARMEPREALLARME
ALLARMEALLARME
FASI OPERATIVEFASI OPERATIVE
Fase previsionale Fase monitoraggio e sorveglianza
Scenari d’evento Azioni di protezione civile
CONCETTO DI FASE OPERATIVA MINIMA
QUATTRO TIPI DI ALLERTAQUATTRO TIPI DI ALLERTA TRE FASI OPERATIVETRE FASI OPERATIVE
VERDE
GIALLA
ARANCIONE
ROSSA
ATTENZIONE
PREALLARME
ALLARME?CONCETTO DI “FASE MINIMA”CONCETTO DI “FASE MINIMA”
ALLERTA
GIALLA
ALLERTA
GIALLA
ALLERTA
ARANCIONE
ALLERTA
ARANCIONE
FASE DI
ATTENZIONE
FASE DI
ATTENZIONE
CODICE COLORE ALLERTA FASE MINIMA
CONCETTO DI FASE OPERATIVA MINIMA
QUATTRO TIPI DI ALLERTAQUATTRO TIPI DI ALLERTA TRE FASI OPERATIVETRE FASI OPERATIVE
VERDE
GIALLA
ARANCIONE
ROSSA
ATTENZIONE
PREALLARME
ALLARME?CONCETTO DI “FASE MINIMA”CONCETTO DI “FASE MINIMA”
ALLERTA
ROSSA
ALLERTA
ROSSA
FASE DI
PREALLARME
FASE DI
PREALLARME
CODICE COLORE ALLERTA FASE MINIMA
CONCETTO DI FASE MINIMA
ALLERTA
GIALLA
ALLERTA
GIALLA
ALLERTA
ARANCIONE
ALLERTA
ARANCIONE
FASE DI
ATTENZIONE
FASE DI
ATTENZIONE
CONCETTO DI FASE MINIMA
ALLERTA
ROSSA
ALLERTA
ROSSA
ALLERTA ARANCIONEALLERTA ARANCIONE
FASE DI
PREALLARME
FASE DI
PREALLARME
ALLERTA GIALLAALLERTA GIALLA
MONITORAGGIO E SORVEGLIANZA E FASI OPERATIVE
AZIONI DI PROTEZIONE CIVILE E FASI OPERATIVE
ATTENZIONEATTENZIONE
VERIFICAVERIFICA
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
L’ORGANIZZAZIONE INTERNA
SECONDO LE PROCEDURE OPERATIVE
PER SEGUIRE L’EVOLUZIONE
DELL’EVENTO
LA DISPONIBILITA’ DELLE RISORSE DI
PROPRIA COMPETENZA (UMANE E
STRUMENTALI), L’EFFICIENZA
LOGISTICA PER EVENTUALE
ATTIVAZIONE
AZIONI DI PROTEZIONE CIVILE E FASI OPERATIVE
PREALLARMEPREALLARME
ATTIVAATTIVA
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
I CENTRI DI COMANDO E CONTROLLO:
COC
CCS ED EVENTUALMENTE I COM
SOR
CFR – IN MODALITA’ ESTESA
LA PROPRIA STRUTTURA, LE PROPRIE
RISORSE ED IL VOLONTARIATO AI
VARI LIVELLI AMMINISTRATIVI PER LA
SORVEGLIANZA DEI PUNTI CRITICI,
SECONDO IL PRINCIPIO DI
SUSSIDIARIETA’, DIFFERENZIAZIONE
ED ADEGUATEZZA
AZIONI DI PROTEZIONE CIVILE E FASI OPERATIVE
ALLARMEALLARME
RAFFORZARAFFORZA
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO DEL
COORDINAMENTO
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
AMBITO OPERATIVO
E RISORSE
LA CAPACITA’ DI RISPOSTA PRESSO IL
CENTRO OPERATIVO (COC, CCS-COM,
SOR)
L’IMPEGNO DELLA PROPRIA
STRUTTURA E DEL VOLONTARIATO AI
VARI LIVELLI TERRITORIALI ATTIVATO,
DELLE RISORSE STATALI, SECONDO IL
PRINCIPIO DI SUSSIDIARIETA’,
DIFFERENZIAZIONE ED ADEGUATEZZA
COMUNICAZIONE DELLA FASE OPERATIVA
FORMALIZZAZIONE DELLA FASE OP.FORMALIZZAZIONE DELLA FASE OP.LEGENDA
ATTENZIONE
PREALLARME
ALLARME
TUTTE LE AMMINISTRAZIONI COINVOLTETUTTE LE AMMINISTRAZIONI COINVOLTE
FASE OPERATIVA ATTIVATA
COMUNICOMUNI
PRO/C.M.TOPRO/C.M.TO
PREFETTUREPREFETTURE
REGIONIREGIONI
DPC - STATODPC - STATO
TR
AS
MIS
SIO
NE
DO
CU
ME
NT
I T
RA
SM
ISS
ION
E D
OC
UM
EN
TI
PU
BB
LIC
AZ
ION
E D
OC
UM
EN
TI
PU
BB
LIC
AZ
ION
E D
OC
UM
EN
TI
APPRONTAMENTO SERVIZIO PER COMUNICAZIONE DELLA FASE
OPERATIVA
SERVIZIO DI
MESSAGGISTICA
ISTANTANEA
SERVIZIO DI
MESSAGGISTICA
ISTANTANEA
DA GIUGNO 2015DA GIUGNO 2015
PIATTAFORMA
CHE PERMETTE
LA CREAZIONE
DEI BOT
PIATTAFORMA
CHE PERMETTE
LA CREAZIONE
DEI BOT
ACCOUNT/APPLICAZIONI CHE
OFFRONO MOLTEPLICI FUNZIONALITA’,
TRA CUI L’INTERAZIONE CON GLI
UTENTI TRAMITE MESSAGGI,
COMANDI E RICHIESTE IN LINEA
ACCOUNT/APPLICAZIONI CHE
OFFRONO MOLTEPLICI FUNZIONALITA’,
TRA CUI L’INTERAZIONE CON GLI
UTENTI TRAMITE MESSAGGI,
COMANDI E RICHIESTE IN LINEA
PUNTI DI FORZAPUNTI DI FORZA GRATUITA’
VELOCITA’
SICUREZZA E SEMPLICITA’
RIDOTTA MANUTENZIONE
GRATUITA’
VELOCITA’
SICUREZZA E SEMPLICITA’
RIDOTTA MANUTENZIONE
DISPONIBILE SU TUTTE LE PRINCIPALI PIATTAFORMEDISPONIBILE SU TUTTE LE PRINCIPALI PIATTAFORME
FRUITOR
I
FRUITOR
I
COMUNI, PROVINCE, CITTA’ METROPOLITANA TORINO
PREFETTURE
ENTI STRUMENTALI
ALTRI SOGGETTI ISTITUZIONALI
COMUNI, PROVINCE, CITTA’ METROPOLITANA TORINO
PREFETTURE
ENTI STRUMENTALI
ALTRI SOGGETTI ISTITUZIONALI
CREAZIONE LISTA
UTENTI
CREAZIONE LISTA
UTENTI
ABILITAZIONE
UTENTI
ABILITAZIONE
UTENTI
ACCESSO AL SERVIZIO NUOVO UTENTE
APPRONTAMENTO SERVIZIO PER COMUNICAZIONE DELLA FASE
OPERATIVA
COMUNICAZIONE FASE
OPERATIVA ATTIVATA A SEGUITO
DI ALLERTA
COMUNICAZIONE FASE
OPERATIVA ATTIVATA A SEGUITO
DI ALLERTANESSUNA ALLERTA SU UN DATO TERRITORIO
SCAMBIO INFORMAZIONI IN CONTINUOSCAMBIO INFORMAZIONI IN CONTINUO
QUADRO RISPOSTA DEL SISTEMA IN TEMPO REALEQUADRO RISPOSTA DEL SISTEMA IN TEMPO REALE
ORIENTARE E VELOCIZZARE L’INTERVENTO SULTERRITORIOORIENTARE E VELOCIZZARE L’INTERVENTO SULTERRITORIO
DOPO EMISSIONE DI ALLERTA GIALLA – ES.
ASSEGNAZIONE IN AUTOMATICO
ALLERTA GIALLA --- FASE OP. ATTENZIONECONFERMA FASE OPERATIVA DI ATTENZIONEEVENTUALE CAMBIO DI FASE OPERATIVA
IN REALAZIONE AL DATI DI MONITORAGGIO E SORVEGLIANZA
COMUNICAZIONE DELLA FASE OPERATIVA – MODULO
REGIONALE
DATA
DESTINATAR
I
COLORI DI ALLERTA IN PIEMONTE
FASE OPERATIVA ATTIVATA
AZIONI RELATIVE ALLA FASE OPERATIVA
IL NUOVO DISCIPLINARE REGIONALE – RECENTE CRONISTORIA
SCRITTURA – GDL REGIONE/ARPA SCRITTURA – GDL REGIONE/ARPA TRA OTTOBRE E DICEMBRE 2017TRA OTTOBRE E DICEMBRE 2017
ULTIMA VERSIONEULTIMA VERSIONE 20 DICEMBRE 201720 DICEMBRE 2017
INCONTRO CON LE PREFETTURE
PROVINCE E CITTA’
METROPOLITANA DI TORINO
INCONTRO CON LE PREFETTURE
PROVINCE E CITTA’
METROPOLITANA DI TORINO
NUOVO CODICE PROT. CIVILENUOVO CODICE PROT. CIVILE D. LGS 2 GENNAIO 2018D. LGS 2 GENNAIO 2018
25 GENNAIO 201825 GENNAIO 2018
OSSERVAZIONI SUL DISCIPLINAREOSSERVAZIONI SUL DISCIPLINARE PRE TO, PRO AT-BI-CN-NOPRE TO, PRO AT-BI-CN-NO
ADEGUAMENTO AL NUOVO CODICE
PROTEZIONE CIVILE
ADEGUAMENTO AL NUOVO CODICE
PROTEZIONE CIVILE
RUOLO DELLE SALE OPERATIVE PROVINCIALIRUOLO DELLE SALE OPERATIVE PROVINCIALI
REVISIONE DEL TESTO CON ADEGUAMENTO AL NUOVO
CODICE E RUOLO DELLE PROVINCE COME ENTI DI AREA
VASTA
REVISIONE DEL TESTO CON ADEGUAMENTO AL NUOVO
CODICE E RUOLO DELLE PROVINCE COME ENTI DI AREA
VASTA
IL NUOVO DISCIPLINARE REGIONALE – PROSSIMI PASSI
PREDISPOSIZIONE VERSIONE
DEFINITIVA
PREDISPOSIZIONE VERSIONE
DEFINITIVA
29 GIUGNO 201829 GIUGNO 2018
LETTERA ALLE PREFETTURE,
PROVINCE E CITTA’
METROPOLITANA
LETTERA ALLE PREFETTURE,
PROVINCE E CITTA’
METROPOLITANA
DGR DI APPROVAZIONEDGR DI APPROVAZIONE 30 LUGLIO 2018, n. 59-732030 LUGLIO 2018, n. 5959--73207320
INFORMAZIONE/FORMAZIONEINFORMAZIONE/FORMAZIONE RIVOLTA AI COMUNIRIVOLTA AI COMUNI
150 COMUNI FORMATI IN VIA PRELIMINARE
NEL BIENNIO 2016-2017 E SETT- NOV 2018
150 COMUNI FORMATI IN VIA PRELIMINARE
NEL BIENNIO 2016-2017 E SETT- NOV 2018
11
22
33
44
VALUTAZIONE SPERIMENTAZIONEVALUTAZIONE SPERIMENTAZIONE6 MESI FINO AL 30 MAGGIO 2019, POI MESSA A
REGIME
6 MESI FINO AL 30 MAGGIO 2019, POI MESSA A
REGIME55
SPERIMENTAZIONE: DAL 1 DICEMBRE 2018SPERIMENTAZIONE: DAL 1 DICEMBRE 2018
IN COORDINAMENTO CON LE PROVINCE,
PREFETTURE E CITTA’ METROPOLITANA - TO
IN COORDINAMENTO CON LE PROVINCE,
PREFETTURE E CITTA’ METROPOLITANA - TO
….E NELLE ALTRE REGIONI?