il lavoro in cooperativa - camera civile di bergamo · d.lgs 10 settembre 2003 n.276 attuazione...

Camera Civile del Foro di Bergamo

Ispettorato Territoriale del Lavoro

Bergamo Sala dell’Associazione Mutuo Soccorso via Zambonate 33

18 aprile 2018

Dr.ssa Elena Raschellà

Si rappresenta che ai sensi della Circolare del 18/03/04 del Ministero del lavoro le considerazioni contenute nel

presente scritto sono frutto esclusivo del pensiero dell’autore e non hanno in alcun modo carattere impegnativo per

l’Amministrazione di appartenenza

IL LAVORO IN COOPERATIVA

Ispettorato Territoriale del Lavoro di Bergamo

Ispezioni sulle cooperative in provincia, criticità frequenti: appalti, distacchi e somministrazione

Bergamo Sala dell’Associazione Mutuo Soccorso via Zambonate 33

18 aprile 2018


D.Lgs 10 settembre 2003 n.276 Attuazione delle deleghe in materia di

occupazione e mercato del lavoro, di cui alla Legge 14 febbraio 2003, n.

30 (Titolo III Somministrazione di lavoro Appalto di Servizi Distacco) Artt.

20-30

D.Lgs. 15 giugno 2015, n. 81 (cd Codice dei Contratti) Disciplina organica

dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni a

norma dell’art. 1, comma 7, della Legge 10 dicembre 2014, n. 183 Capo

IV Artt. 30-40

D.Lgs. 15 gennaio 2016, n. 8 Disposizioni in materia di depenalizzazione,

a norma dell’art. 2, comma 2, della Legge 28 aprile 2014 n. 67 Artt. 1 e

6 (regime ordinario) Artt. 8 e 9 (regime intertemporale)


Riferimenti normativi

Circolare Min Lav. n. 3/2004 in materia di distacco

Circolare Min Lav n. 48/2004 in materia di appalto

Circolare Min Lav n. 28/2005 in materia di distacco e cassa integrazione

Nota Min Lav 1006/2005

Circolare Min Lav. n. 7/2005 in materia di somministrazione di lavoro,

appalto, distacco

Circolare Min Lav n. 5/2011

Circolare Min. Lav. n. 6/2016


Prassi

Cass. 2583/2005 (distinzione appalto/somministrazione/irrilevanza

nomen iuris)

Cass. 24 novembre 2015 n. 23962 (appalto endoazienali non

genuini/compiti di mera gestione amm.va/ appaltatore non fittizio)

Cass, Sez Civ., 3 giugno 2014 n. 12357 (appalto endoazienali non

genuini/compiti di mera gestione amm.va/ appaltatore non fittizio)

Cass. pen. N. 46180/2013 (distacco illecito in mancanza di un interesse

proprio del distaccante)

Cass. 22 settembre 2017, n. 22082 (autonomia obbligazione solidale)

Cass, Sez. Civ., 07 febbraio 2017 n.3178 (indici rivelatori appalto

genuino)


Giurisprudenza

NOVITÀ INTRODOTTE DA D.LGS 81/2015 CD CODICE DEI CONTRATTI

Riordino normativa in materia di somministrazione, ridefinita negli artt.

30-40 D.Lgs. Cit.:

Abrogazione SOMMINISTRAZIONE FRAUDOLENTA (art 28 D.lgs 276/03)

Ridefinizione OBBLIGHI E DIVIETI tra SOMMINISTRATORE E UTILIZZATORE

LIMITI QUANTITATIVI in sostituzione delle PRECEDENTI «CAUSALI»

SPECIFICHE sia per somministrazione a tempo determinato che per quella

a tempo indeterminato (art 31 D.Lgs 81/15)

Abrogazione art 18, commi 3 e 3bis D.Lgs 276/03 (sostituiti da art. 40

commi 1 e 2) = RIDEFINIZIONE

Abrogazione artt. da 20 a 28 D.Lgs 276/03 (art 55 comma 1 lett d D.Lgs

81/2015))


Somministrazione di lavoro

Appalto di servizi/Distacco

… SEGUE

MANTENIMENTO NORMATIVA D.LGS 276/03

REGIME AUTORIZZATORIO E ACCREDITAMENTI Agenzie per il Lavoro

(art. 4 e ss.)

APPALTO E DISTACCO (art 29 e 30 Tit III Capo II D.Lgs 276/03)




NOVITÀ INTRODOTTE DA D.LGS 15 GENNAIO 2016 N. 8

Disposizioni in materia di depenalizzazione

(in vigore dal 06 febbraio 2016)

DEPENALIZZAZIONE reati puniti con la sola pena pecuniaria (art. 1):

Depenalizzazione somministrazione abusiva/utilizzazione illecita

Depenalizzazione appalto non genuino/distacco illecito

DISCIPLINA DOPPIO REGIME in base al tempus commissi delicti:

Regime ordinario (artt. 1 e 6): illeciti commessi post D.Lgs 8/2016

Regime intertemporale (artt. 8 e 9): illeciti commessi ante D.Lgs 8/2016




DATI COMUNI (Tit III D.Lgs 276/03) Esternalizzazioni

Rapporto TRIANGOLARE –

Scissione tra TITOLARITA’ rapporto di lavoro e UTILIZZATORE effettivo

della prestazione LAVORATORE

UTILIZZATOREDATORE DI LAVORO

FORMALE




DIFFERENZE

NATURA GIURIDICA

PRESUPPOSTI SOGGETTIVI E OGGETTTIVI

RATIO O CAUSA




NOZIONEArt. 30 D.Lgs. N. 81/15

…l’agenzia mette uno o più dipendenti a disposizione di un utilizzatore

nell’interesse del quale e sotto il cui controllo e direzione il lavoratore svolge

attività…

SOGGETTIAGENZIA DI SOMMINISTRAZIONE autorizzata ai sensi del D.Lgs 276/03

UTILIZZATORE (anche non Imprenditore)

OGGETTOFORNITURA DI MANODOPERA a tempo DETERMINATO o a tempo

INDETERMINATO (staff leasing) con riconoscimento, in quest’ultimo caso, al

lavoratore di indennità di disponibilità per i periodi di non effettiva occupazione



STRUTTURA e NATURA GIURIDICA

DISTINZIONE TRA:

CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE (cd. contratto di fornitura con scopo

di lucro) tra Agenzia di Somministrazione e Utilizzatore: a tempo

determinato e a tempo indeterminato

CONTRATTO DI LAVORO SOMMINISTRATO tra la Agenzia di

Somministrazione e lavoratore somministrato: lavoro subordinato a

tempo indeterminato (Indennità di disponibilità) o a termine



Contratto di somministrazione

Il contratto di somministrazione è la relazionecommerciale fra i due datori di lavoro


FORMA(art 38, comma 1, D.LGS. 81/15)

OBBLIGO FORMA SCRITTA A PENA NULLITA’(AD SUBSTANTIAM)

COSTITUZIONE OPE LEGIS RAPP DI LAVORO ALLE DIPENDENZE UTILIZZATORE

CONTENUTO MINIMO DEL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE (Art 33 comma 1 lettere a, b, c, d, già Art. 21 c. 4 lett a, b, c, d, e)

SOMMINISTRAZIONE IRREGOLARE E NON NULLA

COSTITUZIONE SU ISTANZA LAVORATORE RAPPORTO DI LAVORO ALLE DIRETTE

DIPENDENZE DELL’ UTILIZZATORE



CONTENUTO/OBBLIGHI(art 38, C. 1, 2, 3, D.LGS 81/15)

CONTENUTO MINIMO:

Estremi autorizzazione agenzia di somministrazione

Numero lavoratori da somministrare

Indicazione eventuali rischi per la salute e sicurezza lavoratore e misure

prevenzione adottate

Data inizio e durata prevista per somministrazione

OBBLIGHI per UTILIZZATORE:

Comunicazione al somministratore trattamento economico normativo

applicabile ai lavoratori dipendenti svolgenti medesime mansioni da

somministrare

Rimborso oneri retributivi/previdenziali sostenuti dal somministratore

OBBLIGHI per SOMMINISTRATORE:

Informativa al lavoratore sul contenuto minimo, sulle mansioni cui sarà

adibito prima dell’invio in missione (ovvero all’atto di stipula del

contratto di lavoro)



CONDIZIONI=LIMITIQUANTITATIVI(Art. 31 D.Lgs. 81/15)

SOMMINISTRAZIONE A TEMPO DETERMINATO

LIMITI QUANTITATIVI Individuati dai CONTRATTI COLLETTIVI applicati da

UTILIZZATORE (anche aziendali per espresso rinvio art 51)SOSTITUISCONO

LE CAUSALI SPECIFICHE

Venir meno delle ragioni di natura tecnico, produttivo, organizzativo,

sostitutivo (Art. 20, c.4, D.Lgs 276/03) e delle precedenti ragioni di

natura temporanea e eccezionale

NO LIMITI QUANTITATIVI per inserimento PERSONALE «SVANTAGGIATO»

SOMMINISTRAZIONE A TEMPO INDETERMINATO

Possibile RICORSO ALLO STAFF LEASING ENTRO IL LIMITE DEL 20% dei

lavoratori a tempo indeterminato in forza presso l’utilizzatore al 1°gennaio dell’anno di stipula del predetto contratto

Venir meno elenco tassativo di cui al D.Lgs 276/03 (art 20 comma 3)



DIVIETI(Art. 32 D.Lgs. 81/15/Art 20, c. 5, D.Lgs 276/03)

INVARIATI I DIVIETI

IL RICORSO AL CONTRATTO DI SOMMINISTRAZIONE NON È AMMESSO:

Per la sostituzione lavoratori in sciopero;

Presso unità produttive interessate da licenziamenti collettivi nei sei

mesi precedenti relativi a personale adibito alle medesime mansioni

oggetto di somministrazione, fatta eccezione per sostituzione lav.ri assenti

o se la durata iniziale non supera i 3 mesi;

Presso unità produttive che siano interessate a procedure di riduzione

orario di lavoro e cassa integrazione;

Presso unità produttive che non abbiano effettuato una valutazione dei

rischi



Contratto di lavoro somministratoIl contratto di lavoro subordinato intercorrente tra Agenzia disomministrazione e lavoratore

DISCIPLINA RAPPORTO DI LAVORO: TUTELE (ART 34/35)

RAPPORTO di lavoro a TEMPO DETERMINATO o a TEMPO INDETERMINATO:

RINVIO alle relative discipline

PARITA’ di TRATTAMENTO ECONOMICO/NORMATIVO a parita’ di mansioni

svolte RISPETTO AI LAVORATORI di pari livello DELL’UTILIZZATORE (Art 35)

Rapporto di LAVORO A TEMPO INDETERMINATO:

Il lavoratore somministrato ha DIRITTO a INDENNITA’ DI DISPONIBILITA’ per i

periodi di non effettiva occupazione

Rapporto di LAVORO A TEMPO DETERMINATO:

Non si applicano al lavoratore somministrato i LIMITI di DURATA del

contratto a TEMPO DETERMINATO (36 mesi e successiva proroga di altri 12

mesi)


Contratto di lavoro somministrato

SCISSIONE tra TITOLARITA’ del rapporto di lavoro/

UTILIZZATORE effettivo della prestazione lavorativa

SCISSIONE dei POTERI/ONERI inerenti il RAPPORTO DI LAVORO

SOLIDARIETA’ dell’UTILIZZATORE con SOMMINISTRATORE PER CORRESPONSIONE

TRATTAMENTO RETRIBUTIVO/PAGAMENTO CONTRIBUTI PREVIDENZIALI, fatto

salvo il diritto di rivalsa del primo nei cfr del secondo

NO PREVENTIVA ESCUSSIONE SOMMINISTRATORE: DIFF ACC.VA ART 12 124/04

RESPONSABILITA’ UNICA UTILIZZATORE per DIFFERENZE RETRIBUTIVE E

RISARCIMENTO DANNI dovuti al lavoratore in caso di adibizione a MANSIONI

SUPERIORI O INFERIORI (rispetto a quelle dedotte in contratto) non comunicate

preventivamente al somministratore



….SEGUE

In capo a SOMMINISTRATORE

Obblighi (oneri) contributivi, previdenziali, assicurativi ed assistenziali

(applicabilità CCNL TERZIARIO)

Obbligo formazione/informazione sui rischi inerenti le mansioni

(eventualmente anche a carico dell’utilizzatore)

Esercizio potere disciplinare, su informativa ricevuta da utilizzatore circa

elementi oggetto di contestazione ai sensi art 7 Legge 300/70

Indennità di disponibilità per i periodi di non occupazione

In capo a UTILIZZATORE

esercizio potere direttivo e di controllo

Obbligo di prevenzione e protezione (eventuale obbligo

formazione/informazione sui rischi inserito in contratto)

Obbligo di informativa al somministratore su adibizione a mansioni

inferiori/superiori a quelle dedotte nel contratto di somministrazione



(Art 38 e 55 D.LGS. 81/2015)

Somministrazione nulla (Art. 38, c.1, D.Lgs. 81/15)

Contratto di somministrazione non stipulato in forma scritta

Costituzione ope legis rapporto di lavoro alle dipendenze dell’utilizzatore

Somministrazione irregolare (Art. 38, c.2 e 3, D.Lgs. 81/15)

Se stipulata al di fuori delle condizioni e limiti quantitativi espressamente sanciti da

da art 31 c. 1 e 2

Se il contratto di somministrazione non contiene una serie di informazioni dettagliate

all’art 33, c.1, lett a, b, c, d (cd contenuto minimo)

Se il contratto di somministrazione è stato posto in essere nei casi vietati dalla legge

(art 32)

costituzione su istanza del lavoratore rapporto di lavoro alle dipendenze

dell’utilizzatore (Ope iudici)

Tutti gli atti compiuti da somministratore (pagamenti retributivi/contributivi) liberano

l’utilizzatore dal debito corrispondente fino a concorrenza somma effettivamente

pagata


Apparato sanzionatorio civilistico

(Art 40 e 55 D.LGS. 81/2015, già art. 18, c. 3 e 3 bis, D.Lgs 276/03)

SANZIONE AMMINISTRATIVA DA EURO 250 A EURO 1.250

In capo a SOMMINISTRATORE:

Omessa preventiva informativa al lavoratore sul contenuto contratto

somministrazione (mansioni, durata prevedibile, inizio e durata ecc)

In capo ad UTILIZZATORE:

Ricorso a somministrazione al di fuori delle condizioni e limiti

quantitativi e nei casi espressamente vietati dalla Legge

Mancata fruizione da parte del lavoratore somministrato dei servizi

sociali e assistenziali di cui godono dipendenti utilizzatore

Omessa informativa a RSU/RSA, ogni 12 mesi, su numero contratti di

somministrazione, durata, numero lavoratori e relativa qualifica


Apparato sanzionatorio amministrativo

… SEGUE

SANZIONE AMMINISTRATIVA DA EURO 250 A EURO 1.250

In capo a SOMMINISTRATORE/UTILIZZATORE:

Omessa stipulazione contratto di somministrazione in forma scritta,

riportante le informazioni richieste all’art. 33, c. 1

Omessa tutela della parità di trattamento economico normativo del

lavoratore somministrato per l’intera durata somministrazione


Apparato sanzionatorio amministrativo

Somministrazione fraudolenta abrogazione dal 25.06.2016

(Art.27 276/03)

Somministrazione abusiva/utilizzazione illecita

RINVIO


Apparato sanzionatorio penalistico

APPALTO

(Art 29 D.Lgs 276/03 e s.m.i.)

Il contratto di appalto si distingue dalla somministrazione di lavoro per la

ORGANIZZAZIONE DEI MEZZI NECESSARI da parte dell’appaltatore, che

può anche risultare, in relazione alle esigenze dell’opera o del servizio dedotti

in contratto, dall’ESERCIZIO DEL POTERE ORGANIZZATIVO E DIRETTIVO

nei confronti dei lavoratori utilizzati nell’appalto, nonché per l’assunzione, da

parte del medesimo appaltatore, del RISCHIO DI IMPRESA

Art 1655 c.c. «L’appalto è il contratto con il quale una parte assume, con

organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il

compimento di un opera o di un servizio verso un corrispettivo in danaro»

Art. 2082 c.c. «E’ imprenditore chi esercita un’attività economica organizzata

al fine della produzione o dello scambio di beni o di servizi»


APPALTO

PRESUPPOSTI SOGGETTIVI

APPALTATORE= IMPRENDITORE

ORGANIZZAZIONE DEI MEZZI NECESSARI/RISCHIO DI IMPRESA

COMMITTENTE= DATORE DI LAVORO/IMPRENDITORE

PRESUPPOSTI OGGETTIVI

REALIZZAZIONE DI UN OPERA O SERVIZIO DIVERSA DA QUELLA

SVOLTA DA COMMITTENTE=KNOW HOW

REALIZZAZIONE DI UNA PARTE DEL PROCESSO PRODUTTIVO DEL

COMMITTENTE IN AUTONOMIA OVVERO SOTTO ESCLUSIVA

DIREZIONE CONTROLLO ORGANIZZAZIONE DEI PROPRI LAVORATORI


APPALTO

APPALTO = OBBLIGAZIONE DI RISULTATO

CONTRATTO D’OPERA art 2230 c.c. = OBBLIGAZIONE DI MEZZI (prevalenza prestazione propria ad es idraulico che monta caldaia)

SOMMINISTRAZIONE = MESSA A DISPOSIZIONE FORZA LAVORO

PER FINALITA’ LUCRATIVE

rischio di impresa in capo ad utilizzatore

se non copre i costi somministrazione


APPALTO

IMPRESA IN SENSO FORMALE E SOSTANZIALE

ORGANIZZAZIONE MEZZI NECESSARI/RISCHIO D’IMPRESA

ESERCIZIO POTERE ORGANIZZATIVO E DIRETTIVO APPALTATORE


INDICI APPALTO GENUINO

ORGANIZZAZIONE MEZZI NECESSARI/RISCHIO D’IMPRESA

Autonoma organizzazione funzionale e gestionale di impresa

Appaltatore con autonoma organizzazione (tecnica e economica) di

carattere e natura imprenditoriale (capitali, macchine, forza lavoro vedi

DVR, Reg beni ammortizzabili, DURC)

Impiego capitali, macchine, strumenti di lavoro negli appalti che

necessitano di apporto materiale (irrilevante se manca esercizio potere

direttivo/organizzativo)

Struttura tecnica specialistica nel settore oggetto di appalto/KNOW

HOW (ditta appaltatrice con signicativa esperienza nel settore oggetto di

appalto ad es. appalti endoaziendali)

RISCHIO D’IMPRESA: l’appaltatore ha struttura imprenditoriale ed opera

per conto di più imprese (attenzione alle monocommittenze)



ESERCIZIO POTERE ORGANIZZATIVO E DIRETTIVO APPALTATORE

per appalti in cui non necessita l’apporto materiale

No inserimento nel processo produttivo/organizzativo del committente

No promiscuità tra lavoratori committente e lavoratori appaltatore

(fasi diverse ciclo produttivo committente/separazione in reparti diversi, ove

possibile)

Identificazione/distinzione lavoratori appaltatore con propria divisa

Titolarità potere organizzativo direttivo in capo appaltatore che lo esercita

tramite proprio responsabile, presente presso committente

Titolarità controllo su qualità lavoro/orario di lavoro/ assenze (ferie, malattia,

ecc)

Titolarità esercizio potere disciplinare in capo ad appaltatore

Corrispettivo pattuito sul risultato finale e non su base oraria



SCISSIONE TITOLARITA’ rapporto di lavoro/

DESTINATARIO prestazione lavorativa

A carico di APPALTATORE oneri RETRIBUTIVI/CONTRIBUTIVI

OBBLIGAZIONE SOLIDALE tra COMMITTENTE E

APPALTATORE/SUBAPPALTATORI nel termine di due anni dalla

cessazione dell’appalto

Costituzione rapporto di lavoro su istanza lavoratore nei confronti di

committente, con ricorso notificato anche solo a quest’ultimo, in caso di

APPALTO NON GENUINO (ope iudicis)


APPALTO

Le procedure di certificazione possono essere

utilizzate, sia in sede di stipulazione di appalto

di cui all'art. 1655 cod.civ. (e art. 29 D.Lgs.

276/03) sia nelle fasi di attuazione del relativo

programma negoziale, anche ai fini della

distinzione concreta tra somministrazione di

lavoro e appalto

(art. 84, co. 1, D.lgs 276/03)

CERTIFICAZIONE APPALTO


(Art 30 D.Lgs 276/03 e s.m.i.)

L’ipotesi del distacco si configura quando un datore di lavoro, per

SODDISFARE UN PROPRIO INTERESSE, pone TEMPORANEAMENTE uno

o più lavoratori A DISPOSIZIONE DI ALTRO SOGGETTO per l’esecuzione di

una DETERMINATA ATTIVITÀ LAVORATIVA

ATTO UNILATERALE = Esercizio di potere organizzativo del datore di lavoro di

dislocare l’attività lavorativa di uno o più dipendenti per soddisfare un proprio

interesse

PRESUPPOSTI DI LEGITTIMITA’:

INTERESSE DISTACCANTE

TEMPORANEITA’ DISTACCO

ATTIVITA’ PREDETERMINATA


DISTACCO

INTERESSE DISTACCANTE:

specifico, rilevante, concreto, PERSISTENTE per intera durata

distacco ( interesse alla formazione professionale del dipendente ad es su

utilizzo nuovo macchinario, franchising)

NO MERO INTERESSE LUCRATIVO ma INTERESSE PRODUTTIVO

(ad es al buon andamento della società controllata o partecipata)

REALE ESIGENZA DI IMPRENDITORIALITÀ, volta a razionalizzare,

equilibrandole, le forme di sviluppo di tutte le aziende del gruppo

le societa’ del gruppo devono mantenere la PROPRIA AUTONOMIA pur

all’interno di una COLLABORAZIONE PROFESSIONALE (non

costituiscono una unica persona giuridica)

CONTRATTO DI RETE = interesse distaccante in re ipsa

(Legge 10 febbraio 2009 n. 33 e s.m.i.)


DISTACCO

TEMPORANEITA’ DISTACCO

NO DEFINITIVITA’ (come nel trasferimento)

indipendentemente da durata distacco

Casi speciali

Possibile UTILIZZO ALTERNATIVO a CASSA INTEGRAZIONE/

procedure di LICENZIAMENTO COLLETTIVO (Circ. 28/05)


DISTACCO


SCISSIONE TITOLARITA’ rapporto di lavoro/

DESTINATARIO prestazione lavorativa

LAVORATORE DISTACCATO resta DIPENDENTE DISTACCANTE

ancorchè inserito nell’organizzazione produttiva DISTACCATARIO

ONERI RETRIBUTIVI/CONTRIBUTIVI in capo a DISTACCANTE (dat lav)

TITOLARITA’ potere ORGANIZZATIVO in capo a DISTACCATARIO

Costituzione rapporto di lavoro su istanza lavoratore nei confronti di

distaccatario, con ricorso notificato anche solo a quest’ultimo, in caso di

DISTACCO NON GENUINO (ope iudicis)

DISTACCO

NUOVO APPARATO SANZIONATORIO

(D.Lgs 15 gennaio 2016 n. 8)

DISPOSIZIONI IN MATERIA DI DEPENALIZZAZIONE

DEPENALIZZAZIONE REATI puniti con la SOLA PENA PECUNIARIA(art. 1)

SOMMINISTRAZIONE ABUSIVA: esercizio non autorizzato somministrazione di

manodopera (art.18, c.1, prima parte, D.Lgs 276/03 mod. da D.Lgs 8/16)

UTILIZZAZIONE ILLECITA: utilizzatore che ricorra alla somministrazione di

prestatori di lavoro da parte di soggetti non autorizzati (art.18, c.2,

D.Lgs 276/03 mod da D.Lgs 8/16)

APPALTO NON GENUINO (art 18, c. 5bis, D.Lgs 276/03 mod da D.Lgs 8/16)

DISTACCO ILLECITO (art 18, c. 5bis, D.Lgs 276/03 mod da D.Lgs 8/16)


SOMMINISTRAZIONE ABUSIVA/UTILIZZAZIONE ILLECITA

APPALTO NON GENUINO/DISTACCO ILLECITO

DISCIPLINA DOPPIO REGIME in base al TEMPUS COMMISSI DELICTI:

REGIME ORDINARIO (artt. 1 e 6): illeciti consumati post D.Lgs 8/2016

REGIME INTERTEMPORALE (artt. 8 e 9):illeciti ante D.Lgs 8/2016

Applicazione regime ordinario per le fattispecie non ancora definite alla

data del 06.02.2016 con sentenza di archiviazione (eventuale estinzione

reato) o condanna, o per intervenuta ottemperanza alla prescrizione

impartita ai sensi art. 15 D.Lgs 124/04;

Restituzione atti da Procura alla P.A. per applicazione ILLECITO

AMMINISTRATIVO ex Legge 689/81 (termine 90 gg maggio 16)


DEPENALIZZAZIONE

SANZIONE AMMINISTRATIVA 50 € PER LAVORATORE OCCUPATO E PER

OGNI GIORNATA DI LAVORO

PENA PROPORZIONALE FISSA

DA UN MINIMO DI 5.000 € A UN MASSIMO DI 50.000 €

(indipendentemente da num lavoratori occupati)

RINVIO A LEGGE 689/81

INDIVIDUAZIONE TRASGRESSORE/OBBL IN SOLIDO

(OBBL AUTONOME)

NON APPLICABILITA’ ISTITUTO DIFFIDA EX ART 13 D.LGS 124/04


DEPENALIZZAZIONE

MOLTIPLICAZIONE RELATIVA AL NUMERO GG COMPLESSIVE

ENTRO I TETTI MINIMO E MASSIMO

ESEMPLIFICAZIONE:

1) 1 lav.re x 10 gg x 50 €= 500 € < 5.000 (5000/3= 1.666,67)

2) 10 lav.ri x 15 gg x 50 €= 7.500 > 5.000 (7.500/3= 2.500)

3) 15 lav.ri x 1 g x 50 € = 750 € (V.PUNTO 1)


DEPENALIZZAZIONE

(ART 1, COMMA 2, D.Lgs n. 8/2016/Circolare n. 6/2016)

ESCLUSIONIFattispecie aggravate sanzionate con PENA DETENTIVA, sola, in alternativa o

congiunta a pena pecuniaria, vanno considerate

FATTISPECIE AUTONOME DI REATO E NON CIRCOSTANZE AGGRAVANTI

SOMMINISTRAZIONE ABUSIVA/UTILIZZAZIONE ILLECITA

In caso di SFRUTTAMENTO DI MINORI

(arresto fino a 18 mesi e ammenda aumentata fino al sestuplo)


DEPENALIZZAZIONE

il lavoro in cooperativa - camera civile di bergamo · d.lgs 10 settembre 2003 n.276 attuazione...

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