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III. POLITÍCA ENERGÉTICA
Petróleo crudo de exportación (Pemex)
El 25 de julio de 2016, Petróleos Mexicanos (Pemex) informó que durante el período
enero-junio de 2016, el precio promedio de la mezcla de petróleo crudo de exportación
fue de 31.25 dólares por barril (d/b), lo que significó una reducción de 36.43% con
relación al mismo período de 2015 (49.16 d/b).
Cabe destacar que en el mes de junio de 2016, el precio promedio de la mezcla de
petróleo crudo de exportación fue de 40.19 d/b, cifra 7.37% mayor con respecto al mes
inmediato anterior, 40.13% superior con relación a diciembre pasado (28.68 d/b) y
25.39% menor si se le compara con el sexto mes de 2015.
Durante los seis primeros meses de 2016, se obtuvieron ingresos por 6 mil 450 millones
de dólares por concepto de exportación de petróleo crudo mexicano en sus tres tipos,
cantidad que representó una disminución de 37.34% respecto al mismo período
enero-junio de 2015 (10 mil 294 millones de dólares). Del tipo Maya se reportaron
ingresos por 4 mil 881 millones de dólares (75.67%), del tipo Olmeca se obtuvieron
702 millones de dólares (10.88%) y del tipo Istmo se percibió un ingreso de
867 millones de dólares (13.44%).
F1 P-07-02 Rev.00
646 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
VALOR DE LAS EXPORTACIONES DE PETRÓLEO CRUDO-Millones de dólares-
Total Istmo Mayaa/ OlmecaPor región
América Europa LejanoOrienteb/
2003 16 676 255 14 113 2 308 14 622 1 495 5602004 21 258 381 17 689 3 188 19 003 1 886 3692005 28 329 1 570 22 513 4 246 24 856 2 969 5042006 34 707 1 428 27 835 5 443 30 959 3 174 5742007 37 937 1 050 32 419 4 469 33 236 3 858 8432008 43 342 683 37 946 4 712 38 187 4 319 8362009 25 605 327 21 833 3 445 22 436 2 400 7692010 35 985 2 149 27 687 6 149 31 101 3 409 1 4762011 49 380 3 849 37 398 8 133 41 745 4 888 2 7472012 46 852 3 904 35 194 7 754 37 051 6 611 3 1902013 42 711 3 926 34 902 3 884 32 125 6 472 4 1142014 35 638 4 557 27 967 3 115 26 188 6 555 2 8952015 18 524 3 490 12 701 2 334 11 625 3 764 3 1352016 6 450 867 4 881 702 3 662 1 389 1 399Enero 830 99 547 184 421 244 165Febrero 881 178 599 105 523 234 124Marzo 970 135 677 158 573 230 167Abril R/1 047 128 R/796 R/123 636 185 R/226Mayo R/1 398 196 1 113 88 719 275 403Junio 1 324 132 1 148 44 790 221 313a/ Incluye Crudo Altamira y Talam.b/ Incluye otras regiones.R/ Cifra revisada.FUENTE: Pemex.
Fuente de información:http://www.pemex.com/ri/Publicaciones/Indicadores%20Petroleros/epreciopromedio_esp.pdfhttp://www.pemex.com/ri/Publicaciones/Indicadores%20Petroleros/evalorexporta_esp.pdf
Volumen de exportación de petróleo (Pemex)
De conformidad con información de Pemex, durante el período de enero-junio de 2016,
se exportaron a los diferentes destinos un volumen promedio de 1.134 millones de
barriles diarios (mb/d), cantidad 2.66% menor a la reportada en el mismo lapso de 2015
(1.165 mb/d).
En junio de 2016, el volumen promedio de exportación fue de 1.098 mb/d, lo que
significó una disminución de 8.80% respecto al mes inmediato anterior (1.204 mb/b),
mayor en 8.93% con relación a diciembre de 2015 (1.008 mb/d) y 4.87% superior si se
le compara con junio del año anterior (1.047 mb/d).
Politíca Energética 647
Los destinos de las exportaciones de petróleo crudo mexicano, durante el período
enero-junio de 2016, fueron los siguientes: al Continente Americano (55.47%) a Europa
(22.57%) y al Lejano Oriente (21.96%).
Fuente de información:http://www.pemex.com/ri/Publicaciones/Indicadores%20Petroleros/evolexporta_esp.pdf
Fijan precios máximos de los combustibles en México (SHCP)
El 28 de julio de 2016, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) comunicó
que en agosto los precios máximos de las gasoli Magna y Premium serán de 13.96 y
14.81 pesos por litro. A continuación se presentan los detalles.
Para el año de 2016, el H. Congreso de la Unión aprobó que los precios máximos de
los combustibles en México podrían moverse con sus referencias internacionales, pero
sólo al interior de una banda cuyo valor central es el precio observado en 2015 más y
menos 3%. Los precios que se anuncian para agosto son consistentes con lo anterior y
refrendan el compromiso del Gobierno Federal de cumplir con las metas de finanzas
648 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
públicas establecidas para 2016 y así contribuir a preservar la estabilidad
macroeconómica.
En agosto de 2016, los precios máximos de las gasolinas Magna y Premium, y del diésel
serán mayores a los observados en julio en 56, 44 y 21 centavos por litro,
respectivamente. El precio de la gasolina Magna será de 13.96 pesos por litro, el de la
gasolina Premium de 14.81 pesos por litro y el del diésel de 13.98 pesos por litro. Con
respecto a lo observado en agosto del año pasado, los precios para agosto 2016 serán
mayores en 3% en el caso de ambas gasolinas, mientras que el precio del diésel será
menor en 1.5 por ciento.
El aumento en los precios máximos de los combustibles durante el mes de agosto es
debido al repunte observado en las referencias internacionales para los precios de los
combustibles, el cual refleja la recuperación reciente en el precio del crudo. Cabe notar
que durante el período enero-agosto, los precios promedio de las gasolinas Magna y
Premium y del diésel continúan siendo menores al precio observado en 2015 en 2.1,
1.8 y 2.8%, respectivamente.
Fuente de información:http://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-de-prensa-095-2016?idiom=eshttp://imcp.org.mx/wp-content/uploads/2016/07/ANEXO-NOTICIAS-FISCALES-257.pdfPara tener acceso a información relacionada visite:http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletines/show/8374/http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5446016&fecha=28/07/2016http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5446208&fecha=29/07/2016http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5446209&fecha=29/07/2016
México ya empezó a cubrir el precio desu petróleo para 2017 (Sentido Común)
El 17 de agosto de 2016, la revista electrónica Sentido Común informó que de acuerdo
con información de Bloomberg, México empezó a comprar contratos para asegurar los
precios de su petróleo en 2017, cuando los futuros estuvieron a su mayor nivel en junio
pasado, señalando así el inicio de lo que en años anteriores ha sido la cobertura petrolera
Politíca Energética 649
soberana más importante del mundo, de acuerdo con personas familiarizadas con el
acuerdo.
El país latinoamericano compró opciones de venta, que le dan el derecho a
comercializar el crudo a un precio predeterminado, en junio y julio, con antelación al
período habitual que va de finales de agosto hasta finales de septiembre, dijeron las
personas, que pidieron no ser identificadas debido a que el proceso es privado.
El crudo Brent, de referencia mundial, subió a un máximo de casi 53 dólares por barril
a principios de junio. Desde entonces, los precios han disminuido alrededor de 10
dólares por barril (d/b), debido a que desmerecieron las perspectivas de la economía
mundial y que los países de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
aumentaron su producción. Las personas no dijeron cuánto petróleo pudo cubrir México
antes que retrocedieran los precios.
En respuesta a una lista de preguntas enviadas por correo electrónico, la oficina de
prensa de la Secretaría de Hacienda de México declinó hacer comentarios sobre el
estado o progreso de las negociaciones de cobertura del petróleo de México.
El país latinoamericano ha gastado en promedio casi mil millones de dólares anuales
en la última década por comprar opciones de venta a través de acuerdos con bancos que
en el pasado han incluido a Goldman Sachs Group, Citigroup, JP Morgan Chase,
Morgan Stanley, BNP Paribas, Barclays y HSBC Holdings, de acuerdo con documentos
del gobierno. La cobertura anual de México es la más grande emprendida por un
gobierno nacional y eso a menudo enturbia el mercado.
México y sus banqueros tratan de mantener las coberturas en secreto el mayor tiempo
posible, para evitar que otros se adelanten a esas transacciones y vuelvan ese seguro
más costoso. En los últimos dos años, sin embargo, algunos detalles de la cobertura han
650 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
surgido debido a las nuevas regulaciones introducidas en Estados Unidos de
Norteamérica con la Ley Dodd-Frank.
Las reglas obligaron a los bancos de Estados Unidos de Norteamérica a reportar ciertos
detalles de ese tipo de acuerdos mediante los centros de intercambio de datos públicos.
Pero este año no ha surgido ningún acuerdo que porte las marcas de una cobertura
mexicana, y las dos personas familiarizadas con el programa dijeron que México y sus
bancos estaban usando ramas bancarias ajenas a Estados Unidos de Norteamérica para
circunvenir las reglas de presentación de información.
La medida para cubrir los precios del petróleo de 2017 se presenta ahora que México
está próximo a recibir cerca de tres mil millones de dólares por las coberturas de este
año, que se obtuvieron entre junio y agosto de 2015, si los precios se mantienen en los
niveles actuales. Lo que le seguirá a la retribución récord del año pasado de seis mil
400 millones de dólares.
A pesar del éxito que ha tenido México con sus coberturas –país que recibió cinco mil
millones de dólares en 2009, después que los precios del petróleo se desplomaron--
pocos países ricos en materias primas han seguido su ejemplo.
Ecuador cubrió las ventas de su petróleo en 1993, pero las pérdidas desencadenaron
una tormenta política y la nación nunca lo intentó de nuevo. Recientemente, los
importadores de petróleo Marruecos, Jamaica y Uruguay han comprado protección
contra el aumento de los precios de la energía.
Fuente de información:http://www.sentidocomun.com.mx/articulo.phtml?id=32795
Politíca Energética 651
Petróleo crudo de exportación (Pemex)
De acuerdo con cifras disponibles de Petróleos Mexicanos (Pemex) y de la Secretaría
de Energía (Sener), el precio promedio de la mezcla mexicana de exportación del 1° al
15 de agosto de 2016, fue de 36.00 d/b, cotización 7.12% menor a la registrada en julio
pasado (38.76 d/b) y superior en 25.52% respecto a diciembre pasado (28.68 d/b), y
menor en 9.34% si se le compara con el promedio de agosto de 2015 (39.71 d/b).
Por su parte, el precio promedio del crudo West Texas Intermediate (WTI) en los
primeros 15 días de agosto registró un promedio de 42.30 d/b, lo que significó una
reducción de 5.58% con relación al mes inmediato anterior (44.80 d/b), y superior en
13.31% con relación a diciembre anterior (37.33 d/b) e inferior en 1.38% si se le
compara con el promedio de agosto de 2015 (42.89 d/b).
Asimismo, los primeros 15 días de agosto del presente año, la cotización promedio del
crudo Brent del Mar del Norte fue de 44.67 d/b, precio que significó una disminución
de 4.00% con relación a julio pasado (46.53 d/b), mayor en 14.83% respecto a
652 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
diciembre pasado (38.90 d/b), y 7.34% menor si se le compara con el promedio de
agosto de 2015 (48.21 d/b).
Politíca Energética 653
PRECIOS INTERNACIONALES DEL PETRÓLEO-Dólares por barril-
Fecha
Crudo APIPrecio promedio spot1/
Preciopromedio deexportación
del crudomexicano2/
Fecha
Crudo APIPrecio spot1/
Preciopromedio deexportación
del crudomexicano2/
Brent(38)
West TexasIntermediate
(44)
Brent(38)
West TexasIntermediate
(44)Diciembre 2011 107.73 98.59 106.33 Marzo 2015 56.94 47.85 47.36Diciembre 2012 109.20 88.25 96.67 Abril 2015 61.14 54.63 50.69Diciembre 2013 110.70 97.89 91.65 Mayo 2015 65.61 59.37 54.06Enero 2014 107.11 98.84 90.65 Junio 2015 63.70 59.83 53.87Febrero 2014 108.84 100.66 93.09 Julio 2015 56.87 51.19 46.56Marzo 2014 107.75 100.51 93.48 Agosto 2015 48.21 42.89 39.71Abril 2014 108.09 102.04 95.68 Septiembre 2015 48.49 45.49 37.93Mayo 2014 109.22 101.80 96.79 Octubre 2015 49.29 46.29 37.46Junio 2014 111.97 105.16 98.79 Noviembre 2015 45.89 42.92 35.43Julio 2014 108.07 102.39 94.65 Diciembre 2015 38.90 37.33 28.68Agosto 2014 103.40 96.08 90.80 Enero 2016 31.92 31.78 23.91Septiembre 2014 98.57 93.17 85.82 Febrero 2016 33.53 30.62 24.48Octubre 2014 88.05 84.34 75.23 Marzo 2016 39.79 37.96 29.45Noviembre 2014 79.63 75.70 71.39 Abril 2016 43.34 41.13 32.28Diciembre 2014 63.33 59.29 52.36 Mayo 2016 47.55 46.80 37.43Enero 2015 49.82 47.37 41.70 Junio 2016 49.93 48.85 40.19Febrero 2015 58.80 50.83 47.26 Julio 2016 46.53 44.80 38.76
1/VII/2016 50.35 48.99 42.03 1/VIII/2016 42.14 40.06 34.174/VII/2016 50.10 n.c. n.c. 2/VIII/2016 41.80 39.51 33.625/VII/2016 47.96 46.60 39.97 3/VIII/2016 43.10 40.83 34.196/VII/2016 48.80 47.43 n.c. 4/VIII/2016 44.29 41.93 35.317/VII/2016 46.40 45.14 39.57 5/VIII/2016 44.27 41.80 35.448/VII/2016 46.76 45.41 39.05 8/VIII/2016 45.39 43.02 36.6511/VII/2016 46.25 44.76 38.73 9/VIII/2016 44.98 42.77 n.c.12/VII/2016 48.47 46.80 40.23 10/VIII/2016 44.05 41.71 35.89|13/VII/2016 46.26 44.75 38.96 11/VIII/2016 46.04 43.49 36.9714/VII/2016 47.37 45.68 39.92 12/VIII/2016 46.97 44.49 38.2215/VII/2016 47.61 45.95 40.17 15/VIII/2016 48.35 45.74 39.5418/VII/2016 46.96 45.24 39.5619/VII/2016 46.66 44.65 39.1520/VII/2016 47.17 44.94 39.4321/VII/2016 46.20 44.75 38.8622/VII/2016 45.69 44.19 37.9725/VII/2016 44.72 43.13 37.2026/VII/2016 44.87 42.92 37.1727/VII/2016 43.47 41.92 36.5128/VII/2016 42.70 41.14 35.9629/VII/2016 42.46 41.60 35.92
Promedio de juliode 2016
46.53 44.80 38.76Promedio deagosto de 2016*
44.67 42.30 36.00
Desviaciónestándar de juliode 2016
2.10 1.96 1.60Desviaciónestándar de agostode 2016*
1.98 1.86 1.88
1/ Petróleos Mexicanos y Secretaría de Energía.2/ Precio informativo proporcionado por Petróleos Mexicanos Internacional (PMI) y Secretaría de Energía.* Cálculos de las cotizaciones promedio del 1 al 15.n.c. = no cotizó.Nota: PMI Comercio Internacional, S.A. de C.V. surgió en 1989, producto de la estrategia comercial de Pemex para competir en
el mercado internacional de petróleo y productos derivados; con autonomía patrimonial, técnica y administrativa. Es unaEntidad constituida bajo el régimen de empresa de participación estatal mayoritaria, de control presupuestario indirectoque opera a través de recursos propios, estableciendo dentro de sus objetivos y metas el asegurar la colocación en elmercado exterior de las exportaciones de petróleo crudo de Pemex, así como proporcionar servicios comerciales yadministrativos a empresas del Grupo Pemex que realizan actividades relacionadas con el comercio de hidrocarburos.
FUENTE: Secretaría de Energía con información del PMI Internacional.
Fuente de información:CME Group (WTI, Brent) y Sistema de Información Energética (MME)http://portalweb.sgm.gob.mx/economia/es/energeticos/precios-historicos/695-seguimiento-precio-del-petroleomezcla-mexicana-mme-datos.htmlhttp://www.ri.pemex.com/files/dcpe/petro/epreciopromedio_esp.pdf
654 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Modifican las Disposiciones Generales de Contrataciónpara Petróleos Mexicanos y sus Empresas ProductivasSubsidiarias (Pemex)
El 28 de julio de 2016, Petróleos Mexicanos (Pemex) publicó en el Diario Oficial de la
Federación (DOF) el “Acuerdo mediante el cual el Consejo de Administración de
Petróleos Mexicanos aprobó las modificaciones a las Disposiciones Generales de
Contratación para Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias”, las
cuales se presentan a continuación.
EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE PETRÓLEOS MEXICANOS, con
fundamento en los artículos 13, fracción V, y 76, de la Ley de Petróleos Mexicanos,
aprobó las modificaciones y adición a las Disposiciones Generales de Contratación para
Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias.
ARTÍCULO ÚNICO. Se MODIFICAN los artículos 10, segundo párrafo; 31, segundo
párrafo, y 39, primer párrafo, de las Disposiciones Generales de Contratación para
Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias, para quedar como sigue:
“ARTÍCULO 10. Las Contrataciones derivadas del Abastecimiento Estratégico y
gestión por categorías, se aprobarán de manera unánime por el Grupo de
Abastecimiento Estratégico, en caso de no haber unanimidad se atenderá a lo dispuesto
en las reglas de operación que el Grupo emita.
El citado Grupo estará integrado por el Subdirector de la Empresa Productiva que el
Director General designe como responsable de la contratación; tres Coordinadores del
Área de Procura y Abastecimiento; un Subdirector del área de finanzas; un Subdirector
del área jurídica; los cuales fungirán como vocales, y como invitados permanentes un
Subdirector de la Unidad de Control Interno Institucional y un Subdirector de Auditoría
Politíca Energética 655
Interna. Los vocales y los invitados serán designados por los titulares de las áreas de su
adscripción.
ARTÍCULO 31. Las excepciones al concurso abierto previstas en el artículo 78 de la
Ley, salvo las contenidas en las fracciones II, III, XVI, XVIII y XXI, serán
dictaminadas considerando el Modelo de Contratación y conforme a lo siguiente:
I. ...
II. El Grupo de Autorización de la Excepción al Concurso Abierto, de manera
enunciativa mas no limitativa tendrá las siguientes funciones:
a) a g) ...
El Grupo de Autorización de la Excepción al Concurso Abierto estará integrado por el
Subdirector de la Empresa Productiva que el Director General designe como
responsable de la contratación; dos Coordinadores del Área de Procura y
Abastecimiento; un Subdirector del área de finanzas; un Subdirector del área jurídica,
quienes fungirán como vocales, y como invitados permanentes un Subdirector de la
Unidad de Control Interno Institucional y un Subdirector de Auditoría Interna. Los
vocales y los invitados serán designados por los titulares de las áreas de su adscripción.
...
...
...
ARTÍCULO 39. Las modificaciones contractuales no deberán afectar el objeto del
contrato del Proyecto, deberán ser formalizadas por escrito, estar sustentadas en una
justificación por parte de la Empresa Productiva, considerar el Modelo de Contratación
656 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
correspondiente y, previo a su formalización, deberán ser autorizadas por las siguientes
instancias: el Administrador del Proyecto, el titular de la Subdirección a la que
pertenezca el Administrador del Proyecto, los Coordinadores de la Dirección Operativa
de Procura y Abastecimiento o el Director General de la Empresa Productiva. Las
modificaciones se informarán a la instancia que aprobó el Proyecto.
...
...
...”
TRANSITORIO
PRIMERO. Las presentes modificaciones entrarán en vigor al día siguiente al de su
publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Las presentes modificaciones a las Disposiciones Generales de Contratación para
Petróleos Mexicanos y sus Empresas Productivas Subsidiarias, fueron aprobadas por el
Consejo de Administración de Petróleos Mexicanos, con fundamento en los artículos
13, fracción V, y 76, de la Ley de Petróleos Mexicanos, en Sesión 909 Extraordinaria
celebrada el día 8 de julio de 2016, mediante Acuerdo número CA-071/2016.
Fuente de información:http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5446045&fecha=28/07/2016
Politíca Energética 657
Resultado de la licitación del gasoductoramal Hermosillo (CFE)
El 21 de julio de 2016, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) anunció el resultado
de la licitación del gasoducto ramal Hermosillo. A continuación se presenta la
información.
La CFE anunció el resultado de la licitación para la prestación del servicio de transporte
de gas natural, a través del gasoducto denominado Ramal Hermosillo. El licitante que
desarrollará el proyecto será la empresa Gas Natural del Noroeste S.A. de C.V., quien
presentó la mejor oferta técnica y económica para la CFE.
El monto que determina la mejor propuesta económica es el valor presente de la suma
de los cargos mensuales por transporte de gas, a lo largo de la vigencia del contrato. La
propuesta cuya oferta cumpla con todos los requisitos técnicos y económicos de la
convocatoria de la licitación, y que oferte los menores cargos por la capacidad de
transporte de gas solicitada por la CFE, será la que desarrolle el proyecto.
Como resultado de la licitación, la CFE celebrará un contrato con el licitante que
presentó la tarifa más baja por transportar, durante 21 años, la capacidad de gas natural
solicitada por la CFE, ya que ésta no será propietaria del gasoducto.
La oferta de Gas Natural del Noroeste S.A. de C.V. por 12 millones 952 mil 68 dólares,
representó el valor presente más bajo de todas las propuestas que cumplieron con los
requisitos técnicos y económicos de la convocatoria de la licitación. Este valor se
encuentra por debajo de lo presupuestado por la CFE para este proyecto, que es de
50 millones 544 mil 610 dólares. Esto equivale a un ahorro de 74%, es decir, 37
millones 592 mil 542 dólares, respecto a lo presupuestado originalmente para este
proyecto.
658 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
Durante el proceso, la CFE recibió en sobre cerrado y en presencia del testigo social,
Transparencia Mexicana, y del Notario Público número 174 de la Ciudad de México,
las ofertas técnicas y económicas de las siguientes empresas:
1. Gasoducto de Aguaprieta, S. de R.L. de C.V.(IEnova);
2. Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V.; y
3. GPA Energy, S.A. de C.V.
Las propuestas de las empresas Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V. y Gasoducto de
Aguaprieta, S. de R.L. de C.V. (IEnova), cumplieron con todos los requisitos técnicos
y económicos establecidos en la convocatoria.
La propuesta de la empresa GPA Energy, S.A. de C.V., no cumplió económicamente
con todos los requerimientos establecidos en la convocatoria.
El valor presente de las propuestas que cumplieron con todos los requisitos técnicos y
económicos de esta licitación es el siguiente:
Licitante Valor presente de la propuesta(en dólares)
Gas Natural del Noroeste, S.A. de C.V. 12 millones 952 mil 68Gasoducto de Aguaprieta, S. de R.L. de C.V. (IEnova) 15 millones 756 mil 443
De conformidad con la Sección 5 de las bases de licitación “Metodología de
Evaluación”, únicamente se da a conocer el importe de las propuestas que cumplieron
con todos los requisitos de la convocatoria.
El proyecto se licitó con autorización de la Comisión Reguladora de Energía (CRE).
Con el objetivo de cumplir con los más altos estándares de transparencia, Transparencia
Mexicana supervisó todo el proceso de licitación como testigo social.
Politíca Energética 659
El contrato comprende la ingeniería, permisos y autorizaciones, construcción,
operación y mantenimiento, por parte de la empresa que desarrollará el proyecto. El
gasoducto tendrá una capacidad de transporte reservada para la CFE de 100 millones
de pies cúbicos diarios, con un diámetro de 16 pulgadas y una longitud aproximada de
48. La operación comercial de este gasoducto está programada para noviembre de 2017.
El gasoducto se ubicará en el estado de Sonora. Se interconectará con el gasoducto
Sásabe – Guaymas y suministrará gas natural a la central de ciclo combinado
Hermosillo.
El gasoducto ramal Hermosillo contribuirá de manera relevante a la estrategia de la
CFE para sustituir combustibles caros y contaminantes, como el combustóleo y el
diésel, en los procesos de generación de energía eléctrica.
Con este resultado, desde 2014 a la fecha, la CFE ha concluido 15 procesos licitatorios
para gasoductos. Los 15 resultados de estas licitaciones han sido para 7 empresas
distintas, bajo procesos transparentes y competidos, acompañados por Transparencia
Mexicana como testigo social.
La CFE promueve licitaciones para que el sector privado especializado, tanto nacional
como internacional, construya, opere y sea propietario de gasoductos. Estos proyectos
le permitirán a la CFE llevar gas natural a sus centrales y al sector industrial en regiones
en donde antes no lo había. Esto se logrará gracias a contratos de transporte del
energético entre la CFE y las empresas propietarias de los gasoductos.
Fuente de información:http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletines/show/8371/
660 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
En cumplimiento con la Reforma Energética,el Gobierno de la República apoya a Pemex alasumir parte de su pasivo laboral einstrumentando medidas para fortalecer suposición financiera (SHCP)
El 15 de agosto de 2016, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció
que concluyó el proceso por el que asume una parte del pasivo laboral de Petróleos
Mexicanos (Pemex). Ello en atención al compromiso de asumir una proporción del
pago de pensiones y jubilaciones por un monto equivalente a la reducción del pasivo
laboral de la empresa como resultado de la reforma energética. Esta medida contribuye
a mejorar la competitividad y productividad de Pemex y coadyuvará a que ésta enfrente
la competencia de manera efectiva.
Se publicó en el Diario Oficial de la Federación el monto validado por un experto
independiente correspondiente al ahorro en dichas obligaciones a cargo de Pemex con
motivo de la reforma al contrato colectivo de trabajo y reglamento de trabajo del
personal de confianza conforme a lo establecido en el Acuerdo del C. Secretario de
Hacienda y Crédito Público, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de
diciembre de 20151. El monto de ahorro en el pasivo laboral de la empresa asciende a
184.2 mil millones de pesos (mmdp), de los cuales 50 mmdp ya habían sido registrados
como una obligación del Gobierno Federal en diciembre de 2015.
Asimismo, como parte de las medidas de apoyo a Petróleos Mexicanos anunciadas el
13 de abril de 2016, la SHCP intercambió con Pemex Bondes D por títulos de crédito
a cargo del Gobierno Federal, por un monto que asciende a 47 mmdp. Este apoyo de
liquidez no representa un aumento adicional en la deuda del Gobierno Federal, ya que
1 El reporte del experto independiente puede ser consultado en la página en internet de la SHCP en siguienteliga:http://www.gob.mx/shcp/documentos/dictamen-experto-independiente-en-materia-de-pensiones-de-pemex?idiom=es
Politíca Energética 661
la entrega de los valores gubernamentales estuvo sujeta a la cancelación de títulos de
crédito por el mismo valor.
Una vez concluida la operación de intercambio, Pemex vendió los 47 mmdp de Bondes
D a instituciones de la Banca de Desarrollo a precios de mercado para hacer frente a
sus obligaciones de pago por concepto de pensiones y jubilaciones de 2016 con dichos
recursos. La Banca de Desarrollo es un comprador activo de Bondes D ya que las
características de duración y flujos de pago de estos instrumentos los hacen atractivos
para las tesorerías de dichas instituciones. Teniendo en consideración que la SHCP
había reducido la emisión de Bondes D en su calendario de colocación en los trimestres
anteriores, esta operación permitió satisfacer la demanda de las instituciones de Banca
de Desarrollo por este tipo de instrumentos, por lo que no se anticipa que éstas se vean
en la necesidad de vender dichos valores en el futuro previsible. El efecto de esta
operación sobre los montos en circulación de Bondes D será dado a conocer a través de
la página en internet del Banco de México.
Las acciones anunciadas son parte del conjunto de medidas que el Gobierno Federal y
Pemex llevan a cabo para fortalecer la posición financiera de la empresa.
Fuente de información:http://www.gob.mx/shcp/prensa/comunicado-de-prensa-106-2016
Reportan utilidad neta al primer semestre de 2016 (CFE)
El 28 de julio de 2016, la Comisión Federal de Electricidad (CFE) reportó una utilidad
neta por un importe que asciende a 106 mil 846 millones de pesos al primer semestre
de 2016; impacta positivamente la negociación del contrato colectivo de trabajo en las
finanzas de la empresa productiva del estado. A continuación se presenta la
información.
662 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La CFE informó que, en el período enero-junio del año 2016, obtuvo una utilidad neta
de 106 mil 846 millones de pesos. Esta utilidad es mayor en 142 mil 438 millones de
pesos, es decir en 400%, respecto a la pérdida de 35 mil 592 millones de pesos que la
CFE registró en el mismo período del año 2015.
Ésta es la primera vez desde 2010 que la CFE reporta un resultado financiero positivo.
La mejora sustancial en los estados financieros de la CFE se explica principalmente por
el efecto positivo que tuvo la renegociación de la CFE con sus trabajadores y el
Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM)
del Contrato Colectivo de Trabajo, que concluyó en mayo de 2016.
Esta renegociación significó una reducción preliminar en el pasivo laboral histórico de
largo plazo por cerca de 160 mil millones de pesos. Este ahorro se refleja ya en los
estados financieros de este primer semestre del año.
La Reforma Energética promovida por el Presidente de la República establece que
previa revisión actuarial, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) podrá
aportar la misma cantidad de recursos que logró la revisión contractual, es decir, cerca
de 160 mil millones de pesos más. Es importante señalar que los estados financieros de
la CFE de este primer semestre de 2016, aún no reflejan este apoyo del Gobierno
Federal.
Así, la disminución del pasivo laboral histórico de la CFE alcanzaría cerca de 320 mil
millones de pesos. Esto equivale a más del 50% de las obligaciones laborales de este
tipo de la Empresa Productiva del Estado.
Durante el primer semestre de 2016, el resultado bruto de la CFE, es decir aquel que se
obtiene al calcular las ventas menos los costos, también fue positivo por 46 mil 525
millones de pesos. Esto significa que los ingresos de la CFE por la venta de energía
Politíca Energética 663
eléctrica fueron mayores a los costos de la empresa asociados directamente con la
producción y venta de electricidad.
A este resultado, se le suman componentes no asociados directamente con el despacho
de la energía eléctrica, como el impacto no recurrente de la renegociación del Contrato
Colectivo de Trabajo CFE–SUTERM 2016-2018; la depreciación que de enero a junio
de 2016 fue de (–)28 mil millones de pesos y otros gastos, por (–)4 mil 647 millones de
pesos. Así se obtiene un resultado positivo, llamado resultado de operación, por
139 mil 635 millones de pesos.
El resultado de operación también se vio impactado por los costos financieros de la
CFE. De enero a junio de 2016, las pérdidas cambiarias de la CFE fueron de –19 mil
984 millones de pesos. Estas pérdidas son similares a las de otras empresas mexicanas
con exposición a la variación en el tipo de cambio peso/dólar. Finalmente, la CFE
incurrió en un costo por pago de intereses de –12 mil 805 millones de pesos durante el
primer trimestre de 2016.
De esta forma, la utilidad neta del período enero-junio de 2016 de la CFE fue de
106 mil 846 millones de pesos. En contraste, la pérdida neta del período enero-junio de
2015 de la CFE de 35 mil 592 millones de pesos.
La utilidad registrada este primer semestre de 2016 generó una capitalización relevante
en esta Empresa Productiva del Estado. Así, la CFE incrementó su patrimonio a junio
de 2016 en 99% respecto al registrado en junio del 2015.
La CFE seguirá implementando puntualmente la Reforma Energética que ha fortalecido
a la empresa, y le ofrecer un servicio de calidad, a precios competitivos y con procesos
más amigables con el medio ambiente.
664 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
La CFE reconoce la labor y el compromiso de sus trabajadores y el Sindicato Único de
Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM) en la renegociación
del Contrato Colectivo de Trabajo CFE-SUTERM 2016-2018. Este nuevo Contrato
Colectivo fortalece las finanzas de la CFE al tiempo que protege su activo más valioso,
que son sus trabajadores.
Fuente de información:http://saladeprensa.cfe.gob.mx/boletines/show/8373/
El Banco Mundial eleva sus previsionessobre el precio del petróleo en 2016 (BM)
El 26 de julio de 2016, el Banco Mundial (BM) elevó sus previsiones sobre el precio
del petróleo crudo en 2016 a 43 dólares por barril, en comparación con 41 dólares por
barril, debido a interrupciones de la oferta y a una sólida demanda en el segundo
trimestre.
El precio del petróleo aumentó el 37% en el segundo trimestre de 2016, debido a
perturbaciones de la oferta, en particular por los incendios ocurridos en Canadá y el
sabotaje contra la infraestructura petrolera en Nigeria. Las previsiones revisadas
aparecen en el último informe del BM titulado Commodity Markets Outlook
(Perspectivas de los Mercados de Productos Básicos) y tienen cuenta un reciente
debilitamiento de la demanda y la recuperación de la oferta que en parte había sufrido
perturbaciones.
“Prevemos que el precio del petróleo será ligeramente más alto en el segundo semestre
de 2016, al disminuir el exceso de oferta en el mercado del petróleo”, afirmó John
Baffes, economista principal y autor principal de Commodity Markets Outlook.
“Empero, las existencias siguen siendo muy altas y tardarán algún tiempo en ser
utilizadas”.
Politíca Energética 665
Pese a la recuperación del precio del petróleo y de muchos otros productos básicos en
el segundo trimestre de 2016, se prevé que la mayoría de los índices de precios de los
productos básicos seguidos por el BM disminuirá este año. Esta tendencia se debe a la
persistencia del aumento de la oferta, y en el caso de los productos básicos industriales
—que comprenden la energía, los metales y las materias primas agrícolas— a las
perspectivas de crecimiento débil en los mercados emergentes y las economías en
desarrollo. Sin embargo, según las proyecciones, la mayor parte de la disminución será
menor de lo previsto en las perspectivas de abril.
Se prevé que el precio de la energía —que comprende el petróleo, el gas natural y el
carbón— bajará el 16.4% en 2016, una disminución más paulatina que la caída del
19.3% prevista en abril. Se prevé que los productos básicos distintos de la energía, como
los metales y los minerales, la agricultura y los fertilizantes disminuirán el 3.7% este
año, una contracción más moderada que la del 5.1% prevista en las perspectivas
anteriores.
Según las proyecciones, el precio de los metales bajará el 11% el próximo año, lo que
representa una disminución más marcada que la del 8.2% indicada por las previsiones
de abril, lo que se debe a las perspectivas de atonía de la demanda y a la incorporación
de capacidad nueva. Se prevé que los precios agrícolas bajen menos de lo indicado por
las proyecciones de abril como resultado de menores cosechas en América del Sur y la
estabilización de la demanda de biocombustibles.
Debido a que la energía representa más del 10% del costo de la producción agrícola,
las fluctuaciones del precio de la energía han sido un factor importante en la trayectoria
del precio de los alimentos, según se afirma en una parte destacada del informe
Commodity Markets Outlook. El precio de la energía cayó el 45% en 2015, y según las
proyecciones bajará otra vez este año. Alrededor de la tercera parte de la probable caída
666 Comisión Nacional de los Salarios Mínimos
del 32% del precio de los cereales y la soja desde 2011 hasta fines de 2016 se debe a la
disminución del precio de la energía.
La reducción del precio de la energía también ha atenuado la presión para producir
biocombustibles como fuente alternativa de energía. La producción de biocombustibles
ha sido un factor importante del crecimiento de la demanda de productos alimentarios
en la década pasada.
“Las economías emergentes y en desarrollo exportadoras de energía se han esforzado
por ajustarse a la persistencia de la baja de los precios”, afirmó Ayhan Kose, Director
del Grupo de Análisis de las Perspectivas de Desarrollo, del BM. “En parte debido a
los sólidos vínculos entre el precio de la energía y el de los productos básicos agrícolas,
los productores agrícolas pueden esperar precios más bajos en tiempos de precios bajos
de la energía. Los países exportadores tanto de energía como de productos básicos
agrícolas deben intensificar los esfuerzos de diversificación económica para reforzar la
resiliencia ante las fluctuaciones del precio de los productos básicos”.
El informe del BM titulado Commodity Markets Outlook se publica trimestralmente, en
enero, abril, julio y octubre. En él se proporciona un análisis minucioso de mercado de
los principales grupos de productos básicos, como la energía, los metales, la agricultura,
los metales preciosos y los fertilizantes. Se presentan las previsiones de precios
correspondientes a 46 productos básicos, junto con datos históricos sobre los precios.
Fuente de información:http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2016/07/26/world-bank-raises-2016-oil-price-forecast
Canasta de crudos de la OPEP
La Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), que se integra por los
siguientes países: Angola, Arabia Saudita, Argelia, Ecuador, Emiratos Árabes Unidos,
Libia, Nigeria, Irán, Iraq, Kuwait, Qatar y Venezuela, informó la integración de la nueva
Politíca Energética 667
canasta de crudos de referencia de la OPEP, que se conforma por los crudos de exportación
de los principales países miembros de la Organización, de acuerdo con su producción y
exportación a los principales mercados; y refleja, además, la calidad media de los crudos
de exportación del cártel. El 28 de abril de 2016, dio a conocer la nueva canasta de
referencia de la OPEP que incluye los siguientes tipos de crudos: Saharan Blend (Argelia),
Girassol (Angola), Oriente (Ecuador), Minas (Indonesia), Iran Heavy (República Islamica
de Iran), Basra Light (Iraq), Kuwait Export (Kuwait), Es Sider (Libya), Bonny Light
(Nigeria), Qatar Marine (Qatar), Arab Light (Saudi Arabia), Murban (Emiratos Árabes
Unidos) y Merey (Venezuela).
En este marco, al 15 de agosto de 2016, la canasta de crudos de la OPEP registró una
cotización promedio en el mes de 40.49 dólares por barril (d/b), cifra 5.13% inferior con
relación a julio de 2016 (42.68 d/b), mayor en 20.36% con respecto a diciembre pasado
(33.64 d/b) y menor en 10.93% si se le compara con el promedio de agosto de 2015 (45.46
d/b).
Fuente de información:http://www.opec.org/opec_web/en/data_graphs/40.htm