HARMOON CENTER FOR CONTEMPORARY STUDIES

اتجاهات السياسية الخارجية األمريكية تجاه منطقة الرشق األوسط

يف ظل حكم ترامب

28 كانون الثاين/ يناير 2018

منصور أبو كريم

1

املحتويات

3 ................................................................................................................................... مقدمة

4 ...................................................................................................................... مشكلة الدراسة

4 ...................................................................................................................... أهداف الدراسة

5 ........................................................................................................................ أهمية الدراسة

5 ..................................................................................................................... منهجية الدراسة

: الجدل املثار حول انتخاب ترامبا

6 ....................................................................................... أول

ا: أبرز تعيينات ترامب ومواقف أصحابها السياسية 8 ............................................................... ثانيا

8 ........................................................................................................... األميركي القومي األمن مستشار -1

10 .......................................................................................................................... األميركي الدفاع وزير -2

11 ........................................................................................................................... الداخلي األمن وزير -3

CIA ............................................................................. 11 األميركية املركزية الستخبارات وكالة مدير -4

11 .......................................................................................................................... املتحدة األمم سفيرة -5

12 ...................................................................................................................... األميركي الخارجية روزي -6

ا: مالمح السياسة الخارجية األميركية في عهد ترامبا 14 ............................................................ ثالث

ا: توجهات السياسة األميركية تجاه الشرق األوسط في عهد ترامب 16 ........................................ رابعا

17 .................................................................................. مصر تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -1

19 .......................................................................... السعودية تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -2

22 .................................................................................. إيران تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -3

25 ................................................................................... تركيا تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -4

29 .......................................................................................... السورية األزمة تجاه األميركية السياسة -5

32 ................................................................................ العراق تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -6

35 ........................................................ الفلسطينية القضية تجاه ترامب عهد في األميركية السياسة -7

2

ا: خاتمة 41 ...................................................................................................................... خامسا

41 ................................................................................................................................................ النتائج -1

43 .......................................................................................................................................... التوصيات -2

3

مقدمة

يتمتع النظام السياس ي األميركي بوجود سلطة تنفيذية هي التي تتحكم بزمام األمور، وتتمثل بالرئيس

أو خارجي؛ وال األميركي، إذ تكمن مهمة القيادة في املحافظة على تماسك نسيج املجتمع من كل تهديد داخلي

يمكن القيام بهذه املهمة إال عبر القوة، فالقوة تصنع الوحدة وعندما تفقد القيادة القوة تفقد وجودها.

ويبرز دور السلطة التنفيذية في عملية صنع السياسة العامة خصوصا في إطار السياسة الخارجية

بارز كثيرا. وقد أشار جيمس -جميعها إن لم يكن-والعسكرية، إذ إن دورها في أغلب األنظمة السياسية

أندرسون في كتابه )صنع السياسات العامة( إلى أهمية السلطة التنفيذية بالقول "إننا نعيش مرحلة يطلق

عليها مرحلة الهيمنة التنفيذية، وفيها تكون فاعلية الحكومة معتمدة كليا على القيادة التنفيذية في رسم

.(1)السياسات العامة وتنفيذها"

ويتطلب تحقيق أهداف السياسة الخارجية التي تسعى لتحقيق أكبر قدر من املصالح القومية،

استخدام عدد من الوسائل واألدوات، أهمها الدبلوماسية والقوة العسكرية واألدوات االقتصادية، وقد

الدعاية وأعمال التجسس، إن مـدى توافر هذه الوسـائل قد يتيح للدولة من مثل تلجأ إلى أساليب أخرى

حرية وقدرة أكبر على تنفيذ أهداف السياسة الخارجية. والواقع؛ إن أهمية أدوات السياسة الخارجية ال

مؤثرا في مسار السياسة الخارجية.

تنبع من دورها في تحقيق األهداف فحسب، ولكن أيضا من كونها عامل

إذ أصبـح القـرار السياس ي الخارجي يتأثر بكثير من العوامل واملتغيرات ويؤثر فيها، وإذ تؤدي هذه املتغيرات

دورا مؤثرا سلبيا أو إيجابيا في السلوك السياس ي الخارجي، وإذ يتوقف هذا التأثير على طبيعة هذه املتغيرات

السياس ي الخارجي من جهة ثانية. وعندما نجد أنفسنا من جهة، وكيفية إدراك تأثيرها من قبل صانع القرار

أمام حاجة إلى دراسة السياسية الخارجية لدولة ما، يكون أمامنا دراسة مجموعة من املحددات الداخلية

في شكل السياسة الخارجية لتلك

. (2) الدولةوالخارجية التي تؤدي دورا فاعل

ميركية مجموعة من املبادئ واألهداف التي يحاول تحقيقها ويحمل كل رئيس جديد للواليات املتحدة األ

عد هذه األهداف واملبادئ جزءا من إستراتيجية الرئيس أو الحزب الحاكم، لذلك فإن خلل مدة رئاسته، وت

دراسة السياسة الخارجية تتطلب فهما دقيقا ملختلف مخرجات السياسة الخارجية من أهداف ووسائل

ومحددات مؤثرة، بشكل مباشر أو غير مباشر، في صنع السياسة الخارجية األميركية، لذا وأدوات وعوامل

فصناعة قرارات السياسة الخارجية يمكن أن تدرس في ضوء تفاعل صناع القرارات وبيئتهم الداخلية، وإن

، )عمان/ األردن: دار املسيرة للتوزيع والنشر، 1جيمس أندرسون، صنع السياسات العامة، عامر الكبيس ي )مترجم(، ط(1)

29م(، ص 1999موقع الحوار ، «بالتطبيق على الواليات املتحدة األميركية وأملانيامحددات السياسة الخارجية »محمد قنديل، (2)

م1/7/2014، دخول إلى املوقع 2011،املتمدن

http://www.ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=265345

4

وهو التفاعل ما يميز قرارات السياسة الخارجية من بقية القرارات أنها تخضع لتفاعل فريد من نوعه، أال

. (3) بين البيئة الداخلية والخارجية، وما يحتويه ذلك التفاعل من ضغوط مختلفة ومتعارضة

مشكلة الدراسة

على الرغم من تغير الوسائل والتكتيكيات واألدوات في تنفيذ السياسة الخارجية األميركية من إدارة إلى

أخرى، إال أن األهداف واملحددات تظل ثابتة، وهي ضمان مصالح الواليات املتحدة في املنطقة، وضمان

ددا من التساؤالت حول توجهات أمن إسرائيل واستقرارها. أثار انتخاب الرئيس األميركي، دونالد ترامب، ع

السياسة الخارجية األميركية تجاه منطقة الشرق األوسط، وتجاه قضاياه الرئيسة، فمنذ أن أعلنت النتائج

األولية عن فوز املرشح الجمهوري دونالد ترامب، في االنتخابات الرئاسية األميركية، ثار الجدل في داخل

عة الشخصية للرئيس ترامب، ومضامين خطابه السياس ي. وتكمن الواليات املتحدة وخارجها حول الطبي

مشكلة الدراسة في بحث توجهات السياسة الخارجية األميركية وتحليلها، تجاه املنطقة العربية خلل مدة

ما توجهات السياسة الخارجية حكم ترامب األولى، من خلل اإلجابة عن التساؤل الرئيس للدراسة، وهو:

ه منطقة الشرق األوسط وقضاياها الرئيسة في ظل حكم ترامب؟األميركية تجا

ويتفرع من هذا التساؤل تساؤالت فرعية عدة، هي:

ما أبرز تعيينات ترامب في املناصب الرئيسة، وما توجهاتهم الفكرية والسياسية؟ -1

هل سياسة ترامب سوف تكون استمرارا لتبني نهج القوة الخشنة؟ أم القوة الناعمة؟ -2

ما أبرز ملمح السياسة الخارجية األميركية الجديدة في عهد ترامب؟ -3

ما توجهات السياسة الخارجية األميركية تجاه دول املنطقة؟ -4

أهداف الدراسة

تسعى الدراسة لتحقيق مجموعة من األهداف، من أهمها ما يأتي:

األوسط خلل والية ترامب. معرفة توجهات السياسة الخارجية األميركية تجاه منطقة الشرق -1

توضيح أبرز األفكار السياسية واأليديولوجية التي يحملها فريق ترامب املعاون. -2

مجله ، «الخطاب الرئاس ي األميركي والتحوالت الديناميكية في السياسة الخارجية األميركية»عيس ى مجيد، (3)

66، ص 2015، جامعه تكريت، العراق، 36، عدداملستنصرية للدراسات العربية والدولية

5

تحليل توجهات السياسة الخارجية األميركية تجاه دول املنطقة. -3

التعرف إلى تداعيات السياسة الخارجية األميركية على منطقة الشرق األوسط. -4

أهمية الدراسة

أهمية هذه الدراسة من كونها: تنبع

توضح أهم ملمح السياسة الخارجية األميركية في عهد ترامب. •

تبين عوامل االختلف واالتفاق بين سياسة ترامب وأوباما تجاه منطقة الشرق األوسط. •

تحلل الدراسة اإلستراتيجية األميركية الجديدة ملنطقة الشرق األوسط وقضاياها الرئيسة. •

تساعد الباحثين واألكاديميين في تحليل توجهات السياسة األميركية تجاه مصر والسعودية •

وتركيا وإيران والعراق وسورية وفلسطين.

منهجية الدراسة

، واملنهج ومنهج صنع القرار، املنهج الوصفي التحليلي، ومنهج دراسة القوةسوف تعتمد هذه الدراسة

من املناهج الفرعية األخرى في أثناء الدراسة.املقارن. ويمكن االستعانة بعدد

وهو أسلوب من أساليب التحليل املركز على معلومات كافية ودقيقة : املنهج الوصفي التحليلي •

وموضوعية عن ظاهرة أو موضوع محدد، أو مرحلة أو مراحل زمنية معلومة، وذلك من أجل الحصول على

. وهو منهج (4) للظاهرةبما ينسجم مع املعطيات الفعلية نتائج علمية، ثم تفسيرها بطريقة موضوعية

استقرائي يقوم على ملحظة الواقع السياس ي وتسجيل البيانات وتبويبها بهدف تقديم صورة وصفية صرفة

لهذا الواقع من دون تأويل أو تفسير من جانب الباحث، ويستخدم هذا املنهج في دراسات الحالة، ودراسات

املناطق، وقياسات الرأي العام.

: وهو املنهج الذي يركز على العلقة املركبة بين ثنائية القوة واملصلحة في منهج دراسة القوة •

من الناحية املنطقية في العلقات الدولية، إذ عد )موركثناو( أن ال

قوة هي الظاهرة الوحيدة األكثر قبوال

تفسير العلقات الدولية وتحليلها، فعلى الدوام ارتبطت علقات الدول بثنائية القوة واملصلحة القومية،

. 185(، ص 2000رجاء دويدري، البحث العلمي: أساسياته النظرية وممارسته العملية، )دمشق: دار الفكر، (4)

6

بن إال على أساس ما للدولة من مظاهر قوة تعينها على تحقيق مصالحها بمعنى أن هذه العلقات لم ت

.(5) نفسهالعليا، وهذا املنهج قد ربط بين القوة واملصالح فكل منها غاية ووسيلة في الوقت وأهدافها

: يقوم منهج صناعة القرار على أساس افتراض مؤداه أن السياسة تعني في منهج صناعة القرار •

النهاية مجموعة من القرارات، ومن ثم يمكن من خلل هذا املنهج دراسة السياسة وما تشهده من مواقف

لصنع القرارات، ويهتم هذا املنهج بتحليل كل املعاملت والعوامل واملؤثرات التي تحيط بصانعي القرارات

الخارجية، إذ تأخذ بالحسبان مراحل صنع القرار، والعوامل املؤثرة ودوافع القرار، ومضمون القرار الذي

.(6) للدولةيعد ترجمة للسياسة العامة

: الجدل املثار حول انتخاب ترامبا

أول

رئيسا للواليات املتحدة األميركية عاصفة من االنتقادات والتساؤالت التي أثار انتخاب دونالد ترامب

تركزت حول شخصية الرجل وخبرته السياسية، وأسلوب إدارته للواليات املتحدة بعد فوزه في االنتخابات

ري مساعد وزير الخارجية األميركي األسبق، كيف أنتج الحزب الجمهو الرئاسية، إذ تساءل كريستوفر هل،

مرشحا رئاسيا يحمل رؤية باهتة قاتمة آلفاق أميركا، حتى إنه يتصور أن البلد انزلقت إلى هاوية قد ال تخرج

منها أبدا، وفي حين ما يزال قسم كبير من العالم يتطلع إلى الواليات املتحدة طلبا للزعامة الدولية الحكيمة،

جرى ترشيح ترامب رسميا، لم يعرض شيئا سوى الخوف فإن املؤتمر الوطني الجمهوري في كليفلند، حيث

والكراهية. كان ذلك أحد العناصر اللفتة للنظر في الخطاب الذي ألقاه ترامب في املؤتمر، والهجوم الذي

شنه على آخر إدارة جمهورية. فقد وصف جورج دبليو بوش بأنه متآمر مع هيلري كلينتون في تشابكات

عة، مثل الحروب واالتفاقات التجارية، إذ وجدت مؤسسة الحزب الجمهوري وتعقيدات خارجية متنو

مرحلة االنتخابات التمهيدية في حيرة من أمرها، تتساءل كيف من املمكن أن يحدث ش يء مثل ترشح ترامب.

ع مئات من املستشارين الجمهوريين الذين يمثلون طائفة 2016وعلى سبيل املثال، في آذار/ مارس ، وق

عة من وجهات النظر في السياسة الخارجية على خطاب مفتوح أعربوا فيه عن معارضتهم لترامب، وعلى واس

الرغم من أن بعض هؤالء املستشارين دعموا ترامب في الخريف، بعد أن "اطمأنوا" إلى التزامه بوجهات

.(7) يفعلوانظرهم، فإن أغلبهم لن

16(، ص2010الشروق، عبد القادر فهمي، النظريات الجزئية والكلية في العلقات الدولية، )عمان: دار (5)عبد القادر، رامي عبد املحسن، توزان القوى الدولية وأثره على األزمة السورية، رسالة ماجستير غير منشورة، )غزة/ (6)

4(، ص2014فلسطين: أكاديمية اإلدارة والسياسة للدراسات العليا، ، على الرابط: 7/8/2016، في جزيرة نتال، «السياسة الخارجية األميركية على طريقة ترامب»هل كريستوفر، (7)

https://goo.gl/7bw8aM

7

ا تحدث فيه عن تداعيات نتائج االنتخابات الرئاسية وفي هذا السياق، نشر موقع )ميدل إيست( تقرير

األميركية على منطقة الشرق األوسط، وأكد التقرير الذي نشره موقع )هيل نيوز( أن املرشحة الديمقراطية

السابقة هيلري كلينتون تعد أكثر ذكاء وعقلنية، وتحظى بدعم واحترام أبرز زعماء وقادة العالم، بينما

ثر تهورا، وأقل معرفة بالتعقيدات السياسية التي تحكم العالم، ما يسهم في صناعة أعداء يبدو ترامب أك

جدد للواليات املتحدة وخسارتها حلفائها التقليديين. وتثير هذه التناقضات في املشهد السياس ي قلق املجتمع

ن هيلري كلينتون ودونالد األميركي حول املستقبل السياس ي للبلد. وذكر املوقع أن االختيار بين املرشحي

ترامب في االنتخابات الرئاسية، كان يخضع ملعايير مختلفة، ويصبح الخيار أصعب عندما يتعلق األمر بمدى

تأثير السياسة الخارجية لكل مرشح منهما في االستقرار في منطقة الشرق األوسط. وأضاف املوقع أن دونالد

ي في الشرق األوسط، ويشكك دائما في مدى نجاعة هذه ترامب يتبنى مواقف معادية للتدخل العسكر

معهااإلستراتيجية في العراق وليبيا، بهدف مساعدتها في صناعة الديمقراطية، أو إطاحة أنظمة تتعارض

(8).

حول السياسة الخارجية للواليات املتحدة في الشرق األوسط، تتسم وذكر املوقع أن مواقف ترامب

غالبا بالتناقض وعدم الوضوح، إذ كان ترامب الذي يعارض اليوم التدخل األميركي في العراق، من بين أبرز

املساندين للغزو األميركي قبل أشهر قليلة من بدايته؛ وخلل تصريح له إلحدى اإلذاعات األميركية في ذلك

الوقت أكد أنه يقف إلى جانب الحرب. وأضاف املوقع أن هذه التناقضات ال يمكن أن تحجب عنا تبنيه

سياسة معارضة التدخل العسكري في الشرق األوسط خلل حملته االنتخابية ومراهنته عليها لكسب

صبح أسوأ مما أصوات األميركيين. وفي إحدى تصريحاته ذكر ترامب أن "الوضع اليوم في الشرق األوسط أ

قحم الواليات املتحدة نفسها في حروب ما زالت مستمرة منذ سنة، أو تنفق مليارات 15كان عليه قبل أن ت

الدوالرات في هذه الحروب، وتفقد آالف الجنود في ساحات املعركة". وذكر املوقع أن عقيدة ترامب تقوم

إذا كانت هناك شبهات حقيقية حول وجود أساسا على معارضة التدخل العسكري في الشرق األوسط، إال

. وهذا ربما هو جوهر (9) القاعدةخطر مباشر على أمن الواليات املتحدة، سواء بتنظيم الدولة أم تنظيم

االختلف ما بين إستراتيجية ترامب مع كل من بوش االبن وأوباما، عبر تقنين التدخل بما يخدم املصالح

ركية.العليا للواليات املتحدة األمي

، على الرابط: 2/9/2016، نقل عن موقع هيل نيوز، في «الشرق األوسط والرئيس األميركي القادم»ميدل إيست، (8)

http://heilnews.net/article.aspx?articleno=48109 .«القادمالشرق األوسط والرئيس األميركي »ميدل إيست، (9)

8

ا: أبرز تعيينات ترامب ومواقف أصحابها السياسية ثانيا

صحيح أن السياسة الخارجية األميركية تصنعها مؤسسات، وهي في أغلب األحيان ثابتة وال تتغير ألنها

ترتكز على مجموعة من املحددات التي تتعلق بأمن الواليات املتحدة، وضمان مصالحها في املنطقة ومصالح

ادات التي تتولي املناصب العليا حليفتها إسرائيل، إال أن هذا ال يعني عدم تأثر هذه السياسة بتوجهات القي

في أي إدارة جديدة، ألن صعود املحافظين الجدد خلل مدة تولي جورج بوش االبن كسر كثيرا من الثوابت

حول دور املؤسسة والفرد في صناعة السياسة الخارجية األميركية، خصوصا تجاه منطقة الشرق األوسط،

عد للرئيس دونالد ترامب، ومعرفة توجهاتهم السياسية، بهدف ما يتطلب منا معرفة أعضاء الفريق املسا

معرفة اتجاهات السياسة الخارجية األميركية تجاه املنطقة.

مستشار األمن القومي األميركي -1

عاما( مستشارا لألمن القومي، وهو جنرال متقاعد 58الجنرال مايكل فلين ) في بداية واليته عين ترامب

خرج من الخدمة العسكرية مبكرا نظرا إلى خلف في الرؤى السياسية بينه وبين إدارة أوباما السابقة، وعلى

ما من عا 33بعد 2014الرغم من أنه لم يفصح صراحة عن سبب إنهاء خدمته وإحالته على التقاعد سنة

الخدمة في الجيش األميركي، إال أن من يستمع إلى خطبه ويقرأ كتبه يدرك بسهولة أنه كان غير راض تماما

عن أداء الرئيس السابق، باراك أوباما فاختيار ترامب له ليكون مستشاره لألمن القومي كان نابعا من خبرة

راق وأفغانستان وتعامل مع الجماعات اإلرهابية، فلين العسكرية واالستخباراتية الطويلة، إذ حارب في الع

وله توجهات حازمة في مواجهة ما يطلق عليه )اإلسلم الراديكالي( من مثل داعش والقاعدة وجبهة النصرة.

ال يؤمن فلين بفكرة )الصوابية السياسية(، وكانت نقطة الخلف الرئيسة بينه وبين الرئيس السابق باراك

.(10) وتوجهاتهأوباما

ويرى الجنرال فلين في كتابه )ميدان املعركة( كيف ستنتصر أميركا في الحرب العاملية ضد اإلسلم

الراديكالي وحلفائه، ويتحدث مستشار األمن القومي السابق لترامب عن إستراتيجيته ملحاربة اإلسلم

:(11) هيالراديكالي ويلخصها في أربعة محاور رئيسة

في ،22موقع رصيف ، «محاور تلخص إستراتيجية مستشار األمن القومي لترامب للقضاء على اإلرهاب4»جبره، ماهر (10)

، على الرابط29/11/2016

http://raseef22.com/politics/2016/11/29/4 .«للقضاء على اإلرهاب محاور تلخص إستراتيجية مستشار األمن القومي لترامب 4»ماهر جبره، (11)

9

: تفعيل كل عناصر قوتنا بوصفنا أميركيين، يقول مايكل فلين إن على الواليات املتحدة أن املحور األول

، ويقول إنه قبل أن تتوحد

تجند كل قواها ملحاربة اإلسلم الراديكالي، ويرى أن هذه الحرب ستدوم أجياال

أميركا وتنظم صفوفها وقواها، لن يتبعها أحد.

مع كل العناصر اإلرهابية املسلحة أينما كانوا. : االشتباك العسكري املحور الثاني

يرى فلين أنه يجب الهجوم على كل تنظيم إرهابي موجود على وجه األرض، وال ينبغي أن تكون هناك أي

منطقة آمنة تسمح بانتشار اإلرهابيين، فإما قتلهم أو أسرهم.

تموله وتساعده. يقول فلين إنه علينا مواجهة الدول أو املنظمات التي ترعى اإلرهاب أو املحور الثالث:

أن نواجه أي دولة أو أي هيئة تساعد اإلرهاب أو تموله بحزم شديد. فإما أن تتراجع هذه الدول عن دعمها

أو عليها أن تتحمل عواقب اقتصادية وعسكرية وخيمة، مثل الحصار االقتصادي أو إيقاف التعاون

العسكري معها أو ما شابه.

: هزيمة األيديولوجيا الفكرية التي يستند إليها اإلرهابيون.املحور الرابع

يؤمن فلين بأن العوملة التي يعيشها العالم اليوم ال مكان فيها لشخص أو جماعة تؤمن بالفكر التكفيري،

ويدرك أن نهاية اإلرهاب تبدأ بتجفيف منابع التطرف الفكري، فالحرب بحسب كلمه ليست بالدبابات

ب وإنما أيضا بالفكر. والطائرات فحس

ولكن، لم يستمر الجنرال فلين في منصبه كثيرا بسبب العلقة التي كانت تربطه بالسفارة الروسية في

واشنطن قبل تولي الرئيس ترامب منصبه رسميا، فقد أعلن البيت األبيض استقالة مايكل فلين مستشار

يحة اتصاالت مع روسيا.األمن القومي للرئيس األميركي دونالد ترامب، بعد فض

واتهم فلين بمناقشة موضوع العقوبات األميركية مع السفير الروس ي في الواليات املتحدة قبيل تولي

ترامب مهمات الرئاسة، وأفادت تقارير بأنه قد ضلل مسؤولين أميركيين بشأن محادثته تلك مع السفير

ا بمعلومات غير كاملة من دون قصد لنائب الرئيس الروس ي، وقال فلين في رسالة استقالته، إنه قدم "إيجاز

.(12)املنتخب وآخرين بشأن اتصاالتي الهاتفية مع السفير الروس ي"

وبعد أيام من استقالة الجنرال مايكل فلين من منصبه مستشار األمن القومي للرئيس األميركي، عين

لشؤون األمن القومي. الرئيس دونالد ترامب الجنرال هربرت ريموند ماكماستر مستشارا

وجاء اختيار ماكماستر بعدما رفض روبرت هاروارد، الفريق البحري املتقاعد، الذي عرض عليه تولي

املنصب، ويعرف عن "ماكماستر" أنه خريج األكاديمية العسكرية األميركية في وست بوينت، قبل أن يقود

73ة الفضية لدوره بقيادة دبابة خلل معركة قوات أميركية خلل حرب الخليج األولى، وحصل على النجم

، على الرابط: بالعربي BBCموقع ، («استقالة مايكل فلين مستشار األمن القومي في البيت األبيض» (12)

https://goo.gl/Nuoozr

10

باتجاه الشرق، وهي إحدى أكبر معارك الدبابات منذ الحرب العاملية الثانية، وكان يشغل "ماكماستر"

منصب مدير مركز قدرات وتكامل الجيش األميركي، وهو أول ضابط في الخدمة الفعلية يتولى هذا املنصب

.(13)الدور خلل السنوات األخيرة من إدارة الرئيس األسبق رونالد ريغان منذ خدم الجنرال كولن باول بهذا

، وهناك أشاد كثيرون بقيادته القوات األميركية، 2003وخدم الجنرال ماكماستر في العراق بعد عام

وذلك استنادا إلى الجهد املبذول لتأمين مدينة تلعفر شمال غربي العراق، وقد أرسل إلى أفغانستان في

، إذ أشرف على مكافحة الفساد العسكري، وربما هذا دليل على اختياره كونه يدرك طبيعة املنطقة 2010

شخصية تأثيرا في العالم 100جيدا، وقد أدرجت مجلة )تايم( األميركية ماكماستر ضمن قائمة من أكثر من

من يتمتعون بفكر املحارب ، ووصفه القائد العسكري السابق، ديفيد بارنو، بأنه "قد يكون أفضل 2014في

.(14)." 21في القرن

وزير الدفاع األميركي -2

اختار الرئيس دونالد ترامب الجنرال جيمس ماتيس ليكون وزير الدفاع، وهو ثالث جنرال متقاعد يجري

كتيبة قوات مشاة البحرية اختياره للحكومة بعد مايكل فلينوهربرت ريموند ماكماستر، وترأس ماتيس

2010، وفي 2003)مارينز( خلل حرب الخليج الثانية، وفرقة تابعة لقوات املارينز خلل غزو العراق عام

جرى ترشيح ماتيس املعروف بخطابه الحاد رئيسا للقيادة األميركية العسكرية الوسطى، وبعكس منصب

مجلس الشيوخ ، حصل ماتيس على موافقة مجلس مستشار األمن القومي الذي ال يحتاج إلى موافقة

الشيوخ، وكذلك حصل على استثناء خاص من قانون يحظر على جنراالت متقاعدين تولي منصب وزارة

ومع تعيين الجنرال املتقاعد جيمس ماتيس وزيرا للدفاع، وهو .(15)الدفاع مدة سبع سنوات بعد تقاعدهم

في 1950ال يشغل هذا املنصب منذ شغله جورج مارشال في الضابط املعروف بصراحته، سيكون أول جنر

قب بـ "الكلب املجنون" بعد معركة الفلوجة عام في العراق، إذ 2004عهد هاري ترومان، ويذكر أن ماتيس ل

قاد القوات البريطانية واألميركية ضد املسلحين العراقيين، وعزز ماتيس ذلك اللقب بتصريحات قوية، مثل

في حلقة مناقشة حول )حركة طالبان( أنه من املمتع إطلق النار على الناس. 2005إعلنه عام

على الرابط: ، SPUTNIK ARABICموقع، «من هو "ماكماستر" مستشار األمن القومي األميركي الجديد» (13)

https://goo.gl/SefC3s من هو "ماكماستر" مستشار األمن القومي األميركي الجديد. (14) ، على الرابط: 2017موقع قناة الجزيرة نت، ، «أبرز تعيينات ترامب إلدارته الجديدة»تقرير صحافي بعنوان: (15)

https://goo.gl/LgKLq8

11

وزير األمن الداخلي -3

اختار الرئيس ترامب الجنرال املتقاعد جون كيلي لتولي وزارة األمن الداخلي، ليصبح بذلك الجنرال الرابع

رامب في بيان له أن اختيار الجنرال السابق في اإلدارة الحالية التي سيتولى في إطارها حماية الحدود، وعد ت

عاما( هو الشخص امللئم للقيام باملهمة املستعجلة التي تقض ي بوقف الهجرة غير الشرعية 66في البحرية )

وتوفير أمن حدودنا، وستكون مهمة جون كيلي في وزارة األمن الداخلي تأمين الرقابة على الحدود الخارجية

ي للواليات املتحدة وال

هجرة وعمليات التجنيس، وسيتولى أيضا حماية األمن الداخلي األميركي في ظل تفش

ظاهرة اإلرهاب التي وصلت إلى املدن األميركية.

CIAمدير وكالة الستخبارات املركزية األميركية -4

، وهو أشد CIAعاما( مديرا لوكالة االستخبارات األميركية 52عين ترامب السناتور مايك بومبيو )

عضوا في مجلس النواب عن والية كنساس، إذ كان 2010منتقدي االتفاق النووي اإليراني، وانتخب في عام

من أعضاء حركة الشاي املتطرفة داخل الحزب الجمهوري، وأحد مسؤولي لجنة بنغازي املثيرة للجدل

فت منافسة ترامب في االنتخابات، التي استهد 2012للتحقيق في الهجوم على القنصلية األميركية في عام

ا ورجل أعمال بعد أن ترك الديمقراطية هيلري كلينتون. ويحمل بومبيو خلفية عسكرية، وقد عمل محامي

ا في ما يعرف بكتلة الشاي في الحزب الجمهوري، وهي جناح محافظ صفوف الجيش، وأصبح نائبا جمهوري

.(16) اإليرانيحات معادية لإلسلم وإليران واالتفاق النووي جديد متشدد في الحزب؛ وقد سجلت له تصري

سفيرة األمم املتحدة -5

عاما(، التي عرفت على نطاق واسع بصفتها حاكمة والية كاروالينا الجنوبية، 44عين ترامب نيكي هالي )

لس التشريعي سفيرة لدى األمم املتحدة بعدما تقدم جهد إنزال علم معركة الكونفدرالية عن مبنى املج

للوالية، وذلك بعد أسبوع على هجوم قتل فيه مسلح أبيض بالرصاص تسعة سود من املصلين في كنيسة

عد نيكي من أشد املؤيدين إلسرائيل واملدافعين عنها في املحافل الدولية، فقد قالت عند (17)بتشارلستون . وت

حدة.توليها املنصب لقد انتهى عهد إدانة إسرائيل في األمم املت

، 2016الجزيرة للدراسات، الدوحة مركز ، «لغز ترامب: ملمح السياسة األميركية الجديدة»تقدير موقف بعنوان: (16)

5ص على الرابط: موقع قناة الجزيرة،، «أبرز تعيينات ترامب إلدارته الجديدة»تقرير صحافي، بعنوان: (17)

https://goo.gl/YtRw3e

12

وزير الخارجية األميركي -6

اختار الرئيس األميركي دونالد ترامب، الرئيس التنفيذي لشركة )إكسون موبيل( ريكس تيلرسون،

ملنصب وزير الخارجية األميركي، وفي بيان صدر عن فريق ترامب وصف مرشحه لشغل منصب وزير

"عن طريق العمل الدؤوب واإلخلص وعقد الخارجية بأنه "تجسيد للحلم األميركي"، واستطرد ترامب

قائل

إلى منصب الرئيس التنفيذي لـ "إكسون موبيل"،

الصفقات الذكية، ارتقى ريكس في السلم الوظيفي وصوال

وهي من أكبر الشركات ذات السمعة الحسنة عبر العالم. وأعرب عن ثقته بأن وزير الخارجية الجديد

قليمي، وسيركز على مصالح األمن القومي املحورية للواليات املتحدة، سيعمل على تعزيز االستقرار اإل

وأضاف ترامب أن تيلرسون يجيد إدارة مشروعات عاملية، وله علقات ممتازة مع مختلف الزعماء عبر

"أظن أنه ال يوجد هناك مرشح آخر لديه كفاءة أو إخلص أكبر لشغل منصب وزير

العالم، واستطرد قائل

في هذا الوقت الحرج لتاريخنا". وأشارت وسائل إعلم أميركية إلى أن هذا التعيين في إدارة ترامب الخارجية

عن ( CNN. ونقلت قناة )(18) موسكواملستقبلية يعد تأكيدا جديدا على بناء علقة حميمة بقدر أكبر مع

رايس، وكذلك وزير الدفاع مصادر أميركية قولها إن وزيري الخارجية السابقين، جيمس بيكر وكوندوليزا

السابق بوب غيتس، أوصوا ترامب باختبار تيلرسون لهذا املنصب.

ويحمل أغلب رجال ترامب توجهات محافظة، ثقافية واجتماعية، متشددة في مجالي األمن والدفاع، وألن

سياس ي األوروبي، للمحافظة في السياق األميركي معان خاصة، ال تتفق بالضرورة مع مدلوالتها في السياق ال

لوا سياسات إدارة جورج : ليسوا محافظين جددا مثل أولئك الذين شك

ينبغي ملحظة أن رجال ترامب، أوال

بوش االبن األولى، بمعنى أنهم ليسوا من الدعاة األيديولوجيين لنشر القوة العسكرية األميركية حول العالم،

، ومحاولة إعادة صوغ حياة هذه الشعوب وفرض قيم خاصة على الشعوب واملجتمعات األخرى

واملجتمعات، هؤالء على األرجح، محافظون تقليديون، يشبهون في توجهاتهم توجهات إدارة ريغان، مع بعض

االختلفات. وهم، ثانيا: أقرب إلى املدرسة الكينزية في االقتصاد، ولن يعارضوا االقتراض أو اللجوء إلى

ي )مزيد من ط مباعة الدوالرات( من أجل زيادة اإلنفاق الحكومي على البنية التحتية، حتى لو التحفيز الك

ى ذلك إلى تصاعد معدالت .(19) التضخمأد

لذلك فان أغلب رجال ترامب الرئيسين )بمن في ذلك نائب الرئيس املنتخب: مايكل بنس( ينتمي إلى

ر إدارته من سيطرتها، وسيفرض املؤسسة السياسية األميركية التي وعد املرشح ترامب الناخبين بأنه سيحر

ا تعودته، ويشير هذا التراجع عن البلغة من ثم عليها وعلى واشنطن طريقة عمل مختلفة تماما عم

علىموقع قناة روسيا اليوم، ، «ترامب يعين "الحلم األميركي" في منصب وزير الخارجية»تقرير إخباري، بعنوان: (18)

الرابط:

https://goo.gl/HHm18j ، 2016الدوحة مركز الجزيرة للدراسات،، «لغز ترامب: ملمح السياسة األميركية الجديدة»تقدير موقف بعنوان: (19)

9ص

13

االنتخابية الشعبوية إلى طبيعة التعقيد الذي تتسم به إدارة دولة هائلة مثل الواليات املتحدة، وإدراك

يستطيع القيام بمهمات الحكم من دون االستعانة بمن هم على دراية بعملية الحكم. الرئيس ترامب أنه لن

وامللحظ أن األغلبية العظمى ممن اختارهم ملواقع إدارته القيادية هم من الرجال البيض، ويضم فريق

التعليم، ترامب، حتى اآلن، امرأتين فقط، تنتميان إلى الحزب الجمهوري، واحدة بيضاء، مليونيرة، لوزارة

ألميركا في األمم

. (20) املتحدةوواحدة من أصول هندية، ممثل

أن 2016كانون األول/ ديسمبر 20وحول دالالت هذه التعينات كتبت صحيفة )هآرتس( اإلسرائيلية في

تعيينات ترامب الجديدة تنذر بكارثة نووية، وقال أمير تيفون، املراسل السياس ي ملوقع والل اإلخباري

إلسرائيلي، إن اآلمال في تل أبيب بأن تكون إدارة الرئيس األميركي املنتخب دونالد ترامب أكثر تأييدا لها من ا

اإلدارة السابقة للرئيس باراك أوباما، على الرغم من وجود ترقب إسرائيلي لطبيعة التعيينات األخيرة لإلدارة

.(21) القادمةصورة معقدة أمام اإلدارة األميركية ال سيما سيطرة الجنراالت عليها، ما يظهر

ال شك في أن تعينات ترامب في فريقه املعاون لها دالالت سياسية وإستراتيجية كثيرة؛ فمعظم هذه

التعينات هم من الجنراالت العسكريين الذين خدموا في القوات األميركية في منطقة الشرق األوسط،

لصراع السياسية واملذهبية فيها، إضافة إلى أن هذه األسماء ويدركون جيدا طبيعة هذه املنطقة وطبيعة ا

معظمها لها توجهات وقناعات فكرية وسياسية يمكن أن تنعكس على توجهات السياسة الخارجية األميركية

خلل مدة حكم ترامب تجاه العالم عموما، وتجاه منطقة الشرق األوسط خصوصا، وبخاصة أن هذه

اقف مسبقة من قضايا املنطقة ودولها، وبخاصة إيران، ما يعني أن سياسة الواليات األسماء معظمها لها مو

املتحدة تجاه إيران سوف تختلف بشكل ملحوظ خلل الوالية األولى لحكم الرئيس ترامب.

، 2016الدوحة مركز الجزيرة للدراسات،، «لغز ترامب: ملمح السياسة األميركية الجديدة»تقدير موقف بعنوان: (20)

8ص ، على الرابط: وكالة سوأ اإلخبارية، «تعيينات ترامب إلدارته الجديدة مثيرة للقلق»تقرير إخباري، بعنوان: (21)

https://goo.gl/UnKf1K

14

ا: مالمح السياسة الخارجية األميركية في عهد ترامبا ثالث

مجموعة من املواقف السياسية التي تبدو أنها متعارضة مع سلفه يتبنى الرئيس األميركي دونالد ترامب

الرئيس بارك أوباما حول كثير من القضايا الدولية واإلقليمية، فهو من أتباع مبدأ العزل واالنكفاء الداخلي،

ر كي على القضايا الدولية األخرى، فهو ال يريد أن تؤدي أميركا دو ير بهدف إعطاء األولوية للقتصاد األم

شرطي العالم عبر التدخل في األزمات والصراعات، إال التي كانت مرتبطة بتحقيق مصالح أميركا بالدرجة

ا من أجل تحقيق مصالح الواليات املتحدة املختلفة. األولى، وعندها يكون التدخل مسوغ

األميركية وعلى الرغم من التناقض في التصريحات السياسية عند ترامب، قبل الفوز في االنتخابات

وبعده، إال أنه خلل األشهر األولى من حكمه أسقط عددا ملموسا من وعوده االنتخابية، وأطلق وعودا لم

، عن هجومه على املؤسسة األميركية، وأعلن تعيينات

يسمع بها الناخبون من قبل. وتراجع ترامب، مثل

مليونا من 11الحكم التقليدية؛ وتراجع عن ترحيل قيادية في إدارته، كلها تقريبا ممن ينتمون إلى مؤسسة

املهاجرين غير الشرعيين، وبدأ يتحدث عن أولئك الذين يوجد لهم سجل إجرامي فقط، وتراجع كذلك عن

ملحقة هيلري كلينتون وسجنها؛ وتراجع عن تصريحاته التي قال فيها إن تغير املناخ ليس سوى مؤامرة

.(22) يةاألميركصينية على الصناعة

ومن خلل خطاباته الرئيسة، يمكن الوقوف على عدد من املبادئ أو املنطلقات األساسية للسياسة

:(23) عهدهفي الخارجية األميركية

يتبنى ترامب في سياسته الخارجية مبدأ .1ا

ا عاما لسياسته الخارجية، أميركا أولبوصفها هدف

من مصالح غيرها أو تضعها في حسبانها بالقدر الحالي، مع بمعنى أنه ال يجب على أميركا أن تؤ

ضرورة االلتزام باملصالح األميركية، والتعامل معها على أساس أنها الدافع األساس ألي تحرك في

أن تتحمل عبء حماية دول أخرى أو الدفاع مستوى السياسة الخارجية. فأميركا ليس عليها

عنها من دون مقابل، لذلك ليس لدى ترامب مشكلة في تفكك االتحاد األوروبي، أو حلف الناتو،

أو تمدد روسيا في العالم.

، إذ يرى أن الواليات isolationistيعد ترامب من أصحاب مبدأ العزلة في السياسة الخارجية .2

تتدخل في تنظيم شؤون العالم من حولها وحل مشكلته، ويتجنب في املتحدة ليس عليها أن

، لذا يغلب على خطابه الروح القومية، بل يعظم من globalismسياسته الحديث عن العاملية

، 2016الدوحة مركز الجزيرة للدراسات،، «لغز ترامب: ملمح السياسة األميركية الجديدة»تقدير موقف بعنوان: (22)

9صيمني سليمان، توجهات السياسة الخارجية عند دونالد ترامب، )القاهرة: املعهد املصري للدراسات السياسية (23)

(.2016واإلستراتيجية،

15

في خطابه عن سياسته الخارجية، لذلك ال يجب أن تؤدي أهمية الدولة القومية، وأشار صراحة

تدخل في الصراعات الدولية كلها.أميركا دور شرطي العالم، عبر ال

بوصفه أساسا أو دافعا Humanitarian interventionال يؤمن ترامب بفكرة التدخل اإلنساني .3

للتدخل في الشأن الداخلي للدول، فما دام األمر ال يمس املصالح األميركية، فل داعي لتورط

علق األمر بمصالح الواليات املتحدة، القوات والسياسة األميركية في هذا الشأن. لكن، عندما يت

فعندها يجب عليها التدخل العسكري األحادي الذي ال تعتمد فيه على أطراف أخرى

militaristic and unilateral interventionist.

يقف ترامب ضد الهجرة، فهو أكثر توجها لتأكيد أن الواليات املتحدة تقتصر على مواطنيها .4

antiimmigrant and nativist وهو يسعى لتقليص معدل الهجرة إلى الواليات املتحدة، بل ،

يصل أحيانا إلى حد منع فئات معينة من االنتقال إليها.

،سياسة ترامب تجاه العالم ترتكز على تحقيق املصالح القومية للواليات املتحدة، بمبدأ ا

ا أولاكما أميرك

قال في خطاب التنصيب، بتبني سياسة خارجية تقوم على تحقيق مصالح أميركا بعيدا من العواطف

. لذا تغلب على خطابه الروح القومية، بل globalismوالقضايا اإلنسانية، ويتجنب الحديث عن العاملية

في خطابه عن سياسته الخارجيم من أهمية الدولة القومية، وأشار صراحة

ة، وهو يعد من أصحاب يعظ

نظرية العزلة بعدم التدخل في شؤون اآلخرين، إذ يتبنى رؤية تقوم على عدم تدخل أميركا في تنظيم شؤون

العالم من حولها وحل مشكلته، فهو ال يرغب أن تقوم واشنطن بدور شرطي العالم، ألن ذلك مكلف

الواليات املتحدة. سياسيا واقتصاديا، إال في الحاالت التي ترتبط بمصالح

16

ا: توجهات السياسة األميركية تجاه الشرق األوسط في عهد ترامب رابعا

تكتسب االنتخابات الرئاسية األميركية التي تجري كل أربعة أعوام، أهمية كبيرة، نظرا إلى أن الواليات

تفاعلته، ومنها منطقة املتحدة ما تزال تقف على رأس هرم النظام الدولي، وتتشابك في كثير من أزماته و

الشرق األوسط. وعلى الرغم من أن السياسة الخارجية األميركية تجاه الشرق األوسط يحكمها عدد من

الثوابت، واملحددات، واملصالح، بغض النظر عن طبيعة اإلدارة ما إذا كانت جمهورية أو ديمقراطية، وعلى

تقوم على املؤسسات، وليس األفراد، إال أن الرغم من أن عملية صنع السياسة الخارجية األميركية

شخصية الرئيس األميركي والفريق املعاون له تؤثر تأثيرا كبيرا في تلك السياسة، سواء من حيث التدخل أم

االنعزال أم من حيث آلياتها، ما بين استخدام األدوات الصلبة، مثل القوة العسكرية والعقوبات والضغوط

(.24) لناعمة، مثل املساعدات واالحتواء والحوار والدبلوماسيةالسياسية، واآلليات ا

سياسة الواليات املتحدة األميركية الخارجية في عهد إدارة ترامب تجاه منطقة الشرق األوسط سوف

تشهد تحوالت عدة، ألن ترامب ليس رئيسا عاديا، على الرغم من أن هناك حدا أدنى ال تستطيع النزول عنه

ى التوافق مع اإلدارات السابقة، ولكن هناك أمور تتغير النقاط األساسية إلستراتيجية ترامب بالنسبة إل

فيها بصورة مختلفة، وسيأخذ األميركيون وقتا للئتلف معها، ذلك أنه يرى أن التناقض بين املصالح

قضية أوروبية وعلى األميركية والروسية ليس كبيرا، وبعضها مفتعل مثل قضية أوكرانيا، وهو يرى أن هذه

األوروبيين أن يحلوها وال داعي إلغضاب الروس من أميركا، واالتفاق الذي سيشغله مع الروس هو حول

.(25)كيفية سحق اإلرهاب ألن هذا أمر مهم بالنسبة إليه، ألن اإلرهاب يهدد أميركا

األهرام للدراسات وفي هذا السياق، يرى الدكتور سعيد اللوندي، خبير العلقات الدولية بمركز

السياسية واإلستراتيجية، أن فوز ترامب كان له تأثير إيجابي جدا في الشرق األوسط، على الرغم من أن

الواليات املتحدة لها سياسات ثابتة تجاه بعض القضايا، ولكن الجمهوريين سيحاولون تهدئة االحتقانات

على إدارة أوباما في إدارة أزمات الشرق األوسط، في الشرق االوسط، وخصوصا أن ترامب قد ألقى باللوم

ا كبيرا، خصوصا العراق". وأكد اللوندي توقعه بأن يشهد دور الواليات املتحدة في الشرق األوسط اختلف

.(26) االنتخابيةنظرا إلى ما تضمنته خطابات ترامب خلل الحملة

، مؤسسة األهرام، على مجلة السياسة الدوليةأحمد سيد، قضايا الشرق األوسط في سباق االنتخابات األميركية، (24)

الرابط:

https://goo.gl/2VCmak ، على الرابط:2017بالعربي، CNNموقع ، «سياسة أميركا تجاه مصر بعهد ترامب»عبد املنعم سعيد، (25)

https://goo.gl/o41u6f وكالة ، «تحليل إخباري: خبراء: توجهات جديدة لإلدارة األميركية بعد فوز ترامب تجاه الشرق األوسط»عماد األزرق، (26)

، على الرابط:9/11/2016، في األنباء الصينية شنيخو

https://goo.gl/hVD1cX

17

على الرغم من أن السياسة الخارجية األميركية تصنعها مؤسسات متعددة، وهي ثابتة في املحددات

واألهداف، إال أن لألشخاص دورا محوريا في اختيار التوجهات والتكتيكات املتعبة، خصوصا في ما يتعلق

بوش االبن الجمهورية بمنطقة الشرق األوسط التي تشهد حالة من عدم االستقرار، بدأت منذ قيام إدارة

بغزو العراق وأفغانستان، ويمكن لنا رصد توجهات السياسة الخارجية األميركية الجديدة تجاه دول منطقة

الشرق األوسط بعد عام تقريبا من تولي ترامب مقاليد الحكم في البيت األبيض، على النحو اآلتي:

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه مصر -1

عد مصر لعقود من الزمان مركز اهتمام الجهد املبذول من الواليات املتحدة لحماية السلم واألمن في ت

الشرق األوسط، وانطلق هذا االهتمام بسبب ما تملكه مصر من الهيمنة في الدوائر السياسية والعسكرية

عد العلقات األميركية للطرفين كليهما، إذ يوجد تأثير املصرية مهمة -والثقافية والدبلوماسية العربية. وت

كبير في السياسة الخارجية لكل دولة تجاه األخرى حول كثير من القضايا الدولية واإلقليمية ذات الطابع

املصرية يجد أن طابع االختلف من حيث التعاون أو التصادم قد -املشترك. واملتتبع للعلقات األميركية

عد حجر الزاوية في املنطقة وأن الواليات املتحدة ال تستطيع غلب على مجمل هذه العلقات، ألن مصر ت

.(27) الحسبانحماية مصالحها في الشرق األوسط من دون املرور من خلل مصر، وأخذ ما يدور بها في

املصرية خلل املدة التي أعقبت عزل الرئيس مرس ي بفتور وبرودي -وقد مرت العلقات األميركية

يام املؤسسة العسكرية املصرية بعزل الرئيس املنتخب، محمد مرس ي، إضافة إلى شديدين نتيجة ق

اإلجراءات األمنية التي اتبعتها أجهزة األمن املصرية مع جماعة اإلخوان املسلمين واملعارضة، وصدور تقارير

كانت أحد دولية تتحدث عن انتهاكات لحقوق اإلنسان في تعامل أجهزة األمن املصرية مع املعارضة التي

أسباب الخلف الذي امتنع بموجبه الرئيس األميركي السابق أوباما، من مقابلة الرئيس املصري عبد الفتاح

، وهذا ما جعل انتخاب 2015السيس ي، خلل وجوده في اجتماعات الجمعية العامة لألمم املتحدة في عام

فا مناهضا للجماعات اإلسلمية الراديكالية، ترامب أمرا جيدا للنظام املصري الحالي، ألن ترامب يتخذ موق

األميركية تبقى قوية جدا، بما يضمن تلقي مصر دعما سياسيا -ما يعني أن فرص تحسن العلقات املصرية

واقتصاديا خلل والية ترامب.

في معرض فقد أبدى ترامب في أثناء حملته االنتخابية إشارات إيجابية تجاه النظام املصري الحالي، ف

حديثه عن تنامي خطر اإلسلم الراديكالي في املنطقة، أكد محورية دور الجيش املصري في محاربة

الجماعات املتطرفة، وقد عززت هذه اإلشارات اإليجابية عقب اللقاء الذي جمعه مع الرئيس املصري، عبد

املتحدة في نيويورك. ومن ، على هامش أعمال الجمعية العامة لألمم2016الفتاح السيس ي، في سبتمبر

(، 2001-2012محمد الغندور، السياسة الخارجية األميركية تجاه مصر الديمقراطية وحقوق اإلنسان نموذجا ) (27)

93(، ص 2016رسالة ماجستير غير منشورة، )جامعة األزهر غزة، فلسطين،

18

املرجح وفقا لعدد من الخبراء والدوائر السياسية والتحليلية، أن علقات التعاون بين مصر والواليات

ااملتحدة خلل مرحلة حكم ترامب سوف تتحسن تحسنا .(28) ملحوظ

، أن السياسة األميركية ويرى الدكتور عبد املنعم سعيد، رئيس املركز اإلقليمي للدراسات اإلستراتيجية

تجاه مصر قد تغيرت بوصول الرئيس األميركي ترامب إلى البيت األبيض، ثم إنها ستتغير تجاه املنطقة

بالعربية، وأكد أن السياسة األميركية تجاه مصر، CNNالعربية عموما، بحسب ما قال في مقابلة مع موقع

ضد اإلرهاب، وأن التعاون سيزيد عما كان عليه من ستتغير في محورين رئيسين؛ األول يتمثل في الحرب

قبل؛ ومن املمكن أن تكون أميركا أكثر استعدادا ملنح مصر بعض األنواع من األسلحة التي كانت تتحفظ

عليها. املحور الثاني يتعلق بدور مصر عموما في الحرب الفكرية ضد اإلرهاب، وفي الصراعات املتشعبة في

.(29) وذكائهاع ليبيا وفلسطين، وهذا سيتوقف على نشاط الدبلوماسية املصرية املنطقة، منها موضو

األميركية في عقب دخول ترامب البيت األبيض كثيرة، منها، -املؤشرات على تحسن العلقات املصرية

على سبيل املثال، رفع الحظر عن صفقات السلح ملصر، وتسليمها طائرات األباتش ي والعربات املصفحة

ستخدمة في الحرب ضد اإلرهاب، وعودة مناورات النجم الساطع من جديد، بعد مدة شهدت توقفا في امل

عقب عزل الرئيس مرس ي، فقد أعلنت القيادة املركزية األميركية والقوات املسلحة املصرية رسميا أن

، في قاعدة محمد 2017أيلول/ سبتمبر 20إلى 10التدريبات العسكرية )النجم الساطع( جرت في املرحلة من

نجيب العسكرية في مصر، وبحسب تصريحات القائم باألعمال بالسفارة األميركية بالقاهرة، توماس جولد

، هو علمة واضحة علي األهمية التي توليها الواليات املتحدة 1981برجر، "أن هذا التدريب الذي بدأ في عام

رهاب مع مصر، ويمث إضافة إلى (30)ل نموذجا للشراكة الدائمة بين بلدينا"للتعاون األمني ومكافحة اال

الزيارات املتبادلة بين الوفود األميركية واملصرية، وخصوصا في ما يتعلق بعملية السلم، والضوء األخضر

الذي منحته واشنطن للقاهرة للتحرك في ملف املصالحة، بوصفها حاجة أميركية لجلب الفلسطينيين

ملفاوضات، مقدمة لطرح صفقة القرن التي تحدث عنها الرئيس ترامب مرارا خلل موحدين إلى طاولة ا

األشهر املاضية.

كية املحتملة تجاه الشرق األوسط في عهد ترامب، مركز رفيق محمود السيد، محمد، محمود، التوجهات األمير (28)

، على الرابط:2016الحريري لدراسات الشرق األوسط، بيروت

https://goo.gl/5nzYnL ، على الرابط:2017 بالعربي، CNNموقع ، «سياسة أميركا تجاه مصر بعهد ترامب»عبد املنعم سعيد، (29)

https://goo.gl/o41u6f في جريدة العالم اليوم،، «املصري –ترسخ التعاون األمني األميركي 2017تدريبات النجم الساطع »نجوى طه، (30)

، على الرابط:5/9/2017

https://goo.gl/XFLjjm

19

ربما يعود العامل املشترك بين اإلدارة األميركية الجديدة ونظام الرئيس السيس ي إلى أهمية الدور املصري

في محاربة اإلرهاب، ألن الواليات املتحدة األميركية عادت إلى سياسة التعويل على األنظمة التقليدية في

م مواجهة الجماعات اإلرهابية، حتى لو كان ذلك على حساب قضايا حقوق اإلنسان التي تراجعت على سل

أولويات إدارة ترامب، وخصوصا أن القاهرة تخوض حربا مع هذه الجماعات في سيناء والصحراء الغربية؛

عد مصر وفي هذا السياق أكد ترامب تعهده بتقديم الدعم اللزم للقاهرة في مواجهة الجماعات املسلحة، وت

مليار دوالر سنويا. 1.3اعدات العسكرية األميركية، إذ تحصل على نحو ثاني أكبر الدول املستفيدة من املس

من جهة أخرى، يرى بعضهم أن سياسة ترامب تجاه املنطقة يمكن أن تزيد من العمليات اإلرهابية ومن

حالة التوتر، ألن دعمه ألنظمة سياسية ال تراعي حقوق اإلنسان قد يعكس ذلك سلبيا على جهد مكافحة

وهنا يرى الناشط الليبرالي، خالد داوود، أن ترامب يعمل ملصلحة املتطرفين، إذ قال "أظن حقا التطرف،

أنه يعمل في مصلحة املتطرفين. إنه يستعدي املسلمين معظمهم أو كلهم تقريبا في أرجاء شتى من العالم.

نه، بغية الدخول في وهذا بالفعل ما تريده داعش )تنظيم الدولة اإلسلمية( وجماعات متطرفة أخرى م

.(31)مواجهة، وإرسال رسالة للعالم مفادها أنه ال يمكن التعايش بين الحضارتين"

املصرية في عهد الرئيس ترامب تسير نحو التحسن نظرا إلى انسجام املواقف حول -العلقات األميركية

اإلرهابية، واملوقف من عدد من قضايا الشرق األوسط بين البلدين، وفي مقدمتها املوقف من الحركات

األزمة السورية، ودور القاهرة املحوري في الوصول إلى حل للقضية الفلسطينية، إذ يفضل الرئيس ترامب

سياسة التعاون مع األنظمة القائمة، ألنها أفضل من الفراغ، ومن التوتر الذي يحدثه سقوط الدول

إلسلمية على كثير من املناطق في العراق وسورية واألنظمة السياسية الذي أدى إلى سيطرة الجماعات ا

املصرية إلى سابق عهدها مرتبط بمدى إسهام القاهرة فعليا في تنفيذ -وليبيا؛ لكن عودة العلقات األميركية

اإلستراتيجية األميركية الجديدة تجاه منطقة الشرق األوسط، وخصوصا في ما يتعلق بسعي إدارة ترامب

لفلسطينية بوصفها جزءا من هذه الترتيبات.لتصفية القضية ا

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه السعودية -2

، ومنذ ذلك الحين وعلى الرغم من 1940السعودية بين البلدين إلى عام -يرجع تاريخ العلقات األميركية

االختلف البائن بين نظاميهما السياسيين، يعد البلدان حليفين في املستوى اإلستراتيجي ضد الشيوعية

ار النفط وسلمة حقوله وطرائق وملصلحة املحافظة على استقرار املنطقة، وذلك بهدف املحافظة على أسع

نقله من خلل الخليج إلى الغرب؛ لكن، على الرغم من ذلك حدثت مجموعة من الخلفات في علقة

، على 9/2/2017في بالعربي، BBCموقع ، «عهد ترامب ينبئ بتحسن العلقات املصرية األميركية»غورين أورال، (31)

الربط:

https://goo.gl/KTSx46

20

عندما تزعمت السعودية حظرا على 1973البلدين، كان أهمها ما حصل في حرب تشرين األول/ أكتوبر عام

2001قة بينهما في عقب هجمات أيلول/ سبتمبر تصدير النفط إلى الغرب، وما حصل من تصدع في العل

من الخاطفين الـ 15على الواليات املتحدة التي حمل كثير من األميركيين مسؤوليتها للسعودية، ال سيما أن

. (32)الذين شاركوا في تلك الهجمات كانوا من املواطنين السعوديين 19

تباين في وجهات النظر بين البلدين، خصوصا خلل حكم الرئيس األميركي السابق باراك أوباما، حدث

في ما يتعلق بسياسة واشنطن تجاه إيران التي رأت فيها السعودية مصدر خطر ألمنها القومي، ورأت أن

التساهل السياس ي واألمني من واشنطن مع طهران يهدد األمن القومي السعودي والخليجي ويسهم في تعاظم

م مظاهر التوتر في منطقة الشرق األوسط، التي تشهد حالة من الصراعات التمدد اإليراني بوصفه أحد أه

دار حروب السياسية واملذهبية بين الهلل السني والهلل الشيعي حول السيطرة على املنطقة العربية، إذ ت

طورا بالوكالة بين الطرفين في سورية واليمن، ومناطق أخرى أقل حدة، ويعد انتخاب الرئيس دونالد ترامب ت

نوعيا في هذا الصراع، نظرا إلى مواقف ترامب من التمدد اإليراني في املنطقة.

لكن وصول ترامب إلى البيت األبيض أحدث تغيرا في املشهد السياس ي في منطقة الشرق األوسط، من

من االنسجام مع إي

ران إلى حيث إعادة ترتيب األوراق والتحالفات؛ فقد شهدت السياسة األميركية تحوال

العودة مرة أخرى للتنسيق مع حلفاء واشنطن التقليديين، وفي مقدمتهم السعودية ومصر واإلمارات، في

مسعى لبناء تحالف ملواجهة الجماعات اإلرهابية والتمدد اإليراني، إذ أشار ترامب إلى "أهمية التعاون مع

ال يجب على الواليات املتحدة أن تدرب أي دول الخليج التي ال تملك سوى املال"، وفق قوله، ثم أوضح أنه

أفراد أو معارضين أو ثوار من دون معرفة ما الذي سيفعله هؤالء في ما بعد، من دون ضمانات لتحركاتهم

املقبلة، وأنه ال يحبذ أي تغييرات جذرية في املنطقة، ويدعو إلى دعم االستقرار وإحكام السيطرة، مؤكدا أن

تى وإن كانوا مستبدين، أفضل من الفوض ى التي صنعتها الواليات املتحدة األميركية في بقاء رجال أقوياء، ح

.(33)هذه املنطقة

وجاءت زيارة الرئيس األميركي دونالد ترامب للمنطقة للمشاركة في قمة الرياض، تعبيرا عن عمق

ة وما تخللها من التوقيع على التحوالت التي تشهدها منطقة الشرق األوسط برمتها، وتأكيدا لها، ألن الزيار

اتفاقات وتصريحات حادة تعد تغييرا مهما في السياسة الخارجية األميركية تجاه إعادة تركيزها مجددا على

منطقة الشرق األوسط في عقب االستدارة األميركية تجاه منطقة جنوب شرق آسيا، وهي اإلستراتيجية التي

عكست فاعليات الزيارة ونتائجها وجود رغبة أميركية جادة للعودة عن ، فقد 2012أقرها باراك أوباما عام

االستدارة األميركية عبر إعادة تقوية علقاتها وتحالفاتها في اإلقليم بصورة تختلف عن اإلدارة السابقة،

على الرابط: بالعربي، BBCموقعالعلقات السعودية األميركية: تحالف دائم واختلفات طارئة، (32)

https://goo.gl/jfaFek سليمان، يمني، توجهات السياسة الخارجية عند دونالد ترامب، املعهد املصري للدراسات السياسية واإلستراتيجية، (33)

2016القاهرة،

21

راك فبعد سنوات من تراجع الدور األميركي إلى حد ما في الشرق األوسط خلل مدتي حكم الرئيس السابق، با

(، تعود الواليات املتحدة بثقلها مجددا إلى املنطقة، وهو األمر الذي ترغب فيه كثير 2009/2016أوباما )

من دول اإلقليم، بهدف إحداث التوازن في أمن املنطقة، ومواجهة الخطر الناجم عن املد اإليراني وانتشار

.(34)التنظيمات اإلرهابية

زمتين بالفعل على تحسين العلقات الثنائية التي توترت في عهد وتبدو واشنطن والرياض حريصتين وعا

إدارة الرئيس السابق، باراك أوباما؛ إضافة إلى معالجة امللفات الخطرة املنفتحة على مصرايعها في املنطقة

ومناقشتها، مثل مواجهة تأثير إيران في سورية والعراق واليمن، وكذلك مناقشة حل طويل األمد لقضايا

رف، خصوصا داعش واإلرهاب اإلقليمي والدولي، واتخاذ إجراءات إضافية لوقف تمويل املنظمات التط

حة، وزيادة التعاون األمني بين دول الشرق األوسط.يبت عنها إيران ( 35)املسل

ففي نهاية قمة الرياض التي غ

ا فيه الوقوف معا لـمواجهة تغييبا متعمدا، صدر بيان مشترك بين السعودية والواليات املتحدة أعلنت

"األعداء املشتركين" وتعميق الروابط القائمة بينهما، وشدد البيان املشترك بين الرياض وواشنطن على

"ضرورة احتواء تدخلت إيران الشريرة في الشؤون الداخلية للدول األخرى، وإشعالها الفتن الطائفية،

م به من جهد لزعزعة استقرار دول املنطقة". وذكر البيان أن ودعمها اإلرهاب واملرتزقة املسلحين، وما تقو

العاهل السعودي، امللك سلمان بن عبد العزيز، والرئيس األميركي دونالد ترامب، يؤكدان أن "التدخلت

اإليرانية تشكل خطرا على أمن املنطقة والعالم، وأن االتفاق النووي املبرم مع إيران يحتاج إلى إعادة نظر

ض بنوده"، مشيرين إلى أن "برنامج الصواريخ الباليستية اإليرانية ال يشكل تهديدا على دول الجوار في بع

.(36)فحسب بل يشكل تهديدا مباشرا لألمن العاملي"

السعودية في عهد ترامب، -على الرغم من ذلك يرى الدكتور عبد املنعم سعيد أن العلقات األميركية

أملانيا واليابان، دول حليفة لكنها غنية، وسيكون لها نصيب في الدفاع عن ستكون أشبه بالعلقة بين

أهداف مشتركة، وال تضع عبئها على أميركا من دون أن تدفع مقابل ذلك، وهذه قضية مالية، والسعودية

تتفهم أنه مع ترامب يمكن تسويتها، وترامب ينظر إلى العرب بوصفه كائنات خطرة وأصحاب دين عنيف،

يمكن أن يعقد معهم صفقات، ولكن لن تكون العلقة حميمة؛ ويرى أن السياسة األميركية ستتغير ولكن

بل شك، ستكون أكثر عنفا تجاه اإلرهاب وستقوم على فكرة الثمن، ولن تكون هناك حماية بل مقابل

أبو كريم، منصور، تقدير موقف بعنوان، دالالت ونتائج زيارة ترامب للمنطقة، مركز رؤية للدراسات السياسية (34)

1، ص2017واإلستراتيجية، غزة فلسطين للمنطقة، (35)

، على 27/5/2017في موقع الخليج أون لين،زيارة ترامب للسعودية.. دالالت توطيد الشراكة تترقب حلوال

ابط:الر

http://klj.onl/Z125R3j في أمد لإلعالم،، «واشنطن والرياض تعلنان عن تحرك مشترك للتصدي إليران وحزب هللا»تقرير إخباري، بعنوان: (36)

، على الرابط: 22/5/2017

https://goo.gl/hJRxdd

22

أنفسنا على أن خصوصا تجاه الدفاع عن منطقة الخليج ضد إيران؛ ويؤكد أيضا أنه يجب علينا أن نوطئ

معايير ترامب تجارية بالدرجة األولى، ومن ثم لن ينظر إلى األمور من منظور الديمقراطية والدكتاتورية،

وإنما من زاوية النجاح والفشل، وقياسه هو املصلحة، وهو ينظر إلى الرئيس القوي بصرف النظر عن كونه

.(37)رئيسا ديمقراطيا، مثلما ينظر إلى السيس ي وبوتين

توجهات السياسة األميركية تجاه السعودية ودول الخليج وعودة الدفء إلى علقاتها مع األنظمة

التقليدية تعني أن ثنائية الصراع ما بين السعودية ودول الخليج ضد إيران، يمكن أن تميل إلى مصلحة

ن التزامه نحو أمن دول السعودية ودول الخليج، خصوصا في الوالية األولى لحكم ترامب، بسبب ما أعلنه م

مجلس التعاون الخليجي في مواجهة التمدد اإليراني. الرؤية األميركية الجديدة قد ينتج منها إعادة توازنات

القوى في املنطقة بشكل واضح، بما ينعكس سلبا على الدور اإليراني املتزايد في أكثر من بقعة، وخاصة في

أحد روافد دعم اإلرهاب، كما أشار في خطابه بالرياض أكثر من ظل تعامل إدارة ترامب مع إيران بوصفها

مرة، أي إن العلقات بين إيران وإدارة ترامب ربما تعود إلى نقطة الصفر؛ ولكن، باملقابل، سيكون على رأس

خرجها من أي محاولة تنسيق جهد إلعادة ترتيب قائمة الحلفاء في املنطقة إسرائيل ألن الواليات املتحدة لن ت

منقطة الشرق األوسط بحسب توجهات إدارة ترامب، ألن إستراتيجية واشنطن تجاه املنطقة تقوم على

أساس جمع حلفاء الواليات املتحدة في إطار واحد، من أجل ضمان الدفاع عن املصالح املشتركة، فأميركا

لن تحارب محل أحد، وإن حدث ذلك سوف يكون بمقابل.

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه إيران -3

هناك مساع حقيقية، أميركية خليجية، لتحجيم الدور اإليراني في املنطقة إلى أبعد حدود عبر تشديد

العقوبات االقتصادية والسياسية على إيران، بهدف شل قدرتها على تقديم مساعدات للجماعات املسلحة،

ة داخل إيران من أجل تشتيت القدرة اإليرانية على أداء دور محوري في والعمل على خلق أزمات داخلي

املنطقة، مع إثارة قضايا حقوق اإلنسان في إيران في املحافل الدولية، وتقديم مساعدات للمعارضة اإليرانية

في الخارج مع العمل على إرهاق االقتصاد اإليراني، بخفض أسعار البترول في السوق العاملية.

الحملة االنتخابية، يتخذ الرئيس األميركي دونالد ترامب مواقف سلبية من سياسة إيران في فمنذ

املنطقة، ويفترض أن هذه السياسة تهدد مصالح أميركا وحلفائها فيها، وهذا ما تأكد خلل قمة الرياض وما

س تيلرسون، إن الواليات بعدها. ففي املؤتمر الصحافي الذي أعقب القمة، قال وزير الخارجية األميركي، ريك

املتحدة تنسق الجهد ملواجهة طموحات إيران التوسعية في اليمن وسورية، وشدد على أن الصفقات

ن السعودية من التصدي للنفوذ اإليراني واإلرهاب، مشيرا إلى أن الدفاعية األميركية واالتفاقات ستمك

، على الرابط: 2017، بالعربي CNNموقع عبد املنعم سعيد، سياسة أميركا تجاه مصر بعهد ترامب، (37)

https://goo.gl/o41u6f

23

ا للرؤية اإلستراتيجية من أجل واشنطن ستعمل على تعزيز التعاون الدفاعي بينها وبين السعودية تنفيذ

تحقيق االستقرار في املنطقة. وأفاد الدبلوماس ي األميركي أن الشراكة بين اململكة والواليات املتحدة ترتكز

على الثقة والسعي ألهداف مشتركة، مؤكدا ضرورة العمل على تنفيذ االتفاق اإلستراتيجي بين الدولتين بما

. (38) لألعداءية يوجه رسالة قو

وحول الرؤية األميركية الجديدة للتعامل مع إيران، قال وزير الخارجية األميركي، تيلرسون، إن السياسة

قر بالدور الذي تؤديه حدة ت األميركية الجديدة تجاه إيران تشتمل على تغيير النظام، وقال إن الواليات املت

ة إيران في زعزعة االستقرار في املنطقة و دعمها وتصديرها امليليشيات في سورية والعراق واليمن، بخاص

حدة ستتخذ إجراءات للرد على إيران وفرض إجراءات إضافية ضد األفراد )حزب هللا(، وأن الواليات املت

حدة ستعرض باستمرار األسس املوضوعية من وجهة نظر الداعمين وغيرهم، موضحا أن الواليات املت

دولية لوضع الحرس الثوري اإليراني على قائمة املنظمات اإلرهابية، وقال إن سياسة الواليات دبلوماسية

حدة تجاه إيران تؤكد ضرورة تراجع إيران عن خطط الهيمنة واالستغناء عن اآلمال والقدرات النووية، املت

.(39)والعمل على دعم عناصر داخل إيران من شأنها أن تؤدي إلى انتقال سلمي للنظام

وحول املوقف من البرنامج النووي اإليراني، صرح ترامب مرارا وتكرارا خلل حملته االنتخابية بأنه

بعد سنوات من التفاوضات 2015سينجز "تعديلت جذرية" على االتفاق النووي اإليراني الذي جرى في

ميركي السابق، باراك أوباما، في هذا املستمرة، إذ إن اعتراضه يأتي من النتائج التي حققتها إدارة الرئيس األ

امللف، التي يرى فيها ترامب أنها "مهينة" للواليات املتحدة و"تضعها في موقف ضعيف" أمام أحد أكبر

أعدائها، طبقا ملا نشرته صحيفة وول ستريت جورنال األميركية؛ وقال مستشار ترامب، وليد فارس، لشبكة

(CNNإن ترامب يعتزم مراجعة االتف ) اق بشكل كامل، ثم إرساله إلى الكونجرس للتصويت عليه، ثم مطالبة

. (40)اإليرانيين بعمل بعض التعديلت، وإنه سيكون هناك محادثات حول ذلك االتفاق

املوقف األميركي الجديد من إيران قد يقود منطقة الشرق األوسط إلى مزيد من التوتر السياس ي واألمني،

وخصوصا في ظل ما تشهده املنطقة من حالة صراع سياس ي وطائفي بين السعودية وإيران، إضافة إلى

ول العربية باألطراف التحوالت اإلستراتيجية سواء في علقة الدول العربية ببعضها، أم في علقة الد

اإلقليمية الفاعلة، مع زيادة التوترات الناجمة عن انتشار الجماعات املسلحة والوجود الدولي املكثف في

، على الرابط: 23/5/2017، في روسيا اليوماتفاق سعودي أميركي على "مواجهة طموحات إيران التوسعية"، (38)

https://goo.gl/luxw6o ظام في إيران، مركز الخليج العربي للدراسات اإليرانية، اإلمارات، على الرابط: تيلرسون (39) يدعو إلى تغيير الن

https://goo.gl/2fuMai صالح، كريم، ترامب يواجه معركة لتعديل االتفاق النووي اإليراني بشروط جديدة، موقع العين، في (40)

الرابط: م، على11/11/2016

https://goo.gl/MHTGF5

24

هذه املنطقة في إطار الحرب على اإلرهاب التي سمحت للدول معظمها بتشريع وجودها العسكري في منطقة

الشرق األوسط.

امللف النووي اإليراني تحمل كثيرا من التناقض، أحيانا يرى ترامب إضافة إلى أن الرؤية األميركية من

أخرى يعد التراجع عنه أنه قادر على التفاوض على صفقة أفضل، وأنه مستعد للتراجع عن االتفاق، وتارة

ه إستراتيجية سيئة، وأحيانا أخرى يقول إنه سيوقف البرنامج النووي اإليراني "بأي وسيلة ضرورية"، لكن

يؤيد زيادة العقوبات االقتصادية أكثر مما كانت عليه قبل االتفاق على ما يفترض؛ وأعرب ترامب عن دعمه

ا عسكريا واقتصاديا، إذ يؤيد التحالف الوثيق مع رئيس الوزراء اإلسرائيلي، الكبير إلسرائيل بوصفها شريك

:(42) وهيف اإليراني . ويحدد ترامب ثلث نقاط للتعامل مع املل(41)بنيامين نتنياهو

ال بد من الوقوف أمام املحاوالت اإليرانية لدفع املنطقة إلى حالة عدم االستقرار والسيطرة .1

عليها، فإيران تمثل خطرا على املنطقة وتهدد استقرار عدد من دولها من مثل العراق وسورية

ابية من مثل حزب هللا في وتدعم تنظيمات إره السعودية؛ولبنان واليمن وليبيا واململكة العربية

لبنان وحماس في غزة.

يجب إعادة النظر في االتفاق النووي مع إيران ألنه اتفاق كارثي، على حد وصفه، فل بد من .2

إلغاء االتفاق أو إعادة النظر فيه مرة أخرى لتعديله ألنه ال يمثل املصالح األميركية، ويضر بأمن

تقدير، فل بد من وضع محددات بخصوص االتفاق إسرائيل ومصالحها مباشرة. وعلى أقل

تضمن وضع إيران تحت املساءلة تماما وتعزز من عدم محاولة إيران اختبار أسلحتها الذي لم

ينص االتفاق على منعه.

تفكيك شبكات إيران اإلرهابية العاملية، فإذا كانت إيران تملك شبكة قوية فالواليات املتحدة .3

على إيران. تستطيع بقوتها السيطرة

عشر يوم الثالثوفي أوضح موقف لإلدارة األميركية تجاه إيران، أعلن الرئيس األميركي دونالد ترامب،

بلده الجديدة بشأن االتفاق النووي مع إيران هو إستراتيجية أن قراره، 2017من تشرين األول/ أكتوبر

:(43) هيالتي كشفها بلغة أكثر حدة وهجومية، وتتضمن خطة مواجهتها أربعة محاور رئيسة،

كيف ستكون السياسة الخارجية األميركية »جاءت هذه اآلراء ضمن برنامج من واشنطن عبر قناة الجزيرة، بعنوان: (41)

الرابط:، على 3/5/2016الجزيرة نت في ، «بعد أوباما؟

https://goo.gl/Ez71vt ، )القاهرة: املعهد املصري للدراسات السياسية يمني سليمان، توجهات السياسة الخارجية عند دونالد ترامب (42)

(.2016واإلستراتيجية، ، على الرابط: 15/10/2017في الجزيرة نت،عنبري، إستراتيجية ترامب في مواجهة إيران.. الشكل واملضمون، صابر (43)

https://goo.gl/JRHCkB

25

: العمل مع الحلفاء وتفعيل التحالفات التقليدية واإلقليمية ملواجهة النشاط اإليراني في املحور األول

املنطقة وتحييده.

د من العقوبات.: محاربة تمويل "اإلرهاب" بفرض مزياملحور الثاني

: معالجة مسألة انتشار الصواريخ الباليستية واألسلحة التي قال إنها "تهدد الجيران املحور الثالث

والتجارة العاملية وحرية امللحة".

حرمان إيران من أي وسيلة تقودها إلى امتلك السلح النووي. املحور الرابع:

مللف اإليراني تشتمل على شقين، األول مواجهة الدور اإلستراتيجية األميركية الجديدة للتعامل مع ا

اإليراني املتعاظم في منطقة الشرق األوسط، وتهديد إيران لجيرانها العرب، وتأخذ في الحسبان املخاوف

اإلسرائيلية من البرنامج النووي والبرنامج الصاروخي اإليراني، والثاني تستخدم الواليات املتحدة األميركية

ة للعرب، ودول الخليج خصوصا، لضمان بقاء العرب ودول الخليج ضمن املنظومة األميركية، إيران فزاع

ألن واشنطن تسعى للستفادة من التناقضات والصرعات املوجودة في املنطقة بهدف عقد مزيد من

عت الواليات املتحدة الصفقات االقتصادية أو العسكرية، وهذا ما حدث خلل األزمة الخليجية، فقد وق

عقودا تجارية وعسكرية مع السعودية وقطر، ما يؤكد رغبة واشنطن في استغلل حالة الصراع على النفوذ

بين دول الخليج وإيران لضمان مصالحها وحماية أمن إسرائيل، والنهوض باالقتصاد األميركي على حساب

موارد املنطقة.

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه تركيا -4

منذ سقوط اإلمبراطورية العثمانية، مثلت تركيا العلمانية للواليات املتحدة األميركية والغرب أهمية

إستراتيجية كبيرة بوصفها الحزام الجنوبي للتحاد السوفياتي، الذي منع تمدد الكتلة الشيوعية باتجاه

ربية في املنطقة.منطقة الشرق األوسط، وبخاصة منطقة الخليج مركز املصالح األميركية والغ

فقد مثلت تركيا أحد املفاتيح املهمة لفهم السياسة األميركية في الشرق األوسط، وذلك ليس بسبب

البعد الجيوستراتيجي لتركيا فحسب، الذي أعطاها مزية تنافسية عالية، وإنما أيضا بسبب قدرة تركيا

شريك األمثل الذي يمكن االعتماد عليه في الفائقة على تقديم نفسها للغرب والواليات املتحدة بوصفها ال

منطقة بالغة األهمية والحساسية بالنسبة إلى الغرب عموما والواليات املتحدة خصوصا، فقد دخلت أنقرة

في شراكة استراتيجية طويلة املدى مع الغرب والواليات املتحدة بشكل جعلها بمنزلة "حجر زاوية" في أي

ألوسط. لكن، منذ نهاية الحرب الباردة راجت طروحات عدة حول تراجع سياسة أميركية تجاه الشرق ا

األهمية اإلستراتيجية لتركيا، وبخاصة من املنظور الغربي، وذلك عطفا على انتهاء الخطر الشيوعي وعدم

26

الحاجة إلى سياسة "سد املنافذ" التي وفرت لتركيا دورا مهما طوال الحرب الباردة بين الواليات املتحدة

.(44) السابقواالتحاد السوفياتي

التركية منذ مدة ليست بالقصيرة مرحلة البرودة، البداية كانت منذ -فقد دخلت العلقات األميركية

ا من أراضيها، مرورا باملواقف األميركية من األزمة أن رفضت تركيا دخول القوات األميركية العراق انطلق

ظم لألكراد في شمال العراق وسورية الذي يمثل تهديدا لألمن القومي التركي، السورية والدعم األميركي املتعا

على الرغم من أن لقاء الرئيس التركي ونظيره األميركي في واشنطن في بداية والية ترامب كان ناجحا من حيث

الواليات الشكل، إال أنه لم ينتج منه تغيير في السياسة األميركية تجاه امللف السوري، فقد استمرت

املتحدة األميركية في تقديم الدعم لألكراد في شمال سورية؛ ففي الواقع، لم تبادر اإلدارة األميركية بطمأنة

تركيا في ما يتعلق بالسياسة الخارجية للواليات املتحدة، في حين لم يكن هناك أي مؤشر يؤكد تلش ي قلق

األساس من جراء السياسة التي اتبعتها الواليات أنقرة من سياسة واشنطن في املنطقة، التي انبثقت ب

املتحدة خلل العقد املاض ي املتمثلة في دعم تطلعات األكراد باالنفصال في شمال سورية والعراق. هذه

القضايا وغيرها أثرت في العلقة بين البلدين خلل املرحلة األخيرة.

باراك أوباما، في حين اتجهت تركيا إلى وكانت الفجوة قد عمقت بين واشنطن وأنقرة خلل مدة حكم

ا به. وفي الوقت الذي اعتلى فيه ترامب سدة روسيا بوصفهاإنشاء علقة جديدة مع ا موثوق

حليفا وشريك

الحكم وتغيرت فيه اإلدارة األميركية، تجدد أمل أنقرة في أن تعود العلقات الثنائية بين البلدين إلى سالف

عن ذلك،

كانت تركيا تتوقع أن تتغير سياسة واشنطن تجاه أكراد سورية وغيرها من القضايا عهدها. فضل

اإلستراتيجية األخرى. وقد كشفت تطورات األحداث في األشهر األخيرة حقيقة أن تعزيز العلقات األميركية

.(45) ترامبالتركية لم يعد من أولويات اإلدارة األميركية الجديدة بقيادة

ن تصريحات ترامب تجاه تركيا خلل حملته االنتخابية كانت باعتدال واحتياط كبير، على الرغم من أ

بوقوف الشعب التركي أمام الدبابات بصدوره العارية يوم

في أثناء 2016تموز/ يوليو 15فقد أشاد مثل

ياسات محاولة االنقلب الفاشلة ودور "أردوغان" القيادي في تلك الليلة، على الرغم من ذلك تبقى س

ل قلقا لدى واشنطن، وال سيما بعد أردوغان الداخلية والخارجية، خصوصا بعد االنقلب الفاشل، تشك

ما حدا باألخيرة إلى وضع املتحدة،توجيه البوصلة تجاه موسكو أو بجين. هذا األمر ال بد من أن يقلق الويات

.(46) تركياإستراتيجية جديدة في كيفية التعامل مع

الرابط:، على موقع املعرفةدراسة بعنوان العلقات األميركية التركية، (44)

https://goo.gl/Nx7HBV ، على الرابط: موقع إدراكاملركز الدولي الروس ي: سياسة البيت األبيض تجاه األكراد وموقف تركيا من ذلك، (45)

https://goo.gl/3uzAD3 -سورية -تركيا –الخارجية تجاه القضايا األخرى في املنطقة )إيران واثق الهاشمي، كيف ستكون سياسة ترامب (46)

على الرابط: منشور في الفيس بوكالقضية الفلسطينية، –منطقة الخليج العربي

27

التركية، -املركز الدولي الروس ي للشؤون الدولية دراسة تطرق من خللها إلى العلقات األميركيةوقد نشر

والتدهور الكبير الذي شهدته في املدة األخيرة، وذكرت الدراسة أن املقابلة الشخصية األولى التي جمعت

راجع إلى الدعم اوواشنطن، وهذقادة الدولتين كشفت عن برود العلقات غير املسبوق بين أنقرة

عن أنها أطلقت سلسلة من الهجمات العسكرية

العسكري الذي تقدمه واشنطن ألكراد سورية، فضل

لتحرير الرقة، وذلك بمشاركة القوات الكردية. في الواقع لم تكن ردة الفعل السلبية من الجانب التركي

. ويعد (47) عسكريااستعداد لدعم األكراد مستغربة في عقب إعلن البيت األبيض أن القوات األميركية على

. ويمكن 2013التوتر األخير بين البلدين حلقة جديدة في سلسلة طويلة من الخلفات التي تفاقمت منذ عام

:(48) يأتيحصر أهم نقاطها في ما

الخلف حول سورية؛ إذ أيدت تركيا إسقاط نظام الرئيس بشار األسد، بعد فشل محاوالتها في •

إلعادة تأهيله، في حين انحازت إدارة باراك أوباما إلى مقاربة غامضة ومترددة، أعلنت فيها عدم 2011عام

ذلك صعود تيارات قبولها ببقاء األسد رئيسا وفي الوقت نفسه رفضت محاوالت إسقاطه. وقد ترتب على

، وتعزيز إيران نفوذها في سورية، بذريعة (جبهة النصرة)و (داعش) اإلسلميةمتطرفة، مثل تنظيم الدولة

، وتغيرت املعادالت كلها على األرض ملصلحة النظام 2015محاربة اإلرهاب، ثم تدخلت روسيا في خريف عام

وحلفائه.

اتخاذ إدارة أوباما املقاتلين األكراد حليفا لها في الحرب على تنظيم الدولة، وقد أثار غضب تركيا •

التابعة لحزب االتحاد الديمقراطي الكردي السوري الذي تعده (حماية الشعب وحدات) دعم

ب تسعى أنقرة امتدادا لحزب العمال الكردستاني التركي. وتخش ى تركيا من أن وحدات حماية الشع

الفراغ املترتب على تراجع )داعش(. إلقامة كيان كردي مستقل شمالي سورية مستغلة

شعور تركيا بخذالن الواليات املتحدة وحلف شمال األطلس ي )الناتو( لها في تشرين الثاني/ نوفمبر •

روسية اخترقت مجالها الجوي؛ إذ لم يكن 2015، وذلك بعد إسقاط مقاتلتين تركيتين طائرة

ملوقف األميركي وموقف الناتو صلبا، كما يفترض ميثاق الحلف، في دعم تركيا.ا

، إذ 2016إلى املوقف األميركي الغامض من محاولة االنقلب الفاشلة في تركيا صيف عام إضافة •

من أن يسارع وزير الخارجية األميركي

جون كيري إلى إدانة املحاولة، عبر عن أمله في -حينئذ-بدال

https://goo.gl/YbhVxe ابط: على الر موقع إدراك،املركز الدولي الروس ي: سياسة البيت األبيض تجاه األكراد وموقف تركيا من ذلك، (47)

https://goo.gl/3uzAD3 املركز العربي لألبحاث ودراسة ، «األميركية: أسبابها وآفاقها -أزمة العلقات التركية »تقدير موقف بعنوان: (48)

1، ص 2017، قطر السياسات

28

. وقد أدى ذلك املوقف إلى صدور اتهامات تركية 49وء والسلم ووجود سلطة تدير شؤون البلدالهد

رسمية لواشنطن بالتورط في املحاولة االنقلبية، خصوصا في ضوء رفضها تسليم الداعية فتح هللا

.(50) وراءهاغولن الذي تتهمه تركيا بالوقوف

االنزعاج التركي من السياسة األميركية تجاه املنطقة وتأثر األمن القومي التركي بها يعود من وجهة النظر

التركية إلى تبني أجهزة االستخبارات األميركية والجيش األميركي سياسة من شأنها أن تهدد أمن املنطقة، وهنا

ن هذه السياسة تهدف إلى تمزيق مختلف يرى إبراهيم كراجول رئيس تحرير صحفية يني شفق التركية، أ

عن محاصرة تركيا من الجنوب، من خلل إنشاء ممر لعبور

الدول في منطقة الشرق األوسط فضل

املنظمات الكردية يصل الشمال الشرقي السوري بالشمال الغربي، ولكنه يرى أن تركيا لن تتردد في الوقوف

م االنقياد ملطامع وأهداف األطراف األميركية؛ فقد أعلنت في وجه هذه املخططات، وااللتزام بسياسة عد

ا لها في العمليات العسكرية ضد تنظيم الدولة، واشنطن أن حزب العمال الكردستاني اإلرهابي يعد شريك

ولم تتوان عن مده باألسلحة، ويعد الوعود التي قدمها البيت األبيض في ما يتعلق بـ "مكافحة اإلرهاب" كلها

كاذيب سياسية، لجأت واشنطن إلى استخدام مصطلح "مكافحة املنظمات اإلرهابية" لتسويغ محض أ

.(51)مواقفها تجاه املنظمات اإلرهابية الكردية، وذلك خدمة ملصالحها السياسية الخاصة

لكن املوقف األميركي الرافض إلجراء أكراد العراق استفتاء على مصير اإلقليم يمكن أن يساعد في تحسن

األميركية، فقد أعلنت واشنطن رفضها إلجراء االستفتاء في الوقت الراهن، وأصدر البيت -علقات التركية ال

األبيض بيانا وصف فيه االستفتاء بأنه "مستفز وعامل زعزعة للستقرار" مشيرا إلى أنه سيجرى، ليس في

. املوقف األميركي (52) نزاعل املنطقة الكردية نفسها املتمتعة بحكم ذاتي فحسب، وإنما على أرض مح

الرافض للستفتاء ال يعني )فيتو أميركي( ضد اإلقليم أو ضد القضية الكردية، فهو نوع من مسك العصا

من الوسط، ألن واشنطن تريد من جانب التركيز على جهد مكافحة اإلرهاب ومواجهة الجماعات اإلرهابية

(49) “Secretary of State John Kerry responds to the possibility of a military coup in Turkey,” Politico, July 15,

2016, accessed on 18/10/2017, at: https://goo.gl/mUN6vK

(50) Victor Kotsev& John Dyer, “Turkey blames U.S. for coup attempt,” USA Today, July 18, 2016, accessed

on 18/10/2017, at: https://goo.gl/4LTO7b

، نون بوستيمني إبراهيم، )مدير عام صحيفة يني شفق التركية(، هل ستفي الواليات املتحدة بوعودها تجاه تركيا؟، (51)

على الرابط:

http://www.noonpost.org/content/18052 ، 19/9/2017الصمت إزاء استفتاء االستقلل، وكالة رويترز لألنباء، في وتلزم روسيا تصبح أكبر ممول ألكراد العراق. (52)

على الرابط:

https://goo.gl/CjZioX

29

آخر ترغب في تهدئه املخاوف التركية من قضية انفصال والتصدي لكوريا الشمالية وإيران، ومن جانب

أكراد شمال العراق، األمر الذي يهدد األمن القومي التركي، أي إنهم ال يتخذون مواقف مباشرة، وإنما

يعبرون عن بعض التصورات الخاصة بعلقاتهم مع الطرفين، بهدف تمرير الرؤية األميركية للمنطقة

قرب هذه الرؤية. وضمان بقاء األطراف جميعها

األميركي -التركية، إال أننا لن نشهد نهاية التحالف التركي -رغم من حدة الخلفات األميركية لكن على ال

في ضوء عدم وجود بديل أمام الطرفين في املرحلة الراهنة؛ فمن ناحية ما زال االقتصاد التركي يعتمد على

وما زالت تركيا التي قامت عقيدتها الدفاعية منذ أوائل املستثمرين األجانب، وكثير منهم أميركيون،

الخمسينيات على عضويتها في حلف الناتو غير قادرة على تركه في محيط مشتعل، ثم إن روسيا ال تستطيع

ا به، خصوصا أن ثمة تفاوتا في الرؤى التعويض عن الواليات املتحدة، وال يمكن االعتماد عليها حليفا موثوق

الروسية حيال ملفات كثيرة؛ في املقابل فإن الواليات املتحدة في حاجة إلى تركيا في منطقة الشرق -ة التركي

األوسط، فهي دولة مسلمة كبيرة ترتبط بواشنطن في عضوية حلف الناتو، وتملك ثاني أكبر جيوشه،

.(53)وللواليات املتحدة وحلف الناتو عدد من املنشآت العسكرية على أراض ي تركيا

وهنا يمكن القول إن العلقة اإلستراتيجية التي تربط بين تركيا والواليات املتحدة األميركية تسير في منحى

تنازلي، بسبب الخلفات في توجهات البلدين حول عدد من القضايا، أهمها االختلفات حول األزمة

حالة التوتر في العلقة بين الجانبين السورية، والدعم األميركي لألكراد في شمال العراق وسورية، ما يعني أن

سوف تستمر خلل املرحلة املقبلة، لكن فشل استفتاء أكراد العراق في فرض واقع سياس ي جديد لألكراد

التركية -في شمال العراق يمكن أن يهدئ املخاوف التركية، األمر الذي قد ينعكس على العلقات األميركية

قة بوضوح مرتبط إلى حد كبير بتفهم الواليات املتحدة األميركية للمخاوف إيجابا، لكن أيضا تحسن العل

التركية في املوضوع الكردي وفي امللف السوري والعراقي على وجه التحديد.

السياسة األميركية تجاه األزمة السورية -5

ض مبدأ التدخل يتناول الرئيس األميركي ترامب األزمة السورية بالتوجه العام نفسه القائم على رف

اإلنساني، ويفضل عدم إقحام الواليات املتحدة في نزاعات ال تمثل مصالحها، وعلى هذا األساس فهو ال

يحبذ التدخل املباشر في سورية، وباألخص التدخل العسكري، على الرغم من ذلك دفعت إدارة ترامب

ات اإلرهابية، وخصوصا )داعش(، بقوات أميركية، خصوصا في جبهة الشمال لتنسيق جهد مكافحة الجماع

املركز العربي لألبحاث ودراسة ، «األميركية: أسبابها وآفاقها -أزمة العلقات التركية »تقدير موقف بعنوان: (53)

4، ص2017، قطر السياسات

30

وخفض التوتر الناجم عن تمدد القوى الكردية في شمال سورية، األمر الذي تعده أنقرة تهديدا لألمن

القومي التركي.

ويتبني ترامب في رؤيته للمشهد السوري نظرية )الركوب باملجان(، أي تحقيق املنفعة من دون أن يتدخل

ثه عن النظام السوري، يقول ترامب إنه يحارب قوات تنظيم )داعش(، لذا يقول مباشرة في األمر، ففي حدي

"علينا أن ندعهم يحاربون بعضهم وتتدخل الواليات املتحدة في نهاية املطاف إذا ما رأت أهمية ذلك للقضاء

على تنظيم داعش". ولذلك ال يعارض ترامب التدخل الروس ي في سورية معلنا أن تنظيم )داعش( الذي

.(54) عليهتحاربه روسيا نسعى للقضاء عليه، لذا فإنه علينا ترك روسيا تقض ي

عد األزمة السورية محطة مهمة إلثبات قدرة إستراتيجية الواليات املتحدة األميركية الجديدة على أداء وت

على محاربة اإلرهاب، والقوى الداعمة دور محوري في فكفكة أزمات املنطقة، وإثبات جدية إدارة ترامب

على تغيير السياسة األميركية تجاه سورية، قام الجيش األميركي خلل األشهر األولى من والية

له، ودليل

ا من طراز 59ترامب بتوجيه ضربة صاروخية على قاعدة جوية في سورية، عبر قصفها بحوالى صاروخ

عبر من خللها عن )توماهوك(. استهداف القاعدة العسكرية السورية كان بمنزلة رسالة من إدارة ترامب ت

عودتها ألداء دور محوري في األزمة السورية، فقد أكد ترامب أن الضربة "تخدم مصالح حيوية تتعلق باألمن

القومي األميركي"، وهو ما يؤكد أن أهداف اإلستراتيجية األميركية الجديدة في سورية، أصبحت تتجاوز

(55)حة )داعش( وإسقاط الرقة إلى تصور أشمل ملستقبل دورها في سورية ما بعد )داعش(.مكاف

ويشهد امللف السوري اختلفات عدة بين توجهات إدارة ترامب، وسياسات إدارة أوباما، أولها فكرة

ترامب التدخل العسكري، التي لم يقم بها أوباما ولكنه أعلنها في وقت من األوقات، وهو ما يخالف موقف

الذي استخدمها، فالوجود العسكري األميركي في األراض ي السورية في تزايد مستمر، منذ اللحظة األولى

لدخول ترامب البيت األبيض.

وقد مرت اإلستراتيجية األميركية تجاه سورية بثلث مراحل رئيسة هي:

املرحلة األولىعد زيارة السفير األميركي لحماة والوعد : مرحلة الداعم للثورة واملحرض من أجل إدامتها. وت

بدعم الثورة أحد املظاهر الخداعة التي تمخضت عنها قريحة األميركيين.

تكون على الحياد كما فعلت إدارة وقدمع وضد في آن معا. الوجهين، فهياملرحلة ذات املرحلة الثانية:

فتسحبه مساء، إضافة إلى التنسيق املشترك أوباما في الوالية الثانية، فهي كانت تصرح التصريح صباحا

بين الواليات املتحدة األميركية وروسيا الذي كان على حساب الدم السوري، حتى عندما تحركت إدارة أوباما

سليمان، يمني، توجهات السياسة الخارجية عند دونالد ترامب، املعهد املصري للدراسات السياسية واإلستراتيجية، (54)

2016القاهرة، أبو كريم، منصور، تقدير موقف بعنوان، دالالت ونتائج زيارة ترامب للمنطقة، مركز رؤية للدراسات السياسية (55)

6، ص 2017واإلستراتيجية، غزة فلسطين،

31

بعد قصف الغوطة بالكيماوي عرفت كيف يستثمر ذلك الحدث ملصلحة املشروع الصهيوني للتخلص من

السلح الكيماوي السوري.

مرحلة ما بعد أوباما أو مرحلة ترامب. وهذه املرحلة لها اختلفات عدة عن املرحلة ة الثالثة:املرحل

: (56) فيشخصية ترامب ومزاجه الخاص، إذ كانت االختلفات تنحصر في اختلفاتالسابقة، وتنحصر

الكيماوي ومنها مجزرةمحاولة تبييض صفحة اإلدارة الجديدة، كأن تغطي الحوادث املستجدة .أ

في خان شيخون.

تقديم اإلدارة األميركية الجديدة بمواقف جديدة، عبر توجيه ضربات عسكرية كلما استخدم .ب

الكيماوي، واستنكار ترامب استخدام الكيماوي، والبراميل املتفجرة، والقنابل الفراغية

ستدافع عن والعنقودية وغيرها وتصريح وزير خارجيته تيلرسون بـ "أن الواليات املتحدة

املدنيين في أي مكان كان في العالم".

إشعار الروس واإليرانيين بأن األميركيين موجودون في الساحة السورية، وأن التعامل مع األزمة .ج

السورية لن يكون إال على وفق الخطط املعدة مسبقا، وتصريح اإلدارة األميركية أكثر من مرة

عن حقيقة وحدة أن "على الروس أن يفوا بوعودهم، وب

ما اتفق عليه"، يزيح الستار ولو قليل

الحال بين الروس واألميركيين.

إيجاد موضع قدم لألميركيين في سورية، وذلك جزء من كعكة ما بعد النظام. فاألميركيون .د

يريدون أن يسيطروا على أهم منطقتين في سورية.

طرح خطة أميركية تجاه سورية تضمنت وكانت وكالة )أسوشييتد برس( األميركية قد كشفت عن قرب

مقترحة إلنهاء األزمة السورية وفق

مراحل متلحقة. وأشارت الوكالة في تقريرها عن مسؤول أميركي 3حلوال

لم تذكر اسمه، أنه على الرغم من أن خطط الرئيس األميركي ترامب حيال سورية ما زالت تتطور تدريجيا،

نذ الضربة العسكرية على سورية، وهي تتألف من حلقات ال يمكن فصلها إال أنها أصبحت أكثر وضوحا م

عن بعضها، تبدأ منذ الضربة األميركية على الشعيرات، وحركة البوارج األميركية في شبه الجزيرة الكورية،

ورمي أم القنابل في أفغانستان، واجتماع دول السبع الكبرى واتفاقهم ضد روسيا، والتصريحات الكثيرة

مسؤولين األميركيين املتحولة ضد األسد وعدم االلتزام بحمايته بعد اآلن، وزيارة وزير الدفاع األميركي، لل

. (57)جيمس ماتيس، إلى املنطقة والرسائل التي حملها لزعمائها

والدراسات أمية للبحوث(، )مركز الرؤية والتحليلعبد العزيز الحاج مصطفى، التعامل األميركي مع األزمة السورية ) (56)

(، على الرابط: 2017اإلستراتيجية،

https://goo.gl/1p3CNk ، على الرابط: 19/4/2017، موقع نون بوست، «هل تشكلت خطة أميركية حيال سوريا أخيرا؟»مناف قومان، (57)

https://goo.gl/cgr6nm

32

وحددت الخطة ثلث مراحل تبدأ بهزيمة تنظيم الدولة اإلسلمية )داعش(، واستعادة االستقرار في

تلو األخرى، ومن ثم ضمان عملية انتقال سياس ي يتنحى بموجبها بشار األسد عن السلطة؛ سورية منطقة

إزاحة األسد تأتي بعد تنفيذ البندين األول والثاني املتمثلين بمحاربة )داعش(، وتحقيق االستقرار في

بها حكومة سورية، بوساطة أميركية بين النظام واملعارضة لوقف النار وتحقيق مناطق استقرار تساهم

. (58) حكمهالنظام، وتختلف عن املناطق اآلمنة التي دعا إليها سلفه أوباما طوال مدة

الواضح أن إدارة ترامب حاولت إرسال ثلث رسائل مهمة لكل القوى الدولية واإلقليمية من خلف هذه

إلى اآلن إستراتيجية واضحة اإلستراتيجية، ألن التقرير جاء ردا على روسيا التي اتهمت ترامب بأنه ال يمتلك

لسورية، إضافة إلى تلغيم الخطة ببالون كبير لدول املنطقة ملعرفة ردات الفعل ثم البناء عليها. من هنا

يتضح أن كل ش يء يخضع للتبديل والتفاوض، كما عودتنا أميركا بسياستها على مدار ست سنوات. رسم

بحرية مرابطة في سواحل كوريا ترامب طريق الظهور بصورايخ توماهوك إلى قاعدة الشعيرات، وأرسل قوة

الشمالية، ثم وجه ضربة لتنظيم القاعدة في أفغانستان بقنبلة حرارية استعرض من خللها حجم القوة

.(59) وإيرانالتدميرية، لتعود عليه بالقوة وتعيد شأنه كبطل قوي أمام عنجهية كوريا وروسيا

ية إلعادة ترتيب املنطقة وفق رؤية جديدة تهدف لخفض مستوى التوتر تسعى الواليات املتحدة األميرك

فيها ومواجهة الجماعات اإلرهابية التي أصبحت تشكل قلقا على أميركا والغرب عموما، عبر إيجاد تسويات

ألزمات املنطقة، وأهمها األزمة السورية، من خلل محاربة الجماعات اإلرهابية وإيجاد تسوية سياسية بين

كل املكونات السياسية في سورية، فاألزمة السورية كانت فرصة ملئمة إلدارة ترامب الستعراض قوتها،

وقدرتها على العودة إلى املنطقة بشكل أقوى من السابق لضمان تنفيذ هذه الرؤية.

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه العراق -6

اإلستراتيجية األميركية في املنطقة، فهذا البلد أصبح جزءا من مجال يعد العراق ركنا أساسيا من أركان

النفوذ الحيوي للمصالح العليا للواليات املتحدة األميركية في املنطقة، خصوصا بعد احتلله والسيطرة

؛ فقد جرى التوقيع على اتفاق تعاون إستراتيجي بين واشتطن وبغداد، حددت 2003على خيراته عام

بين البلدين وسحب القوات األميركية من العراق. ومن منذ فوز ترامب بمنصب الرئاسة، لعلقةبموجبه ا

رح تساؤل مشروع حول أين تتجه السياسة األميركية في العراق؟ وهل سنشهد امتدادا خطيا لسياسة ط

، على الرابط27/4/2017 نون بوست،، «قراءة في خطة ترامب تجاه سورية وعقدة مصير األسد»يمان دابقي، (58)

https://goo.gl/Hp4zVA يمان دابقي، قراءة في خطة ترامب تجاه سورية وعقدة مصير األسد. (59)

33

سؤال جوهري، باراك أوباما، أو سوف تحدث إعادة إنتاج جزئي لها؟ أم سنكون بصدد تحول جذري؟ فهذا

سوف تتضح في ضوء اإلجابة عنه العديد من ملمح املقاربة األميركية لواقع هذه املنطقة ومستقبلها.

ولم يكن االهتمام األميركي بالعراق وليد املرحلة الراهنة، وإنما هو قديم قدم اهتمام الواليات املتحدة

اقي نظرا إلى قلة الكميات املوجودة في أراضيها، ونظرا األميركية بالنفط، إذ إن أميركا بدأت تهتم بالنفط العر

ب األمر البحث عن مصادر أخرى من النفط خارج طل

إلى التطور الصناعي الذي أخذ مديات واسعة بحيث ت

األراض ي األميركية. وترجع البدايات األولى إلى محاولة التغلغل األميركي في العراق إلى االمتياز النفطي الذي

لغرفة تجارة حصل عل

.(60) نيويوركيه )كولبيشستر( الذي كان ممثل

وال يأخذ العراق منزلة مهمة في اإلستراتيجية األميركية تجاه منطقة الشرق األوسط فحسب، بل هناك

علقة طردية موجبة بين منزلة العراق في املدرك اإلستراتيجي األميركي وتوجهات اإلستراتيجية األميركية في

لعربي، أي إنه كلما نجحت الواليات املتحدة األميركية في إدراك هذه املنزلة ومقوماتها بصورة الخليج ا

ملئمة، والتعامل معها بإيجابية، نجحت في تحقيق أهدافها اإلستراتيجية في الخليج العربي، في حين إنه كلما

في إمكان تحقيق أهدافها كان هناك قصور في التعامل معها أو سوء فهم أهميتها انعكس القصور سلبا

املحورية في الخليج العربي، لذلك يؤكد الباحث وائل القيس ي في كتاب )منزلة العراق في اإلستراتيجية

األميركية تجاه الخليج( على أن هذه اإلستراتيجية تقوم على مبدأ اغتنام الفرص من أجل تحقيق مصالحها

السوفياتي أعطى الواليات املتحدة الفرصة للهيمنة عامليا، ال العليا في املستوى الدولي؛ فانهيار االتحاد

سيما على املناطق ذات األهمية الجيوسترتيجية، ويأتي العراق في مقدمة هذه املناطق ضمن منطقة الخليج

.(61)العربي

في املئة من حجم النفط 12إضافة إلى أن النفط الذي يأتي في مقدمة موارد العراق، يمثل أكثر من

العاملي، إذ يحتل املركز الثاني من حيث االحتياطي العاملي بعد السعودية، واملخزون الحقيقي أعلى كثيرا

من األرقام املتداولة، مع جودته العالية، واحتماالت االكتشافات الجديدة هائلة، مع قلة التكلفة اإلنتاجية.

م في بنحو ربع إجمالي احتياطي النفط العاملي، واملحصلة النهائية تؤكد أن السيطرة على العراق تعني التحك

ثم إن العراق بموقعه اإلستراتيجي يجعل من يسيطر عليه، يسيطر على ثلثي االحتياطي العاملي للنفط الذي

مجلة دراسات دولية،، «العراق في اإلستراتيجية األميركية تجاه منطقة الشرق األوسط دور »عواد، عامر، هاشم، (60)

.187، بغداد، العراق، ص 33العدد على ، 8/10/2013في مركز الجزيرة للدراسات،، «مكانة العراق في اإلستراتيجية األميركية تجاه الخليج»وائل القيس ي، (61)

:الرابط

https://goo.gl/PWm9Lh

34

يتركز في الخليج العربي. ولعل ذلك يضمن للواليات املتحدة تحقيق أكثر من هدف جزئي في سياق أهدافها

:(62) فيز األساسية التي تترك

السيطرة على نفط العراق تقلل من اعتماد الواليات املتحدة األميركية على النفط الخليجي. .1

م في أسعار النفط والتصدير واإلنتاج. .2 السيطرة على ثروة نفطية بهذا الكم تساعد على التحك

م التأثير بقوة في املصالح االقتصادية للقوى الطامحة في أداء دور في النظام الدولي .3عبر التحك

في إمداداتها من النفط الخليجي. فالسيطرة على العراق تمثل الحلقة األخطر في مخطط الهيمنة

على مصادر الطاقة العاملية، عبر التأثير في االقتصاد العاملي لعقود عدة مقبلة.

مام وكان ترامب قد أدلى بتصريحات متناقضة حول الرئيس العراقي األسبق صدام حسين، إذ أكد أ

سيئا ،2016 تموز/ يوليو 5أنصاره في مدينة رالي بوالية كارولينا الشمالية في

أن صدام حسين كان "رجل

فعل". لكنه أشاد بصدام ملا أظهره من "فاعلية في تصفية اإلرهابيين"، وذلك على الرغم من أن الواليات

درج العراق على قائمة الدول الداعمة لإلرهاب، وعد ترامب الذي سبق املتحدة خلل حقبة صدام كانت ت

، خلل األشهر األولى من العملية، أنه كان على الواليات املتحدة 2003له أن أيد الغزو األميركي للعراق عام

.(63)"أال تزعزع استقرار العراق"

ئيس وانتقد ترامب، خلل مناظرة للحزب الجمهوري في أثناء مرحلة االنتخابات التمهيدية، قرار الر

، وقال إن ذلك أدى إلى موجة من االضطراب 2003األسبق جورج بوش االبن بشأن غزو العراق عام

والفوض ى في الشرق األوسط، وقال إنه عارض الغزو في ذلك الوقت؛ لكن منتقديه قالوا إن موقفه من

ث مرارا عن التعاون املسألة لم يكن واضحا، ولم يحدد ما سيقوم به لتحسين الوضع في العراق، مع أنه تحد

.(64) األكرادالوثيق مع

اإلستراتيجية األميركية تجاه العراق في عهد ترامب لن تختلف كثيرا عن الرؤية السابقة لإلدارات

واالقتصادية، ومحاولة مواجهة النفوذ األميركية، من حيث التركيز على أهمية العراق الجيوستراتيجية

اإليراني املتعاظم فيه. وهنا يرى مدير برنامج الدراسات العسكرية واألمنية في معهد واشنطن مايكل

آيزنشتات أن على الواليات املتحدة األميركية أن تبذل أقص ى ما بوسعها ملواجهة النفوذ اإليراني هناك في

الناعمة" اإليرانية في امليادين السياسية واالقتصادية والدينية السنوات املقبلة، وبخاصة "القوة

، العددمجلة الحوار املتمدن، «اإلستراتيجية األميركية تجاه العراق دراسة في البعد النفطي»عبود، شهد، علي، (62)

، على الرابط:2014، 4487

https://goo.gl/fWnXCo موقع روسيا اليوم،، «ترامب يشيد بالرئيس العراقي الراحل صدام حسين»تقرير إخباري، بعنوان: (63)

https://goo.gl/wRs8wn ، على الرابط:9/11/2016، في الجزيرة نت، «مواقف ترامب من أهم امللفات الدولية»تقرير إخباري، بعنوان: (64)

https://goo.gl/gpLxaw

35

واإلعلمية، ما قد يفرض تهديدا بعيد املدى للسيادة واالستقلل العراقي أكثر من الضعف العسكري الحالي

:(65) واشنطنللعراق، ولهذه األسباب ينبغي على

من العراقية.مواصلة دعم جهد تثبيت االستقرار الذي تقوم به قوات األ •

دعم بناء االئتلف، ما يهمش الصدريين املسلحين وغيرهم من املتطرفين. •

بناء نوع العلقة الذي حدده )اتفاق اإلطار اإلستراتيجي( بين الواليات املتحدة والعراق. •

تقديم املساعدات لتنمية االقتصاد العراقي، وبخاصة قطاعي الطاقة والنفط. •

معنية بالتركيز على كيفية جعل العراقيين قادرين على تحقيق أمنهم الوطني تبدو إدارة الرئيس ترامب

ارتكازا إلى سواعدهم، ومحاربة تنظيم الدولة اإلسلمية داعش والقضاء عليه، ألن إحدى ركائز إستراتيجية

ا قبل أن األمن القومي األميركي الجديدة تقوم على مبدأ التصدي لقوى العنف الدولي، والقضاء على قدراته

ا للواليات املتحدة األميركية والغرب، لذلك فإن النجاح في العراق يعني أيضا نجاحا على تصبح تهديدا وشيك

هذا الصعيد، ألن الرئيس ترامب لن يمكنه أن يحقق للواليات املتحدة منظومة معطيات أساسية ذات صلة

في العراق، ومن هنا ال بد أن تكون بلورة السياسة بأمنها الوطني ومصالحها الدولية، إال إذا حقق نجاحا

.(66)الخاصة ببلد الرافدين في مقدمة أولوياته

توجهات السياسة األميركية الجديدة تجاه العراق تنحصر في تقوية الحكومة املركزية وأجهزة األمن

اجهة النفوذ اإليراني العراقية بما يسهم في القضاء على تنظيم داعش في العراق واملنطقة، إضافة إلى مو

بوصفه جزءا من إستراتيجية أميركا الجديدة ملواجهة التمدد اإليراني، بافتراض أن العراق املتعاظم فيه

ركن أساس في اإلستراتيجية األميركية للمنطقة، فهو كان بوابة التغيير اإلستراتيجية التي أحدثت سلسة

الهزات العنيفة في الشرق األوسط.

األميركية في عهد ترامب تجاه القضية الفلسطينية السياسة -7

عد القضية الفلسطينية أحد أهم قضايا منطقة الشرق األوسط، فهي مجال حيوي إلثبات قدرة أميركا ت

تتطلب تحقيق في عهد ترامب على أداء دور محوري في قضايا املنطقة، ألن محاربة اإلرهاب كما أكد ترامب

السلم في املنطقة مقدمة للقضاء على ظاهرة اإلرهاب والجماعات اإلرهابية. جديد املوقف األميركي هنا هو

'حفظ التقدم: نقل السلطة وتطبيق -السياسة األميركية تجاه العراق: تحديات مستقبلية »مايكل آيزنشتات، (65)

على الرابط: معهد واشنطن لسياسات الشرق األدنى،، «اتفاقية اإلطار اإلستراتيجي في العراق'

https://goo.gl/JniwtW ، على الرابط: السعوديةجريدة الرياض عبد الجليل مرهون، ما هي سياسة ترامب في العراق، (66)

https://goo.gl/c4Jdej

36

فقد أعرب ترامب، أكثر من مرة، عن الفلسطينية،ربط القضاء على اإلرهاب بإيجاد تسوية ما للقضية

ئيلي من أجل إحلل السلم.استعداده للعمل مع الرئيس الفلسطيني ورئيس الوزراء اإلسرا

وكان الرئيس ترامب قد تعهد بالعمل من "أجل سلم عادل ودائم" بين إسرائيل والفلسطينيين "يجري

التفاوض عليه بين الطرفين"، وذلك في أول رسالة له حول هذه املسألة في عقب فوزه بالرئاسة األميركية

ه الرسالة "أعتقد أنه بإمكان إدارتي أن تلعب دورا مهما نشرتها صحيفة )إسرائيل اليوم(. وكتب ترامب في هذ

في مساعدة الطرفين على تحقيق سلم عادل ودائم"، بحسب ما جاء في ترجمة خاصة بصحيفة القدس

. وأكد ترامب أنه يود أن تنجح إدارته في التوصل إلى اتفاق سلم في الشرق األوسط، وأضاف (67) الفلسطينية

عه صحيفة )نيويورك تايمز(: أحب أن أكون الشخص الذي يحقق السلم بين إسرائيل في مقابلة أجرتها م

والفلسطينيين، سيكون هذا إنجازا عظيما، في إطار صفقة القرن، وصفقة القرن كما يراها الرئيس ترامب،

ي قضية عاما، ولذا فه 70هي نجاحه في حل القضية الفلسطينية األشد تعقيدا، التي مر عليها أكثر من

إلى

القرن، وأي صفقة لها حسابات خاصة، عبر تقديم تنازالت بهدف الوصول إلى حلول وسط، وصوال

توافق الطرفين، الفلسطيني واإلسرائيلي، برعاية األطراف العربية املؤثرة والنافذة. ومن الواضح أن هناك

ا مكثفا اآلن في إطار اإلعداد ملؤتمر سلم، قد يجري فيه بحث . (68) السلمإمكان استئناف تفاوضات تحرك

ويتخذ ترامب موقفا سلبيا من املقاومة الفلسطينية، ويعد أكثر "كراهية" للمقاومة املسلحة لطبيعتها

من حركتي حماس والجهاد اإلسلمي تحديدا، بتربية األطفال الفلسطينيين على

اإلسلمية، وقد اتهم كل

وة على اشتراطه قبول الفلسطينيين بـيهودية الدولة اإلسرائيلية؛ وأبدى "العنف وكراهية اليهود"، عل

(69)تشككه في النزعة السلمية لدى الطرف الفلسطيني، مشيرا إلى أن نزعة اإلسرائيليين للسلم هي األوضح.

وحول موضوع نقل السفارة األميركية إلى القدس املحتلة، وهي الخطوة التي وعد بها خلل حملته

تخابية، تهرب ترامب من الحديث عن نقل السفارة األميركية من تل أبيب إلى القدس، وقال إنه جرى االن

تصويب العلقات مع إسرائيل لحظة تسلمه مهمات منصبه في الرئاسة، وتحدث عن العلقات التي تسود

الرئيس األميركي ترامب يتعهد بالعمل من أجل سلم عادل ودائم بين إسرائيل والفلسطينيين »تقرير إخباري، بعنوان: (67)

، على الرابط: ، املزيد على دنيا الوطن«عبر العودة إلى املفاوضات

https://goo.gl/TkqmLK مركز الدراسات لحل القضية الفلسطينية بضمانات أميركية، ” ترامب“مشروع القرن(دراسة بعنوان: )صفقة (68)

، على الرابط: 11/5/2017 فيفلسطين( )، اإلقليمي

https://goo.gl/CNQbQe جريدة ، «تشوش على احتفاالت اليمين« مفاجأة ثقيلة»إسرائيل تعتبر تصريح ترامب عن السلم »أسعد تلحمي، (69)

على الرابط: الحياة اللندنية،

https://goo.gl/imWCfg

37

ى مسارها الصحيح، بين إدارته إسرائيل، وقال إنه بفضل دخوله إلى البيت األبيض، فإن العلقات عادت إل

.(70) مضيفا أن علقاته مع إسرائيل جيدة

وحول توجهات السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه القضية الفلسطينية، وتجاه حل الدولتين، أعلن

مسؤول كبير في اإلدارة األميركية أن واشنطن لم تعد متمسكة بحل الدولتين أساسا لحل الصراع بين

لتوصل إلى اتفاق سلم بينهما، بل ستدعم أي اتفاق يتوصل إليه الطرفان أيا كان فلسطين وإسرائيل، وا

هذا االتفاق، وبحسب ما أشار إليه املسؤول، فإن السلم هو الهدف سواء عن طريق حل دولتين، إذا كان

ء شروط أي هذا ما يريده الطرفان أو عن طريق حل آخر، وأن اإلدارة األميركية لن تسعى بعد اليوم إلى إمل

.(71) اتفاق لحل النزاع بين إسرائيل وفلسطين

"أن حل 2017قد أكد خلل لقائه مع رئيس الوزراء اإلسرائيلي نتنياهو، في شباط/ فبراير وكان ترامب

الفلسطيني ليس السبيل الوحيد من أجل السلم؛ وكان البيت األبيض أعلن -الدولتين للصراع اإلسرائيلي

للحل، وأنه لن يملي أن واشنطن لن تصر بعد اآلن على هذا الحل الذي يعده املجتمع الدولي مبدا أساسيا

بعد اآلن شروط أي اتفاق سلم محتمل بين اإلسرائيليين والفلسطينيين، ورد نتانياهو مفترضا أن ترامب

.(72) السلميوفر فرصة غير مسبوقة لدفع

ويعد تخلي اإلدارة األميركية الجديدة عن دعم حل الدولتين ضربة قاصمة لعقود من السياسة األميركية

اإلسرائيلي، -التي تبنتها اإلدارات املتعاقبة، وهو تغيير للمبادئ األميركية تجاه قضية اصراع الفلسطيني

وجهد السلم الدولية من جهة وهذا بمنزلة تحريك حجر األساس في حل الصراع بين الطرفين من جهة،

. وال يتوقف األمر عند التخلي عن خيار )حل الدولتين(، بل تعداه إلى إجراءات أكثر عدوانية، (73) أخرى

بغض النظر عن حقيقة تطبيق هذا الحل واقعيا وإمكانه، بسبب إجراءات التهويد القائمة منذ سنوات؛

، على الرابط: 27/1/2017ترامب: من السابق ألوانه الحديث عن نقل السفارة الى القدس، أمد لإلعلم، في (70)

https://goo.gl/zDSXTV ، في نون بوست، «في طريقه لنسف "حل الدولتين" القضية الفلسطينية. ترامب»تقرير صحافي، بعنوان: (71)

، على الرابط:15/2/2017

http://www.noonpost.org/content/16662 جريدة الحياة ، «الفلسطيني-ترامب: حل الدولتين ليس الوحيد إلنهاء الصراع اإلسرائيلي»تقرير صحافي بعنوان: (72)

م، على الرابط:td 15/2/2017 اللندنية،

https://goo.gl/5aEkKB في نون بوست،، «القضية الفلسطينية. ترامب في طريقه لنسف "حل الدولتين"»تقرير صحافي، بعنوان: (73)

، على الرابط: 15/2/2017

http://www.noonpost.org/content/16662

38

ر غطاء لطرفي الصراع. ويمكن تحديد سياسة إدارة ترامب تجاه القضية الفلسطينية في النقاط فإنه وف

: (74) اآلتية

العمل على نقل السفارة األميركية للقدس املحتلة. فقد تعهد الرئيس ترامب في حملته االنتخابية .1

بنقل السفارة األميركية إلى القدس املحتلة، وهو األمر الذي أحجم الرؤساء السابقون عن

فيذه لسنوات. الرئيس ترامب أعلن بعد انتخابه أنه ملتزم بوعده ويدرس القيام به، وجمدوا تن

آليات تنفيذه.

في -االستيطان: أعلن الرئيس ترامب أنه ال يرى أن االستيطان يعرقل عملية السلم، لكنه .2

" في -مؤتمره الصحافي مع رئيس الوزراء اإلسرائيلي بنيامين نتنياهو

طلب منه التريث "قليل

ستيطان.موضوع اال

مليون دوالر، 221العقوبات املالية: جمد ترامب حزمة مساعدات للسلطة الفلسطينية بقيمة .3

كان الرئيس السابق باراك أوباما أقرها في الساعات األخيرة من رئاسته، ومنذ تسلمه الرئاسة لم

حول أي مستحقات مالية للسلطة في العام املالي .2017-2016ت

تعيين ديفيد فريدمان سفيرا أميركيا جديدا لدى )إسرائيل(، وهو معروف بحماسته الشديدة .4

للستيطان وتأييده له، ويدافع عن ضم )إسرائيل( للضفة الغربية املحتلة، وال يؤمن بحل

الدولتين، ويعد الجوالن ذا أهمية إستراتيجية إلسرائيل وليس منطقة نزاع.

اإلسرائيلي تقوم على أساس إيجاد أي تسوية - جاه الصراع الفلسطينيسياسة ترامب وإدارته ت

د اسم ترامب في التاريخ، فقد قال خل

سياسية، حتى لو كان ذلك على حساب الحقوق الفلسطينية، ت

"سأبذل كل جهدي من أجل السلم بين الفلسطينيين واإلسرائيلين"، مضيفا: "سأعمل على دعم االقتصاد

. وخلل زيارة ترامب األولى للمنطقة، قال وزير الخارجية األميركي (75)السلطة الفلسطينية" الفلسطيني عبر

ريكس تيلرسون، إن هذه الزيارة تؤلف فرصة لدفع محادثات السلم بين الفلسطينيين واإلسرائيليين.

ا الصدد وأوضح تيلرسون؛ "يشعر الرئيس أن هناك فرصة"، مؤكدا أن ترامب "سيبذل جهدا شخصية بهذ

. لكن (76)في حال كان اإلسرائيليون والقيادة الفلسطينية على استعداد ألن يكونوا جادين في املشاركة أيضا"

اإلسرائيلية التي شابها بعض التوتر -الهدف الرئيس من الزيارة كان ينصب على ترميم العلقات األميركية

، على الرابط:20/2/2017في الجزيرة نتإبراهيم حمامي، ترامب وخيار حل الدولتين، (74)

https://goo.gl/n4LmtW تقرير إخباري، بعنوان: الرئيس عباس: نتطلع لصفقة تاريخية عبر حل الدولتين، وترامب: سأبذل جهدي ألجل (75)

، على الرابط:23/5/2017السلم، دينا الوطن في

https://goo.gl/lXy22t ، على الرابط:22/5/2017تقرير إخباري، دينا الوطن في (76)

https://goo.gl/nNXhZ4

39

بين الجانبين لخلق أجواء بينهما تسمح باستئناف في عهد باراك أوباما، وعلى تنفيذ خطوات بناء الثقة

التفاوضات، ولكن خفض سقف التوقعات ال يعني أن ال مياه تجري في النهر، بل تتدفق مياه كثيرة في هذه

: مسار أمني له األولوية، ومسار اقتصادي املرحلة، فهناك ثلثة مسارات يخطط لها أن تسير بشكل متواز

ين، ومسار سياس ي يستكشف خطواته بحذر شديد حتى ال تنهار سريعا، فهناك يمثل الرشوة للفلسطيني

تسريبات تفيد بأن التفاوضات ستكون تقريبية على غرار ما شهدته في األردن منذ سنوات عدة، ومن املقرر

.(77)شهرا وفقا ملصدر آخر 16 -12أشهر، أو من 9 -6أن تستغرق هذه العملية وفقا ألحد املصادر من

برئاسة جاريد كوشنير، صهر الرئيس دونالد ترامب، 2017وجاءت جولة الوفد األميركي في أيلول/ سبتمبر

وعضوية جايسون غرينبلت مبعوثه للتفاوضات ونائب رئيس مجلس األمن القومي األميركي، في سياق

لسقف زمني أو جداول مساعي أميركا إلحياء عملية السلم بين الفلسطينيين واإلسرائيليين، من دون ذكر

للصراع بشكل كامل، وإنما تسوية "انتقالية

" أومحددة. وحمل كوشنير معه "تسوية تهدئة"، أي ليس حل

دولة من دون حدود التي قد تفض ي يوما إلى عدها تسوية دائمة مع مرور السنوات، فقد زار املوفد األميركي

ه في جعبته، ومن ثم تستعد واشنطن لفرضها على الطرف عددا من العواصم العربية ليطلعها على ما يحمل

الفلسطيني عبر األساليب والطرائق التي تراها ملئمة، أي الضغط على العواصم العربية املذكورة، بالتلويح

. (78) األميركيباستقرار ساحاتها الداخلية، وبناء تحالفات قوية تقودها إسرائيل وتتبع االشراف

كل ما رشح حتى اللحظة عن نية اإلدارة األميركية بشأن تصورها الستئناف التفاوضات يوحي بالسوء

الكامل، فإدارة ترامب تتبنى وجهة النظر اإلسرائيلية حول االستيطان، وما تسميه "التحريض الفلسطيني"

الثاني، في عمان قبل لقاء ضد اإلسرائيليين، فقد اقتراح كوشنير خلل لقائه مع امللك األردني، عبد هللا

القيادة الفلسطينية عقد مؤتمر دولي يؤدي إلى التطبيع بين الدول العربية وإسرائيل قبل استئناف

اإلسرائيلية، هذا الطرح هو تبن أميركي واضح لوجهة النظر اإلسرائيلية، التي تريد -املفاوضات الفلسطينية

فض ي إلى التطبيع مع العربتحت شعار (79)، قبل التوجه لعملية التسوية مع الفلسطينيينعقد مؤتمرات ت

التطبيع قبل التوقيع. وتهدف الخطة األميركية إلى التحرك في امللف الفلسطيني من خلل دعم إجراءات

اقتصادية "جزئية" لتحسين الوضع االقتصادي في مناطق السلطة الوطنية الفلسطينية، بوصفها حافزا

شجع السلطة الفلسطينية من خلله للعودة إلى طاولة التفاوض من دون شرطي املرجعية ووقف ت

املركز الفلسطيني ألبحاث السياسيات والدراسات ، «صفقة ترامب ليست على األبواب»هاني املصري، (77)

:، على الرابط2017رام هلل مسارات، -اإلستراتيجية

https://goo.gl/J1ONzJ ، 24/7/2017في موقع بلست،، «اقتصادية.. وإال!!كوشنير.. الجولة األخطر.. تسوية أمنية »قرير إخباري، بعنوان: ت (78)

على الرابط:

http://pelest.com/news/view/id/57135 ، على الرابط: 13/4/2017، في نون بوست، «تفاصيل خطة ترامب لتفكيك القضية الفلسطينية»الصفدي، نادر (79)

https://goo.gl/hte3Xh

40

من السلم السياس ي القائم على أساس حل الدولتين

االستيطان، وبذلك يصبح السلم االقتصادي بديل

رحت سابقا خلل لقاءات بين نتنياهو ومسؤولين في وإقامة دولة فلسطين، وتتضمن هذه الخطة التي ط

الرئيس األميركي السابق باراك أوباما، ضخ أربعة مليارات دوالر من االستثمارات في األراض ي املحتلة، إدارة

في املئة خلل ثلث سنوات، وتخفيض نسبة البطالة 50من شأنها أن تزيد الناتج املحلي الفلسطيني بنسبة

لسلطة باستغلل الفوسفات في البحر في املئة، مع السماح ل 20إلى الثلثين، وتزيد متوسط الرواتب بنسبة

. (80)امليت، وإعطاء السلطة الحق في تطوير حقول الغاز قبالة شواطئ غزة

وتسعى حكومة نتنياهو للنقلب على املرجعيات الدولية للحل السلمي املمثلة بقراري مجلس األمن

بخاصة قضايا القدس والحدود (، وتعمل على فرض شروطها تجاه قضايا الحل النهائي، و 338، 242الدولي )

واللجئين. فهي تريد السيطرة الكاملة على القدس، وعدها عاصمتها األبدية املوحدة، وفي سبيل ذلك ال

تتوقف حكومة االحتلل اإلسرائيلي عن ممارسة سياستها في تهويد القدس وتهديد املقدسات اإلسلمية

ن في العودة والتعويض، وهي دائمة الحديث بشكل واملسيحية، وال تعترف بحق اللجئين الفلسطينيي

عنصري عما يسمى بـ "الدولة اليهودية"، التي تريد من خللها قضم أجزاء كبيرة من أراض ي الدولة

الفلسطينية وضمها إلى إسرائيل، وتوسيع بناء املستوطنات والسيطرة على املوارد الفلسطينية، وتسعى

بمنطق تبادل 1948يين القاطنين في الداخل الفلسطيني املحتل عام أيضا لتهجير املواطنين الفلسطين

ا من القيادة الفلسطينية . (81)السكان مقابل إخلء بعض الكتل االستيطانية، وهذه أمور غير مقبولة إطلق

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه القضية الفلسطينية، تتجه لحل القضية الفلسطينية وفق

قليمي، أو الحل املوقت عبر طرح فكرة الدولة ذات الحدود املوقتة كمرحلة أولى، لكن خطر هذا املنظور اإل

الحل أنه سوف يتحول مع مرور الوقت إلى حل دائم، بعيدا من قرارات الشرعية الدولية.

ل وعليه يمكن القول إن الواليات املتحدة األميركية تسعى لتصفية القضية الفلسطينية عبر طرح حلو

جزيئة أو موقتة، أو حلول إقليمية تسهم فيها الدول العربية باألراض ي واملواقف السياسية إلنهاء القضية

الفلسطينية من أجل ضمان عودة الهدوء للمنطقة، ومواجهة الجماعات اإلرهابية من خلل إقامة تحالف

يضمن إلى جانب إسرائيل بعض الدول العربية.

.«الجولة األخطر.. تسوية أمنية اقتصادية.. وإال!!كوشنير.. »تقرير إخباري، بعنوان: (80)وكالة سوا ، «كيف يبدو املوقف الرسمي الفلسطيني مما يسمى ب "صفقة القرن" األميركية»مأمون سويدان، (81)

على الرابط: اإلخبارية،

https://goo.gl/fzXXfM

41

ا: خاتمة خامسا

تناولت هذه الدراسة توجهات السياسة الخارجية األميركية تجاه منطقة الشرق األوسط في ظل حكم

ترامب، وحاولت توضيح الجدل املثار حول انتخاب ترامب داخليا وخارجيا، وأبرزت أهم التعيينات الرئيسة

نطقة، وانعكاس هذه في إدارة ترامب، وأوضحت أفكارها وخلفيتها الفكرية والسياسية تجاه قضايا امل

التعيينات في سياسة الواليات املتحدة األميركية تجاه دول املنطقة.

وسعت الدراسة لتوضيح أبرز ملمح السياسة الخارجية األميركية في ظل حكم الرئيس ترامب تجاه

والية منطقة الشرق األوسط، وبينت أهم توجهات السياسة الخارجية األميركية تجاه دول املنطقة خلل ال

لتوجهات السياسة الخارجية األميركية في ظل

األولى لحكم الرئيس ترامب. وقدمت الدراسة شرحا مفصل

حكم ترامب، بما يساعد على فهم طبيعة هذه السياسة خلل السنوات املقبلة، وبينت اإلستراتيجية

اإليراني، وامللف النووي -دياألميركية للتعامل مع األزمة السورية والقضية الفلسطينية والصراع السعو

اإليراني، وتوصلت إلى مجموعة من النتائج والتوصيات، كان أهمها ما يأتي:

النتائج -1

إلى البيت األبيض تغيرا في املشهد في الشرق األوسط، من حيث إعادة ترتيب أحدث وصول ترامب •

مع دخول ترامب البيت

األوراق والتحالفات في املنطقة، فقد شهدت السياسة األميركية تحوال

األبيض بالعودة إلى التنسيق مع األنظمة العربية، وفي مقدمتها دول الخليج ومصر، بهدف التصدي

ب الدولي، والقضاء على قدرات الجماعات اإلرهابية.لخطر اإلرها

ا من سياسته الخارجية، بمعنى أنه • ا عام( هدف

يتبنى ترامب في سياسته الخارجية مبدأ )أميركا أوال

ال يجب على أميركا أن تؤمن مصالح غيرها أو تضعها في عدها بالقدر الحالي، مع ضرورة االلتزام

امل معها على أساس أنها الدافع األساس ألي تحرك في مستوى السياسة باملصالح األميركية والتع

الخارجية

سياسة الواليات املتحدة األميركية تجاه منطقة الشرق في ظل حكم الرئيس ترامب لن تكون •

امتدادا لسياسة جورج بوش االبن عبر القوة الخشنة، أو استمرارا لسياسة باراك أوباما عبر القوة

ا بين هذا وذلك، خصوصا في ظل رغبة الرئيس ترامب في عدم الناعمة، وإنما سوف تكون خليط

عرض مصالح الواليات املتحدة للخطر. العسكري فيالتدخل الصراعات الدولية، إال في حالة ت

املصرية في عهد الرئيس ترامب، بسبب انسجام املواقف -من املرجع أن تتحسن العلقات األميركية •

قضايا الشرق األوسط بين البلدين، وفي مقدمتها، املوقف من الحركات اإلرهابية، حول عدد من

42

واملوقف من األزمة السورية، ودور القاهرة املحوري في الوصول إلى حل للقضية الفلسطينية، إذ

يفضل الرئيس ترامب سياسة التعاون مع األنظمة القائمة على حالة الفوض ى.

تسير في منحى تنازلي بسبب الخلفات في التوجهات، خصوصا في ما األميركية -العلقات التركية •

يتعلق باألزمة السورية، والدعم األميركي لألكراد في شمال العراق وسورية، ما يعني أن حالة التوتر

في العلقة بين الجانبين سوف تستمر خلل املدة املقبلة.

ة الدفء، ما يعني أن ثنائية الصراع ما بين تتجه العلقات األميركية الخليجية نحو التحسن وعود •

إيران، سوف تميل ملصلحة السعودية ودول الخليج، بسبب ما أعلنه ترامب عن التزامه -السعودية

تجاه دول مجلس التعاون الخليجي على حساب إيران.

ديد خليجي على تحجيم الدور اإليراني في املنطقة إلى أبعد حدود، عبر تش -يوجد توافق أميركي •

العقوبات االقتصادية والسياسية على إيران، بهدف شل قدرتها على تقديم مساعدات للجماعات

املسلحة، والعمل على خلق أزمات داخلية في داخل إيران.

عد األزمة السورية محطة مهمة إلثبات قدرة إستراتيجية الواليات املتحدة األميركية الجديدة على •ت

أزمات املنطقة، وإثبات جدية إدارة ترامب على محاربة اإلرهاب والقوى أداء دور محوري في فكفكة

الداعمة له؛ فقد وضعت أميركا إستراتيجية من ثلث مراحل لحل األزمة السورية، تقوم على

القضاء على الجماعات اإلرهابية، والتوصل إلى تسوية سياسية ال يكون لألسد أي دور نهائي فيها.

السياسة األميركية في عهد ترامب تجاه القضية الفلسطينية، تتجه إلى حل هذه القضية وفق •

املنظور اإلقليمي، أو الحل املوقت بطرح فكرة الدولة ذات الحدود، وليس وفق قرارات الشرعية

الدولية

43

التوصيات -2

ركية ونتائجها، ويعتمدوا يجب على العرب واملسلمين أن يكفوا عن املراهنة على االنتخابات األمي •

على أنفسهم، باالستخدام األمثل لألوراق السياسية واالقتصادية التي يملكونها في التعامل مع

سياسة إدارة ترامب التي سوف تأخذ طابع الصفقات التجارية بوصفه رجل أعمال ال رجل

سياسة.

يج، وإيران لحل العمل على ضرورة فتح حوار إستراتيجي بين العرب، وبخاصة دول الخل •

الخلفات السياسية التي تسمح ألميركا وإسرائيل باستغللها الستنزاف الطرفين.

يجب على العرب بلورة موقف موحد من إدارة ترامب، والشروع في التفكير العملي والجدي •

لكيفية التعامل مع ترامب، ومرحلته، وإدارته، واستغلل حاجة ترامب إلنعاشه االقتصاد

، بهدف ضمان بقاء السياسة األميركية قريبة من املصالح العربية، خصوصا في مجال األميركي

القضية الفلسطينية

يجب الوقوف جديا أمام السياسة األميركية الرامية إلى تغيير أسس عملية السلم، وتصفية •

ا القضية الفلسطينية بالحلول املوقتة أو الحل اإلقليمي والتخلي عن حل الدولتين، أساس

إليجاد حلول لهذه القضية.

44

املصادر واملراجع

عمان، دار -، )األردن1(، طأندرسون. جيمس، صنع السياسات العامة، عامر الكبيس ي )مترجم .1

م(. 1999املسيرة للتوزيع والنشر،

. رجاء، وحيد، البحث العلمي: أساسياته النظرية وممارسته العملية، )دمشق: دار دويدري .2

(. 2000الفكر،

سليمان. يمني، توجهات السياسة الخارجية عند دونالد ترامب، )القاهرة: املعهد املصري .3

(.2016للدراسات السياسية واإلستراتيجية،

ة في العلقات الدولية، )عمان: دار الشروق، فهمي. عبد القادر محمد، النظريات الجزئية والكلي .4

2010.)