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The Inter-American Development Bank Discussion Papers and Presentations are documents prepared by both Bank and non-Bank personnel as supporting materials for events and are often produced on an expedited publication schedule without formal editing or review. The information and opinions presented in these publications are entirely those of the author(s), and no endorsement by the Inter-American Development Bank, its Board of Executive Directors, or the countries they represent is expressed or implied.
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Sistema Regional de Indicadores Estandarizados de Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Motivaciones que dan origen al Proyecto
Multiplicidad de indicadores para describir los eventos de criminalidad y violencia;
Delitos contra la vidaHonduras, 2007
208
3.676
71141
1.025
224
-500
1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.000
Asesinato Homicidios Homicidiosculposos
Parricidio Otrosdelitos
contra lavida
Muertes portránsito
No
. de
caso
s
Fuente: DGIC, Honduras
Diversas fuentes no conciliadas para los mismos temas o territorios;
-
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Medicina Legal 24.236 23.209 25.681 26.311 27.829 22.199 17.556 15.031 14.616 14.751 15.250 17.717 15.681Policía 23.096 24.358 26.540 27.840 28.837 23.523 20.210 18.111 17.479 17.198 16.140 15.817 15.459DANE 24.715 25.855 28.789 30.103 31.807 25.612 22.369 18.875 17.816
Comparativo nacional de homicidios según fuenteColombia; 1998 - 2010
Elaborado por: Universidad del Valle, Instituto CISALVA. Colombia; 2011
La comparación internacional tal como se hace, se dificulta por la diversidad de definiciones, mecanismos de procesamiento de los datos y desarrollos tecnológicos;
Tasa de homicidios en Centroamérica, 2000 - 2006
Años Fuentes El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panama2000 OEA 37.3 25.8 49.9 9.0 10.12000 PNUD 45.0 28.0 0.0 9.0 10.0
2001 OEA 34.6 25.2 53.7 10.0 10.1
2001 PNUD 40.0 30.0 0.0 10.0 10.0
2002 OEA 31.1 30.7 55.9 10.0 12.42002 PNUD 39.0 32.0 69.0 10.0 12.0
2003 OEA 32.7 35.0 33.6 12.0 10.8
2003 PNUD 40.0 37.0 65.0 12.0 11.0
2004 OEA 41.0 36.3 31.9 12.0 9.72004 PNUD 49.0 38.0 35.0 12.0 10.02005 OEA 54.9 42.0 35.0 13.0 11.22005 PNUD 62.0 44.0 37.0 13.0 11.0
2006 OEA 55.3 45.2 42.9 12.4 11.3
2006 PNUD 65.0 47.0 46.0 13.0 11.0
Fuentes:
PNUD: Informe sobre desarrollo humano para America Latina 2009 - 2010, Octubre 2009.
OEA: La seguridad pública en las Américas, retos y oportunidades, 2da. Edición diciembre 2008.
Fuente: Estadísticas nacionalesThe Economist. Organised crime in Central America. The rot spreads. Drug-trafficking gangs find a promising new home in some of the poorest and most vulnerable countries in the Americas. Enero 20 de 2011. En http://www.economist.com/node/17963313?story_id=17963313
Fuente: Estadísticas nacionalesThe Economist. Organised crime in Central America. The rot spreads. Drug-trafficking gangs find a promising new home in some of the poorest and most vulnerable countries in the Americas. Enero 20 de 2011. En http://www.economist.com/node/17963313?story_id=17963313
Homicidios por cada 100 mil Hbtes, por año
Antecedentes del Proyecto
Quito, 2005Quito, 2005
Bogotá, 2006Bogotá, 2006
20072007
20082008
Medellín, 2005Medellín, 2005
Ingreso de los países socios
Proyecto financiado con recursos no reembolsables del BID en el marco del Programa Bienes Públicos Regionales
Es un instrumento de financiamiento del BID para proveer cooperación Sur-Sur con el propósito de impulsar la innovación y generación de soluciones colectivas a retos comunes entre países de América Latina y el Caribe.
Es un bien producido con carácter público, que busca generar beneficios comunes para los países participantes como resultado de las acciones concertadas por éstos. La solución debe haber sido generada en forma colectiva.
Permite funcionar como nodo articulador para la difusión de buenas prácticas y lecciones aprendidas de subregión a subregión y de país a país.
Un Bien Público Regional:
Objetivo del Proyecto
Desarrollar y poner en funcionamiento como un Bien Público Regional, un sistema regional de indicadores estandarizados de convivencia y seguridad ciudadana que permitirá la medición, seguimiento y comparación regional de los fenómenos vinculados a estos temas, para fortalecer la capacidad de los tomadores de decisiones en la formulación, implementación y evaluación de políticas públicas de seguridad ciudadana.
“Jornada de capacitación y diálogo para la construcción de un Bien Público Regional en torno a la estandarización de indicadores de seguridad ciudadana”.
Bogotá, 2006
Metodología
Liderazgo institucional
Taller de coordinación. Perú, 2010
Decisiones por consenso
Taller de planeación. República Dominicana, junio de 2009
Construcción colectiva
Comité Técnico sobre encuestas. Colombia, febrero de 2011
Mesa Regional en Perú
Mesa Regional en República Dominicana
Taller en Paraguay Taller en Nicaragua
Sub Unidades TécnicasEn cada país socio se constituye una Sub Unidad Técnica SUT, bajo la coordinación del Ministerio o Secretaría de Estado responsable del tema. Este es un grupo de trabajo ad hoc compuesto por representantes de:
•Policía Nacional•Ministerio Público/Fiscalía •Ministerio/Secretaría de Salud•Responsables de los temas de violencia intrafamiliar/familiar•Responsables de las estadísticas nacionales•entre otros.
CSUT
Muertes por lesiones de
causa externa
Delitos
Violencia sexual
Violencia en la familia
Maltrato infantil y de
adolescentes
Victimización y percepción
de inseguridad
Convivencia
Tránsito y transporte
COMITÉ DE DIRECCIÓNCOMITÉ DE DIRECCIÓN
Unidad Ejecutora Regional –UE-Unidad Ejecutora Regional –UE-
Directora
Staff
BIDBID
Coordinador Técnico
Coordinador Financiero
SUB UNIDADES TÉCNICASSUB UNIDADES TÉCNICAS
Comité TécnicoComité Técnico
ARAR COCO CR CR CL CL DODO ECEC SVSV GY GY HNHN JM JM MX MX PYPY PEPE UYUY
Organigrama
NINI
Socios EstratégicosSocios Estratégicos
OEA
UNODC
SICA
Resultados
Convivencia
Es la interrelación entre ciudadanos y de éstos con el Estado y con el entorno público. Esta
incluye la ausencia de violencia; la tolerancia entre las diversas opciones morales, culturales o
sociales sin que se transgreda la ley; el cumplimiento de las reglas sociales, tanto
formales como informales; y la simetría entre derechos y deberes.
Seguridad Ciudadana
Es la situación de vivir en comunidad libre de riesgos, respetando los deberes y los
derechos de todos los ciudadanos.
Criterios para la selección de los indicadores regionales
Instrumentos desarrollados
Manual operativo del Sistema Regional.
Fichas Técnicas para los indicadores de registro administrativo.
Protocolo regional de transferencia de información.
Cuestionarios regionales e instrumentos para la aplicación de tres encuestas (victimización general y percepción de inseguridad, violencia en la familia y violencia sexual)
Programas de capacitación sobre captura, procesamiento y análisis de información y sobre calidad de los datos.
Indicadores
Indicadores de convivencia y seguridad ciudadana definidos
Fuente: Registros administrativosFuente: Registros administrativos
1. Tasa de homicidios por cada 100 mil habitantes.
2. Tasa de suicidios por cada 100 mil habitantes en mayores de 5 años.
3. Tasa de muertes por lesiones de tránsito por cada 100 mil habitantes.
4. Tasa de muertes por armas de fuego por cada 100 mil habitantes.
5. Tasa de denuncias de violencia intrafamiliar/familiar/doméstica por cada 100 mil habitantes.
6. Tasa de denuncias de maltrato infantil y de adolescentes por cada 1.000 menores de 18 años.
Indicadores de convivencia y seguridad ciudadana definidos
Fuente: Registros administrativosFuente: Registros administrativos
7. Tasa de denuncias de delitos sexuales por cada 100 mil habitantes.
8. Tasa de hurto por cada 100 mil habitantes.
9. Tasa de robo por cada 100 mil habitantes.
10.Tasa de hurto y robo de automotores por 1.000 automotores matriculados.
11.Tasa de secuestro por cada 100 mil habitantes.
12.Tasa de infracciones de tránsito por embriaguez etílica por cada 100 mil personas mayores de 15 años.
Indicadores de convivencia y seguridad ciudadana definidos
Fuente: Encuestas Fuente: Encuestas
13.Tasa de victimización delictiva en personas de mayores de 18 años.
14.Porcentaje de victimización por hurto en personas mayores de 18 años.
15.Porcentaje de victimización por robo en personas mayores de 18 años.
16.Prevalencia de violencia intrafamiliar/familiar/doméstica.
17.Prevalencia de violencia sexual.
Indicadores de convivencia y seguridad ciudadana definidos
Fuente: Encuestas Fuente: Encuestas
18.Porcentaje de personas con percepción de inseguridad.
19.Porcentaje de personas con percepción de miedo.
20.Porcentaje de personas con percepción de riesgo.
21.Porcentaje de personas con confianza en las instituciones.
22.Porcentaje de personas que justifican el uso de la violencia.
Indicadores de convivencia en proceso de construcción.
Homicidio: Lesiones intencionales ocasionadas por una persona a otra que causan la muerte. (Excluye las muertes por lesiones de tránsito y otras lesiones no intencionales)
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 2.394 4.473 16.140 2.607 3.413 941 221 1.618 736 139 238 14.007 512
Tasa bruta 24,87 58,04 36,31 18,88 11,85 15,10 6,63 60,10 12,98 4,57 11,37 13,13 11,50
Tasa estandarizada 23,24 55,34 34,20 17,58 10,88 14,06 6,60 56,92 11,87
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 6.230.143 3.334.052 2.692.400 5.668.874 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 2.375 5.265 15.817 2.625 4.079 831 227 1.618 754 150 223 19.804 525
Tasa bruta 24,34 66,84 35,17 18,74 14,00 13,11 6,79 59,95 13,13 4,92 10,51 18,41 11,64
Tasa estandarizada 22,74 63,61 33,03 17,44 12,86 12,16 6,74 56,62 11,96
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 3.344.938 2.698.800 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 2.474 6.236 15.459 2.638 5.473 734 205 1.430 785 138 289 527
Tasa bruta 25,03 77,50 33,97 18,57 18,58 11,38 6,11 52,90 13,50 3,85 13,43 11,55
Tasa estandarizada 23,38 73,60 31,86 17,27 17,06 10,53 6,06 49,90 12,26
Población total 2010 9.884.371 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 3.356.584 2.703.400 5.815.524 3.580.309 2.151.993 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NIBuenos
Aires DMQ MEX CR
Número total de homicidios
Consolidado
por la
Procuraduría
General de:
Policía
Nacional,
INACIF y
Fiscalías
Policía
Nacional
Policía
Nacional
Policía
Nacional
(Policía
J udicial)
Ministerio
Público
Ministerio
Público
Ministerio
del Interior
Policía y
Ministerio
de
Seguridad
Nacional
Policía
Nacional
Departamen
to Médico
Legal
INEGI.
Estadísticas
de
mortalidad.
Poder
J udicial
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Observaciones: Según codificación CIE-10 se incluyen las siguientes causas de mortalidad: X85-Y09 y Y35-Y36. Sobre el método de cálculo de la tasa estandarizada ir "tasa estandarizada de homicidios por cada 100 mil habitantes" en http:/ / bprindicadoresbid.univalle.edu.co
Ficha Técnica
Homicidio: Lesiones intencionales ocasionadas por una persona a otra que causan la muerte
Se define como el cociente entre el número total de homicidios en un año y el total de población a mitad del mismo período expresada por 100.000 habitantes, por año en
cada país.
Número de víctimas
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NIC DMQ MEX CR
Número de casos 2008 536 316 1.841 728 1.032 308 562 47 121 174 4.681 304
Tasa bruta 6,26 4,76 4,58 5,89 3,99 5,60 18,17 1,90 2,42 9,19 4,93 7,56
Tasa estandarizada 7,36 6,22 5,21 6,85 4,64 9,93 19,09 2,14 3,06
Población total mayor de
5 años8.560.952 6.636.597 40.167.423 12.369.897 25.833.532 5.495.100 3.092.942 2.467.931 4.992.634 1.893.491 94.956.569 4.451.205
Número de casos 2009 568 422 1.845 715 832 316 548 56 173 163 5.190 362
Tasa bruta 6,54 6,20 4,53 5,69 3,18 5,64 17,65 2,26 3,42 8,48 5,41 8,87
Tasa estandarizada 7,65 8,06 5,11 6,58 3,67 6,83 18,48 2,53 4,27
Población total mayor de
5 años 8.690.220 6.800.988 40.699.504 12.573.545 26.164.1255.603.985 3.104.404
2.476.985 5.062.175 1.923.303 96.011.070 4.509.290
Número de casos 2010 547 323 1.476 748 787 290 615 34 201 179 333
Tasa bruta 6,20 4,64 3,58 5,85 3,04 5,08 19,73 1,37 3,92 9,16 8,04
Tasa estandarizada 7,22 5,98 4,01 6,74 3,40 6,12 20,59 1,54 4,85
Población total mayor de
5 años 8.818.550 6.966.701 41.227.842 12.775.956 25.915.093 5.713.008 3.116.990 2.485.556 5.133.135 1.953.277 96.983.988 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Unidad de medida:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NI DMQ MEX CR
Número total de
suicidios
Consolidado
por la
Procuraduría
General de:
Policía
Nacional e
INACIF
Policía
Nacional
Instituto
Nacional de
Medicina
Legal y
Ciencias
Forenses
Policía
Nacional
(Policía
J udicial)
Ministerio
Público
(Medicina
Legal)
Ministerio
del Interior
(Policía
Nacional)
Ministerio
del Interior
(Policía
Nacional)
Policía y
Ministerio
de
Seguridad
Nacional
Policía
Nacional
Departame
nto Médico
Legal
INEGI.
Estadísticas
de
mortalidad.
Poder
J udicial
Total polación ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Observaciones:
Número de víctimas
Tasa por 100.000 habitantes
Según codificación CIE-10 se incluyen las siguientes causas de muerte: X60 - x84
Sobre el método de cálculo de la tasa estandarizada ir "tasa estandarizada de suicidios por cada 100 mil habitantes" en
http:/ / bprindicadoresbid.univalle.edu.co
Ficha Técnica
Suicidio: Es la muerte causada por lesiones autoinfligidas intencionales en personas mayores 5 años.
Se define como el cociente entre el número total de muertes registradas como suicidio en el año considerado y el total de población de 5 años y más, a
mitad del mismo periodo, por año en cada país.
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 1.854 1.207 5.670 1.353 3.489 1.183 463 343 514 128 401 12.426 751
Tasa bruta 19,262 15,661 12,756 9,801 12,112 18,988 13,887 12,740 9,067 4,21 19,155 11,648 16,872
Tasa estandarizada 20,77 17,98 13,51 10,47 12,88 20,73 14,02 13,38 9,93
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 ######### 13.805.095 28.807.034 6.230.143 3.334.052 ######## 5.668.880 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 1.873 1.200 5.796 1.422 3.243 1.151 467 347 601 76 405 18.337 721
Tasa bruta 19,20 15,23 12,89 10,15 11,13 18,15 13,96 12,86 10,47 2,49 19,08 17,05 15,99
Tasa estandarizada 20,64 17,42 13,58 10,81 11,80 19,74 14,06 13,45 11,40
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 3.344.938 2.698.800 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 2.015 1.176 5.704 1.683 2.856 1.218 471 317 571 104 386 592
Tasa bruta 20,39 14,62 12,53 11,85 9,69 18,88 14,03 11,73 9,82 2,90 17,94 13,00
Tasa estandarizada 21,87 16,45 13,16 12,58 10,25 20,45 14,09 12,25 10,65
Población total 2010 9.884.371 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 3.356.584 2.703.400 5.815.524 3.580.309 2.151.993 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NI
Buenos
Aires DMQ MEX CR
Número total de muertes
por lesiones de tránsito
Consolidado
por AMET
de: Policía
Nacional,
INACIF y
AMET
Policia
NacionalINMLCF
CNTTTSV y
DTTTSV*
Policía
Nacional
(División de
Policía de
Tránsito)
Ministerio de
Salud y
Bienestar
Social
(Dirección de
Bioestadística
s)
Ministerio del
Interior
Policía y
Ministerio
de
Seguridad
Nacional
Policía
Nacional
Departame
nto Médico
Legal
INEGI.
Estadísticas
de
mortalidad.
Consejo de
Seguriada
Vial
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Observaciones:
* CNTTTSV y DTTTSV Comisión Nacional de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial y Dirección Nacional de de la Policía Nacional
Ficha Técnica
Muertes por lesiones de tránsito: Es la muerte ocasionada por una lesión en un evento de tránsito.
Es el cociente entre el número total muertes de una lesión de causa externa originada en un evento de tránsito y el total de la población a mitad de periodo, expresada por 100.000 habitantes, por año en cada país.
Número de víctimas
Según codificación CIE-10 se incluyen las siguientes causas de mortalidad: (V00-V98) Accidentes de transporte. No se incluyen (V90-V99) Accidentes de transporte en otros vehículos Sobre el método de cálculo de la tasa estandarizada ir "tasa estandarizada de muertes por lesiones de tránsito por cada 100 mil habitantes" en http:/ / bprindicadoresbid.univalle.edu.co
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NIC DMQ MEX CR
Número de casos 2008 1.797 3.612 11.389 1.669 603 599 s.i. 1.253 259 108 5.095 s.i.
Tasa bruta 18,670 46,87 25,62 12,09 2,09 9,61 46,54 4,57 5,16 4,78 s.i.
Tasa estandarizada 17,44 44,68 24,11 11,25 2,22 8,95 44,07 4,17
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 6.230.143 3.334.052 2.692.400 5.668.880 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 1.651 4.285 14.497 1.752 757 551 s.i. 1.290 338 106 8.875 s.i.
Tasa bruta 16,92 54,40 32,23 12,51 2,60 8,69 47,80 5,89 4,99 8,25 s.i.
Tasa estandarizada 15,80 51,77 30,28 11,64 2,75 8,09 45,14 5,36
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 3.344.938 2.698.810 5.742.311 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 1.726 5.194 13.987 1.749 1.019 520 s.i. 1.081 410 103 11.400 406
Tasa bruta 17,46 64,55 30,74 12,31 3,46 8,06 39,99 7,05 4,79 10,52 8,90
Tasa estandarizada 16,31 61,30 28,83 11,45 3,17 7,46 37,72 6,40
Población total 2010 9.884.371 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 3.356.584 2.703.400 5.815.524 2.151.993 108.396.211 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NI DMQ MEX CR
Número total de muertes
por armas de fuego
Consolidado
por la
Procuradurí
a General
de: Policía
Nacional e
INACIF
Policía
Nacional
Instituto
Nacional de
Medicina
Legal y
Ciencias
Forenses
Policía
Nacional
(Policía
J udicial)
Ministerio
Público
(Medicina
Legal)
Ministerio
del Interior
(Policía
Nacional)
Instituto
Técnico
Forense
Policía y
Ministerio
de
Seguridad
Policía
Nacional
Departame
nto Médico
Legal
Secretariado
Ejecutivo del
Sistema
Nacional de
Seguridad
Pública.
Incidencia
Delictiva -
Fuero Común
Poder
J udicial
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Observaciones:
Número de víctimas
Según codificación CIE-10 se incluyen las siguientes causas de muerte: W32-W34; X72-X74 y X93-X95.
Sobre el método de cálculo de la tasa estandarizada ir "tasa estandarizada de muertes por armas de fuego por cada 100 mil habitantes" en
http:/ / bprindicadoresbid.univalle.edu.co
Ficha Técnica
Muerte por arma de fuego: Toda muerte causada por lesiones de proyectil(es) disparado(s) con arma de fuego.
Se define como el cociente entre el número total de muertes registradas cuya causa fue una lesión de proyectil de arma de fuego y el total de la población, a
mitad de periodo, expresada por 100.000 habitantes, por año en cada país.
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 33 79 197 26 231 4 s.i 47 6 73 5 907 8
Tasa bruta 0,34 1,03 0,44 0,19 0,80 0,06 1,75 0,11 2,40 0,24 0,85 0,18
Tasa estandarizada 0,35 1,17 0,44 0,19 0,81 0,07 1,67 0,11
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 6.230.143 2.692.400 5.668.880 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 56 111 160 28 378 8 si. 30 6 66 3 1.162 5
Tasa bruta 0,57 1,41 0,36 0,20 1,30 0,13 1,11 0,10 2,16 0,14 1,08 0,11
Tasa estandarizada 0,59 1,60 0,35 0,20 1,30 0,13 1,06 0,11
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 2.698.800 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 38 71 188 32 269 3 s.i. s.i. 7 104 4 1.284 11
Tasa bruta 0,38 0,88 0,41 0,23 0,91 0,05 0,12 2,90 0,19 1,18 0,24
Tasa estandarizada 0,39 0,99 0,40 0,22 0,91 0,04 0,13
Población total 2010 9.884.371 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 2.703.400 5.815.524 3.580.309 2.151.993 108.396.211 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NI
Buenos
Aires DMQ MEX CR
Número total de
secuestros
Policía
Nacional
Policía
Nacional
Fondeliberta
d
Policía
Nacional
(UNASE)
Policía
Nacional
Unidad
Antisecuest
ro
Ministerio
del
Interior
(Policía
Nacional)
Policía
Nacional
Policía
Nacional
Unidad
Antisecuestr
o extorsión
de la Policía
Nacional
(UNASE)
Secretariado
Ejecutivo del
Sistema
Nacional de
Seguridad
Pública.
Incidencia
Poder
J udicial
Corresponde a los
siguientes datos por
país:
Secuesto SecuestroSecuestro
extorsivoPlagio
Secuestro con
extorsión Secuesto Secuestro Secuestro Secuestro Plagio
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Observaciones:Para el cálculo de la tasa ajustada, se tomó como población estándar, la de Colombia del año 2007 y los eventos de este mismo año, por rango de edad.
Ficha TécnicaSecuestro: Privación de la libertad de una persona, plenamente identificada, en contra de su voluntad, exigiendo una ventaja económica o de otra índole a cambio de su
liberación.
Es el cociente entre el número de secuestros registrados y el total de la población a mitad de periodo, expresado por cada 100.000 habitantes, por año en cada país.
Número de víctimas
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 10.048 17.344 65.625 14.162 19.305 17.968 10.750 2.660 33.512 193 17.797 656.877 s.i.
Tasa bruta 104,39 225,04 147,64 102,59 67,01 288,40 322,43 98,80 591,16 6,34 850,12 615,73
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 6.230.143 3.334.052 2.692.400 5.668.880 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 27.539 20.656 80.458 14.221 26.985 21.696 11.387 3.021 32.442 232 11.075 680.566 s.i.
Tasa bruta 282,28 262,24 178,88 101,54 92,63 342,17 340,42 111,94 564,96 7,60 521,77 632,79
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 3.344.938 2.698.800 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 s.i 21.445 55.435 15.982 28.951 25.479 13.829 2.837 28.429 12.491 738.138 43.185
Tasa bruta 266,53 121,81 112,51 98,27 394,95 412,00 104,94 488,85 580,44 680,96 946,30
Población total 2010 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 3.356.584 2.703.400 5.815.524 3.580.309 2.151.993 108.396.211 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY JM NI
Buenos
Aires DMQ MEX Costa Rica
Total de robos
Procuradurí
a General
de la
República
Ministerio
Público
Fiscalía
General de la
Nación
Policía
Nacional
(Policía
J udicial)
Ministerio
Público
(Fiscalía)
Ministerio
Público
Ministerio
del Interior
(Policía
Nacional)
Policía
Nacional
Policía
Nacional
Fiscalía
Distrital de
Pichincha
Secretariado
Ejecutivo del
Sistema
Nacional de
Seguridad
Pública.
Incidencia
Delictiva -
Fuero Común
Organismo
de
Investigación
J udicial
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC INEC
Número de víctimas
Ficha TécnicaRobo: El acto apoderarse de una cosa o mueble ajena con el propósito de obtener provecho para sí o para otro mediante el ejercicio de cualquier tipo de violencia sobre las
personas y/ o cosas.
Es el cociente entre el número total de investigaciones iniciadas por robo y el total de la población, a mitad de periodo, expresada por 100.000 habitantes, por año en cada país.
País RD HO COL EC PE PA URU NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 46.366 13.124 56.379 64.801 80.380 s.i. 12.450 5.521 2.663 11.794 28.498 s.i.
Tasa bruta 481,71 170,29 126,84 469,40 279,03 373,42 97,39 87,52 563,37 26,71 s.i.
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 3.334.052 5.668.880 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 52.403 13.622 69.699 72.848 87.711 s.i. 13.712 3.858 2.934 14.812 32.750 s.i.
Tasa bruta 537,14 172,94 154,96 520,14 301,08 409,93 67,19 96,17 697,83 30,45 s.i.
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 3.344.938 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 s.i. 13.089 52.603 79.090 95.219 s.i. 15.277 3.984 2.897 15.275 49.784
Tasa bruta 162,68 115,59 556,78 323,19 455,14 68,51 80,91 709,81 1.090,90
Población total 2010 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 3.356.584 5.815.524 3.580.309 2.151.993 108.396.211 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País DO HO CO EC PE PY UY NI
Buenos
Aires DMQ MEX Costa Rica
Número total de
denuncias de violencia
intrafamiliar/familiar/do
méstica
Procuraduría
General de la
República
(Fiscalía)
Ministerio
Público
Fiscalía
General de la
Nación
DINAGE
(Contravenci
ones) y
Fiscalía
(Delitos)
Policía
Nacional y
Ministerio
Público
Ministerio
Público y
J ueces de
Paz
Instituto
Nacional de
las Mujeres
Policía
Nacional
Centros de
Equidad y
J usticia
INEGI.
Anuarios
Estadísticos de
los Estados.
Organismo de
Investigación
J udicial
Total población ONE INE DANE INEC INEI DGEEC INE INIDE INEC CONAPO INEC
Ficha Técnica
Violencia Intrafamiliar: Todo acto u omisión que genere violencia entre los miembros de la familia o pareja/ ex-pareja, excluye los delitos sexuales.
Se define como el cociente entre el número total de denuncias por violencia intrafamiliar registradas y el total de la población a mitad de periodo, por año en cada país.
Número de víctimas según denuncias realizadas ante autoridad competente en el país
País RD HO COL EC PE PA URU JAM NICBuenos
AiresDMQ MEX CR
Número de casos 2008 2.613 3.664 20.890 5.255 11.014 2.776 1.188 s.i. 4.736 1.087 375 36.857 s.i.
Tasa bruta 27,15 47,54 47,00 38,07 38,23 44,56 35,63 83,54 35,73 34,55 s.i.
Población total 2008 9.625.207 7.706.907 44.450.260 13.805.095 28.807.034 6.230.143 3.334.052 5.668.874 3.042.581 2.093.458 106.682.518 4.451.205
Número de casos 2009 8.473 3.573 23.430 5.034 23.776 3.104 1.209 s.i. 4.118 6.199 342 33.612 s.i.
Tasa bruta 86,85 45,36 52,09 35,94 81,61 48,95 36,14 71,71 203,20 16,11 31,25 s.i.
Población total 2009 9.755.954 7.876.662 44.977.758 14.005.449 29.132.013 6.340.639 3.344.938 5.742.311 3.050.728 2.122.594 107.550.697 4.509.290
Número de casos 2010 5.488 3.716 18.984 4.876 26.960 3.452 1.115 1.206 3.626 4.891 302 s.i 6.511
Tasa bruta 55,52 46,18 41,72 34,33 91,51 53,51 33,22 44,61 62,35 136,61 14,03 142,70
Población total 2010 9.884.371 8.045.990 45.508.205 14.204.900 29.461.933 6.451.122 3.356.584 2.703.400 5.815.524 3.580.309 2.151.993 108.396.211 4.563.539
s.i. Sin Información (el país puede aportar los datos, pero no los ha reportado)
Cálculos: Instituto CISALVA - Universidad del Valle
Concepto:
Definición operativa:
Casos:
Fuente de datos/País HO CO EC PE PY UY JM NI
Buenos
Aires DMQ MEX Costa Rica
Número total de denuncias
de delitos sexuales
Ministerio
Público
Fiscalía
General de la
Nación
Fiscalía
General del
Estado
Ministerio
Público
(Medicina
Legal)
Ministerio
Público
Ministerio del
Interior
(Policía
Nacional) y
Poder J udicial
(juzgados)
Policía
Nacional
Policía
Nacional
Fiscalía
Distrital de
Pichincha
INEGI. Anuarios
Estadísticos de
los Estados.
Organismo
de
Investigació
n J udicial
Total población INE DANE INEC INEI DGEEC INE STATIN INIDE INEC CONAPO INEC
Ficha TécnicaDelitos Sexuales: Cualquier acto de carácter sexual que se realice sin el consentimiento de una persona, haya o no penetración y en el caso de los niños, niñas y adolescentes,
aún con su consentimiento.
Es el cociente entre el número total de denuncias por delitos sexuales y el total de la población, a mitad de periodo, expresada por 100.000 habitantes, por año en cada país.
Número de víctimas según denuncias realizadas ante autoridad competente en el país
SES y otras fuentes
País SES 2008WHO/PAHO
2008
UNODC
2008OAS 2008 SES 2009
WHO/PAHO
2009
UNODC
2009OAS 2009 SES 2010
WHO/PAHO
2010UNODC 2010 OAS 2010
República
Dominicana 24,87 S.I S.I 24,23 24,34 S.I S.I 24,07 25,03 S.I 24,90 S.IHonduras 58,04 19,70 61,30 61,06 66,84 S.I 70,70 66,85 77,50 S.I 82,10 81,83Colombia 36,31 S.I 35,90 35,86 35,17 S.I 34,60 34,64 33,97 S.I 33,40 S.IEcuador 18,88 21,70 S.I 19,33 18,74 S.I 18,40 19,26 18,57 S.I 18,20 S.I
Peru 11,85 S.I 5,60 11,56 14,00 S.I 5,20 10,18 18,58 S.I S.I S.IParaguay 15,10 16,40 15,10 12,33 13,11 S.I 13,40 12,16 11,38 S.I 11,50 S.IUruguay 6,63 S.I 6,60 6,60 6,79 S.I 6,80 6,72 6,11 S.I 6,10 S.I
Chile S.I S.I 3,50 3,50 S.I S.I 3,70 3,71 S.I S.I S.I S.IEl Salvador S.I 64,20 51,90 51,72 S.I S.I 70,90 70,58 S.I S.I 66,00 64,68
Guyana S.I S.I 21,00 20,71 S.I S.I 15,50 15,35 S.I S.I 18,40 S.IJamaica 60,10 50,60 59,50 59,49 59,95 S.I 61,60 61,79 52,90 S.I 52,10 S.I
Nicaragua 12,98 S.I 13,10 13,00 13,13 S.I 14,00 S.I 13,50 S.I 13,20 S.IBuenos Aires 4,57 S.I S.I S.I 4,92 S.I S.I S.I 3,85 S.I S.I S.IDistrito Met.
De Quito 11,37 S.I S.I S.I 10,51 S.I S.I S.I 13,43 S.I S.I S.IMéxico 13,13 12,70 11,90 12,16 18,41 17,70 14,40 14,71 S.I 21,50 18,10 17,86
Costa Rica 11,50 8,70 11,30 11,33 11,64 S.I 11,40 10,57 11,55 S.I 11,30 S.IArgentina S.I 4,40 5,80 5,77 S.I S.I 5,50 5,45 S.I S.I S.I S.I
Tasa Bruta
Datos significativamente más altos con relación a las otras fuentes
Datos significativamente más bajos con relación a las otras fuentes
Los datos de UNODC y OAS son reportados por Policía y/o Cancillería por lo que no hay validación nacional.
– La información de policía no retipifica eventos una vez han ingresado al sistema. Ej. Un suicidio que luego se convierte en homicidio, no cambia en la base de datos o viceversa.
UNODC usa algunos datos del SES que no están actualizados.
Informes regionales o globales que toman datos preliminares a tercer
trimestre.
Los datos de WHO/PAHO son exclusivos del sector salud. En la captura del dato, no necesariamente lo hacen con criterios criminalísticos.
– Ej: El médico forenses como causa de muerte no pone homicidio con arma blanca o de fuego, sino “paro cardiorespiratorio”.
Errores del año anterior son incluidos (solucionados) en el siguiente.
Múltiples fuentes para un solo indicador.
Arreglos Institucionales Ecuador:
– Ecuador consolidó la SUT como la Comisión Nacional de Estadísticas de Seguridad y Justicia, en el marco del Sistema Nacional Estadístico liderado por el INEC.
Honduras:– Unificó la policía bajo un solo mando y constituyó el D8, como
un departamento adicional especializado en la producción de información estadística.
Nicaragua:– Firmó un acuerdo con los jefes de cada una de las instituciones
que hacen parte de la SUT para institucionalizar la producción de los indicadores regionales (ver documento).
Paraguay:– La consolidación de la SUT se hace a través de Resolución
Ministerial (ver documento)
– En Paraguay también se está trabajando, a partir de una Consultoría Normativa en el marco del Proyecto, en un Decreto de la Presidencia de la República, para la constitución de un Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana como máximo rector de la política nacional y estaría conformado por los integrantes de la SUT.
– El SES quedó consolidado como una estrategia nacional en la política de seguridad ciudadana.
Perú: – Desde el CONASEC se presentó al Ministerio del Interior una propuesta para
regular el funcionamiento del Sistema de Producción Estadística, denominada: Normatividad y Reglamentación del Sistema Nacional de Indicadores en Convivencia y Seguridad Ciudadana.
Colombia– En la Política Nacional de Convivencia y Seguridad, recientemente promulgada por
el gobierno nacional, en el capítulo sobre sistema nacional de información, se estableció el SES como una estrategia para la consolidación de información. (http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=3KyHfv3BJcs%3D&tabid=304). Pág. 28
Página Webhttp://bprindicadoresbid.univalle.edu.co
PROPUESTA DE GRUPO:
– HACIA DONDE IR:LA S CIFRAS DE UNODC - OEA – SICA – SES/ BID-Cisalva DEBERIAN SER LAS MISMAS Y PERMITIR FORMAS DE COMPARABILIDAD.
– COMO: ASEGURAR UN MISMO PUNTO FOCAL PARA LA ENTREGA DE INFORMACION. GARANTIZAR COLECTIVAMENTE LA CALIDAD DE LOS DATOS DE CADA PAIS. Y QUE CADA CANCILLERIA TOME DATOS DE ESE PUNTO FOCAL.
– USAR EN LOS PAISES MIEMBROS DEL SES LOS PUNTOS FOCALES Y LAS REDES INTERINSTITUCIONALES (mesas de trabajo) CONSTITUIDAS EN EL MARCO DEL PROYECTO.
– AMPLIAR EL NUMERO DE LOS PAISES MIEMBROS QUE COMPARTAN ESTE SISTEMA.
MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIASJorge SrurJorge Srur
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Agradecimiento al equipo técnico del Instituto Cisalva para la preparación de esta presentación