i schweiz - european commission...ikke-erhvervsaktive betaler bidrag på mellem 387 chf (322 eur) og...
TRANSCRIPT
i Schweiz
Dine rettigheder til social sikring
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 2
Oplysningerne i denne vejledning er udformet og opdateret i tæt samarbejde med de
nationale repræsentanter, der er tilknyttet MISSOC (Mutual Information System on
Social Protection). Flere oplysninger om MISSOC findes på:
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=da&catId=815.
Denne vejledning indeholder en generel beskrivelse af de sociale sikringsordninger i de
respektive lande. Du kan få nærmere oplysninger i andre MISSOC-publikationer, som
alle er tilgængelige via ovennævnte link. Du kan også kontakte de kompetente
myndigheder og institutioner, der er nævnt i bilag til denne vejledning.
Hverken Europa-Kommissionen eller personer, der handler på Kommissionens vegne,
kan drages til ansvar for brugen af oplysninger i dette dokument.
© Den Europæiske Union, 2012
Eftertryk tilladt med kildeangivelse
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 3
Indholdsfortegnelse
Kapitel I: Indledning, tilrettelæggelse og finansiering ............................................. 4 Indledning ..................................................................................................... 4 Tilrettelæggelse af den sociale beskyttelse ......................................................... 4 Finansiering ................................................................................................... 5
Kapitel II: Sygehjælp ......................................................................................... 9 Hvornår har du ret til sygehjælp?...................................................................... 9 Hvad dækker ordningen? ................................................................................. 9 Hvordan får du adgang til sygehjælp? ..............................................................10
Kapitel III: Kontantydelser ved sygdom – sygedagpenge .......................................12 Hvornår har du ret til sygedagpenge? ...............................................................12 Hvad dækker ordningen? ................................................................................12 Hvordan får du adgang til sygedagpenge? .........................................................13
Kapitel IV: Ydelser ved barsel ............................................................................14 Hvornår har du ret til barselsydelser? ...............................................................14 Hvad dækker ordningen? ................................................................................14 Hvordan får du adgang til barselsydelser? .........................................................15
Kapitel V: Ydelser ved invaliditet ........................................................................16 Hvornår har du ret til invaliditetsydelser? ..........................................................16 Hvad dækker ordningen? ................................................................................17 Hvordan får du adgang til invaliditetsydelser?....................................................19
Kapitel VI: Alderspension og -ydelser ..................................................................20 Hvornår har du ret til aldersydelser? ................................................................20 Hvad dækker ordningen? ................................................................................20 Hvordan får du adgang til aldersydelser? ..........................................................22
Kapitel VII: Efterladteydelser .............................................................................23 Hvornår har du ret til efterladteydelser? ...........................................................23 Hvad dækker ordningen? ................................................................................24 Hvordan får du adgang til efterladteydelser? .....................................................24
Kapitel VIII: Ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme .............................25 Hvornår har du ret til ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme? ............25 Hvad dækker ordningen? ................................................................................25 Hvordan får du adgang til ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme? ......27
Kapitel IX: Familieydelser ..................................................................................28 Hvornår har du ret til familieydelser? ...............................................................28 Hvad dækker ordningen? ................................................................................28 Hvordan får du adgang til familieydelser? .........................................................29
Kapitel X: Arbejdsløshed....................................................................................30 Hvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse? ..........................................30 Hvad dækker ordningen? ................................................................................30 Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse? ....................................32
Kapitel XI: Forsørgelseshjælp .............................................................................33 Hvornår har du ret til forsørgelseshjælp? ..........................................................33 Hvad dækker ordningen? ................................................................................33 Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp? ....................................................34
Kapitel XII: Langtidspleje ..................................................................................35 Hvornår har du ret til langtidspleje? .................................................................35 Hvad dækker ordningen? ................................................................................36 Hvordan får du adgang til langtidspleje? ...........................................................36
Bilag : Kontaktoplysninger for institutioner og relevante internetsider .....................37
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 4
Kapitel I: Indledning, tilrettelæggelse og finansiering
Indledning
Socialsikring
Den schweiziske sygeforsikring omfatter den lovpligtige plejeforsikring (dækning af
udgifter til pleje i tilfælde af sygdom, barsel og subsidiært i tilfælde af ikke-
erhvervsrelaterede ulykker) samt den frivillige dagpengeforsikring.
Ulykkes- og erhvervssygdomsforsikringen dækker alle former for skader og
erhvervssygdomme. Den er obligatorisk for lønmodtagere og frivillig for selvstændige
erhvervsdrivende. Personer, der ikke er forsikret mod skader i henhold til loven om
ulykkesforsikring, er omfattet af sygeforsikringen, hvad angår sygehjælp.
Alderdoms-, efterladte- og invalideforsikringen indgår i et system, der er baseret på
en offentlig pensionsordning (grundlæggende national forsikring), som gælder for hele
befolkningen. Hertil kommer en arbejdsmarkedspensionsordning for arbejdstagere,
som er obligatorisk for personer, der tilhører en bestemt indtægtsklasse, og frivillig for
andre arbejdstagere, hvor valget er op til arbejdsgiveren
(arbejdsmarkedsforsikringer). Der findes desuden en frivillig privat opsparingsordning,
der understøttes af en række foranstaltninger (individuel forsikring). Hele det
schweiziske forsikringssystem er baseret på en "ordning med tre søjler".
Familieydelser inden for landbruget er reguleret på forbundsplan. I de andre sektorer
er de underlagt den kantonale lovgivning og en national harmoniseringslov.
Arbejdstagere skal være omfattet af en arbejdsløshedsforsikring.
Social bistand
Ansvaret for den sociale bistand, der er det sidste sikkerhedsnet i den sociale
beskyttelse, ligger i det store og hele hos kantonerne, men den udbetales af
kommunerne. Den sociale bistand er således hovedsageligt baseret på 26 kantonale
ordninger, hvilket betyder, at reglerne er meget forskellige. Conférence suisse des
institutions d'action sociale (CSIAS, et organ, der består af specialister og sociale
myndigheder) har fremsat anbefalinger, som sikrer en vis ensartethed i disse ydelser.
Tilrettelæggelse af den sociale beskyttelse
Socialsikring
De enkelte grene af socialsikringen administreres af forskellige organer.
Sygeforsikringen administreres af godkendte sygekasser og af private
forsikringsselskaber, der har tilladelse til at tilbyde sygeforsikringer. Enhver
forsikringspligtig person kan frit vælge mellem de godkendte forsikringsgivere, som
findes der, hvor den pågældende bor.
Forvaltningen af ulykkesforsikringen påhviler den nationale schweiziske
ulykkesforsikringskasse (Caisse Nationale Suisse d'Assurance en cas d'Accidents –
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 5
CNA), som over halvdelen af alle arbejdstagere er medlemmer af gennem offentlige
eller private forsikringsselskaber.
Alderdoms-, efterladte- og invalideforsikringen (AHV-AVS/IV-AI, første søjle) forvaltes
af kantonale, nationale og arbejdsmarkedsrelaterede forsikringskasser og af en central
forsikringskasse. Invalideforsikringen forvaltes endvidere af de kantonale IV-AI-
kontorer.
APG-ordningen (kontantydelser ved barsel) forvaltes af en række alderdoms- og
efterladteforsikringsselskaber (AHV-AVS).
Kantonerne bestemmer, hvilke organer der skal tage imod og behandle ansøgninger
og fastsætte og udbetale tillægsydelser under den første søjle. Der er normalt tale om
de kantonale forsikringskasser.
Arbejdsmarkedsordningerne vedrørende alderdom, efterladte og invaliditet (anden
søjle) forvaltes af de registrerede pensionsselskaber.
Under den nationale ordning forvaltes familieydelser af de kantonale forsikringskasser,
og under de kantonale ordninger forvaltes de af familieydelseskasser (godkendte
faglige eller tværfaglige kasser og kantonale kasser).
Arbejdsløshedsforsikringen forvaltes af mange forskellige organer og især af offentlige
a-kasser, godkendte private a-kasser, myndigheder, der er udpeget af kantonerne, og
visse organer under alderdoms- og efterladteforsikringen (AHV-AVS).
Den nationale sundhedsstyrelse (OFSP), der hører under forbundsindenrigsministeriet,
fører tilsyn med syge- og ulykkesforsikringen. Den nationale socialsikringsstyrelse
(OFAS), der hører under det samme ministerium, fører tilsyn med alderdoms-,
efterladte- og invalideforsikringen, ydelser for tabt arbejdsfortjeneste (APG-ordningen)
og familieydelser. Arbejdsløshedsforsikringen er underlagt den nationale
økonomistyrelse (seco), der hører under forbundsøkonomiministeriet.
Social bistand
Se indledning.
Finansiering
De forskellige grene af socialsikringen finansieres som helhed primært gennem bidrag
fra forsikringstagerne og deres arbejdsgivere og sekundært gennem
skatteindtægterne.
Naturalydelser ved sygdom og barsel
For naturalydelser ved sygdom og barsel fastsætter forsikringsgiveren en individuel
præmie, der godkendes af tilsynsmyndigheden. Forsikringstagere, der bor i samme
region, betaler identiske præmier hos samme forsikringsgiver. Der er mulighed for, at
forsikringsgiverne kan graduere forsikringspræmien, hvis omkostningerne varierer
afhængigt af kantonerne og regionerne. Der opkræves en lavere præmie for børn (op
til 18 år) og unge voksne (op til 25 år).
Den gennemsnitlige månedlige præmie for voksne (inkl. ulykkesforsikring) er 382 CHF
(318 EUR) i Schweiz.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 6
De offentlige myndigheder kan reducere præmien for personer med begrænsede
økonomiske midler.
Kontantydelser ved sygdom og barsel
Præmien for kontantydelser ved sygdom fastsættes af forsikringsgiveren. Der betales
samme præmie for samme ydelse, men præmien kan gradueres afhængigt af alderen
ved forsikringens påbegyndelse og de enkelte regioner.
Ydelser for tabt arbejdsfortjeneste (APG) i forbindelse med barsel samt civil- eller
militærtjeneste finansieres af de forsikrede og arbejdsgiverne:
i alt 0,5 % af bruttolønnen (arbejdstager og arbejdsgiver bidrager hver med
0,25 %)
0,5 % af bruttoindkomsten for selvstændige erhvervsdrivende. Bidragssatsen
reduceres efter en degressiv skala med udgangspunkt i en indkomstgrænse
intet loft over bidrag for den erhvervsaktive befolkning.
Ikke-erhvervsaktive betaler bidrag på mellem 23 CHF (19 EUR) og 1 150 CHF (957
EUR) pr. år afhængigt af deres sociale forhold.
Arbejdsulykker og erhvervssygdomme
Præmier for forsikringer mod arbejdsulykker og erhvervssygdomme fastsættes i
promille (‰) af den forsikrede indtægt og betales af arbejdsgiveren. Virksomhederne
er opdelt i præmieklasser og -trin afhængigt af deres karakter og forhold.
Klassificeringen tager navnlig hensyn til risikoen for ulykker og til eventuelle
forebyggende foranstaltninger. Der er fastsat et loft over den forsikrede indtægt på
126 000CHF (104 889 EUR) pr. år.
Ikke-erhvervsrelaterede ulykker
Præmierne for forsikringer mod ikke-erhvervsrelaterede ulykker fastsættes i promille
(‰) af den forsikrede indtægt og betales af arbejdstageren. Der tages forbehold for
eventuelle andre overenskomster, der måtte være til fordel for arbejdstagerne.
Forsikringstagerne er inddelt i risikoklasser (afhængigt af arbejdspladsen). Loftet over
den forsikrede indtægt udgør 126 000CHF (104 889 EUR) pr. år.
Invaliditet
Invalideforsikringen (første søjle, basisordningen) finansieres på følgende måde:
i alt 1,4 % af bruttolønnen (arbejdstager og arbejdsgiver bidrager hver med
0,7 %)
1,4 % af bruttoindkomsten for selvstændige erhvervsdrivende. Bidragssatsen
reduceres efter en degressiv skala med udgangspunkt i en indkomstgrænse
intet loft over bidrag for den erhvervsaktive befolkning.
Ikke-erhvervsaktive betaler bidrag på mellem 65 CHF (54 EUR) og 3 250 CHF
(2 705 EUR) pr. år afhængigt af deres sociale forhold.
Under basisordningen dækker konføderationen 37,7 % af de årlige udgifter. Fra 2011
til 2017, går endvidere en procentdel af de samlede momsindtægter til
invalideforsikringen. Denne procentdel udgør 3,98 % i 2011 og 4,99 % fra 2012 til
2017.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 7
Handicaptillægget og de ekstraordinære pensioner finansieres udelukkende af
konføderationen.
Arbejdsmarkedsforsikring (anden søjle, lovbestemt minimum): pensionsinstitutionerne
fastsætter selv størrelsen på det bidrag, der er nødvendigt for at dække risikoen for
invaliditet.
Alderdom og dødsfald
Alderdoms- og efterladteforsikringen (første søjle, basisordningen) finansieres på
følgende måde:
i alt 8,4 % af bruttolønnen (arbejdstager og arbejdsgiver bidrager hver med 4,2 %)
7,8 % af bruttoindkomsten for selvstændige erhvervsdrivende. Bidragssatsen
reduceres efter en degressiv skala med udgangspunkt i en indkomstgrænse
intet loft over bidrag for den erhvervsaktive befolkning.
Ikke-erhvervsaktive betaler bidrag på mellem 387 CHF (322 EUR) og 19 350 CHF
(16 108 EUR) pr. år afhængigt af deres sociale forhold.
Under basisordningen dækker konføderationen 19,55 % af de årlige udgifter. 13,33 %
af de samlede momsindtægter samt indtæger fra beskatning af spilleetablissementer
går til alderdoms- og efterladteforsikringen.
Handicaptillægget finansieres udelukkende af konføderationen.
Arbejdsmarkedsforsikring (anden søjle, lovbestemt minimum): Bidragene varierer fra
7 til 18 % af den forsikrede løn afhængigt af forsikringstagerens alder (alderstillæg).
Den forsikrede løn (koordinerede løn) er den del af den årlige løn, der ligger mellem
24 360CHF (20 279 EUR) og 83 520CHF (69 526 EUR). Summen af arbejdsgiverens
bidrag skal mindst være lig med summen af arbejdstagernes bidrag.
Arbejdsløshed
Arbejdsløshedsforsikringen finansieres på følgende måde:
2,2 % af bruttolønnen (heraf 1,1 % fra arbejdsgiveren og 1,1 % fra
arbejdstageren). Loft: 10 500 CHF (8 741 EUR) pr. måned.
et solidaritetsbidrag på 1 % (heraf 0,5 % fra arbejdsgiveren og 0,5 % fra
arbejdstageren) af lønindtægter mellem 10 500CHF (8 740 EUR) og 26 250CHF
(21 852 EUR) pr. måned.
selvstændige og ikke-erhvervsaktive er ikke forsikrede.
Konføderationen bidrager til omkostningerne til arbejdsformidlingen og de aktive
arbejdsmarkesprogrammer med 0,15 % af den samlede bidragspligtige lønsum. Om
nødvendigt kan konføderationen bevilge kortfristede lån, alt efter markedsforholdene.
Familieydelser
Familieydelser under den nationale ordning for landbruget: Ydelser til selvstændige
landmænd finansieres af de offentlige myndigheder (konføderationen [2/3] og
kantonerne [1/3]), og familieydelser for ansatte i landbruget finansieres af
arbejdsgivernes bidrag (2 % af bruttolønnen). Den resterende del dækkes af
konføderationen (2/3) og kantonerne (1/3).
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 8
Kantonale ordninger – andre beskæftigede (herunder selvstændige i visse kantoner):
arbejdstagerne betaler ikke bidrag (undtagen i kantonen Valais, hvor de bidrager med
0,3 %), og arbejdsgiverne betaler mellem 0,1 og 4 % afhængigt af kantonen og
forsikringskassen. Kantonerne finansierer familieydelser til personer, der ikke har
lønnet beskæftigelse.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 9
Kapitel II: Sygehjælp
Hvornår har du ret til sygehjælp?
Sygeforsikringen er obligatorisk for alle, der bor i Schweiz.
Forsikringen er individuel. Personer, der etablerer sig i Schweiz, er forpligtet til at
tegne forsikring inden for tre måneder. Tilmeldingen til sygeforsikringen er ikke
arbejdsgiverens ansvar. Myndighederne kan udvide forsikringspligten til at omfatte
personer, der ikke har bopæl i Schweiz, og kan desuden fritage visse persongrupper
for den lovpligtige forsikring.
Hvis der tegnes forsikring rettidigt, gælder forsikringen fra datoen for
opholdsmeddelelsen. Hvis forsikringen tegnes senere, gælder forsikringen fra
tegningstidspunktet. Den lovpligtige dækning inden for sygeforsikringen er uden
forbehold, og der må ikke tages hensyn til en eventuel bestående sygdom.
Det er muligt at tegne en supplerende privat forsikring for ydelser, der ikke er dækket
af den obligatoriske sygeforsikring. Forsikringsgiverne kan som led i den supplerende
forsikring frit vælge, om de ønsker at forsikre de personer, der ansøger herom. De kan
fastsætte aldersgrænser og forbeholde sig ret til at undlade at forsikre personer med
eksisterende helbredsproblemer.
Hvad dækker ordningen?
Sygesikringen omfatter naturalydelser i tilfælde af sygdom, barsel og ikke-
erhvervsrelaterede ulykker (i tilfælde af at ulykkesforsikringen ikke dækker).
Den lovpligtige sygeforsikring dækker udgifter til ydelser i forbindelse med
diagnosticering eller behandling af sygdomme og følgevirkninger heraf. Disse ydelser
skal være effektive, egnede og økonomisk forsvarlige. Alle udbydere af
sygeforsikringer skal i henhold til lovgivningen tilbyde de samme ydelser:
undersøgelser og behandling udført ambulant på et sygehus eller i en
socialmedicinsk klinik, samt hospitalspleje udført af læger, kiropraktorer eller
personer, der tilbyder ydelser efter henvisning fra en læge
bidrag til ambulant pleje på baggrund af recept og et konstateret behov for pleje
akut og midlertidig pleje, som viser sig nødvendig efter et hospitalsophold, og som
er ordineret af en hospitalslæge (i højst 2 uger)
analyser, lægemidler, diagnostiske eller terapeutiske midler og apparater efter en
læges henvisning eller – inden for de grænser, der er fastsat af forbundsrådet –
efter en kiropraktors henvisning
tilskud til udgiften ved lægeordinerede kurbade,
revalideringsforanstaltninger udført eller ordineret af en læge,
ophold på en almindelig hospitalsafdeling,
ophold på en fødeklinik i forbindelse med fødslen
tilskud til transportudgifter, der er lægeligt begrundede, og til redningsudgifter,
farmaceutiske ydelser (vejledning) i forbindelse med udlevering af ordinerede
lægemidler
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 10
visse forebyggende undersøgelser og forebyggende foranstaltninger, der foretages
eller ordineres af en læge
tandbehandling, som er begrundet i en alvorlig og uundgåelig sygdom i
tyggefunktionen (biddet) eller skyldes en anden alvorlig sygdom eller
eftervirkningerne heraf (f.eks. leukæmi og aids) eller er nødvendig for at behandle
en alvorlig sygdom eller dens eftervirkninger, og behandling af skader på
tyggefunktionen, som er opstået i forbindelse med en ulykke, der ikke er dækket af
ulykkesforsikringen.
Den lovpligtige ulykkesforsikring for arbejdstagere dækker ikke-erhvervsrelaterede
ulykker, såfremt arbejdstageren har lønnet beskæftigelse i mindst otte timer om ugen
for samme arbejdsgiver.
Selvstændige erhvervsdrivende og ikke-erhvervsaktive er ikke forpligtet til at tegne
ulykkesforsikring. De udgifter, der er forbundet med behandling efter ikke-
erhvervsrelaterede ulykker og arbejdsulykker, dækkes derfor af sygeforsikringen.
Hvordan får du adgang til sygehjælp?
Du kan selv vælge, hvilken læge du ønsker at benytte. Forsikringsgiveren betaler
omkostningerne efter den takst, der gælder på det sted, hvor den forsikrede bor eller
arbejder, eller i det pågældende område (dog ikke i akutte tilfælde eller ved særlige
helbredsmæssige forhold). Forsikringsgiveren kan tilbyde den forsikrede en forsikring,
der giver færre valgmuligheder (valg af fast læge, HMO), mod at præmien sættes ned.
Medmindre andet er aftalt, betaler den forsikrede for behandlingen og får derefter
pengene refunderet hos forsikringsgiveren (garanteret dækning).
Forsikringstagerne skal bidrage til betalingen af de ydelser, de modtager. Det
obligatoriske bidrag for voksne (dvs. personer på over 18 år) består af et fast beløb
pr. år (en patientandel – franchise – er 300CHF (250 EUR) for en voksen) og et
forholdsmæssigt bidrag til de omkostninger, der overstiger patientandelen (10 % af de
omkostninger, der overstiger patientandelen). For børn er det kun bidraget til
omkostningerne, der opkræves. Det årlige bidrag til omkostningerne udgør højst 700
CHF (583 EUR) for voksne og 350 CHF (291 EUR) for et barn eller 1 000CHF (832
EUR) for flere børn i samme familie. Forsikrede voksne kan vælge en højere
patientandel, som giver dem ret til en nedsat præmie, eller vælge en patientandel for
deres børn.
Hvis du vælger et lægemiddel, der er mere end 20 % dyrere end gennemsnitsprisen
på den billigste tredjedel af lægemidlerne med det samme aktive stof, skal du betale
en egenbetaling på 20 % af prisen. Du skal til gengæld ikke selv bidrage til visse
forebyggende foranstaltninger, der iværksættes som led i nationale eller kantonale
programmer (det drejer sig på nuværende tidspunkt om kantonale programmer for
brystcancerscreening med mammografi og vaccination mod human papillomavirus).
Det er også muligt at modtage sygehjælp på offentlige og private sygehuse, der er
opført på den kantonale liste over godkendte sygehuse. Den forsikrede lægger selv
pengene ud (garanteret dækning).
Der opkræves samme bidrag for sygehusbehandling som for ambulant behandling.
Forsikrede personer over 25 år betaler desuden et dagligt bidrag til opholdsudgifterne
(15 CHF (12 EUR) om dagen).
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 11
Forsikringsgiverne træffer afgørelse om ydelserne. Den forsikrede kan klage over disse
afgørelser inden for 30 dage. Klageafgørelsen kan indbringes for den kompetente
kantonale domstol, hvis afgørelse kan appelleres til landsretten.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 12
Kapitel III: Kontantydelser ved sygdom – sygedagpenge
Hvornår har du ret til sygedagpenge?
Det er ikke lovpligtigt at tegne forsikring mod midlertidigt tab af erhvervsevne som
følge af sygdom. Personer, der bor eller har lønnet beskæftigelse i Schweiz og er
mellem 15 og 65 år, kan selv vælge at lade sig forsikre.
Forsikringstagerne har pligt til at tilbyde en frivillig dagpengeforsikring (i henhold til
socialsikringsloven), selvom ansøgeren er syg. Forsikringstageren kan dog forbeholde
sig, at sygdom, der er til stede på tegningstidspunktet, ikke er dækket af forsikringen
(forbeholdet gælder ikke i mere end fem år).
Arbejdsgiveren skal i henhold til bestemmelserne i arbejdsretten (lov om forpligtelser)
i en begrænset periode fortsat udbetale løn til arbejdstagere, der er uarbejdsdygtige
på grund af sygdom og svangerskab. Denne periode er på tre uger i det første år,
arbejdstageren er ansat. En eventuel længere periode fastsættes ud fra en
rimelighedsbetragtning. Kollektive overenskomster indeholder ofte gunstigere
betingelser.
Hvis dagpengene træder i stedet for forpligtelsen til at udbetale løn til arbejdstageren i
forbindelse med sygdom og svangerskab, er arbejdsgiveren forpligtet til at afholde
mindst halvdelen af de pågældende forsikringspræmier.
Forsikringspligten kan have baggrund i en individuel ansættelseskontrakt eller en
kollektiv overenskomst. I dette tilfælde kan dagpengeforsikringen
(Taggeldversicherung/assurance d'indemnités journalières) tegnes i form af en
kollektiv forsikringsaftale. Ved ansættelseskontraktens udløb er det muligt at opnå
dagpengeforsikring, uden at forsikringsgiveren kan tage forbehold for en eksisterende
sygdom. Det gælder dog ikke for dagpengeforsikringer uden for socialsikringsloven,
som er tegnet i medfør af loven om private forsikringer.
Hvad dækker ordningen?
Forsikringsgiveren aftaler med forsikringstageren, hvor meget der skal udbetales i
dagpenge (Taggeld/indemnités journalières). Medmindre andet er aftalt, har man ret
til dagpenge fra den tredje dag efter sygdommens indtræden. Det skal være muligt
at modtages dagpenge i mindst 720 dage inden for en periode på 900 dage.
Der gælder særlige regler for arbejdsløse. Personer, hvis erhvervsevne er nedsat med
mere end 50 %, modtager det fulde dagpengebeløb, og personer, hvis erhvervsevne
er nedsat med 25-50 %, modtager halvdelen af dagpengebeløbet.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 13
Hvordan får du adgang til sygedagpenge?
Hvis du er uarbejdsdygtig, skal det attesteres af en læge. Din arbejdsevne skal være
nedsat med mindst 50 %. Du skal søge om dagpenge hos din arbejdsgiver eller dit
forsikringsselskab afhængig af, hvem der har pligt til at udbetale dem.
Forsikringsgiverne træffer afgørelse om ydelserne. Den forsikrede kan klage over disse
afgørelser inden for 30 dage. Klageafgørelsen kan indbringes for den kompetente
kantonale domstol, hvis afgørelse kan appelleres til landsretten.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 14
Kapitel IV: Ydelser ved barsel
Hvornår har du ret til barselsydelser?
Naturalydelser
Sygeforsikringen er lovpligtig for alle, der bor i Schweiz (læs mere herom i afsnittet
om sygehjælp). Sygeforsikringen omfatter også naturalydelser ved barsel.
Forsikringsdækningen er uden forbehold, og der tages ikke hensyn til, om kvinden er
gravid.
Barselsorlov/-ydelser
Enhver kvinde, der har haft lønnet beskæftigelse og har været tilmeldt den
obligatoriske alderdoms- og efterladteforsikringsordning (AHV-AVS) i Schweiz i de ni
måneder, der går umiddelbart forud for fødslen, og som i denne periode har haft
lønnet beskæftigelse i mindst fem måneder og på fødselstidspunktet er lønmodtager,
selvstændig eller arbejdsløs, har ret til kontantydelser i forbindelse med barsel
(barselsdagpenge). Hun må desuden ikke arbejde under barselsorloven.
Hvad dækker ordningen?
Naturalydelser
Den lovpligtige sygeforsikring dækker generelle ydelser i tilfælde af sygdom (læs mere
herom i afsnittet om sygehjælp) og specifikke ydelser ved barsel:
kontrolundersøgelser, der foretages af en læge eller jordemoder eller er ordineret af
en læge under eller efter graviditeten,
tilskud til fødselsforberedelseskurser
fødsel i hjemmet, på sygehus eller på en fødeklinik samt bistand af en læge eller
jordemoder
nødvendig rådgivning i forbindelse med amning,
pleje af raske nyfødte og disse ophold på sygehuset sammen med moderen.
Barselsorlov og -ydelse
Arbejdsgiveren skal i henhold til bestemmelserne i arbejdsretten (lov om forpligtelser)
i en begrænset periode fortsat udbetale løn til arbejdstagere, der er uarbejdsdygtige
på grund af svangerskab. Denne periode er på tre uger i det første år, arbejdstageren
er ansat. Der fastsættes dernæst en længere periode ud fra en
rimelighedsbetragtning. Kollektive overenskomster indeholder ofte gunstigere
betingelser.
Retten til barselsdagpenge gælder fra datoen for fødslen og højst 98 dage (dvs. 14
uger) herefter. Dagpengeretten ophører før tid, hvis moderen genoptager sin lønnede
beskæftigelse på fuld tid eller deltid, eller hvis hun afgår ved døden.
Barselsdagpengene svarer til 80 % af den gennemsnitlige indkomst af den lønnede
beskæftigelse, inden retten til dagpengene blev opnået, dog højst 196 CHF (163 EUR)
pr. dag.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 15
Hvordan får du adgang til barselsydelser?
Du kan modtage sygehjælp hos din læge og på de offentlige og private sygehuse, der
er opført på den kantonale liste over godkendte sygehuse. Du skal ikke selv bidrage til
behandlingsudgifterne, når der er tale om barselsydelser.
APG-ordningen (kontantydelser ved barsel) forvaltes af en række alderdoms- og
efterladteforsikringsselskaber (AHV-AVS), som ansøgninger om barselsdagpenge skal
indsendes til.
Forsikringsgiverne træffer afgørelse om ydelserne. Den forsikrede kan klage over disse
afgørelser inden for 30 dage. Klageafgørelsen kan indbringes for den kompetente
kantonale domstol. Sidstnævntes afgørelse kan appelleres til landsretten.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 16
Kapitel V: Ydelser ved invaliditet
Hvornår har du ret til invaliditetsydelser?
Invaliditet
Invaliditet defineres som et fuldstændigt eller delvist tab af erhvervsevne, der
vurderes som permanent eller langvarigt. Ved tab af erhvervsevne forstås enhver
reduktion af hele eller en del af den forsikredes erhvervsevne på et afbalanceret
arbejdsmarked, hvis denne reduktion skyldes en skade på dennes fysiske, mentale
eller psykiske helbred, og hvis den består efter den nødvendige behandling og
rehabilitering. Invaliditeten kan skyldes et medfødt helbredsproblem, en sygdom eller
en ulykke.
Invalide-, alderdoms- og efterladteforsikringen bygger på tre søjler:
Første søjle
Den første søjle består af den statslige forsikring og omfatter alderdoms- og
efterladteforsikring (AHV-AVS) og invalideforsikring (IV-AI). Pensionsydelserne under
de to forsikringsformer har til formål at dække elementære behov. I visse tilfælde er
det muligt at opnå ikke-bidragspligtige supplerende ydelser (PC) til finansiering af
elementære livsfornødenheder. Den første søjle er obligatorisk for alle, der bor
og/eller arbejder i Schweiz. Det vil sige, at både arbejdstagere, selvstændige
erhvervsdrivende og ikke-erhvervsaktive er forsikringspligtige. Personer, der kun har
opfyldt betingelserne for den lovpligtige forsikring i forholdsvis kort tid, er ikke
forsikringspligtige.
Personer, der udfører lønnet arbejde, skal betale bidrag fra den 1. januar året efter, at
de er fyldt 17 år. Ikke-erhvervsaktive har ligeledes pligt til at indbetale bidrag fra den
1. januar året efter, at de er fyldt 20 år. De skal have indbetalt bidrag i mindst tre år
for at være berettiget til invaliditetsydelser. Det er muligt at søge om ydelser, når man
er fyldt 18 år (og indtil pensionsalderen).
Schweiziske borgere og statsborgere fra EØS-lande, som bor i et tredjeland, kan tegne
frivillig forsikring, hvis de har været tilmeldt den obligatoriske AHV-AVS/IV-AI-
forsikringsordning umiddelbart før tegningstidspunktet og i mindst fem på hinanden
følgende år.
Anden søjle
Den anden søjle – den arbejdsmarkedsrelaterede alderdoms-, efterladte- og
invalideforsikring (PP) – supplerer den første søjle. Sammen skal disse to søjler gøre
det muligt at opretholde den tidligere levestandard på en passende måde.
Forsikringstagerne inden for den obligatoriske arbejdsmarkedsforsikring er
forsikringspligtige i henhold til AHS-AVS og bidragspligtige, for så vidt angår indkomst
af lønnet arbejde inden for en vis nedre og øvre grænse for den årlige indkomst.
Pensionsinstitutterne kan i deres vedtægter fastsætte ydelser, der overstiger det
obligatoriske mindstebeløb. De kan navnlig forsikre en indkomst, der ligger under
grænsen eller over loftet (op til et vist lønloft).
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 17
Fra den 1. januar året efter, at arbejdstagerne er fyldt 17 år, er de lovpligtigt
forsikrede mod risikoen for invaliditet og død, hvis de modtager en vis årlig indkomst
fra samme arbejdstager. Når de er fyldt 24 år, er de både forsikret mod risikoen for
invaliditet og død og lovpligtigt aldersforsikrede. Arbejdsløse er ligeledes forsikrede
mod risikoen for invaliditet og død - under restriktive vilkår.
Arbejdsgivere, hvis ansatte er forsikringspligtige, skal være tilmeldt en pensionskasse,
der er opført i det officielle register over arbejdsmarkedspensionskasser.
Det gælder dog ikke for lønmodtagere, hvis arbejdsgiver ikke har pligt til at indbetale
bidrag under den første søjle, lønmodtagere, der er ansat i højst tre måneder,
personer, der er mindst 70 % invalide, og visse familiemedlemmer, der deltager i
driften af et landbrug.
Den frivillige forsikring er tilgængelig for arbejdstagere og selvstændige
erhvervsdrivende, der ikke er forsikringspligtige.
Tredje søjle
Den tredje søjle omfatter frivillig individuel forsikring, der har til formål at dække
andre individuelle behov. Det er muligt at tegne forsikring eller spare op individuelt
med henblik på at modtage invaliditets-, alderdoms- og dødsfaldsydelser ved at
undertegne en forsikringspolice hos et forsikringsselskab, en bankfond eller et
livsforsikringsselskab.
Hvad dækker ordningen?
Første søjle
Ydelserne under invalideforsikringen (IV-AI, første søjle) sigter mod at forebygge,
reducere eller eliminere invaliditet ved hjælp af hensigtsmæssige og enkle
revalideringsforanstaltninger, at kompensere for de permanente økonomiske
virkninger af invaliditeten, dække elementære behov på en passende måde og hjælpe
de forsikrede med at føre et selvstændigt og ansvarligt liv.
Revalideringsforanstaltninger
Forsikringstagere, der er invalide eller truet af invaliditet, har ret til
rehabiliteringsforanstaltninger, hvis de er hensigtsmæssige og nødvendige for at
genoprette, bevare eller forbedre erhvervsevnen eller evnen til at løse opgaver i
hverdagen (f.eks. husholdningsopgaver). Rehabiliteringsforanstaltningerne kan bestå
af lægebehandling for forsikringstagere på under 20 år, genindslusning med henblik
på erhvervsmæssig rehabilitering, erhvervsrelaterede foranstaltninger, tilvejebringelse
af hjælpemidler og nye revalideringsforanstaltninger for pensionsberettigede. Der kan
endvidere eventuelt på visse betingelser udbetales dagpenge i revalideringsperioden.
Princippet om revalidering frem for pensionsudbetaling finder anvendelse.
Invalidepension
En forsikret person, der har været mindst 40 % uarbejdsdygtig i løbet af et år, kan få
udbetalt invalidepension (Invalidenrente/rente d'invalidité), hvis den pågældende har
indbetalt bidrag til AHV-AVS/IV-AI i mindst ét år.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 18
En invaliditetsgrad på
70 % giver ret til fuld pension
60 % giver ret til tre fjerdedele af pensionen
50 % giver ret til halvdelen af pensionen, og
40 % giver ret til en fjerdedel af pensionen.
IV-AI-pensionen beregnes efter de samme principper som AHV-AVS-pensionen (læs
mere herom i afsnittet om alderspensioner og ydelser). Pensionens størrelse afhænger
af antallet af bidragsår (som afgør, hvilken pensionsskala der gælder) og den
gennemsnitlige årlige indkomst (som afgør, hvor meget der kan udbetales i pension
ud fra den gældende pensionsskala).
Hvad angår ægtefæller, der ikke har lønnet beskæftigelse, betragtes deres bidrag som
betalt, såfremt deres erhvervsaktive ægtefælle har indbetalt mindst det dobbelte af
minimumsbidraget til AHV-AVS/IV-AI. Denne betingelse gælder ligeledes i forbindelse
med et registreret partnerskab.
Bidrag fra ikke-erhvervsaktive konverteres og regnes for indtægter fra lønnet
beskæftigelse ved beregningen af deres pension.
Den fulde pension svarer til den, der udbetales under AHV-AVS-ordningen. Hvis
invaliditetsgraden ændrer sig væsentligt, tilpasses pensionen tilsvarende.
Retten til invalidepension ophører, når den forsikrede ikke længere er invalid, når
han/hun er berettiget til alderspension, eller når han/hun dør.
Med henblik på at vurdere invaliditetsgraden sammenlignes den indtægt, som du
kunne have haft, hvis du ikke var invalid, med den indtægt, som du kan opnå ved at
udføre det arbejde, der med rimelighed kan forventes af dig efter behandlingerne og
revalideringsforanstaltningerne på et afbalanceret arbejdsmarked.
Invaliditet hos forsikrede, der ikke har og ikke med rimelighed kan forventes at
overtage lønnet beskæftigelse, vurderes i forhold til deres evne til at udføre visse
opgaver i hverdagen (f.eks. husholdningsopgaver).
Invalidepensionisten har også ret til en pension for hvert barn, der ved førstnævntes
død ville være berettiget til børnepension (svarende til 40 % af den fulde
invalidepension).
Plejetillæg
Enhver person er berettiget til plejetillæg, hvis vedkommende som følge af
helbredsproblemer har behov for varig hjælp fra andre eller personligt tilsyn for at
kunne klare hverdagen. Tillægget gives til personer med svært, middelsvært eller let
handicap (læs mere herom i i afsnittet om langtidspleje ).
Ydelse til personlig hjælper
Formålet med ydelsen til personlig hjælper er, at give den forsikrede person mulighed
for at bo hjemme. En person, som modtagerplejetillæg og ønsker at bo i sit eget
hjem, har ret til ydelsen til personlig hjælper. Den giver ham/hende mulighed for at
ansætte en naturlig person (en hjælper), som giver den nødvendige hjælp.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 19
Anden søjle
Personer, der i forhold til invalideforsikringen (første søjle) betragtes som mindst
40 % invalide, og som var forsikret under en arbejdsmarkedsordning (anden søjle), da
de blev uarbejdsdygtige, kan tilkendes invalidepension under denne ordning.
Pensionsbeløbet afhænger (ligesom under den første søjle) af invaliditetsgraden.
Pensionen beregnes som en procentdel af det eksisterende pensionstilgodehavende
(bidrag og renter) og under hensyntagen til det fremtidige tilgodehavende (frem til
pensionstidspunktet) og omregningssatsen (6,9 % for mænd og 6,85 % for kvinder).
Invalidepensionen erstattes af en engangsudbetaling, når pensionen er på under 10 %
af den laveste AHV-AVS-alderspension, eller når dette er fastsat i
pensionsinstitutionens vedtægter.
Invalidepensionister kan få udbetalt en supplerende pension for hvert barn, der ved
førstnævntes død ville have ret til en børnepension. Den supplerende pension svarer
til 20 % af den fulde invalidepension.
Der tilbydes ikke rehabiliteringsforanstaltninger under den anden søjle.
Tredje søjle
Betingelserne for udbetaling af ydelser som led i den frivillige invalideforsikring
afhænger af de bestemmelser, der er fastsat i den individuelle forsikringspolice og for
det pågældende forsikringsprodukt. Lønmodtagere og selvstændige opnår
skattefordele op til et vist beløb som led i deres individuelle forsikring.
De individuelle pensionsydelser udbetales som udgangspunkt først, når
forsikringsbegivenheden er opstået.
Ud over ydelserne under de tre søjler kan der også tildeles invalideydelser i henhold til
ulykkesforsikringen.
Hvordan får du adgang til invaliditetsydelser?
Der søges om invalideydelser under den første søjle hos det kompetente kantonale IV-
AI-kontor. Det kompetente kantonale IV-AI-kontor underretter den forsikrede om,
hvilken afgørelse der vil blive truffet om de pågældende ydelser. Den forsikrede skal
have besked på forhånd (Vorbescheid/préavis). Herefter træffes den endelige
afgørelse, der kan indbringes for den kompetente kantonale domstol, og domstolens
afgørelse kan igen appelleres til landsretten.
Arbejdsmarkedsordninger vedrørende alderdom, efterladte og invaliditet (anden søjle)
forvaltes af registrerede pensionsinstitutioner, som ansøgninger om ydelser indgives
til. Tvister mellem pensionsinstitutionerne og de forsikrede kan indbringes for den
kompetente kantonale domstol. Sidstnævntes afgørelse kan derefter appelleres til
landsretten.
Invaliditeten kan når som helst tages op til fornyet vurdering, indtil pensionsalderen
nås.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 20
Kapitel VI: Alderspension og -ydelser
Hvornår har du ret til aldersydelser?
Aldersydelserne udbetales som led i den grundlæggende statsordning for
alderdomsforsikring (og efterladteforsikring) (AHV-AVS, første søjle),
arbejdsmarkedsordninger (anden søjle) og eventuelle individuelle forsikringer (tredje
søjle).
Alle, der er bosat eller har lønnet beskæftigelse i Schweiz, er dækket af forsikringen
under den første søjle.
Mænd og kvinder, der er fyldt henholdsvis 65 og 64 år, kan få udbetalt en AHV-AVS-
pension, hvis de har indbetalt bidrag til AHV-AVS/IV-AI-ordningen i mindst ét år.
Lønmodtagere, der er fyldt 24 år, forsikret under den første søjle og modtager en
årsløn på over 20 880CHF (17 382 EUR) fra samme arbejdsgiver, skal være omfattet
af en ordning under den anden søjle (arbejdsmarkedsforsikring). Lønmodtagere, der
ikke er forsikringspligtige, og selvstændige erhvervsdrivende kan vælge en frivillig
forsikring.
Personer, der er tilknyttet en arbejdsmarkedspensionsordning, kan søge om
alderspension på det tidspunkt, hvor de også kan søge om AHV-AVS-pension (dvs. fra
en alder på 65 år for mænd og 64 år for kvinder). De skal ikke have været forsikret i
en vis periode.
Betingelserne for udbetaling af aldersydelser fra den tredje søjle afhænger af de
bestemmelser, der er fastsat i den individuelle forsikringspolice eller for det
pågældende forsikringsprodukt.
Hvad dækker ordningen?
AHV-AVS, første søjle
Pensionen beregnes på basis af den gennemsnitlige årlige indkomst (som afgør, hvor
meget der kan udbetales i pension ud fra den gældende pensionsskala) og antallet af
bidragsår (som afgør, hvilken pensionsskala der gælder). Indkomsten består af
indtægter af lønnet arbejde og eventuelle tillæg for børnepasning og plejeopgaver.
Forældre kan få udbetalt et tillæg for børnepasning
(Erziehungsgutschriften/bonification pour tâches éducatives) for de år, hvor de har
haft forældremyndigheden over et eller flere børn på under 16 år.
Personer, der forsørger slægtninge i ned- eller opstigende linje eller søskende, som
har ret til en AHV-AVS- eller IV-AI-ydelse på grund af et middelsvært eller svært
handicap, kan søge om et pasningstillæg (Betreuungsgutschriften/bonification pour
tâches d'assistance), hvis de bor i nærheden af den handikappede person.
De indtægter, som ægtefællerne har haft under deres ægteskab, fordeles med
halvdelen til hver af ægtefællerne. Registreret partnerskab behandles på samme måde
som ægteskab.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 21
Der tilkendes fuld pension, hvis bidragsperioden er fuldført, dvs. hvis den forsikrede
har fuldført den bidragsperiode, der er gældende for hans/hendes aldersklasse. Den
forsikrede har kun ret til delpension, hvis bidragsperioden ikke er fuldført.
Den månedlige pension består af en brøkdel af den laveste alderspension (fast beløb)
og en brøkdel af den relevante gennemsnitlige årlige indkomst (variabelt beløb). Den
laveste pension udgør 1 160CHF (966 EUR) pr. måned og den højeste pension
2 320CHF (1 931 EUR) (eller 3 480CHF (2 897 EUR) for et par) pr. måned.
Det er muligt at få udbetalt pensionen et eller to år tidligere (førtidspension), mod at
den reduceres med en vis procentdel for hvert år, den fremskyndes (6,8 % pr. år).
Det er også muligt at udskyde pensionstidspunktet med et til fem år, hvorefter
pensionen forhøjes med en vis procentdel (mellem 5,2 og 31,5 % afhængig af, hvor
mange måneder den udskydes med).
Personer, der modtager alderspension (Altersrente/rente de vieillesse), har ret til en
pension for hvert barn, der ved modtagerens død ville være berettiget til børnepension
(Waisenrente/rente d'orphelin). Den supplerende pension svarer til 40 % af
alderspensionen.
Der kan som led i AHV-AVS-ordningen udbetales plejetillæg til personer, der behov for
varig hjælp fra andre eller personligt tilsyn for at kunne klare hverdagen (læs mere
herom i i afsnittet om langtidspleje).
PP, anden søjle
Arbejdsmarkedsrelaterede alderspensioner beregnes som en procentdel af den
forsikredes alderspensionsopsparing (pensionstilgodehavende, Altersguthaben/avoir
de vieillesse). Dette tilgodehavende omfatter bidrag og renter.
Den årlige pension udgør for mænd 6,9 % og for kvinder 6,85 % af det
pensionstilgodehavende, som den forsikrede har erhvervet, når han/hun når
pensionsalderen.
Retten til pension opstår i princippet, når forsikringsbegivenheden indtræder. I særlige
tilfælde, f.eks. når den forsikrede etablerer sig som selvstændig eller bliver boligejer,
er der mulighed for en (delvis) forudgående udbetaling.
Førtidspension er mulig, hvis pensionsinstitutionen har fastsat dette i sine vedtægter.
Forsikringstageren kan søge om, at en fjerdedel af den pågældendes
alderstilgodehavende, som danner grundlag for beregningen af alderdomsydelsen,
udbetales som en kapitalydelse. Det er muligt at vælge en engangsudbetaling i stedet
for pensionsydelserne, hvis pensionsinstituttets vedtægter tillader det.
Pensionister kan også tildeles børnepension (20 % af alderspensionen) på samme
vilkår som under den første søjle.
Individuel forsikring, tredje søjle
Vilkårene for udbetaling af alderdoms- og dødsfaldsforsikringsydelser afhænger af de
bestemmelser, der er fastsat i den individuelle forsikringspolice eller for det
pågældende forsikringsprodukt. Under visse omstændigheder er forudbetaling mulig.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 22
Hvordan får du adgang til aldersydelser?
Du kan søge om aldersydelser hos den kompetente forsikringskasse. Afgørelser, der
træffes af sidstnævnte, kan ankes og underkastes retlig prøvelse.
Arbejdsmarkedsordninger vedrørende alderdom, efterladte og invaliditet (anden søjle)
forvaltes af registrerede pensionsinstitutioner, som ansøgninger om ydelser indgives
til. Tvister mellem pensionsinstitutionerne og de forsikrede kan indbringes for den
kompetente kantonale domstol. Sidstnævntes afgørelse kan derefter appelleres til
landsretten.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 23
Kapitel VII: Efterladteydelser
Hvornår har du ret til efterladteydelser?
Ud over de ydelser, der tildeles under den grundlæggende statsordning for alderdoms-
og efterladteforsikring (AHV-AVS, første søjle), udbetales der også efterladteydelser
som led i arbejdsmarkedsordninger (anden søjle) og eventuelle individuelle
forsikringer (tredje søjle). Der udbetales endvidere efterladteydelser som led i
ulykkesforsikringen
AHV-AVS, første søjle
Alle, der er bosat eller har lønnet beskæftigelse i Schweiz, skal være omfattet af
alderdoms- og efterladteforsikringen (AHV-AVS, første søjle). Enker og enkemænd,
der efter ægtefællens død har et eller flere børn, er berettiget til enke- eller
enkemandspension. Den afdøde forsikrede skal have indbetalt bidrag i mindst et år.
En enkemand eller en efterlevende registreret partner har ret til en
enkemandspension, så længe vedkommende har børn på under 18 år. En enke har ret
til pension, hvis hun har børn, eller hvis hun er over 45 år og har været gift i mindst
fem år. Fraskilte og personer i et opløst registreret partnerskab har ret til pension,
hvis de opfylder visse betingelser (har et barn eller er blevet skilt, efter de er fyldt 45
år, og ægteskabet skal i begge tilfælde have varet i mindst 10 år). Retten til enke-
eller enkemandspension ophører, hvis den pågældende gifter sig igen eller afgår ved
døden.
Børn har ret til børnepension som led i AHV-AVS-ordningen, hvis deres far eller mor
dør. Denne ret ophører, når barnet er over 18 år, hvis barnet er i lære eller under
uddannelse, eller hvis barnet dør.
PP, anden søjle
Som led i erhvervsforsikringen udbetales der endvidere efterladteydelser, hvis en
forsikret lønmodtager eller modtager af en erhvervsrelateret alders- eller
invalidepension afgår ved døden. Det er også muligt at få tilkendt enke- eller
enkemandspension, hvis den efterlevende ægtefælle eller registrerede partner
forsørger et eller flere børn, eller hvis den pågældende er 45 år og har været gift eller
været i et registreret partnerskab i mindst fem år. En fraskilt ægtefælle, der modtager
underholdsbidrag, kan også tilkendes pension, hvis ægteskabet varede i mindst 10 år.
Retten til enke- eller enkemandspension ophører i tilfælde af, at den pågældende
gifter sig igen eller afgår ved døden.
Børnepensionen udbetales, indtil barnet er 18 år eller 25 år, hvis det er under
uddannelse eller i lære, og til børn, der er mindst 70 % invalide og ude af stand til at
varetage et lønnet arbejde. Børnepensionen ophører endvidere, hvis barnet dør.
Individuel forsikring, tredje søjle
Betingelserne for udbetaling af ydelser ved dødsfald som led i den frivillige forsikring
(tredje søjle) afhænger af de bestemmelser, der er fastsat i den individuelle
forsikringspolice og for det pågældende forsikringsprodukt. De begunstigede er i
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 24
tilfælde af forsikringstagerens død de direkte arvinger eller, hvis der ikke findes
sådanne, de personer, som den pågældende har indsat som begunstigede.
Hvad dækker ordningen?
AHV-AVS, første søjle
Enke- eller enkemandspensionen svarer til 80 % og børnepensionen til 40 % af den
afdødes alderspension. Børn, der har mistet begge forældre, har krav på to
børnepensioner (Waisenrenten/rentes d'orphelin). Pensionerne nedsættes, hvis de
overstiger 60 % af den højeste alderspension.
Beregningen hviler på de samme principper som AHV-AVS alderspensionen. Der er
fastsat en mindstepension (928 CHF (773 EUR) pr. måned til en efterlevende
ægtefælle eller partner og 464 CHF (386 EUR) pr. måned til børn) og en højeste
pension (1 856 CHF (1 545 EUR) pr. måned til en efterlevende ægtefælle eller partner
og 928 CHF (773 EUR) pr. måned til børn i ).
PP, anden søjle
Enke- eller enkemandspensionen svarer til 60 % og børnepensionen (for hvert barn)
til 20 % af den fulde invalidepension, der tilfaldt den forsikrede. Børn, der har mistet
begge forældre, har krav på to børnepensioner.
Når pensionen er meget lav, kan der blive tale om en engangsudbetaling. Denne
mulighed foreligger også i andre tilfælde, hvis det fremgår af pensionsinstitutionens
vedtægter.
Hvordan får du adgang til efterladteydelser?
Du kan søge om efterladteydelser under den første søjle hos den kompetente
forsikringskasse. Afgørelser, der træffes af sidstnævnte, kan ankes og underkastes
retlig prøvelse.
Arbejdsmarkedsordninger vedrørende alderdom, efterladte og invaliditet (anden søjle)
forvaltes af registrerede pensionsinstitutioner, som ansøgninger om ydelser indgives
til. Tvister mellem pensionsinstitutionerne og de forsikrede kan indbringes for den
kompetente kantonale domstol. Sidstnævntes afgørelse kan derefter appelleres til
landsretten.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 25
Kapitel VIII: Ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme
Hvornår har du ret til ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme?
Ulykkesforsikringen dækker arbejdsulykker erhvervssygdomme og ikke-
erhvervsrelaterede ulykker, sidstnævnte på betingelse af at arbejdstageren arbejder i
mindst otte timer om ugen for samme arbejdsgiver. Ulykker, der sker på vej til og fra
arbejde, er også dækket. Modtagere af arbejdsløshedsdagpenge er også forsikret mod
ikke-erhvervsrelaterede ulykker.
Lønmodtagere (hjemmearbejdende, lærlinge, praktikanter, volontører og personer,
der arbejder på erhvervsskoler eller beskyttede værksteder) er forsikringspligtige,
mens ulykkesforsikringen er frivillig for selvstændige erhvervsdrivende og
medhjælpende familiemedlemmer.
Ved ulykke forstås en hvilken som helst uventet og ufrivillig skade på den
menneskelige krop forårsaget af en ekstraordinær ydre faktor, som skader det fysiske,
mentale eller psykiske helbred eller medfører døden.
Ved erhvervssygdom forstås en hvilken som helst sygdom, der i forbindelse med
udførelsen af arbejdet udelukkende eller overvejende opstår på grund af skadelige
stoffer eller visse typer arbejde (jf. den relevante liste), samt andre sygdomme, der
beviseligt udelukkende eller overvejende skyldes udførelsen af arbejdet (generel
klausul).
Hvad dækker ordningen?
Sygehjælp
Ulykkesforsikringen dækker følgende sundhedsydelser:
egnet lægebehandling:
ambulatorisk behandling hos læge eller tandlæge,
læge- og tandlægeordinerede lægemidler og analyser
behandling, kost og logi på flersengsstue på et sygehus, med hvilket der er
indgået en takstaftale
supplerende behandling eller kurbade, der er ordineret af en læge
hjælpemidler og apparater til genoptræning,
udlevering af enkle og hensigtsmæssige hjælpemidler til låns eller eje
tingsskader: Den forsikrede har ret til erstatning for skader, der er opstået som
følge af en ulykke, på genstande, der erstatter en del af kroppen eller en
kropsfunktion (udgifter til udskiftning af briller, høreapparater og tandproteser
dækkes kun, hvis tilskadekomsten nødvendiggør behandling)
nødvendige redningsudgifter og lægeligt begrundede rejse- og transportudgifter
udgifter til transport af afdøde og begravelsesudgifter.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 26
Der tilbydes rehabiliteringsforanstaltninger som led i invalideforsikringen.
Kontantydelser
Dagpenge
Ved fuldstændigt tab af erhvervsevne modtager den forsikrede en kompensation for
tabt arbejdsfortjeneste, som beløber sig til 80 % af dennes forsikrede indtægt, fra den
tredje dag efter ulykken (i de første tre dage skal arbejdsgiveren udbetale 80 % af
lønnen). Hvis der kun er tale om delvist tab af erhvervsevne, reduceres beløbet
tilsvarende. Retten til kompensation for tabt arbejdsfortjeneste ophører, når den
forsikrede igen er fuldt arbejdsdygtig, der udbetales pension, eller den forsikrede dør.
Den forsikrede indtægt svarer til den sidste løn, som den forsikrede modtog inden
ulykken, op til en maksimal fast daglig indtægt (346CHF (288 EUR)).
Dagpengene kan nedsættes med et bidrag til ophold og forplejning i forbindelse med
indlæggelse, dog ikke for personer, som forsørger mindreårige børn, eller som er
under uddannelse eller i lære.
Det er muligt at tegne en supplerende privat forsikring for tabt arbejdsfortjeneste,
som ikke dækkes af ulykkesforsikringen.
Invalidepension
Retten til invalidepension opstår, når der ikke forventes en væsentlig forbedring af den
forsikredes tilstand ved fortsat lægebehandling, og efter at de nødvendige
rehabiliteringsforanstaltninger er gennemført som led i invalideforsikringen.
Pensionsretten ophører, når pensionen i sin helhed erstattes af en engangsudbetaling,
når den tilbagekøbes, eller når den forsikrede dør.
Hvis du er forsikret og mindst 10 % invalid, har du ret til invalidepension. Med henblik
på at vurdere invaliditetsgraden sammenlignes den indtægt, som du kunne have haft,
hvis du ikke var invalid, med den indtægt, som du kan opnå ved at udføre det
arbejde, der med rimelighed kan forventes af dig efter behandlingerne og
revalideringsforanstaltningerne på et afbalanceret arbejdsmarked.
I tilfælde af varig uarbejdsdygtighed har den forsikrede ret til pension. Ved fuld
invaliditet svarer invalidepensionen til 80 % af den forsikrede indtægt. Hvis der kun er
tale om delvis invaliditet, reduceres beløbet tilsvarende. Den forsikrede indtægt svarer
til den sidste løn, som den forsikrede modtog inden ulykken, op til en maksimal fast
årlig indtægt (126 000CHF (104 889 EUR).
Når det af ulykkens karakter og den forsikredes adfærd kan udledes, at denne vil
genvinde sin erhvervsevne, hvis han/hun modtager et engangsbeløb, standses
udbetalingen af ydelserne, og den forsikrede modtager en engangsydelse på
maksimalt tre gange den årlige forsikrede indtægt.
Godtgørelse for men
Mengodtgørelsen (Integritätsentschädigung/indemnité pour atteinte à l'intégrité) er en
engangsydelse, der skal kompensere for immaterielle skader ved alvorlige og varige
fysiske, mentale eller psykiske men. Den fastsættes ud fra mengraden og beregnes
som en procentdel af den maksimale årlige forsikrede indtægt på tidspunktet for
ulykken og kan ikke overstige dette beløb.
Plejetillæg
Plejetillægget (Hilflosenentschädigung/allocation pour impotent) gives til personer, der
som følge af helbredsproblemer har behov for varig hjælp fra andre eller personligt
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 27
tilsyn for at kunne klare hverdagen. Plejetillægget fastsættes efter invaliditetsgraden
(læs mere herom i afsnittet om langtidspleje)
Efterladtepension
Når en forsikret person dør, har de efterladte i princippet ret til en efterladtepension.
Følgende ægtefæller er berettiget til ydelser:
enker eller enkemænd, der efter ægtefællens død har et eller flere børn, er
berettiget til pension eller er mindst 2/3 invalide
enker, der har et eller flere børn, ikke har ret til pension eller er over 45 år
enker, der har ret til en kapitalydelse, når de ikke opfylder pensionsbetingelserne
en fraskilt ægtefælle sidestilles med en enke eller enkemand, hvis det forsikrede
offer for ulykken var forpligtet til at betale underholdsbidrag til den pågældende.
Efterladtepensionen udgør 40 % af den forsikrede indtægt for enker og enkemænd og
20 % af den forsikrede indtægt for en fraskilt ægtefælle, men kan ikke overstige det
skyldige underholdsbidrag. Børnepensionen svarer til 15 % af den forsikrede indtægt
for et barn, der har sin far eller mor, og til 25 % af den forsikrede indtægt for et barn,
der har mistet begge forældre.
Hvis der er flere efterladte, beløber efterladtepensionen sig til højst 70 % af den
forsikrede indtægt i alt (90 %, når der også udbetales pension til en fraskilt
ægtefælle).
Retten til efterladtepension ophører, hvis den ydelsesberettigede dør, eller ved
tilbagekøb af pensionen. Retten til efterladtepension ophører desuden, hvis enken eller
enkemanden gifter sig igen, og retten til børnepension ophører, når barnet fylder 18
år, eller når det fylder 25 år, hvis det er i lære eller under uddannelse.
Et registreret partnerskab sidestilles til enhver tid med et ægteskab. Den efterlevende
registrerede partner sidestilles med en enke eller enkemand. Den retlige ophævelse af
det registrerede partnerskab svarer til en skilsmisse.
Hvordan får du adgang til ydelser ved arbejdsulykker og erhvervssygdomme?
Hvis du rammes af en arbejdsulykke eller en erhvervssygdom, skal du straks
underrette dit forsikringsselskab eller din arbejdsgiver.
Med hensyn til sygehjælp kan du frit vælge læge, tandlæge, kiropraktor, apotek eller
sygehus. Du skal ikke selv bidrage til udgifterne i forbindelse med din behandling.
Forvaltningen af ulykkesforsikringen påhviler – afhængigt af arbejdstagerkategorien –
den nationale schweiziske ulykkesforsikringskasse (CNA) eller en anden godkendt
forsikringsgiver, som ansøgninger om kontantydelser skal indsendes til. Afgørelser,
der træffes af forsikringsgiveren, kan ankes og underkastes retlig prøvelse. Der er
mulighed for anke og retslig prøvelse af disse forsikringsgiveres afgørelse.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 28
Kapitel IX: Familieydelser
Hvornår har du ret til familieydelser?
Familieydelser inden for landbruget er reguleret på forbundsplan. For de andre
sektorer reguleres familieydelserne af 26 kantonale love og af en national
harmoniseringslov. Der kan også søges om andre ydelser til familier, bl.a. på grundlag
af den individuelle ansættelseskontrakt eller i henhold til kollektive overenskomster.
Der tildeles familieydelser for børn af gifte eller ugifte forældre, adoptivbørn,
ægtefællens/den registrerede partners børn og plejebørn samt for søskende og
børnebørn, hvis de i overvejende grad forsørges af den berettigede person.
Børnetilskuddet udbetales, indtil barnet er fyldt 16 år (20 år, hvis barnet ikke er i
stand til at varetage et lønnet arbejde). Der kan ydes erhvervsuddannelsesstøtte,
indtil barnet er fyldt 25 år.
Familieydelser inden for landbruget
Landbrugsmedarbejdere og selvstændige landmænd har krav på familieydelser.
Landbrugsmedarbejdere har også ret til et husholdningstillæg, når de bor sammen
med deres ægtefælle eller deres børn.
Familieydelser inden for andre sektorer
Alle lønmodtagere har krav på familieydelser. Det samme har personer, der ikke har
lønnet beskæftigelse, og hvis indkomst ikke overstiger et vist beløb (41 760CHF
(34 763 EUR) om året). I 13 kantoner har selvstændige erhvervsdrivende også ret til
familieydelser.
Hvad dækker ordningen?
Familieydelser inden for landbruget
I lavlandsområder er det månedlige børnetilskud på 200 CHF (166 EUR) pr. barn, og i
bjergområder ligger det på 220CHF (183 EUR) . Erhvervsuddannelsesstøtten udgør
250CHF (208 EUR) pr. barn pr. måned i lavlandsområder og 270CHF (225 EUR) i
bjergområder.
Landbrugsmedarbejdere kan desuden få udbetalt et husholdningstillæg
(Haushaltungszulage/allocation de ménage) på 100 CHF (83 EUR) om måneden.
Familieydelser inden for andre sektorer
Børnetilskuddet udgør mindst 200CHF (166 EUR) pr. barn pr. måned.
Erhvervsuddannelsesstøtten udgør mindst 250CHF (208 EUR) pr. barn pr. måned.
Kantonerne kan anvende højere ydelser.
Ud over familieydelserne er det i visse kantoner muligt at få udbetalt andre ydelser
såsom ydelser ved fødsel eller adoption.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 29
Hvordan får du adgang til familieydelser?
Du kan søge om familieydelser hos den kompetente kantonale forsikringskasse under
landbrugsordningen og den kompetente familieydelseskasse inden for de andre
sektorer.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 30
Kapitel X: Arbejdsløshed
Hvornår har du ret til arbejdsløshedsunderstøttelse?
Arbejdsløshedsforsikringens mål er at garantere de forsikrede en passende
kompensation for de indtægter, der mistes på grund af (hel eller delvis)
arbejdsløshed, nedsat arbejdstid, dårlige vejrforhold eller arbejdsgiverens insolvens.
Arbejdsmarkedsforanstaltningerne for de forsikrede har til formål at beskytte dem
mod risikoen for arbejdsløshed, bekæmpe den eksisterende arbejdsløshed og fremme
arbejdsløses varige og hurtige integration på arbejdsmarkedet.
Personer, som er tilmeldt den obligatoriske AHV-AVS-ordning og bidragspligtige i
forbindelse med lønnet beskæftigelse, og som endnu ikke har nået pensionsalderen, er
forsikret mod arbejdsløshed. Man kan ikke selv vælge at lade sig forsikre.
Som forsikret er du berettiget til arbejdsløshedsunderstøttelse, hvis du:
er arbejdsløs eller delvist arbejdsløs
har mistet dit arbejde (og din indtægt) i mindst to dage i træk
er bosat i Schweiz (der kan være særlige regler for borgere i EU- og EØS-landene)
har fuldført din obligatoriske skolegang og endnu ikke har nået den alder, hvor du
har ret til en AHV-AVS-alderspension, og heller ikke modtager en sådan pension
har haft lønnet beskæftigelse i mindst 12 måneder i løbet af de to år, der går forud
for arbejdsløsheden og registreringen hos arbejdsformidlingen. (Personer, som ikke
har kunnet udføre lønnet arbejde på grund af erhvervsuddannelse, sygdom, en
ulykke eller en frihedsberøvelse, er fritaget fra at opfylde betingelserne for
bidragsperioden. Fristen på to år forlænges generelt med to år for en
forsikringstager, der har udøvet et selvstændigt erhverv uden bistand fra
arbejdsløshedsforsikringen, eller som passer sit barn eller er blevet arbejdsløs i
løbet af de fire år, der går forud for den alder, der giver ret til AHV-AVS-
alderspension, og som det er meget vanskeligt at anvise arbejde)
er parat og i stand til at overtage et arbejde
stiller dig til rådighed for et arbejde, der anvises af arbejdsformidlingen, opfylder
kontrolkravene og selv søger arbejde.
Hvad dækker ordningen?
Arbejdsløshedsunderstøttelsen beløber sig i almindelighed til 70 % af den
gennemsnitlige bidragspligtige løn i de seneste seks måneder op til det fastsatte loft
(10 500CHF (8 741 EUR) pr. måned). Forsikrede, som har underholdspligt over for
børn under 25 år, eller hvis arbejdsløshedsunderstøttelse ligger under et bestemt
mindstebeløb (140CHF (117 EUR)), eller som er handicappede, har ret til at modtage
80 % af deres seneste bidragspligtige løn. Forsikrede med børn har også krav på
familieydelser.
Arbejdsløshedsydelsen udbetales i form af dagpenge med fem beløb pr. uge. Som
hovedregel løber retten til ydelsen fra udløbet af en karensperiode på 5 dage med
registreret arbejdsløshed. Under visse omstændigheder kan denne frist forkortes eller
forlænges. Den generelle karensperiode gælder ikke for forsikrede, hvis forsikrede løn
ligger under visse grænser.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 31
Der gælder en særlig karensperiode på 120 dage (ud over de normale fem dage) for
personer, der er fritaget for betingelserne vedrørende bidragsperioden på grund af
uddannelse, sygdom, tilskadekomst, barsel eller frihedsberøvelse. Den generelle
karensperiode forlænges med fem dage for andre personer, der ikke underlagt
betingelserne for bidragsperioden, og med en dag for sæsonarbejdere, ansatte i
erhverv, hvor man ofte skifter arbejde, og personer, der er ansat på tidsbegrænsede
kontrakter.
Det er muligt at få udbetalt arbejdsløshedsunderstøttelse i en vis periode inden for to
år:
200 dagsydeler for personer under 25 år uden underholdspligt over for børn
260 dagsydeler for en samlet bidragsperiode på 12 måneder
400 dagsydelser, hvis der er indbetalt bidrag i 18 måneder i alt
520 dagsydelser, hvis den forsikrede er fyldt 55 år og har indbetalt bidrag i mindst
22 måneder
520 dagsydelser, hvis den forsikrede modtager en invalidepension svarende til en
invaliditetsgrad på mindst 40 % og har indbetalt bidrag i mindst 22 måneder
90 dagsydelser, hvis den pågældende er fritaget for betingelserne vedrørende
bidragsperioden.
Ældre arbejdsløse, der er blevet arbejdsløse inden for fire år forud for den alder, der
giver ret til AHV-AVS-alderspension, og som det er meget vanskeligt at anvise
arbejde, har ret til 120 supplerende dagsydelser.
Hvis forsikringstageren tilhører den kategori af arbejdstagere, der er vanskelige at
anvise arbejde af årsager, der kan tilskrives arbejdsmarkedet, kan vedkommende med
arbejdsformidlingens samtykke deltage i efteruddannelsesforløb eller
genindslusningstiltag og samtidig modtage dagpenge.
Retten til arbejdsløshedsunderstøttelse kan ophæves i et vist tidsrum, hvis den
forsikrede siger op uden gyldig grund, ikke gør en tilstrækkelig indsats for selv at søge
arbejde, afviser et job, som arbejdsformidlingen anviser ham/hende, eller afgiver
forkerte eller utilstrækkelige oplysninger. Understøttelsen kan inddrages i 1-60 dage
alt efter, hvor alvorlig overtrædelsen er.
Arbejdsløshedsforsikringen giver også adgang til understøttelse i tilfælde af delvis
arbejdsløshed. Understøttelsen gives til personer, der kun søger deltidsbeskæftigelse
eller har et deltidsarbejde og ønsker at skifte til et fuldtidsarbejde eller at supplere det
nuværende arbejde med et andet deltidsarbejde. Ansatte, der tvinges til at gå ned i
arbejdstid eller hjemsendes midlertidigt, har ret til dagpenge eller supplerende
dagpenge (Kurzarbeitsentschädigung/indemnité en cas de réduction de l'horaire de
travail). Ansatte i erhverv, hvor det ofte er nødvendigt at indstille arbejdet på grund af
vejret, har ret til vejrligsgodtgørelse (Schlechtwetterentschädigung/indemnité en cas
d'intempéries).
Det er også muligt at opnå ydelser under arbejdsløshedsforsikringen i tilfælde af
arbejdsgiverens insolvens og tilskud til arbejdsmarkedsforanstaltninger.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 32
Hvordan får du adgang til arbejdsløshedsunderstøttelse?
Du skal som forsikret personligt og rettidigt, dvs. senest den første dag, hvorfra du
ønsker at gøre din ret til arbejdsløshedsunderstøttelse gældende, registreres som
arbejdssøgende, hvilket – afhængigt af kantonen – skal ske hos bopælskommunen
eller på det kompetente regionale arbejdsformidlingskontor. Arbejdsløse skal
overholde kontrolbestemmelserne og deltage i samtaler på de kompetente regionale
arbejdsformidlingskontorer (ORP). Arbejdsløshedsydelsen udbetales af en
arbejdsløshedskasse, som vælges ved registreringen på arbejdsformidlingskontoret.
Arbejdsløse skal acceptere et hvilket som helst passende arbejde, som de tilbydes.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 33
Kapitel XI: Forsørgelseshjælp
Hvornår har du ret til forsørgelseshjælp?
Den schweiziske forfatning (§ 12) hjemler ret til at få hjælp i nødsituationer. Det
hedder, at en person, der er i en håbløs situation og ikke kan forsørge sig selv, har ret
til at modtage bistand og modtage de midler, der er nødvendige for at leve et værdigt
liv.
I Schweiz henhører bistandshjælpen - med nogle få undtagelser - under kantonernes
kompetenceområde, idet udbetalingen generelt overlades til kommunerne.
Bistandshjælpen er således baseret på 26 forskellige kantonale ordninger. Conférence
suisse des institutions d'action sociale (CSIAS), som er et organ, der navnlig består af
specialister og repræsentanter for kantonernes og kommunernes socialvæsen, har
defineret retningslinjer for bistandshjælp, der henvender sig til kantonerne,
kommunerne og private bistandsorganisationer. Størstedelen af kantonerne anvender
disse retningslinjer.
Der findes derfor ingen overordnet ikke-bistandspligtig ordning på forbundsplan. Det
er dog muligt at tildele sociale ydelser til specifikke persongrupper i form af
tillægsydelser i forhold til den første søjle (Ergänzungsleistungen, EL/Prestations
complémentaires, PC). Ydelserne under den første søjle og tillægsydelserne skal
dække ældres, handicappedes og efterladtes elementære behov på en passende
måde.
Personer, der modtager alders- eller efterladtepension fra alderdoms- og
efterladteforsikringen (AHV-AVS) eller invalidepension eller plejetillæg fra
invalideforsikringen (IV-AI), kan tildeles indtægtsbestemte tillægsydelser. De behøver
ikke at være schweiziske statsborgere, men skal have fast bopæl i Schweiz.
Udenlandske statsborgere skal desuden have boet i Schweiz uafbrudt i 10 år
(flygtninge og statsløse fem år) umiddelbart forud for den dato, hvor de søger om
tillægsydelser.
Hvad dækker ordningen?
Tillægsydelserne fastsættes som det årlige beløb, hvormed de godkendte udgifter
overstiger de relevante indtægter. Med godkendte udgifter menes det beløb, der er
nødvendigt for at dække elementære behov, husleje og dermed forbundne udgifter
(op til et maksimumsbeløb), arbejdsrelaterede udgifter, udgifter til
boligvedligeholdelse og renter på realkreditlån, socialsikringsbidrag (til den
obligatoriske sygeforsikring: et fast beløb, der svarer til den gennemsnitlige præmie i
kantonen) og underholdsbidrag i henhold til familielovgivningen.
De godkendte udgifter, der indgår i beregningen af tillægsydelserne, omfatter et beløb
til dækning af elementære behov, som afhænger af familiens sammensætning. Det
drejer sig om følgende beløb:
19 050CHF (15 858 EUR) om året for en enlig
28 575CHF (23 787 EUR) om året for ægtepar og registrerede partnere
9 945CHF (8 279 EUR) om året for hvert af de to første børn
6 630CHF (5 519 EUR) om året for det tredje barn og for det fjerde barn
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 34
3 315CHF (2 760 EUR) for det femte barn og hvert yderligere barn.
Tillægsydelserne beregnes på årsbasis ud fra differencen mellem udgifter og
indtægter. De udbetales, så længe betingelserne herfor er opfyldt.
Ifølge CSIAS' normer omfatter dækningen af de elementære behov udgifter til
underhold, boligudgifter og basisudgifter til medicin.
Hvordan får du adgang til forsørgelseshjælp?
De kantonale forsikringskasser bestemmer, hvem der har ret til tillægsydelser, og
gennemgår regelmæssigt og mindst hvert fjerde år ansøgerens økonomiske situation
(dvs. de relevante indtægter og godkendte udgifter).
Hvis der udbetales tillægsydelser til personer, som ikke er berettiget til dem (pga. svig
eller tilsidesættelse af oplysningspligten), skal de tilbagebetales af modtageren eller af
dennes juridiske repræsentant eller arvinger. De skal ikke betales tilbage, hvis det
godtgøres, at den pågældende har handlet i god tro, og hvis det vil bringe personen i
en vanskelig situation at skulle tilbagetale dem.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 35
Kapitel XII: Langtidspleje
Hvornår har du ret til langtidspleje?
Der findes ingen særlig langtidsplejeordning i Schweiz. De relevante ydelser tilbydes
under forskellige grene af den sociale sikring.
Du har ret til sygehjælp under den obligatoriske sygeforsikring, ulykkesforsikringen og
invalideforsikringen (medicinske foranstaltninger som led i IV-AI-ordningen).
Det er desuden muligt at få tilkendt et plejetillæg under den grundlæggende
pensionsordning (alderdoms- og efterladteforsikringen (AHV-AVS) og
invalideforsikringen (IV-AI)) og under ulykkesforsikringen. Tillægget gives til personer,
der til stadighed har behov for hjælp af andre eller personligt tilsyn for at kunne klare
hverdagen (f.eks. til at rejse sig op, sætte sig ned, lægge sig ned, spise, klæde sig på
og af, vaske sig, gå på toilettet og komme omkring) som følge af helbredsproblemer.
Der findes tre handicapkategorier:
Svært handicap: Den forsikrede har behov for regelmæssig og omfattende hjælp
for at kunne udføre alle almindelige opgaver i hverdagen og kræver varig pleje eller
varigt personligt tilsyn.
Middelsvært handicap: Den forsikrede har behov for regelmæssig og omfattende
hjælp for at kunne udføre de fleste almindelige opgaver i hverdagen, eller den
forsikrede har behov for regelmæssig og omfattende hjælp for at kunne udføre
mindst to almindelige opgaver i hverdagen og kræver desuden varigt personligt
tilsyn.
Let handicap: Den forsikrede har behov for regelmæssig og omfattende hjælp for at
kunne udføre mindst to almindelige opgaver i hverdagen, kræver varigt personligt
tilsyn eller har til stadighed behov for specialpleje som følge af sit handicap, eller
den forsikrede lider af et alvorligt sansehandicap eller et alvorligt fysisk handicap og
kræver omfattende og regelmæssig støtte for at knytte sociale kontakter med
andre.
Under den grundlæggende pensionsordning (AHV-AVS/IV-AI) er det også muligt at
yde tilskud til en personlig hjælper. Formålet med ydelsen til personlig hjælper er, at
give den forsikrede person mulighed for at bo hjemme. En person, som
modtagerplejetillæg og ønsker at bo i sit eget hjem, har ret til ydelsen til personlig
hjælper. Den giver ham/hende mulighed for at ansætte en naturlig person (en
hjælper), som giver den nødvendige hjælp. En person som får et AI tilskud til
personlig hjælper indtil pensionsalderen, har fortsat ret til tilskuddet op til samme
beløb, som han/hun har modtaget indtil dette tidspunkt.
Særudgifter kan refunderes som led i ordningen med tillægsydelser, hvor der
udbetales indtægtsbestemte ydelser til ældre, handicappede og efterladte.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 36
Hvad dækker ordningen?
Naturalydelser
Patienten kan blive behandlet i sit eget hjem eller ambulant eller blive indlagt på et
sygehus som led i sygeforsikringsordningen og som led i invalide- og
ulykkesforsikringen.
Kontantydelser
Plejetillægget afhænger af handicappets omfang. Under invalideforsikringsordningen
udgør det månedlige beløb i:
464CHF (386 EUR) for let handicap
1 160CHF (966 EUR) for middelsvært handicap
1 856CHF (1 545 EUR) for svært handicap.
Hvis den forsikrede plejes på en institution, udgør plejetillæget en fjerdedel af disse
beløb.
Mindreårige, der har behov for intensiv pleje og ikke bor på en institution, har ret til
forhøjet plejetillæg. Beløbet afhænger af, hvor intensiv en pleje der er brug for.
Under alders- og efterladteordningen udgør det månedlige plejetillæg 232CHF (193
EUR) (ved let handicap), 580CHF (483 EUR) (ved middelsvært handicap) eller 928CHF
(773 EUR) (ved svært handicap).
Under ulykkesforsikringen udgør det månedlige plejetillæg:
692CHF (576 EUR) for let handicap
1 384CHF (1 152 EUR) for middelsvært handicap
2 076CHF (1 728 EUR) for svært handicap.
Ydelsen til den personlige hjælper udgør i principper 32,50 CHF (27 EUR) i timen.
Hvis det er nødvendigt at hjælperen har specifikke kvalifikationer på grund af den
forsikredes persons handikap udgør ydelsen til den personlige hjælper 48,75 CHF (41
EUR) i timen. For hjælp der ydes om natten er der en speciel takst (maks. 86,70 CHF
(72 EUR) pr. nat
Særudgifter til hjælp, pleje og assistance under ordningen med tillægsydelser i forhold
til den første søjle kan refunderes op til et vist beløb. Kantonerne præciserer, hvilke
udgifter der refunderes.
Hvordan får du adgang til langtidspleje?
Behovet for sygehjælp vurderes af den ansvarlige læge. Handicappet fastlægges af IV-
AI-kasserne (som led i alderdoms- og efterladteforsikringen og invalideforsikringen)
og ulykkesforsikringskasserne (som led i ulykkesforsikringen).
Handicappet tages op til fornyet vurdering med jævne mellemrum.
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 37
Bilag : Kontaktoplysninger for institutioner og relevante internetsider
Nærmere oplysninger om de betingelser, der skal opfyldes, og individuelle
socialsikringsydelser i Schweiz kan fås ved henvendelse til de offentlige myndigheder,
der forvalter ordningen for social beskyttelse.
Hvis du har spørgsmål om socialsikring, der vedrører mere end ét EU-land, kan du
finde kontaktoplysninger i Europa-Kommissionens fortegnelse over institutioner, der
findes på: http://ec.europa.eu/social-security-coordination.
Oplysning om, hvilken betydning forsikringsperioder, der er tilbagelagt i to eller flere
medlemsstater, har på ydelserne, fås ved henvendelse til:
Den føderale sundhedsforvaltning
Bundesamt für Gesundheit
Office Fédéral de la Santé Publique
3003 Bern
Tlf.: +41 (0)31 322 21 11
Fax: +41 (0)31 322 95 07
http://www.bag.admin.ch
Det statslige sekretariat for økonomiske anliggender
Staatssekretariat für Wirtschaft
Secrétariat d'État à l'Économie
Effingerstrasse 31
3003 Bern
Tlf.: +41 (0)31 322 56 56
Fax +41 (0)31 322 27 49
http://www.seco.admin.ch
Den nationale socialsikringsstyrelse
Bundesamt für Sozialversicherungen
Office Fédéral des Assurances Sociales
Effingerstrasse 20
3003 Bern
Tlf.: +41 (0)31 322 90 11
Fax +41 (0)31 322 78 80
http://www.bsv.admin.ch
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 38
Kontaktorganer
1. Sygdom og barsel
Den fælles institution i henhold til den nationale sygeforsikringslov
Gemeinsame Einrichtung KVG
Institution commune LAMal
Gibelinstrasse 25
4503 Solothurn
Tel.: +41 (0)32 625 30 30
Fax: +41 (0)32 625 30 90
E-mail: [email protected]
http://www.kvg.org
2. Alderdom, efterladte og invaliditet
– første søjle
Den schweiziske forsikringskasse
Die Schweizerische Ausgleichskasse
Caisse suisse de compensation
Avenue Edmond-Vaucher 18
Case postale 3100
1211 Genève 2
Tlf.: +41 (0)22 795 91 11
Fax: +41 (0)22 795 97 05
http://www.zas.admin.ch
– anden søjle
Garantifonden for arbejdsmarkedsforsikring
Sicherheitsfonds BVG
Fonds de garantie LPP
Eigerplatz 2
Case postale 1023
3000 Berne 14
Tlf.: +41 (0)31 380 79 71
Fax: +41 (0)31 380 79 76
E-mail: [email protected]
http://www.sfbvg.ch
3. Ulykker og erhvervssygdomme
Den nationale schweiziske ulykkesforsikringskasse
Schweizerische Unfallversicherungsanstalt
Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents
Fluhmattstrasse 1
6002 Lucerne
Tlf.: +41 (0)41 419 51 11
Fax : +41 (0)41 419 58 28
http://www.suva.ch
Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion Dine rettigheder til social sikring i Schweiz
Juli 2012 39
4. Familietillæg
Federal Social Insurance Office
Bundesamt für Sozialversicherungen
Office Fédéral des Assurances Sociales
Effingerstrasse 20
3003 Bern
Tlf.: +41 (0)31 322 90 11
Fax +41 (0)31 322 78 80
http://www.bsv.admin.ch
5. Arbejdsløshedsforsikring
Det statslige sekretariat for økonomiske anliggender
Staatssekretariat für Wirtschaft
Secrétariat d'État à l'Économie
Effingerstrasse 31
3003 Bern
Tlf.: +41 (0)31 322 56 56
Fax +41 (0)31 322 27 49
http://www.seco.admin.ch