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Facultad Ciencias Económico Administrativas
Programa Economía
Maestría Mercadeo Agroindustrial
Grupo RAET de investigación
HORTICULTURA – EMPRESAS Y
TERRITORIO
LAURA RUGELES
Curso de actualización en innocuidad
microbiológica de frutas y hortalizas
crudas y precocidas.
Universidad Texas AIM y UJTL.
Bogotá junio 2010.
TEMAS
• Agricultura y Agroindustria: un debate
necesario.
• La perspectiva territorial de la
agroindustria y su relación con la calidad.
• La cuestión de la organización
empresarial.
• Conclusiones
Agricultura y Agroindustria:
• La agroindustria es un complejo de actores o un sistema con diversas fases y una de ellas actúa como el punto donde se apoya la palanca con capacidad de imponer, hacia atrás o hacia delante su lógica y condiciones a las demás.
• La agricultura ya no es el punto de apoyo. Lo importante es comprender que es una parte del sistema y que por si misma no tiene sentido.
El PROBLEMA:
Colombia sigue viéndose agropecuaria:
ESTRATEGIA RURAL.
Domina una visión distributiva:
LOS MÁS POBRES.
Sin perspectiva de espacio:
TERRITORIO
Continúa enredada en los problemas clásicos:
EJEMPLOS:
“El 53% de los agricultores no tienen
contacto previo a la producción con sus
mercados meta (EOEA).
La información es asimétrica, reducida
generación de confianza entre actores.
El 60% coloca su producto en un
intermediario o lleva a un centro de acopio
regional.
Se fomenta la conducta oportunista.
El 47% hacen acuerdos de venta, pero solo
la mitad de ellos logra reglas de juego a
corto plazo (una cosecha).
Incertidumbre extrema.
IMPLICACIONES:
NI SE RESUELVE EL PROBLEMA DE LA
POBREZA.
NI SE DESARROLLA AGROINDUSTRIA CON
CONDICIONES COMPETITIVAS: CALIDAD.
Y EL CONFLICTO SOCIAL QUE SE INSTALA EN
LOS TERRITORIOS CONTINÚA Y SE AGRAVA.
Un nuevo problema
El mercado cambió, estamos enfrentando un
nuevo paradigma con dos imperativos
regulatorios:
•La sostenibilidad ambiental.
•El food safety: alimentos seguros, sanos y
dignos de confianza.
La regulación
Lo esencial en este caso, por no decir lo crítico, es
que todo ha quedado sujeto a la manera y a las
condiciones del proceso del producto, desde la
presiembra hasta la mesa.
La manera y las condiciones, se convirtieron ahora
en el elemento clave del producto, el que le da
valor y la primera condición para poder ser
transado (Muniz y otros, 2003)
La regulación
Significa que se está pasando de un mercado
autorregulado (oferta, demanda y precios) a un
mercado regulado desde afuera (certificación), en
el cual los precios importan menos, mientras que
la confiabilidad y la información contenida en el
producto, importan más y los precede.
La regulación
• El mercado de productos agroindustriales está
dejando de ser anónimo; la trazabilidad actúa como
mecanismo de articulación entre productor y
consumidor, aportando la información del producto
tanto a nivel individual de empresa y actores, como de
las condiciones locales más amplias: sociales,
políticas, medioambientales, entre otras.
Empresa y territorio
Tasas globales de crecimiento para
diferentes productos agrícolas
1961-76 1977-91 1992-2005
MUNDO 1.8 3.2 4.7Países en desarrollo 1.9 4.4 6.1MUNDO 3.0 3.4 3.6Países en desarrollo 4.6 7.0 6.0MUNDO 3.5 3.0 2.6Países en desarrollo 4.3 5.3 4.8MUNDO 2.9 4.8 4.2Países en desarrollo 3.1 5.0 4.9MUNDO 1.6 1.4 1.2Países en desarrollo 2.7 3.3 3.8MUNDO 3.5 1.8 1.3Países en desarrollo 3.9 2.8 1.5MUNDO 3.4 2.3 0.2Países en desarrollo 3.1 3.5 1.2MUNDO 1.3 0.5 1.5Países en desarrollo 3.0 1.6 2.2MUNDO 0.8 1.5 0.9Países en desarrollo 0.5 1.0 1.4
LEGUMBRES
RAÍCES Y
TUBÉRCULOS
HUEVOS
CARNE
LECHE
CEREALES
CULTIVOS
OLEAGINOSOS
AZÚCAR
HORTALIZAS
FAO 2006
49%
9%
5%3% 2% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1%
20%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
China India Estados Unidos
Turquía Italia Egipto Rusia Irán España Corea Japón México Francia Nigeria Otros
% d
e p
arti
cip
ació
n
Países
Principales países productores de hortalizas en el mundo % de participación en toneladas
Año 2005
Consumo per cápita de hortalizas 2,003
560
329
321
295
250
196
180
101
84
78
73
43
24
0 100 200 300 400 500 600
HOLANDA
ESPAÑA
ITALIA
FRANCIA
RUSIA
USA
CHILE
JAPON
VENEZUELA
INDIA
MEXICO
BRASIL
COLOMBIA
KILOGRAMOS 560 329 321 295 250 196 180 101 84 78 73 43 24
HOLAND
AESPAÑA ITALIA
FRANCI
ARUSIA USA CHILE JAPON
VENEZUE
LAINDIA MEXICO BRASIL
COLOMB
IA
FUENTE: Elaborado por la Cadena de Hortalizas con base en información del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Dirección Política Sectorial 2005.
COMPORTAMIENTO DE LOS PRECIOS MENSUALES DE ALGUNAS HORTALIZAS
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Ene
-01
Mar-01
May
-01
Jul-0
1
Sep
-01
Nov
-01
Ene
-02
Mar-02
May
-02
Jul-0
2
Sep
-02
Nov
-02
Ene
-03
Mar-03
May
-03
Jul-0
3
Sep
-03
Nov
-03
Ene
-04
Mar-04
May
-04
Jul-0
4
Sep
-04
Nov
-04
Ene
-05
Mar-05
May
-05
Jul-0
5
Sep
-05
Nov
-05
Ene
-06
Mar-06
May
-06
Jul-0
6
Sep
-06
Nov
-06
MES
PR
EC
IO
Cebolla Larga Tomate Chonto Zanahoria
Fuente: Este estudio tomando como base información de la Corporación Colombia Internacional- SIPSA. 2005- 2006 y el Departamento de Planeación
Nacional.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
MIL
LO
NE
S D
E T
ON
EL
AD
AS
IM PORTACION 429 15 99 43 38 341 2 122 90 217
EXPORTACION 3718 498 345 300 274 244 232 10 7 5
M EXICO CHILEARGENTI
NA
COSTA
RICA
HONDUR
ASBRASIL PERU
VENEZUE
LA
COLOM BI
A
EL
SALVAD
OR
Comercio exterior de hortalizas América Latina 2.003
con base en información de la FAO, Producción de hortalizas frescas 2.005.
Participación por especie de hortaliza con base en el
área destinada a nivel nacional: 2.004
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00%
REPOLLO
AHUYAM A
HABICHUELA
ZANAHORIA
CEBOLLA JUNCA
ARRACACHA
CEBOLLA CABEZONA
OTROS
TOM ATE
ARVEJA
VALORES EN PORCENTAJE
PART % 2,60% 3,50% 4,30% 6,50% 8,00% 8,10% 12,40% 13,50% 14,90% 26,60%
REPOLLO AHUYAM AHABICHUEL
AZANAHORIA
CEBOLLA
JUNCAARRACACHA
CEBOLLA
CABEZONAOT ROS T OM AT E ARVEJA
Cadena de Hortalizas con base en información del Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Dirección Política Sectorial.2005.
COMPONENTES DE LA CALIDAD
PESO (%)
Inocuidad 40 Composición química y nutricional
10
Tamaño 6 Color 6 Sabor 5 Durabilidad 5 Peso 4 Aroma 4 Textura 4 Frescura 4 Empaque 4 Grado de madurez/desarrollo
3
Precio 3 Forma 2 TOTAL 100
FAO. Departamento Económico y Social, 2005
SUPERMERCADO
LIDERES DEL
SECTOR
COMERCIALIZAD
ORES
DIRECTIVOS DE LA
UJTL PRODUCTORES
CU
LT
UR
A
Falta de iniciativa Creativo y trabajador. Trabajador
Individualismo Individualista Celosos de
transmitir sus
conocimientos.
Existe un problema
cultural ante el tema de
asociatividad.
El individualismo de los
productores es un
problema que se debe
superar.
Pesimistas y se
quejan siempre.
Temor al
intermediario,
percepción que es
su enemigo.
Indisciplinado y
rutinario
Ellos están en el hoy. Temerosos ante la
incertidumbre de
lograr obtener
buenos resultados
con su cultivo y
ante el riesgo de
vender la
producción.
Son inmediatistas y
sólo ven el corto plazo.
Se enfrenta al azar.
ED
UC
AC
ION
No manejan
información, le tienen
temor a los datos.
No manejan
sistemas de
información, ni
costos, y menos
contabilidad.
El pequeño productor
no maneja información
y menos costos.
Ignorancia del
proceso comercial
El recurso humano
es muy empírico.
Son pequeños
productores que no
cuentan con
conocimiento
tecnológico.
Es empírico y
tradicionalista. Educar
un productor para que
produzca calidad no es
fácil, aunque dicen que
es fácil. Falta gente
más capacitada para
gestionar su negocio.
SUPERMERCADO
LIDERES DEL
SECTOR COMERCIALIZADORES
DIRECTIVOS DE LA
UJTL PRODUCTORES C
AP
AC
IDA
D E
MP
RE
SA
RIA
L
No invierten en el negocio, no hacen
innovación. No piensan en
desarrollo tecnológico
Dificultad para acceder
a tecnología. El
pequeño productor no
podrá competir si no
desarrolla herramientas
tecnológicas.
Pequeños productores
sin tecnificación que
generan diversidad de
tecnología.
Existen nuevos
productores con
capacidad de inversión
pero con
desconocimiento del
negocio.
No hay articulación
de la cadena y por
esto muchos se
quedan y pierden.
Para salir adelante se
necesitan productores
con visión
empresarial que
inviertan y cuiden su
inversión.
Visión de corto plazo, caen en
especulación.
El gran problema de
hoy es la informalidad
con que se maneja el
negocio. Por ejemplo,
las cooperativas tienen
un problema cultural de
gerencia, con falta de
liderazgo.
Desorganizados, pocos
logran organizarse.
Cualquier persona
produce hortaliza con
completo
desconocimiento del
negocio y su manejo es
bastante informal.
Muchos son
productores fortuitos.
Existen pocos productores que
ofrezcan calidad, innovación y
cumplimiento, no se especializan.
Para ser exitoso se requiere
empresarios con conciencia de
calidad, que hagan planeación, que
manejen información y cuenten con
información confiable.
Los productos
comodities se siembran
en extensiones
grandes por
productores
independientes.
Nómadas que cultivan
productos básicos de
altos volúmenes, sin
que existan territorios
especializados.
No se especializan,
buscan oportunidades
por experiencias propias,
sin mucho análisis.
El cumplimiento se
convierte en un factor
determinante para el
desarrollo de un
productor.
Los productores ya están
preocupados por certificarse, están
inquietos por el tema.
Existen productores
interesados en hacer
agricultura sostenible.
El productor grande hace sus
propias inversiones y planean su
negocio, mientras que el pequeño
productor vive en riesgo
permanente.
El tema costos va
relacionado con
tecnología, y si no
conoce sus costos no
sabe como competir, ni
como vender, sino que
quiere vender muy
caro. Nivel empresarial
bajo.
Muchos productores
pueden estar
perdiendo y no lo
saben porque no
conocen sus costos.
Desorganización y falta de
planeación de la producción. La
planeación de siembras debe partir
del mercado.
Con planeación es la
única manera de lograr
anticiparse y eliminar la
incertidumbre
Dispuestos a enfrentar
riesgos sin evaluación.
Siembran sin planeación,
generando sobre oferta o
escasez.
Falta planeación
Pequeños productores con
extensiones pequeñas de cultivo,
que no saben vender su producción.
Le asusta el pago a 30 días y los
descuentos.
Producción generada
por pequeños
agricultores, sin interés
en el mercado
internacional.
Temerosos de participar
en los sistemas
comerciales nacionales y
mas a los
internacionales y por
esto le venden a los
intermediarios.
La presión del mercado y
la falta de capacidad
para responder a sus
requerimientos hace
que los productores
tomen decisiones que no
favorece el grupo y
menos a ellos
individualmente.
Los productores no
se preocupan por
investigar el mercado,
ni de buscar nuevas
oportunidades.
ALGUNAS CONCLUSIONES
Las HORTALIZAS:
un grupo de
productos muy
complejo aunque
con amplia
proyección de
mercado.
COLOMBIA: un país para
desarrollar demanda de
hortalizas y para abastecerla
con productos de calidad
(food safety).
UNIVERSIDAD
– EMPRESA:
una relación
conveniente
de
cooperación
por
desarrollar.
El riesgo que se corre, está en llegar a desarrollar entre
ambos actores, relaciones de dependencia y no de
cooperación que es lo que se requiere, ante la presión de
articular investigación, capacitación e innovación de
manera efectiva y eficiente. En el contexto de las nuevas
exigencias del mercado de alimentos, la Universidad,
además de generador de tecnología, representa un activo
de confianza que respalda a la empresa para relacionarse
con el mercado.
ALGUNAS CONCLUSIONES
El mercado
de
hortalizas:
afectado
por la
ausencia de
regulación
El mercado hortícola en Colombia, requiere ser regulado y
monitoreado en cuanto a calidad del producto, respeto por
el territorio y relación entre los actores de toda la cadena.
Dicha regulación repercutirá, en un desplazamiento del
precio por la calidad como primer regulador del mercado y
en obligar un proceso de cernido y recomposición de
empresas, empresarios y territorios de este negocio para
un mercado más justo, transparente, organizado y
saludable. Es contradictorio que ante el auge hortícola en
el mundo, incluyendo América Latina, Colombia ha sido
poco sensible a estas señales, con un comportamiento
lento y aún regresivo en términos de productividad.